FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES", UBICADA EN LA PARROQUIA PEDERNALES, CANTÓN PEDERNALES, PROVINCIA DE MANABÍ

AGOSTO – 2014

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INDICE

1. 2. 3.

4. 5. 5.1. 5.2. 6. 7. 7.1.

7.2.

7.3.

8. 8.1. 8.2. 9.

CONTENIDO.

Pág.

Ficha de identificación. Proyecto, Obra o actividad. Actividad económica. Datos Generales. Características de la Zona. Equipos y accesorios principales en proceso constructivo. Descripción de la materia prima utilizada. Requerimiento de personal. Espacio físico para la construcción/implementación del proyecto. Acuerdos de negociación de tierras. Datos generales (coordenadas) de la zona de implantación del proyecto. Marco Legal Referencial. Descripción del Proyecto. Ubicación geográfica. Descripción de las actividades. Componentes y descripción de áreas de la Unidad Educativa. Descripción del proceso. Descripción del área de implantación. Área de implantación física. Superficie del área de implantación. Altitud. Clima. Geología, Geomorfología, Suelos, ocupación del área de implantación. Pendiente y tipo de suelo. Condiciones de drenaje. Hidrología, aire y ruido. Área de implantación biótica. Flora. Fauna. Medio Perceptual. Área de implantación social. Demografía. Descripción de los principales servicios. Actividades socio-económicas. Aspectos culturales y recreacionales. Principales impactos ambientales. Principales impactos ambientales Etapa Constructiva. Principales impactos ambientales Etapa de Operación y Mantenimiento. Plan de Manejo Ambiental (PMA).

1 2 2 2 2 3 4 4 4 4 5 5 10 10 10 10 19 21 21 21 21 21 22 23 23 23 24 24 24 26 27 27 28 32 34 36 36 37 38

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9.1. 9.1.1. 9.1.2. 9.1.3. 9.1.4. 9.1.5. 9.1.6. 9.1.7. 9.1.8. 9.2. 9.2.1. 9.2.2. 9.2.3. 9.2.4. 9.2.5. 9.2.6. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Etapa de Construcción. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos. Plan de Manejo de Desechos. Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental Plan de Relaciones Comunitarias. Plan de Contingencias. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. Plan de Monitoreo y Seguimiento. Plan de cierre, abandono y entrega del área. Etapa de Operación y Mantenimiento. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos. Plan de Manejo de Desechos. Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental Plan de Contingencias. Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. Plan de Monitoreo y Seguimiento. Cronograma de Construcción del Proyecto. Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental (PMA) Etapa de Construcción. Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental (PMA) Etapa de Operación y Mantenimiento (primer año). Proceso de Participación Social. Referencias Bibliográficas. Firma de Responsabilidad. Anexos.

38 38 42 45 46 46 50 55 56 57 57 58 59 60 61 63 64 65 68 69 69 70 70

INDICE DE TABLAS

Tabla 5.1 Tabla 5.2 Tabla 5.3 Tabla 7.1 Tabla 7.2 Tabla 7.3 Tabla 7.4 Tabla 7.5 Tabla 7.6 Tabla 7.7

CONTENIDO Descripción de los ambientes a construirse, incluye áreas de implantación. Número de personas consideradas en el proyecto y volumen de consumo diario de AAPP. Características del tratamiento AASS propuesto: 3 tanques sépticos y filtros anaerobios. Distribución de la Población por Parroquias en el Cantón Pedernales. Procedencia principal del agua recibida en la Parroquia Pedernales. Tipo de servicio higiénico en la Parroquia Pedernales. Procedencia de luz eléctrica en la Parroquia Pedernales. Eliminación de basura en la Parroquia Pedernales. Número de establecimientos de salud del Cantón Pedernales y de la Provincia de Manabí. Censo INEC Año 2010. Número de Médicos, Odontólogos, Enfermeras, Obstetrices, Psicólogos, auxiliares de Enfermería que trabajan en establecimientos de Salud y Tasas en la Provincia de Manabí. Censo INEC Año 2010.

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Tabla 7.8

Consultas de Morbilidad, Primeras y Subsecuentes, de Emergencia, realizadas en los Establecimientos de Salud, por Grupos de Edad en la Provincia de Manabí. Censo INEC Año 2010.

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INDICE DE FIGURAS

Figura 5.1 Figura 5.2 Figura 5.3 Figura 5.4 Figura 5.5 Figura 7.1 Figura 7.2 Figura 7.3 Figura 7.4 Figura 7.5 Figura 7.6 Figura 7.7 Figura 7.8 Figura 7.9 Figura 7.10 Figura 7.11 Figura 7.12 Figura 7.13 Figura 7.14 Figura 7.15 Figura 7.16

CONTENIDO Vista en Planta del Proyecto Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales”. Sistema de AAPP y Sistema Contra Incendio (UEEM) “Ciudad de Pedernales”. Sistema de AASS (UEEM) “Ciudad de Pedernales”. Sistema de AALL (UEEM) “Ciudad de Pedernales”. Incluye curvas de nivel. Sitio de almacenamiento de desechos comunes para la etapa de operación del Proyecto UEEM “Ciudad de Pedernales”. Isotermas de la Provincia de Manabí. Isoyetas de la Provincia de Manabí. Paisaje Fisiográfico de la Provincia de Manabí. Reserva Ecológica Mache Chindul. Ubicación de la Provincia de Manabí. Ubicación del Cantón Pedernales. Ubicación de la Parroquia Pedernales en el Cantón Pedernales, Provincia de Manabí. Estado de los servicios básicos en la provincia de Manabí. Establecimientos de Salud por provincia. Censo INEC Año 2010 Nivel de instrucción de los Manabitas. Resultados del Censo INCEC 2010. Porcentaje de analfabetismo en Manabí. Resultados del Censo INCEC 2010. Nivel de escolaridad predominante. Resultados del Censo INCEC 2010. Población Económicamente Activa de la Provincia de Manabí. ¿En qué trabajan los manabitas? Resultados del Censo INCEC 2010. ¿De qué trabajan los manabitas? Resultados del Censo INCEC 2010. Corredores productivos identificados en la Provincia de Manabí.

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INDICE DE MAPAS

Mapa 3.1 Mapa 7.1 Mapa 7.2

CONTENIDO Implantación general. Mapa Google 2013. Área de Implantación de la UEEM “Ciudad de Pedernales”. Vista del paisaje aledaño. El terreno delimitado color rojo pertenece al área del Proyecto. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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INDICE DE FOTOS

Foto 5.1 Foto 5.2 Foto 5.3 Foto 7.1 Foto 7.2 Foto 8.1 Foto 8.2

CONTENIDO Baterías sanitarias y pozo séptico existentes en la Escuela “Amazonas”. Baterías sanitarias y pozo séptico existentes en la Escuela “Fermín Ibarra”. Quebrada que atraviesa el terreno de la UEEM “Ciudad de Pedernales” de Este a Oeste. Atractivos turísticos de Pedernales. Atractivos turísticos de Pedernales. Estado actual del sitio donde se construirá la UEEM “Ciudad de Pedernales”. Estado actual del sitio donde se construirá la UEEM “Ciudad de Pedernales”.

ÍNDICE DE ANEXOS  Referencia del Certificado de Intersección,  Fotos, Informe de sistematización social del proyecto

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CATEGORÍA II FECHA:

MARZO - 2014

CÓDIGO:

61.1.1.2

VERSIÓN:

1

ELABORADO POR:

Ing. Alexandra Camacho Monar. Msc. Consultor Ambiental Registro No. MAE-033-CI

REVISADO POR:

APROBADO POR:

1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

2. ACTIVIDAD ECONÓMICA

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61.1.1.2 CONSTRUCCIÓN Y/U OPERACIÓN DE UNIDADES EDUCATIVAS DEL MILENIO

DATOS GENERALES

Sistema de Coordenadas UTM WGS84 Zona 17N: Este (X): 607.466 Norte (Y): 8.737 Altitud: 24,897 (msnm) Estado del proyecto, Construcción: X Operación: X Cierre: Abandono: obra o actividad: Dirección del proyecto, obra o actividad: Ciudadela María Luisa III Etapa, ubicada al Nor-Este de la ciudad de Pedernales. Cantón: Pedernales Ciudad: Pedernales Provincia: MANABÍ Parroquia: Zona No Delimitada: Periferia: Urbana: X Pedernales Rural: Datos del promotor : Ministerio de Educación Proyecto Unidades Educativas del Milenio Domicilio del promotor: Av. Amazonas N34-451 entre Av. Atahualpa y Juan Pablo Sanz Correo electrónico: Teléfono: [email protected] 022 459 716 CARACTERÍSTICA DE LA ZONA. Área total del Proyecto: 14.110.48 m2 Infraestructura: Unidad Educativa Estandarizada del Milenio Mapa del sitio: (Referenciado de acuerdo al Manual de Procedimientos para la elaboración de la Ficha Ambiental CII-03).

Mapa 3.1. Implantación general. Mapa Google 2013. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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EQUIPO Y ACCESORIOS PRINCIPALES EN PROCESO CONSTRUCTIVO: Entre los principales equipos a utilizar en obra están: 1. Retroexcavadora

2. Equipo de Compactación

3. Volquetas

4. Hormigonera

5. Martillo Neumático

6. Equipos menores

Retroexcavadora.- máquina autopropulsada sobre ruedas con bastidor especialmente diseñado para montar a la vez un equipo de carga frontal y otro de retro excavación trasero de forma que puedan ser utilizados alternativamente. Entre las operaciones que se pueden realizar están: excavar, cargar, girar, desplazar, movilizar y desmovilizar. Equipo de Compactación.- los materiales transportados hasta su lugar de empleo, deben ser extendidos y compactados. La extensión se realiza normalmente con motoniveladora en capas de espesor reducido (20 a 30 cm), a las que se aporta agua para facilitar su compactación. Entre las operaciones que se pueden realizar están: compactar y remover. La elección del equipo de compactación depende del tipo de suelo. Volqueta.- vehículo diseñado para el acarreo de material y su respectiva descarga, posee una tolva cuya capacidad puede ser al ras o colmada, el peso a cargar en dicha tolva está en función del tipo de material. Entre las operaciones que se pueden realizar están: cargar, descargar y acarrear. Hormigonera.- máquina empleada para la elaboración del hormigón o concreto. Su principal función es la de suplantar el amasado manual de los diferentes elementos que componen en hormigón: cemento, áridos y agua. Los áridos empleados en la elaboración del hormigón suelen ser gruesos y de elevado peso por lo que la mecanización de este proceso supone una gran descarga de trabajo en la construcción. Martillo mecánico.- también denominado martillo rompe pavimentos, es una máquina, generalmente de uso profesional, que es utilizada para demoler pavimentos, realizar agujeros de grandes dimensiones o demoler construcciones de diversa índole. Existen tres tipos: neumáticos, hidráulicos y eléctricos. El martillo neumático es un taladro percutor portátil que basa su funcionamiento en mecanismos de aire comprimido. Realmente funciona como un martillo, pues no agujerea sino que percute la superficie con objeto de romperla en trozos. Equipos menores: Entre los menores se tiene: martillos, serruchos, palas, carretillas, hormigonera pequeña, martillo vibratorio, vibrador, dobladora de acero, entre otros.

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DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA A UTILIZAR      



La materia prima que se utilizará para construir la UEEM “Ciudad de Pedernales” será: cuartones, tiras, tablas, caña rolliza picada, clavos de 2 a 8 pulgadas, bisagras, con tornillos, picaportes, argollas, El Cemento será Portland tipo uno (1) y deberá cumplir los requisitos correspondiente establecidos en la sección 802 de las Especificaciones generales para la Construcción de Caminos y Puentes del MOP-001-F-2002. El agua que se utilice en la mezcla y en el curado, deberá estar acorde con las exigencias constantes en la sección 804 de las Especificaciones generales para la Construcción de Caminos y Puentes del MOP-001-F-2002. De utilizarse aditivos para la preparación del hormigón, estos deberán cumplir los requisitos de la sección 805 de las Especificaciones generales para la Construcción de Caminos y Puentes del MOP001-F-2002. Las barras de acero de refuerzo o la malla que se utilice para el mismo objeto, así como los pasadores y barras de unión, cumplirán las exigencias establecidas en la sección 807 de las Especificaciones generales para la Construcción de Caminos y Puentes del MOP-001-F-2002. El material de relleno para juntas de expansión será pre moldeado y sus características serán establecidas en el Contrato. El material para el sellado de las juntas deberá ser del tipo elastoméricas y satisfacer las exigencias de la sección 806 de las Especificaciones generales para la Construcció n de Caminos y Puentes del MOP-001-F-2002. Los materiales que se utilicen para el curado de la losa de hormigón, deberán satisfacer las especificaciones indicadas en la sub-sección 801-4 de las Especificaciones generales para la Construcción de Caminos y Puentes del MOP-001-F-2002.

REQUERIMIENTO DE PERSONAL Se requerirá alrededor de 70 personas entre personal técnico y obreros en la ejecución de la obra. Las actividades constructivas a desarrollar requerirá de 3 grupos de trabajo compuesto por un maestro, 2 albañiles, 2 peones, 2 carpinteros, 2 fierreros, 2 operadores de equipo pesado, maestro electrónico especializado, 1 electricista, plomero, 1 Ingeniero residente de obra, 1 arquitecto, choferes de volquetas y equipo caminero. La duración de la obra será de aproximadamente 10 meses, en trabajos 24/7. Es de anotar que se empezará con un número menor de trabajadores (20 trabajadores), los mismos que se irán incrementando en función del avance de obra y las actividades a realizar. ESPACIO FÍSICO PARA LA CONSTRUCCIÓN/IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO: Área Total (m2): 14.110,48 m2

Área de Implantación: 14.110,48 m2

Agua Potable: Si () No ( x ), a través de tanqueros

Consumo de agua: 30 m3/día

Energía Eléctrica: Si ( x ) No ( )

Consumo de energía eléctrica: 280 KVA

Acceso vehicular: : Si ( x ) No ( )

Facilidades de transporte: La Cooperativa de transporte y turismo COACTUR, brinda sus servicios de transporte a Pedernales, Jipijapa, Chone, también se cuenta con tricimotos y camionetas que dan servicio a la ciudad

Topografía del terreno: semi ondulado, con una geomorfología irregular, alturas entre 22 y 34 msnm

Tipo de Vía: Las vías vehiculares aledañas son lastradas en su mayoría, no así las que delimitan el terreno en sus linderos Norte y Oeste, las cuáles se mantienen como terrenos con vegetación arbustiva

Alcantarillado: Si () No ( x ), se construir{a una planta de tratamiento

Telefonía: solo se cuenta con telefonía celular

Observaciones: FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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ACUERDOS DE NEGOCIACIÓN DE TIERRAS. Alquiler:

Compra:

Comunitarias:

Zonas restringidas:

Observaciones: La construcción se realizará en un terreno actualmente perteneciente al Establecimiento Educativo “Amazonas” y a la Escuela “Fermín Ibarra” ubicado en la Cdla. María Luisa III Etapa, al nor este de la ciudad de Pedernales, Cantón Pedernales, Provincia de Manabí. DATOS GENERALES (COORDENADAS) DE LA PROYECTO:

ZONA

DE IMPLANTACIÓN DEL

Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17N para la creación de un polígono de implantación. Este (X): 607.466

Norte (Y): 8.737

Altitud (msnm): 24,897

Este (X): 607.588 Este (X): 607.508 Este (X): 607.459 Este (X): 607.492 Este (X): 607.419

Norte (Y): 8.666 Norte (Y): 8.537 Norte (Y): 8.565 Norte (Y): 8.616 Norte (Y): 8.660

Altitud (msnm): 26,306 Altitud (msnm): 34,716 Altitud (msnm): 30,599 Altitud (msnm): 27,985 Altitud (msnm): 22,355

4.

MARCO LEGAL REFERENCIAL MARCO LEGAL

Constitución de la República del Ecuador

Sobre los Derechos del Buen Vivir, la Constitución Política del Ecuador, en su Art. 14, reconoce el “derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir. Así mismo, en la Sección VI, Hábitat y Vivienda, del Capítulo II- Derechos del buen vivir- el Art. 30 establece que las personas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna, con independencia de su situación social y económica”. El Estado Ecuatoriano garantiza, a su población, el derecho a vivir en un medio ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. En el capítulo relacionado con los derechos colectivos, Sección II referente al Medio Ambiente, en los Artículos 85 al 91 se estipula: El Estado debe proteger del derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Se declara de interés público y se regulará conforme a la Ley:  La preservación del medio ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país;  La prevención de la contaminación ambiental, la explotación sustentable de los recursos naturales y los requisitos que deban cumplir las actividades públicas o privadas que puedan afectar al medio ambiente; y,  El establecimiento de un sistema de áreas naturales protegidas y el control del turismo receptivo y ecológico. El Art. 87 establece que la Ley tipificará las infracciones y determinará los procedimientos para establecer responsabilidades administrativas civiles y penales que correspondan a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, por las acciones u omisiones en contra de las normas de protección al medio ambiente. De igual forma en el Capítulo Séptimo, Derechos de la Naturaleza, se manifiesta una restauración, independiente de la obligación que tiene el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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consecuencias ambientales nocivas (Art. 72, Derechos de la Naturaleza, Título II). El Título VII, Régimen del Buen Vivir, en el Capítulo Segundo, De la Biodiversidad y Recursos Naturales, Sección Primera: Naturaleza y Ambiente, en su Art. 395, la Constitución reconoce los siguientes principios ambientales: 

El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras;

El Art. 396 del Capítulo Segundo, destaca la participación del estado y responsabilidades para prevenir impactos o remediarlos además que “Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.” El Art. 397 adicionalmente lista las medidas a las cuales el estado se compromete para garantizar un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Entre estas están: el ejercicio de acciones legales, establecimiento de mecanismos de prevención y control, el regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente, el asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas y el establecimiento de un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad.

Ley Reformatoria al Código Penal

Finalmente el Art. 399 indica que el ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza. Tomando como base a la Constitución y considerando que la Ley debe tipificar infracciones y determinar procedimientos para establecer responsabilidades penales por acciones u omisiones en contra de las normas de protección ambiental, en el R.O. No. 2 del 25 de enero del 2000, se expide la Ley Reformatoria al Código Penal. Las reformas al Código Penal tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales; además de sus respectivas sanciones, todo esto en la forma de varios artículos que se incluyen al Libro II del Código Penal.

Ley de Gestión Ambiental

El objetivo de la Reforma al Código Penal no es castigar solamente al infractor en materia ambiental. Las modificaciones persiguen respaldar el cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes al sancionar a los funcionarios o empleados públicos que actuando por sí mismos o como miembro de un cuerpo colegiado, autoricen o permitan que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley (Art. 437 E). El Art. 1 de La Ley de Gestión Ambiental establece los principios y directrices de política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. En el Título VI de la Protección de los Derechos Ambientales de la Ley de Gestión Ambiental, Art. 41 se establece que “Con el fin de proteger los derechos FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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ambientales individuales o colectivos, se concede acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicios de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República”. Por otro lado, el Art. 43 manifiesta que “Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos, vinculados por un interés común, y afectados directamente por la acción u omisión dañosa, podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos”.

Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

La Ley de Gestión Ambiental se ve fortalecida con la expedición del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de Noviembre del 2002, promulgado en R. O. No. 725 del 16 de Diciembre/ 2002. El objetivo del Texto Unificado es actualizar la legislación en materia ambiental y permitir ubicar con exactitud la normativa vigente en cada materia. El RLGAPCCA establece que al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y el presente Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental, el Ministerio del Ambiente, en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con los organismos competentes, deberá dictar y actualizar periódicamente las Normas Técnicas Ambientales Nacionales, las mismas que constan como Anexos al Libro VI de la Calidad Ambiental. Las normas técnicas ambientales dictadas bajo el amparo del presente reglamento son las siguientes:   

Norma de Calidad Aire Ambiente; Anexo 4 Límites Máximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y para Vibraciones; Anexo 5 Norma Técnica Ambiental Ecuatoriana: Desechos, del Libro VI de Calidad Ambiental. Anexo 6

Cualquier norma técnica (recurso, sectorial u ordenanza) para la prevención y control de la contaminación ambiental deberá guardar concordancia con la Norma Técnica Ambiental Nacional vigente y, en consecuencia, no deberá disminuir el nivel de protección ambiental que ésta proporciona. Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente

El Sistema Único de Manejo Ambiental, SUMA, Título I del Libro VI de Calidad Ambiental, norma la gestión y manejo de los Recursos Forestales, Recursos Costeros, y estipula una Reglamentación Especial para las Islas Galápagos, pero principalmente, en el Libro VI del Texto referido norma los parámetros de calidad ambiental. En su Art 13, establece que es Objetivo General de la evaluación de impactos ambientales el garantizar el acceso a funcionarios públicos y a la sociedad en general a la información ambiental relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la decisión sobre la implementación o ejecución de la actividad o proyecto. El TULSMA contiene a su vez varios Libros que legislan sobre varios ámbitos relacionados con la temática ambiental:       

Título Preliminar: de las Políticas Básicas Ambientales del Ecuador. Libro I: De la Autoridad Ambiental. Libro II: De la Gestión Ambiental. Libro III: Del Régimen Forestal. Libro IV: De la Biodiversidad. Libro V: De la Gestión de los Recursos Costeros. Libro VI: De la Calidad Ambiental. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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 Libro VII: Del Régimen Especial: Galápagos.  Libro VIII: Del Instituto para el Eco desarrollo Regional Amazónico (ECORAE)  Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los servicios que presta el Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se encuentran bajo su cargo y protección.  Anexo 1, Libro VI, De la Calidad Ambiental. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de efluentes: recurso agua, cuyo objetivo es proteger la calidad de este recurso para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de agua o sistemas de alcantarillado; criterios de calidad de aguas y métodos procedimientos para determinar la presencia de contaminantes.  Anexo 2, Libro VI, De la Calidad Ambiental. Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y Criterios de Remediación para Suelos contaminado, cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo determinando normas generales para suelos de distintos usos; criterios de calidad y remediación para suelos contaminados.  Anexo 4, Libro VI, De la Calidad Ambiental. Norma de Calidad de Aire Ambiente, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo.  Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental. Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para vibraciones, que establecen los niveles de ruido máximo permisibles y métodos de medición de estos niveles así como proveen valores para la evaluación de vibraciones en edificaciones. Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de desechos no peligrosos. El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Decreto Ejecutivo establecidos en la ley de Gestión Ambiental del Decreto Ejecutivo No. 1040, Abril 1040: Reglamento de Aplicación de los 22, 2008 y publicado en el R. O. No. 332, Mayo 8, 2008, establece criterios y mecanismos de participación ciudadana que deben ser adoptados por las Mecanismos de autoridades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Participación Ambiental, con el propósito de salvaguardar la seguridad jurídica, la Social gobernabilidad de la Gestión Pública y sobre todo, la participación social en materia ambiental. El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, manifiesta en su Art. 6 que la Participación tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir los riesgos ambientales.

Acuerdo Ministerial 066

Los fines de este Reglamento establecidos en su Art. 4, son los siguientes:  Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental.  Permitir a las autoridades conocer los criterios de la comunidad en relación al proyecto que genere un impacto ambiental.  Incluir los criterios de la comunidad en el desarrollo de la gestión ambiental.  Aclarar las actividades que pueden afectar al ambiente, asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible Con el cual se expide el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040. El Instructivo contiene los procedimientos de Participación Social (PPS), que deberán realizarse en todos los proyectos o actividades que requieran de Licencia Ambiental tipo II, III y IV. Art. 31.- En el caso de proyectos que requieren de Licencia Ambiental Categoría II, el Proceso de Participación Social (PPS) consistirá en la organización y FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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realización de una reunión informativa (RI) a la que se convocará a los actores sociales que tienen relación con el proyecto. La convocatoria para la Reunión Informativa se realizará a través de los siguientes medios: - Invitaciones colectivas con carteles informativos y/o perifoneo en sitios públicos cercanos al lugar del proyecto, y en el lugar de la Reunión Informativa, dicha convocatoria deberá realizarse con cinco días de anticipación. - Invitaciones Personales entregadas por lo menos con cinco días de anticipación a los actores sociales identificados. - Otro tipo de convocatoria mediante la cual se asegure la asistencia de la comunidad a la reunión informativa. Art. 32.- El proponente deberá incluir en la documentación de la Ficha Ambiental, los respaldos que permitan verificar la aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos.

Acuerdo Ministerial 068

En caso de ser necesario, y a criterio de la Autoridad Ambiental Competente, ésta podrá disponer la aplicación de mecanismos de Participación Social complementarios y/o ampliatorios con la presencia de uno o varios Facilitadores Socioambientales acreditados. Con el cual se expide la Reforma al Libro VI, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente (TULSMA). El Acuerdo establece que toda obra, actividad o proyecto nuevo, ampliaciones o modificaciones de los mismos, que pueda causar impacto ambiental, deberá someterse al Sistema Único de Manejo Ambiental, de acuerdo con lo que establece la legislación aplicable, y en la normativa administrativa y técnica expedida para el efecto. Además , en el catálogo de categorización ambiental, se encuentran los diferentes proyectos, obras o actividades existentes en el país, divididos en cuatro categorías, que son:  Categoría I: Impactos No Significativos;  Categoría II: Impactos Bajos;  Categoría III: Impactos Medios; y,  Categoría IV: Impactos Altos. Todos los proyectos, obras o actividades, que sean parte de las categorías II, III y IV, deberán obtener una Licencia Ambiental previo a indicar la ejecución de su actividad, conforme a los procedimientos determinados en la normativa ambiental aplicable, la categorización ambiental nacional, y las normas establecidas por la autoridad ambiental competente.

Normas INEN

   

Reglamentos de Seguridad

Norma NTE INEN 2266:2000 sobre Manejo y Almacenamiento de Productos Químicos Peligrosos y Norma NTE INEN 2288:2000 sobre etiquetado de precaución de productos químicos peligrosos Norma NTE INEN 3864:2013 sobre Símbolos Gráficos. Colores de Seguridad y Señales de Seguridad. Norma NTE INEN 0731:2009 sobre Extintores Portátiles y Estacionarios contra Incendios, Definiciones y Clasificación.

Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas. Registro Oficial Nº 449, de 10-01-2008 

Obligatoriedad de registrar el Plan de Seguridad. Señala la Responsabilidad Solidaria

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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Ambiente de Trabajo. R.O. No. 137 del 1 de agosto del 2000. 

5.

El Artículo 11 del Reglamento, sobre la Obligación de los Empleadores, establece que son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas públicas y privadas

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1

Ubicación Geográfica.

El terreno donde se implantará la unidad educativa está ubicado en la Cdla. María Luisa III Etapa, dentro del perímetro urbano, al nor-este de la ciudad de Pedernales, Cantón Pedernales, Provincia de Manabí. El terreno pertenece a dos escuelas: al Establecimiento Educativo “Amazonas” y a la Escuela “Fermín Ibarra”. 

Área: 14.110,48 m2.

El acceso vehicular al área del proyecto es por una vía secundaria desde la vía que va hacia El Carmen que se encuentra en buen estado siendo de pavimento flexible, la calle que llega hasta el terreno de la escuela tiene un ancho de calzada de 9m y se encuentra lastrada al igual que las calles aledañas, desde la vía a El Carmen hay aproximadamente 400 m hacia el terreno donde se encuentra la escuela. 5.2

Descripción de las actividades.

La nueva visión de las Unidades Educativas a construirse por parte del Ministerio de Educación es precisamente que puedan ser utilizadas por la comunidad. Los beneficiarios directos del proyecto son, principalmente, la población educativa, asignada a esta Unidad Educativa, es decir 336 estudiantes que pertenecen a familias con un número promedio de cuatro miembros (según datos del INEC) por lo que las personas de la comunidad beneficiadas son 1.344, número importante el señalado si los beneficiaros indirectos se considera a la población del cantón Pedernales y la comunidad en general de la parroquia que es de 33.640 habitantes. La UEEM “Amazonas” posteriormente se denominará “Ciudad de Pedernales” y pretende ser una institución en donde primen los criterios de igualdad, democracia e identidad por lo tanto se han definido las siguientes premisas:   

Respeto al entorno, la topografía y las visuales del sector, se incorpora un indicador significativo de áreas verdes, respetando una vertiente natural que atraviesa el terreno, asi como sus principales elementos de vegetación arbórea. Se propone un diseño sin barreras arquitectónicas, mediante el uso de plataformas adaptadas a la condición topográfica del terreno en donde los espacios sean continuos, fluidos y accesibles para personas con capacidades diferentes. Se usan sistemas constructivos previamente especificados por los estándares de infraestructura educativa del MINEDUC.

El establecimiento educativo tendrá una tipología menor, la cual puede dar cabida a 570 alumnos/as por jornada que recibirán educación de primera calidad. Además de las áreas propias de la Unidad Educativa, el proyecto posee áreas que podrán ser de uso comunal. A continuación se presenta la descripción de las diferentes áreas a construir:

Componentes y Descripción de áreas de la Unidad Educativa FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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Ingreso Principal.Cuenta con un ingreso principal para alumnos/as, personeros de la institución (docentes, administrativos y de servicios) y público en general. Estacionamiento de buses.Cuenta además en la parte inicial de la UEEM con paradas para buses de la institución o particulares para la llegada de los/as alumnos/as que utilizarán este tipo de transportación.

AMBIENTE

CANTIDAD

EDUCACION INICIAL ADMINISTRACION LABORATORIO DE IDIOMAS LABORATORIO FISICA QUIMICA VESTIDOR BODEGA BODEGA CUARTO DE MAQUINAS BAR BLOQUE 3 COMEDOR

2 1 1 1 1 1 1 1 2 1

ACERAS QUEBRADA CAMINERAS AREAS VERDES CANCHAS FULBITO CANCHAS MULTIPLES PATIO CIVICO

1 1 1 1 1 1 1

ÁREA DE IMPLANTACIÓN (m 2 )

266.62 234.39 267.88 330.43 74.74 35.00 73.94 72.73 898.23 460.71 SUBTOTAL ÁREAS ÚTILES 816.55 495.08 2,224.80 4,293.53 1,026.00 510.72 864.29 SUBTOTAL ÁREAS EXTERIORES AREA TOTAL AMAZONAS

ÁREA TOTAL (m 2 ) 533.24 234.39 267.88 330.43 74.74 35.00 73.94 72.73 1,796.46 460.71 3,879.52 816.55 495.08 2,224.80 4,293.53 1,026.00 510.72 864.29 10,230.97 14,110.49

Tabla 5.1. Descripción de los ambientes a construirse, incluye área de implantación. Parqueo.En la parte izquierda del frente de la UEEM estará un estacionamiento para 8 vehículos livianos, tanto para el área de mantenimiento de las instalaciones de todos los servicios básicos y de comunicación, como el desalojo de desechos por parte de la empresa encargada pública. Cerramientos.El cerramiento tendrá las características similares, propuestas por el Ministerio de Educación, los cerramientos laterales y posteriores tendrán las mismas características de diseño que el principal, es decir estructura de hormigón armado y rejas metálicas de acero. Áreas verdes en ingreso.El ingreso principal, el ingreso desde el área de estacionamiento de buses y el estacionamiento público se enlazan en las camineras diseñadas con áreas verdes que es la parte inicial que todas las personas podrán apreciar y que constituye la unión de todos los accesos a la UEEM. Camineras.Existirán dos tipos de camineras: Principales de máximo 4,00 de ancho, que permiten la circulación peatonal de los usuarios (estudiantes, profesores). Camineras secundarias de máximo 2,40 metros de ancho para circulación hacia laboratorios donde solo FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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tiene circulación de trafico medio y camineras laterales (este y oeste) de circulación para mantenimiento, así como rampas de 1,50 metros para personas con capacidades especiales. El Proyecto parte de un eje de acuerdo a la incidencia de los rayos solares (luz), siendo la directriz que marca las condiciones de ubicación de los bloques que conforman la Unidad Educativa. Se busca tener la orientación adecuada para que los diferentes bloques siempre tengan una correcta iluminación natural especialmente las aulas. El eje pasa por el acceso principal y atraviesa todo el lote. Administración.El ingreso principal, se da hacia el patio cívico que forma un eje central que tiene a la izquierda el bloque de administración con todas las características de la unidad estandarizada. El sistema de climatización será tipo Split. Educación inicial.Junto al estacionamiento público se encuentra las Unidades de educación Inicial que albergaran de 100 a 140 alumnos/as aproximadamente (en una media de 25 a 35 alumnos por aula). Tendrán áreas de juegos infantiles dependiendo de la edad, según el estándar establecido para el efecto. Lo más importante, tendrá esta área un solo acceso que será por la estructura que servirá para protección de visitantes e ingreso, estará protegida perimetralmente por cerca viva. El sistema de climatización será tipo Split. Comedor-salón múltiple.Tendrá un área total de 460,71 m2, la cual también servirá como salón múltiple para diferentes actos, tendrá todas las características de las unidades estandarizadas. Tendrá sistema central de climatización con ductos de distribución. Volviendo a la intersección de ejes se abre el patio cívico conformando un espacio central que va a comunicar a todas las zonas del proyecto. El amplio Patio Cívico, es el elemento esencial del plantel, lugar de encuentro de todos y cada uno de sus usuarios, alrededor de este patio se distribuyen los diferentes bloques, como: Bloques de educación básica.Existirán dos bloques en el lado Norte de la caminera principal, los cuales tendrán las mismas especificaciones de las unidades estandarizadas. Estos bloques se desarrollan en dos plantas, donde se ubicarán rampas para personas con discapacidad así se evita discriminar a estudiantes y otros usuarios con capacidades diferentes. El material de construcción predominante es el hormigón armado. Los bloques para albergar de 200 a 280 de estudiantes, (con una media de 25 a 35 por aula). El sistema de climatización será tipo Split. Laboratorio de Física y Química.Existirá un bloque de laboratorio en la parte central al norte del patio cívico con ingreso por las camineras centrales, el cual tendrá las mismas especificaciones de las unidades estandarizadas. El sistema de climatización será tipo Split. Laboratorio de tecnología e idiomas.Existirá un bloque de laboratorio de tecnología e idiomas, junto al lindero Nor - Este con ingreso por las FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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camineras laterales, los cuales tendrán las mismas especificaciones de las unidades estandarizadas. El sistema de climatización será tipo Split. Bodegas.Tendrá un bloque de bodega, el cual tendrán las mismas especificaciones de las unidades estandarizadas. Bares.Entre los bloques de aulas tendrán un bloque de bar diseñado totalmente el cual tendrá las mismas especificaciones de las unidades estandarizadas. Tendrá un sistema de extracción de campana para la cocina. Canchas de usos múltiples.Existirá una cancha de dimensiones reglamentarias múltiples con todos los accesorios complementarios, los cuales tendrán las mismas especificaciones de las unidades estandarizadas. Canchas de fulbito.Existirá una cancha de dimensiones reglamentarias múltiples con todos los accesorios complementarios, los cuales tendrán las mismas especificaciones de las unidades estandarizadas. Vestidores-Bodegas.A lado de la el bloque de bar habrá un bloque de bodegas vestidores, los cuales tendrán las mismas especificaciones de las unidades estandarizadas. El proyecto contemplará un total de 4.293,53 m2 de áreas verdes de los 14.110,48 m2 de terreno, esto es un 30,40 % de áreas verdes por lo que consideramos en un proyecto que se podría denominar una unidad educativa jardín.

Figura 5.1 Vista en Planta del Proyecto Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales”. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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Sistema de Agua Potable Actualmente el abastecimiento de agua potable para las dos escuelas (“Amazonas” y “Fermín Ibarra”) se da a través de tanqueros ya que el sector aún no cuenta con la infraestructura pública de servicios básicos. El suministro de agua potable para la UEEM Ciudad de Pedernales se realizará por medio de una cisterna de almacenamiento, sistema de bombeo y una red de distribución a los puntos de consumos. Consumo: en el siguiente cuadro se resume el número probable de personas a ser consideradas en el proyecto. Descripción Alumnos/as Profesores Conserjes Administrativos Operadores de equipo Servidumbre de cocina y bar Áreas verdes Áreas de limpieza

Número 510 personas 20 personas 4 personas 10 personas 5 personas 6 personas 3085.5 m2 650 m2

Dotación Volumen (l) 40 l/hb/día 20.400 30 l/hb/día 600 50 l/hb/día 200 40 l/hb/día 400 50 l/hb/día 250 50 l/hb/día 300 2 l/m2 6.171 2 l/m2 1.300 Consumo diario 29.621 Tabla 5.2. Número de personas consideradas en el proyecto y volumen de consumo diario de AAPP. El volumen de consumo diario se ha estimado en 29.621 litros. Almacenamiento de agua potable: Se ha considerado la construcción de una cisterna que tenga una capacidad para el consumo humano y para la distribución de agua contra incendio. La provisión de este líquido se realizará por medio de tanqueros, cuya agua proviene de una planta potabilizadora. El volumen de consumo humano será para un periodo máximo de 2 días. Este sistema estará formado de la siguiente manera:  Una cisterna de H.A. que será abastecida por medio de tanquero en primera instancia y luego por la red pública.  Un equipo de bombeo hidroneumático para el consumo humano.  Un equipo de bombeo hidroneumático para el sistema contra incendio.  Tubería de conducción desde el sistema de bombeo hasta las redes internas de las diferentes edificaciones. Los parámetros de diseño considerados en la Unidad Educativa “Ciudad de Pedernales” serán los establecidos para el consumo humano y el sistema contra incendio. 22.650,00 l = 22,65 m3 2 días 45.300,0 l = 45,3 m3 12,00 m3 57,30 m3

Agua para consumo humano Reserva de agua para consumo humano Volumen total de agua para consumo humano Volumen de agua para sistema contra incendio Volumen total de la cisterna

Dimensionamiento de la cisterna: En cuanto a agua potable se va a requerir una cisterna con capacidad de 62 m3 (7.2 x 4.8 x 1.8 + 0.3 de altura libre). Distribución: Se ha previsto un ramal abierto de agua potable de 63 y 50mm alrededor de las edificaciones y las respectivas alimentaciones para brindarle una mejor distribución hacia los aparatos sanitarios. El suministro de agua a todos los puntos de entrega de la red tendrá un rango de presión, que en las FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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condiciones más críticas, será superior a los 10 metros de columna de agua. Para el abastecimiento de agua a los puntos de consumo se prevé la instalación de un equipo de presión constante compuesto por tres bombas y un tanque de presión. El caudal de bombeo es de 2,2 l/s, la potencia de la bomba se estima en 2 HP. El tanque de presión tendrá una capacidad de 220 gal, presión mínima de 40 lbs/pulg2, y presión máxima de 60 lbs/pulg2.

Figura 5.2 Sistema de AAPP y Sistema Contra Incendio (UEEM) “Ciudad de Pedernales”. Sistema Contra incendio El sistema de defensa contra incendio estará constituido de los siguientes elementos:  Reserva baja constante de 12.000 litros (12 m3)  Red de distribución  Gabinetes  Conexión siamesa  Extintores especiales para las áreas muy sensibles al uso de agua o agente químico. Equipo de bombeo: para el suministro de agua en el servicio contra incendio, las bombas tendrán un caudal mínimo de 6,5 l/s (100 gal/min) y una presión en el extremo más crítico de 70 psi (49,22 mca). El sistema de bombeo tendrá las siguientes características:  Bomba principal de succión positiva de 150 gal/min  Bomba Jockey de 10 gal/min.  Altura dinámica de 69 mca = 98 psi. Sistema Sanitario El sistema de evacuación de aguas residuales estará compuesto de las siguientes características: FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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      

Tubería de drenaje del sistema interno de las edificaciones. Bajantes Ventilación Cajas de registro Pozos de inspección Colectores Sistema de tratamiento provisional

Las tuberías de aguas servidas estarán conectadas a los muebles sanitarios con los diámetros indicados en los planos. Las tuberías a emplearse serán de PVC tipo desagüe. Debido a las características especiales del sistema de drenaje de aguas servidas, deben mantenerse las gradientes fijadas y tendrá prioridad con respecto a cualquier otro sistema. Sistema de Tratamiento de AA SS El sector no cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario. Las fotos 5.1 y 5.2 describen el tipo de tratamiento existente en las dos escuelas. La Escuela “Amazonas”, posee dos (2) bloques de baterías sanitarias de los cuales solo uno funciona, estos descargan a una caja de registro y este a su vez a un pozo séptico de forma cilíndrica. La Escuela “Fermín Ibarra”, posee bloque con cuatro (4) baterías sanitarias de las cuales tres (3) se encuentran funcionando y en buen estado, la descarga de las mismas se la realiza hacia un pozo séptico debajo de las baterías sanitarias.

Foto 5.1. Baterías sanitarias y pozo séptico existentes en la Escuela “Amazonas”.

Foto 5.2. Baterías sanitarias y pozo séptico existentes en la Escuela “Fermín Ibarra”. Por no encontrarse la red principal de alcantarillado sanitario, las aguas residuales serán drenadas hacia tres tanques sépticos de cámaras en serie con filtro anaerobio. Se ha realizado esta disposición por los desniveles topográficos, ubicación que se presenta en la cimentación de los edificios y por la presencia de una quebrada. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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Los tres tanques sépticos de cámaras en serie con filtro anaerobio del Proyecto UEEM “Ciudad de Pedernales” estarán ubicados en los siguientes sitios: TS-FA 1: al sur del predio, junto al ingreso a la UEEM. TS-FA 2: en el centro del predio, junto al costado izquierdo de la quebrada existente. TS-FA 3: al norte del predio, junto al Bloque 3 de aulas. Las características del tratamiento propuesto se indican a continuación:

Dimensionamiento de Sistemas de Tratamiento en sitio. Tipo

Tanque Séptico con filtro anaerobio TANQUE SEPTICO 3

Datos de Entrada Población N

210 hab

Tabla E.7.3 Intervalos de Valores de K por intervalos de t ambiente limpieza °C 80% (años) t ≤ 10 t ≥ 20 10 ≤ t ≤ 20

Retorno

Dotación C 50 lts/hab.d Caudal Q 0.122 lps THR 1 dias Tiempo de residencia T Contribución de lodo fresco Lf Tasa de acumulación de lodo fresco

1 94 65 2 134 105 * THR entre 1 y 3 d 3 174 145 0.5 dias 4 214 185 0.5 litros/dia *ver tabla E.7.1 5 254 225 105 *ver tabla de K de acuerdo a la temperatura media del sitio.

10.5 m3/dia

57 97 137 177 217

Dimensionamiento

Volumen útil del tanque Vu

Relación Largo Ancho

Volúmen útil del medio filtrante Vf Altura útil hu (siempre)

17275 litros 17.28 m3 2a1-4a1

8400 8.40 1.80

litros m3 m

Altura útil hu Ancho A Largo L Vol útil real

1.80 2.00 5.00 18.00

m m m m3

Ancho A Largo Lf Vol útil real

2.00 6.00 21.60

m m m3

Entrada Salida Espumas Grava 3-6 mm

0,50m

hu

0,10m

Grava 12-18 mm

0,10m Lodos

Lodos 1/3 L

2/3 L Eficiencia Tto DBO5 DBO5 inicial

50 - 70% 220 mg/lt

Eficiencia DBO5 salida

Lf 50% 110 mg/ltr

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Tabla 5.3. Características del tratamiento AASS propuesto: 3 tanques sépticos y filtros anaerobios TS-FA

1 2 3

Pob (hab) 140 160 210 510

V útil (m3) 11.85 13.40 17.28

Tanque séptico H útil A L (m) (m) (m) 1.8 1.8 5.0 1.8 1.8 5.0 1.8 2.0 5.0

Vu real (m3) 16.20 16.20 18.00

V útil (m3) 5.6 6.4 8.4

Filtro Anaerobio H útil A L (m) (m) (m) 1.8 1.8 6.0 1.8 1.8 6.0 1.8 2.0 6.0

Vu real (m3) 19.44 19.44 21.60

Realizado: Consultor. 2014

*La ubicación de los 3 tanques sépticos y filtros anaerobios se destaca en color amarillo.

Figura 5.3 Sistema de AASS (UEEM) “Ciudad de Pedernales”. Los sitios escogidos prevén su temporalidad. Una vez que el Municipio construya el sistema de AASS en el área, el sistema de tratamiento que se encuentra cercano a la vía pública permitirá que la red interna descargue sin problemas a la red pública (una vez construida), adicionalmente los sitios de ubicación permiten una fácil accesibilidad para el mantenimiento del sistema de tratamiento propuesto. Sistema de aguas lluvias El drenaje de aguas lluvias drenará hacia la parte exterior del edificio y hacia la quebrada existente, mediante tubería y canal abierto cubierto de rejilla metálica y losa de hormigón como se indican en los planos. Se ha previsto que los colectores de aguas lluvias fluyan a tubo lleno o, parcialmente lleno según sea su caudal y en ningún caso serán de diámetro menores a 160 mm. Según los diseños hidráulicos de la cubierta de los edificios las aguas lluvias serán captadas por tubería FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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horizontales con una pendiente de 1 % y luego se evacuaran por las bajantes cuyo diámetro será de 160 mm para evitar el taponamiento por basura. Dentro del área del terreno de la Unidad educativa amazonas existe una quebrada que divide al terreno en dos partes. Con el propósito de que exista una continuidad entre los edificios que se encuentran separados por esta quebrada se propone dos soluciones:  

La construcción de un puente peatonal (Pasarela) o, Construcción de un ducto cajón a lo largo de la quebrada en el área que corresponde a la Unidad Educativa amazonas.

Para este caso se ha considerado la propuesta de construir un ducto cajón a lo largo de la quebrada. El diseño Hidrológico hidráulico de esta quebrada se detalla a continuación:       

La determinación de la ecuación de Intensidad – Duración – Frecuencia, se ha considerado según el Boletín de Lluvias Intensas de INAMHi, año 1999 El periodo de retorno considerado para este estudio será de 25 años que trabaje con superficie libre y 50 años que trabaje a flujo lleno, que son las condiciones para alcantarillas. El tiempo de concentración de la lluvia en esta área de estudio se ha considerado en 20 minutos: El coeficiente de escorrentía para esta zona se ha estimado en 0.60. El área de drenaje se ha estimado en 100 ha El método de cálculo para la determinación del caudal es el Método Racional. El método de cálculo para determinar las dimensiones es el de flujo Uniforme considerando la velocidad por medio de Manning.

QUEBRADA

Foto 5.3. Quebrada que atraviesa el terreno de la UEEM “Ciudad de Pedernales” de Este a Oeste.

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PUENTE

Figura 5.4 Sistema de AALL (UEEM) “Ciudad de Pedernales”. Incluye Ducto Cajón. DIMENSIÓN DEL DUCTO CAJÓN La sección del canal se ha considerado es de tipo rectangular y de hormigón armado, cion las siguientes consideraciones; Q = 20 m3/s S = 0.02 m/m n = 0.015 a = 2.20 m b = 1.35 m, se considera un b = 1.50 m Área hidráulica = 3.30 m2 Velocidad = 6.06 m/s Los sumideros serán de tipo horizontal, de hormigón armado, los mismos que han sido diseñados para captar las aguas lluvias en áreas donde no ha sido posible desalojar los mismos por escurrimiento superficial. Sitio de Almacenamiento de Desechos comunes El sitio para la disposición de los desechos comunes en etapa de operación del Proyecto Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales”, se encuentra ubicado en la esquina Sureste del predio.

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*El sitio de almacenamiento de desechos comunes se destaca en color amarillo.

Figura 5.5 Sitio de almacenamiento de desechos comunes para la etapa de operación del Proyecto UEEM “Ciudad de Pedernales”.

6.

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO INTERACCIÓN EN EL PROCESO

MATERIALES, INSUMOS, EQUIPOS MATERIALES: CASCAJO, HORMIGÓN, HIERRO, MADERA, ADITIVOS

FASE DEL PROCESO

IMPACTOS POTENCIALES

CONTAMINACIÓN AL AIRE CONSTRUCCIÓN CAMBIO DE USO DE SUELO

EQUIPO: RETROEXCAVADORA COMPACTADORA VOLQUETAS HORMIGONERA MARTILLO NEUMÁTICO EQUIPOS MENORES

CONTAMINACIÓN AL SUELO CONTAMINACIÓN A SISTEMA DE AGUAS LLUVIAS, CANALES

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INTERACCIÓN EN EL PROCESO MATERIALES, INSUMOS, EQUIPOS RECURSO HUMANO: PERSONAL DE OBRA NO CALIFICADA PERSONAL DE OBRA CALIFICADA MAESTROS INGENIEROS CIVILES, ELÉCTRICOS, SANITARIOS, ESTRUCTURISTAS

FASE DEL PROCESO

IMPACTOS POTENCIALES

RIESGOS DE ACCIDENTES POR FALTA DE PROTECCIÓN PERSONAL Y FALTA DE CAPACITACIÓN CONSTRUCCIÓN GENERACIÓN DE EMPLEO ACTIVIDADES ECONÓMICAS

MATERIALES: LIBROS, CUADERNOS, PAPELERÍA EN GENERAL, PIZARRAS, BANCAS,

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

CONTAMINACIÓN DEL SUELO POR DESECHOS COMUNES: PAPELERÍA EN GENERAL

EQUIPAMIENTO: LABORATORIOS DE FÍSICA CCNN, Y QUÍMICA, LABORATORIO DE IDIOMAS, AULAS, COMEDOR, BAR BIBLIOTECA, EDIFICIO ADMINISTRATIVO, CANCHAS BODEGAS, CUARTO DE MAQUINAS, BATERÍAS SANITARIAS, TANQUES SÉPTICOS Y FILTROS ANAEROBIOS RECURSO HUMANO: ASISTENCIA A CLASES DE ALUMNOS/AS, MAESTROS, PERSONAL ADMINISTRATIVO, PERSONAL DE LIMPIEZA, PERSONAL DE MANTENIMIENTO

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

CONTAMINACIÓN DEL SUELO POR DESECHOS COMUNES: PAPELERÍA EN GENERAL DESECHOS DE RESTOS DE COMIDA DE BARES Y COMEDOR GENERACIÓN DE LODOS

RUIDO POR PARTE DE LOS/AS ALUMNOS/AS, RIESGOS DE ACCIDENTES POR FALTA DE SEÑALIZACIÓN EN ÁREA DEL CANAL DE AALL RIESGOS DE ACCIDENTES POR FALTA DE PROTECCIÓN DEL PERSONAL DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO GENERACIÓN DE EMPLEO ACTIVIDADES ECONÓMICAS

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7.

DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN

7.1

Área de implantación física

Superficie del área de implantación.El terreno donde se implantará la Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” se encuentra al nor este de la ciudad de Pedernales, en el sector conocido como Cdla. María Luisa III Etapa. En dicho terreno actualmente se desarrollan dos escuelas: el Establecimiento Educativo “Amazonas” y la Escuela “Fermín Ibarra”. El terreno tiene un área de aproximadamente 14.110,48 m2. El acceso vehicular del área del proyecto es por una vía secundaria desde la vía que va hacia El Carmen que se encuentra en buen estado siendo de pavimento flexible, la calle que llega hasta el terreno de la UEEM tiene un ancho de calzada de 9m y se encuentra lastrada al igual que las calles aledañas, desde la vía a El Carmen hay aproximadamente 400m hacia el terreno donde se encuentra la UEEM.

Mapa 7.1 Área de Implantación de la UEEM “Ciudad de Pedernales”. Altitud.En general, en la Provincia de Manabí, las alturas varían desde el nivel del mar hasta los 800msnm en la cordillera central en el sector oriental de Manabí. Además existen numerosas elevaciones cercanas a la costa como los cerros de Hojas, de Montecristi, de Jupe, de Junín, Pata de Pájaro, etc. cuyas alturas fluctúan entre los 500 y 700 msnm. La Unidad Educativa Estandarizada del Milenio, está diseñada sobre varias plataformas determinadas por la irregularidad del terreno, las mismas que están debidamente conectadas entre sí y éstas a su vez con la calle interna diseñada para la llegada de los/as alumnos/as y público en general. Su cota promedio es de 26,306 msnm. Clima.Las características climáticas de Manabí están determinadas por la influencia de las corrientes marinas del Pacífico Oriental (costa occidental de América del Sur), que corresponden a la fría de Humbolt, que se desplaza desde el polo sur hacia la zona ecuatorial y que es la causa de la desertización de las costas chilenas y peruanas y la corriente ecuatorial de El Niño, que por su condición cálida produce la FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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evaporación suficiente para que en los meses de su incidencia (enero-mayo de cada año) se produzcan lluvias en las costas manabitas. Ocasionalmente cuando los vientos alisios pierden su potencia este-oeste, las masas de aguas calientes del Pacífico Occidental (costas orientales de Asia), por efectos de la rotación terrestre se dirigen hacia las costas sudamericanas produciendo los denominados fenómenos de El Niño que se caracterizan por intensas lluvias durante los meses normalmente secos. La temperatura del aire en Manabí es relativamente uniforme a lo largo del año, con promedios de alrededor de 25-26°C. Las variaciones diarias no superan los 15° C, con máximas de 34°C y mínimos de 18°C. En términos generales, las Isoyetas (líneas de precipitación) se desplazan con incrementos de lluvias desde el suroeste de Manabí (Jipijapa, Puerto López, Montecristi), en sentido nororiental hacia los cantones Flavio Alfaro, Pichincha, El Carmen, Pedernales y norte de Chone. En cuanto a las precipitaciones existe una gradiente que avanza del suroeste hacia el noreste, por tanto las precipitaciones oscilan entre 400 mm/año y alcanzan 2500 mm/año mientras se acerca a la Cordillera de los Andes. Los meses más lluviosos son de enero a abril y desde enero a junio se registran alrededor del 90% del total de la precipitación anual. El Cantón Pedernales posee un clima Tropical Semiárido, con temperaturas que fluctúan entre los 24,5°C y los 25°C, manteniendo una precipitación promedio anual entre 1.000 a 2.000 mm. Presenta dos estaciones climáticas bien definidas: invierno y verano. El invierno comprende los meses de enero a abril y el verano los meses de mayo a diciembre.

Figuras 7.1 y 7.2 Isotermas e Isoyetas de la Provincia de Manabí.

Geología, Geomorfología, Suelos, ocupación actual del área de implantación Orografía FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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De sur a norte la provincia de Manabí está a travesada por la denominada Cordillera Central de la Costa, y de la cual parten ramales perpendiculares que se pierden en el Pacífico, formando numerosos accidentes costaneros y delimitando pequeñas cuencas hidrográficas con cursos de agua de régimen permanente y semipermanente. En general, la topografía de la provincia es demasiado accidentada para lo que debería esperarse en una región cercana al mar. Se puede estimar que el 80% de la superficie manabita es accidentada y por lo tanto poco adecuada para las actividades productivas involucradas en el sector agropecuario. La Morfología del Cantón es ondulada montañosa y corre paralela a la cordillera de la costa, con altitudes que van desde los 0 msnm en las zonas de playas hasta los 845 msnm en el Cerro Pata de Pájaro.

Figura 7.3 Paisaje Fisiográfico de la Provincia de Manabí.

Pendiente y tipo de suelo El cerro más alto del cantón Pedernales es el Pata de Pájaro, ubicado en la parroquia Atahualpa, con 860 metros de altura sobre el nivel del mar. El terreno donde se implantará la Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” es accidentado. Condiciones de drenaje El predio se encuentra atravesado por un cauce en dirección Este-Oeste. Hidrología, aire, ruido Lo montañoso y húmedo del terreno de la Provincia de Manabí ha determinado la existencia de muchos ríos, que en la temporada invernal aumentan su cauce. Los principales son el Cojimíes y el Coaque, FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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existiendo también el Tachina; Mache, Beche, Cuaza, Tabiaza, Mediano; Tigre, Camarones, Cheve, Vite, Arrastradero, Chiquimble, Mauricio, entre otros. En el sector de Tizal, la confluencia de varios ríos da origen al estuario que a 7 kilómetros de Cojimíes, llega a tener más de 200 metros de ancho y 20 de profundidad. Debido a las condiciones urbanísticas que se manifiestan en el sector de estudio de la Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” existen aspectos hidrológicos de importancia. La calidad del aire en este sector es relativamente buena, debido a que en sus alrededores existen brisas, pero por la condición actual de las vías existentes, las mismas que son lastradas y se encuentran en mal estado y el paso de vehículos, esta puede verse afectada. La calidad del aire en el sector, puede verse alterada en etapa de construcción por el polvo debido al movimiento de maquinaria pesada, actividades de excavación, relleno, compactación y transporte de materiales, así como en etapa de operación, por el paso de vehículos automotores livianos y pesados que emiten CO2, CO, NOx. Los resultados de calidad de aire y ruido en el área del proyecto serán dados en el proceso de monitoreo de los mismos.

7.2

Área de implantación biótica

Flora Por sus condiciones climáticas, Pedernales reúne vegetación cuyas características van desde las del bosque tropical seco hasta las del bosque tropical húmedo. La Reserva Ecológica Pata de Pájaro cuenta con 12 000 hectáreas de extensión, para salvaguardar la vida de aves y plantas silvestres. En esta reserva se encuentra el bosque más grande de Tangaré con la particularidad que en una zona del bosque, sólo existe este tipo de árbol, lo que causa gran admiración a los estudiosos puesto que en una hectárea de bosque tropical existe de 1 000 hasta 25 000 variedades de maderas. También se encuentra la famosa Bauhinea roja, planta única en su especie y que no está clasificada en la nomenclatura lineana. Debido a las condiciones urbanísticas que se manifiestan en el sector de estudio de la Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” no existen aspectos bióticos, flora y fauna, que tengan carácter significativo desde el punto de vista ambiental. Para la construcción de la Unidad Educativa solo se producirá desbroce de vegetación de arbustos, lo cual no tiene importanci a ecológica. Fauna Según la clasificación de Zonas de Vida de Holdridge, el Cantón Pedernales tiene 3 zonas de vida:   

Bosque Seco Tropical. Bosque Húmedo Tropical. Bosque Húmedo Montañoso.

La fauna silvestre más importante se localiza en los extremos norte, centro y sur de la Provincia, en los pocos lugares que conservan su estado natural. Sin embargo la expresión de la provincia en este aspecto es rica y variada. Por citar algunas cifras, podemos mencionar que los humedales presentes en la provincia han sido registrados, dentro de los mamíferos (24 especies de 8 órdenes y 14 familias), aves (64 especies de 15 órdenes y 35 familias), reptiles (13 especies de 5 órdenes y 11 familias), anfibios (2 especies de 1 orden y 2 familias) y peces (10 especies de 3 órdenes y 6 familias). Desde el punto de vista FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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florístico y arbustivo en los humedales se han registrado 76 especies vegetales pertenecientes a 36 familias vegetales. Las características geográficas definen tres zonas diferenciadas: norte, centro y sur. La zona norte, de continuas elevaciones trópicas, muy húmedas, de alta pluviosidad, es eminentemente agrícola y ganadera; la zona centro, es un gran valle desde Poza Hoda, y todo el Río Portoviejo hasta su desembocadura, de abundante producción agrícola, destacando en ella el eje metropolitano de gran proyección industrial comercial. Finalmente la zona sur que está caracterizada por un eje montañoso bajo, que otorga facilidades para el cultivo del café y recientemente al turismo especialmente extranjero, potenciado por un microclima primaveral constante y por la presencia del Parque Nacional Machalilla, que incluye la región Insular hasta la Isla de la Plata, siendo además antiguo asentamiento de importantes culturas precolombinas. La tradición agrícola de esta provincia, se mantiene hasta la actualidad, destacándose el cultivo de: café, cacao, algodón plátano, cítricos, hortalizas y tubérculos. La ganadería y la avicultura, las camaroneras, la industria, el turismo, son otros de los medios de producción que se desarrollan en Manabí. En la jurisdicción de Pedernales se encuentran loros, guantas, conejos, zainos, venados, tigrillos, tigres, leones, gavilanes, pelícanos, alcatraces, chorlitos, caciques, culebras, especies acuáticas de mar y agua dulce, entre otras especies. También se puede encontrar a la Cuja, ave que está en peligro de extinción. Áreas Ecológicas Las áreas ecológicas de la Provincia de Manabí son: la Reserva Mache Chidul, el Bosque y Vegetación Protector del Cerro Pata de Pájaro, el Estuario del Río Cojimíes. La Reserva Ecológica Mache Chindul (REMACH) es una de las 33 áreas naturales que conforman el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), administrado por el Estado Ecuatoriano a través del Ministerio del Ambiente (MAE). Cubre una extensión de 119.172 has entre los cantones Quinindé, Atacames, Esmeraldas y Muisne, en la Provincia de Esmeraldas; y el Cantón Pedernales en la Provincia de Manabí (57.000 Has). Hidrografía: Las redes hidrográficas de la Reserva, como: Río Dógola, Río Teaone, Río Muisne y Río Cojimíes. Tipo de vegetación: Bosque húmedo, Bosque Sub húmedo y Bosque Seco. Flora: En la Reserva se han inventariado 1 434 especies, distribuidas en 624 géneros y 149 familias. Las familias más abundantes y diversas son Araceae, Orchidaceae, Rubiaceae, Fabaceae, Gesneriaceae, Poaceae, Melastomataceae, Dryopteridaceae, Piperaceae y Moraceae. De los registros realizados, el 8% (111 especies) corresponde a especies endémicas; la mayoría presenta alguna categoría de amenaza. Fauna: 136 especies de mamíferos, 491 de aves, 54 de anfibios y 38 de reptiles.

Figura 7.4 Reserva Ecológica Mache Chindul. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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De las cordilleras Mache – Chindul nacen 30 cuencas hidrográficas, que aportan a los ríos: Cojimíes, Coaque, Dogola, Viche, Teaone, Cheve y demás, siendo el espacio vital de poblaciones ancestrales de la nacionalidad Chachi, pueblo afroecuatoriano y colonos provenientes de la provincia de Manabí, Loja y Los Ríos, principalmente.

Medio perceptual En la visita de los técnicos especializados, se detectó que en el terreno mencionado funcionan actualmente 2 escuelas:  

La Escuela “Amazonas” que tiene en el horario matutino 96 estudiantes y en el vespertino 133, en el que funciona como Academia artesanal. La Escuela “Fermín Ibarra” con horario matutino con 134 estudiantes.

Las vías vehiculares aledañas son lastradas y en mal estado en su mayoría, no así las que delimitan el terreno en sus linderos Norte y Oeste, las cuáles se mantienen como terrenos con vegetación arbustiva, la cual crece considerablemente en la estación invernal. Respecto de los servicios básicos de agua potable y alcantarillado, el sector aún no cuenta con la infraestructura correspondiente. Actualmente las dos escuelas se abastecen de agua potable a través de tanqueros, y la evacuación de las aguas servidas la realizan a través de dos pozos sépticos de forma cilíndrica. Tienen infraestructura formal de redes de distribución de energía eléctrica, poseen medidores independientes cada escuela. No existen redes telefónicas en el sector. El terreno presenta desniveles muy visibles en claras plataformas donde se han implantado las edificaciones existentes pero de manera muy particular existe una quebrada que atraviesa el terreno de Este a Oeste, la misma que recoge aguas lluvias en su vertiente natural. Esta quebrada se la puede encontrar totalmente seca en época de verano pero en la estación invernal se presenta un riachuelo incluso muy torrentoso, según versiones de moradores cercanos.

Terreno con vegetación arbustiva

Terreno con vegetación arbustiva

Calle Vehicular

Calle Vehicular

Calle Vehicular

Mapa 7.2 Vista del paisaje aledaño. El terreno delimitado color rojo pertenece al área del Proyecto.

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7.2

Área de implantación social

Demografía Según el Censo del INEC1 realizado en el año 2010, la población del Cantón PEDERNALES, representa el 4,02 % del total de la Provincia de Manabí, correspondiente a 55.128 habitantes, de los cuales 21.910 habitantes (39,74%) pertenecen a la zona urbana y 33.218 habitantes (60,26%) a la zona rural. La extensión del Cantón Pedernales es de 737,43 Km2. El Cantón Pedernales está formado por 3 parroquias rurales: Cojimíes, 10 de Agosto y Atahualpa. La cabecera cantonal es la ciudad de Pedernales que tiene un área urbana, un área rural y un área periférica.

Figuras 7.5 y 7.6 Ubicación de la Provincia de Manabí y del Cantón Pedernales en dicha Provincia.

Figura 7.7 Ubicación de la Parroquia Pedernales en el Cantón Pedernales, Provincia de Manabí. La ciudad de Pedernales de 33.640 habitantes (21.910 habitantes del área urbana y 11.730 habitantes de la periferia) ha crecido en el último período intercensal 2.001-2.010, a un ritmo del 2,55 % promedio anual.

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Instituto Nacional de Estadísticas y Censos FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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Su población se caracteriza por ser una población joven, ya que el 59% de la población es menor de 25 años. La distribución de la población, según parroquias, de acuerdo al censo del INEC 2010, quedó establecida de la siguiente manera: PARROQUIAS TOTAL HOMBRES MUJERES Pedernales (Urbano) 21.910 17.009 16.451 Periferia de la ciudad 11.730 10 de Agosto 5.212 2.680 2.532 Atahualpa 2.568 1.310 1.258 Cojimíes 13.708 7.241 6.467 Área Rural 33.218 Total 55.128 28.420 26.708 Tabla 7.1 Distribución de la Población por Parroquias en el Cantón Pedernales. La Parroquia Pedernales cuenta con 7.363 viviendas particulares ocupadas.

Descripción de los principales servicios

Figura 7.8 Estado de los servicios básicos en la provincia de Manabí.

A continuación se describen los servicios básicos en las parroquias del Cantón Pedernales, especialmente en la Parroquia Pedernales. Abastecimiento de Agua.- El abastecimiento a través de la red pública de agua potable alcanza un 31,82% en la Parroquia Pedernales (INEC -2010). Procedencia principal del agua recibida Nombre de la Parroquia

10 DE AGOSTO ATAHUALPA COJIMÍES PEDERNALES Total

De red pública

De pozo

62 91 242 2.343

706 261 1.313 1.438

2.738

3.718

De río, vertiente, De carro Otro (Agua acequia o canal repartidor lluvia/albarrada) 354 5 185 5 1.120 151 63 1.034 2.500 48 2.693

2.651

121

Total

1.127 542 2.889 7.363 11.921

Tabla 7.2 Procedencia principal del agua recibida en la Parroquia Pedernales. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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Sistema Actual del Servicio de Alcantarillado Sanitario.- La conexión a la red pública de alcantarillado sanitario alcanza un 20,15% en la Parroquia Pedernales (INEC -2010). Tipo de servicio higiénico o escusado Nombre de la Parroquia

Conectado a red pública Conectado a Conectado a Con descarga directa al de alcantarillado pozo séptico pozo ciego mar, río, lago o quebrada

10 DE AGOSTO ATAHUALPA COJIMÍES PEDERNALES Total

2 2 11 1.484 1.499

193 117 997 3.150 4.457

580 252 818 1.580 3.230

Letrina

4

No tiene

139 61 315 269 784

82 58 144

209 110 666 822 1.807

Total

1.127 542 2.889 7.363 11.921

Tabla 7.3 Tipo de servicio higiénico en la Parroquia Pedernales.

Energía Eléctrica.- La Parroquia Pedernales cuenta un 80,84% de servicio eléctrico. Procedencia de luz eléctrica Nombre de la Parroquia Red de empresa eléctrica

de servicio público 10 DE AGOSTO ATAHUALPA COJIMÍES PEDERNALES Total

Panel Solar

744 369 1.760 5.952

2 6 21

8.825

29

Generador de luz (Planta eléctrica) 43 70 74 151

Otro

No tiene

Total

2 53 111

379 166 1.000 1.205

1.127 542 2.889 7.363

166

2.750

11.921

Tabla 7.4 Procedencia de luz eléctrica en la Parroquia Pedernales. Eliminación de Basura.- La eliminación de basura mediante carro recolector alcanza un 76,04% en la Parroquia Pedernales (INEC -2010). Eliminación de la basura Nombre de la Parroquia

10 DE AGOSTO ATAHUALPA COJIMÍES PEDERNALES Total

Por carro recolector 80 124 1.230 5.599 7.033

La arrojan en terreno La La baldío o quebrada queman entierran 173 810 27 46 340 12 208 1.246 111 204 1.441 32 631 3.837 182

La arrojan al río, acequia o canal

De otra forma 29 18 60 39 146

Total

8 2 34 48 92

1.127 542 2.889 7.363 11.921

Tabla 7.5 Eliminación de basura en la Parroquia Pedernales.

Salud.La población de Pedernales es atendida principalmente en 1 Centro de Salud, 4 Subcentros de Salud y 1 Puesto de Salud. El problema es la limitada accesibilidad a los servicios de salud integral por parte de la población que habita en las áreas urbano-marginales y rurales de la ciudad de Pedernales. De acuerdo a los resultados del Censo INEC realizado en el año 2010, se tiene el número de establecimientos de salud tanto para el cantón Pedernales como para la provincia de Manabí, a la cual pertenece: Cantón Pedernales -------

Hospital Básico Hospital General Hospital Especializado Agudo Hospital Especializado Crónico Hospital de Especialidades Clínica General

Manabí 9 5 -2 -42

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Clínica Especializada Aguda -4 Clínica Especializada Crónica (Psiquiatría) --Otras Clínicas Especializadas --Subtotal Establecimientos con Internación -62 Centro de Salud 1 29 Subcentro de Salud 4 156 Puesto de Salud -2 Puesto de Salud 1 131 Otros -3 Subtotal Establecimientos sin Internación 6 321 Total Establecimientos 6 383 Tabla 7.6 Número de establecimientos de salud del Cantón Pedernales y de la Provincia de Manabí. Censo INEC Año 2010. En la tabla 7.6 se observa que en el Cantón Pedernales se disponen de 6 establecimientos de salud de un total de 383 establecimientos existentes en la provincia de Manabí. De acuerdo a los resultados del Censo INEC realizado en el año 2010, para la provincia de Manabí se tiene la siguiente tabla con el número de Médicos, Odontólogos, Enfermeras, Obstetrices, Psicólogos, auxiliares de Enfermería que trabajan en establecimientos de Salud y Tasas. Año 2011: Número Tasa* Población 1.436.259 Médicos 1.719 11,97 Odontólogos 292 2,03 Psicólogos 19 0,13 Enfermeras 910 6,34 Obstetrices 74 0,52 Aux. de enfermería 1.204 8,38 *Tasa por 10.000 habitantes. Tabla 7.7 Número de Médicos, Odontólogos, Enfermeras, Obstetrices, Psicólogos, auxiliares de Enfermería que trabajan en establecimientos de Salud y Tasas en la Provincia de Manabí. Censo INEC Año 2010. De acuerdo a los resultados del Censo INEC realizado en el año 2010, para la provincia de Manabí se tiene la siguiente tabla de Consultas de Morbilidad, Primeras y Subsecuentes, de Emergencia, realizadas en los Establecimientos de Salud, por Grupos de Edad. Año 2011: Grupos de edad Menos de 1 mes 1 – 11 meses 1 – 4 años 5 – 9 años 10 – 14 años 15 – 19 años 20 – 35 años 36 – 49 años 50 – 64 años 65 y más años Edad no especificada Emergencia (número de atenciones) Total Consultas Emergencia (número de ingresos) Emergencia (número de intervenciones quirúrgicas)

Consultas 9.862 98.270 275.002 187.631 126.191 104.954 217.875 203.931 218.836 118.670 73.103 568.938 2’203.263 47.784 3.844

Tabla 7.8 Consultas de Morbilidad, Primeras y Subsecuentes, de Emergencia, realizadas en los Establecimientos de Salud, por Grupos de Edad en la Provincia de Manabí. Censo INEC Año 2010. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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Figura 7.9 Establecimientos de Salud por provincia. Censo INEC Año 2010.

Educación.En las siguientes gráficas se observan las características de la educación en la Provincia de Manabí, de acuerdo a los resultados del Censo INEC 2010.

Figura 7.10 Nivel de instrucción de los manabitas. Resultados del Censo INCEC 2010.

Figura 7.11 Porcentaje de analfabetismo en Manabí. Resultados del Censo INCEC 2010. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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Figura 7.12 Nivel de escolaridad predominante en Manabí. Resultados del Censo INCEC 2010.

Actividades socio-económicas La población económicamente activa de 10 años y más, por sexo, según ramas de actividad se destaca en la agricultura, ganadería, pesca, selvicultura con un porcentaje muy alto, probablemente por ser rico en la producción agrícola, otra características es los bajos porcentajes de la mujer en la PEA2, no así cuando adquiere un nivel de estudio.

Figura 7.13 Población Económicamente Activa de la Provincia de Manabí.

Figura 7.14 ¿En qué trabajan los manabitas? Resultados del Censo INCEC 2010.

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Población Económicamente Activa FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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Figura 7.15 ¿De qué trabajan los manabitas? Resultados del Censo INCEC 2010.

La economía de Pedernales se sostiene principalmente en cuatro grandes sectores: la pesca, la actividad camaronera, la Agro-ganadería y el Turismo, que en los últimos años ha tenido un repunte importante. Pedernales también es una ciudad de negocios y el más importante centro de comercio en la costa norte de Manabí. En constante y altos índices de población flotante, que fluye cada día por Pedernales, acelera el movimiento económico del cantón. Unos de los factores que convierten a Pedernales en el centro económico de la zona, es su estratégica ubicación, que le permite una rápida conexión vial con la provincia de Esmeraldas, Pichincha y con el resto de la provincia de Manabí. Pedernales cuenta con bancos, universidades, medios de comunicación, estadio, Terminal Terrestre. Es una ciudad encaminada hacia el desarrollo lo cual se refleja en las altas edificaciones y lujosas construcciones privadas.

Figura 7.16 Corredores productivos identificados en la Provincia de Manabí. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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Aspectos culturales y recreacionales Pedernales: “paraíso en la mitad del mundo” Su mayor atractivo son sus playas por ser amplias, extensas y de aguas serenas, adornadas por palmeras, únicas en el perfil costero ecuatoriano. Cuenta con amplia y espesa vegetación para desarrollar turismo de aventura y excursión. En este cantón está la reserva ecológica Mache Chindul, con grandes cascadas y condiciones para la pesca deportiva. Su gastronomía es rica en mariscos, por tener alta producción de camarón, concha, cangrejo y guariche. Pedernales es un polo de desarrollo, debido a que la naturaleza lo ha dotado de diferentes atractivos. Está atravesado por la Línea Ecuatorial. Historia de Pedernales El nombre de Pedernales se desprende de la existencia de la piedra "pedernal", que existió en grandes cantidades en el cauce del río. Su territorio fue asiento en el pasado precolombino de importantes culturas como: Chorrera y Jama Coaque. La línea equinoccial divide al cantón en dos, hecho que motivó el paso por Pedernales, de la expedición científica, conformada por miembros de la Misión Geodésica Franco Española, a fin de realizar observaciones. Su conformación como cantón se da el 31 de marzo de 1992 .

Fotos 7.1 y 7.2. Atractivos turísticos de Pedernales. La zona fue habitada por aborígenes que los historiadores han denominado la cultura Chorrera – Jama Coaque, la misma que encontraron los españoles a orillas del río del mismo nombre. Esta cultura se desarrolló en los años 500 AC. y 500 DC., donde poseían riquezas culturales como figuras de barro y figuras de oro como pendientes, collares, entre otros. El Cantón Pedernales históricamente tiene diferentes fases: 3000 – 1500 AC.- Asentamiento de la Cultura Chorrera en el período formativo temprano. Deja legado un patrimonio ancestral de gran valor. 500 AC – 500 DC.- Asentamiento de la Cultura Jama-Coaque, Periodo de Desarrollo Regional, que fue encontrada por los españoles a orillas del río del mismo nombre, y de la cual se conservan algunos vestigios cerámicos. Año 1735.- Se organizó en Francia una expedición científica encargada de medir un arco de meridiano en el hemisferio sur, bajo los auspicios de la Academia de Ciencias de París y con el apoyo de Luis XV, Rey de Francia. Para realizar la expedición tuvieron que pedir permiso al Rey de España Felipe V para llegar a sus Colonias de América. Consiguieron este permiso a condición de que les acompañaran los emisarios españoles, académicos, médicos y ayudantes especiales. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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16 de mayo de 1736.- Llegada de los miembros de la Misión Geodésica Franco – Española, comandada por Charles Marie de la Condamine, que tuvo como objetivo medir un arco de meridiano desde la latitud CERO, al polo norte para comprobar la forma de la tierra. El trabajo de la misión tuvo como punto de partida a Punta Palmar, actual Cantón Pedernales. Según datos históricos en esta investigación de geografía y geodésica participó el científico ecuatoriano Pedro Vicente Maldonado, quien colaboró estrechamente para asegurar el éxito de Misión. Parte de esta información consta en una roca, que se encuentra en Punta Palmar, en la que existe una inscripción del año 1736, por la misión, y que traducida al español dice “dejando escrito el nombre del Ecuador, por primera vez en tierras americanas, perennizando el nombre Bautismal del Estado Ecuatoriano”. Por lo anterior Pedernales es el lugar donde nació el nombre del Ecuador. Año 1868.- Pedernales se transforma en Parroquia del Cantón Rocafuerte, luego de ser Parroquia de Montecristi en el gobierno de García Moreno. 4 de junio de 1878.- Se dicta la ley de división territorial donde se le quita la parroquialización. Se localiza en el Mapa de Restrepo y en el Teodoro Wolf. Fue un poblado antiguo con historia proveniente de la época Precolombina. 31 de Marzo de 1992.- Fecha de Cantonización de Pedernales.

Fiestas más Importantes 10 de Enero Parroquialización de Atahualpa; 28 de Marzo Parroquialización de Cojimíes; 31 de Marzo Cantonización de Pedernales; 23 de Abril Parroquialización de 10 de Agosto; 1 al 31 de Agosto, mes del turismo y rescate de la cultura ancestral; 24 de Octubre, fiestas tradicionales de Pedernales. Actividades de las Fiestas Parroquialización de Atahualpa, eventos culturales, sociales y deportivos; Festival del coco en semana Santa (sábados de Gloria); Agosto, mes del turismo y rescate de la cultura ancestral Festival Internacional de la Corvina (Cojimies); Festival de Teatro, Festival del Ceviche, Festival de Cóctel, Festival de Cuenteros, Festival de Chigualos y Aorfinos; Festival del queso, la cuajada y el suero (Parroquia Atahualpa). Gastronomía del Cantón Pedernales Está representada por platos típicos manabitas preparados con maní plátano y una gran variedad de mariscos. En la zona de playa se puede disfrutar de sopa de marisco, ceviches, conchas, asadas, pescado frito, encebollados, encocados y otros platos que tienen como elementos principales los frutos del mar como la langosta y los langostinos. El plátano se lo sirve de diferentes maneras, sea asado, frito, en patacones, bolones, chifles. En la zona rurales el suero blanco, tamales, tongas la sal prieta (que es una mezcla de maní, harina de maíz con hiervas aromáticas) son platos que representan nuestra identidad manabita.

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8.

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

8.1

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES ETAPA CONSTRUCTIVA PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

PRINCIPALES ACTIVIDADES EN ETAPA CONSTRUCTIVA:  Limpieza y Desbroce  Adecuación de campamento  Movimiento de Maquinaria y Equipo  Excavación, relleno y compactación  Explotación de material para base y sub base, piedra chispa y arena para hormigón  Transporte de materiales de construcción  Disposición final de materiales de desalojo  Construcción de vías de acceso, camineras, áreas verdes e instalaciones hidrosanitarias  Construcción de edificios (aulas, biblioteca, oficinas administrativas, laboratorios, bares, baños)  Equipamiento de aulas, laboratorios, biblioteca ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

POSITIVO/ NEGATIVO

Explotación de material para base y sub base, piedra chispa y arena para hormigón

Alteraciones a la estabilidad y geomorfología. Alteraciones a los drenajes naturales Alteraciones a la Flora y fauna Contaminación atmosférica Contaminación atmosférica Quejas de la comunidad

Negativo

Generación de desechos sólidos Generación de escombros por las actividades constructivas

Contaminación del suelo por desechos de construcción, tarrinas de comida de obreros, entre otros

Negativo

Generación de desechos líquidos Generación de aguas residuales domésticas por uso de baterías sanitarias, posibles descargas de aguas de lavado de vehículos. Limpieza y desbroce, destrucción de flora intervenida (arbustos, hiervas) Limpieza y desbroce, ausentamiento de fauna, (roedores, gatos silvestres)

Contaminación de canales de aguas lluvia

Negativo

Contaminación del suelo

Negativo

Generación de ruido, material particulado y gases por las actividades constructivas

Riesgos de accidentes laborales por las actividades constructivas

ETAPA DEL PROYECTO CONSTRUCCION

Negativo CONSTRUCCION

CONSTRUCCION

CONSTRUCCION

CONSTRUCCION Posibles afectaciones a la fauna intervenida

Negativo

Afectación a la salud y seguridad de obreros y operadores

Negativo

CONSTRUCCION

CONSTRUCCION

Positivo Generación de empleo y mano de obra calificada y no calificada Generación de cambios en el paisaje por las actividades constructivas

Afectación positiva a la economía local y regional Afectación positiva al Paisaje debido a que en la zona, hay una escuela en malas condiciones y en los alrededores mucha hierva.

ONSTRUCCION Positivo CONSTRUCCION

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Fotos 8.1 y 8.2 Estado actual del sitio donde se construirá la UEEM “Ciudad de Pedernales”.

8.2

PRINCIPALES IMPACTOS MANTENIMIENTO

AMBIENTALES

ETAPA

DE

OPERACIÓN

Y

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES PRINCIPALES ACTIVIDADES EN ETAPA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO:  Dictado de clases por parte de los maestros a los/as alumnos/as  Funcionamiento de oficinas administrativas  Funcionamiento de bares, aulas, biblioteca, laboratorios, comedor, bodegas baños, canchas)  Mantenimiento de áreas verdes y canchas múltiples  Mantenimiento de equipos de laboratorio  Entrada y salida de vehículos livianos y pesados (buses)  Mantenimiento de tres tanques sépticos y filtros anaerobios ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

POSITIVO/ NEGATIVO

Generación de ruido, material particulado y gases (CO2, NOx, CO)

Contaminación atmosférica

Generación de desechos sólidos (restos de comida, empaques de productos comestibles, papelería en general)

Contaminación del suelo, por posible mala disposición de desechos sólidos comunes

Negativo

Afectación a la calidad de cuerpos de agua, sistema de aguas lluvias, etc Mantenimiento de sistema de tratamiento

Negativo

Mejora del paisaje

Positivo

Generación de empleo, incremento de la economía local

Positivo

Afectación positiva a la comunidad Mejoras en la educación Mejorará la calidad de vida y tendrán una mejor opción de trabajo para su futuro

Positivo

Generación de desechos líquidos (aguas residuales domésticas)

ETAPA DEL PROYECTO

Negativo OPERACION Y MANTENIMIENTO

OPERACION Y MANTENIMIENTO

OPERACION Y MANTENIMIENTO

Generación de lodos Incremento de flora y fauna en áreas verdes Requerimiento de mano de obra calificada y no calificada Incremento de niveles de enseñanza Generación de estudiantes de buen nivel educativo

OPERACION

OPERACION Y MANTENIMIENTO OPERACION Positivo OPERACION

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39

9.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

A continuación se presenta las medidas ambientales que deberán ser tomadas en consideración para la prevención y mitigación de los posibles impactos ambientales que se generan en cada etapa. 9.1

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN 9.1.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.

PROGRAMA O MEDIDA

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos. Instalación, adecuación del Campamento de Obra

PPM-01

OBJETIVOS: Tiene como objetivo, prevenir y mitigar los impactos productos de las actividades constructivas LUGAR DE APLICACIÓN: Área del Proyecto RESPONSABLE: Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACION

PLAZO (meses)

Movimiento de maquinaria y equipo Instalación de campamento

Contaminación de cursos de agua. Impactos negativos sobre el paisaje. Contaminación del aire

Aislamiento de la obra. Señalización adecuada Acopio de materiales de escombro

Doc. PMA en obra Sitio de construcción de campamento señalizado Planos y especificaciones constructivas aprobadas

Etapa constructiva, Durante el primer mes de inicio de Proyecto

Vertimientos de desechos sólidos

Contaminación del suelo

Las instalación del campamento deberán cumplir con lo señalado en el Capítulo 200, Sección 201 de las Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos y Puentes (MOP001F-2002). El campamento deberá tener un área de bodega de materiales, oficina de obra, área de equipo caminero y las necesarias para las actividades constructivas en el sitio de obra

Sitios de acopio de desechos, tanques de almacenamiento temporal de desechos comunes

Factura de adquisición de tachos de basura Fotos de sitios de acopio temporal

Durante el primer mes de inicio de Proyecto

Vertimientos de desechos peligrosos (aceites, grasas, restos de productos químicos para hormigonado,

Contaminación del suelo Contaminación de cursos de agua

El manejo de combustibles y lubricantes nuevos y usados deberá realizarse de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (R.O. No. 265 del 13/II/2001).

Construcción de área techada con superficie y cubeto de contención de hormigón impermeabiliza do, con una capacidad equivalente al 110% del volumen almacenado

Verificación in situ Fotografías Ausencia de contaminación del suelo o el agua

Al inicio de obra

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PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO: LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE

Operación y Mantenimiento de Maquinaria y Equipo PPM-02 Prevenir y mitigar impactos al suelo, a la calidad de cursos de agua, al aire ambiente y a la salud y seguridad de los trabajadores Área directa e indirecta del Proyecto Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización

ASPECTO AMBIENTA L

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

Movimiento de maquinaria y equipo

Contaminación de cursos de agua Contaminación del suelo Impactos negativos sobre el paisaje. contaminació n del aire Accidentes de tráfico

Todo vehículo para transporte de materiales, debe contar con balde adecuado y en buen estado, cubrir el balde con lona debidamente asegurada para evitar que el material se disperse durante el recorrido Operarios Calificados No se permitirá realizar lavado, reparación, ni mantenimiento de vehículos y maquinaria dentro de la zona de obra, el área de influencia directa ni en las vías públicas; estas actividades se deberán realizar en un taller especializado localizado fuera del área de estudio

Uso de lona para cubrir los baldes de las volquetas Vehículos en buen estado mecánico Operarios calificados Ausencia de accidentes

Registro de Licencia de manejo según el tipo de vehículo o máq. que opere Fotografías Verificación in situ

Durante la construcción de la obra 10 meses

Mantenimiento regular de vehículos y maquinaria en establecimiento s autorizados Desechos aceites y grasas, entrega a gestores autorizado

Registro de mantenimiento de vehículos Registros de entrega de desechos peligrosos a gestores

Durante la construcción de la obra 10 meses

Vertimientos de materiales en las vías. Generación de gases, polvo y ruido.

Vertimientos de desechos peligrosos (aceites, grasas, combustible)

Contaminación del suelo Contaminación de cursos de agua

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PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA O MEDIDA Programa de control de Materiales de construcción PPM-03 OBJETIVO: Prevenir y mitigar impactos al suelo, a la calidad de cursos de agua, al aire ambiente LUGAR DE APLICACIÓN Área directa del Proyecto RESPONSABLE Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

Descarga de Materiales de construcción

Contaminación de cursos de agua Contaminación del suelo Contaminación del aire

Almacenamiento temporal de materiales

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓ N Sitios de Check list de revisión de Almacenamisitios de ento almacenamiento específicos alejados de temporal Fotografías cursos de agua Verificación in y de vías de situ

El área de almacenamiento y carga de material de relleno, deberá tener la protección y control necesario. Al respecto, puede adecuarse un área techada o cubrirse acceso con lonas impermeables para evitar su dispersión por el viento y la lluvia Las excavaciones y rellenos, así como los materiales de construcción deberán sujetarse a las especificaciones técnicas de los diseños y limitarse a lo estrictamente necesario. El tiempo de almacenamiento de materiales no debe ser mayor de 24 horas cuando se utilice el espacio público

PLAZO

Durante la construcción de la obra 10 meses

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PROGRAMA O MEDIDA

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS Adquisición de materiales de construcción

PPM-04

OBJETIVO:

Prevenir y mitigar impactos al suelo, a la calidad de cursos de agua, al aire ambiente

LUGAR DE APLICACIÓN

Área indirecta del Proyecto. Sitios de explotación de materiales

RESPONSABLE ASPECTO AMBIENTAL

Explotación de material para base y sub base, piedra chispa y arena para hormigón

IMPACTO IDENTIFICADO

Alteraciones a la estabilidad y geomorfología. Alteraciones a los drenajes naturales Alteraciones a la Flora y fauna.

Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN

Para la explotación de materiales, en minas y canteras, el contratista deberá realizar los estudios técnicos necesarios para determinar los sitios en los cuales se extraerá el material para la obra. Una vez localizado el sitio para explotación deberá solicitar a la Dirección Regional de Minería del Guayas (DIREMIG), para que se le otorgue la concesión minera del área correspondiente, previo cumplimiento de las disposiciones que al respecto posea la Municipalidad bajo cuya jurisdicción se encuentre el área propuesta para extracción de materiales, Los contratistas de la obra estarán obligados a adquirir los materiales o explotarlos de una cantera que tenga los permisos debidamente otorgados por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable, y que estén próximas al sitio del proyecto. Volumen aproximado de material de mejoramiento a adquirir: 16.000 m3

Implementació n de las medidas anotadas en este Programa. Ausencia de problemas legales

Permisos de obra Permisos de Cantera entregados por la DIREMIG y por la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable

PLAZO

Durante la construcción de la obra. 10 meses

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9.1.2 Plan de Manejo de Desechos.

PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO:

LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS Manejo de Residuos Líquidos y Sólidos No Peligrosos (No PMD-01 incluye material de construcción) Realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos líquidos y sólidos no peligrosos, generados en la obra para no afectar al ambiente ni a la salud de los trabajadores y personas que habitan en las proximidades del área de influencia de la obra. Área directa del Proyecto. Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización Para manejo de aguas residuales de tipo doméstico (excretas): Pueden emplearse baterías sanitarias móviles, siendo ésta la alternativa más recomendable siempre y cuando los desechos producto de la limpieza y mantenimiento de dichas baterías tengan una disposición final adecuada o sea entregada a la empresa encargada del mantenimiento. Al respecto, la persona natural o jurídica responsable de la limpieza y mantenimiento de las baterías sanitarias móviles deberá someterse a los requisitos y condiciones establecidas según la normatividad nacional vigente (Anexo 1 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria). Por lo general en el campamento de obra debe existir baños, estos descargarán a un pozo séptico temporal, el mismo que debe ser diseñado bajo la normativa nacional aplicable y deberá darse mantenimiento oportuno.

MEDIDAS PROPUESTAS

Para manejo de desechos sólidos de tipo doméstico (NO peligrosos) que se generan en el campamento: Los lineamientos a seguir serán los establecidos en la Normativa Ambiental, el Anexo 6 del Libro VI del TULSMA y las ordenanzas municipales establecidas. 

En general se deberá establecer áreas para recolección y almacenamiento temporal de desechos (basura de tipo doméstico tal como papel, plástico, cartón, vidrio, etc.) no contaminado con hidrocarburos y solventes.



Estas áreas de recolección y almacenamiento temporal de desechos deberán estar plenamente identificadas y ubicada en sitios de fácil acceso para el personal de obra.



Los recipientes para basura deberán tener tapa.



Empleo de tachos de 55 galones para almacenamiento temporal. Además del campamento, deberá haber por lo menos un recipiente en cada frente de obra operativo. Dentro de cada recipiente deberá haber una bolsa plástica de dimensiones adecuadas para el recipiente (tamaño industrial) para desechos sólidos comunes.



Cada persona de la obra debe llevar los residuos a los tanques ubicados en los sitios de recolección.



Debe existir un recipiente para basura doméstica o residuos sólidos comunes (color verde y con letras blancas “BASURA ORDINARIA”) (este puede ser de menor capacidad). FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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

Uno para desechos metálicos (color negro y con letras blancas “METALES”).



Estos recipientes deberán contener fundas plásticas para el caso de basura ordinaria y para desechos de construcción sacos.



Los obreros encargados de la recolección de las basuras (de forma manual o mecánica) deben utilizar los implementos de protección personal (IPP) necesaria para evitar cualquier problema de salud ocupacional.



Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la quema de residuos sólidos a cielo abierto.



Los desechos no peligrosos almacenados temporalmente en el campamento deben ser objeto del siguiente mecanismo de disposición final: 

Los desechos de papel, plástico, vidrio, madera o cartón serían almacenados en recipientes de tapa cerrada y retirados diariamente por el mismo contratista para llevarlos a áreas autorizadas por el Municipio del Cantón y la Fiscalización, para su disposición final.



Al respecto, se deberá llevar un registro escrito en el cual conste: la autorización de la Fiscalización para el transporte y disposición de final de estos desechos en el área que la Autoridad competente lo señale; volumen y tipo de desechos llevados al área establecida por la entidad; fecha de cada retiro y disposición final de desechos; firma del responsable por parte del contratista y el visto bueno de la Fiscalización.

En caso de contratarse a una persona para la recolección y transporte de estos desechos hacia las áreas autorizadas para su disposición final, dicha persona (natural o jurídica) deberá contar con las autorizaciones pertinentes por parte de la Autoridad competente. El registro a llevarse será el mismo indicado en el párrafo anterior ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

Manejo de desechos comunes sólidos

Contaminación de la calidad del aire por malos olores Contaminación del suelo por mala disposición de desechos Contaminación del suelo por descargas residuales domésticas y/o lavado de maquinaria Contaminación de cursos de agua, canales o aceras Malos olores

Campamento limpio y ordenado, ausencia de basura en el suelo y sitios de tránsito de obreros y personal de obra Áreas limpias Ausencia de descargas Usos de baterías sanitarias

Tachos de basura de 55 gl en sitios estratégicos Fotos Visual

Durante la construcción de la obra

Manejo desechos líquidos

de

10 meses

Revisión in situ de Etapa pozo séptico y constructiva, baterías sanitarias al inicio móviles Registro de mantenimiento a las baterías móviles

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PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO:

LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE MEDIDAS PROPUESTAS

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS Manejo de Desechos de construcción y escombros PMD-02 Realizar el adecuado manejo y disposición final de desechos de escombros, generados en la obra para no afectar al ambiente ni a la salud de los trabajadores y personas que habitan en las proximidades del área de influencia de la obra. Área directa del Proyecto. Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización Los lineamientos a seguir serán los establecidos en la Normativa Ambiental, el Anexo 6 del Libro VI del TULSMA y las ordenanzas municipales establecidas. La disposición del material de desalojo será en el lugar autorizado por la Municipalidad y la autoridad ambiental competente. Al respecto, deberá llevarse un registro escrito donde conste:     

El informe de la autoridad precisando la ubicación del sitio para disposición final de los materiales. Bitácora donde se indique la fecha, volumen y tipo de desechos, placa del volquete y chofer responsable de cada viaje de disposición de desechos en los sitios autorizados por la Municipalidad del Cantón. Firma de responsabilidad del contratista y el visto bueno de la fiscalización. Anexo fotográfico. Firma de recepción del desecho en el sitio autorizado (de ser factible)

Los sitios de disposición final del material de desalojo deberán ser planos y alejados de drenajes naturales o artificiales o laderas. El constructor deberá limpiar las áreas y vías de acceso que se encuentren interrumpidas, producto de los materiales sobrantes. Está totalmente prohibido disponer el material de desalojo y los desechos de la construcción en los sistemas de drenaje de las aguas lluvias o cuerpo hídrico alguno permanente o estacional, natural o artificial, ya que los contaminaría y/o disminuiría su capacidad de conducir el agua de escorrentía que se genera por las precipitaciones. La Fiscalización deberá controlar en forma estricta el cumplimiento de esta prohibición. No se permitirá que los materiales sobrantes de las excavaciones o de las labores de limpieza y desmonte permanezcan al lado de las zanjas, canales de aguas lluvias y cualquier otro cuerpo hídrico permanente o estacional, natural o artificial; por lo tanto el transporte de estos deberá hacerse en forma inmediata. Las pilas de almacenamiento de materiales de construcción o escombros en los frentes de obra deberán estar cubiertas con lonas impermeables, previo a su empleo o disposición final, durante el tiempo que dure su almacenamiento temporal. El tiempo de almacenamiento de materiales no debe ser mayor de 24 horas cuando se utilice el espacio público. La ubicación del material excavado no debe interferir las labores de la obra y las labores cotidianas del sector. No se deberán excavar ni rellenar áreas distintas de las requeridas para la cimentación de las estructuras. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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Las excavaciones y rellenos deberán sujetarse a las especificaciones técnicas de los diseños y limitarse a lo estrictamente necesario. ASPECTO AMBIENTAL

Manejo desechos desalojo escombros

de de y

IMPACTO IDENTIFICADO

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

Contaminación de la calidad del aire por malos olores Contaminación del suelo por mala disposición de desechos .

Ausencia de materiales de desalojo en la orilla de la vía y en alcantarillas

Informes de volúmenes de material de desalojo Informes de aprobación de la fiscalización de sitios de disposición final de escombros Facturas y registro de entrega al Relleno Sanitario del Cantón.

Durante la construcción de la obra 10 meses

9.1.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA O MEDIDA Capacitación y entrenamiento ambiental PCE-01 OBJETIVO: Capacitar de manera adecuada a los trabajadores en temas de gestión ambiental y de seguridad ocupacional para no afectar al ambiente ni a la salud de los trabajadores y personas que habitan en las proximidades del área de influencia de la obra. LUGAR DE APLICACIÓN Área directa del Proyecto. RESPONSABLE Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización El personal de obra deberá recibir charlas de educación ambiental, mismas que deberán estar basadas en el contenido del Plan de Manejo Ambiental. Esta charla tendrá una duración de 30 minutos y deberán ser diseñadas por profesionales vinculados al área ambiental. Se instruirá a los trabajadores sobre el Plan de Manejo Ambiental de la obra para que se lleven a cabo todas las medidas descritas en el Plan. También se realizará charlas en seguridad industrial MEDIDAS PROPUESTAS

Los temas a tratar deberán ser muy concretos, prácticos y de fácil comprensión, los cuales deberán ser previamente puestos a consideración del Fiscalizador para su conocimiento y aprobación, entre los temas que se podrían impartir están:       

Guías y procedimientos para las distintas fases del proyecto Actividades a ejecutar en obra (previo a su ejecución) Manejo de Residuos, enfocados a recolección, tratamiento y disposición final. Seguridad laboral e higiene en el trabajo. Uso de equipos de protección personal Plan de contingencias. Plan de Manejo Ambiental

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

Accidentes laborales Mal manejo de equipos Falta de capacitación en seguridad y medio ambiente

Contaminación de aire, suelo y agua por mala operación de equipos, desconocimiento del PMA y no observancia de las medidas de seguridad

Obra libre de accidentes laborales Equipo y maquinaria bien operado Personal capacitado

Registros de asistencia, donde consten como mínimos: firma de los capacitados, fecha, nombre del tema, firma del Especialista.

Tres charlas de capacitación (2 en seguridad laboral y 1 en PMA del Proyecto)

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9.1.4 Plan de Relaciones Comunitarias. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS. PROGRAMA O MEDIDA

Información y participación ciudadana

OBJETIVO:

Informar sobre las actividades y en que consiste el proyecto, responder a inquietudes y preguntas de la comunidad en la etapa de construcción.

LUGAR DE APLICACIÓN

Área aledaña al Proyecto.

RESPONSABLE ASPECTO AMBIENTAL

Actividades de inicio de obra Movimiento de maquinaria y equipo

IMPACTO IDENTIFICADO

Quejas de la comunidad

Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES

Se establecerán canales de comunicación con todas las autoridades locales y líderes comunitarios que permitan una difusión fluida de la información con el fin de atender y resolver todas las inquietudes, dudas y reclamos generados por el proyecto. Charlas con la comunidad del área donde se realizarán las actividades constructivas Repartición de volantes informativas del Proyecto

Comunidad informada sobre la obra en ejecución.

9.1.5 Plan de Contingencias. PLAN DE CONTINGENCIAS. PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO:

LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE

PRC-01

MEDIO DE VERIFICACI ÓN Registro

e quejas Factura

PLAZO

Dos charlas d de socialización y reclamos atendidos a la comunidad

de compra de trípticos y afiches informati vas Fotografías Registro de reuniones informativas , actas firma das por los asistentes

Plan de Contingencias PC-01 Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente y de manera inesperada pudieran ocurrir durante la construcción de la Unidad Educativa y que pueden poner en riesgo la vida de los trabajadores en general Área aledaña al Proyecto. Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización

MEDIDAS PROPUESTAS

Se identifican como emergencias o contingencias las causadas por fallas operacionales, humanas, o fenómenos naturales, de los que pueden derivarse situaciones de riesgo como: derrames de productos derivados de hidrocarburos, fugas, incendios, explosiones incluyendo también emergencias derivadas de sismos, inundaciones y de procesos erosivos, los que provocarían alteraciones en el entorno y a las comunidades involucradas. Se deberá establecer un plan de evacuación general durante una emergencia en los sitios activos de construcción y operación y mantenimiento. El plan incluirá la identificación de puntos de concentración del personal de acuerdo con los frentes de obra y campamentos (en la fase de construcción). También se deberá contar con un sistema de alarmas, a continuación se describe lineamientos, especificaciones y procedimientos básicos del plan de contingencias: Si durante la construcción del proyecto, se presentare síntomas de desestabilización de taludes, hundimientos, socavación, erosión o resquebrajamiento en los sitios de la construcción, el contratista y la FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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fiscalización de la obra, deberán realizar las acciones necesarias para mitigar los riesgos anteriormente anotados. Para evitar deslizamientos revisar lo indicado en la conformación de escombreras de acuerdo a lo establecido por las especificaciones técnicas del Ministerio de Obras Públicas. o

El contratista aplicará medidas para el control de derrames plan de control de derrames de aceites y combustibles por mantenimiento de maquinaria pesada como medida de mitigación de contaminació n del suelo, según los procedimientos indicados en las medidas aplicables de los programas de Prevención y Mitigación, Manejo de Desechos, Seguridad y Salud Ocupacional.

o

Procedimiento en caso de Emergencia

o

Se proporcionará un procedimiento de acción específica de pasos que se deberán seguir en caso de emergencia. Este procedimiento podrá ser modificado para incorporar información adicional que sea pertinente: - Determinar la ubicación del incidente, estimar el tamaño y el tipo de incidente. - Llevar a cabo la evacuación pertinente del área. - Notificar la ocurrencia a las autoridades. - Llevar a cabo acciones específicas para la limpieza y restauración del área. - Modificar las condiciones o medidas para evitar la re-ocurrencia potencial del incidente. - Documentar el incidente en un formulario de informe de emergencias. - Una de las medidas básicas para asegurar la actividad de la construcción es la determinación de los riesgos a los cuales se vería enfrentada la empresa Contratista o en la actividad. En caso de que se llegasen a presentar accidentes, se deberá recurrir al botiquín de primeros auxilios y se deberá de trasladar a la persona herida a la clínica más cercana.

El presente programa servirá de guía para la elaboración del Programa de Contingencia definitivo, en el cual se tendrá que contemplar las recomendaciones y las medidas ambientales de contingencia indicadas en el presente estudio. De igual forma, es necesario tener en cuenta que a medida del avance de la ejecución de las obras, se pueden presentar elementos de análisis no considerados inicialmente. Por este motivo, el contratista deberá modificar, ajustar o actualizar el plan de contingencias. Derrames En caso de derrame se deberá contar con: o o o

o

Equipo contra derrames: cada instalación cuenta con una provisión adecuada de materiales y equipos para el control y limpieza de derrames. Materiales tales como almohadillas o paños absorbentes. Los materiales absorbentes se utilizan para recuperar el producto derramado. Se mantiene un inventario actualizado de estos equipos y materiales. Los vehículos que transportan materiales peligrosos deben estar equipados con un extintor de incendio, materiales absorbentes, palas y otros equipos de respuesta ante derrames. Como mínimo con los siguientes elementos: material absorbente no combustible y balde con tierra seca o arena y almohadillas, polietileno, una pala y un tambor de tapa removible vacío. En el caso de almacenamiento de canecas de combustible o aditivos de hormigón u otro material químico peligrosos se deberá contar con un área techada con superficie de cemento y cubeto de contención de hormigón impermeabilizado, con una capacidad equivalente al 110% del volumen almacenado.

Fenómenos naturales – sismos Considerando que el Ecuador se asienta en una zona de considerable actividad tectónica, será necesario que se establezca un plan de respuesta para situaciones de este tipo en la fase de construcción del proyecto. Algunas consideraciones preliminares son: o Identificación y señalización de áreas seguras y establecer rutas de evacuación directa en toda instalación o frente de trabajo del proyecto. o Incluir charlas de información a los trabajadores sobre cómo responder ante estos eventos y las FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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acciones a realizar en caso de sismo. Poseer material de primeros auxilios, linternas a pilas, radios a pilas y pilas adicionales. Estos objetos deben estar guardados en un lugar conocido por todo el personal. o Poner en conocimiento del personal los planes de contingencia en cuanto a las medidas preventivas y a cómo ejercerlo en caso de emergencias. o Conocer la ubicación y cómo desconectar electricidad, agua y otros servicios. o No colocar objetos que impidan el paso por una puerta que pueda servir de escape. o Mantener la calma y evacuar hacia las zonas seguras, en forma ordenada. o Paralización de toda tarea que se esté ejecutando con la finalidad de evitar accidentes. o Si está fuera de las instalaciones, manténgase alejado de lo que pueda derrumbarse o hacerle daño. Protéjase en un lugar abierto pero donde no exista la posibilidad de caída de estructuras. o Mantenerse alejado de cables eléctricos. o Todo el personal deberá permanecer en las áreas de seguridad por tiempo prudencial por posibles réplicas y atender inmediatamente a trabajadores accidentados. o Prohibido encender cerillos o fósforos, antes de asegurarse de que no haya fugas o derrame de material inflamable. o Se deberá tener identificados sitios de abastecimientos de agua y de alimentos en las áreas cercanas por el caso de catástrofes mayores, así como realizar racionamiento de agua y alimentos hasta que haya pasado la emergencia. Procedimiento para una Evacuación o

Este procedimiento aplica para cualquier tipo de incidente que se presente y provoque la necesidad de evacuación del personal en riesgo: o o o

o

Determinar los criterios por los cuales se declara una evacuación. Asignar un coordinador de evacuación. Establecer rutas de evacuación y punto de encuentro. Realización de un simulacro avisado y medición de tiempos.

Durante una evacuación: o o

o o o o o

Determinar si la situación amerita el procedimiento de evacuación. Accionar una alarma que debe estar colocada en la garita principal, o en un lugar donde siempre este presente veinticuatro horas alguna persona. En caso de incendio, la alarma deberá ser accionada dos veces. Todo el personal deberá conocer el significado de la alarma, para que puedan tomar las medidas correspondientes. Detener las actividades, buscar las salidas y rutas de evacuación hasta los puntos de encuentro. Mantener la calma y salir ordenadamente de sus oficinas o áreas de trabajo, dejando todo aparato eléctrico desconectado de sus fuentes y dirigirse hacia la garita o lugares previamente seleccionados para frente de obra. Verificar el número de personas que han evacuado para determinar si alguien no lo ha hecho. Solamente las personas designadas para hacer frente al desastre serán las que tomen las acciones a seguir, el resto del personal permanecerá atento afuera de la garita o de los lugares seleccionados para cada frente de obra. Todos los conductores de vehículo liviano estarán cerca de sus unidades por si fuera necesaria su colaboración.

Después de la evacuación:

o

Sólo el coordinador de emergencias o evacuación determinará e informará cuando se ha levantado la emergencia, entonces se podrá retornar a los sitios de vivienda o trabajo.

Acerca de los simulacros: o o

El personal debe ser entrenado en la aplicación de procedimientos de contingencias. Este entrenamiento es coordinado por promotora y el fiscalizador. Se deberán efectuar simulacros de incidentes / accidentes que permitan verificar la aplicabilidad de los procedimientos y efectuar el control sobre los tiempos de respuestas con las medidas propuestas. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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Disponibilidad de Equipos de Respuesta o o o o

Se utilizarán medios de respuesta debidamente identificados en la zona y los disponibles en las distintas localidades. Sistemas de comunicación: (sistemas telefónicos y de radio). El equipo de comunicación interna y externa consiste principalmente en teléfonos celulares y altavoces. Contar con botiquines de primeros auxilios, también se contará con un vehículo identificado disponible que podrá hacer el transporte de cualquier persona que pudiere resultar herida.

El contratista deberá disponer de un listado de los centros de atención de emergencias más cercanos, y, cuando sea posible de los números telefónicos respectivos. En caso de que se llegasen a presentar accidentes, se deberá contar con un botiquín de primeros auxilios Se deberá tener en la obra un extintor de 15 kg. Se deberá tener un Comité de contingencia formado para mantener un sistema de información a través de reuniones de sucesos de accidentes y sus niveles, análisis de causas y consecuencias. NÚMEROS DE INSTITUCIONES EN CASO DE EMERGENCIA INSTITUCIÓN CONTACTO  Cuerpo de Bomberos 102 Policía Nacional 101 Cruz Roja 092569809 - 2305108 Número de Emergencia SNR 911 Fuente: Guía telefónica del Ecuador El plan de evacuación será difundido al personal de la Promotora del proyecto, contratistas y visitantes, cuando ingresen por primera vez al área del proyecto, periódicamente durante la etapa constructiva o cuando existan modificaciones importantes. Nota: Además se debe tomar en cuenta en caso de emergencias de tipo ambiental que se debe realizar una Notificación ante determinada Emergencias, conforme lo indicado en el Art. 87 del Título IV Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, la Promotora del proyecto en coordinación con sus contratistas, está obligado a informar cuando se presenten situaciones de emergencia, accidentes o incidentes por razones de fuerza mayor que puedan generar cambios sustanciales de sus descargas, vertidos o emisiones, con referencia a aquellas autorizadas por la entidad ambiental de control. Es así, que deberá reportar de manera inmediata y en un plazo no mayor a 24 horas, las siguientes situaciones: a) Emergencias, incidentes o accidentes que impliquen cambios sustanciales en la calidad, cantidad o nivel de la descarga, vertido o emisión; y, b) Cuando las emisiones, descargas o vertidos contengan cantidades o concentraciones de sustancias consideradas peligrosas. c) Cuando como consecuencia del incidente se contamine el suelo, se deberá presentar el reporte del mismo conforme a lo indicado en el Art. 4.1.3.6 Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo. ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

Derrames de productos químicos peligrosos Peligros de incendio Accidentes de trabajo

Afectación a la salud y seguridad del personal de obra Afectación a la obra Afectación al suelo, aire y calidad del agua

Documento Plan de Contingencia presente en la obra PMA en sitio de obra Hojas de seguridad de cualquier sustancia química en la obra Comité de contingencia formado

Información de sitios de atención de emergencias. Plan de Contingencia. Botiquín, Extintor Reuniones del Comité Registro fotográfico

Permanente, hasta el fin de la obra. 10 meses

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9.1.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO: LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE

Demarcación y aislamiento del área del proyecto SISO-01 Proteger debidamente al personal que labora en las actividades de construcción de las obras del proyecto. Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización

MEDIDAS PROPUESTAS

Para la demarcación se instalará cinta reflectiva de 10 cm. de ancho, en por lo menos dos líneas horizontales o malla fina sintética que delimite todo el perímetro del frente de trabajo. La cinta o la malla deberán apoyarse sobre parantes de 1,60 m. de alto y diámetro de 2 pulgadas, espaciados cada 5 m. y deberán estar tensadas (cinta o malla) durante la ejecución de las obras. De igual manera se deberán instalar tanques de 55 galones para barricadas En sitios donde sea necesario realizar desvíos, se deberá tomar todas las precauciones para evitar posibles accidentes, debiéndose colocar letreros y señales de aviso y prevención a los usuarios de la vía existente. Descripción y Cantidad    

1 Letrero informativo de obra 4X6 m Cinta de señalización con barreras móviles Cerramiento Provisional yute + Desmontaje: Tachos metálicos de 55 glns para barricadas ASPECTO AMBIENTAL

Accidentes trabajo

de

IMPACTO IDENTIFICADO

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

Afectaciones a la salud y seguridad de obreros y peatones

Obra debidamente delimitada y demarcada, libre de obstáculos para la libre circulación y realización de actividades

Facturas de compra de señalización, compra de cinta reflectiva. Observación y verificación in situ de las señalizaciones delimitación de obra.

Permanente, hasta el fin de la obra. 10 meses

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO: LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE

Manejo de tránsito vehicular SISO-02 Proteger debidamente al personal que labora en las actividades de construcción y evitar accidentes de tránsito Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización

MEDIDAS PROPUESTAS

El contratista deberá preparar un programa de señalización, el mismo que deberá contener el tipo de señales de acuerdo con las normas, reglamentos y disposiciones de la Comisión de Tránsito del Ecuador, las mismas que deberán por lo menos ser de los siguientes tipos: Reglamentarias: peligro, vía cerrada, desvíos, entre otros. Preventivas: Peligro, Vía en construcción, trabajos en la vía, maquinaria en la vía y cierre de vía, entre otros El Contratista deberá establecer las zonas de seguridad para el personal en cada cambio de turno. Por lo tanto es responsabilidad de cada encargado entregar la información pertinente al encargado de tumo entrante, la misma que deberá incluir la ubicación de la zona de seguridad, previamente señalizada y con barreras. 

Las zonas de seguridades deberán estar claramente señalizadas y con barreras para los trabajos en los diversos frentes de trabajo.



Las zonas abiertas, rellenadas o compactadas deberán estar claramente señalizadas para los trabajos en tierra.



Instruir a los trabajadores de la obra para que por ningún motivo ubicar los equipos o personal en: -

Áreas de escape en las vías de acceso a la obra. Terrenos flojos o rellenados sin compactación. Nunca se debe reparar un equipo en ninguna de las áreas anteriormente anotadas.

Descripción y Cantidad      

Cerramiento provisional para disposición de escombros Tachos metálicos de 55 gl para barricadas Señalética interior fotoluminicente en acrílico de 30x20cm Señalización de seguridad tipo pedestal 0,60x0,60 Señalización de seguridad tipo caballete 0,70x0,50 Rótulos ambientales de 1,20x0,80 tipo pedestal

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

INDICADORES

Accidentes de trabajo

Afectaciones a la salud y seguridad de obreros y peatones

Obra debidamente delimitada y demarcada, libre de obstáculos para la libre circulación y realización de actividades

MEDIO DE VERIFICACIÓN

Facturas de compra de señalización, Observación y verificación in situ de las señalizaciones delimitación de obra.

PLAZO

Permanente, hasta el fin de la obra. 10 meses

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO: LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE

Uso de equipo de protección personal SISO-03 Proteger debidamente al personal que labora en las actividades de construcción y evitar accidentes de trabajo Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización

MEDIDAS PROPUESTAS

 Diseño e implementación del Manual de Seguridad y Salud Ocupacional para el Proyecto. 

Todas las excavaciones, rellenos y construcción de cimientos; así como, las estructuras, deberán ser inspeccionados por la persona competente, para luego de la inspección iniciar los trabajos.



Diseñar los programas tendientes a prevenir y evitar accidentes, garantizando la seguridad del personal de obra y de la comunidad.



Deberán proveerse de los implementos de protección personal (IPP) específicos para cada labor, así como dotar al personal con elementos como overoles (según especificación), casco, botas industriales, entre otros. Los siguientes IPP son indispensables para dotar a los trabajadores y técnicos de la obra, conforme a su función en la obra: Protección de la cara y los ojos. Se emplearán en labores en la que la cara o en que los ojos de los trabajadores puedan ser alcanzados por fragmentos despedidos actividades como suelda, etc. Se recomienda dotar de gafas especiales, cubreojos en forma de copa o mascarillas de soldador. Protección de cabeza. Se usarán para labores en que las personas estén expuestas a materiales y herramientas que se caigan desde alturas. Se proporcionará de cascos duros de metal, fibra de vidrio o base plástica suspendidos con una estructura de correas ajustables. Protección de manos. Se recomienda el uso de guantes en tareas en las que las manos estén expuestas a fricciones, golpes, cortaduras, etc. Los guantes serán de neopreno, material textil resistente o plástico. Protección del sistema respiratorio. Las mascarillas contra polvo se usarán al trabajar en ambientes donde se produzcan partículas en suspensión, por ejemplo, en el área de desbroce y excavación de zanjas. Protección de columna vertebral Al personal que el trabajo les implica efectuar cargas o fuerzas se le debe proveer de fajas anti-lumbago para evitar lesiones en la columna vertebral, además de todo tipo de hernias (discal, umbilical, inguinal o inguiescrotal). El supervisor deberá exigir el uso correcto de este equipo de protección. Protección de pies Se dotará a los trabajadores de botas con puntas de acero para evitar lesiones en los pies. Y los demás implementos según las actividades de obra.

Según el tipo de riesgo, a continuación se plantean las siguientes medidas para prevenir accidentes durante las actividades de construcción: Lesiones ergonómicas

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‫־‬ ‫־‬ ‫־‬ ‫־‬

Entrenamiento para trabajadores en técnicas de manejo y levantamiento de materiales, incluyendo el establecimiento de límites de peso sobre los cuales se requiere asistencia mecánica o de dos personas, si es necesario. Planeamiento de obra para minimizar el uso de transferencia manual de cargas pesadas. Selección de herramientas y diseño de estaciones de trabajo que reduzcan los requerimientos de esfuerzo de los trabajadores y tiempo de levantamiento de materiales, que promuevan mejora de posturas de trabajo. Establecimiento de turnos rotativos y tiempos de descanso.

Golpe con objetos

‫־‬ ‫־‬ ‫־‬ ‫־‬ ‫־‬

Uso de dispositivos para el vertido de desechos, mismos que deberán estar ubicados en sitios fijos, y deberán estar provistos de dispositivos para dirigir y amortiguar su caída desde los niveles superiores hacia los inferiores. Manejo de equipos de corte y troceado con apropiadas guardas y anclaje, cuando sea aplicable. Mantenimiento de vías despejadas para el desplazamiento de tráfico con el fin de prevenir el paso de maquinaria pesada sobre desechos. Uso de medidas temporales para prevención de caídas, en los bordes de superficies de trabajo elevadas, tales como pasarelas y tabiques. Uso de adecuados equipos de protección personal (EPP), tales como gafas de seguridad con paneles de protección laterales, protectores faciales, cascos y calzado de seguridad.

Deslizamientos y Caídas

‫־‬ ‫־‬ ‫־‬ ‫־‬

Implementación de buenas prácticas de limpieza de frentes de trabajo, a través de las cuales el material de construcción y restos de demolición son dispuestos en áreas alejadas de sitios de desplazamiento del personal de obra. Limpieza regular de desechos y líquidos derramados. Identificación y localización de cables eléctricos y sogas (cuerdas) existentes en áreas comunes y corredores empleados por el personal. Uso de calzado con suela antideslizante.

Trabajo en alturas

‫־‬

‫־‬ ‫־‬ ‫־‬

Entrenamiento y uso de equipo de protección para trabajo en alturas, tales como barandas de seguridad, mallas y otras barreras capaces de soportar un peso de 200 libras (91 Kg.), cuando la altura del frente de trabajo sea igual o mayor de 2m ó cuando el trabajo se desarrolle en cualquier altura donde el riesgo incluya la caída sobre maquinaria en operación, agua, líquido, sustancia peligrosa, o involucre la caída a través de una abertura en una superficie de trabajo. Entrenamiento y uso de equipo de protección personal para trabajo en alturas, tales como arneses que cubran todo el cuerpo y cordeles de absorción de energía capaces de soportar 5.000 libras (2.300 Kg.). Entrenamiento en procedimientos de rescate de trabajadores que han sufrido caídas. Uso de zonas de control y sistemas de monitoreo de seguridad para prevenir a los trabajado res sobre su proximidad con relación a zonas de riesgo, así como también de señalización, cobertores de seguridad y demarcación en pisos, techos o superficies de trabajo.

Espacios Confinados y Excavaciones

‫־‬ ‫־‬

Establecimiento de medios seguros para entrada y salida de las excavaciones, tales como pendientes escalonadas, rutas de acceso escalonadas o escaleras permanentes o móviles. Prevención de la operación de equipo de combustión por prolongados períodos de tiempo dentro de las áreas de excavación donde otros trabajadores deben ingresar, a menos que el área cuente con ventilación adecuada. FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

55

Otros 

Verificar regularmente el estado de los implementos de protección personal (IPP) y uniformes de los trabajadores.



Cumplir con las indicaciones de las normas de seguridad industrial del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del IESS y del Código del Trabajo y sus reglamentos.



En lo que respecta a la emisión de polvo, que afectan el bienestar del componente humano, se atenderá a las medidas de mitigación propuestas para el impacto sobre la atmósfera.



Incluir un botiquín de primeros auxilios.



Proveer al personal de vestimenta y equipo de seguridad apropiadas.

En sitios donde sea necesario realizar desvíos, se deberá tomar todas las precauciones para evitar posibles accidentes, debiéndose colocar letreros y señales de aviso y prevención a los usuarios de la vía existente. En general se deberá cumplir con las indicaciones de las normas de seguridad industrial del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del IESS y del Código del Trabajo y sus reglamentos. Se realizara la adquisición de 400 equipos básicos de protección ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

Personal de obra ejerciendo las diversas actividades constructivas

Afectaciones a la salud y seguridad de obreros

Personal de obra protegidos con los IPP

Facturas de compra equipos de seguridad

PLAZO de

Permanente hasta el fin de la obra.

9.1.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO:

LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE

Control de polvo PMS-01 Tiene por objeto garantizar el cumplimiento de las indicaciones y monitoreos que deben realizarse para cumplir con la normativa ambiental en la etapa de construcción del proyecto Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICA DO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADOR ES

Actividades constructivas Movimiento de maquinaria y equipo

Afectaciones a la calidad del aire Afectaciones a la salud de los obreros

El control del polvo en la construcción de la obra se lo realizará mediante el empleo de agua. Se recomienda hacerlo por lo menos dos veces al día y la frecuencia de este procedimiento variará dependiendo de la actividad que se esté ejecutando. La rata de aplicación debe ser entre los 0,90 litros y 3,5 litros/m2.

Obra debidamente delimitada y demarcada, libre de obstáculos para la libre circulación y realización de actividades

MEDIO DE VERIFICACI ÓN Ausencia de polvo o disminución cuando se realicen las actividades constructivas, verificación in situ, riego con carro cisterna Registro de pago.

PLAZO

Permanente, hasta el fin de la obra si es época de verano

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PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO:

LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE

Seguimiento al Plan de Manejo Ambiental MS-02 Tiene por objeto garantizar el cumplimiento de las indicaciones y monitoreos que deben realizarse para cumplir con la normativa ambiental en la etapa de construcción del proyecto Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICA DO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADOR ES

MEDIO DE VERIFICACI ÓN

PLAZO

Actividades constructivas Movimiento de maquinaria y equipo

Afectaciones a la calidad del aire, agua y suelo Afectaciones a la salud de los obreros y al personal de obra

El Proponente contratará la fiscalización ambiental con experiencia en el área ambiental para realizar el seguimiento mensual del Plan de Manejo Ambiental. Se verificará el cumplimiento de cada una de las medidas ambientales propuestas en el presente Plan de Manejo Ambiental, aplicables a la etapa de construcción. Para el efecto, el fiscalizador ambiental utilizará la matriz lógica que resume el Plan de Manejo Ambiental de esta etapa del proyecto y elaborará el informe pertinente con las conclusiones y recomendaciones del caso.

Cumplimiento de la Normativa ambiental Cumplimiento del PMA

Check list de Permanente, cumplimiento hasta el fin de la obra de medidas ambientales firmado por el Especialista Ambiental

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9.1.8 Plan de Cierre, abandono y entrega del área. Es de anotar que el campamento se ubicará dentro del predio y no se espera daños severos que generen impactos negativos al ambiente, de tal manera que se requiera rehabilitación de áreas, por lo que no se presenta Plan de Rehabilitación. El proceso constructivo será en un predio totalmente intervenido.

PROGRAMA MEDIDA OBJETIVO:

O

LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE MEDIDAS PROPUESTAS

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA. Plan de Abandono

AB-01

El objetivo del Plan de Abandono para la culminación de la Construcción del Proyecto, es lograr que al culminar el trabajo, el lugar ocupado por la empresa contratista tenga el mínimo impacto ambiental posible. Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” Ministerio de Educación, Contratista, Fiscalización El objetivo del Plan de Abandono para la culminación de la Construcción del Proyecto, es lograr que al culminar el trabajo, el lugar ocupado por la empresa contratista tenga el mínimo impacto ambiental posible. Este Plan indicará los procedimientos específicos para ser aplicados en el abandono del Campamento y Bodega de materiales, en caso de desmontaje y abandono del lugar. Este Plan deberá ser elaborado en detalle y deberá cubrir las operaciones seguras para la evacuación de materiales, equipos y maquinarias que podrían formar desechos, el tratamiento de efluentes (si fuera el caso), en fin un programa de recuperación del área, en el caso que haya habido un impacto ambiental negativo. Se presenta el siguiente flujograma de abandono de la obra: FLUJOGRAMA DE ABANDONO DE OBRA Movilización de personal y maquinarias.

Desmontaje del Campamento y Bodega de Materiales

Control de Polvo, ubicación temporal de escombros, lonas de plástico para cubrir los escombros

Transporte de desechos y escombros a un sitio aprobado por la Fiscalización y Municipalidad

Verificación y entrega del área

Reacondicionamiento del área

ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

Culminación de la obra Campamento

Afectaciones al suelo, al paisaje

Proyecto construido, área limpia, espacios sin contaminación

Aprobación de la Fiscalización Acta entrega – Recepción Contratista y Proponente

Al término de la obra

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58

9.2

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 9.2.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.

PROGRAMA O MEDIDA

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos. Operación y Mantenimiento de la Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales”

PPM-01

OBJETIVOS: Tiene como objetivo, prevenir y mitigar los impactos producto de las actividades de operación y Mantenimiento LUGAR DE APLICACIÓN: Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” RESPONSABLE: Ministerio de Educación ASPECTO AMBIENTAL Funcionamiento de los edificiosaulas Funcionamiento de los laboratorios Mantenimiento de área verdes y canchas Mantenimiento de cisternas Mantenimiento de equipos Mantenimiento de tanques sépticos y filtros anaerobios

IMPACTO IDENTIFICA DO Contaminación de cursos de agua. Contaminación del suelo. Contaminación del aire.

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓ N Verificar el Unidad Contratos con estado físico de Educativa en guardias de los equipos de la buen estado, seguridad. Unidad libre de Contratos para Educativa contaminación Limpieza mantenimiento por desechos. continua de las Operación de equipos, del áreas verdes, y aulas, áreas regular verdes, áreas de Establecimiento toda el área acceso, educativo educativa. comedor, entre otros Mantenimiento de trampas de grasa y tanques sépticos con filtro anaerobio Vigilancia permanente para evitar robos y problemas con estudiantes

PLAZO (meses) Durante la operación de la Unidad Educativa

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9.2.2 Plan de Manejo de Desechos.

PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO:

LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

Manejo de desechos comunes sólidos.

Contaminación de la calidad del aire por malos olores Contaminación del suelo por mala disposición de desechos

Manejo de desechos líquidos Operación de tanques sépticos y filtros anaerobios

Contaminación del suelo y sistema de aguas lluvias por mal mantenimiento de trampas de grasa y mal mantenimiento de los tanques sépticos y filtros anaerobios

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS Manejo de Residuos Líquidos y Sólidos No Peligrosos PMD-01 Realizar el adecuado manejo y disposición final de los residuos líquidos y sólidos no peligrosos, generados en la operación de la Unidad Educativa Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” Ministerio de Educación MEDIDAS INDICADORES PLAZO MEDIO DE PROPUESTAS VERIFICACIÓN Sera necesario contar con áreas adecuadas para el acopio-almacenamiento temporal de desechos sólidos previo a su recolección, que cumplan con las normas contenidas en el Anexo 6 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria y las disposiciones establecidas por la Municipalidad de Pedernales. Según la Normativa, “Todos los edificios de viviendas, locales comerciales, industriales, y demás establecimientos, que se vayan a construir, deberán disponer de un espacio de dimensiones adecuadas para la acumulación y almacenamiento de los desechos sólidos que se producen diariamente. Operación y mantenimiento de trampas de grasa de los comedores de manera regular. Se deberá solicitar la limpieza regular de los tanques sépticos y filtros anaerobios a un gestor autorizado.

Ausencia de basura en el suelo y sitios de tránsito de estudiantes y profesorado. Áreas limpias.

Tachos de basura en sitios estratégicos Fotos Visual

Durante la operación de la Unidad Educativa

Trampas de grasa operando de manera normal

Facturas de Mantenimiento de trampas de grasa Facturas de pago de Mantenimiento de tanques sépticos y filtros anaerobios

Durante la operación de la Unidad Educativa

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9.2.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA O MEDIDA Capacitación y entrenamiento ambiental PCE-01 OBJETIVO: Capacitar de manera adecuada a los trabajadores en temas de gestión ambiental y de seguridad ocupacional para no afectar al ambiente LUGAR DE APLICACIÓN Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” RESPONSABLE Ministerio de Educación ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

Accidentes laborales Mal manejo de equipos Falta de capacitación en temas de medio ambiente y seguridad laboral

Contaminación de aire, suelo y agua por mala operación de equipos, desconocimient o del PMA y no observancia de las medidas de seguridad

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

MEDIO DE

PLAZO

VERIFICACIÓN

El personal que trabaje en las labores de mantenimiento y limpieza de todos los servicios que prestará la Unidad educativa, como son: aulas, laboratorios, coliseo, canchas, áreas verdes, baterías sanitarias, baños, vestidores, entre otros deberá ser debidamente capacitado según el área de servicio designado. Reciclar y acordar con alguna fundación de la zona para que recoja periódicamente los materiales reciclables: botellas plásticas, papel, cartón, etc Capacitación sobre el uso de los equipos de protección personal y manejo de equipos extintores de incendio

Ausencia de accidentes Equipos con buen mantenimiento Trabajadores capacitados

Registros de asistencia, donde consten como mínimos: firma de los capacitados, fecha, nombre del tema, firma del Especialista.

Charlas de capacitación según la necesidad

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9.2.4 Plan de Contingencias. PLAN DE CONTINGENCIAS. PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO:

Plan de Contingencias PC-01 Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar incidentes en situación emergente que eventualmente y de manera inesperada pudieran ocurrir durante la operación de la Unidad Educativa y que pueden poner en riesgo la vida de los estudiantes y trabajadores en general y a las instalaciones del Colegio

LUGAR DE APLICACIÓN

Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” Ministerio de Educación

RESPONSABLE ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

INDICADOR ES

MEDIO DE VERIFICACIÓ N

PLAZO

Peligros de incendio Accidentes de trabajo

Afectación a la  En caso de que se Documento salud y llegasen a presentar Plan de seguridad de accidentes, se deberá Contingencia. alumnos/as, contar con un botiquín de Comité de contingencia profesorado, primeros auxilios  Se deberá tener en la formado. personal administrativo Unidad Educativa un Realización y trabajadores sistema contra incendio de aprobado por el simulacros en general Afectación al Benemérito Cuerpo de por lo menos una vez al suelo, aire y Bomberos calidad del  Comité de contingencia Año agua formado para mantener un sistema de información a través de reuniones de sucesos de accidentes y sus niveles, análisis de causas y consecuencias.  Diseño de Plan de contingencias ante temblores o terremotos, incendios.

Plan de Contingencia. Botiquín Sistema contra incendio Reuniones del Comité Registro de simulacro realizado Registro fotográfico

Durante la operación de la Unidad Educativa

MEDIDAS PROPUESTAS

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9.2.5 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO: LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

Entrada y salida de vehículos livianos y pesados

Afectaciones a la salud y seguridad de los estudiantes y personal en general

Manejo de tránsito vehicular SISO-01 Proteger debidamente a todas las personas que concurren a las instalaciones de la Unidad Educativa y evitar accidentes de tránsito Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” Ministerio de Educación MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

La Unidad Educativa Instalaciones Estandarizada del Milenio Ciudad debidamente de Pedernales, deberá tener un señalizada programa de señalización horizontal y vertical, el mismo que deberá contener el tipo de señales de acuerdo con las normas, reglamentos y disposiciones de la Comisión de Tránsito del Ecuador, por ej: pare, desvío, doble vía, una vía, paso cebra, entre otros, con la finalidad de evitar accidentes vehiculares y de peatones.

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

Observación y verificación in situ de las señalizaciones

Durante la operación de la obra.

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO: LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

Actividades de mantenimien to y limpieza de las Instalaciones

Afectaciones a la salud y seguridad del personal que labora en la Unidad Educativa

Uso de equipo de protección personal SISO-02 Proteger debidamente al personal que labora en las instalaciones de la Unidad Educativa Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” Ministerio de Educación MEDIDAS PROPUESTAS

El contratista deberá diseñar los programas tendientes a prevenir y evitar accidentes, garantizando la seguridad del personal que laborara en la Unidad Educativa Deberán proveerse de los implementos de protección personal (IPP) específicos para cada labor, así como dotar al personal con elementos como overoles (según especificación), casco, botas industriales, entre otros. Los siguientes IPP son indispensables para dotar a los trabajadores y técnicos de la obra, conforme a su función en la obra  Protección del sistema respiratorio (mascarillas)  Protección de manos  Protección de pies  Cumplir con las indicaciones de las normas de seguridad industrial del Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial del IESS y del Código del Trabajo y sus reglamentos.

INDICADORES

Personal de trabajo con overoles e IPP

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

Facturas de Durante la compra de etapa de IPP, del operación contratista que labora en las instalaciones

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9.2.6 Plan de Monitoreo y Seguimiento. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO. PROGRAMA O MEDIDA OBJETIVO:

LUGAR DE APLICACIÓN RESPONSABLE ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICA DO

Limpieza y mantenimien to de las instalaciones.

Afectaciones a la calidad del aire, agua y suelo Afectaciones a la salud de los obreros y al personal de obra

Seguimiento al Programa de Mantenimiento de las PMS-01 Instalaciones y equipos de la Unidad Educativa Tiene por objeto garantizar el cumplimiento de los mantenimientos periódicos que deben realizarse para cumplir con las especificaciones técnicas y normativa aplicable en la etapa de operación Unidad Educativa Estandarizada del Milenio (UEEM) “Ciudad de Pedernales” Ministerio de Educación MEDIDAS PROPUESTAS

Se deberá seguir con el Programa de mantenimiento de las instalaciones y equipos de la Unidad Educativa según las especificaciones del Ministerio de Educación, así como especificaciones técnicas de operación de los equipos e instalaciones

INDICADORES

Unidad Educativa en operación de manera efectiva Ausencia de daños

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PLAZO

Check list de cumplimiento de los diferentes programas de mantenimien to.

Durante la operación de la Unidad Educativa

Programa de Mantenimiento periódico de las trampas de grasa existentes Programa de Mantenimiento periódico de los tanques sépticos y filtros anaerobios Programa de Mantenimiento de áreas verdes, canchas, vías de acceso

10.

PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.

Los proyectos, obras o actividades clasificados en categoría II corresponden a actividades de impacto ambiental bajo, por lo cual se determina únicamente un proceso de información social. El objetivo de la información social será dar a conocer a la comunidad o habitantes del área cercana del proyecto. Se podrá realizar uno de los siguientes mecanismos de información social de acuerdo a los siguientes lineamientos: Dentro de los mecanismos y actividades de participación social se encuentran los siguientes: -

Listado de Actores Sociales Invitaciones directas a autoridades locales y a los moradores de la Zona de Influencia Ambiental Carteles Informativos a la Reunión Informativa

Todas estas acciones serán ejecutadas cinco días antes del evento. De este proceso de convocatoria se obtendrá los respectivos registros de entrega de invitaciones. Ver Anexo 4 FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

65

11. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO. 11.1ETAPA CONSTRUCTIVA PROGRAMA

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE COMUNICACIONC APACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

PLAN DE CONTINGENCIA

MEDIDA PROPUESTA/ CODIGO

CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN DE OBRA 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

PPM-01 INSTALACIÓN, ADECUACIÓN DEL CAMPAMENTO DE OBRA (Caseta de guardianía, bodegas, aa.pp, acometida eléctrica provisional)

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PPM-02 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MAQUINARIA Y EQUIPO

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PPM-03 CONTROL DE MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN Y MOVILIZACIÓN DE EQUIPOS

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PPM-04 ADQUISICIÓN DE CONSTRUCCIÓN.

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PMD-01: MANEJO DE DESECHOS LÍQUIDOS Y SOLIDOS (NO INCLUYE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN) Tachos para desechos Baterías sanitarias portátiles Trampa de grasa y aceites

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MEDIDA PMD-02 MANEJO DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y ESCOMBROS Cerramiento provisional para disposición de escombros

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MEDIDA PCE-01 CAPACITACION AMBIENTAL.

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MEDIDA PRC-01 INFORMACION CIUDADANA

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MATERIALES

DE

DE

(afiches informativos: 100 u 2 charlas en seguridad laboral y 1 en PMA del Proyecto,) Y

PARTICIPACION

(Dos charlas de socialización a la comunidad, trípticos informativos MEDIDA PC-01 PLAN DE CONTINGENCIA. (1 Botiquín, extintor de 5 kg, área techada de HA con cubeto, Absorbente químico

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

66

PROGRAMA

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

MEDIDA PROPUESTA/ CODIGO

CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN DE OBRA 1

2

3

4

MEDIDA SISO-01 DEMARCACIÓN Y AISLAMIENTO DE LA OBRA

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MEDIDA SISO-02 MANEJO DE TRÁNSITO VEHICULAR

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X

MEDIDA PMS-01 CONTROL DEL POLVO Riego con carro cisterna:

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MEDIDA PMS-02

MEDIDA AB-01

5

6

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10

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X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

 1 Letrero informativo de obra 4X6 m  Cinta de señalización con barreras móviles:  Cerramiento Provisional yute + Desmontaje:

 Tachos metálicos de 55 gl para barricadas Señalética interior fotoluminiscente en acrílico de 30x20cm  Señalización de seguridad tipo pedestal 0,60x0,60  Señalización de seguridad tipo caballete 0,70x0,50  Rótulos ambientales de 1,20x0,80 tipo pedestal MEDIDA SISO-03 USO DE EQUIPO DE PERSONAL Compra de Equipos IPP

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

PROTECCIÓN

SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA.

PLAN DE ABANDONO

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

67

11.2 ETAPA OPERATIVA PROGRAMA

MEDIDA PROPUESTA/ CODIGO 1

CRONOGRAMA PRIMER AÑO (12 MESES) 4 5 6 7 8 9

2

3

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

PPM-O1 Operación y Mantenimiento de la Unidad Educativa Estandarizada del Milenio

X

X

X

X

X

X

X

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

MD-O1: MANEJO DE DESECHOS LÍQUIDOS Y SOLIDOS Se

X

X

X

X

X

X

X

10

11

12

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

deberá solicitar la limpieza regular de la planta de tratamiento de aguas servidas a Gestor autorizado Mantenimiento de trampa de grasa (A coordinar) Limpieza de toda el área (Personal de limpieza, costo operativo) PROGRAMA DE CAPACITACIÓ N AMBIENTAL

PLAN DE CONTINGENCI AS

MEDIDA PC-O1 CAPACITACIÓN AMBIENTAL.

Capacitación sobre el uso de los equipos de protección personal y manejo de equipos extintores de incendio y cuidado del ambiente Diseño de Plan de contingencias ante inundaciones, temblores o terremotos, incendio. 1 simulacro anual

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONA L

MEDIDA SISO-O1 USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

MEDIDA SM-O1 MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO Revisión trimestral y check list de mantenimientos periódicos por parte del jefe de mantenimiento

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

La Unidad Educativa, deberá tener un programa de señalización horizontal y vertical en sus instalaciones Uso de IPP (Contratista externo)

X

X

X

PARA EL PRIMER AÑO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

68

12 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ETAPA DE CONSTRUCCIÓN PROGRAMA

MEDIDA PROPUESTA/ CODIGO

COSTO $

CRONOGRAMA (MESES) 1

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMA DE COMUNICACION CAPACITACION Y EDUCACION AMBIENTAL

PPM-01 INSTALACIÓN, ADECUACIÓN DEL Incluido en presupuesto CAMPAMENTO DE OBRA (Caseta de guardianía, bodegas, aa.pp, general de Proyecto acometida eléctrica provisional) PPM-02 Incluido en OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE presupuesto MAQUINARIA Y EQUIPO de Proyecto PPM-03 Incluido en CONTROL DE MATERIAL DE presupuesto CONSTRUCCIÓN Y MOVILIZACIÓN DE general de EQUIPOS Proyecto PPM-04 EN PRESUP. ADQUISICIÓN DE MATERIALES DE GENERAL CONSTRUCCIÓN. PMD-01: MANEJO DE DESECHOS LÍQUIDOS Y SOLIDOS (NO INCLUYE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN) Tachos para desechos: 4 unidades 299,16 Baterías sanitarias portátiles 4664,40 Trampa de grasa y aceites 518,13 SUBTOTAL 5481,69 MEDIDA PMD-02 MANEJO DE RESIDUOS DE 253,08 CONSTRUCCIÓN Y ESCOMBROS Cerramiento provisional para disposición de escombros: 36 ml MEDIDA PCE-01 CAPACITACION AMBIENTAL. 402,00 (afiches informativos: 100 u 682,77 2 charlas en seguridad laboral y 1 en

PMA del Proyecto,)

2

3

4

5

6

7

8

9

10

PROGRAMA

MEDIDA PROPUESTA/ CODIGO

COSTO $

SUBTOTAL PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

MEDIDA PRC-01 INFORMACION CIUDADANA

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

PARTICIPACION

(Dos charlas de socialización a la comunidad, trípticos informativos: 100u) SUBTOTAL

PLAN DE CONTINGENCIA

1084,77

CRONOGRAMA (MESES)

MEDIDA PC-01 PLAN DE CONTINGENCIA. (1 Botiquín, 2 extintor de 5 kg, área techada de HA con cubeto 6 m2 Absorbente químico: 3 qq) SUBTOTAL MEDIDA SISO-01 DEMARCACIÓN Y AISLAMIENTO DE LA OBRA

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD  1 Letrero informativo de obra 4X6 m OCUPACIONAL  Cinta de señalización con barreras

móviles: 80 ml  Cerramiento Provisional Desmontaje: 800 ml

yute

+

SUBTOTAL

864,66 268,00 1132,66 60,64 76,66 612,66 290,07 1040,03 2418,59 637,60 4960,00 8016,19

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

70

PROGRAMA

MEDIDA PROPUESTA/ CODIGO

COSTO $

CRONOGRAMA (MESES) 1

MEDIDA SISO-02 MANEJO DE TRÁNSITO VEHICULAR

 Tachos metálicos de 55 gl para barricadas (6 Unidades)  Señalética interior fotoluminiscente en acrílico de 30x20cm (15 u)  Señalización de seguridad tipo pedestal 0,60x0,60 (6 u)  Señalización de seguridad tipo caballete 0,70x0,50 (5 u)  Rótulos ambientales de 1,20x0,80 tipo pedestal (4 u)

SUBTOTAL

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

MEDIDA SISO-03 USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL Compra de 90 Equipos IPP MEDIDA PMS-01 CONTROL DEL POLVO Riego con carro cisterna: 200 m3 MEDIDA PMS-02

SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PLAN DE CIERRE, MEDIDA AB-01 ABANDONO Y ENTREGA DEL PLAN DE ABANDONO ÁREA.

TOTAL PRESUPUESTO PMA ETAPA CONSTRUCCIÓN USD $

2

3

4

5

6

7

2796,39

2796,39

2796,39

8

9

10

271,08 775,20 761,88 697,15 847,00 3352,31 7300,00

302,40 Incluido en presupuesto de Proyecto Incluido en presupuesto de Proyecto 2796,39

2796,39 2796,39 2796,39

2796,39

2796,39

2796,39

27963,93

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

71

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (primer año) PROGRAMA

MEDIDA PROPUESTA/ CODIGO

COSTO USD $

1 PLAN DE PREVENCI ÓN Y MITIGACIÓN

PROGRAM A DE MANEJO DE DESECHOS

PROGRAMADE CAPACITACIÓN AMBIENTAL

PLAN DE CONTINGENCIAS

PROGRAMA DE SEGURIDA D Y SALUD OCUPACIONAL

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

PPM-O1 Operación y Mantenimiento de la Unidad Educativa Estandarizada del Milenio MD-O1: MANEJO DE DESECHOS LÍQUIDOS Y SOLIDOS Se

2

3

CRONOGRAMA PRIMER AÑO (12 MESES) 4 5 6 7 8 9

10

11

12

$ 3600,00

3.600,00

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 1100,00

deberá solicitar la limpieza regular de los tanques sépticos y filtro anaeróbico a Gestor autorizado Mantenimiento de trampa de grasa (A coordinar) Limpieza de toda el área (Personal de limpieza, costo operativo) MEDIDA PC-O1 CAPACITACIÓN AMBIENTAL.

Capacitación sobre el uso de los equipos de protección personal y manejo de equipos extintores de incendio y cuidado del ambiente Diseño de Plan de contingencias ante inundaciones, temblores o terremotos, incendio. 1 simulacro anual MEDIDA SISO-O1 USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL Y SALUD OCUPACIONAL

150

150

150

150

600,00

2400,00

4000,00

$ 2400,00

$ 4000

La Unidad Educativa, deberá tener un programa de señalización horizontal y vertical en sus instalaciones Uso de IPP (Contratista externo) MEDIDA SM-O1 MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO Revisión trimestral y check list de mantenimientos periódicos por parte del jefe de mantenimiento

TOTAL PRESUPUESTO PMA ETAPA OPERACIÓN USD $

4500,00

PARA EL PRIMER 16200,00 MANTENIMIENTO

AÑO

DE

OPERACIÓN

Se ha estimado un tiempo perentorio en etapa operativa de un año, todos los programas serán repetidos anualmente por lo que el costo será aproximadamente el mismo cada año.

Y

13 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. Grupo Consultor. 2014. PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES", UBICADA EN LA CIUDAD DE PEDERNALES, CANTÓN PEDERNALES, PROVINCIA DE MANABÍ. MOP. 2.002. Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos y Puentes (MOP-001-F2.002) MEDIO FISICO Y BIOTICO. Ministerio del Ambiente, Eco Ciencia y Unión Mundial para la Naturaleza (UICN). 2.001. La biodiversidad del Ecuador. Informe 2.000, editado por Carmen Josse. Quito: Ministerio del Ambiente, Eco Ciencia y UICN. Ministerio del Ambiente. 2013. Acuerdo Ministerial 068. Obtenido de la página oficial: http://www.ambiente.gov.ec/ Sierra, R. (Ed.). 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificación de Vegetación para el Ecuador Continental. Proyecto INEFAN/GEF-BIRF y EcoCiencia. Quito, Ecuador. Valverde, F. M. 1998. Plantas Útiles del Litoral Ambiente/ECORAE/EcoCiencia. Guayaquil, Ecuador.

Ecuatoriano. Ministerio

del Medio

INEC. 2010. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos Año 2010 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Canter, L. W. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Mc. Graw Hill, México. Kiely, G. 1999. Ingeniería Ambiental. Fundamentos, entornos, tecnologías, y sistemas de gestión. Volumen III. Mc. Graw Hill, México. Página Web: http://es.wikipedia.org/wiki/Pedernales Texto Unificado de Legislación Ambiental (TULAS). R. O. Nº 725, 16 de diciembre del 2002. Edición Especial Nº 2 del 31 de marzo del 2003.

14 FIRMA DE RESPONSABILIDAD CONSULTOR

ACTIVIDAD DEL PROYECTO

MÉLIDA CAMACHO MONAR

EVALUACIÓN DE IMPACTOS

MASTER EN ING. AMBIENTAL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL,

Reg. MAE - 033 CI.

FIRMA

PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA SOCIALIZACIÓN Y REALIZACIÓN DEL INFORME SOCIAL

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

73

ANEXOS 1. Referencia del Certificado de Intersección 2. Fotos 3. Informe social

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

74

ANEXO 1 Referencia del Certificado de Intersección

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

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ANEXO 2 FOTOS

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

76

ANEXO FOTOGRÁFICO INSTALAC. EXISTENTES - ÁREA DEL PROYECTO UEEM CIUDAD DE PEDERNALES

Foto 1 y 2.

Foto 3 y 4.

Escuela Fermín Ibarra existente. Vista desde exterior

Bloque de 2 aulas y Baterías sanitarias con pozo séptico existentes en la Escuela “Fermín Ibarra”.

Foto 5. Escuela Amazonas existente FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

Foto 6, 7, 8, 9, 10 y 11. Bloque de 3 aulas, Baterías sanitarias y pozo séptico existentes en la Escuela “Amazonas”. Patio cívico y cancha deportiva.

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

Fotos 12, 13, 14 y 15. Plataformas y terrazas. Fuente: Propia

QUEBRADA

Foto 16. Quebrada que atraviesa el terreno de Este a Oeste, en época de verano.

ANEXO 3 INFORME SOCIAL

FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO: "CIUDAD DE PEDERNALES"

78

INFORME DE SISTEMATIZACION SOCIAL DEL PROYECTO: ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA IMPLANTACIÓN ARQUITECTÓNICA DE LA UNIDAD EDUCATIVA ESTANDARIZADA DEL MILENIO “CIUDAD DE PEDERNALES", UBICADA EN LA PARROQUIA PEDERNALES, CANTÓN PEDERNALES, PROVINCIA DE MANABÍ.

ABRIL/2014 INFORME DE SISTEMATIZACION SOCIAL DEL PROYECTO: ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA IMPLPARROQUIA PEDERNALES, CANTÓN PEDERNALES, PROVINCIA DE MANABÍ.

TABLA DE CONTENIDO 2.-ANTECEDENTES DEL PROYECTO................................................................................... 3 3. CONTEXTO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL 5 4. - D E S C R I P C I ÓN G E N E R A L D E L P R OY E CT O ......................................................... 5 5. OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................................. 6 6.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA ....................................................................................................... 6 7.- ACTORES DIRECTOS: ................................................................................................................ 7 8.- ASPECTOS LEGALES QUE SUSTENTAN LA PARTICIPACIÓN SOCIAL ........................................ 7 9.- METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA ........................................................................................ 14 10–DESARROLLO DE LA REUNIÓN INFORMATIVA Y COMENTARIOS DE ASISTENTES.- ........... 14 11. CONCLUSIONES..................................................................................................................... 15 12. RECOMENDACIONES. ........................................................................................................... 15 ANEXO FOTOGRÁFICO 1 ...................................................................................................... 16 ANEXO DOCUMENTAL 1....................................................................................................... 18

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PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO: IMPLEMENTACIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO "CIUDAD DE PEDERNALES", UBICADA EN LA PARROQUIA PEDERNALES, CANTÓN PEDERNALES, PROVINCIA DE MANABÍ 1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO:

NOMBRE DEL PROYECTO:

NOMBRE CONTRATANTE SITIO DE IMPLEMENTACIÓN:

Convocatoria a la Participación Social de la Construcción Del Proyecto: IMPLEMENTACIÓN DE LA UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO "CIUDAD DE PEDERNALES", UBICADA EN LA PARROQUIA PEDERNALES, CANTÓN PEDERNALES, PROVINCIA DE MANABÍ.

DEL Ministerio de Educación LA

Ciudadela María Luisa III Etapa, ubicada al Nor-Este de la ciudad de Pedernales

FECHA PRESENTACIÓN DE LA REUNIÓN 11 DE ABRIL DE 2014 INFORMATIVA:

LUGAR DE LA CONSULTA:

Ciudadela María Luisa III Etapa, ubicada al Nor-Este de la ciudad de Pedernales

ESPECIALISTA AMBIENTAL REG. 033 C.I. CATEGORÍA A Ing. MÉLIDA CAMACHO M.

2.-ANTECEDENTES DEL PROYECTO. El establecimiento educativo se ubicará en Ciudadela María Luisa III Etapa, ubicada al Nor-Este de la ciudad de Pedernales El acceso vehicular al área del proyecto es por una vía secundaria desde la vía que va hacia El Carmen que se encuentra en buen estado siendo de pavimento flexible, la calle Página 3 de 19

que llega hasta el terreno de la escuela tiene un ancho de calzada de 9m y se encuentra lastrada al igual que las calles aledañas, desde la vía a el Carmen hay aproximadamente 400m hacia el terreno donde se encuentra la escuela. A continuación se presenta la ubicación del referido Proyecto:

N

Mapa 1.- Implantación Implantación general. Fuente: Google Earth 2013 El

Ministerio de Educación, queriendo dar cumplimiento a lo estipulado en la

normativa ambiental nacional, Artículos 19 y 20 de la Ley de Gestión Ambiental, lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental, Título I del Libro VI de Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, y el Acuerdo Ministerial 068 publicado en el registro Oficial 33 del 31 de Julio del 2013, relativa a la Reforma al texto Unificado de Legislación Secundaria del Libro VI, Título I del sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) presenta el Informe de participación ciudadana realizado durante la realización de los Estudios y diseños del Proyecto: IMPLEMENTACIÓN DE LA TIPOLOGÍA MAYOR PARA LA UNIDAD EDUCATIVA DEL DE LA UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO PEDERNALES",

UBICADA

EN

LA

PARROQUIA

"CIUDAD DE

PEDERNALES,

CANTÓN

PEDERNALES, PROVINCIA DE MANABÍ, el mismo que será sometido a aprobación por parte del Ministerio del Ambiente. Página 4 de 19

3. CONTEXTO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL La Consultora Arq. María Eloísa Velásquez, conto con la asesoría de la Ing. Alexandra Camacho, para lograr exitosamente la participación ciudadana del Proyecto de estudio mencionado, que permita cumplir a cabalidad las obligaciones estipuladas en el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, promulgados en Decreto Ejecutivo 1040 del 22 de Abril del 2008 y en el Acuerdo Ministerial 066. El componente de participación ciudadana, fue manejado como un sistema que permita el involucramiento de la comunidad en las fases de información e incorporación de criterios.

4.- DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO .El proyecto de construcción de una Unidad Educativa del Milenio ha sido de gran aceptación para los lugareños del sector y de la Ciudad de Pedernales en general, dado que las escuelas existentes no prestan las condiciones necesarias para la educación de sus hijos. Los beneficiarios directos del proyecto son, principalmente, la población educativa, asignada a esta Unidad Educativa, es decir 336 estudiantes que pertenecen a familias con un número promedio de cuatro miembros (según datos del INEC) por lo que las personas de la comunidad beneficiadas son 1.344, número importante el señalado si los beneficiaros indirectos se considera a la población del cantón Pedernales y la comunidad en general de la parroquia que es de 33.640 habitantes. La UEEM “Amazonas” posteriormente se denominará “Ciudad de Pedernales” y pretende ser una institución en donde primen los criterios de igualdad, democracia e identidad por lo tanto se han definido las siguientes premisas:



Respeto al entorno, la topografía y las visuales del sector, se incorpora un indicador significativo de áreas verdes, respetando una vertiente natural que atraviesa el terreno, así como sus principales elementos de vegetación arbórea.



Se propone un diseño sin barreras arquitectónicas, mediante el uso de plataformas adaptadas a la condición topográfica del terreno en donde los Página 5 de 19

espacios sean continuos, fluidos y accesibles para personas con capacidades diferentes. 

Se usan sistemas constructivos previamente especificados por los estándares de infraestructura educativa del MINEDUC.

El establecimiento educativo tendrá una tipología menor, la cual puede dar cabida a 570 alumnos/as por jornada que recibirá educación de primera calidad. Además de las áreas propias de la Unidad Educativa, el proyecto posee áreas que podrán ser de uso comunal.

5. OBJETIVOS DEL PROYECTO 5.1 Objetivos 

El objetivo general del Proyecto es proporcionar a la comunidad del sector, una educación digna donde se pueda contar con todos los servicios básicos, de infraestructura educativa y profesorado acorde a las tecnologías y ciencias que convergen en el saber educativo, con la finalidad de obtener estudiantes capaces y con conocimientos acordes a los estándares de educación actual.



Realizar el proceso de participación ciudadana, que permita cumplir a cabalidad las obligaciones estipuladas en el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

6.- UBICACIÓN GEOGRÁFICA El terreno donde se implantará la unidad educativa está ubicado en la Cdla. María Luisa III Etapa, dentro del perímetro urbano, al nor-este de la ciudad de Pedernales, Cantón Pedernales, Provincia de Manabí. El terreno pertenece a dos escuelas: al Establecimiento Educativo “Amazonas” y a la Escuela “Fermín Ibarra”.

Coordenadas UTM, WGS84 ZONA 17N: SITIO

COORDENADAS ESTE (X)

COORDENADAS NORTE (Y)

PARROQUIA CHIGUAZA

607.466

8.737

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6.1 Área de Influencia Directa El Área de Influencia Directa Ambiental del es el área donde se construirá la Unidad Educativa del Milenio, esto es en la Ciudadela María Luisa III Etapa en la ciudad de Pedernales. La socialización se realizó visitando a los vecinos del sector puerta a puerta para darles a conocer sobre el Proyecto y saber sus expectativas acerca del mismo.

7.- ACTORES DIRECTOS: Como se señaló en párrafos anteriores, la socialización se realizó visitando las casas vecinas puerta a puerta. Los actores directos son los ubicados en la Ciudadela María Luisa Etapa III del Cantón Pedernales. Se adjunta el listado de los representantes de cada vivienda visitada y socializada.

8.ASPECTOS LEGALES PARTICIPACIÓN SOCIAL

QUE

SUSTENTAN

LA

La Constitución de la República del Ecuador publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre de 2008. En su Art. 14 establece: “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la preservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados”. El Art. 73 menciona: “El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de los ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales.” Adicionalmente, el Art. 74 indica: “las personas,

comunidades, pueblos

y

nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permita el buen vivir.”

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Ley Reformatoria al Código Penal (Registro Oficial No.2 del 25 de enero del 2000). El artículo 437 establece una serie de infracciones tipificadas como Delitos Ambientales, relacionados con aspectos de contaminación ambiental, destrucción de biodiversidad, y manejo inadecuado de sustancias tóxicas y peligrosas. Las penas van de entre dos a cinco años dependiendo de los casos y las circunstancias. Lo anterior se expone en diversos artículos incluidos en Libro II del código Penal. “Art. 437-B.- El que infringiere las normas sobre protección del ambiente, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido. Art. 437-C.- La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando: a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o a sus bienes; b) El perjuicio o alteración ocasionados tengan carácter irreversible;. c) El acto sea parte de actividades desarrolladas clandestinamente por su autor; o, d) Los actos contaminantes afecten gravemente recursos naturales necesarios para la actividad económica. Art. 437-D.- Si a consecuencia de la actividad contaminante se produce la muerte de una persona, se aplicará la pena prevista para el homicidio no intencional, si el hecho no constituye un delito más grave. En caso de que a consecuencia de la actividad contaminante se produzcan lesiones, impondrá las penas previstas en los artículos 463 a 467 del Código Penal. Art. 437-E.- Se aplicará la pena de uno a tres años de prisión, si el hecho no constituyere un delito más severamente reprimido, al funcionario o empleado público que actuando por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho, que se viertan residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los límites fijados de conformidad con la ley; así como el funcionario o empleado cuyo informe u opinión haya conducido al mismo resultado”. Página 8 de 19

“Art. 437-K.- El juez penal podrá ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental”. Ley Orgánica de Salud. En su artículo 113 “Donde se estipula que toda actividad laboral productiva… (...) ...y otras instalaciones deben cumplir con normas y reglamentos sobre prevención y control a fin de evitar contaminación por ruido que afecte a la salud humana”. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Codificación publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004). Esta Ley trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, aguas y suelos y establece la prohibición de expeler y descargar cualquier tipo de agente contaminante que pueda perjudicar la salud y vida humana, flora y fauna. Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, publicado en el R. O. Edición Especial No. 2 de 31 de Marzo del 2003. En el Sistema Único de Manejo Ambiental, Título I del Libro VI de Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. El Art. 20.- Participación ciudadana, que “Tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los Estudios de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental,…” Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación social establecida en la Ley de Gestión Ambiental (Decreto Ejecutivo No. 1040 publicado en Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008, y su Acuerdo Ministerial No. 112).

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El Art. 6 establece que: “La participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental.” De acuerdo con el Art. 7, referido al ámbito de la participación social, ésta “… se desarrolla en el marco del procedimiento "De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental", del Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión Ambiental.” El Art. 8 señala: “Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución en la ley, se reconocen como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes: a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación; d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental; e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales; f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente; g) Mecanismos de información pública; h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; i) Página web; j) Centro de información pública; y,

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k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto. Respecto al alcance de la participación social, el Art. 9 precisa: “La participación social es un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental. En consecuencia, se integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental. La participación social en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores: a) Las instituciones del Estado; b) La ciudadanía; y, c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. La información a proporcionarse a la comunidad del área de influencia en función de las características socio-culturales deberá responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y didáctico, información completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurará un alto nivel de participación.” Aunque el Art. 10 establece que: “La participación social se efectuará de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación responsable, en coordinación con el promotor de la actividad o proyecto, de manera previa a la aprobación del estudio de impacto ambiental.”, el Ministerio del Ambiente ha dispuesto que para el Página 11 de 19

caso de estudios de impacto ambiental ex – post (con proyectos en operación), la ejecución de estos procesos se encuentran a cargo del responsable de la actividad o instalación. El Art. 12 señala: “Las instituciones y empresas del Estado, en el área de sus respectivas competencias, son las autoridades competentes para la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social, a través de la dependencia técnica correspondiente. En el caso de actividades o proyectos que afecten al conjunto o parte del Sistema Nacional de Arcas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, la autoridad competente será el Ministerio del Ambiente.” El Art. 15 dispone que: “Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación social, esta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación de: a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso; b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes; c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y debidamente representadas; y, d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental.” En lo referido a mecanismos de participación social, el Art. 16 define los requisitos que éstos deben cumplir: 1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental; 2. Recepción de criterios; y, 3. Sistematización de la información obtenida. Página 12 de 19

De acuerdo con el Art. 18, las convocatorias a los mecanismos señalados en el Art. 8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social seleccionado previamente. Según el Art. 18, la convocatoria se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de uno de los siguientes medios: a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a nivel local; b) Publicación a través de una página web oficial; c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y dependientes del área de influencia; d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en el Art. 15 de este reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental. El mismo Art. 18 establece que la autoridad ambiental competente vigilará que el proponente utilice, además de los medios de convocatoria señalados en los literales a), b), c) y d), todos aquellos que permitan una adecuada difusión de la convocatoria acorde a los usos, costumbres e idiosincrasia de los sujetos de participación social. El Art. 19 señala que los criterios de los sujetos de participación social podrán recopilarse a través de los siguientes medios: a) Actas de asambleas públicas; b) Memorias de reuniones específicas; c) Recepción de criterios por correo tradicional; d) Recepción de criterios por correo electrónico; y, e) Los demás medios que se consideren convenientes, dependiendo de la zona y las características socioculturales de la comunidad. Sistematice en los criterios emitidos durante la participación social, informe que debe incluirse en el estudio de impacto ambiental a ser presentado a la autoridad competente para su aprobación, y cuyo contenido debe especificar:

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a) Las actividades más relevantes del proceso de participación social; b) Las alternativas identificadas y la recomendación concreta para acoger una o más de ellas, o para mantener la versión original del estudio de impacto ambiental, con los correspondientes sustentos técnicos, económicos, jurídicos y sociales, debidamente desarrollados; y, c) El análisis de posibles conflictos socio-ambientales evidenciados y las respectivas soluciones a los mismos, en caso de haberlos.

9.- METODOLOGÍA Y CRONOGRAMA Para la definición de la metodología y cronograma de acciones del proceso de participación social, se coordina con el proponente y la consultora los siguientes mecanismos de participación social: Se procedió a realizar la participación social a través de visitas puerta a puerta, con la finalidad de dar a conocer el proyecto y los beneficios que se tendrá por la construcción y operación del Proyecto. Se acordó realizar la visita puerta a puerta el día 11 de abril de 2014 a las 14:30 horas 9.1 Invitaciones personales.- Se acuerda la invitación a la reunión informativa a través de visita puerta a puerta, como se observa en las fotos.

10–DESARROLLO DE LA REUNIÓN INFORMATIVA Y COMENTARIOS DE ASISTENTES.Como material de Difusión del Proyecto, el Técnico Cevallos de la Cruz, presentó verbalmente el Proyecto a realizar, y al final hubo un foro de dialogo donde se preguntó a la comunidad que opinaban del Proyecto en estudio. La Reunión Informativa se desarrolló mediante el siguiente orden del día: a) Apertura y bienvenida a la Reunión Informativa b) Exposición de los trabajos a realizar/realizados, a cargo del Técnico Melchor Cevallos. c) Foro de diálogo y participación social entre los actores involucrados. d) Firma del Acta de asistencia a la Reunión Informativa.

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11. CONCLUSIONES El proceso de Participación Social del Proyecto se llevó a cabo de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación social establecida en la Ley de Gestión Ambiental (Decreto Ejecutivo No. 1040 publicado en Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008, y su Acuerdo Ministerial No. 066). Se realizaron los mecanismos para la participación de los habitantes del área de influencia, a través de reuniones personalizadas puerta a puerta para la reunión informativa. Al proceso de Participación Social asistieron once (11), personas a la reunión informativa perteneciente a moradores del Sector María Luisa III Etapa. Como parte del proceso de participación social,

los moradores comentaron su

complacencia y optimismo por el Proyecto, dado que estaban anhelando una mejor educación para sus hijos y esperan que el Proyecto se construya lo antes posible. No existieron observaciones o comentarios negativos a la realización del proyecto.

12. RECOMENDACIONES. Al no existir objeciones a la realización del proyecto, se puede concluir que se ha cumplido con el Proceso de Participación Social y la normativa ambiental vigente y se recomienda que el Ministerio de Educación contrate la construcción de este Establecimiento Educativo a la brevedad posible.

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ANEXO FOTOGRÁFICO 1

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Foto 1: Exposición realizada el 29 de noviembre de 2013 por el Ing. Carlos Julio Llerena representante de TARVISA S.A.

Foto 1 y 2.- Sra. Elena Quijano y Sr. Rubén Robles de la Ma Luisa Tercera Etapa

Foto 1 y 2.- Sra. Cinthia Anchundia y Flor Cedeño de la Ma Luisa Tercera Etapa Exposición realizada el 11 de abril de 2014 por el Técnico Cevallos de la Cruz representante de la Consultora. Es de anotar que varias personas no firmaron las Actas por temor a “problemas futuros”

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ANEXO DOCUMENTAL 1 Acta de Firmas de Asistencia a la Reunión Informativa

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FIGURA 1 y 2. Copia de Actas de Firmas de Asistencia a la Reunión Informativa (11 de abril de 2014)

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