TEMA 12. LA GUERRA FRÍA

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El muro de Berlín: símbolo de la Guerra Fría.

1. CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS: La Guerra Fría es el sistema de relaciones internacionales existente entre 1945 y 1991, según el cual existía una división del mundo en dos bloques antagónicos (sistema bipolar). Estos bloques opuestos eran el mundo capitalista bajo la hegemonía de EEUU (bloque occidental) y el mundo comunista bajo el liderazgo de la URSS ( bloque oriental). MIRAR EL CONCEPTO.

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División de Europa tras la Segunda Guerra Mundial:

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Las características de la Guerra Fría fueron: → Las relaciones internacionales estaban basadas en la tensión, el enfrentamiento y la hostilidad permanente pero sin llegar a un conflicto bélico directo entre las superpotencias. “EQUILIBRIO DEL MIEDO”. → Una carrera armamentística continua por parte de las dos superpotencias, incluidas las armas nucleares, con el fin de evitar que uno de los bloques consiguiera una superioridad militar sobre el otro.

Comparación del armamento a comienzos de 1963.

Evolución del gasto militar

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→ La guerra localizada en territorios periféricos (generalmente en países africanos o asiáticos). Las dos superpotencias se enfrentaron de manera indirecta, ayudando a sus respectivos aliados, para consolidar su predominio o impedir la expansión del bloque antagónico.

Planteamiento geopolíticos de cada superpotencias:

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La propaganda ideológica, la subversión y el espionaje del bloque contrario a través de los servicios secretos (CIA de EEUU y la KGB de la URSS).

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→ Creación de organizaciones militares en cada bloque. La principal en el bloque occidental fue la OTAN ( Organización del Tratado del Atlántico Norte, creada en 1949 y con el objetivo de salvaguardar la seguridad y la estabilidad entre las dos orillas del Atlántico. Formada por EEUU, R.Unido, Francia, Canadá, Holanda, Bélgica, Luxemburgo, Italia… en 1982 entró España). En el bloque oriental fue el Pacto de Varsovia ( en 1955 se crea esta organización militar integrada por la URSS y sus aliados de Europa oriental: Polonia, Checoslovaquia, Hungría, Rumanía, Bulgaria y la República Democrática Alemana).

CAUSAS: a) Indirectas: El declive de Europa trajo la consolidación de los EEUU y la URSS como líderes de la política internacional , pero las diferencias políticas, económicas e ideológicas existentes entre el sistema democrático y capitalista de EEUU y el sistema comunista de la URSS eran irreconciliables. b) Directas: → El final de la cooperación entre los aliados: una vez terminada la II Guerra Mundial , comenzaron a aparecer los desacuerdos. El primer desencuentro fue en Irán. En 1946 se acordó la retirada de las tropas aliadas que ocupaban Irán, pero la URSS se negó y sólo la presión de EEUU logró la retirada. → El expansionismo soviético en Europa oriental: finalizada la guerra, Stalin no cumplió la promesa de celebrar elecciones libres en los países de Europa oriental liberados por el Ejército Rojo, sino que amplió su influencia imponiendo por la fuerza regímenes comunistas en Polonia, Checoslovaquia, Hungría, Rumanía, Bulgaria, Yugoslavia, Albania y la zona oriental de Alemania. La línea de separación entre los países capitalistas y los comunistas Churchill lo llamó “ telón de acero”. → La cuestión de Grecia: en 1946 se produjo una guerra civil entre la guerrilla comunista, apoyada por la URSS, y el gobierno democrático pro-monárquico, apoyado por Reino Unido y EEUU. Al final se evitó el régimen comunista en Grecia. 6

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→ Política de contención de EEUU al avance del comunismo en Europa: sus ejes más importantes fueron la doctrina Truman ( política exterior estadounidense dada por el presidente Truman en 1947 según la cual EEUU se convertía en el líder del mundo libre y democrático con el fin de contener el avance del comunismo a través de la ayuda económica y militar a los países europeos que ayudaran a frenar la influencia soviética) y el Plan Marshall ( programa de ayuda económica propuesto por George Marshall, secretario de Estado norteamericano, para la reconstrucción de los países destruidos por la guerra y aprobado en 1948. Sus objetivos eran mejorar la economía europea y alejarla del comunismo y mantener la demanda europea para evitar una crisis de sobreproducción de la industria estadounidense. EEUU entregó a Europa más de 13.000 millones de dólares; los países más beneficiados fueron los de Europa occidental, excepto España porque era estaba la dictadura del general Franco).

Plan Marshall:

→ La respuesta soviética a las iniciativas norteamericanas en Europa: se basó en la doctrina Jdánov ( doctrina dada por Jdánov en 1947 según la cual la URSS aceptaba la división del mundo en dos, el imperialista de EEUU y el antiimperialista de la URSS), en la creación del Kominform ( Oficina de Información de los Partidos Comunistas creada en 1947 y que se convirtió en instrumento de la política de Stalin) y en el nacimiento en 1949 del COMECOM ( Consejo de Ayuda Mutua Económica, organización económica que surgió como respuesta al P. Marshall y cuyo objetivo era el desarrollo económico de la URSS y de las repúblicas de la Europa del Este).

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Miembros del COMECOM: Consejo de Ayuda Mutua Económica.

2. ETAPAS De acuerdo con el grado de tensión existente entre los bloques durante los cuarenta años que duró la Guerra Fría podemos distinguir tres etapas.

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FASE INICIAL (1947-1954). → Crisis de Berlín (1948-49) : tras la guerra, Alemania quedó dividida en cuatro zonas, cada una administrada por EEUU, R.Unido, Francia y la URSS. Berlín estaba en la zona soviética y también había sido dividido en cuatro zonas. La URSS, como protesta por la reunificación de los territorios administrados por las otras tres potencias aliadas con el fin de crear un estado federal alemán, decretó el bloqueo terrestre de Berlín. EEUU creó un puente aéreo que logró abastecer la ciudad occidental durante el bloqueo. Stalin levantó el bloqueo en 1949. Ese mismo año se creó la República Federal de Alemania (pro-norteamericana) y la República Democrática Alemana ( prosoviética).

→ Triunfo del comunismo en China (1949):

Al terminar la II Guerra Mundial comenzó una guerra civil entre el Partido Comunista Chino y los nacionalistas. En 1949 el Partido Comunista tomó el poder y su secretario general Mao Zedong proclamó la República Popular de China. Esto significó un triunfo para la URSS. Los nacionalistas chinos proclamaron un nuevo gobierno en Taiwan.

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→ Guerra de Corea ( 1950-53):

Tras la derrota japonesa, Corea se dividió en dos partes delimitadas por el paralelo 38º: Corea del Norte, vinculada a la URSS, y Corea del Sur, dependiente de EEUU. En 1950 las tropas del Norte invadieron el Sur para unificar los dos territorios. EEUU consiguió una resolución de condena por parte del Consejo de Seguridad de la ONU y el envío de un ejército bajo bandera de la ONU al mando del general norteamericano McArthur. Tras la invasión de Corea del Norte, China intervino apoyando a los norcoreanos. Pero la incapacidad de ambos bandos para lograr una victoria sin recurrir al arma nuclear condujo a la firma del armisticio en 1953 y a que quedara dividida con antes. Las consecuencias fueron un millón de muertos, la aceleración de la carrera de armamentos, el valor estratégico de Japón para los aliados y la necesidad de localizar y aislar los conflictos.

FASE INTERMEDIA O DE COEXISTENCIA PACÍFICA (1953-1975) Fase conocida como de deshielo, de distensión o de coexistencia pacífica. Las relaciones internacionales se estabilizaron y los enfrentamientos entre las superpotencias se atenuaron, aunque continuaron existiendo conflictos militares, en los que de forma indirecta se enfrentaron las dos grandes superpotencias. Este cambio de tendencia estuvo motivado por una serie de factores: A) El relevo de los dirigentes de las grandes potencias. En la URSS Nikita Kruschev ( sucesor de Stalin) y en EEUU Eisenhower primero y, después, Kennedy, tuvieron un talante diferente y dieron un giro a la política exterior: acostumbrarse a convivir, a coexistir y a evitar una confrontación militar entre las superpotencias. B) El equilibrio de fuerzas. La URSS fabricó la bomba atómica en 1949 y la de hidrógeno en 1953, lo que puso fin al monopolio nuclear de EEUU y desaconsejó cualquier tipo de enfrentamiento que pudiera desembocar en una guerra nuclear. C) El establecimiento de canales de diálogo y negociación: reuniones, cumbres y visitas de los dirigentes de ambas superpotencias, instalación de un teléfono directo ( “teléfono rojo”) entre Washington y Moscú en 1963 y celebración de conferencias internacionales para la limitación de armas estratégicas ( SALT I en 1972). D) La aparición de un tercer bloque: los países descolonizados intentaron romper la bipolarización mediante la constitución de un tercer bloque denominado Movimiento de Países no Alineados. Pretendían tener un papel de 10

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influencia internacional y de neutralidad al margen de las dos superpotencias. El momento más importante fue la celebración de la Conferencia de Bandung de 1955 en el que se unieron 23 países y destacó el liderazgo de China, India y Egipto. Sus acuerdos más importantes fueron el rechazo al colonialismo y el apoyo a los movimientos nacionales de liberación.

Los principales conflictos durante esta fase fueron: → La crisis del canal de Suez (1956): el presidente egipcio Nasser decretó la nacionalización del canal de Suez, que hasta entonces era controlado por una compañía anglo-francesa. Francia y R.Unido enviaron tropas a la zona e Israel se anexionó la península del Sinaí. La oposición de EEUU y la URSS a estas acciones, supuso la retirada de los atacantes.

El presidente egipcio Nasser iza la bandera de su país en Port Said tras la nacionalización del canal.

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→ La segunda crisis de Berlín (1961): muchos habitantes de la RDA escaparon al lado occidental en busca de mejores condiciones de vida. En 1961 las autoridades de Berlín Este para evitar la masiva huida construyeron un muro de cemento, ladrillo y alambrada de 160 km que dividió la ciudad en dos partes. Este muro se convirtió en el símbolo del comunismo y de la división del mundo en dos bloques. Fue destruido en 1989.

→ La crisis de los misiles de Cuba (1962): en 1959 después del triunfo revolucionario sobre el dictador Batista, Fidel Castro se fue acercando a la URSS tras no contar con el apoyo de EEUU. En 1961 se instauró en Cuba una República socialista marxista, lo que provocó que las relaciones entre Cuba y EEUU, que no aceptaba la presencia de un enemigo ideológico tan cerca, se volvieron más tensas. En 1961 Kennedy promovió la invasión de Cuba en Bahía Cochinos, protagonizada por exiliados cubanos dirigidos por la CIA ( Agencia Central de Inteligencia), cuyo objetivo era derrocar el régimen de Castro. La invasión fue un fracaso y provocó un mayor acercamiento de Castro a la URSS. En 1962 un avión espía norteamericano descubrió la presencia de rampas de misiles nucleares soviéticos. Kennedy decretó el bloqueo naval de Cuba para impedir la llegada de barcos soviéticos y advirtió a Kruschev que ordenara a sus barcos el regreso o EEUU se lo impediría por la fuerza. La crisis estuvo a punto de desembocar en un conflicto directo entre las dos superpotencias y el mundo estuvo al borde de una guerra nuclear. Al final, Kruschev ordenó la retirada de los barcos y de las rampas de misiles.

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→ Guerra de Vietnam ( 1945-54/1964-1975): cuando acabó la II Guerra Mundial y los japoneses son expulsados de allí, Francia intentó recuperar su colonia y comenzó una guerra. Los Acuerdos de Ginebra ( 1954) dividieron Vietnam en dos estados por el paralelo 17º: Vietnam del Norte, con un régimen comunista liderado por Ho Chi Minh, y Vietnam del Sur, con una dictadura pro-occidental. En Vietnam del Sur existía una guerrilla comunista (Vietcong) apoyada por Vietnam del Norte y que amenazaba con derribar el gobierno. EEUU decidió apoyar al régimen del Sur por miedo a que se extendiera el comunismo por Asia. Se quería evitar lo que se denominó “efecto dominó”, es decir, que el éxito de una revolución comunista en un país sirviera de ejemplo para la difusión de gobiernos pro-soviéticos por los países vecinos. EEUU inició una intervención armada directa en 1964 pero todo resultó inútil: ni el continuo aumento de tropas, ni la superioridad tecnológica, ni los ataques con armas químicas, ni los bombardeos masivos del norte lograron doblegar a un enemigo que utilizaba tácticas guerrilleras y que contaba con bastante apoyo popular. La oposición al conflicto se extendió por todo Occidente. En 1973 se llegó al acuerdo de alto el fuego. El presidente Nixon retiró todas sus tropas y se acordó la reunificación del país. Pero la lucha entre el Norte y el Sur continuó hasta 1975, cuando las tropas del Vietcong y de Vietnam del N. tomaron Saigón. En 1976 los dos Vietnam se unieron formando la República Socialista de Vietnam, que se integró en el bloque soviético. Esta guerra representó para EEUU un enorme desprestigio internacional y la mayor derrota militar de la historia de ese país y a partir de entonces limitaron las intervenciones militares en el exterior.

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→ Conflictos internos de los bloques: en el bloque comunista hubo movimientos populares contra el dominio de la URSS sobre las políticas de los países de la Europa oriental, como la revuelta húngara de 1956 y el movimiento de reforma checoslovaco conocido como la Primavera de Praga de 1968. En todos los casos fue duramente reprimida y el ejército soviético invadió estos países para sofocar las revueltas. Otros países comunistas como Yugoslavia, Rumania, Albania y China se fueron alejando de la URSS. En el bloque occidental hubo discrepancias, aunque las disensiones no fueron tan graves. El caso más relevante fue el de Francia durante la presidencia de De Gaulle. En la Alemania Federal los intentos de acercarse al bloque del Este realizados por el canciller Willy Brandt conocidos como Ostpolitik. En Latinoamérica, EEUU intervino contra aquellos gobiernos que se alejaban de los postulados políticos, unas veces promoviendo golpes de Estado y otras apoyando y entrenando a guerrillas y ejércitos de invasión.

FASE FINAL 1975-1991. A partir de 1975 las relaciones entre las dos superpotencias volvieron a enfriarse progresivamente, llegando a comienzos de los ochenta a niveles de tensión similares a los períodos más duros de la guerra fría. A partir de 1985, el bloque comunista se vio sacudido por la crisis económica y el descontento de la población y, en tan solo cinco años entró en una fase de descomposición que puso fin a la guerra fría. En esta fase final hay que destacar: → El expansionismo soviético: la URSS había salido reforzada por la instauración de regímenes comunistas en varios países asiáticos ( Vietnam, Laos, Camboya) y la crisis del petróleo de 1973 le afectó menos que a EEUU. En 1977 la URSS inició el despliegue de misiles nucleares de alcance intermedio por Europa oriental, que amenazaba 14

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a todo el continente. Además, incrementó su apoyo a todos los movimientos revolucionarios del Tercer Mundo; así se instalaron regímenes de inspiración marxista en Angola, Mozambique, Nicaragua… → La guerra de Afganistán ( 1979-89): el gobierno procomunista de este país vio crecer una oposición cada vez más violenta por parte de la guerrilla musulmana, nacionalista e integrista. Para evitar que el gobierno fuese derrotado, la URSS ocupó militarmente el país en 1979, lo que provocó la intervención de EEUU ayudando a la guerrilla con armas y dinero. La imposibilidad de vencer a las guerrillas y la larga duración de la guerra provocaron un enorme problema económico y político en la URSS. En 1989 la URSS se retiró de Afganistán. → La reacción de EEUU: durante el gobierno de Carter ( 1977-80) la política exterior mantuvo la línea del diálogo y la negociación para disminuir la tensión. En 1981 asume la presidencia Reagan que cambia la política exterior y optó por la dureza y la agresividad. En 1983 EEUU comenzó la instalación de más de 572 misiles de alcance intermedio, los llamados euromisiles. El gobierno de Reagan aumentó los gastos militares y la investigación de nuevas armas. El proyecto más importante fue la Iniciativa de Defensa Estratégica, conocido como “guerra de las galaxias”, que pretendía el desarrollo de un escudo espacial para destruir los misiles soviéticos en caso de ataque nuclear antes de que estos pudiesen caer sobre EEUU. También potenció la intervención en distintas zonas del mundo para evitar que se acercasen a la URSS, sobre todo en Latinoamérica.

Manifestación contra los euromisiles:

→ El hundimiento del bloque oriental: la llegada en 1985 de Mijail Gorbachov al poder en la URSS cambió radicalmente la política internacional soviética; se inició una política de diálogo con EEUU con el objetivo de detener la carrera armamentística y rebajar el enorme gasto militar. Así, se firmó el Tratado de Washington ( 1987) para el desmantelamiento de los misiles de alcance medio. En 1989 la URSS retiró sus tropas de Afganistán y poco después las retiró de los países de la Europa del este y comenzó la apertura política y económica de la URSS.

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Prof. Félix González Chicote En 1989 en los países de la Europa oriental se desató una oleada de manifestaciones públicas y de sublevaciones pacíficas que dieron lugar a las denominadas revoluciones democráticas. Estos movimientos provocaron la caída de los regímenes comunistas europeos. El ejemplo más simbólico de estos cambios fue la caída del muro de Berlín en 1989 y la unificación de Alemania en 1990. El movimiento democrático se extendió. En mayo de 1989 estudiantes chinos comenzaron una protesta a favor de la democracia que se plasmó en la ocupación de la plaza de Tiananmen; el ejército chino acabó con la protesta causando centenares de muertos.

La cumbre de Malta de 1989 entre Bush ( padre) y Gorbachov se considera el final oficial de la guerra fría pues proclamaron el inicio de una nueva era en las relaciones internacionales y el fin de las tensiones entre las superpotencias. En 1991 se produjeron dos hechos definitivos para la finalización de esta etapa: la disolución del Pacto de Varsovia y la desintegración de la URSS, que se dividió en varios estados. Con ello se ponía fin a la política de bloques y se estableció un nuevo orden mundial basado en la hegemonía de EEUU.

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