El Tema Migratorio en la OEA
Fortalecimiento de las Capacidades Nacionales para la Gestión de la Migración Internacional
CEPAL ‐ CELADE Septiembre 8, 2010
Programa de Migración y Desarrollo Asamblea General Asamblea General Consejo Permanente
MANDATOS Comisión Comisiónde deAsuntos Asuntos Jurídicos y Políticos Jurídicos y Políticos
Comisión ComisiónEspecial Especial de Asuntos Migratorios de Asuntos Migratorios
Programa ProgramaInter-Americano Inter-Americanopara para lalaPromoción PromociónyyProtección Protecciónde delos los Derechos Humanos de los Migrantes Derechos Humanos de los Migrantes
Plan PlanAnual Anualde deTrabajo Trabajo
CIM CIM
OPS OPS
CIDH CIDH
OIM OIM
SAJ SAJ
ONU ONU
SSM SSM
CIESS CIESS
SAP SAP
OIT OIT
IIN IIN
CEPAL CEPAL
Programa de Migración y Desarrollo La migración como tema transversal en la OEA
PROGRAMA DE MIGRACION Y DESARROLLO
SEDI
SAJ
Empleo Empleo Educación Educación Seguridad Social Seguridad Social Desarrollo Desarrollo
SAP
Legislación Legislación Acuerdos de Acuerdos de Cooperación Cooperación
Voto en el Voto en el extranjero extranjero
SSM
Trata de Personas Trata de Personas Protección Protección Consular Consular
CIDH
Derechos Derechos Humanos Humanos
SISTEMAS DE INFORMACION
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
ACTIVIDADES ENCAMINADAS AL DESARROLLO
APOYO TECNICO
CIM
Genero Genero
Migración en la OEA
Ejes Principales
Derechos Humanos Comisión Interamericana de Derechos Humanos Corte Interamericana de Derechos Humanos Relatoría Especial de Trabajadores Migratorios y Miembros de sus Familias Programa Interamericano
Migración y Desarrollo
Programa de Migración y Desarrollo (MiDE)
Derechos Humanos •
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), órgano principal y autónomo de la OEA. Es una de las entidades de protección y promoción de los derechos humanos del sistema interamericano. Surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, y actúa en representación de todos los países miembros.
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Relatoría Especial de Trabajadores Migratorios y Miembros de sus Familias de la CIDH fue creada en 1997 respondiendo a un mandato de la Asamblea General de la OEA. Objetivos: – –
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Generar conciencia en cuanto al deber de los Estados de respetar los derechos humanos de los trabajadores migratorios y sus familias; Presentar recomendaciones específicas a los Estados miembros sobre materias relacionadas con la protección y promoción de los derechos humanos de estas personas, a fin de que se adopten medidas en su favor; Elaborar informes y estudios especializados sobre la situación de los trabajadores migratorios y sobre temas relativos a la migración en general; y Actuar con prontitud respecto a peticiones o comunicaciones en donde se señale que los derechos humanos de los trabajadores migratorios y sus familias son vulnerados en algún Estado miembro de la OEA
Programa de Migración y Desarrollo
En 2008, bajo la dirección de la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral, la OEA pone en marcha el Programa de Migración y Desarrollo (MiDE) para brindar el apoyo técnico necesario a la Comisión Especial de Asuntos Migratorios y al Grupo de Trabajo del Programa Interamericano para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Migrantes. El MiDE coordina las iniciativas en materia migratoria, impulsando la transversalidad del tema en las diversas áreas de la Organización. El MiDE se ubica actualmente en el Departamento de Desarrollo Social y Empleo.
Programa de Migración y Desarrollo Misión
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Misión Promover un el diálogo constructivo entre los países de la Región con el objeto de avanzar hacia la creación de entendimientos básicos, pautas y lineamientos para acciones futuras de cooperación regional que impulsen migraciones controladas, ordenadas y seguras, y que promuevan las capacidades de los migrantes como actores políticos, económicos, culturales y científicos, fundamentales para impulsar procesos de desarrollo humano y económico en las sociedades de origen y destino.
Programa de Migración y Desarrollo
Generar sistemas de información para el análisis del fenómeno migratorio en los países del sistema interamericano.
Promover el fortalecimiento de capacidades institucionales en temas migratorios.
Identificar y desarrollar acciones de cooperación para el intercambio de experiencias y mejores prácticas a través del dialogo entre los Estados.
Facilitar la incorporación social, cultural y económica de los migrantes.
Programa de Migración y Desarrollo Programa de Migración y Desarrollo PROYECTOS COORDINADOS POR EL MIDE
INICIATIVAS DEL MIDE:
Sistema Continuo de Reportes de Migración Internacional de las Américas – SICREMI
Mapa Interactivo de Programas de Empleo Temporal para Trabajadores Migrantes MINPET
Bases de Datos de Marcos Jurídicos, Reglamentos, Políticas y Programas de Migración en las Américas‐MILEX Mapa de Tendencias en legislación migratoria
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Combate a la trata de personas (Departamento de Seguridad Pública SSM)
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Educación para niños y jóvenes migrantes (Departamento de Desarrollo Humano)
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Juventud en Movimiento (Young American Business Trust)
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Atención a Mujeres Migrantes victimas de violencia en la zona fronteriza de México y Estados Unidos
Sistema Continuo de Reportes sobre Migración Internacional de las Américas SICREMI
Objetivos •
Recolectar de las diversas fuentes de datos (censos, encuestas, registros administrativos, etc.), procesar y difundir información sobre la magnitud, tendencias y características de la migración internacional en la región.
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Constituir un espacio de intercambio de experiencias en materia de tratamiento de información sobre migración internacional.
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Promover el fortalecimiento de los recursos humanos y las capacidades de los organismos de los países miembros de la Organización de los Estados Americanos responsables de la generación de información en materia migratoria.
SICREMI Cómo funciona el SICREMI? ¾ La estrategia de recolección de datos, compilación y generación de información consiste en el establecimiento de una red de corresponsales a nivel nacional apoyados por aquellas instituciones clave en la producción de información migratoria (direcciones o institutos de migración, oficinas nacionales de estadística , oficinas de registro civil, etc.) . ¾ Los corresponsales envían anualmente un reporte del país conteniendo estadísticas migratorias , y una actualización de marcos normativos y políticas públicas . ¾ Sobre la base de los reportes nacionales se elabora un informe regional anual destacando las principales tendencias.
SICREMI
1. Canadá Norteamérica, Centroamérica y el Caribe Fase I. Programa Piloto Nueve países participando Fase II. Generación y réplica del Programa para 10 países adicionales. Fase III. Inclusión en el Programa de los países restantes.
2. México 3. Belice 4. El Salvador
Países Andinos
5. Ecuador 6. Colombia 7. Argentina
Cono Sur
8. Uruguay 9. Chile
Programa de Migración y Desarrollo Mapa de Tendencias en legislación migratoria
La base de datos legal MILEX ofrece una compilación de documentos normativos sobre migración, sistematizados por país, tipo de norma y tema, entre los que se destacan: Derechos humanos de los migrantes Régimen de nacionalidad y ciudadanía Régimen de entrada y permanencia Atención a las comunidades en el extranjero Trata y trafico de personas Asilo y refugio
Objetivo Apoyar la labor de los diversos actores gubernamentales y de la sociedad civil involucrados en los procesos de revisión, actualización y desarrollo de políticas públicas y legislaciones nacionales en materia migratoria.
MILEX - Americas
Mapa Interactivo de Programas de Empleo Temporal para Trabajadores Migrantes Internacionales
Que es el MINPET? Es una herramienta virtual de comparación, aprendizaje, monitoreo, seguimiento y análisis los programas de empleo temporal. Cual es su objetivo? Contribuir al desarrollo de programas y políticas públicas encaminadas al fortalecimiento de los programas de empleo temporal para trabajadores migrantes internacionales y a la atención adecuada de las necesidades generadas por estos flujos migratorios, a través de un mejor conocimiento y monitoreo de estos programas.
Cual es su contenido? • Representación gráfica de los flujos migratorios •Un perfil migratorio por país que incluye: •Estadísticas •Breve descripción de las políticas migratorias de cada país •Links a: • Páginas de gobierno • Informes de organismos internacionales, •Documentos y estudios académicos relacionados con el tema • Base de Datos de Legislación Migratoria MILEX/ Políticas de visado •Descripción por Programa
Contenido de los Programas: •Descripción del Programa •Requisitos solicitados •Proceso de reclutamiento •Programas de salud preventivos •Capacitación a los trabajadores •Promedio de edad, escolaridad, genero, etc. •Sectores de la economía donde participan •Comunidades de origen •Comunidades de destino •Otras características (información suministrada al trabajador previo al viaje)
PROYECTOS COORDINADOS POR EL MiDE
Juventud en Movimiento
Iniciativas para facilitar el acceso a los mercados locales a los jóvenes en riesgo de emigrar Fortalecimiento de los programas de acceso al mercado laboral, de desarrollo local y de capacitación técnica para jóvenes en riesgo de emigrar a nivel nacional y regional. Este proyecto es ejecutado por el Young Americas Business Trust (YABT) en coordinación con el MIDE.
Modelo de Atención a Mujeres migrantes víctimas de violencia en zonas fronterizas
Identificación y análisis comparativo de las practicas de atención a mujeres migrantes víctimas de violencia existentes en la zona fronteriza de México y Estados Unidos y desarrollo de un modelo en base a experiencias locales y recursos disponibles. Este proyecto es coordinado por el MIDE conjuntamente con la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM).
Combate a la trata de personas Capacitación a los agentes de migración en países de Centro América para fortalecer el combate a la trata de personas
Sensibilización y capacitación a oficiales de migración de la región en la prevención, identificación, protección y asistencia a víctimas de trata de personas. Este proyecto se desarrolla en Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, y Panamá y es ejecutado por la Secretara de Seguridad Multidimensional de la OEA en coordinación con el MIDE.
Educación de niños y jóvenes migrantes
Identificación y promoción de políticas y programas de educación que brinden mayores y mejores oportunidades educativas a niños y jóvenes migrantes de la región. Este programa es ejecutado por la Oficina de Educación y Cultura del Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura (SEDI) en coordinación con el MiDE.
Muchas gracias! Programa Migración y Desarrollo MIDE
[email protected] www.sedi.oas.org/ddse/mide