• Introducción La Restauración fue un intento por parte de los países vencedores de Napoleón de borrar del recuerdo la revolución liberal, queriendo dar la impresión de que nada había sucedido. Para ello se le devolvió su poder al rey y al clero. Se rehizo el mapa de Europa y se invocó la legitimidad de la autoridad establecida y la jerarquía tradicional, se volvió al poder ejercido por delegación divina. Se buscó la espiritualidad cristiana anterior por su valor de acatamiento. Aparentemente la Restauración devolvió el orden, pero la idea de regresar a lo que hubo anteriormente era impracticable sin la fuerza. Tenían en contra, aparte del pasado, una revolución lenta y constante que propiciaba el progreso económico y el crecimiento del tercer estado. Restauración y Revolución se opusieron y se sucedieron a través de movimientos violentos hasta 1870. • El orden internacional Las potencias vencedoras (Austria, Rusia, Gran Bretaña y Prusia + Francia del Primer Tratado de París) emprendieron una doble acción: Definir el orden prescindiendo de errores y excesos de la revolución. Las ideas que definieron la Europa de la Restauración fueron: • Principio de legitimidad, el gobierno de los países corresponde a las dinastías tradicionales y su poder, de origen divino, no puede ponerse en duda por una constitución. Napoleón sería un soberano ilegítimo, impuesto por la fuerza y no por el derecho. • Responsabilidad, que suponía la dirección de la vida internacional por las grandes potencias. • Equilibrio, formulación de la historia diplomática europea y pacto del 1 de Marzo de 1814 por los cuatro grandes aliado de Chaumont, que buscaba un justo equilibrio entre las potencias. • Intervención, daba derecho a los grandes europeos a inmiscuirse en los asuntos internos de los restantes países, porque el desorden de un país era foco de contagio para el resto. Remodelar el mapa de Europa para garantizar su situación de potencias y el cumplimiento del orden establecido. Supuso un conflicto entre los propios aliados. • Se disputó acerca de Polonia, Alemania e Italia. • Resurgían rivalidades entre Inglaterra y Rusia, Austria y Rusia y Austria y Prusia, hasta el punto de firmar un pacto secreto de alianza entre Inglaterra, Austria y Francia el 3 de Enero de 1815. • El desembarco del Napoleón en Cannes, en el mes de marzo, produjo una nueva unión del bloque hasta su derrota definitiva en Waterloo (18 de junio de 1815) y su destierro a Santa Elena. • Se adoptaron nuevas medidas diplomáticas. 26 de Septiembre de 1815, por iniciativa del zar Alejandro I, se firmó un pacto entre Austria, Rusia y Prusia, la Santa Alianza, que buscaba el orden internacional y una política cristiana basada en justicia, caridad y promesa de ayuda mutua. Realmente no creaba obligaciones internacionales ni organización alguna, por lo que no hubo problemas a la hora de firmar. El 20 de noviembre se firmó el Segundo Tratado de París, que recortaba terriblemente a Francia por Saboya. También se la sometía al pago de 700 millones de francos como indemnización de guerra y a permitir la ocupación de su territorio por tropas extranjeras durante tres años mientras que la Cuádruple Alianza ejercía control político sobre ella. 1

La Cuádruple Alianza, instituyendo un sistema de conferencias y consultas mutuas, inauguraría la Europa de los Congresos. El Congreso de Viena no se había inaugurado, y no se inauguraría, pero los representantes europeos (216 delegaciones) se encontraban en la capital del Imperio de los Habsburgo. Negociaciones desde principios de noviembre de 1814 hasta el 9 de junio de 1815. Su acta final estableció el estatuto de un continente restaurado. Ver mapa de la página 66, Europa e 1815. Austria, gran potencia centroeuropea, representada por el Canciller Metternich, consiguió formar un bloque coherente. Rusia, gran potencia eslava de Europa oriental, representada por el ministro Nesselrode y por el propio zar Alejandro I, retuvo Finlandia, arrebatada a Suecia, Besarbia, tomada a Turquía y dos tercios de Polonia, catalogados por el congreso como reino autónomo pero cuyo rey era el zar. Sus expectativas de expansión hacia el Báltico, área central, Balcanes y hacia el Mediterráneo, lo que les enfrentaría con Gran Bretaña. Prusia, ministro Hardenberg, que consiguió su colocación entre los primeros estados de Alemania. Se desplazaba hacia el Oeste. Gran Bretaña, potencia atlántica de Europa occidental. En las negociaciones la representó Castlereagh y consiguió el reino de Hannover, que daba buena posición el mar del Norte. Conservó islas en el mediterráneo, de ruta a las indias y reforzó sus posesiones en Antillas, acentuando su control oceánico. Francia, apareció como nuevo Estado con la restauración monárquica borbónica de Luis XVIII. El prusiano Hardenberg pretendía recortarle más los territorios, pero esto no interesaba a las demás potencias, pues significaba que Prusia sería demasiado poderosa. Además, una paz intolerable para los franceses podía ser peligrosa, pues mantendría focos revolucionarios. Confederación Germánica, se simplificó, quedando integrada por 39 estados, entre ellos uno que poseía un imperio (Austria) y cinco reinos. Se regía por una Dieta con sede en Frankfurt. Italia, quedaba bajo el gobierno de la dinastía Saboya, de los Borbones y del Papa. El deseo de retornar a la Europa de la 1789 no se realizó en el aspecto territorial (cotejar mapa del cap. I con el del cap. IV) como tampoco se practicó la política de equilibrio. • El orden interno de los Estados La acción revolucionaria de 25 años (1789 − 1814) había dejado huellas irreversibles: • Régimen feudal desaparecido para siempre en las zonas asimiladas por Francia, en las de influencia y Prusia. • Ideas liberales de igualdad civil. • Introducción de un código civil dejó asimilada la ideal del imperio de la ley. • Reformas administrativas eficaces. El poder del soberano se restauraba, pero se sabía que no era invulnerable. Esto dio lugar a la adopción de una postura conciliadora, manifestada en la concesión de Cartas otorgadas, que reafirmaban la soberanía real, pero limitada por una ley. Esto no se dio ni en Austria, Prusia, Rusia ni España

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• Los descontentos El burgués aprovechaba el momento de calma para desarrollar sus negocios. Ni el campesinado ni los obreros se oponían al poder restaurado. Sólo se mostraba amenazante la miseria y una minoría activa y vigilante. Esta minoría era heterogénea políticamente. Esta élite tuvo que refugiarse en la clandestinidad a causa del rigor político: masonería, carbonarios italianos, charbonnerie francesa, Liga de los justos alemana, Sociedad del Norte y Sociedad del Sur rusas. • La Revolución de 1820 y 1830 La minoría expresó su descontento en 1819 en las universidades alemanas y en 1820 la petición liberal de una constitución parecía triunfar en España, resurgía en Portugal, en Nápoles, en Piamonte, en Francia y hasta en Rusia, pero los ejércitos enviados por el Congreso de Verona acabaron pronto con la pretensión liberal. En 1821 Grecia emprendió una guerra de Independencia frente a los otomanos, que conmovió a los románticos europeos, igual que pasó en Hispanoamérica. El bloque de la Cuádruple Alianza empezó a resquebrajarse: Gran Bretaña se opuso a la política de intervención en España y a partir de ahí su hostilidad contra la Santa Alianza fue manifiesta. Fue la primera potencia en reconocer la independencia de los nuevos países americanos y la primera en lanzarse a realizar reformas internas que la colocaron a la cabeza del liberalismo. En Julio de 1830 Francia emprendería acciones revolucionarias frente a Carlos X, que intentó anular la carta constitucional de 1814 otorgándose a sí mismo todo el poder junto con la aristocracia. La protesta se dio entre la burguesía, republicanos, grupos intelectuales heterogéneos, obreros y estudiantes. Al ser fuerzas dispares, también lo eran sus fines: • Cumplimiento de la carta de 1814. • Establecimiento de una república democrática. • Mejores condiciones de vida. El triunfo de los primeros, que ofrecieron el trono de Francia a Luis Felipe de Orleans a cambio del cumplimiento estricto de la Carta, supuso la reconducción y limitación de las consecuencias de las Tres Gloriosas, jornadas callejeras del 27, 28 y 29 de Julio, lo que convirtió a París en foco de disturbios republicanos siempre reprimidos. La revolución de 1830 triunfó también en Bélgica, donde el movimiento se marcó por el nacionalismo, acompañado por matices religiosos. La acción se centró en Bruselas durante Agosto, donde la burguesía formó un gobierno provisional y una Asamblea Constituyente que proclamó la independencia del nuevo estado cuyo régimen era la monarquía Constitucional. Los nacionalistas polacos se levantaron contra Rusia a favor de la independencia, y tras diez meses sucumbieron antes las tropas rusas que dejaron a Polonia sometida. En 1831 la insurrección liberal se da en Parma, Módena y Romaña, pero las tropas austríacas restauraron el orden con celeridad. 1830 fue una década en la que se puso de manifiesto que los gobiernos legítimos se mantenían por la fuerza que ostentaban los austríacos y los rusos en sus áreas de influencia y reveló cómo las fuerzas políticas emanadas de la Revolución salían a la luz de forma activa. Francia recuperaba protagonismo y Gran Bretaña realizó en 1832 una reforma parlamentaria y muchos príncipes alemanes otorgaron constituciones. El avance en el terreno de libertad e igualdad fue escaso. 3

A esto se añade la fuerza que adquiría el nacionalismo, opuesto al reparto de Europa dado en el Congreso de Viena. También se perfiló el debate pendiente desde 1793, el de obreros y campesinos con la clase media minoritaria que había triunfado. • La Revolución de 1848 La conjunción de una crisis económica desde 1846 y el descontento político hizo más extensos los movimientos revolucionarios de 1848 y complejos. Contó con un mayor apoyo popular que las de 1820 y 30, explicado por la grave situación económica, por el crecimiento demográfico y por el avance industrial y urbano que, con la crisis, supuso un enorme sufrimiento para el proletariado. El elemento activo fundamental, aunque corto en número, fue ese burgués que con el progreso económico reivindicaba un papel en el Estado a la medida de su peso en economía. Por ello, los movimientos en Europa Occidental fueron de mayor intensidad, mostrando precario el equilibrio político. En Francia, el régimen instaurado por la monarquía de Luis Felipe marginaba de los asuntos públicos a las clases populares y a un amplio sector de las clases medias que no viendo satisfecha su reivindicación de sufragio, se sumó a la oposición. Se remarcaba la corrupción y falta de oportunidades para la juventud. El republicanismo se fortalecía en París y por la centralización era de gran importancia la opinión de la capital. La revolución de febrero de 1848 demostró los cambios políticos desde 1830. La clase trabajadora apareció con un nuevo protagonismo; el vacío de poder propició la formación de un gobierno provisional integrado por representantes del liberalismo más progresivo y por exponentes de incipiente socialismo, que proclamaron la República el día 25 de febrero. La Segunda República adoptó el sufragio universal, libertad de prensa, de reunión y la creación de talleres nacionales para garantizar el trabajo. Las elecciones de 1848 supusieron el triunfo de las fuerzas liberales más moderadas que dieron marcha atrás en la política realizada por el gobierno provisional, lo que provocó un alzamiento obrero en la capital duramente reprimido por el ejército. La experiencia del 48 llevó al conservadurismo a muchos liberales, se temió el éxito de una revolución social que aboliera la propiedad privada y se impuso la preocupación por el orden. Triunfó Luis Bonaparte en las elecciones presidenciales de diciembre, como mal menor, desembocando a un Segundo Imperio tras un golpe de estado que convirtió en emperador a Napoleón III. En Italia los grupos liberales se alzaron con el fin de conseguir sistemas constitucionales y para terminar con el predominio austríaco, planeando la unidad italiana. Se promulgó una Constitución, una República En meses los ejércitos austríacos se hicieron con el triunfo mientras ocupaban Roma. El nuevo monarca mantuvo el régimen liberal y la Constitución; el planteamiento de la unidad italiana quedó recogido en tres posturas: • La del genovés Giuseppe Mazzini Deseo de ser una nación, sin la centralización napoleónica ni la centralización administrativa exagerada. Se busca ser una nación de hombres iguales y libres. Se cree en Dios y en el pueblo, no en el papa ni en los reyes. Se busca la independencia. • La del sacerdote de Turín, Vicenzo Gioberti Confederación política bajo la autoridad moderadora pontificia. Esto acrecentaría la fuerza y poder de los diversos príncipes sin perjudicar su independencia. • La del noble piamontés, Cesare Balbo Se busca la confederación. Engrandecimiento de la monarquía, encabezada por los Saboya. Para sacudirse a Austria, Italia necesitaba el apoyo de una gran potencia. 4

En Viena una insurrección liberal provocó la caída del canciller Metternich en marzo de 1848 y la concesión de una Constitución. Otro motín logró la elección de una Asamblea Constituyente en lugar de la Carta otorgada. La caída de Metternich desencadenó insurrecciones en Bohemia y Moravia, no independentistas, sino con afán de lograr un estatuto de autonomía dentro de un marco federal presidido por Austria. Se dieron movimientos revolucionarios nacionalistas en Hungría, Galitzia y pueblos eslavos (croatas) que no fueron masivos ni coordinados, lo que los hizo más fáciles de reprimir. Se logró, sin embargo, la abolición de la servidumbre en la Europa central. En la Confederación Germánica se combinaron: • Revolución liberal en el marco de los estados, que llevó a regímenes constitucionales. • Alzamiento nacional de carácter democrático y unitario, que consiguió la convocatoria de una Asamblea en Frankfurt. Contó con representantes de diversos estados alemanes. Se manifestaron diferencias entre liberales, partidarios del estado federal en que se restringiese el poder monárquico y se mantuviese el emperador; los conservadores querían una mayor cohesión en política interior y militar; los demócratas, entre ellos socialistas, proponían una República federal. No se llegó a ningún acuerdo en cuanto a reformar internas por la oposición dada, pero sí tuvo un carácter nacionalista marcado. Se volvió a la situación de principios de 1848, quedando el problema de la situación alemana aplazado. En el Parlamento, pese a ello, se entrevieron dos soluciones: la unidad en torno a Prusia (Pequeña Alemania) o la unidad en torno a Austria (Gran Alemania). En 1814 Francia era invadida por ejércitos coaligados. París capitulaba en el mes de Marzo y el gobierno provisonal, presidido por Talleyrand, se dispuso a pactar la paz. Napoleón abdicó sin condiciones el día 6 de Abril y partió obligado hacia Elba. Este tratado es la paz pactada el 30 de Mayo e 1814, en el que Talleyrand negoció la vuelta de Francia a sus fronteras de 1792 y la devolución del trono francés a los Borbones, nombrando rey a Luis XVIII. La europa de la restauración 1 5

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