051..ICA DEC PFRG

Tribunal Constitucional

RESUMEN DE NOTICIAS

IMAGEN INSTITUCIONAL

Lima, 22 de enero de 2014

OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL

PIDEN ANULAR REGLAMENTO DE DEVOLUCION DE APOWITS

Fonairistas acu irän al tonal at'

Triab Uri Una demandsante el TC en contra del reglaniento aprobado per el Ministerio.de' Economiay Finaniai serapresentada'pOr la Asociacidn National de' Fonaviatas de los Paeblos del Pen, Per PUMPS. ' os exaportantes Ilegaron a reunir 10 mil firms, L de 5 mil que se necitan, paraconcretar el tramite. En los praximos dias presentaran la solicitud para la derogatoria. Delmer coordinador

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regional delaANIIPP, manifest° que este sistemalia en contrade la Ley del- Fondo Nacional de., Yivienda. `'No quicren que la comisiem (ad hoc) administre nuestros fondos", sostuvo. Cabe Cesaltar, que el 'articulo 23 de la normative del MEF indica cinela administraciOndel , diner° seguird en manos de las entidades que actualmente lo poseen. Sin embargo, la Ley del , Fonavi especifica que los montos deberian ser administrados por la Comiiiiin Ad Hoc. ,, Francisco Alcantara, repre-

sentante de la Corniiiem Ad Hoc,kree que' la diSposiciOn publicada alargara el proceso de devolution de los aportes. "En el period° de Toledo nos pasearon. Despues del referendum, Alan Garcia, hizo perdar los padrones que seentregaron alas Gobernaciones. Este gobierno quiere hater lo mismo con este reglamento", precis°. En este context°, hoy miercoles 22 a nivel nacional los exfonavistas marcharan para reclamar que se respete la Ley del Fonavi.

RINCON DEL AUTOR

La ilusiOn fonavista CARLOS ADRIANZEN

DecanodelaFacultadde Economfadela UPC

esdehace algunos afios ungru-

ot rifecasn

ePioldaneodami ecti fecns vis osatdas deealolbossraainzp

aetuse s a D al liquidadoFondo Nacional deVivienda (Fonavi). Gracias a este trabajo, el marco legal peruano se ajustO para devolver los aportes. Con fallosjudiciales, leyes ad hoc, comisiones investigadorasy, finahnente esta semana, la publicaciOn del Decreto Supremo016 del MEF, se posibilit6 la devoluciOn de los aportes. Como se recuerda, el Fonavifue creado por la dictadura militar de los setenta,' con la intention de enfrentar el deficit de ' vivienda. Se trate.) de resolver el problema a traves de unacarga a los trabajadores dependientes. El esbozo original implicaba unesquema hibrido de reparto—sin cuentas individuales—que subsidiaba el acceso a viviendasy eines con sorteos incluidosy modificaciones legales ulteriores que facilitaron reasignar los fondos a usos presupuestales ordinarios. Estos recursos antes de su apropiaciOn estatal explicitaya se contabilizaron en el ' presupuesto estatal e, incluso, fueron con. siderados como ingresostributarios en las negociaciones de aquellos afios entre el gobiemoy el Fondo Monetario Internacio' nal. Como era previsible, poco despues, el . Fonavi (licuado por la inflaciOn) fueliquidadoysus saldos apropiados por el MEF; mientras que su carga en las planillas se mantuvo pero fue sincerada con el nombre de Impuesto Extraordinario de Solidaridad. Establecida la historia, las interrogantes muerden. -'- LCuanto se deberia devolver hoy? Jo' aportado por cadatrabajadorcomo to plantea la leyde referendum o solo los . saldos actualizados, como lo sugiere una de las resolutions del Tribunal Constitutional? No olvidemos tambien que los fondos tuvieronmithiplesusos, legalmente postt bilitados. zQue pasasi loaportado es menor de lo gastado legalmente? Pero esto no es todo.Aestas interroganteshayque agregar el que la ley de referendum plantea que se debe devolver —a una cuenta individual por fonavista—el total actualizado de los aportes. z Total actualizado bruto o neto de sus usoslegales pasados? El gobiemo fiene la obligaciOn de ser diligentey transparente. Si hay que devolver todos los aportesbrutos, netos o si solo se devuelven los saldos actualizados, diganlo. Conociendo cuantohayque devolver tendremosuna idea razonable del asunto. Pero tengamos tambien Baroque la ley permite el ordenamiento de la devoluciOn, pero no la discriminaciOn entre aportantes. Registrados ono registrados. Incluye a todos los que fueron descontados. Sin distraemos lo apetitoso del botin politico asociado a los dizquetres millones de electores fonavistaso de la discusiOn de la estrambOtica lOgica econamica de los instrumentos legales conseguidos (que convierten aportes a fondos de reparto — econOmicamente hablando irnpuestos— en cuentas individuales),resulta fundamental reconocerque la figura se parece mucho a quemafiana se legisle para devolver el IGV. . Aqui resulta poco relevante sialgunos hanobtenidovotos ofreciendoplatitas. A116 los quevotaronpor ellos. El fondo dela historiaimplica reconocer que para la mayoria de los quevotaron por la expectativa de una platitarecuperada la cosaparece mas cercana a una ilusianque a algo real.

COMERCIO 2 2 ENE. 2014

La Repliblica

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Miercoles, 22 de enero del 2014

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RESOLUCION DE LA OCMA 1210 ClPJ

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de acetones, en contubernio con una de as panes del proceso, a fin de 'crear competencia' y pa g er tener acceso at tramibe de expedientes que on conditions reales y juridicas no deberia Blender. situation gravlsima quo podria indica, que habria incurddo presuntamente en infraccien a su deber de impartir justicia con respeto al debido proceso, y guarder on todo momenta conducts intachable a que se refiere el articulo 34° incisos 1) y 17) de la Ley de to Genera Judicial, al establecer relaciones extraprocesales con las panes o terceros, cue &Bolen su tmparcialidad e independencla, o la de oboe, en el desempeno de la funciOn jurisdictional., to coal constitoyeuna tette moo grave prevista en el incise 0) del articulo 48' de !a c[tada ley.

CONTROL. Juez Ricardo Castro Belapatino admitib hasta tres demandas de amparo irregulares contra jueces de Lima. En una ordenb entregar en Lima un terreno de 26 metros cuadrados a empresa vinculada al abogado Rodolfo Oreliana.

a) Luego de la evaluscidn de los =Wades y del °nails* de los cameo. se ha 11egado a establecer una alta probabilided de que et investigado se encuentre mows° on responsabilidad disciplinena par la =nisi& de `alias me}, graves, razen por la coal seria merecedor a future de la sancian disciplinana de destitdcien.

emitir resoluciones cautelares sin la debida motivation y haber mantenido relaciones extraprocesales con una de las partes de los procesos que giran ante su despacho".

Usar Romero C.

La OCMA empezO a actuar en Ucayali, el paraiso de los habeas corpus y recursos de amparo. Ayer dispuso la suspensi6n preventiva del juez de Yarinacocha, Ricardo Castro Belapatifio, y hoy in icia una visita de control, de tres dias, a dicha Corte Superior. Antes de ser juez, Castro fue procurador de la Presidencia del Consejo de Ministros, nombrado durante el gobierno de Alan Garcia, permaneciO en el cargo hasta febrero del 2012. En la epoca cuando Juan Jimenez Mayor se desempen6 como ministro dejusticia, Castro form6 parte de una comisiOn que evaluO a los procuradores a nivel nacional. Por los amparos y habeas corpus dictados en Ucayali, la OCMA tambien investiga a los jueces de Atalaya, Jorge Reategui Pisco y Luis Palomino Morales, y al juez de Campo Verde Wenceslao Portugal Cerruche.

VIGESIMO: Por consiguente en el presente case se justifica dieter mediae urgent, quo impida al invesbgado, doctor RICARDO RAUL CASTRO BELAPATINO corlunuar en el cargo cue venia ocupando come Juez del Juzgado Mixto de Yannacecha, haste quo se resuetva en defirbtiva su sQuac:en taboret ante las instancias cempetentes, brie vez

DECISION. El 6 de enero la OCMA 'nub indagaciOn a Castro Belapatino y ayer death° suspenderlo en el cargo de juez hasta concluir el proceso disciplinario

SAN JUAN DE MIRAFLORES

Ricardo Castro Belapatino

SUSPENSION Castro es suspend ido "en su actuation como juez del Juzgado Mixto de Yarinacocha (...) por la presunta infracciOn a su deber de impartir justicia con respeto al debido proceso", informs la OCMA. Ademds, el organo de control sefiala que el citado juez "habria emitido resoluciones que afectarian el debido proceso, inobservar su competencia en el tramite de los procesos constitucionales a su cargo,

Luego de recibir una denuncia de Carola Canales Cayo, la Oficina de Control de la Magistratura, OCMA, descubrie en el despacho de Castro Belapatifio hasta cinco acciones de amparo contra juzgados de Lima y dependencias estatales. En tres de estos casos se establece que admitiO las demandas sin que los demandantes tengan residencia en Pucallpa. Todos ellos viven en Lima y se trata de litigios en Is capital del pais. Asi, en el expediente N° 362-2013, que motive) la denuncia de Canales, Castro admitiO una action de amparo contra el 28° y 31° Juzgado Civil de Lima y el Juzgado Civil de San Juan de Miraflores, disponiendo la entrega de dos lotes

de terreno en Lima, de 26 mil metros cuadrados a la empresa Ambrose Global del Peril. Adernas, Castro Belapatifio ordenO a todos los juzgados a nivel nacional abstenerse de recibir y tramitar cualquier recurso que pudiera presentar la familia Canales a favor de dichos terrenos. La OCMA verific6 que el demandante en Yarinacocha, Ambrose Global Corporaci6n del Peru, ni siquiera era parte en los litigios contra la familia Canales. En Lima, la empresa Consorcio Gerencial SAC reclamaba esos terrenos sin exito, ante el 28° y 31 Juzgado Civil de Lima y SanJuan de Miraflores. Es entonces que al perder en Lima, y

cuando la familia Canales pensaba tener a salvo sus derechos, los demandantes se fueron a Ucayali con otra razOn social. Otro detalle advertido por la OCMA es que, en principio, Ambrose Global del Peril, representada por el abogado Tomas TorregOn Guevara, presentO la demanda contra los jueces de Lima en el juzgado mixto de Campo Verde, donde el juez William del Aguila Pezo, les dijo no. Luego habrian buscado a Castro, ante cuyo juzgado Ambrose Global present6 la misma demanda, pero esta vez firmada por la abogada Irma Carla Pizarro Burga, quien acredita como direcciOn una oficina en un gimnasio.

GRUPO ORELLANA Ambrose Global del Peril y Consorcio Gerencial SAC estan vinculadas al grupo que dirige el abogado Rodolfo Orellana. Precisamente, ayer se notificO que el juez de Atalaya, Luis Palomino, adm itiO a trâmite la apelaciOn contra el habes corpus, promovido por Tomas TorrejOn, que ordenO a la fiscalia abstenerse de investigar a Orellana por presunto lavado de activos. La visita de la Oficina de Control de laJusticia en Ucayali tambien buscard establecer el grado de influencia del grupo Orellana en la gestiOn del juez Francisco Boza al frente de la Corte de Ucayali.

2 2 ENE. 2014

LIMA diarioC

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ALERTA. 25 MIL POEN AUMENTO DE SUELDOS

S Poder Judicial dejard de ganar S/.650 mil por tasas al dia FOTO: JAIRO VERA

(1), Enrique Rodriguez E.

[email protected]

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as de 25 mil trabajadores del Poder Judicial inician hoy un paro nacional de dos dias en demanda de aumento de remuneraciones. Anuncian una huelga para marzo. Max Ruiz, secretario general de la Federaci6n de Trabajadores del Poder Judicial, afirmO que la medida se debe a que el Ministerio de Economia y Finanzas incumpliO con otorgar los incrementos salariales pactados en el 2012. ExplicO que los representantes de ese portafolio establecieron cinco tramos de aumentos, que iniciarian en el 2013, pero que nunca se concretaron debido a que luego se estableci6 que los trabajadores debian acogerse a la Ley del Servicio CivilServir. =ELS& Indic6 que el paro, que se prolongard hasta mafiana, tambien sera acatado por los servidores del Ministerio Pnblico. "Si no se cumplen las clemandas, en marzo iniciaremos una huelga nacional indefinida", acotO Ruiz.

Tienen el apoyo del presidente derPoderiludicial MUT kgraenestradem,

presidente del Poder Judicial, asegurO que la Ley Servir es una norma incompleta porque no tiene reglamento. Por eso no se puede establecer aumentos en base a esa ley, acota.

El presidente del Poder Judicial, Enrique Mendoza Ramirez, pidio al MEF atender las demandas de estos trabajadores, pues por cada dia de paralizaciOn ese poder estatal deja de recaudar 650 mil soles por tasas judiciales. Ademds, dijo, le costaria al pais 5 mil sentencias que no se dicten por dia, 1300 procesos penales que no se sentencien a diario, ni se condenen a 65 delincuenIPERKRIDAS.

tes con pena privativa de la libertad, cada 24 horas. "Ademds, cada dia se resuelven 2 mil procesos de familia y por ellos se otorgan 4 millones de soles por pensiones de alimentos. Esta paralizaciOn le afectaria a un nfimero indeterminado de madres de familia que esperan este tipo de pensiones para mantener a sus hijos", manifesto en RPP el titular del Poder Judicial.



4 I Pas Politica

La Repliblica Mierccles. 22 de enero de! 2014 '

El r es! e to la C Ile de, n lea el fano La aya ser so re el diferendo maritimo o

P TOW1.11jodas las especulaciones desapareceran el prOximo tunes, cuando el eslovaco Peter Tornka de lectura a la sentencia. DuraciOn de la sesion dependera de laextenSiOn de la resoluciOn, pero se presume que tome, en promédiO, una hora.

Maria Elena Castillo

Los IS magistrados de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, junto a los dos jueces ad hoc de Perri y Chile, ingresaran a las 9 de la manana (hora peruana) al salon principal del Palacio de la Paz tras el anuncio de "la tour". Y de inmediato, el presidente del tribunal, el eslovaco Peter Tomka, comen. zita a leer el del fallosobre la 'aril-al-Ida del marl. _ . cliferendo timo que eh el 2008.presento nuestro pais. • ' :rms . un breve resumen de los pediclOs y los aspectos fundamentales de is sentem, ,cia, el magistrado enotheijard una a una las decisicnieS a las -. que Ilegaron, exp wan o si se trata de unayesolticiOn Una. mime o nombraM a los jueces que votaron a favor o en contra en cada uno de los puntos que cOntenga la resolticiOn.

Ultimos fallos sabre limites *En el caso NicaraguaColombia, resuelto el 2012, la Corte reconoci6 la soberania del ultimo sobre la islas de San Andres, pero ampli6 el area maritima para Nicaragua. *En el 2009 el tribunal . resol y i6 la disputa sobre mites maritimos entre Ucrania y Rumania mediante la equidistancia. *El 2007 ratific6 la soberania de Honduras sobre cuatro islas que se disputaba con Nicaraglia, y determinaron la frontera maritima mediante una linea media formada por la equidistancia entre las isles y las costas de ambos paises.

Su duraci6n depende de la extension que tenga el fallo, aunque se presume que en nuestro caso puede tomar Una hora en promedio. La sentencia es un documento -eserito en inglês frances- que suele tener una longitud de SO paginds y esta suscrita por el presidente de la Corte y el secretariodel tri, bunal. Pero se da lectura solo a la parte resolutiva, es decir, la que contiene las conclusiones. Seguin el protocolo, primero sera leido en ingles y luego en frances. En nuestros paises podremos escuchar el fallo en espariol mediante una traducciOn Unica para arnbos; En la Sala estara preSente el agente de Perri, Allan Wagner, acompanado delcoagente Jose. Antoni6Garcia Belaunde, los abogados- internacionales -liderados por el frances Alain Pellet- y parte del equipo . - . . -

• juridico de la Cancilleria. Adema's, se encontrara el agente de Chile, Alberto van Klaveren, junto a su defensajuridica. dard una copia del .textm peno ninguno podra .hacer use de la palabra. Al firmlizar la audieneia y cuando los magistrados se hayan retirado; los agentes -de ambospaises daran un breVd discursO _de agradeci Miento, probable-. mente en la sala de recibo del tribunal. EL DOCUMENT°

La sentencia se divide en-tres partes. En primer lugar esta la introducciOn, en la que se cita a cada uno de, los jueces y los representantes de los paises que acudieron al tribunal. Se incluye un resumen de la his: toria procesal y se recuerdan los argumentos de las parses. En la segundasecciOn se detallan los fundamentos que . ,

LA REPUBLICA

ha tenido en cuenta la Corte para sus decisiones, se resu- CLAVES men los hechos significativos . del caso y se explican los razonamientos en los que los jueces El- 16 de enero del 2008 el basaron sus posiciohes. • Per) preSentO una demanda Luego viene el "parrafo dis de limites maritimos ante la positivo" en el que se expOnen COrte ddla Haya'.--Le las conclusiones a las que !lege 'el tribunal asi coma la forma existe an tratado,,determine en que votaron sus miembroS. la frontera maritima ion Chilede acuerCiOal derecim international.' EL TRIBUNAL La Corte Internacional de Jus-- oTambien pidi66 que se re'-ticia es el principal Organ° judi- conozca sus derechos SObe, cialde la OrganizaciOri de Natio- ranos exclusiyOs en el-area nes Unidas. Creada en 1946, tie- maritima sitliada dentiO . nesu sede en La Haya, Holanda. limite de 200 ,.rnillas marlEsta conformada por 15 naS de sus costas, conocido magistrados; que son elegidos come el "triangulo externo".' por la Asamblea'General y el Consejo de Seguridad , de la. ONU para un periOdO de tine: cohrrOtiersias en esta instancia ve abos. En nuestro caso habra jUridica,f,INo le compete: resnl-17 porque se han sumado dos ver prbblentas entre uriEstado jueces ad hoc, uno de Perdy y una orgaritzaciOn internaciootro de Chile, pues segfin el es- nal ni con einpreSis u Oda§ entatuto del tribunal pueden pre- tidades Particidaresl.. sentartos al no haber judces de ambos paises. . j ;., • EALLOIOBLIGATONOl, Nuestro pais .desigh6 ai, El@rrictdo:94-deila;Cailta de profesor frances.Gilbert Naciones Unidas sefrafaIrque el Ilaume -quien fire preSideide OtiMpliniertbdella7'sentencia de este tribunal- y Chile eligiO del tribunal es MaligatdriM No al jurista de su pais Francisco se puede „ Orrego Vicuna. El lestairito pre'Vefa-PosibiSe trata de jurisconsultoS lidad-de urmechMilrcle interde diversa nacionalidad ycon pretaeiOn o de revision; .pero reconocida competericia" en solo si surge un astinto'nuevo el derecho internacional. Su que pueda intluir enelfallo ysi conformaciOn debe reflejar los alguna de las parses no ha poprincipales sistemas juridicos didO teneracceso preidO. del mundo, asi corno a las granSin embargo, se espera que des civilizaciones. Ellos son in: en este caso .no se use ninguno deperidientes y no representan en vista de.que presidente a sus respectivos gobiernos. del Perri, 011anta Humala, y de Solo pueden acudir a la Cor- Chile, Sebastian Pitiera, Be han te los Estados miembros de la comprometido a respetar, acaONLImie buscan resolver sus tar y ejecutar la sentencia.-