Eduardo Brenta Ministro

Eduardo Pereyra Director Nacional de Empleo

Ec. María José González Directora UNIDAD DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DE RELACIONES LABORALES Y EMPLEO OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO (OMT)

Elaboración del informe: Alejandro Castiglia ([email protected]) Por otras publicaciones del Observatorio de Mercado de Trabajo: www.mtss.gub.uy, Observatorio de Mercado, Publicaciones. Julio 2013

1

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DIRECCIÓN NACIONAL DE EMPLEO UNIDAD DE EVALUACIÓN Y MONITOREO DE RELACIONES LABORALES Y EMPLEO OBSERVATORIO DE MERCADO DE TRABAJO (OMT)

INFORME JUAN LACAZE DEPARTAMENTO DE COLONIA 1 Lic. Alejandro Castiglia Febrero 2013

Este documento fue elaborado por el Observatorio de Mercado de Trabajo (OMT) en base al procesamiento de los datos del último Censo de Población, Hogares y Viviendas realizado por el Instituto Nacional de Estadística (INE) en el año 2011. El procesamiento, realizado por el propio OMT, tiene por objetivo presentar algunos indicadores generales de población y los principales indicadores del mercado de trabajo de la localidad de Juan Lacaze en el departamento de Colonia. Al momento de realización de este informe la información referida a actividad laboral de los entrevistados aún no estaba procesada por el Instituto Nacional de Estadística, por tanto no fue incluida (rama de actividad, ocupación y categoría de ocupación). Si bien no persigue incluir la perspectiva de género como tal, se incluye la desagregación por sexo en prácticamente la totalidad de los cuadros en que es posible, detallando la situación de hombres y mujeres.

POBLACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE COLONIA

Según el último Censo, la población del departamento de Colonia asciende a 123.203 personas, distribuyéndose por sexo, de la siguiente forma: el 48.86% son hombres (60.203 hombres), y 51.14% son mujeres (63.000 mujeres). Por otra parte, el 90.69 % de la población del departamento reside en zonas urbanas (111.732 personas), y el 9.31% en zonas rurales (11.471 personas). (CUADRO 1). Colonia es uno de los seis departamentos del país que registran crecimiento total positivo en el período 2004-2011, pasando de 119.266 habitantes censados en el Censo 2004 Fase 1, a 123.203 personas en el Censo 2011 (cifra corregida por moradores ausentes). Esto supone una tasa de crecimiento 2004-2011 de 0.45%. Colonia, junto con Maldonado, son los únicos dos departamentos con un crecimiento mayor al observado en el período intercensal anterior. También es el cuarto departamento del país con mayor tasa de crecimiento, y es la primera vez desde 1975 que muestra un saldo migratorio interno positivo. La migración

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Elaborado en base al Censo de Población, Hogares y Viviendas del Instituto Nacional de Estadística realizado en el año 2011.

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interna aparece así, como un componente de la dinámica demográfica que más influye en la diferencia en el 2 crecimiento poblacional departamental . Considerando la población del departamento de Colonia por tramos de edad se destaca el tramo de 60 y más años, ya que son el 21.10% del total de población del departamento. En estas edades se concentra la mayoría de la población del departamento. El tramo que le sigue en cuanto a cantidad de personas, es entre los 0 a 13 años (población joven) concentrando al 19.57% de la población total. Estos dos extremos de edades, concentran mayor cantidad de población que el resto de los tramos de edad. (CUADRO 1). Considerando la edad de las personas pero también el sexo, no se observan diferencias significativas entre los porcentajes por tramos de edad para hombres y mujeres, salvo en el último tramo (60 o más años), donde las mujeres presentan un porcentaje mayor que los hombres (23.43% y 18.66% respectivamente), y en los menores de 14 años (de 0 a 13 años) donde al contrario, los hombres son porcentualmente más que las mujeres (20.40% y 18.78% respectivamente). (CUADRO 1 – GRAFICA 1).

CUADRO 1. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (COLONIA 2011) TRAMOS DE EDAD

Hombre

%

Mujer

%

Total

%

De 0 a 13

12279

20.40%

11832

18.78%

24111

19.57%

de 14 a 17

4004

6.65%

3889

6.17%

7893

6.41%

de 18 a 24

5688

9.45%

5338

8.47%

11026

8.95%

de 25 a 29

4050

6.73%

3902

6.19%

7952

6.45%

de 30 a 39

8171

13.57%

8209

13.03%

16380

13.30%

de 40 a 49

7601

12.63%

7850

12.46%

15451

12.54%

de 50 a 59

7178

11.92%

7218

11.46%

14396

11.68%

60 o más años

11232

18.66%

14762

23.43%

25994

21.10%

TOTAL

60203

100.00%

63000

100.00%

123203

100.00%

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

2

Documento Resultados del Censo de Población 2011: población, crecimiento y estructura por sexo y edad. INE. www.ine.gub.uy.

3

GRAFICA 1. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (COLONIA 2011)

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

CUADRO 2. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (COLONIA 2011) Hombre

%

Mujer

%

Total

%

Preescolar

MAXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

1955

3.43%

1887

3.15%

3842

3.29%

Primaria común

22442

39.37%

22649

37.85%

45091

38.59%

Primaria especial

597

1.05%

385

0.64%

982

0.84%

Ciclo Básico

16041

28.14%

13208

22.07%

29249

25.03%

Bachillerato

8750

15.35%

11722

19.59%

20472

17.52%

Enseñanza Técnica/Formación Profesional UTU

2607

4.57%

1547

2.59%

4154

3.56%

Magisterio o Profesorado

391

0.69%

2853

4.77%

3244

2.78%

Terciario no universitario

1141

2.00%

1510

2.52%

2651

2.27%

Universidad o similar

1865

3.27%

2298

3.84%

4163

3.56%

Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado)

142

0.25%

192

0.32%

334

0.29%

Terciario sin especificar

33

0.06%

34

0.06%

67

0.06%

Nunca asistió

478

0.84%

573

0.96%

1051

0.90%

7

0.01%

5

0.01%

12

0.01%

556

0.98%

980

1.64%

1536

1.31%

57005

100.00%

59843

100.00%

116848

100.00%

Ignorado No relevado Total

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011.Hay 6355 casos que corresponden a personas que no están en el sistema educativo: menores de 3 años, niños con edad de cursar prescolares que no cursan, etc.

Respecto al nivel educativo de la población del departamento de Colonia, se destaca que el 38.59% del total de la población tiene como máximo nivel educativo la escuela primaria común (esto supone a las personas que la finalizaron y las que no la finalizaron), mientras que el 25.03% alcanzó el ciclo básico (de primero a

4

tercero de liceo o similar), y el 17.52% alcanzó el bachillerato (en ambos casos también incluye a las personas que finalizaron estos niveles y a los que no finalizaron). (CUADRO 2). Si consideramos el nivel educativo por sexo, el porcentaje de hombres que solamente posee la escuela primaria, es superior al porcentaje de mujeres en dicha categoría (39.37% y 37.85% respectivamente). En el caso del ciclo básico, la situación es similar, es mayor el porcentaje de hombres que alcanzaron solamente el ciclo básico, que el porcentaje de mujeres en esta categoría: 28.14% del total de hombres del departamento y 22.07% del total de mujeres del departamento. En el caso del bachillerato, sin embargo, el porcentaje de mujeres que alcanzaron bachillerato es mayor al de los hombres (19.59% y 15.35% respectivamente). En los niveles siguientes, de mayor nivel educativo, las mujeres presentan valores superiores al de los varones (en términos porcentuales principalmente), salvo para la categoría de Enseñanza Técnica/Formación Profesional UTU, donde los hombres son el 4.57% del total de hombres y las mujeres son el 2.59% del total de mujeres. Esta situación podría estar indicando que las mujeres alcanzan niveles educativos más altos que los hombres en el departamento de Colonia. (CUADRO 2). Si consideramos la condición de actividad económica, las personas ocupadas son el 47.73% de la población del departamento (58.800 personas aproximadamente), mientras que los desocupados, considerando a los desocupados propiamente dichos y a los desocupados que buscan trabajo por primera vez, alcanzan el 2.09% del total (aproximadamente 2.570 personas). Los inactivos son el 31.69% de la población total (incluye jubilados, pensionistas, e inactivos por otras causas). Considerando la condición de actividad económica de la población pero por sexo, el 55.94% de los hombres del departamento están ocupados, esto supone 33.678 hombres ocupados aproximadamente sobre un total de 60203 que viven en el departamento, mientras que para el caso de las mujeres este valor es menor, alcanzando al 39.88% de las mismas (25.122 mujeres sobre un total de 25122 mujeres). En cuanto a las personas desempleadas, el desempleo afecta en mayor porcentaje a las mujeres que a los varones del departamento, ya que el 2.65% del total de mujeres están desempleadas al momento del Censo (aproximadamente 1.666 mujeres), mientras que el 1.51% de los hombres se encuentra en esta situación (aproximadamente 904 hombres). En el caso de las personas inactivas (jubilados, pensionistas, otras causas), el 39.45% del total de mujeres son inactivas, mientras que el 23.57% de los hombres lo son. (CUADRO 3).

CUADRO 3. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONOMICA (COLONIA 2011) Hombre

%

Mujer

%

Total

%

Menor de 12 años

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

10378

17.24%

10013

15.89%

20391

16.55%

Ocupados

33678

55.94%

25122

39.88%

58800

47.73%

Desocupados buscan trabajo por primera vez

196

0.33%

308

0.49%

504

0.41%

Desocupados propiamente dichos

708

1.18%

1358

2.16%

2066

1.68%

Inactivos, jubilados o pensionistas

8145

13.53%

12331

19.57%

20476

16.62%

Inactivos, otra causas

6045

10.04%

12526

19.88%

18571

15.07%

No relevado

1053

1.75%

1342

2.13%

2395

1.94%

60203

100.00%

63000

100.00%

123203

100.00%

Total

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

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GRAFICA 2. POBLACIÓN TOTAL POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONOMICA (COLONIA 2011)

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

POBLACION JUAN LACAZE

Según el Censo de Población, Hogares y Viviendas realizado por el Instituto Nacional de Estadística (INE 2011), la población de la localidad de Juan Lacaze asciende a 12.816 personas. En el Censo 2004 Fase 1 la población de Juan Lacaze, era mayor, ascendiendo a 13196 personas, lo que implica que estos años ha habido un descenso en la cantidad total de población de la localidad (380 personas menos). Si consideramos a la población por sexo, el 48.32% son hombres, lo que supone una población de 6.193 hombres en la localidad, mientras que el 51.68% son mujeres (6623 mujeres). Por otra parte, la población considerada es el 10.40% de población total del departamento, que como ya se planteó, asciende a 123.203 personas (incluyendo la estimación de personas en viviendas con moradores ausentes). Consultadas sobre su lugar de nacimiento, el 71.11% de las personas, declara haber nacido en esta localidad, lo que supone 9114 personas, mientras que el 15.30% nació en otra localidad de Colonia, y el 10.92% nació en otro departamento. (CUADRO 4). De los nacidos en otra localidad del departamento, se destacan los nacidos en la ciudad de Rosario (453 personas), en Colonia del Sacramento (251 personas), en Nueva Helvecia (159 personas), en Tarariras (158 personas), en Colonia Cosmopolita (110 personas), en Paraje Minuano (96 personas), y en la localidad de Boca del Rosario (95 personas). El resto de las 1961 personas, nació en otras localidades del departamento. Mientras que de las 1399 que nacieron en otro departamento, se destacan los nacidos en Montevideo (496 personas), en Soriano (285 personas), y en el departamento de San José (164 personas), el resto de las personas nacieron en otros departamentos.

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CUADRO 4. LUGAR DE NACIMIENTO (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) LUGAR DE NACIMIENTO

Total

%

En esta localidad o paraje

9114

71.11%

En otra localidad de este departamento

1961

15.30%

En otro departamento

1399

10.92%

En otro país

234

1.83%

No relevado

108

0.84%

12816

100.00%

Total

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

Considerando la población de la localidad, por tramos de edad, se destacan los tramos con edades comprendidas entre los 60 y más años de edad, con el 21.99% de la población total, y el tramo de edades más jóvenes, de 0 a 13 años, con el 18.65% de la población total. Esta concentración de personas en estos dos tramos, se observa también a nivel departamental (ver GRAFICA 1. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD COLONIA 2011). Lo que permite suponer que se trata de una población con un componente de personas mayores importante, pero también con un componente de niños, también importante. El resto de los porcentajes para el resto de los tramos de edad se presentan en el CUADRO 5 y GRAFICA 3. Respecto a la distribución por sexo y grupos de edad de Juan Lacaze, las mayores diferencias porcentuales entre hombres y mujeres, se registran en el tramo de 60 y más años de edad (5.18 puntos porcentuales), donde los hombres son el 19.31% del total de hombres (1196 hombres aproximadamente), y las mujeres son el 24.49% del total de mujeres (1622 mujeres aproximadamente). En el tramo de edad de 30 a 39 años, también se observa una diferencia de 1.57 puntos porcentuales entre los registros de hombres y mujeres (14.06% y 12.49% respectivamente). Para el resto de los tramos de edad, las diferencias son menores, presentándose los porcentajes en el CUADRO 5.

CUADRO 5. POBLACIÓN POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) TRAMOS DE EDAD

Hombre

%

Mujer

%

Total

%

0 – 13

1179

19.04%

1211

18.28%

2390

18.65%

14 – 17

413

6.67%

375

5.66%

788

6.15%

18 – 24

582

9.40%

533

8.05%

1115

8.70%

25 – 29

404

6.52%

418

6.31%

822

6.41%

30 – 39

871

14.06%

827

12.49%

1698

13.25%

40 – 49

753

12.16%

843

12.73%

1596

12.45%

50 – 59

795

12.84%

794

11.99%

1589

12.40%

60 y más

1196

19.31%

1622

24.49%

2818

21.99%

Total

6193

100.00%

6623

100.00%

12816

100.00%

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

7

GRAFICA 3. POBLACIÓN POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (JUAN LACAZE – COLONIA 2011)

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

Respecto al nivel educativo de la población de Juan Lacaze, se destacan 3 categorías que concentran a prácticamente al 83% de la población: la escuela primaria común, ya que el 37.89% de las personas censadas de la zona declaro haber alcanzado dicho nivel educativo como máximo, el Ciclo Básico con el 27.95% de las respuestas, y el Bachillerato con el 16.71% del total de la población (CUADRO 6). Incluye en cada categoría a los que terminaron dichos niveles y a los que no finalizaron. A nivel departamental estos porcentajes son similares, no presentando diferencias significativas. Observando el máximo nivel educativo alcanzado por sexo, las mujeres tienden a concentrarse en los niveles educativos superiores, ya sea en las categorías de estudios terciarios (Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario y Universidad o similar), así como también en la categoría de bachillerato, donde son el 18.54% del total de mujeres de la localidad, frente al 14.75% de hombres que alcanzó el bachillerato como máximo nivel educativo. Respecto al ciclo básico, el 30.86% de los hombres alcanzó dicho nivel, frente al 25.22% de mujeres; mientras que en la escuela primaria la participación por sexo es relativamente similar: el 38.16% de los hombres y el 37.65% de las mujeres, curso solamente la escuela primaria. (CUADRO 6).

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CUADRO 6. POBLACIÓN POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

Hombre

%

Mujer

%

Total

%

Preescolar

165

2.81%

215

3.42%

380

3.12%

Primaria común

2243

38.16%

2366

37.65%

4609

37.89%

Primaria especial

115

1.96%

62

0.99%

177

1.46%

Ciclo Básico

1814

30.86%

1585

25.22%

3399

27.95%

Bachillerato

867

14.75%

1165

18.54%

2032

16.71%

Enseñanza Técnica/Formación Profesional UTU

301

5.12%

152

2.42%

453

3.72%

Magisterio o Profesorado

39

0.66%

230

3.66%

269

2.21%

Terciario no universitario

111

1.89%

146

2.32%

257

2.11%

Universidad o similar

142

2.42%

203

3.23%

345

2.84%

Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado)

9

0.15%

17

0.27%

26

0.21%

Nunca asistió

46

0.78%

62

0.99%

108

0.89%

No relevado

26

0.44%

82

1.30%

108

0.89%

5878

100.00%

6285

100.00%

12163

100.00%

Total

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011. Hay 653 casos que corresponden a personas que no están en el sistema educativo: menores de 3 años, niños con edad de cursar prescolares que no cursan, etc.

GRAFICA 4. POBLACIÓN TOTAL POR NIVEL EDUCATIVO (JUAN LACAZE – COLONIA 2011)

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011.

9

Respecto a la condición de actividad económica, el 44.54% de los habitantes de Juan Lacaze se declaran como ocupados al momento del Censo, esto supone una población ocupada de 5708 personas. (CUADRO 7 GRAFICA 5). Las personas ocupadas son aquellas mayores de 12 años que durante la semana pasada (al momento del Censo), trabajaron por lo menos una hora sin considerar los quehaceres del hogar, esto incluye a los trabajadores registrados en la seguridad social y a los no registrados. A nivel departamental, el porcentaje de personas ocupadas es mayor, ubicándose en 47.73% del total de población de Colonia, para el momento del Censo. Del total de personas ocupadas, el 57.90% son hombres (3305 hombres) y el 42.10% son mujeres (2403 mujeres). Por otra parte, si consideramos a los ocupados hombres sobre el total de hombres de la localidad, estos son el 53.37%, y si considerando a las mujeres ocupadas sobre el total de mujeres también de la localidad, las ocupadas son el 36.28%. (CUADRO 7). El 2.97% de la población se declara como desocupados, lo que supone que 381 personas en total, al momento del Censo, están buscando trabajo por primera vez (66 personas) o son desocupados propiamente dichos (315 personas). Analizando a las personas desocupadas por sexo, el 35.95% de las personas desocupadas son hombres (137 hombres), mientras que el 64.05% son mujeres (244 mujeres). (CUADRO 7). Estos valores ponen en evidencia las dificultades de las mujeres de la localidad, para conseguir un empleo respecto a los hombres. Por último, las personas inactivas económicamente (incluyendo a jubilados, pensionistas e inactivos por otras causas), son el 36.05% de la población de Juan Lacaze (4620 personas del total). Considerando esta categoría por sexo: el 28.13% de los hombres son inactivos, mientras que para las mujeres, este porcentaje es mayor, alcanzando al 43.45% de las mujeres de la localidad. (CUADRO 7).

CUADRO 7. CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA POR SEXO (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

Hombre

%

Mujer

%

Total

%

Menor de 12 años

983

15.87%

1016

15.34%

1999

15.60%

Ocupados

3305

53.37%

2403

36.28%

5708

44.54%

Desocupados buscan trabajo por primera vez

34

0.55%

32

0.48%

66

0.51%

Desocupados propiamente dichos

103

1.66%

212

3.20%

315

2.46%

Inactivos, jubilados o pensionistas

1074

17.34%

1516

22.89%

2590

20.21%

Inactivos, otra causas

668

10.79%

1362

20.56%

2030

15.84%

No relevado

26

0.42%

82

1.24%

108

0.84%

6193

100.00%

6623

100.00%

12816

100.00%

Total

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

10

GRAFICA 5. CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA POBLACIÓN TOTAL (JUAN LACAZE – COLONIA 2011)

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

CUADRO 8. TASA DE ACTIVIDAD, EMPLEO Y DESEMPLEO TOTAL Y POR SEXO (COLONIA – JUAN LACAZE 2011)

COLONIA (año 2011) JUAN LACAZE (año 2011)

TASA DE EMPLEO HOMBRES MUJERES

3

TASA DE ACTIVIDAD TOTAL HOMBRES MUJERES

TOTAL

TASA DE DESEMPLEO TOTAL HOMBRES MUJERES

61.93

72.16

52.35

59.34

70.27

49.10

4.19

2.61

6.22

58.40

68.65

48.91

54.75

65.92

44.40

6.26

3.98

9.22

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

Según los datos surgidos del Censo, la tasa total de actividad de Juan Lacaze se ubica en 58.40%. Esto supone que el 58.40% de la población de la zona, de 14 o más años de edad, está inserta en la actividad económica, ya sea porque está trabajando o porque busca empleo. (CUADRO 8). La tasa de actividad mide la proporción de la población en edad de trabajar que está trabajando o buscando empleo activamente, o sea, la proporción de población en edad de trabajar que participa del mercado de trabajo. En una situación de crecimiento económico, y/o ante las mejores expectativas de conseguir empleo más personas se volcaran a ofrecer su fuerza de trabajo en el mercado, haciendo que la tasa crezca. Así la tasa de actividad dependerá de los incentivos vinculados al empleo, como por ejemplo el crecimiento de los salarios, nivel de actividad económica general, entre otros. Es decir, de lo atractiva o no que sea la situación para que las personas se vuelquen al mundo del trabajo. A nivel del departamento de Colonia, la tasa de actividad para el momento del Censo, se ubica en 61.93%, lo que supone un valor mayor al porcentaje de actividad de Juan Lacaze (3.53 puntos porcentuales de diferencia entre una y otra). (CUADRO 8). Considerando la tasa de actividad por sexo, en los hombres de Juan Lacaze, el valor se ubica en 68.65%, mientras que para las mujeres, se registra un valor menor, ubicándose en 48.91% (19.74 puntos porcentuales de diferencia entre una y otra, o sea de brecha de actividad entre hombres y mujeres). Estos .3 Para analizar las tasas de actividad, empleo y desempleo por departamento por sexo y total, desde el año 2006 al año 2011, calculadas a partir de la Encuesta Continua de Hogares INE, ver Informes Departamentales elaborados por el OMT, en www.mtss.gub.uy ( “Colonia, Principales indicadores del mercado de trabajo, incluyendo proyectos de inversión”, OMT, DINAE, MTSS).

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porcentajes de tasa de actividad por sexo, suponen que el 68.65% de los hombres de Juan Lacaze, de 14 o más años de edad, están insertos en la actividad económica, ya sea porque están trabajando o porque buscan empleo, al momento del Censo. Y el 48.91% de las mujeres de Juan Lacaze, de 14 o más años de edad, están trabajando o buscando empleo, también al momento del Censo. (CUADRO 8). A nivel departamental, la tasa de actividad masculina es mayor a la registrada en la localidad: 72.16% y 68.65% respectivamente. Mientras que para el caso de las mujeres, los valores departamentales también son mayores que los registrados a nivel local, 52.35% y 48.91% respectivamente. Ambos valores departamentales son también al momento del Censo. (CUADRO 8). Por su parte, la tasa de empleo de Juan Lacaze se ubica en 54.75% según los datos procesados del Censo INE 2011. La tasa de empleo indica la cantidad de personas en edad de trabajar que se encuentran efectivamente ocupadas, y se utiliza para cuantificar la demanda efectiva de puestos de trabajo que existen. Un tasa de empleo de 54.75% indica que este porcentaje de la población en edad de trabajar, (de 14 o más años de edad) de Juan Lacaze, se encuentra efectivamente ocupada. A nivel departamental, la tasa de empleo es superior, ya que se ubica en 59.34% (calculada también a partir de los datos del Censo). (CUADRO 8). Considerando para ambos sexos, la tasa de empleo para los hombres de Juan Lacaze es de 65.92%, un valor inferior a la tasa de empleo masculina del departamento, que se ubica en 70.27%. Por su parte, la tasa de empleo femenina de Juan Lacaze es de 44.40%, valor en este caso, también inferior al registrado para la totalidad del departamento de Colonia al momento del Censo para mujeres, 49.10%. (CUADRO 8). Estas diferencias, ponen de manifiesto, que las mujeres de Juan Lacaze tienen mayores dificultades para conseguir un empleo que los hombres de la localidad, pero también tienen mayores dificultades que el resto de las mujeres del departamento para conseguir un empleo, ya que su participación efectiva en el mercado de trabajo es menor. Por último, la tasa de desempleo de Juan Lacaze fue de 6.26% para el momento del Censo, un valor superior al desempleo registrado a nivel departamental, para el mismo momento, que fue de 4.19%. Considerando el desempleo por sexo, para los hombres de Juan Lacaze, la tasa de desempleo masculina fue de 3.98%, lo que supone un desempleo superior al desempleo masculino registrado para todo el departamento: 2.61%. Sin embargo, ambos porcentajes de desempleo son significativamente bajos, tanto el registro local como el departamental. En el caso del desempleo femenino, las mujeres de Juan Lacaze presentan una tasa de desempleo de 9.22%, un valor muy superior al de sus pares trabajadores hombres de la localidad (3.98%), pero también superior al del resto de las mujeres de Colonia, que presentan una tasa de desempleo de 6.22%. (CUADRO 8). En líneas generales se podría plantear que la situación laboral de Juan Lacaze respecto al empleo es de menor intensidad que la situación departamental, ya que la tasa de actividad y la tasa de empleo a nivel local, es menor que las tasas departamental. Especialmente la tasa de empleo local que presenta una diferencia de 4.59 puntos porcentuales respecto a la tasa de empleo departamental. Y el desempleo general, a nivel local es mayor que el desempleo departamental. Si consideramos por sexo, la situación de los hombres de Juan Lacaze no es mejor que la del resto de los hombres de Colonia respecto al empleo; ya que presentan una tasa de actividad y una tasa de empleo, menor que las tasas departamentales, y enfrentan un valor de desempleo mayor que el desempleo departamental. Para las mujeres, la situación parece ser menos favorable, ya que presentan una participación menor en el mercado de trabajo que el resto de las mujeres de Colonia, y que sus pares trabajadores hombres de la localidad, tienen un nivel de empleo también menor, ya que la tasa de empleo femenina de Juan Lacaze es menor que la tasa de empleo femenina del departamento. Y por último, presentan una tasa de desempleo muy superior que los hombres de la localidad, y que el resto de las mujeres del departamento. Lo que hace suponer que la situación de las mujeres de la localidad respecto al empleo, no es mejor que la del resto de las mujeres del departamento, ni mejor que la situación de los hombres de la localidad.

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Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

Si consideramos la tasa de empleo por sexo y grupos de edad para Juan Lacaze (GRAFICA 6), se observa que la tasa de empleo de los hombres, para todos los grupos de edad, es superior a la tasa de empleo femenina, así como también a la tasa de empleo total. Esto indicaría que los hombres de Juan Lacaze tienen menos dificultades que las mujeres, para entrar al mercado de trabajo y permanecer en él, ya que en todas las edades estarían efectivamente ocupados un porcentaje mayor de hombres, en comparación con mujeres de similar edad. Los valores más altos respecto a tasa de empleo se dan en el tramo de 40 a 49, en los hombres, donde la tasa se ubica en 93.89%, mientras que para las mujeres, el valor más elevado se da en el tramo de 30 a 39 años, con un valor de 74.85%. Esto supone que el 93.89% de los hombres de Juan Lacaze, de 40 a 49 años, se encuentran efectivamente ocupados; y que el 74.85% de las mujeres de 30 a 39 años de la localidad, se encuentran ocupadas. En cuanto a la tasa de empleo total, el valor más alto se ubica en el tramo de edad de 30 a 39 años con 84.33%. (GRAFICA 6). En el tramo de edad de 18 a 24 años, es donde se observa la brecha más importante entre la tasa de empleo masculina (77.66%), y la femenina (49.91%), siendo esta brecha de 27.75 puntos porcentuales. Mientras que el tramo de 60 o más años, la brecha presenta el valor menor de todas las edades, ubicándose en 9.26 puntos porcentuales (tasa de empleo masculina 17.89%, tasa de empleo femenina 8.63%). Considerando la tasa de empleo total para hombres (65.86%) y mujeres (44.40%), la brecha entre ambas se ubica en 21.45 puntos porcentuales. (GRAFICA 6). Por otra parte, si consideramos la tasa de empleo por sexo y nivel educativo para Juan Lacaze (GRAFICA 7), se observa que a mayor nivel educativo, mayor es la tasa de empleo. En el caso de los hombres, el registro más alto de empleo se da en el nivel de magisterio o profesorado, con un registro de 87.18%, para descender luego en los tramos siguientes hasta llegar a 66.67% en el nivel de Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado). En el caso de las mujeres, el valor más alto de tasa de empleo, se da justamente en este nivel educativo de Posgrado (Diploma, Maestría, Doctorado), con un registro de 76.47%. (GRAFICA 7). Considerando la tasa de desempleo por sexo y grupos de edad (GRAFICA 8), se observa que el desempleo va descendiendo progresivamente conforme aumenta la edad de las personas, concentrándose valores importantes de desempleo en el tramo inicial de 14 a 17 años. En los varones de la localidad, en este tramo de edad, la tasa de desempleo es de 18.60% y en las mujeres es de 29.03%, mientras que en el tramo siguiente (de 18 a 24 años), los porcentajes desciende de forma importante para ubicarse en 8.13% (tasa de desempleo varones), y 19.88% (tasa de desempleo mujeres). En este tramo de edad el desempleo total es de 12.86%, y en el tramo anterior (de 14 a 17 años) es de 21.37%. En los tramos de edad siguientes, se continúa la tendencia a la baja del desempleo con el aumento de la edad, registrada para ambos sexos, aunque las tasas de desempleo de las mujeres son siempre superiores a las de los hombres. (GRAFICA 8).

13

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

Respecto al desempleo por sexo y por nivel educativo (GRAFICA 9), se observa que las tasas de desempleo de los varones, para los distintos niveles educativos, son también menores que la tasa de desempleo femenina para todos los niveles educativos. Sin embargo, el comportamiento del desempleo según el nivel educativo para hombres es distinto que en el caso de las mujeres. En los hombres los porcentajes son relativamente bajos y se mueven en el orden del 4% aproximadamente de desempleo, salvo para los hombres que nunca asistieron a un centro educativo, que la tasa de desempleo es de 10%. (GRAFICA 9). Como ya vimos la tasa de desempleo para los hombres de Juan Lacaze era de 3.98%. (CUADRO 8). En las mujeres en cambio, el desempleo presenta un comportamiento irregular, en donde en el primer tramo educativo (primaria común y primaria especial) es de 14.91%, para descender a 0.61% en el nivel de magisterio o profesorado, y aumentando en los últimos niveles de Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado) a 13.33%. (GRAFICA 9). Esto podría estar implicando que además del nivel educativo, están operando otros factores que dificultan la entrada al mercado laboral de las mujeres de la localidad. Considerando todos los tramos educativos, la tasa de desempleo para las mujeres de la localidad, se ubica en promedio en 9.22%. (CUADRO 8).

14

PERSONAS OCUPADAS JUAN LACAZE

Como ya se mencionó, en la localidad de Juan Lacaze, departamento de Colonia, hay 5708 personas que se declaran como ocupados al momento del Censo. De estas, el 57.90% son hombres (3305 hombres), mientras que el 42.10% son mujeres ocupadas (2403 mujeres). (CUADRO 9). Dentro de estas personas ocupadas, se destaca que el 25.09% del total se concentra entre los 30 y los 39 años, seguido por el tramo de 40 a 49 años, que concentra al 22.97% de la población ocupada. Y seguido por el tramo de 50 a 59 años, que concentra al 19.94% de la población ocupada. (CUADRO 9) Considerando a las personas ocupadas por sexo y tramos de edad, no se observan diferencias significativas entre la distribución de personas ocupadas por edad para ambos sexos, salvo en los tramos de edad de 40 a 49 años, donde los hombres son el 21.39% de los ocupados y las mujeres el 25.14%; y en el tramo de jóvenes de 18 a 24 años, donde los hombres son el 13.68% y las mujeres el 11.07% del total de mujeres ocupadas. El resto de los porcentajes se presentan en el CUADRO 9.

CUADRO 9. OCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) TRAMOS DE EDAD

Hombre

%

Mujer

%

Total

%

0 – 13

3

0.09%

0

-

3

0.05%

14 – 17

70

2.12%

22

0.92%

92

1.61%

18 – 24

452

13.68%

266

11.07%

718

12.58%

25 – 29

376

11.38%

284

11.82%

660

11.56%

30 – 39

813

24.60%

619

25.76%

1432

25.09%

40 – 49

707

21.39%

604

25.14%

1311

22.97%

50 – 59

670

20.27%

468

19.48%

1138

19.94%

60 – mas

214

6.48%

140

5.83%

354

6.20%

100.00%

2403

100.00%

5708

100.00%

Total

3305

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

Respecto al nivel educativo de las personas ocupadas, se destacan 3 categorías que concentran a la mayoría de los ocupados: la escuela primaria común, que concentra al 23.51% de los ocupados, el ciclo básico, que concentra al 33.55%, y el nivel de bachillerato, que fue alcanzado por el 24.07% de los ocupados. Estos porcentajes incluyen las personas que finalizaron y las que no finalizaron el nivel considerado. (CUADRO 10 – GRAFICA 10). Si observamos el máximo nivel educativo alcanzado considerando el sexo de los ocupados, se observan diferencias porcentuales entre uno y otro sexo. Las mujeres ocupadas tienden a concentrarse en los niveles educativos más altos (Magisterio o Profesorado, Terciario no universitario, Universidad o similar, Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado). Mientras que los hombres presentan registros, porcentuales y en términos absolutos, superiores en los niveles educativos más bajos: escuela primaria 27.47% (hombres) y 18.06% (mujeres), y ciclo básico 36.64% (hombres) y 29.30% (mujeres). Mientras que para el nivel de bachillerato, las mujeres ya comienzan a presentan valores superiores a los hombres (29.88% y 19.85% respectivamente). (CUADRO 10). Esto indicaría, que las mujeres ocupadas de Juan Lacaze, alcanzan niveles educativos más altos que los ocupados hombres, aunque como se vio anteriormente, presentan mayores dificultades para acceder y mantenerse en el mercado de trabajo.

15

CUADRO 10. OCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

Hombre

%

Mujer

%

Total

%

Primaria común

908

27.47%

434

18.06%

1342

23.51%

Primaria especial

41

1.24%

11

0.46%

52

0.91%

Ciclo Básico

1211

36.64%

704

29.30%

1915

33.55%

Bachillerato

656

19.85%

718

29.88%

1374

24.07%

Enseñanza Técnica/Formación Prof. UTU

231

6.99%

103

4.29%

334

5.85%

Magisterio o Profesorado

34

1.03%

163

6.78%

197

3.45%

Terciario no universitario

96

2.90%

109

4.54%

205

3.59%

Universidad o similar

113

3.42%

144

5.99%

257

4.50%

Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado)

6

0.18%

13

0.54%

19

0.33%

Nunca asistió

9

0.27%

4

0.17%

13

0.23%

3305

100.00%

2403

100.00%

5708

100.00%

Total

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

GRAFICA 10. OCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (JUAN LACAZE – COLONIA 2011)

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

Consultadas las personas ocupadas, sobre su lugar de nacimiento, el 72.46% declara que nació en la localidad, mientras que un 14.79% nació en otra localidad del departamento de Colonia y el 10.86% nació en otro departamento. (CUADRO 11). De las 620 personas que declaran haber nacido en otro departamento, se destaca que 230 personas ocupadas de Juan Lacaze, nacieron en el departamento de Montevideo, 61 personas nacieron en San José y 128 personas proceden del departamento de Soriano. El resto de los ocupados nacieron en otros departamentos del país, aunque en cantidades menores a las mencionadas.

16

CUADRO 11. LUGAR DE NACIMIENTO OCUPADOS (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) LUGAR DE NACIMIENTO

Ocupados

%

En esta localidad o paraje

4136

72.46%

En otra localidad de este departamento

844

14.79%

En otro departamento

620

10.86%

En otro país

108

1.89%

5708

100.00%

TOTAL

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

De las 844 personas ocupadas que declaran haber nacido en otra localidad del departamento de Colonia, se destaca que 216 personas nacieron en la localidad de Rosario, 129 personas nacieron en la ciudad de Colonia del Sacramento, 78 personas provienen de Nueva Helvecia, 76 personas de Tarariras, 53 personas nacieron en Colonia Cosmopolita, 36 personas provienen de Pasaje Minuano, 33 nacieron en la localidad de Boca del Rosario, y 29 en la localidad de Miguelete. El resto nacieron en otras localidades del departamento.

CUADRO 12. AÑOS DE RESIDENCIA OCUPADOS – POBLACION TOTAL (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) OCUPADOS JUAN LACAZE (%)

POBLACION TOTAL JUAN LACAZE (%)

0 AÑO

65.35%

66.45%

DE 1 A 5 AÑOS

7.74%

6.87%

DE 6 A 10 AÑOS

4.22%

3.72%

DE 11 A 15 AÑOS

4.31%

3.25%

DE 16 A 20 AÑOS

3.49%

2.37%

DE 21 A 25 AÑOS

3.42%

2.15%

DE 26 A 30 AÑOS

11%

14%

NO RELEVADO

0%

0.84%

100.00% (5708)

100.00% (12816)

AÑOS RESIDENCIA JUAN LACAZE

Total

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

Respecto a los años de residencia en Juan Lacaze, el 65.35% de los ocupados hace menos de 1 año que vive allí (3730 personas). (CUADRO 12). Lo que supone que en el último año, una cantidad importante de personas en edad de trabajar trasladaron su residencia a dicha localidad, lo que habla de una movilidad poblacional debida a factores laborales, importante. Quizás se deba a la construcción de emprendimientos industriales de gran porte en la zona, que oficiaron como estímulos para la llegada de mano de obra. (CUADRO 12). Sin embargo, como se observa en el CUADRO 11, el 72.46% de los ocupados declara haber nacido en la localidad. Esto podría estar implicando que gran parte de los ocupados de hace menos de 1 año con residencia en la localidad, son personas que originariamente nacieron en Juan Lacaze, se fueron de la localidad, y que últimamente trasladaron su residencia a Juan Lacaze por motivos laborales.

17

Por otra parte, consultada la totalidad de los habitantes de la localidad (12816 personas) sobre los años de residencia en la localidad, un porcentaje similar a los ocupados, el 66.45% del total (8516 personas), respondió vivir en Juan Lacaze desde hace menos de un año. Lo que podría suponerse que son las personas ocupadas y su núcleo familiar.

CUADRO 13. LUGAR DONDE REALIZA EL TRABAJO OCUPADOS (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) LUGAR DÓNDE REALIZA EL TRABAJO

Ocupados

%

En esta vivienda

275

4.82%

Localidad o paraje (fuera de esta vivienda)

4259

74.61%

En otra localidad de este departamento

616

10.79%

En otro departamento

125

2.19%

8

0.14%

425

7.45%

5708

100.00%

En otro país Trabajo itinerante TOTAL

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

Considerando el lugar donde las personas ocupadas realizan su trabajo, se destaca que el 74.61% de las personas declaran trabajar en la localidad de Juan Lacaze, mientras que el 10.79% lo hace en otra localidad del departamento. Y el 4.28% trabaja en su vivienda. (CUADRO 13). De las 125 personas que declaran trabajar en otro departamento, se destaca que 73 personas trabajan en el departamento de Montevideo, 16 lo hacen en San José y 14 en el departamento de Río Negro. El resto de las personas lo hacen en otros departamentos del país, detallándose en el CUADRO 14. Mientras que de las 616 personas que declaran trabajar en otra localidad del departamento, se destaca que 236 lo hacen en la ciudad de Colonia del Sacramento, 87 personas en la localidad de Tarariras y 77 en Rosario. El resto de las localidades se detalla en el CUADRO 15.

18

CUADRO 14. LUGAR DONDE REALIZA EL TRABAJO OCUPADOS EN OTRO DEPARTAMENTO (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) LUGAR TRABAJO / DEPARTAMENTO

Ocupados

%

Montevideo

73

58.40%

Cerro Largo

2

1.60%

Maldonado

9

7.20%

Paysandú

2

1.60%

Rio Negro

14

11.20%

Rivera

1

0.80%

San José

16

12.80%

Soriano

6

4.80%

Tacuarembó

1

0.80%

Treinta y Tres

1

0.80%

125

100.00%

Total

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

CUADRO 15. LUGAR DONDE REALIZA EL TRABAJO OCUPADOS EN OTRA LOCALIDAD DE COLONIA (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) LUGAR TRABAJO / LOCALIDAD EN ESTE DEPTO

Ocupados

%

COLONIA DEL SACRAMENTO

236

38.31%

TARARIRAS

87

14.12%

ROSARIO

77

12.50%

CONCHILLAS

40

6.49%

COLONIA COSMOPOLITA

37

6.01%

NUEVA HELVECIA

35

5.68%

COLONIA VALDENSE

23

3.73%

SANTA ANA

16

2.60%

PARAJE MINUANO

14

2.27%

OMBUES DE LAVALLE

12

1.95%

ARTILLEROS

6

0.97%

RIACHUELO

6

0.97%

LA PAZ

5

0.81%

OTROS

22

3.56%

616

100.00%

Total

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

19

PERSONAS DESOCUPADAS JUAN LACAZE

Al momento del Censo, 381 personas en Juan Lacaze se declaran como desempleadas, ya sea porque son desocupados propiamente dichos (315 personas), o porque están buscando trabajo por primera vez (66 personas). De estas personas, 137 son hombres (35.96%), y 244 son mujeres (64.04%). Estos valores ponen en evidencia las dificultades de las mujeres de la localidad, para conseguir un empleo. Como se planteó en el CUADRO 8, el desempleo de las mujeres era de 9.22% frente al 3.98% del desempleo masculino al momento del Censo. Esto supone que el desempleo femenino es 2.3 veces mayor que el desempleo masculino. Observando por tramos de edad, los desocupados se concentran en las edades jóvenes, ya que el 27.82% del total de desocupados, tienen de 18 a 24 años. (CUADRO 16). Si a estos jóvenes le sumamos el desempleo de los más jóvenes (de 14 a 17 años), se alcanza un desempleo de 34.38% para las personas comprendidas entre los 14 y los 24 años; valor muy superior al desempleo general de la localidad, que como ya vimos fue de 6.26% para el momento del Censo. (CUADRO 8). En otros tramos de edad, donde también se concentra el desempleo, es entre los 30 y los 39 años, concentrando al 21.26% del total de desocupados, y entre los 40 y 49 años, se concentra el 16.27% del total de desocupados. (CUADRO 16). Si consideramos por tramos de edad y sexo, el desempleo afecta a los varones en las edades más jóvenes, ya que el 40.88% de los desempleados varones se concentra entre los 14 y los 24 años. Mientras que en las mujeres, en esas edades, el desempleo afecta al 30.74%. Para el resto de las edades, por ejemplo de 25 a 49 años, el desempleo afecta mayormente a las mujeres que a los varones (55.73% y 39.42% respectivamente). (CUADRO 16). CUADRO 16. DESOCUPADOS POR SEXO Y TRAMOS DE EDAD (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) TRAMOS DE EDAD

Hombre

%

Mujer

%

Total

%

14 - 17

16

11.68%

9

3.69%

25

6.56%

18 - 24

40

29.20%

66

27.05%

106

27.82%

25 - 29

12

8.76%

35

14.34%

47

12.34%

30 - 39

22

16.06%

59

24.18%

81

21.26%

40 - 49

20

14.60%

42

17.21%

62

16.27%

50 - 59

21

15.33%

23

9.43%

44

11.55%

60 - mas

6

4.38%

10

4.10%

16

4.20%

100.00%

244

100.00%

381

100.00%

Total

137

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

Finalmente, respecto al máximo nivel educativo alcanzado por los desocupados de la localidad de Juan Lacaze, se destacan los niveles de primaria común, que concentran al 28.35% del total de desocupados, y el ciclo básico, que concentra al 36.48% del total de desocupados. Esto supone que aproximadamente el 65% de los desocupados tiene 9 o menos años de estudios formales. Y por otra parte, el 18.37% de los desocupados alcanzo el nivel de bachillerato. Los porcentajes de personas, considerando el nivel educativo y el sexo, se detallan en el CUADRO 17.

20

CUADRO 17. DESOCUPADOS POR SEXO Y NIVEL EDUCATIVO (JUAN LACAZE – COLONIA 2011) MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

Hombre

%

Mujer

%

Total

%

Primaria común

35

25.55%

73

29.92%

108

28.35%

Primaria especial

5

3.65%

5

2.05%

10

2.62%

Ciclo Básico

53

38.69%

86

35.25%

139

36.48%

Bachillerato

22

16.06%

48

19.67%

70

18.37%

Enseñanza Técnica/Formación Profesional UTU

12

8.76%

13

5.33%

25

6.56%

Magisterio o Profesorado

1

0.73%

1

0.41%

2

0.52%

Terciario no universitario

4

2.92%

6

2.46%

10

2.62%

Universidad o similar

4

2.92%

10

4.10%

14

3.67%

Posgrado (Diploma/Maestría/Doctorado)

-

-

2

0.82%

2

0.52%

Nunca asistió

1

0.73%

-

-

1

0.26%

137

100.00%

244

100.00%

381

100.00%

Total

Fuente: MTSS, OMT, en base CENSO INE 2011

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