El populismo.- ¿Por qué? ¿Qué hace tan fácil el terreno de aquel continente para hacer madurar tan a menudo y tan fuerte la planta del populismo? Y, sobre todo: ¿qué es ese fenómeno que se suele llamar con un mismo nombre, a pesar de tener rostros e historias muchas veces tan diversos entre sí?

Ensayo Metodológico.- Un ejemplo Antecedentes Al Qaeda en la guerra de Pakistán contra URSS.  Atentado en Oklahoma.  Ataque embajada de EE.UU. Nairobi, Kenia, Dar as Sallam, Octubre 1998.  Ataque al buque de guerra USS Cole en Yemen, Octubre 2000. 

Efectos

Efectos

Terror ciudadano a nivel mundial. 

Nueva categorización del fenómeno del terrorismo: “el fenómeno mesiánico”. 

Revitalización de la fuerza represiva del Estado. 

Nuevas estrategias y tácticas antiterroristas. 

Perspectivas Posible Tercera Guerra Mundial.  El Oriente Medio como eje de la política mundial. 

Antecedentes      

Guerra Mundial 1914 – 1918. Crisis de élites liberales. Depresión económica. Crecimiento urbano. Efecto del fascismo: Lider – Pueblo. Revoluciones mexicana y rusa

Efecto Socio Económico

Populismo del siglo XX

Inclusión social y política  Nacionalismo económico: Desarrollo hacia adentro.  Democracia social.  La masa como actor político conducido.  Compromiso económico y no concentración política. 

Efecto Político 

Frustración del comunismo.  El lider y movimientos sobre el partido.  Crisis de la representación  Fascismo Nazismo.

Perspectivas El estado como eje central.  Transformación de las necesidades en demandas y luego en derchos sociales.  Sin recursos fin del proceso y nuevas formas de la exclusión política y social. 

CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DEL POPULISMO 1.- Nace en una época de crisis económica o de grandes desacuerdos políticos de las élites, de gran fragilidad institucional y por ende de gran inestabilidad política 2.- Las élites o grupos de presión dominantes en una sociedad, en determinada coyuntura resultan ineficaces, mantienen un férreo control de las instituciones del poder y se reparten exclusivamente los beneficios económicos y sociales. No se han adaptado a los cambios y carecen de respuestas a las nuevas demandas populares: caldo del cultivo para el líder, las masas y su movilización. 3.- Se produce un cambio estructural en la participación política. De un sistema con exclusión a la inclusión con participación social y política de grandes sectores, principalmente urbanos antes excluidos. 4.-El discurso del líder establece una dicotomía ,casi de carácter moral, entre representantes del viejo orden y el pueblo que es el presente altivo y el futuro promisorio. Se polariza la sociedad. Existe un aire religioso el cielo de los buenos y los malos del infierno 5.- Tres pilares del populismo latinoamericano: a) el clientelismo o intercambio de favores o servicios; b) el caciquismo piramidal en diferentes niveles regionales, incluido las células menores de organización o de base y c) la creación de nuevas identidades sociales (descamisados, brigadas, revalorización de grupos étnicos , etc.) 6.- La reivindicación argumentada por Ernesto Laclau sobre el origen del populismo. No es un demonio, es una respuesta. 7.- El final sin recursos extingue al populismo. O se logra una concertación o se abre la puerta del golpe de Estado.

EL POPULISMO EN EL ECUADOR ANTECEDENTES

Revolución Liberal 1895-1912  Efectos de la Guerra Mundial 1914- 1918  Ley Moratoria de 1914  Crecimiento urbano.  Crisis del cacao  Plutocracia política 1912-1925 

EFECTOS POLITICOS

EFECTOS SOCIO - POLITICOS

Demandas sociales dispersas y sin estrategia.  Ausencia de partidos políticos desarrollados.  Efectos relativos de la revolución cubana.  Las FF.AA como grupo de presión y actor político fundamental.  Precaria industrialización 

Se desarrolla una conciencia electoral.  Ausencia de violencia política y social.  Crecimiento urbano con pequeños estratos medios. 

CONSECUENCIAS    

Continúa el subdesarrollo político. Estabilidad depende exclusivamente de la economía. No hay descendientes ni relevo en el mando político. Se mantinen negativos razgos atávicos de América Latína.

La mayor inestabilidad política de la historia Los gobiernos ecuatorianos, después de la Revolución Juliana y a partir de 1929, fueron los siguientes: Isidro Ayora, Presidente Constitucional, 1929 – 1931; dos años cuatro meses.

Luis Larrea Alba, Encargado del poder, 1931; dos meses.

Alfredo Baquerizo Moreno, Encargado del poder, 1931 - 1932; diez meses.

Carlos Freile Larrea, Encargado del poder en 1932; cinco días.

Alberto Guerrero Martínez, Encargado del poder en 1932; tres meses.

Juan de Dios Martínez Mera, Encargado del poder en 1932 1933; diez meses.

Abelardo Montalvo, Encargado del poder en 1933 - 1934; diez meses.

José María Velasco Ibarra, Encargado del poder en 1934 - 1935; once

meses.

Antonio Pons, Encargado del poder en 1935; un meses.

Federico Páez, Jefe Supremo, 1935 - 1937; dos años y un mes.

Alberto Enríquez Gallo, Jefe Supremo, 1937 - 1938; diez meses.

Manuel María Borrero, Presidente Constitucional Interino, 1938; cuatro meses.

Aurelio Mosquera Narváez, Presidente Constitucional, 1938 – 1939; once meses.

Carlos Arroyo del Río, Encargado del poder, 1939; un meses.

Andrés F. Córdova, encargado del poder, 1939 - 1940; ocho meses.

Julio Enrique Moreno, encargado del poder, 1940; once días.

Carlos Arroyo del Río, Presidente de la República, 1940 - 1944; tres años ocho meses.

José María Velasco Ibarra,

Sucesivamente como Presidente Interino, Presidente Constitucional, luego Presidente de la República y nuevamente Presidente Constitucional, desde 1944 hasta su “autogolpe” de 1946 y desde ese año hasta 1947; tres años y dos meses. Esta suceción de gobiernos, inédita en la historia.

1. LOS PERIODOS DE ESTABILIDAD POLÍTICA EN ECUADOR: 1912 – 1925; 1948 – 1961; 1979 – 1995; 2007 – 2014…

1. Los periodos de estabilidad política en Ecuador: •

Cacao

Leonidas Plaza Alfredo Baquerizo Moreno Luis Tamayo Gonzalo Córdova •

1912 – 1916. 1916 – 1920 1920 – 1924 1924 – 1925

Banano

Galo Plaza José María Velasco Ibarra Camilo Ponce Enriques Velasco Ibarra

1948 – 1942 1952 – 1956 1956 – 1960 1960 – 1961

CRISIS Y DEMOCRACIA •

Jaime Roldós

1979 – 1981

•

Oswaldo Hurtado

1981 – 1984

•

León Febres Cordero

1984 – 1988

•

Rodrigo Borja

1958 – 1962

•

Sixto Durán Ballén

1992 – 1996….

PRECIO DEL PETRÓLEO 2007 – 201…

PERIODOS DE INESTABILIDAD POLÍTICA

1926 – 1948 •

El alto costo que se pagó en 1941 – 1942. 1961 – 1972

•

Etapa petrolera. Y fin de los partidos tradicionales 1995 – 2007

•

Crisis económica y política. Fin de la partidocracia

PRESENTE Y FUTURO DE LA ECONOMÍA Y LA POLÍTICA •

Populismo

•

Neo-populismo

•

El desafío de la concertación política

¿Neopopulismo?

El neopopulismo es un tipo particular de liderazgo político que, a grandes rasgos, se caracteriza por tres elementos: un discurso crítico hacia las elites establecidas, el uso de técnicas avanzadas de ingeniería política (encuestas, focus group, etc.) y la preponderancia de una mediación entre líder y masas a través de los medios de comunicación de masas (preferentemente la televisión).

ANTECEDENTES

Globalización en vez de unipolaridad.  Países emergentes y sus demandas.  Bonanza económica.  Crisis de gobernabilidad. 

EFECTOS POLITICOS JURÍDICO

Un Líder emerge con inusitada presencia electoral.  Convocatoria a una constituyente.  Nueva Constitución.  Del presidencialismo reforzado al supra presidencialismo.- El art 208 de la constitución del Ecuador.

EFECTOS SOCIO - POLÍTICOS



¿ Qué es el NEOPOPULISMO?

Endoso de la representatividad.  Democracia plebiscitaria.  Concentración del poder.  Planificación económica integral: pública y privada. 

PERSPECTIVAS

Reelección indefinida. Descartada la organización de un partido.  Falta de relevo en el mando supremo.  Salida: concertación política o ruptura del estado de derecho  

Art. 208 de la constitución del Ecuador.- Serán deberes y atribuciones del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, además de los previstos en la ley: 9. Organizar el proceso y vigilar la transparencia en la ejecución de los actos de las comisiones ciudadanas de selección de autoridades estatales. 10. Designar a la primera autoridad de la Procuraduría General del Estado y de las superintendencias de entre las ternas propuestas por la Presidenta o Presidente de la República, luego del proceso de impugnación y veeduría ciudadana correspondiente. 11. Designar a la primera autoridad de la Defensoría del Pueblo, Defensoría Pública, Fiscalía General del Estado y Contraloría General del Estado, luego de agotar el proceso de selección correspondiente. 12. Designar a los miembros del Consejo Nacional Electoral, Tribunal Contencioso Electoral y Consejo de la Judicatura, luego de agotar el proceso de selección correspondiente.