E NFOQUES SOBRE EL ORIGEN DE LA CRISIS MUNDIAL DEL 2008 EDGAR REVÉIZ ROLDAN- RAÚL ALAMEDA OSPINA- RUBÉN DARÍO UTRIA GROSSER. ALCIDES GÓMEZ JIMÉNEZ- DIEGO OTERO PRADA - AMYLKAR ACOSTA MEDINA. FABIO GIRALDO ISAZA- JULIO SILVA-COLMENARES. BEETHOVEN HERRERA VALENCIA- DARÍO FAJARDO MONTAÑA. GABRIEL POVEDA RAMOS.
Bogotá, D.C., 2011.
Revéiz Roldán, Édgar et. al. Enfoques sobre el origen de la crisis mundial del 2008/ Edgar Revéiz Roldan; Raúl Alameda Ospina; Rubén Darío Utria Grosser; Alcides Gómez Jiménez; Diego Otero Prada; Amylkar Acosta Medina; Fabio Giraldo Isaza; Julio Silva-Colmenares; Beethoven Herrera Valencia; Darío Fajardo Montaña; Gabriel Poveda Ramos. Colección aportes. Bogotá: Academia Colombiana de Ciencias Económicas, 2011. 339p. ISBN: 978-958-99474-1-8 1.Crisis mundial 2008. 2. Colombia. 3. humano. 5. Enfoques sectoriales.
Economía internacional. 4. Desarrollo
Copyright 2011 academia colombiana de ciencias económicas www.acceconomicas.org.co
Bogotá, D.C. Corrección de estilo María Teresa Velásquez Portada, diseño y diagramación María del Pilar Alameda Velásquez Digiprint Editores, EU.
Bogotá, Colombia
Esta publicación se ha financiado mediante transferencia de recu rsos del Gobierno Nacional a la Academia Colombiana de Cie ncias Económicas. El Ministerio de Educación Nacional no se hace responsable de las op in i o n e s a q u í e xp r e s a d a s .
Consumo
necesario de los salida humanitaria a la crisis
pobres: Julio Silva-Colmenares
1. 2. 3. 4. 5. 6.
1
En busca de una solución adecuada y equitativa. Crisis: Adquiere dimensión global y sistémica. Crisis global y sistémica: mayor carga sobre los pobres. Deterioro en las condiciones de vida y de trabajo. Recomposición del ingreso nacional a favor de los pobres. Colombia: es posible recomponer el ingreso nacional.
1. En busca de una solución adecuada y equitativa
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Fundador, miembro de número, coordinador de la Comisión sobre Problemas del Desarrollo y vicepresidente de la Academia Colombiana de Ciencias Económicas; miembro correspondiente de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas de España; PhD en economía (summa cum laude) de la Escuela Superior de Economía de Berlín y doctor en ciencias económicas de la Universidad de Rostock (Alemania); director del Observatorio sobre Desarrollo Humano y profesor-investigador de la Universidad Autónoma de Colombia; profesor visitante de postgrado en varias universidades; autor de 10 libros, 14 folletos y más de 200 ensayos y artículos científicos publicados en Colombia y el exterior; coautor en 18 libros.
[email protected];
[email protected]
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WALDEN, Bello. La crisis capitalista y la respuesta política de la izquierda. Conferencia: 21 de marzo, 2009. Evento: la Crisis Global/ Partido de la Izquierda Alemán. En: Revista digital Sin Permiso (26 abril, 2009). 3 MOISÉS, Naím. Crisis económica ¿Cuánto va a durar? El Tiempo (jun. 14, 2009, p. 1-17). 4 VERÓNICA, Navas. Un mundo sombrío. La República (Mar. 16, 2009, p. 2ª).
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2. Crisis: adquiere dimensión global y sistémica
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JUSTIN, Lahart. La actual recesión en EE.UU., la peor desde los años 40. El Tiempo (jul. 28, 2009, p. 1-10).
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YARCE, Jorge. Trasfondo ético de la crisis. La República (abr. 28, 2009, p. 2A). El fin del modelo (editorial). El Tiempo (dic. 29, 2008, p. 1-28).
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El mundo en recesión y Colombia estancada este año, según el FMI. El Tiempo (abr. 23, 2009, p. 1-2). 9 Recesión: muy pocos se escapan. Portafolio (jun. 25, 2009, p. 6). 10 La inversión mundial caerá a la mitad, dice el BM. Portafolio (jun. 23, 2009, p. 2). 11 WESSEL, David. Ni V, ni W, ni U: el futuro de la economía global empieza a tomar forma de L. El Tiempo (abr. 23, 2009, p. 1-10).
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¿Debe Alemania modificar su modelo exportador? El Tiempo (jul. 1, 2009, p.-). Inyección de un billón de dólares del G20 para combatir la crisis. El Tiempo (abr. 3, 2009, p. 1-6). 14 ¿Están los rescates fiscales creando otra burbuja? El Tiempo (jun. 15, 2006, p. 1-8). 15 El gigantesco paquete de estímulo económico chino empieza a despertar temores inflacionarios. El Tiempo (jun 19, 2009, p. 1-12) 16 La Unión Europea aprobó US$5,3 billones en ayudas. La República (jun. 16, 2009, p. 5A). 13
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¿Están los rescates fiscales creando otra burbuja? El Tiempo (jun. 15, 2006, p. 1-8). Así, por ejemplo, para salvar a la General Motors, el gobierno Federal le «inyectó» US$60.000 millones, lo que le representa un 60% de su capital accionario; el Estado canadiense tiene casi el 12% y el sindicato de trabajadores automotrices de Estados Unidos un 18%; con el restante 10% se quedaron sus anteriores acreedores. (La nueva General Motors ya comenzó a calentar sus motores. Portafolio, 7 de julio de 2009, p. 16); en el caso del gigante financiero Citigroup, el gobierno estadounidense ya posee más del 34% del capital. (Citigroup pasa a manos de Obama. La República, 30 de julio de 2009, p. 3A) 19 DAVIS, Bob; HILSENRATH, Jon. La intervención estatal cambia las reglas de juego en el sector privado de EE.UU. El Tiempo (jun. 16, 2009, p. 2-4). 18
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Barack Obama insiste en que prefiere un rol limitado del gobierno en la economía. El Tiempo (jun. 17, 2009, p. 1-10). 21 Banca perderá por la crisis 4,1 billones de dólares: FMI. Portafolio (abr. 22, 2009, p. 25). 22 El BCE advierte sobre riesgos para la economía europea pero prevé menores pérdidas que el FMI. El Tiempo (jun.16, 2009, p. 1-20). 23 Crisis disparará la pobreza extrema. Portafolio (abr. 27, 2009, p. 19). 24 El tema es la pobreza. Portafolio. (mar. 30, 2009, p. 30). 25 Desnutrición: flagelo del vecindario. Portafolio (dic. 11, 2008, p. 19). 26 Proteccionismo no es alternativa para superar la crisis: BM. La República. (abr. 6, 2009, p. 1B).
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El hambre agobia a más de mil millones de personas en el mundo. El Tiempo (jun. 20, 2009, p. 1-2). 28 Datos tomados de Naranjo John. Pobreza y desigualdad. La República (agos. 26, 2008, p. 2).(Recuérdese que a medida que el coeficiente Gini avanza hacia 1, mayor es la desigualdad en la distribución del ingreso). 29 ESPINOSA VALDERRAMA, Abdón. Causas de las frustraciones y el atraso. El Tiempo (may. 14, 2009, p. 1-23).
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3. Crisis global y sistémica: mayor carga sobre los pobres
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Entrevista para Alternatives Economiques. CHAVAGNEUX, Christian. En: Revista Liberación Obrera de la CTC (Bogotá, año 38, mar., 2009, p. 37). 31 Estados Unidos. Moderado optimismo. Revista Diner (jun. 12, 2009, p. 16). 32 Solicitudes de subsidio al desempleo suman 637.000. La República (may. 15, 2009, p. 9A). 33 HILSENRATH, Jon; SOLOMON, Deborah. La pérdida de empleos supera el ritmo de la contracción económica en EE.UU. El Tiempo (jul. 23, 2009, p. 1-10).
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OIT: 239 millones de personas, sin opción laboral. La República (may. 29, 2009, p. 11A). OCDE eleva el número de desempleados en el mundo. La República (jun. 24, 2009, p. 9A). 36 China: Crisis laboral y más incertidumbre social. República (may. 12, 2009, p. 6A). 37 LORA, Eduardo. La crisis puede aumentar la competencia de China. El Tiempo (may. 11, 2009, p. 2-5). 35
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El patrimonio de las familias estadounidenses se derrumba. El Tiempo (mar. 13, 2009, p. 1-8). 39 ANDRADE, Luis. Las tres burbujas. Revista Dinero (feb. 6, 2009, p. 58). 40 Lanzan plan de rescate para que estadounidenses no pierdan la casa. Portafolio (feb. 19, 2009, p. 14).
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ANDRADE, Luis. Las tres burbujas. Revista Dinero (feb. 6, 2009, p. 58).
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GONZÁLEZ MUÑOZ, César. Keynes no basta. Portafolio (abr. 29, 2009, p. 31).
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4. Deterioro en las condiciones de vida y de trabajo
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TOBÓN LONDOÑO, Gustavo. Trabajo decente. Portafolio (mar. 19, 2009, p. 31). OIT: 239 millones de personas, sin opción laboral. La República (mar. 29, 2009, p. 11A).
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Crisis disparará la pobreza extrema. Portafolio (abr. 27, 2009, p. 19). LUSTIG, Nora; DEUTSCH, Ruthanne. El Banco Interamericano de Desarrollo y la reducción de la pobreza: Visión general. Doc. (Washington D.C., dic. No. POV-101-R, 1998, p.i). 47 Cobertura en salud y vivienda demuestran mejor calidad de vida. La República (mar. 19, 2009, p. 2B). 46
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El caso es de hambre. (editorial) Portafolio (feb. 19, 2008, p. 30). Leche: sobran 16 millones de litros. Portafolio (abr.20, 2009, p. 8). Hay leche de sobre, pero se toma menos y más cara. Portafolio (may. 21,2009, p. 7). 50 En pico de producción, cae consumo de leche en el país. El Tiempo (may. 24, 2009, p.116). 51 VÉLEZ HERNÁNDEZ, Juan Santiago. Todos contra el hambre. La República (may. 22, 2009, p. 2A). 49
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RAMÍREZ VIGOYA, Alejandro, Portafolio (may. 25, 2009, p. 21). LUSTIG, Nora; DEUTSCH, Ruthanne. El Banco Interamericano de Desarrollo y la reducción de la pobreza: Visión general. Doc. (Washington D.C., dic. No. POV-101-R, 1998, p. 6). 54 Salario de congresista vs. El mínimo. El Tiempo (ene. 18, 2009, p. 1-11). 53
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Salarios, clave para mantener el consumo. El Tiempo (nov. 26, 2008, p. 1-10). Día del Trabajo, con más desempleo. El Tiempo (may. 1, 2009, p. 1-2). 57 Un análisis integral del fenómeno puede verse en el trabajo de grado de la economista María Teresa Ferreira Sequeda, titulado La precarización del trabajo en la ciudad como una de las nuevas formas de empobrecimiento en Colombia, presentado en la Escuela de Economía y Administración de la Universidad Industrial de Santander en 2006. Este trabajo mereció la distinción de laureado por el Consejo Académico de la respectiva universidad y ganó el premio a la mejor tesis de Economía 2005-2007, otorgado por la Academia Colombiana de Ciencias Económicas. 58 Informalidad laboral preocupa a los fondos. La República (abr. 25, 26, 2009, p. 11). 56
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BONILLA, Ricardo. El agua moja. La República (may. 21, 2009, p. 1B). FERRARI, César. La respuesta a la crisis. La República (abr. 29, 2009, p. 2A). 61 Uno de cada tres asalariados del sector privado no tiene los beneficios de ley. El Tiempo (may. 15, 2009, p. 1-9). 60
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La informalidad continúa en aumento. La República (may. 15, 2009, p. 12A). LÓPEZ MONTAÑO, Cecilia. Urgente: Grandes reformas. Portafolio (may. 22, 2009, p. 29). 64 CABALLERO ARGÁEZ, Carlos. Crisis económica, pobreza y reformas. El Tiempo (may., 23, 2009, p. 1-19). 65 MONTOYA MEJÍA, Darío. Los parafiscales son empleo, equidad y productividad. La República (ene. 23, 2009, p. 11A). 66 La encrucijada del empleo. Revista Dinero (ene. 23, 2009, p. 63). 63
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La encrucijada del empleo. Revista Dinero (ene.23, 2009, p. 61). D´ESCOTO BROCKMAN, Miguel. Discurso inaugural. En: Conferencia de las Naciones Unidas sobre la Crisis Financiera y Económica Mundial y su Impacto sobre el Desarrollo (jun. 24, 2009). [http://alainet.org/active/31207]. 69 El Papa ante la crisis. La República jun. 17, editorial, 2009, p. 2A). 68
5. Recomposición del ingreso nacional a favor de los pobres Àǡ
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El fin del modelo. El Tiempo (dic. 29, editorial, 2008, p. 1-28). Posible, en cuanto el Diccionario de la Lengua Española (22ª Ed. p. 1534) define utopía como “Plan, proyecto, doctrina o sistema optimista que aparece como irrealizable en el momento de su formulación”. Si bien la etimología más aceptada de la palabra utopía se vincula con las expresiones griegas ού «no» τόπος «lugar»: lugar que no existe, en las anotaciones de pie de página que trae la edición de Utopía de Thomas More revisada por Ralph Robynson (Barcelona: Ediciones Folio, p. 120) se dice que también puede provenir de εύ «bueno» o «feliz», por lo que podría significar lugar bueno o feliz o tierra de la felicidad, que también es la idea que transmiten diversos textos de la época griega. 72 Los fundamentos teóricos de esta propuesta se han presentado en diversos eventos académicos. En la primera semana de marzo de 2009 se hizo en el XI Encuentro Internacional sobre Globalización y Problemas del Desarrollo, realizado en la ciudad de La Habana. El texto de la ponencia puede verse en el sitio del Observatorio sobre Desarrollo Humano en la página de internet de la Universidad Autónoma de Colombia. [www.fuac.edu.co]. 71
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73
Es posible que esa sociedad transformada no termine llamándose capitalismo, el que a su vez hoy es muy poco parecido al que existía, por ejemplo, hace un siglo. Es tan complejo el hecho de dar calificativos, que mientras muchos analistas hablan de economía capitalista en China, los chinos dicen que su sociedad es una economía socialista de mercado, bajo la orientación del Partido Comunista y la dirección estatal, lo cual es algo muy diferente. 74 La reactivación debe venir del consumidor. Entrevista de Jaime Viana Rojas a Ricardo Obregón, presidente de la organización Carvajal. Portafolio (abr.20, 2009, p. 31). 75 China: Crisis laboral y más incertidumbre social. República (may. 12, 2009, p. 6A).
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Ingresos suman $368,2 billones. La República (abr. 28, 2009, p. 10ª). Ganancias de 86 firmas suman $5,2 billones. La República (abr. 13, 2009, p. 12A).
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Crecen utilidades de sector financiero, pese a la crisis. El Tiempo (abr. 3, 2009, p. 1-11). LUSTIG, Nora; DEUTSCH, Ruthanne. El Banco Interamericano de Desarrollo y la reducción de la pobreza: Visión general. Doc. (Washington D.C, dic. No. POV-101-R, 1998, p. 3). 80 LUSTIG, Nora; DEUTSCH, Ruthanne. El Banco Interamericano de Desarrollo y la reducción de la pobreza: Visión general. Doc. (Washington D.C., dic., No. POV-101-R, 1998, p. i). 79
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6. Colombia: es posible recomponer el ingreso nacional
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Cuadro No. 2 - Distribución Primaria del PIB - Escenario A (Billones de pesos corrientes)
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Cuadro No. 3 - Distribución Primaria del PIB – Escenario B (Billones de pesos corrientes) 1994
CONCEPTOS Remuneración a los asalariados Excedente bruto de explotación Ingreso mixto bruto Impuestos sobre la producción y las importaciones menos subvenciones Total
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ሻ 1994 2007 TAG Inc.% 95/07 07/94 CONCEPTOS $ % $ % % % Consumo de los hogares 44,5 65,9 278,4 64,5 15,1 -2,2 Consumo de la 9,8 14,5 72,2 16,7 16,6 15,5 administración pública Formación bruta de 17,2 25,5 119,9 27,8 16,1 8,7 capital Comercio exterior – neto -4,0 -5,9 -38,7 -9,0 19,1 51,3 Total 67,5 100,0 431.8 100,0 15,3 Fuente: DANE, División de síntesis y cuentas nacionales. Cálculos de Julio SilvaColmenares sobre la composición porcentual por conceptos. TAG 95/07 = Tasa anual geométrica del período 1995-2007. Inc. % 07/94 = Incremento (- disminución) en el peso relativo de cada concepto, año de 2007 respecto a 1994.
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Cuadro No. 5 - Distribución del PIB por utilización – Escenario B (Billones de pesos corrientes)
1994 CONCEPTOS Consumo de los hogares Consumo de la administración pública Formación bruta de capital Comercio exterior – neto Total
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Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo –PNUD. Nota Socioeconómica (abr. No. 1, 2006.[www.pnud.org.co].
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