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Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales Asignatura: DERECHO PENAL III – LEYES ESPECIALES ‐ 1‐ Ubicación de la asignatura Código de la Asignatura Asignatura Carrera Plan Año de dictado/ Ciclo lectivo Duración (cuatrimestral /anual) Modalidad (presencial/ a distancia) Régimen de Promoción/ (Indicar Examen Final/ Examen Parcial/ Trabajo Final) Ubicación de la asignatura en el Plan de Estudios Carga Horaria
321‐ 15096 DERECHO PENAL III – LEYES ESPECIALES ABOGACÍA 2014 2015 CUATRIMESTRAL PRESENCIAL EXAMEN PARCIAL QUINTO SEMESTRE Teóricas
Prácticas
Total Semanal
Correlatividades
Anterior Der. Penal II
Posterior
Der. Procesal I
5 Código 316‐ 15091 322‐ 15097
Total Cuatri‐ mestral 90
2‐ Cuerpo Docente‐ Autoridades Profesor a cargo de la asignatura Código de la Apellido y Nombre: Dr. RODRÍGUEZ, JORGE Asignatura Cargo Titular Interino Director de Carrera Apellido y Nombre Dr. BABINGTON, Roberto E. Dirección de Estudios Apellido y Nombre Dr. RODRÍGUEZ BUSTAMANTE, Carlos A. Integrantes de la cátedra N° Apellido y Nombre Cargo desde ‐ hasta 1 Dr. Rodríguez, Jorge E. Titular Interino 2 Dr. Salas, Juan Pablo Adjunto 3 Dr. Galdi, Claudio Daniel Adjunto Interino 4 Dra. Pagani, Constanza Inés Adscripto Interino 5 Dr. Piñeiro, Matías J.T.P. 6 Dr. Amerise, Leonardo J.T.P. Dr. Montecchiari, Claudio Adscripto Interino 3‐ Aspectos Específicos 3.1 Encuadre General‐ Fundamentación 1.1. Teórico‐práctico • Destinado a alumnos que se encuentran cursando la carrera de Abogacía, quienes según el plan de estudios de la Facultad deberán tener aprobadas las materias correlativas Derecho Penal I y Derecho Penal II. • 1.3. Dos módulos de una hora reloj cada uno, dos veces por semana (los días jueves de 20 a 23 y viernes de 18 a 21). 2.‐ FUNDAMENTACIÓN
El estudio y compresión de la vasta gama de leyes especiales que integran nuestro Derecho Penal positivo hizo necesario quitar al programa de la materia Derecho Penal II "parte especial" el temario destinado al estudio de dichas legislaciones y la creación de esta nueva materia, la que desde ya por la dinámica propia del derecho penal se va modificando tanto por las reformas que se realizan a la normativa legal vigente como por la sanción de nuevas leyes que regulan penalmente novedosas formas del delito y también por los distintos antecedentes jurisprudenciales nacionales e internacionales, haciendo necesaria una constante actualización por parte del futuro profesional, hábito que entendemos deberán adquirir los alumnos, puesto que un viejo adagio dice: "Abogado actualízate. Si no lo haces, todos los días serás un poco menos Abogado". • Responda a la pregunta ¿Cómo se articulan los objetivos y contenidos con el perfil del egresado de la carrera, alcances del título, y contenidos mínimos establecidos en el plan vigente? Hacer referencia al contexto actual y la importancia del cursado de esta asignatura en la carrera (conocimientos, habilidades, actitudes y valores necesarios para el futuro desempeño profesional). 3.2 PROGRAMA ANALÍTICO DE CONTENIDOS: UNIDAD TEMÁTICA N° 1 ‐ DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA Tenencia y Tráfico de Estupefacientes Ley 23.737. Nociones generales y antecedentes históricos, legislativos y jurisprudenciales. Concepto de estupefaciente. Legislación vigente. Tipificación del delito. Elementos subjetivos y objetivos. Sujetos activos y pasivos. Bien jurídico protegido. Penas aplicables. Tráfico de estupefacientes. Modalidades previstas en la ley. Introducción de estupefacientes al país. Penas aplicables. Atenuantes. Casos del organizador o financiador de actividades relacionadas con los estupefacientes. Tipificación del delito y pena aplicada al que ocultare sustancias estupefacientes, o empleare cantidades distintas a la autorizada o expendiera drogas sin receta médica o en cantidades mayores. Delito de facilitación de lugar. Caso de inhabilitación. Agravantes previstas en el artículo 11 de la ley. Sujetos activos y pasivos. Penalización a los que difundieren, preconizaren o utilizaren estupefacientes en público. Utilización de estupefacientes para la comisión de otro delito. Tenencia simple de estupefacientes. Tenencia de estupefacientes para "uso personal". Penalización. Tratamiento curativo y educativo del procesado y del condenado. Sobreseimiento y exención de pena. Tenencia y consumo de hojas de coca. Casos de condenados con dependencia al consumo de alcaloides. Situación de los precursores o productos químicos. Penalización para los que intervinieran en las ganancias obtenidas con el tráfico de alcaloides. Levantamiento del secreto bancario. Nuevas formas de investigación. Falsificación de recetas médicas. Confabulación. Nuevas figuras introducidas en la ley: Arrepentido y agente encubierto. Carácter de la denuncia. Destrucción de estupefacientes. Prórroga de jurisdicción. Facultades del Juez (art. 33). Peligro de testigos o imputados. Casos de mujer embarazada. Decomiso de bienes. 2- Transplantes de Órganos y Material Anatómico Ley 24.193. Nociones generales. Antecedentes históricos y legislativos. Legislación vigente. Bien jurídico protegido. Sujetos activos y pasivos. Tipificación del delito. Penas aplicables. Inhabilitaciones especiales. Casos de aplicación de multas. Conductas que agravan la pena. UNIDAD TEMÁTICA N° 2 ‐ DELITOS CONTRA LAS PERSONAS 3- Régimen Penal de la Minoridad Ley 22.278. Nociones generales. Antecedentes históricos y doctrinarios. Legislación vigente. Bien jurídico protegido. Sujeto activo y pasivo. No punibilidad de los menores. Casos. Procedimiento. Disposición provisional y definitiva. Quién la efectúa. Requisitos formales de la disposición. Punibilidad del menor. Casos. Procedimiento. Juez competente. Requisitos de la imposición de penas a menores. Reincidencia. Lugares de cumplimiento de las penas. Privación de la patria potestad. Casos especiales. Normativa aplicable al menor incapacitado. 4- Represión de Actos u Omisiones Discriminatorios Ley 23.592. Nociones generales. Legislación vigente. Concepto de actos u omisiones discriminatorios. Tipificación del delito. Sujetos activos y pasivos. Penas impuestas. Agravantes. Juez competente. 5- Incumplimiento de los Deberes de Asistencia Familiar Ley 13.944. Nociones generales. Antecedentes históricos. Legislación vigente. Concepto de "subsistencia". Bien jurídico tutelado. Elemento subjetivo: la culpa y el dolo. Elemento objetivo. Sujetos activos y pasivos. Sanciones y penas aplicables. Agravantes. Concurrencia de obligados al cumplimiento de asistencia familiar.
6- Impedimento del Contacto de los Hijos Menores con sus Padres No Convivientes Ley 24.270. Tipo de acción. Tipos penales y agravantes. Disposición Judicial UNIDAD TEMÁTICA N° 3 ‐ DELITOS CONTRA EL MEDIOAMBIENTE 7- Residuos Peligrosos Ley 24.051. Nociones generales. Antecedentes históricos y legislativos. Bien jurídico tutelado. Legislación vigente. Tipificación del delito. Sujeto activo y pasivo. Penas previstas. Hecho seguido de muerte, pena impuesta. Negligencia, impericia o imprudencia, pena prevista. Hechos producidos por personas de existencia física. Agravantes. Juez competente. 8- Malos tratos y actos de crueldad a los animales Ley 14.346. Nociones generales. Antecedentes. Legislación vigente. Bien jurídico tutelado. Sujetos activos y pasivos. Penas impuestas. Actos de maltrato. Actos de crueldad. 9- Protección y Conservación Fauna Silvestre Ley 22.421. Nociones generales. Antecedentes históricos y legislativos. Legislación vigente. Tipificación del delito. Sujetos activos y pasivos. Penas previstas por la ley. Inhabilitaciones especiales. UNIDAD TEMÁTICA N° 4 ‐ DELITOS ECONÓMICOS 10‐ Código Aduanero. Ley 22.415. Nociones Generales. Antecedentes Históricos. Concepto de Delitos Aduaneros. Bien Jurídico Tutelado. Contrabando Menor y Mayor. Tipificación del delito. Sujeto activo y pasivo. Elementos típicos. Agravantes y atenuantes. Otros Delitos aduaneros. Penas Accesorias. Prescripción. 11‐ Propiedad Científica, Literaria y Artística Ley 11.723. Nociones generales. Antecedentes históricos. Legislación vigente. Concepto de derecho de propiedad. Registro Nacional de la Propiedad Intelectual. Penalización de los delitos que atenían contra la propiedad intelectual. Actos especiales de defraudación. Secuestro de la edición ilícita. Penalización a la reproducción o a la facilitación de fonograma sin autorización. Secuestro. Procedimiento. Fianza. Comiso. Destrucción de copias. Penalización al que representare obras de teatro u obras musicales públicamente sin autorización. Penalización al que se atribuyere indebidamente calidad de autor o derechohabiente y suspendiere una representación o ejecución pública lícita. Autoridad competente. Procedimiento y jurisdicción. Competencia del juicio civil y criminal. Facultad de los jueces para suspender un espectáculo. Procedimiento y términos. 12‐ Patentes de Invención y Modelos de Utilidad Ley 24.481. Conceptos Generales. Bien Jurídico protegido. Requisitos para la tutela penal. Tipos delictivos. Agravantes. Reincidencia. Ámbito de aplicación y competencia. Efectos del proceso. 13‐ Régimen Penal Tributario Ley 24.769. Nociones generales. Legislación vigente. Antecedentes doctrinarios, jurisprudenciales y legislativos. Delitos tributarios. Evasión simple. Evasión agravada. Aprovechamiento indebido de subsidios. Obtención fraudulenta de beneficios fiscales. Apropiación indebida de tributos. Delitos relativos a la seguridad social. Evasión simple y agravada. Apropiación indebida de los recursos de la seguridad social. Delitos fiscales comunes. Insolvencia fiscal fraudulenta. Simulación dolosa de pago. Alteración dolosa de registros. Disposiciones generales. Agravante. Personas de existencia ideal. Extinción de la acción penal. Oportunidad y requisitos. Procedimientos administrativos y pena. UNIDAD TEMÁTICA N° 5 ‐ DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA 14- Falsificación y Uso Indebido de Marcas y Designaciones Ley 22.362. Nociones Generales. Bien Jurídico protegido. Relación entre marcas y designaciones. Requisitos para su tutela penal. Sujetos del delito. Medios de defensa. Tipos delictivos. Procedimiento penal: a) jurisdicción, b) tribunal competente, c) naturaleza de la acción, d) personas que pueden iniciar el proceso, e) medidas previas al proceso, f) efectos del proceso. Designaciones. Bien jurídico protegido. Requisitos para su tutela. Sujetos del delito. Medios de defensa. Tipos delictivos. Competencia. 15- Identificación, Registro y Clasificación del Potencial Humano Nacional Ley 17.671. Nociones generales. Antecedentes históricos y legislativos. Legislación vigente. Bien jurídico protegido. Sujeto activo. Penas aplicables a funcionarios públicos. Conducta delictual. Penas aplicables a personas que se identificaren más de una vez. Dolo. Penas aplicables a personas que emplearen documentación falsa. Sanción prevista a personas que no gestionen el DNI. Sanción a padres, tutores o representantes legales por no gestionar el DNI de sus representados. Cambio de domicilio. Sanción. Sanciones aplicables a personas que no proporcionen datos al registro civil de las personas o que incurran en falsedad de una declaración jurada o que dieren domicilio falso. Multas. Procedimientos. Ejecución. Juez competente.
UNIDAD TEMÁTICA N° 6 ‐ DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD NACIONAL 16‐ Delitos contra la Seguridad de la Nación Ley 13.985. Nociones generales. Antecedentes históricos y legislativos. Bien jurídico tutelado. Legislación vigente. Concepto de traición. Espionaje. Concepto. Tipificación del delito. Elementos subjetivos y objetivos. Penalidades. Agravantes. Sabotaje. Concepto. Tipificación del delito. Elementos subjetivos y objetivos. Penalidad. Agravantes. Pena impuesta al que ocultare a un espía o saboteador. Negligencia e impericia. Casos. Pena aplicable. Comisión de delitos tipificados en la presente ley en época de guerra. Encubrimiento. Instigación. Complicidad. Tentativa. La inhabilitación como pena accesoria. Casos de expulsión del país. Exención de sanción penal. Prescripción de las acciones y de la pena. Juez competente. UNIDAD TEMÁTICA N° 7 ‐ DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA 17- Régimen Penal y Contravencional para la Prevención y Represión de la Violencia en Espectáculos Deportivos ‐ 24.192. Nociones generales. Antecedentes. Legislación vigente. Bien jurídico tutelado. Tipificación del delito. Régimen Penal y contravencional. Sujetos activos y pasivos. Penalidad prevista por la ley. Prueba. Concurrente, organizador y protagonista. Juez interviniente. 18- Colaboración en la Investigación de hechos de Terrorismo. Reducción de Penas ‐ Ley 25.241. Nociones generales. Antecedentes legislativos. Legislación vigente. Bien jurídico tutelado. Hechos de Terrorismo. Definición. Reducción de la escala penal. Sujetos que se benefician. Alcances. Medidas de protección. Arrepentido. Declaraciones falsas y su penalidad. 19- Ley de inteligencia nacional escuchas telefónicas ‐ Ley 25.520. Principios Generales. Derechos y Garantías contenidos en el cuerpo legal. Disposiciones sobre el ejercicio de la inteligencia. Clasificación de la Información Obtenida. Interceptación de las comunicaciones. Disposiciones penales. Sujetos activos y pasivos. Bien jurídico tutelado. 20- Programa de protección de testigos e imputados ‐ Ley 25.764. Nociones generales. Antecedentes legislativos. Ámbito legal de aplicación. Presupuestos necesarios para el alcance de la presente ley. Sujetos autorizados a disponer protección. Medidas especiales de protección. Condiciones de admisión y consecuencias del incumplimiento. Facultades del Director Nacional del Programa Nacional de Protección a Testigos e Imputados. 3.7 Bibliografía específica para cada unidad: (Citar la bibliografía específica a continuación de cada unidad para un mejor orden). 3.8 Bibliografía general A). ‐ OBLIGATORIA Unidad Temática Nro. 1: 1.1. A) CÓDIGO PENAL ‐ Lev 23.737, Ed. Grün, 11ra. Edición, Bs. As., 2005, Pág. 230/234. 1.1. B) MAHIQUES, Carlos A.; Leves Penales Especiales Tomo I; Ed. Fabián J. Di Plácido, Bs. As. 2004, Pág. 57/254. 1.1. C) Fallos de la C.S.J.N. "Montalvo"y "Capalbo" (www.CSJN.gov.ar) 1.1. D) Video‐filmación proyectada en clase ("procedimientos policiales") 1.2 A) CÓDIGO PENAL ‐ Ley 24.19". Op. Cit., Pág. 247/248. Unidad Temática Nro. 2: 2.3 A) CÓDIGO PENAL‐ Ley 22.278, Op. Cit., Pág. 221. 2.3 B) GONZÁLEZ DEL SOLAR, José; Delincuencia y Derecho de Menores, Ed. Depalma, 2da. edición, Bs. As. 1995, Pág. 113/205. 2.4 A) CÓDIGO PENAL ‐ Ley 23.592, Op. Cit., Pág. 229/230. 2.4 B) MAHIQUES, Carlos A.; Op. Cit., Pág. 313/413. 2.5 A) CÓDIGO PENAL ‐ Ley 13.944, Op. Cit., Pág. 200. 2.5 B) MAHIQUES, Carlos A.; Op. Cit. Pág. 419/468. 2.6 A) CÓDIGO PENAL ‐ Ley 24.270, Op. Cit., Pág. 250. 2.6 B) MAHIQUES, Carlos A.; Op. Cit. Pág. 469/482. Unidad Temática Nro. 3: 3.7 A) CÓDIGO PENAL ‐ Ley 24.051, Op. Cit., Pág. 238. 3.7 B) MAHIQUES, Carlos A.; Op. Cit., Pág. 257/309.
3.7 C) CONSTITUCIÓN NACIONAL ‐ Art. 41 3.8 A) CÓDIGO PENAL ‐ Ley 14.346. Op. Citada, Pág. 201. 3.9 A) CÓDIGO PENAL ‐ Ley 22.421, Op. Citada, Pág. 225. 3.9 B) Material didáctico en soporte magnético elaborado por la Policía Aeronáutica Nacional. Unidad Temática Nro. 4: 4.10 A) CÓDIGO PENAL ‐ Ley 22.415, Op. Cit., Pág. 222/225. 4.10 B) FERRO, Carlos A. y FERRO, Francisco M.; Código Aduanero comentado, Ed. Depalma 3ra. edición, Bs. As., 1991, Pág. 693/761. 4.11 A) CÓDIGO PENAL‐ Ley 11.723, Op. Cit., Pág. 198/199. 4.11 B) CASADI, Manual Capacitación en los Derechos de propiedad Intelectual, Actualización, material en soporte magnético elaborado por la Cámara del Softweare Digital Interactivo, Bs. As., 2000. 4.12 A) CÓDIGO PENAL ‐ Ley 24.481, Op. Cit., Pág. 253/255. 4.13 A) CÓDIGO PENAL ‐ Ley 24.769, Op. Cit., Pág. 276/278. 4.13 B) HADAD, Jorge E., LEY PENAL TRIBUTARIA COMENTADA, Ed. Depalma, 4ta. edición, Bs. As., 2002. Unidad Temática Nro. 5: 5.14 A) CÓDIGO PENAL ‐ Lev 22.362, Op. Cit., Pág. 222. 5.14 B) OTAMENDI, Jorge; Derecho de marcas, Ed. Abeledo‐Perrot, 3ra. edición, Bs. As. 1999. capítulos I, III y VI. 5.15 A) CÓDIGO CIVIL ‐ Lev 17.671" 5.15 B) CÓDIGO PENAL ‐ Lev 20.974", Op. Cit., Pág. 216/217. Unidad Temática Nro. 6: 6.15 A) CÓDIGO PENAL ‐ Lev 13.985", Op. Cit., Pág. 200/201. Unidad Temática Nro. 7: 7.15 A) CÓDIGO PENAL ‐ Lev 24.192”. Op. Cit., Pág. 244/247. 7.17 B) MAHIQUES, Carlos A.; Op. Cit., Pág. 485/539. 7.18 A) CÓDIGO PENAL ‐ Lev 25.241", Op. Cit., Pág. 288/289. 7.19 A) CÓDIGO PENAL ‐ Lev 25.520", Op. Cit., Pág. 295. 7.20 A) CÓDIGO PENAL ‐ Lev 25.764". Op. Cit., Pág. 297/299. B). ‐ AMPLIATORIA Además de la totalidad de las obras, fallos jurisprudenciales y trabajos citados, los alumnos podrán optar por las siguientes fuentes de información, que serán de carácter ampliatorio: * Ley 23., 737: CORNEJO, Abel; El delito del tráfico de estupefacientes: Ed. Ad Hoc, Bs. As. 1993. * Ley 22.278: UNICEF, Derechos, Ed. Unicef Argentina, Bs. As., 2000. * Ley 24.051: JACOBO, Gabriel y ROUGES, Carlos, Régimen Legal de los Residuos Peligrosos, Ed. Depalma, Bs. As. 1993. * Ley 22.362: DI LUCA, Stella Maris; Régimen Nacional de Marcas v Designaciones, Ed. Pensamiento Jurídico Editora, Bs. As., 1981. * Ley 24.769: EDWARDS, Carlos E., Régimen Penal Tributario, Ed. Astrea, 4ta. edición, Bs. As., 2000. * GÓMEZ, Teresa, “La extinción de la acción penal prevista en la Ley 24.769 sólo procede para la hipótesis de evasión simple"; nota publicada en el Periódico Económico Tributario de La Ley el 11 de febrero de 2000. * SOLER, Osvaldo H.; "La asociación ilícita como delito autónomo en materia tributaria"; nota publicada en la Revista La Ley el 2 de febrero de 2004. 3.9 Metodología de enseñanza‐ Estrategias Didácticas 3.9.1 Asistencia activa en las clases teórico‐prácticas. 3.9.2 Lectura comentada de las leyes, con cita de doctrina y jurisprudencia. 3.9.3 Elaboración y presentación de los trabajos prácticos solicitados. 3.9.4 Trabajos en pequeños grupos que incluirán la aplicación de los conocimientos adquiridos a casos prácticos que se resolverán en clase. 3.9.5 Trabajos de investigación propuestos por la Cátedra que se realizarán en forma grupal y en horarios extraprogramáticos. 3.9.6 Visita voluntaria sujeta a fecha y hora que se hará saber con una antelación no menor a dos meses al Complejo Penitenciario Federal Nro. 2 de Marcos Paz, con el fin de que los alumnos
como futuros profesionales del Derecho puedan conocer y vivenciar la problemática carcelaria vista desde la óptica de los detenidos allí alojados como así también de los empleados del Servicio Penitenciario Federal. 3.9 Criterios de Evaluación: Para la aprobación del curso se deberá contar con una asistencia no inferior al 75% sin excepción. De deberá tener la totalidad de trabajo prácticos y de investigación aprobados con una posibilidad de recuperación cada uno. Las dos evaluaciones parciales escritas que abarcarán los temas explicados en clase hasta la fecha de examen que se fijará conforme las pautas establecidas por la Institución, evaluaciones que se considerarán aprobadas con una nota no inferior de seis (6) con una posibilidad de recuperación cada una. Para el caso de poseer un promedio inferior a la nota de seis (6) se deberá rendir examen final oral integrador en la fecha establecida por la Facultad. 4‐ CRONOGRAMA DE CLASES, PARCIALES E INTEGRADOR: N° de Clase 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.
TEMA / ACTIVIDAD A DESARROLLAR Ley 23.737 Ley 23.737 Ley 23.737 Ley 23.737 Ley 23.737 Ley 23.737 Ley 24.193 Ley 22.278 Ley 23.592 Ley 13.944 Ley 24.270 Ley 24.051 Ley 14.346 Ley 22.421 Ley 22.415 1er. Parcial Ley 11.723 Ley 22.362 Ley 24.769 Ley 24.481 Ley 17.671 Ley 13.985 Ley 24.192 Ley 25.241 Ley 25.520 Ley 25.764 2do. Parcial Examen Integrador
OBSERVACIONES Proyección de Video
Nota: Agregar tantas líneas como corresponda a la asignatura. 5‐ CONDICIONES GENERALES PARA LA APROBACIÓN DE LA ASIGNATURA. Asistencia: El alumno deberá registrar una asistencia a clases igual o superior al 75 % del total de clases programadas para la asignatura, en caso de inasistencias las mismas deberán estar debidamente justificadas con la documentación respaldatoria. Regularidad: La regularidad a la asignatura se pierde por registrar más del 25 % de ausencias sin justificar. En cuyo caso el alumno deberá rendir la materia como libre. Evaluación: Para la promoción de la asignatura el alumno deberá alcanzar una calificación minina de cuatro puntos en cada parcial o en su defecto en el examen integrador de contenidos. Caso contrario deberá rendir la asignatura en examen final. 6‐ CURRÍCULUM VÍTAE: DATOS PERSONALES Apellido y nombres: RODRÍGUEZ, Jorge Ernesto Profesión: abogado ‐ escribano, recibido en el año 1977 a los 23 años de edad. Cargo: Titular Interino Laboral: Juez Federal de Morón