TRABAJO DE INVESTIGACIÓN

Autor: María José Dormi Delgado

Asesor: Msc. Priscila Bravo Magister en Planificación y Acreditación de la Educación Superior

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA ECOTEC PRE-UNIVERSITARIO AGOSTO, 2014

1. Tabla de contenido

Estrategias económicas para mejorar el desempleo en la ciudad de Guayaquil año 2014 3. Problema de la Investigación ................................................................................... 1 3.1. Enunciado del Problema ..................................................................................... 1 3.2. Formulación........................................................................................................... 2 4. Objetivos de la Investigación ................................................................................... 3 4.1. Objetivo General................................................................................................... 3 4.2. Objetivo Específico .............................................................................................. 3 5. Justificación y Delimitación del Problema ............................................................. 4 5.1. Justificación........................................................................................................... 4 5.2. Delimitación .......................................................................................................... 4 6. Antecedentes ................................................................................................................ 5 6.1. Desempleo a Nivel Mundial ................................................................................ 5 6.2. Desempleo en el Ecuador ................................................................................... 6 6.3. Desempleo en las principales ciudades del Ecuador .................................... 6 6.4. Desempleo en Guayaquil .................................................................................... 7 7. Marco Teórico ............................................................................................................... 9 7.1. Marco Científico.................................................................................................... 9 Pude encontrar varios argumentos de personas que dieron su punto de vista sobre el desempleo: .......................................................................................................................... 9

“El desempleo en Ecuador está en el 5,72%”, según el INEC ............................................... 9 7.2. Marco conceptual ................................................................................................. 9 Uno de los grandes problemas que ha tenido que enfrentar América Latina particularmente el Ecuador, han sido los elevados índices de desempleo y índices subempleo que traduce en pobreza, marginalidad y exclusión social. .............................. 9 8. Hipótesis .......................................................................................................................10 9. Población y muestra...................................................................................................11 9.1. Población...............................................................................................................11 9.2. Muestra..................................................................................................................11

Se realizó una encuesta a un estudiante de tercer año de la Facultad de Sistemas, preguntas claves sobre el problema del desempleo..........................................................11 10. Cronograma de Actividades .............................................................................................13 11.

Presupuesto de la Investigación .........................................................................14

12.

Bibliografía ...............................................................................................................15

13.

Anexos .......................................................................................................................16

2. Título

Estrategias económicas para mejorar el desempleo en la ciudad de Guayaquil año 2014

3. Problema de la Investigación El problema del desempleo no sólo se deriva de la pérdida de importantes recursos humanos que no son aprovechados productivamente en un país, sino del serio conflicto que representa para un individuo y su familia la pérdida de ingreso. 3.1.

Enunciado del Problema

El desempleo en el Ecuador es un tema relevante debido a que es importante saber sobre el tema del desempleo porque la mayoría de las personas no saben en realidad el significado de lo que es desempleo aun encontrándose en el papel de desempleado(a), creo que este es un punto muy importante que se debe saber para poder hacer algo al respecto. Esta situación ha hecho que las personas desempleadas muestren síntomas de deterioro psicológico, depresión e insatisfacción. Los hijos de personas desempleadas llevan consigo el estrés de sus padres y esto afecta el rendimiento en las prácticas educativas, mayor flujo de jóvenes a los lugares de trabajo. Como se ha dicho anteriormente, muchos jóvenes desertan de la escuela en búsqueda de un trabajo para sustentarse a sí mismos y a sus familias, desnutrición y poco rendimiento físico. Cambios en la crianza. Muchos padres se vuelven irritables, tensos y del malhumor. Consumo de droga alza en la agresividad. La sociedad por falta de empleo les toque viajar a otro país en busca de mejorar su situación económica. De continuar esta situación los problemas que conllevarían serian tienen peor salud mental en comparación con la población activa, provoca tristeza, falta de interés, sentimientos de culpabilidad y desprecio hacia uno mismo, pensamientos de muerte y suicidio, pérdida importante de peso o apetito, o bien, aumento del apetito. La situación de desempleo de un miembro de la unidad familiar altera las relaciones entre ellos. Si el desempleado es cabeza de familia estas alteraciones se ven agravadas. Finalmente es importante que el Presidente primero deje su constante campaña política que lo único que ha generado es gastos y ese capital lo traslade no a obras públicas sino a crear alianzas con empresas para que estas den trabajo a los profesionales y el gobierno por su parte les daría algún beneficio como la homologación o reducción de algún tipo de impuesto , también puede inyectarle 1

capital a empresas relacionadas con la exportación ya que de esta manera acrecentara la producción de ellas y al aumentar la producción aumentara la oferta de trabajo y de este modo la demanda del mismo disminuirá. 3.2.

Formulación

¿Cuáles es el motivo que origina el desempleo en Guayaquil? La inestabilidad política y económica de nuestro país que causas grandes estragos en la población, la falta de inversiones en industrias que generen empleos a la sociedad ¿Por qué hay tanta falta de desempleo en el campo laboral? Pienso que en el Ecuador hay un alto índice de desempleo debido a que no existen suficiente capacidad ni interés de los trabajadores por ocupar cualquier plaza de trabajo. Es decir debido a su preparación o no preparación no aceptan cualquier tipo de trabajo produciendo a la vez desempleo y malestar para el ingreso familiar. ¿Cómo influye el desempleo en la sociedad? Influye por diversos factores tanto de índole coyuntural como estructural. Es considerado por la opinión pública como uno del problema más grave de nuestro país. También influye psicológicamente, socialmente y económicamente.

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4. Objetivos de la Investigación 4.1.

Objetivo General

Investigar para poder conocer un poco más el problema que genera la falta de empleo en el Ecuador y poder identificar motivos y posibles consecuencias que surgen el mismo.

4.2.

Objetivo Específico  Conocer más el tema sobre la crisis que afecta la economía en el Ecuador.  Poder buscar varias alternativas de mejoras en el desempleo.  Realizar un informe sobre el tema.  Analizar con lujo de detalle las consecuencias que acarrea consigo.

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5. Justificación y Delimitación del Problema 5.1. Justificación El desempleo se ha considerado una problemática económica y social que ha afectado al mercado laboral. Ha sido objeto de preocupación de los Gobiernos a la hora de asegurar el bienestar de la sociedad. El no estar desempleado para individuo implica el hecho de satisfacer sus necesidades materiales las mismas que lo ayudarían a tener una mejor condición de vida. La no ocupación constituye un antecedente a la pobreza y uno de los componentes de la falta de desarrollo personal de un individuo. Estudiar el desempleo permite al Gobierno la elaboración de políticas públicas destinadas a la generación de fuentes de trabajo y asegurar la inserción laboral. La investigación pretende encontrar las determinantes de estar desempleado y su probabilidad. Se pretende encontrar evidencias micro y macroeconómicas que expliquen la situación de no ocupación. Principalmente se pretende encontrar que variables incrementan o disminuyen la probabilidad de estar desempleado con el objetivo de mitigar o eliminar el efecto de las mismas. Este trabajo está dirigido tanto al estado como a la población, al Estado en el sentido de tomador de decisiones mediante políticas laborales y a la población que se encuentre en estado de―desempleado‖ quienes podrán ver desde una perspectiva técnica algunas determinantes de su estado. 5.2.

Delimitación

La presente investigación se enfocará al desempleo en el Ecuador que pretende conocer cuáles son las causas que provocan el desempleo, y de esta manera dar a conocer cuáles son los riesgos y problemas que implican en nuestro país y de qué manera afectan a la sociedad Espacio geográfico: este estará delimitado al Ciudad de Guayaquil se busca información con el fin de obtener sobre el desempleo. También se realizara a la comunidad en general, internet y demás fuentes de que nos puedan proporcionar alguna información acerca del tema, el cual es un problema que se presenta con más frecuencia y que a mayor tiempo que transcurre el tiempo aumenta. Ubicación cronológica: 2014 este será en el presente tratando de ligar los hechos ocurridos pues pretendo comprender y al mismo tiempo explicar los sucesos mediante los cuales se torna este problema en nuestra actualidad.

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6. Antecedentes 6.1.

Desempleo a Nivel Mundial

En el informe "El trabajo en el mundo 2014: el empleo en el centro del desarrollo”, la OIT espera que durante 2014 se registre un incremento menor del desempleo que en años precedentes. Las estadísticas muestran que en 2013 el desempleo mundial se situó en "poco menos de 200 millones de personas" y los economistas de la organización "estiman que el desempleo aumente en 3.2 millones en 2014”. "Para 2019, y teniendo en cuenta las actuales tendencias, el desempleo alcanzará los 213 millones de personas”, según refleja el texto. Con respecto al porcentaje de personas desempleadas, la OIT prevé que se mantendrá estable en un 6 por ciento de la población activa hasta 2017. Durante los próximos cinco años, el 90 por ciento de los empleos se crearán en países emergentes y en desarrollo, algo positivo porque la OIT considera que esas economías necesitarán crear 200 millones de nuevos empleos -de los 213 que se precisarán en todo el mundo- "para hacer frente a una población en edad de trabajar cada vez más numerosa" Esto significa que los países en desarrollo deberían crear 40 millones de empleos cada año, algo que, a entender de la OIT, tendrá un impacto "significativo" sobre los flujos de migración. Y eso porque se incrementarán los flujos de inmigración Sur-Sur, pero también se acentuará la incipiente tendencia de ver emigrantes de países ricos en naciones en desarrollo con economías en ebullición. Con respecto a los datos, el informe refleja que en 2013 un total de 231.5 millones de personas vivían en un país distinto al de su nacimiento. Uno de los aspectos positivos destacados por la OIT es que el proceso de convergencia económica entre los países en desarrollo y las economías desarrolladas "ha cobrado impulso". “Organización Integral del Trabajo” (OIT)

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“es preciso fortalecer las instituciones del mercado de trabajo, en lugar de desoír las normas aplicables”, según la OIT 6.2.

Desempleo en el Ecuador

El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) reporto los Indicadores laborales de junio del presente año, en el cual se observa que el desempleo nacional se ubicó en 4,65%. En junio del 2013 alcanzó el 3,91%. “Esta diferencia es estadísticamente significativa”, señaló la entidad. Asimismo, la ocupación plena en el país, es decir, aquella donde los trabajadores laboran la jornada legal y tienen ingresos superiores al salario básico, llegó al 44,02% de la población, superior al índice registrado un año atrás (38,35%). El subempleo sigue siendo un problema estructural. A junio pasado, el 51,07% de la población estaba subocupada, aunque es inferior al registrado hace un año (56,39%). Estos cambios también son estadísticamente significativos, señaló el INEC. En junio 2014, tanto la pobreza como la pobreza extrema por ingresos en el ámbito nacional, así como en las áreas urbana y rural, no registraron variaciones estadísticamente significativas con respecto a junio 2013, al igual que para el área urbana y rural. La pobreza nacional se ubicó en 24,53% y la pobreza extrem a nacional en 8,04%. El Gobierno Nacional informó que Ecuador tiene la tasa de desempleo más baja de América Latina con 4,12%. En el Enlace Ciudadano 357, se expuso que la extrema pobreza ha bajado a 8,6%. Asimismo, se informó que la pobreza y la pobreza extrema en el sector rural han disminuido considerablemente. En las zonas rurales la pobreza ha bajado 7 puntos porcentuales entre diciembre del 2012 y diciembre del 2013. La extrema pobreza de las áreas rurales también tiene una reducción del 6% en el último período anual. Para la Revolución Ciudadana este es el indicador más importante de su gestión y los logros que se han conseguido a través del combate a la pobreza son alentadores. El Ecuador puede advertir ahora una considerable reducción de la pobreza y mejores condiciones de vida en sus habitantes. 6.3.

Desempleo en las principales ciudades del Ecuador

En marzo de 2014 se evidencia que el desempleo a nivel nacional urbano se ubicó en 5,58%, frente al 4,61% observado en marzo del año anterior. Dentro de las ciudades auto-representadas (Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato), la tasa de desempleo tuvo su mayor variación en la ciudad de 6

Ambato, donde pasó de 4,39% en marzo 2013 a 5,81% en marzo 2014. La tasa de ocupación plena presentó la mayor variación en la ciudad de Quito, donde pasó de 60,07% en marzo 2013 a 67,65% en marzo 2014. Por su parte, la tasa de subempleo tuvo su mayor variación en la ciudad de Cuenca, en la cual pasó de 31,31% en marzo 2013 a 36,44% en marzo 2014. En Ecuador, de cada 10 plazas de trabajo, 8 son generadas por el sector privado y 2, por el sector público. Esta relación ha sido estable en los últimos años. La mayor variación en la tasa de desempleo por ciudades auto-representadas se registra en Ambato: en el primer trimestre 2014 fue de 5,8%, frente al 4,4% en el mismo periodo del año anterior, esto es un incremento 1,4 puntos porcentuales aunque este incremento no es estadísticamente significativo al 95% de confianza. 6.4.

Desempleo en Guayaquil

Guayaquil es la ciudad con mayores niveles de desocupación, pues registró una tasa del 9,5%. Jaime Carrera, del Observatorio de la Política Fiscal, sostuvo que las cifras de desempleo serán aún más críticas debido a la situación complicada por la que pasa actualmente el país. "Con el precio del petróleo a la baja, un gasto desmedido de los recursos y el cierre de las líneas de crédito extranjeras, por ser un país que no cumple con el pago de la deuda externa, este indicador subirá varios puntos", dijo. Menos pesimista se mostró Felipe Hurtado, de la Corporación de Estudios para el Desarrollo (Cordes), quien dijo que esta reducción pudo darse a las contrataciones de personal por las fiestas navideñas. Sin embargo, explicó que "al Ecuador no le espera un panorama alentador, ya que las reformas y acciones del Gobierno limitan el crecimiento de la producción y eliminan las opciones de empleo". De su parte, el director del INEC, Byron Villacís, aclaró que desde septiembre de 2007 la reducción en las tasas obedece a que, por ejemplo, "antes, si un ama de casa expresaba su intención de tener un empleo y no lo tenía, se le consideraba desempleada. En cambio, con la actual metodología solo se le considera desempleada si demuestra que en la semana anterior a la encuesta realizó alguna acción por conseguir trabajo; por lo tanto, esto le hace parte de la Población Económicamente Inactiva (PEI)", recalcó el funcionario.

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No obstante, según la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), el desempleo bajó un 1% en el primer semestre de este año. Cada mes, entre 50 y 70 personas llenan una solicitud en la Subsecretaria de Trabajo para que les ayude a encontrar trabajo. Rafael Correa, en un conversatorio con los medios de Guayaquil, indicó que esta ciudad es la mayor tasa de desempleo tiene, con un 6%, superior al 4% resto del país.

“Población Económicamente Inactiva” (PEI) 8

7. Marco Teórico 7.1.

Marco Científico

Pude encontrar varios argumentos de personas que dieron su punto de vista sobre el desempleo:

Para Jaime Carrera, “con un precio del petróleo a la baja, un gasto desmedido y el cierre de las líneas de crédito, aumentará el desempleo” “Guayaquil tiene tasa de desempleo del 6%, superior a la del país situada en 4%”, Rafael Correa “El desempleo en Ecuador está en el 5,72%”, según el INEC “Eso quiere decir que ocho millones de jóvenes buscan trabajo activamente pero no lo consiguen”, destacó Moni Pizzani, directora para América Latina y el Caribe de ONUMUJERES “2014 será mejor que 2013, con ritmos de crecimiento más prósperos y altos”, confirmó el presidente del Banco Central, Diego Martínez, con quien dialogamos sobre la nueva herramienta que está utilizando Ecuador para anticipar los sobresaltos económicos en los próximos seis meses y tomar decisiones de política pública. Esto también “facilita la comprensión de los actores privados sobre sus expectativas de corto plazo”. 7.2.

Marco conceptual

Uno de los grandes problemas que ha tenido que enfrentar América Latina particularmente el Ecuador, han sido los elevados índices de desempleo y índices subempleo que traduce en pobreza, marginalidad y exclusión social.

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8. Hipótesis Si se aplicaran estrategias para minimizar el desempleo mejoraría la economía familiar en la Ciudad de Guayaquil y el resto del país e inclusive a nivel mundial, hay muchas estrategias buenas que se pueden aplicar.

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9. Población y muestra

9.1.

Población

La población serán estudiante de la Universidad Tecnológica Ecotec y se tomará una muestra de la Facultad de Sistemas.

9.2.

Muestra

Se realizó una encuesta a un estudiante de tercer año de la Facultad de Sistemas, preguntas claves sobre el problema del desempleo. LUCIANO MARTINEZ VALLE ECUATORIANO ESTUDIANTE DE 3ER AÑO FACULTAD DE SISTEMAS 1. ¿A su criterio, cuáles son las principales razones y causas del desempleo en el Ecuador, particularmente en la región de la Costa? Si nos atenemos únicamente a los indicadores macro-económicos, podemos tener una imagen distorsionada de lo que sucede en el país. Ahora bien, el sector petrolero en tanto predomina la industria extractiva no genera demasiado empleo, mientras las otras ramas especialmente de la industria manufacturera se encuentran en crisis y por lo tanto no generan empleo en la proporción deseada. En el país predomina una situación de “tercerización del empleo”, lo que significa que la mayoría de la población se ocupa en actividades de comercio y servicios, especialmente del sector informal de la economía. 2. ¿La tasa de desempleo constituye un indicador adecuado para entender la complejidad de la dinámica del empleo y el mercado de trabajo? Se trata de un indicador importante, pero no suficiente. Así por ejemplo, la tasa actual de desempleo no muestra la calidad del empleo que actualmente se genera en el país. Solo indica un porcentaje de la población económicamente activa que no tiene trabajo la semana anterior a la toma de la información. Yo creo que es más importante conocer qué calidad tiene el empleo que actualmente se genera en el país. Un estudio reciente, muestra que el 57% de los trabajadores asalariados tiene un trabajo precario, es decir que no tienen seguridad social, 11

reciben sueldos por debajo del mínimo legal y no tienen contrato de trabajo fijo. La situación del trabajo en el sector informal debe ser todavía peor, aproximándose a situaciones de autoexplotación, en la medida en que se trata de empleos por cuenta propia y con mucha mano de obra familiar. 3. ¿A qué grupos sociales y de edad afecta en mayor medida el problema del desempleo? Los datos disponibles, muestran que son los jóvenes entre 18 y 19 años y las mujeres los grupos más afectados por la situación de desempleo. 4. ¿Existe una relación entre el nivel de desempleo en el país y la emigración? La emigración ha sido una válvula de escape de una población que no siempre se encontraba en situación de desempleo. Durante los primeros años del boom migratorio (1999 al 2004) incluso se llegó a afirmar que la tasa de desempleo había disminuido correlativamente al incremento de la emigración internacional. No disponemos de datos para asegurar que todos los emigrantes eran desempleados. En realidad puede haber ocurrido un fenómeno de escalamiento en el mercado de trabajo.

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10. Cronograma de Actividades

Actividades

Duración (meses) fecha: 15 de agosto de 2014 Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

1 Ajuste del ante proyecto 2 Establecer contacto con la población objeto de estudio Elaborar o ajustar instrumentos para la recolección de 3 información 4 Elaborar marco teórico 5 Aplicar instrumento y recoger información 6 Procesar datos 7 Describir los resultados 8 Analizar los resultados 9 Elaborar o redactar el informe final 10 Revisión del informe final por parte del sector 11 Entregar el informe final

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11.

Presupuesto de la Investigación

Egresos miles de $ Honorarios profesionales de los investigadores Pago por asesoría Libros y papelería Transporte Material didáctico Transcripción de documentos Otros Total de Egresos

$ $ $ $ $ $ $ $

500,00 1.000,00 100,00 50,00 50,00 80,00 40,00 1.820,00

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Bibliografía

http://cruzangelsaucedo.blogspot.com/2011/06/el-desempleo.html

http://dinero.univision.com/economia-y-negocios/noticiaseconomicas/article/2014-05-27/en-el-2014-habra-32-millones-dedesempleados-a-nivel-mundial

http://www.elcomercio.com.ec/actualidad/desempleo-ecuador-subempleotrabajadores-inec.html

http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-inec/EMPLEO/Empleomar-2014/15_anios/Informe%20econom%EDa%20laboral-mar14.pdf

http://www.hoy.com.ec/noticias-ecuador/guayaquil-es-la-ciudad-del-paiscon-mayor-desempleo-323985.html

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Anexos

EFECTOS Y CONSECUENCIAS DEL PROBLEMA

Falta de empleo decidan viajar fuera del país

Problemas familiares por falta de dinero

Desempleo del Ecuador año 2014

Por falta de empleo los jóvenes se dedican a robar

PROBLEMA CENTRAL

CAUSAS DEL PROBLEMA

Demanda de empleo que sobrepasa las ofertas de trabajo existentes

La inestabilidad política y economía de nuestro país

Por distintas causas ajenas a la voluntad del empleador que impide entrar al mundo laboral

Corrupción que tiene el país

Cierre de empresas generadoras de empleos

Despido masivo del personal

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