Financiación multilateral de los proyectos de infraestructuras Mateu Turró Catedrático de la ETSECCiP (UPC) Director Honorario del Banco Europeo de Inversiones Lima, 29 septiembre 2011

Màster Internacional Compartido sobre Gestión de las Infraestructuras

Cuál es el papel de las instituciones financieras internacionales (IFIs)? Ayuda a proyectos elegibles (según objetivos de la IFI) Financiación difícilmente obtenible en el mercado A muy largo plazo Adaptada al proyecto Buenas condiciones (intereses, períodos de gracia, etc.)

Participa activamente en asegurar la viabilidad y materialización del proyecto (catalizador de la financiación) Puede ofrecer soportes complementarios a financiación Asistencia técnica Capital riesgo Garantías y seguros (por ejemplo de riesgo político)

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Las IFIs más importantes

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El Banco Europeo de Inversiones (BEI) Creado con la Comunidad Europea, en 1957, para promover con medios financieros los objetivos comunes. Es un banco público, pero con independencia operativa Infraestructuras, sobre todo en el caso de las políticas de: – Desarrollo regional – Desarrollo urbano – Redes transeuropeas de transporte y energía – Medio ambiente, eficiencia energética y lucha contra el cambio climático

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El Banco Europeo de Inversiones (BEI) La creación y mejora de infraestructuras es fundamental El BEI cubre deficiencias del mercado de financiación de infraestructuras, complementando al sector bancario comercial – Préstamos a muy largo plazo – Mejores condiciones del mercado – Condiciones adaptadas a las necesidades del proyecto – Actúa como catalizador de la financiación

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El Banco Europeo de Inversiones (BEI) Actividad del BEI (millones de Euros) Total

España

Porcentaje

Préstamos (20 años)

800 000

90 000

11 %

Préstamos (2009)

70 000

9 000

13%

Capital suscrito

166 000

17 000

10%

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El BEI en el resto del Mundo

Los mandatos exteriores

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El Mandato ALA (América Latina – Asia) del BEI • ALA se inició en 1993 por mandato de la UE. • El actual mandato (ALA IV) es para 2007-2013 y alcanza los 3800 millones de euros, de los cuales 2.8 para AL • Países elegibles en AL (sin asignación fija): Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela • Inversión total típica para proyectos anteriores fue > 40 milllones de euros. Pero se dan líneas de crédito • Estrategias de cooperación coordinadas con los programas de la UE • Públicos o privados en infraestructura, industria, servicios y sobre todo medio ambiente y seguridad en suministro de energía, con transferencia de know-how. Especialmente en activos fijos • Colaboración con BID

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Requerimientos esenciales para la financiación de proyectos por el BEI • Elegibilidad (justificación según las prioridades de la UE) • Factibilidad técnica y económica (oferta/demanda, ejecución, costes/ingresos, explotación) • Viabilidad y estructura financiera (riesgos. garantías) • Respeto de las directivas europeas sobre licitación y protección medioambiental

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El ciclo de un proyecto en el BEI Solicitud del promotor Criterios de admisibilidad

Criterios bancarios

“Primera reacción”

Equipos analistas Económicos Financieros Jurídicos Técnicos Medioambientales

Comité de Dirección

Consejo de Administración Aprobación préstamo

Supervisión BEI

Negociacióndel Negociación contrato Contrato (condiciones)

Firma del contrato

Proyecto PrestatarioA valista

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La evaluación de proyectos en el BEI Aspectos particulares de los proyectos de infraestructuras de transporte • Existencia de un Plan Director y coherencia del proyecto con las redes existentes. Impacto ambiental • Inversión (riesgos de construcción) y costes de operación y mantenimiento • Vida económica de los componentes, grandes reposiciones • Análisis de la demanda y su evolución • Aspectos sociales. Creación de empleo temporal y permanente) • Aspectos innovadores del proyecto o la explotación • Estructura tarifaria, subsidios, riesgo de tráfico. Sostenibilidad financiera • Análisis coste/beneficio. Tratamiento de las externalidades • Capacidad y experiencia del operador

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