EXPOSITOR: Ing. HERNAN ARESTEGUI M.

TÓPICOS A TRATAR I. ESTUDIOS DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE

Concepto de Viaje y Movilidad Urbana Enfoque de Sostenibilidad Objetivos de los Estudios de Movilidad Urbana Tipología y Evaluación de Proyectos de Movilidad Urbana II. MODELOS DE SIMULACIÓN

Tipos de modelos de simulación de movilidad urbana Data para modelos de simulación Submodelos de oferta, demanda y equilibrio de redes Escenarios futuros de una ciudad para la simulación Resultados de los modelos de simulación

MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE Concepto de “Viaje”

Se denomina “Viaje” al desplazamiento de una persona de un lugar a otro, que puede realizarse a pie o utilizando un medio de transporte (motorizado o no motorizado). El lugar de inicio del viaje se denomina “origen” y el lugar de llegada “destino”. MOTIVO DE VIAJE

El concepto de movilidad urbana abarca la totalidad de los viajes que población realiza, sus características, motivos de viaje, uso de medios de transporte, problemas de accesibilidad, relación con los ingresos personales, etc. Guarda una estrecha relación con la estructura urbana, organización funcional de la ciudad y configuración del sistema de transporte. Es un factor determinante para la calidad de vida de la población y productividad de la ciudad

PRINCIPIOS DE UNA CIUDAD SOSTENIBLE 1. Ofrece una buena calidad de vida a sus ciudadanos. Promueve el desarrollo económico local, el suministro de servicios sociales de calidad, el acceso a los equipamientos públicos básicos. Asimismo, ofrece espacios para el ocio y la cultura y niveles adecuados de seguridad ciudadana. 2. Minimiza sus impactos al medio ambiente. Evitando todo tipo de vertidos, contaminación, la tala indiscriminada de árboles, agresión a la flora o fauna y malas prácticas ambientales. Así como potenciando la futura reproducción de las zonas verdes y el entorno natural. 3. Reduce sus emisiones de CO2: Apostando por la eficiencia energética, impulsando las energías renovables, desarrollando programas para fomentar los desplazamientos en transporte público, a pie y en bicicleta. promoviendo dentro la autosuficiencia energética y el reciclaje del agua. 4. Mantiene y recupera espacios verdes. Regenera y preserva los espacios naturales, parques, ríos, zonas boscosas y fomenta la creación de huertos urbanos. 5. Apuesta por una movilidad sostenible. Potenciando un transporte público no contaminante, que suponga una alternativa real a los medios de desplazamiento privados. Desarrolla de iniciativas ecológicas para el uso del transporte individual. Fomento del uso de la bicicleta y los recorridos a pie como medida para revitalizar la vida social y el acceso a zonas verdes. 6. Promueve una construcción planificada y eficiente. Que garantice la preservación del entorno natural, fomentando el acceso real a una vivienda digna a los habitantes. Promoviendo el diseño, remodelación y/o construcción de edificios que sean saludables, cómodos, multifuncionales, eficientes en el consumo de energía y agua, de bajo costo de operación y mantenimiento. 7. Maneja y gestiona sus residuos. Teniendo como parámetros la eliminación, reducción, reutilización, reciclaje y disposición de residuos, para evitar la contaminación ambiental. 8. Promueve la participación activa de sus ciudadanos. Es una ciudad que genera redes de comunicación ciudadana activas y estables, y espacios de participación, involucrando a los ciudadanos en la planificación y transformación de su ciudad. Fuente LIMA COP20

ENFOQUE DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE

Se entiende por movilidad sostenible a la movilidad de las personas de manera digna, segura y de calidad, ordenada, incluyente, con equidad social y primacía del bien común e interés social, menores externalidades negativas para la población (contaminación, accidentes, ruido, etc.), al menor costo social y energético. Opera a través de un sistema integrado e intermodal de transporte, con modos motorizados y no motorizados, con criterios de calidad, confiabilidad y seguridad, con eficiencia funcional, sustentabilidad económica y ambiental, integración de servicios (en lo físico, operacional y tarifario), desarrollo adecuado de infraestructura vial y de transporte. Facilidades y equipamiento para los usuarios, con espacios seguros para peatones y ciclistas. Adecuada gobernanza del sistema, simplificación del marco legal y normativo.

PRINCIPIOS DE UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE Caminar: Desarrollar barrios y comunidades que promuevan la caminata, acortando los cruces de vialidades, enfatizando la seguridad y conveniencia del peatón, creando espacio público y promoviendo actividades en plantas bajas, a nivel de calle. Pedalear: Priorizar redes de ciclovías, diseñando calles que acentúen la seguridad y conveniencia de los ciclistas, ofreciendo estacionamiento seguro para bicicletas públicas y privada Conectar: Crear patrones densos de calles y andadores que sean muy accesibles para peatones, ciclistas y tránsito vehicular; crear calles sin autos, callejones y caminos verdes para promover viajes no motorizados. Transportar: Promover transporte público de alta calidad que asegure un servicio frecuente, rápido y directo, además de localizar estaciones de tránsito, viviendas, trabajo y servicios a distancias caminables entre ellas. Incrementar la seguridad, prioridad a los modos de transporte más eficientes y sustentables. Reducir la contaminación generada por el transporte. Mejorar la gestión de carga Mezclar: Planificar para usos de suelo mixtos, con un óptimo balance entre vivienda, comercio, parques, espacios abiertos accesibles y servicios. Reunir armónicamente usos del suelo y necesidades de transporte Compactar: Crear ciudades compactas con viajes pendulares cortos, reducir la expansión urbana focalizando el desarrollo en las áreas adyacentes y vecinas al desarrollo existente, así como localizar viviendas y centros de trabajo a distancias cortas. Densificar: Hacer coincidir la densidad poblacional con la capacidad del sistema de tránsito. Incrementar la capacidad vial reduciendo el estacionamiento y regulando el uso de las vialidades; limitar el estacionamiento para desalentar el uso del automóvil en horas pico; implantar cuotas por uso del automóvil por horas del día y destinos. Reparto equilibrado de la red vial reduciendo la congestión vial Integralidad entre los planes de desarrollo urbano y de movilidad.

SISTEMA DE TRANSPORTE El sistema del transporte como actividad económica puede definirse como un modelo de organización a través del cual se realiza la producción de servicios relacionados con la movilidad de personas y bienes. Como producto final se obtienen un número determinado de viajes realizados, con un costo de transporte y tiempo determinado, con un nivel de calidad y seguridad dado, con niveles de ocupación vial y congestión vehicular. Asimismo el proceso puede producir externalidades (efectos sobre los no usuarios del sistema) como accidentes y contaminación ambiental. La demanda del sistema está conformada por la necesidad de realizar viajes entre orígenes y destinos dentro de la ciudad. Los usuarios presentan ciertas particularidades en cuando a motivo de viaje, hora del viaje, disposición de pago, valoración de su tiempo de viaje, entre otros aspectos.

LINEAMIENTOS PARA LA MEJORA DEL TRANSPORTE • El sistema de transporte debe responder a las necesidades de movilidad de toda la población, con eficiencia, reducción del tiempo de viaje, calidad, mínimo impacto ambiental y protección a la salud • Articular una red de transporte jerarquizada y enfocada en un sistema integrado de transporte • Ordenación, explotación y mejoras en la red vial en relación a los diferentes modos de transporte • Priorización del transporte público y del transporte no motorizado como modos de transporte sostenibles • Fomentar la movilidad a pie y en bicicleta en un entorno adecuado, seguro y agradable para los usuarios. • Propiciar la intermodalidad en el sistema de transporte • Aplicar medidas de gestión de tráfico y de ser el caso gestión de la demanda para reducir la congestión • Aplicación de tecnologías en vehículos para la reducción del consumo de energía y emisión de contaminantes • Reordenamiento y modernización del transporte público • Mejorar la calidad del servicio de transporte público • Mejorar la gestión empresarial de los operadores de transporte • Incorporar la generación y mejoramiento de espacios públicos como parte del sistema de transporte público • Planificación del uso del suelo para modificar las necesidades de movilidad • Proponer el marco jurídico apropiado

MOVILIDAD LIMA METROPOLITANA MATRIZ DE VIAJES MODOS DE VIAJES

TIEMPO DE VIAJES

MOVILIDAD LIMA METROPOLITANA LÍNEAS DE DESEOS DE VIAJES. TRANSPORTE

NIVEL DE CONGESTIÓN EN LA RED VIAL

OCUPACIÓN DEL ESPACIO VIAL Transporte Privado

Transporte Público

ESTUDIOS DE MOVILIDAD URBANA OBJETIVO GENERAL Realizar un diagnostico de las condiciones de movilidad de la población y proponer la implementación de un sistema de movilidad urbana sostenible para la ciudad

OBJETIVOS ESPECÍFICOS - Formular una caracterización de la movilidad urbana actual en la ciudad e identificar las necesidades actuales y futuras - Formular una propuesta de movilidad urbana sostenible, que incluya visión, objetivos estratégicos, políticas y modelo de estructuración de un sistema de movilidad urbana sostenible, integrado al Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad. - Identificar, tipificar y priorizar acciones, medidas de gestión y proyectos de inversión en un programa de corto, mediano y largo plazo - Establecer una propuesta de gobernanza institucional del sistema de movilidad urbana sostenible que promueva el cambio de actitud en las instituciones y de la población

ESTUDIO DE MOVILIDAD URBANA PROCESO

FODA

TIPOLOGÍA PROYECTOS DE MOVILIDAD URBANA Mejoras en la Gestión de Movilidad Mejoras en la gestión del tráfico de personas y mercancías Medidas de restricción de accesibilidad a zonas Política de estacionamientos Programas de seguridad vial, campañas educativas, información y difusión Control de calidad del aire e impactos medioambientales producidos por el transporte Reforzamiento institucional y capacitación. Mejoramiento del marco normativo Proyectos de Mejoramiento Urbano Mejoras en espacios públicos Mejoras en el entorno urbano de ejes y corredores viales Equipamiento urbano en ejes viales Inserción urbana de estaciones y paraderos Proyectos de Vialidad Urbana Proyectos de mejoramiento de intersecciones y semaforización Proyectos de construcción , rehabilitación y mejoramiento de vías urbanas Pavimentación de calles y avenidas Proyectos de pasos a desnivel e intercambios viales Proyectos de viaductos o túneles Proyectos de corredores viales transporte privado, público y de carga Proyectos de transporte no motorizado Proyectos de calles y circuitos peatonalizados Proyectos de Vialidad Interurbana de Acceso a la ciudad Evitamientos de la ciudad (red vial nacional, regional o vecinal) Terminales interprovinciales Proyectos de Transporte Público Implementación de nuevos sistemas de transporte (BRT, Trolebus, LRT, Metros ligeros, monorieles. etc)

CICLO DE UN PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

EVALUACIÓN DE PROYECTOS METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN SOCIAL: COSTO - BENEFICIO VALOR DEL TIEMPO SNIP

BENEFICIOS SOCIALES

PROYECTOS DE TRANSPORTE PUBLICO MASIVO

PROYECTOS DE TRANSPORTE PUBLICO MASIVO

PROYECTOS: SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PUBLICO

USO DE LOS MODELOS DE TRANSPORTE Los tomadores de decisiones y planificadores requieren resolver algunas preguntas de forma informada acerca de los efectos actuales y en el futuro de ciertas medidas, políticas, regulaciones o restricciones, costos de transporte, proyectos de inversión, impacto a usuarios y operadores, etc. Los modelos de transporte permiten obtener información cuantitativa sobre el desempeño actual y futuro de los sistemas de transporte, que pueden evaluar diferentes alternativas de actuación Los modelos de transporte son herramientas necesarias para efectuar diagnósticos, apoyo a la planificación, evaluación de proyectos, medir impactos de políticas y medidas de gestión, apoyo en el diseño vial y operacional de los servicios de transporte, medir la interacción entre escenarios de zonificación y ocupación urbana, especialmente en ciudades de cierto tamaño.

MODELOS DE SIMULACIÓN La complejidad del transporte urbano ha llevado al desarrollo de herramientas computacionales que sirven de apoyo a la planificación del sistema de transportes de la ciudad, la evaluación de propuestas de intervenciones y de proyectos de inversión Un modelo es en esencia una representación abstracta de la realidad, y se utiliza para lograr una mayor claridad conceptual y entendimiento de la misma, reduciendo su complejidad a niveles que permitan comprenderla y especificarla en su análisis. El modelo debe refleja las características más relevantes de la situación real. Realidad

Modelo

Los modelos de transporte son del tipo predictivo y se utilizan desde la década del 50. Los modelos actualmente presentan un nivel alto de complejidad ya que considerar una amplia gama de interrelaciones entre un gran número de variables de análisis.

TIPOS DE MODELOS DE SIMULACIÓN

1. MODELACIÓN DE SISTEMAS DE TRANSPORTE: MACRO SIMULACIÓN

2. MODELOS DE EJES VIALES E INTERSECCIONES: MICRO SIMULACIÓN

3. MODELOS DE COSTOS DE OPERACIÓN VEHICULAR Y EVALUACIÓN

DATOS PARA MODELOS DE SIMULACIÓN -TRANSPORTE DEMANDA DE VIAJES

ZONIFICACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

Zonificación / Uso de Suelos Encuesta Origen/Destino y de viajes Conteos de tráfico vehicular Conteos de tráfico peatonal Conteos de tráfico no motorizado Tasas de ocupación vehicular Tiempos de viaje Encuestas de preferencias declaradas OFERTA VIAL Y DE SERVICIOS Inventario vial Capacidad vial Curvas flujo velocidad Información de rutas y flota de transporte público Información sobre las empresas de Transporte Público Registro de taxis, colectivos y mototaxis Terminales Tarifas, peajes, costos de transporte VARIABLES EXPLICATIVAS Demografía Niveles socioeconómicos Tasa de Motorización Hogares PEA Puestos educativos Puestos de trabajo Actividad comercial Actividad industrial Equipamiento urbano

EJEMPLO: DATOS MODELO DE TRANSPORTE

SUBMODELOS DE DEMANDA Y OFERTA

SUBMODELOS DE GENERACIÓN Y ATRACCIÓN DE VIAJES

Viaje: Es un movimiento de un sentido desde un punto de origen a un punto de destino. Se considerarán principalmente los viajes realizados en vehículo. Se tendrán en cuenta los viajes realizados caminando con una longitud mínima en torno a los 300 metros. Por otro lado, se ignorarán los viajes realizados por niños menores de 5 años MODELO DE GENERACIÓN DE VIAJES: Explicar los viajes que se producen en función de variables socioeconómicas de la zona MODELO DE ATRACCIÓN DE VIAJES: Explicar los viajes que son atraídos en función de variables socioeconómicas de la zona Formulación Matemática: Modelos de Regresión Lineal Múltiple Yi = a + bX1 + cX2 + … + zXk Y: Viajes X: Variables Explicativas

SUBMODELOS DE GENERACIÓN ATRACCIÓN

SUBMODELOS DE DISTRIBUCIÓN DE VIAJES Explica como se distribuyen los viajes espacialmente, entre orígenes y destinos. Producto: Matriz de viajes totales a futuro Modelo Gravitacional: Propuesto como una analogía de la ley de gravedad de Newton y propone que el intercambio de viajes entre dos zonas i y j es directamente proporcional al número de viajes producida por la zona i, y el número de viajes atraídos por la zona j, e inversamente proporcional a la distancia entre ellas Tij= aPiPj / d2ij En la actualidad el factor distancia ha sido remplazada por una función de costo (impedancia) entre la zona i y j y representa el desincentivo a viajar ante un incremento en el costo: La función de costo puede tomar varias formas: f(c) = exp (-bCij) Exponenical, f(c)= Cnij potencial, etc. Para la calibración del modelo se utiliza el método de máxima verosimilitud

SUBMODELOS DE DIVISIÓN MODAL Explica como se eligen los modos de transporte a utilizarse en un viaje . Se obtienen matrices de viajes de transporte privado, transporte público. Modelos Logit La selección de modo se expresa como una distribución de probabilidad en base a funciones de utilidad por cada modo de transporte evaluado Criterio de Elección: La probabilidad de que un individuo escoja una cierta opción, es una función de sus características socioconómicas y de lo atractivo que resulte la alternativa en cuestión en comparación a los demás Umodo= a+bX1+bX2+....zXn

P1= (exp U1)/(expU1+expU2)

Ejemplo: X1: Tiempo Total de Viaje, X2: Tiempo de espera, X3: costo Uauto=-0.46-0.35X1-0.08T2-0.005X3 UTpúblico = -0.7-0.05X1-0.15X2-0.005X3 Uauto = -9.70, UTP= -11.55 entonces Pauto = 0.86, PTP= 0.14

EQUILIBRIO DE REDES PRIMER PRINCIPIO DE WARDROP “Los tiempos de viaje (o costos) en todas las rutas es igual (entre ellas), y menor al tiempo que experimentaría cualquier vehículo que decidiera cambiar a otra ruta" En este caso, cada usuario, actuando de forma No cooperativa, es decir de forma egoísta, busca minimizar sus propios costos de transporte. Los flujos de tráfico que satisfacen este principio de equilibrio de los flujos se definen tipo de "equilibrio" usuario (UE), ya que cada usuario elige el camino que es mejor para sí mismo. En resumen, este equilibrio se alcanza cuando ningún usuario puede bajar más su tiempo de viaje (o costo de transporte) por medio de una acción unilateral. SEGUNDO PRINCIPIO DE WARDROP “En el equilibrio, el tiempo (o costo) promedio de viaje de todos los vehículos es mínimo” El comportamiento de cada usuario en la elección de su ruta garantiza el uso más eficiente de todo el sistema. Los flujos de tráfico que satisfacen el segundo principio de Wardrop son generalmente considerados "óptimos" del sistema.

ESCENARIOS FUTUROS DE LA CIUDAD Con el fin de evaluar el impacto de las intervenciones propuestas en el sistema de movilidad de la ciudad en un horizonte de evaluación determinado. Se debe proyectar escenarios cada cinco años de la ciudad para incluirlo en el modelo. Variables proyectadas: Zonificación y usos de suelo en el futuro Densidad Poblacional Equipamiento urbano Área de expansión urbana (nuevas zonas en el modelo) Variables explicativas por zonas de tránsito (población, PEA, puestos de trabajo, puestos de estudios, actividad comercial, industrial, nivel de ingresos, tasas de motorización, etc.) Y finalmente matrices de viajes en el futuro Variables de la oferta: expansión de la red vial y del servicio de transporte público, hipótesis de la modernización de transporte público, reforma del transporte, proyectos nuevos a implementarse, etc.

RESULTADOS DE LA SIMULACIÓN Modelo de Demanda

Carga de usuarios en la red vial y de transporte Modelo de Oferta

Niveles de servicio con proyecto (Red vial, T. Público) Indicadores para calcular costos operativos del sistema Indicadores para determinar los ingresos del proyecto Indicadores para calcular los beneficios del proyecto Demanda para dimensionar los servicios Diagnóstico actual y futuro de la red

CALIDAD DEL SERVICIO Indicadores de calidad del servicio: • Tiempos de viaje y de espera • Confiabilidad y regularidad del servicio: cumplimiento de horarios y frecuencias, cumplimiento de ruta, velocidad comercial adecuada, interrupciones del servicio. • Costo del servicio para los usuarios • Información al usuario acerca de los servicios y atención de reclamos • Facilidades para los usuarios: paraderos adecuados, distancias entre paraderos, puentes y accesos peatonales, paraderos de transbordo, terminales, etc. • Confort: comodidad en base al diseño y tamaño del vehículo, número de asientos y pasajeros parados permitidos, limpieza y estética de las unidades. • Comportamiento de los conductores y cobradores respecto a los usuarios • Nivel de aceptación del servicio por parte de los usuarios

PROBLEMAS DEL TRANSPORTE URBANO • El aumento de la demanda de viajes trae como consecuencia incrementos en la congestión, demoras, accidentes y problemas ambientales. • Las ciudades con crecimiento desordenado tornan los viajes excesivamente largos y costosos • El estado del transporte público se va deteriorando debido a la falta de sostenibilidad financiera y a la informalidad en la operación. . • Falta de coordinación entre el uso del suelo con la planificación de la infraestructura de transporte • La capacidad vial es limitada para la creciente demanda de viajes privados. Al respecto falta dar prioridad al transporte público. • Deficiente nivel de gestión del sistema de transporte. La coordinación institucional es débil. Bajo nivel técnico y profesional en la planificación del sistema • Se prefiere mejorar el movimiento de vehículos motorizados antes que el movimiento de las personas • La participación y financiación privada de la infraestructura de transporte urbano es posible

ASPECTOS DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA IDENTIFICACIÓN Diagnostico de la Situación Actual Definición del Problema, sus causas y efectos Objetivos del Proyecto Alternativas de Solución FORMULACIÓN Horizonte de Evaluación Modelo de simulación a utilizar Análisis de la demanda Análisis de la oferta Balance oferta/demanda. Brecha del servicio Descripción Técnica Costos y presupuesto Cronograma de ejecución EVALUACIÓN Cuantificación de beneficios Cálculo de indicadores de rentabilidad privada y social Análisis de sensibilidad Análisis de sostenibilidad Análisis de impacto ambiental Análisis del financiamiento Implementación del Proyecto Marco Lógico

FIN