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FINLANDIA 1 For education and learning
Educación Básica en Finlandia – Un Sistema basado en el Principio de la Confianza SIMPOSIUM INTERNACIONAL LA INNOVACIÓN: EL FUTURO DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN MÉXICO Chihuahua, México, agosto 21, 2013
Bob Karlsson Director Consejo Nacional de Educación de Finlandia 2 For education and learning
Agenda • • • •
Finlandia y el Sistema Educativo Finlandés Indicadores, Evaluación y Efectividad Educación de Profesores Logros y Retos
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Tiempo de Preguntas
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Finlandia Invierno
Verano
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Finlandia: Un Pequeño Estado Nórdico con Bienestar Historia Independencia en 1917, Miembro de la Unión Europea
en 1995 Geografía 338 000 km2 Población 5.4 millones de habitantes Religión Luterana Ingreso PIB (PPA) per cápita $ 37,990 Sociedad Gran sector público que proporciona extensas redes de seguridad Cultura Tendencia al consenso impulsado a la Toma de Decisiones
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Administración Pública en Finlandia Administración Estatal Gobierno Central
Presidente (Electecto) Parliamento (Electecto) Gobierno Ministros
Agencias Centrales
Regiones Gobierno Local
Agencias Regionales Administrativas Estatales
Junta de Consejo Municipal (Ejemplo: Salud, Educación y Entrenamiento Vocacional (VET), etc.) Municipalidades (320) (Educación básica, preparatoria) (Consejo Municipal Electo) 6
Proveedores de Educación desempeñan un papel clave Parlamento de Gobierno
Proveedores Educativos
Ministro de Educación y Cultura
Escuelas y otros institutos educativos
Consejo Nacional de Educación (FNBE) Agencias Regionales Estatales 7
AUTÓNOMOS
Mivel III
Nivel II
PROVEEDORES AUTÓMOS DE EDUCACIÓN
FNBE Nivel I
EDUCACIÓN Y CUIDADO EN LA NIÑEZ TEMPRANA 8
Caminos posteriores a la Educación Básica Educación y Entrenamiento Vocacional en Instituciones VET
Escuelas Secundarias Generales Superiortes Preparatoria
VET Examinación conjunta de la calificación y evaluación
Orientado académicamente, altamente destacados
Aquelos quienes necesitan más tiempo para tomar decisiones acerca de sus futuras carreras
’lectores’
Ambiciosos, quienes tienen planificados sus estudios
Los que pretenden deliberadamente las profesiones prácticas
’creador’
Los que no han tenido éxito en la educación básica
Grado 10 9
Las escuelas trabajan en la práctica: Enseñanza y aprendizaje
Entrenamiento básico y en servicio de profesores (universidades, proveedores educativos, FNBE)
Curriculum Local
(proveedores educativos: municipalidades, escuelas)
Materiales de aprendizaje (editoriales, FNBE)
Curriculum Nacional Central para la Educación Básica y Escuelas Secundarias (Preparatoria). (Finnish National Board of Education 2004, ->2014)
Decreto sobre los objetivos nacionales generales y Decisión de la distribución de las horas de clases (Government 2012) Acta de Educación Básica y Decreto General para Escuelas Secundarias (Preparatorias) y Acta de la Educación Vocacional (Parlamento Finlandés1998)
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Un sistema de dirección basado en la confianza • Toma de decisiones educativas flexibles y descentralizadas • Desarrollo curricular basado en la escuela •
Énfasis en amplio conocimiento, habilidades y competencias
• Autonomía de los profesores basados en una cultura de la confianza
• Administración de calidad en todos los niveles de los proveedores educativos 11
La educación obligatoria comienza tarde + días escolares cortos = el tiempo de instrucción más bajo dentro de la OCDE Promedio de tiempo de instrucción previsto anual en las escuelas públicas (2008) Edad 7-8
Edad 9-11
Edad 12-14
Edad 15
Finlandia
608
683
829
913
México
800
800
1167
799
Promedio OECD
790
838
922
948
12
Fuente: OECD Education at a Glance 2012
Temas en Educación Básica Lengua madre y literatura Idiomas Matemáticas Estudios ambientales Historia y religión, estudios sociales, Artes, manualidades y deportes
Optativas
19% 10% 14% 14% 10% 27%
6%
13
Número de alumnos por aula Número de alumnos Finlandia por aula (2008)
México
OECD
Escuelas primarias
19,4
19,9
21,3
Escuelas secundarias
20,2
28,0
23,3
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Apoyo y equidad intensificado/especial Evita el rezago estudiantil y apoyo a los estudiantes menos sobresalientes o con dificultades académicas Apoyo en la escuela: • Apoyo general • Apoyo intensificado • Apoyo a necesidades especiales Modificación de la legislación de educación básica fortalece los derechos de los alumnos, aumenta la armonización y asegura la igualdad 15
Evaluación en la Educación Básica Finlandesa Obligación legal de los proveedores de educación para llevar a cabo la autoevaluación y de participar en las evaluaciones externas nacionales El propósito de la evaluación es el desarrollo - no intervención o sanción Evaluación nacional de basado en muestras en los resultados del aprendizaje • 10.7% asiste a la prueba para examinar cómo el sistema está funcionando • Los proveedores y las escuelas reciben retroalimentación • Los informes nacionales se publican 16
Valoración de los profesores como expertos La profesión docente es muy popular - sólo el 12% de los aspirantes a la educación de profesores de primaria logró ingreso en el año 2012.
Prestigio contra altos salarios Escuela Secundaria (con 15 años de experiencia)
2010 (US$)
Finlandia
40 450
Estados Unidos
45 050
España
47 800
Promedio OECD
39 400
17
Tiempo de enseñanza en horas Educación Primaria
Educación Secundaria
Finlandia
690
595
Estados Unidos
1097
1068
México
800
1047
Promedio OECD
782
704
Gasto en educación como porcentaje del PIB Primaria y secundaria (no terciaria)
1995
2009
Finlandia
4,0
4,1
Estados Unidos
3,8
4,3
México
3,7
4,0
Promedio OECD
3,6
4,0 18
Educación y Entrenamiento de Profesores • • •
•
•
Profesores de escuelas pre-primarias: 180 ECTV (tres años) Profesores de escuelas primarias: Maestría en Ciencias de la Educación 300 ECTV (cinco años) Profesores de escuelas secundarias tienen, por ejemplo, Maestría en Filosofía, obteniendo especialización en los principales temas de enseñanza (ejemplo: matemáticas, inglés, historia) 300 ECTV (5-6 años). Profesores de estudios vocacionales: Grado de Maestría o Licenciatura + experiencia en el trabajo + estudios pedagógicos de 60 ECTS. Sólo una formación en docencia califica para puestos permanentes o de base en la educación. 19
Logros y Retos
Países con mejor desempeño en PISA 2000 – 2009 2000
2003
2006
2009
MATEMÁTICAS Japón 557
Hong Kong 550
Taipei (China) 549
Singapore 562
Korea 547
Finlandia 544
Finlandia 548
Korea 546
Nueva Zelanda 537
Korea 542
Hong Kong/Korea 547
Taipei (China 543)
Finland 536
Finlandia 541 LECTURA
Finlandia 546
Finlandia 543
Korea 556
Korea 539
Canadá 534
Korea 534
Finlandia 547
Finlandia 536
NuevaZelanda 529
Canadá 528
Hong Kong 536
Hong Kong 533
SCIENCE Korea 552
Finlandia/Japan 548
Finlandia 563
Finlandia 554
Japón 550
Hong Kong 539
Hong Kong 542
Hong Kong 549
Finlandia 538
Korea 538
Canadá 534
Singapore 542 21 Japón 539
Finlandia en PISA: Combinación exitosa de Calidad, Equidad y a Successful Combination of Quality, Equity and Eficacia Calidad • Resultados más relevantes Equidad • Diferencias poco relativas entre las escuelas y los pequeños impactos del entorno socio-económico Eficiencia • Inversión en educación • •
Promedios en términos de financiamiento Reducción en términos de tiempo 22
Explicando el éxito de Finlandia Profundidad: Espacios escolares para el aprendizaje y el cuidado. Longitud: Continuación de la política de educación haciendo Respiración: Liderazgo educativo en el nivel local Justicia: Proporcionar igualdad de oportunidades para todos Diversidad: Un sistema de dirección que permite y fomenta soluciones creativas cada vez más en diversos ambientes Ingenio: formación inicial y continua y sistemática basada en la investigación para la educación personal Conservación: balance de desarrollo de la educación entre las nuevas innovaciones y buenas prácticas existentes, más evolutivo que revolucionario Liderazgo educacional sustentable, Hargreaves&Fink 23
Líder mundial en equidad educativa Requisitos generales para la educación entre las mejores del mundo La equidad educativa es muy valorada
Pero ... Tendencia al aumento de la polarización
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Uso de recursos digitales para el aprendizaje
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Resumen No tenemos • • •
• • • •
Tenemos
Centrado en lo básico • Aprendizaje creativo Prescripción • Personalización curricular • Muestreo Evaluación • Responsabilidad estandatizada basada en confianza Rendición de cuentas • Equidad en la basada en pruebas educación Decisión esoclar • Servicios públicos Privatización • Liderazgo pedagógico Administración por The Finnish Way of Leadership by Pasi Sahlgren números 26
Gracias por su atención – tiempo de preguntas!
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