ديـة صـا
مـؤ
س �un
Fo
n
Associa
ts
om
اقتصادية شهرية تصدر عن الرابطة االقتصادية | العدد ( )15أبريل 2023م | السنة الثانية
tio
is
Econ
ة الـرابـطـ سـ ـ
ة اال
قـتـ
شــراكـــة مجتمعية
لمعـافاة االقـتصـاد
محاصيل إنتاج القمح في محافظة شبوة مؤسسة الرابطة االقتصادية تعمل وفقا لتصريح مزاولة النشاط األهلي رقم ( )164الصادر من وزارة الشؤون االجتماعية والعمل -تاريخ التأسيس 7مارس عام 2022م.
3
عــدن -اليـمــن
facebook.com/107194314898407 f
[email protected] d
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
2
السنـة الـثـانـيـة
محتويات الـعـدد: هيئة الـتـحـريـر.......................................................................................................
3
االفتتاحية............................................................................................................
4
من نحـــن.............................................................................................................
5
قواعد النشر في المجلة.......................................................................................
6
اإلعالن في المجلة..............................................................................................
7
أخـبـار الـرابـطـة: -توقيع مذكرة تفاهم مشتركة
-توقيع مذكرة تفاهم
-الرابطة االقتصادية تشارك في
بين الهيئة الوطنية العليا
مشتركة بين مؤسسة الرابطة
حفل تدشين إستراتيجية االتصال
لمكافحة الفساد ومؤسسة
االقتصادية ومركز اليمن
والتواصل لتعزيز نهج الشفافية
الرابطة االقتصادية8 .........
لدراسات حقوق االنسان
9
للبنك المركزي اليمني10 ....
شخـصية اقتصاديـة: د .أحمد سالم باريان – مدير
تـحـلـيـــل
تـطـور أسـعـار
عام شركة المكال للحديد
أسعار الصرف
السلع الغذائية لشهر
لشهر مارس 18
والصلب المحدودة 14 تطورات اقتصاديـة: كلمة محافظ البنكالمركزي اليمني في افتتاح احتفالية أسبوع المال العالمي المنعقد
في عدن23 ...........
مارس32 .........
-كلمة البنوك اليمنية في احتفال
-البنوك العالمية بين اإلفالسات
أسبوع المال العالمي المنعقد في
واالندماجات | د .محمد صالح
الكسادي27 ......................
العاصمة عدن25 ....................
-تقرير حول تجارب زراعة القمح في حوض
دلتا أبين | م /عبدالقادر السميطي29 ....
مقاالت اقتصاديـة:
تجارب ناجحة:
-جدول انتاج القمح في محافظة
شبوة للموسم الحالي31 ..... إلى من يهمه األمر:
الطاقة البديلة وإمكانيات مواجهة تحديات الطاقة التقليدية في حل مشكلة
37 الوقود | وقاص محمد أحمد نعمان......... وادي الموت | د .علي عبدالكريم 41 خطط إنقاذ وإنعاش االقتصاد اليمني
| ذي يزن األعوش44 .............................
نيوزلندا ..أبعد دول استقرارا | د .سامي األرض ً محمد قاسم.........
48
الكهرباء معاناة بانتظار الحل | د .حسين الملعسي
52
شـهـريـة مـتـخصـصـة
ة اال
�a ou
is
m
nd
Eco
n
Associatio
ts
no
F
ديـة صـا
قـتـ
مـؤ
س
ة الـرابـطـ سـ ـ
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
هيئة الـتـحـريـر:
مستشارو هيئة التحرير:
د .حسين سعيد الملعسي -رئيس التحرير
أ.د ليبيا عبود باحويرث
د .سامي محمد قاسم -نائب رئيس التحرير
فضل علي مبارك
صالح القملي -سكرتير التحرير
د .حاتم علي باسرده
أعضاء هيئة التحرير: أ .صالح علي الجفري د .بثينة السقاف د .نهال علي عكبور أ .هالل عبد اهلل عبد الرب
إخراج فني: حسـين سيف األنعـمي
3
شـهـريـة مـتـخصـصـة
ا ال
ف ت تا
ح ي ة
أعزائــي القــراء الكــرام نهنئكــم بحلــول شــهر رمضــان املبــارك ،أدامــه هللا علينــا وعليكــم ُ باليمــن والخيــرات والطاعــات. صــادف الثامــن مــن شــهر مــارس ٢٠٢٣م الذكــرى الســنوية األولــى علــى تســجيل مؤسســة الرابطة االقتصادية كمؤسســة مصــرح لهــا بمزاولــة النشــاط األهلــي لــدى وزارة الشــؤون االجتماعيــة والعمــل فــي العاصمــة عــدن ،وبهــذه املناســبة ناكــد للجميــع أننــا نســير ً قدمــا ونعمــل علــى تحقيــق اهــداف ورؤيــة ورســالة املؤسســة وشــعارها الهــادف” شــراكاه مجتمعيــة ملعافــاة االقتصــاد” ومنــذ تأسيســها حققــت املؤسســة الكثيــر مــن اإلنجــازات واألنشــطة والفعاليــات نســتعرض أبرزهــا علــى النحــو التالــي: • عقــد عــدد تســع حلقــات نقاشــية مــن خــال مجموعــة رابطــة االقتصادييــن الرائــدة ،والتــي خرجــت بتوصيــات هامــة ملعالجــة القضايــا واملســتجدات االقتصاديــة االســتثنائية التــي تمــر بهــا البــاد ،تركــزت فــي نقاشــات حــول أســعار الصــرف ،ومشــاكل االســتيراد ،ومشــاكل الطاقــة الكهربائيــة ،ومشــكلة الفقــر، ومصفوفــة اإلصالحــات االقتصاديــة وغيرهــا ... • عقــد عــدد ســبع ورش عمــل مفتوحــة، شــارك فيهــا عــددا مــن الجهــات الرســمية، ومن القطاع الخاص ،ومنظمات املجتمع املدنــي ،ومنظمــات دوليــة ،ناقشــت ســبع قضايــا جوهريــة أهمهــا :مشــاكل أســعار الصرف وســعرالدوالرالجمركي ،ومشــكلة األمــن الغذائــي ،ومــزادات بيــع العمــات األجنبيــة وغيرهــا.. • إصــدار مجلــة الرابطــة االقتصاديــة اإللكترونيــة الشــهرية ،حيــث صــدر منهــا
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
حتــى اآلن خمســة عشــر عـ ً ـددا ،احتــوت مقــاالت و أبحــاث وتقاريــر ومقابــات وتجــارب دول ناجحــة ولهــا انتشــار كبيــر وقبــول واســع ،ويكتــب فيهــا عــددا غيــر قليــل مــن أشــهر االقتصادييــن والباحثيــن فــي الشــأن االقتصــادي واإلنســاني واالجتما عــي. • تشــكيل فــرق عمــل منهــا فريــق ملتابعــة تطــورأســعارالصــرف بشــكل يومــي ،وفريــق آخــر ملتابعــة أســعار الســلع االســتهالكية، ويصــدر عنهــا تقريـ ًـرا أسـ ً ـبوعيا يعكــس تقلبــات أســعار الســلع فــي أســواق مدينــة عــدن. • عقــد شــراكات عمــل ومذكــرات تفاهــم مــع وزارة الصناعــة والتجــارة ،والهيئــة الوطنية العليا ملكافحة الفساد ،والغرفة التجاريــة والصناعيــة عــدن ،ومركــزاليمــن لدراســات حقــوق اإلنســان ووكالــة تنميــة املنشــآت الصغيــرة واالصغــر. وباملناســبة اســمحوا لنــا أن نتقــدم بالشــكر الجزيــل للداعميــن ألنشــطة مؤسســة الرابطــة االقتصاديــة مــن املؤسســات الرســمية ومــن الشــركات والبنــوك الخاصــة ومــن املجتمــع املدنــي؛ دورا ً حيــث كان لدعمهــم ً مهمــا فــي اســتمرار وتقــدم عمــل املؤسســة. كمــا نتقــدم بالشــكر والتقديــر والعرفــان للداعميــن ملجلــة الرابطــة االقتصاديــة واملشــاركين فــي األبحــاث واملقــاالت والتقاريــر والتحليــات املختلفــة، التــي تعكــس التطــورات االقتصاديــة واالجتماعيــة واإلنســانية فــي البلــد. وأخيـ ًـرا إننــا نأمــل علــى تحقيــق املزيــد مــن النجاحــات بــإذن هللا تعالــى وبتعــاون كل املتخصصيــن واملهتميــن فــي هــذا البلــد املعطــاء ..وهللا املوفــق وبــه نســتعين
د .حسين الملعسي رئـيـس الـتـحـريــر
4
شـهـريـة مـتـخصـصـة
مـن نـحـن؟ نبذة عن التأسيس: تأسســت مجموعــة رابطــة االقتصادييــن علــى تطبيــق الواتســاب مــن قبــل د .حســين امللع�ســي رئيــس قســم االقتصــاد الدولــي فــي كليــة االقتصــاد والعلــوم السياســية/ جامعــة عــدن ،حيــث لقــت الفكــرة استحســانا لــدى املؤسســون األوائــل الذيــن انضمــوا إلــى املجموعــة مــن األكاديميين ورجال املال واألعمال واإلعالميين واملســؤولين َ التنفيذييــن ،والذيــن بمجموعهــم شــكلوا النــواة األولــى لرابطــة االقتصادييــن. وفــي تاريــخ 7مــارس عــام 2022تــم تأســيس مؤسســة ً الرابطــة االقتصاديــة كمؤسســة رســمية تعمــل وفقــا لتصريــح مزاولــة النشــاط األهلــي رقــم ( )164الصــادر مــن وزارة الشــؤون االجتماعيــة والعمــل.
الرؤيـة: خلــق شــراكة مجتمعيــة رائــدة ،والعمــل الجماعــي إليجــاد حلــول مبتكــرة للمشــكالت االقتصاديــة ،ووضــع أســس علميــة للشــراكة بيــن الدولــة والقطــاع الخــاص؛ لتحقيــق شــروط معقولــة ملعافــاة االقتصــاد.
الرسالة:
ً اقتصاديــا لــكل املهتميــن فــي تســعى الرابطــة أن تكــون منبـ ًـرا الشــأن االقتصــادي ،فــي إطــار ش ـراكة تســعى إلــى معافــاة االقتصــاد ،وتقديــم مقترحــات بالحـ ــلول واملع ــالجات للمشك ــات االقتص ــادية ،كإســهام فــي تحقيــق النم ــو االقتص ــادي ،وتحســين بيئــة األعمــال علــى طريــق النمــو املســتدام.
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
األهداف: تشــجيع قيــام ش ـراكة مجتمعيــة تســهم فــي إعــادة بنــاء االقتصــاد الوطنــي مــن أجــل االســتفادة مــن كل الطاقــات املتاحــة فــي املجتمــع. املســاهمة فــی دراســة املشــكالت االقتصاديــة وتقــدم حلــول ومعالجــات تســاعد فــی خلــق بيئــة اقتصادیــة مالئمــة. املســاهمة فــی تنفیــذ املشــروعات التــی تتبناهــا املنظمــات الدوليــة فــی مجــال التنميــة املجتمعيــة. إعــداد الدراســات والبحــوث االقتصاديــة بمــا فیــه خدمــة رجــال األعمــال وتنميــة اقتصــاد البــاد. تبنی عقد الورش والندوات واملؤتمرات املتخصصة فی مجاالت االقتصاد والتنمية. العمــل علــى إصــدار دوريــة خاصــة للرابطــة تنشــر فیهــا نتــاج الحلقــات النقاشــية والــورش واملؤتم ـرات املتخصصة وإشهار التجارب الناجحة لرجال األعمال. عقــد حلقــات نقاشــية عبــر مجموعــة الرابطــة فــي الواتســاب تناقــش القضایــا واملشــاکل االقتصاديــة الراهنــة والخــروج بملخصــات تعکــس وجهــه نظــر املؤسســة. تنشــیط الحــوار مــع املهتمیــن فــی الشــأن االقتصــادي العــام وتطویــر عالقــات مــع منظمــات املجتمــع املدنــی املناظــرة محليــة ودوليــة. الســعی لإلســهام الفعــال مــع الجهــات الرســمية لوضــع السیاســات واألج ـراءات والقوانیــن املنظمــة للنشــاط االقتصــادي فــی البــاد بمــا یســاعد علــى تحســین بیئــة األعمــال. تقدیــم اإلستشــارات االقتصاديــة ألعضــاء الرابطــة وغیرهــم. العمل على تأسیس مركز أبحاث .یتبع الرابطة إنشــاء منصــات إلكترونيــة للرابطــة تعكــس رؤيتهــا ورســالتها وأهدافهــا وأنشــطتها املختلفــة. تنشــيط الحوارمــع املهتميــن فــي الشــأن االقتصــادي العــام وتطويــر عالقــات عمــل مــع ...الــخ.
5
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
قواعد النشر في مجلة الرابطة االقتصادية: سابقا وأن تعالج قضايا -1أال تكون المشاركة قد نشرت ً اقتصادية معاشة. -2أال تكون ذات مضمون تهكمي أو ساخر اوتتعرض لالديان والمعتقدات الدينية وأن تلتزم الموضوعية والحياد والمهنية. -3أن تكون المشاركات بالموضوعات ذات الصلة باالقتصاد وذات سمة تطبيقية. -4تقبل المشاركات في المحاور التالية: مقاالت اقتصادية تطورات اقتصادية حديثة. االقتصاد والناس. -5ال تتجاوز عدد كلمات المقالة عن 1000كلمه. -6أن تكون المقالة مطبوعة ببرنامج الوورد وتسلم بهذه الصيغة وتكون سليمة لغويا وفنيا وان يشار فيها الى مصادر المعلومات. -7ترسل المقاالت إلى بريد رابطة االقتصاديين اإللكتروني قبل تاريخ 25من كل شهر. لهيئة التحرير حرية قبول أو رفض نشر أي مقالة دون أن تبدي سبب ذلك، أو تأجيل النشر في اإلعداد القادمة بحسب أولوية الموضوعات المقدمة. | هيئة التحرير
6
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
7
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
8
أخـبـار الرابـطـة
توقيع مذكرة تفاهم مشتركة بين الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد ومؤسسة الرابطة االقتصادية
تــم يــوم األربعــاء المو افــق ١٥مــارس٢٠٢٣م فــي مقــر الهيئــة الوطنيــة العليــا لمكافحــة الفســاد فــي العاصمــة المؤقتــة عــدن ،التوقيــع علــى مذكــرة تفاهــم بيــن الهيئــة ومؤسســة الرابطــة االقتصاديــة ،وذلــك فــي إطــار تعزيــز مبــدأ الشــراكة الوطنيــة بيــن الهيئــة ومنظمــات املجتمــع المدنــي املختلفــة ،وتنســيق آليــات العمــل المشــترك فــي مجــال مكافحــة الفســاد. مذكــرة التفاهــم التــي وقعهــا رئيــس الهيئــة الوطنيــة العليــا لمكافحــة الفســاد القا�ضــي أفــراح صالــح بادويــان والدكتــور حســين الملع�ســي رئيــس مجلــس أمنــاء مؤسســة الرابطــة االقتصاديــة ،تضمنــت تنســيق جهــود الطرفيــن بمــا يعــزز تحقيــق أهــداف إعــادة إنعــاش االقتصــاد وحشــد المــوارد لتحقيــق التنميــة. هــذا وقــد احتــوت مذكــرة التفاهــم المشــتركة علــى ســبع مــواد ركــزت فــي مجملهــا علــى تعزيــز وتنســيق التعــاون بيــن الطرفيــن فــي املجــاالت
ذات االهتمــام المشــترك وخاصــة فــي الشــأن االقتصــادي مثــل تشــجيع تبــادل البحــوث والدراســات وعقــد البرامــج والنــدوات والمؤتمــرات وتبــادل الخبــرات والمعلومــات فــي مجــاالت اختصــاص الطرفيــن فــي الشــأن االقتصــادي العــام ومكافحــة الفســاد. وخــال اللقــاء أكــد رئيــس الهيئــة الوطنيــة العليــا لمكافحــة الفســاد ورئيــس مجلــس أمنــاء
مؤسســة الرابطــة االقتصاديــة ،علــى ضــرورة عقــد ورش عمــل وحلقــات نقــاش وتنفيــذ بقيــة بنــود مذكــرة التفاهــم المبرمــة بيــن الطرفيــن خــال المرحلــة القادمــة. حضــر توقيــع االتفاقيــة عضــوا الهيئــة الوطنيــة العليــا لمكافحــة الفســاد األســتاذ حســين شــيخ بارجــاء ،واألســتاذ حســن شــكري.
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
9
توقيع مذكرة تفاهم بين مؤسسة الرابطة االقتصادية ومركز اليمن لدراسات حقوق اإلنسان تم صباح يوم الثالثاء المو افق 7مارس 2023م التوقيــع علــى بروتكــول تعــاون وعمل مشــترك بين كل مــن مركــز اليمــن لدراســات حقــوق االنســان ومؤسســة الرابطة االقتصادية. مثــل مركــز اليمــن األســتاذ محمــد قاســم نعمــان رئيــس المركــز فيمــا مثــل مؤسســة الرابطــة االقتصاديــة الدكتــور حســين ســعيد منصــور الملع�ســي رئيــس الرابطــة.
ويســتهدف توقيــع هــذا البروتوكــول تحقيــق تعــاون مشــترك بيــن مؤسســة الرابطــة االقتصاديــة ومركــز اليمــن لدراســات حقــوق االنســان فــي مجــال حقــوق االنســان االقتصاديــة والتنميــة المســتدامة القائمــة علــى نهــج كفالــة الحقــوق اإلنســانية وتبــادل الخبــرات وتوســيع العمــل فــي املجتمــع مــع مختلــف المكونــات املجتمعيــة وذوي العالقــة مــن الجهــات الرســمية
والمنظمــات املحليــة واإلقليميــة والدوليــة لإلســهام فــي حــل المشــكالت املجتمعيــة وبالــذات مــا يتعلــق بالقضايــا االقتصاديــة وقضايــا التنميــة المســتدامة وحقــوق االنســان االقتصاديــة والتنمويــة واالســهام فــي تقديــم اآلراء واألفــكار والمقترحــات للحلــول والمعالجــات بمــا يســاعد فــي خلــق بيئــة مالئمــه لمواجهــة المشــكالت والتحديــات االقتصاديــة ومواجهــة الفســاد واخطــاره علــى املجتمــع وعلــى حقــوق االنســان. ويتضمــن البروتوكــول الــذي تــم التوقيــع عليــه اليــوم بيــن مؤسســة الرابطــة االقتصاديــة ومركــز اليمــن لدراســات حقــوق االنســان علــى ( )6مــواد تحــدد آليــات العمــل المشــترك بينهمــا وفــي مختلــف املجــاالت وخاصــة تنظيــم األنشــطة والفعاليــات والمشــاريع المشــتركة وعقــد اللقــاءات الدوريــة والشــراكة فــي اعــداد البحــوث والدراســات المتعلقــة بمجــاالت شــراكة العمــل وخاصة ما يتعلق بحقوق االنسان االقتصادية والتنميــة المســتدامة.
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
10
الرابطة االقتصادية تشارك في حفل تدشين إستراتيجية االتصال والتواصل لتعزيز نهج الشفافية للبنك المركزي اليمني تحــت رعايــة معالــي محافــظ البنــك المركــزي االســتاذ /احمــد غالــب المعبقــي ،اقيــم صبــاح يــوم االثنيــن 13مــن مــارس 2023م بالعاصمــة عــدن حفــل اعــان اســتراتيجية االتصــال والتواصــل لتعزيــز نهــج الشــفافية للبنــك المركــزي اليمنــي ،بالتعــاون بيــن البنــك وبرنامــج االنتعــاش االقتصــادي وســبل العيــش ()ERLP الممـ�ول مـ�ن الوكالـ�ة االمريكيـ�ة للتنميـ�ة( (�US ،)AID والقــى محافــظ البنــك المركــزي االســتاذ / احمــد غالــب المعبقــي كلمــة اكــد فيهــا أهميــة تدشــين االســتراتيجية االعالميــة لتعزيــز نهــج الشــفافية للبنــك المركــزي اليمنــي بمســاعدة فنيــة مــن منظمــة براجمــا ،وبتمويــل مــن هيئــة التنميــة االمريكيــة ( ،)USAIDمعبــرا عــن شــكره لهيئــة التنميــة االمريكيــة علــى مســاعدتها القيمــة للبنــك المركــزي عبــر منظمــة براجمــا فــي االرتقــاء بأعمــال ووظائــف البنــك المركــزي فــي جوانــب متعــددة ،ومــن ذلــك اعــادة هيكلــة القطاعــات الهامــة وترقيــة اللوائــح واألنظمــة وتعزيــز الرقابــة الميدانيــة والمكتبيــة علــى
البنــوك ،وشــركات الصر افــة ،وبنــاء القــدرات للــكادرالوظيفــي وادخــال منصــات “ريفانتيــف” التــي توفــر الشــفافية ومر اقبــة للتدخــل ،وكــذا فــي إرســاء آليــات وأســس نظــام المدفوعــات.
وعبــر محافــظ البنــك المركــزي عــن املــه فــي اســتمرار وتعزيــز المســاعدات لتشــمل مجــاالت ووظائــف أخــرى ،مشــيرا الــى ان اعــان االســتراتيجية االعالميــة لتعزيــز نهــج الشــفافية فــي البنــك المركــزي خطــوة هامــة لتعزيــز مــا ســبق مــن اليــات ومنهــا منصــات المــزادات ونشــر التقاريــر ،والبيانــات ،التــي باتــت أكثــر مصداقيــة والتــي تعبــر عــن الو اقــع عبــرموقــع البنــك و اتاحتهــا للباحثيــن والمهتميــن والجمهــور وتكمــن اهميــة هــذه االســتراتيجية انهــا تعــزز الشــراكة مــع الجهــات ذات العالقــة، واليــات االتصــال و التواصــل مــع الجمهــور والمهتميــن ،واالرتقــاء بموقــع البنــك المركــزي ليلبــي االحتياجــات ويواكــب التطــورات ويكــون اكثــر قــدرة علــى ايصــال مــا يجــري فــي البنــك مــن انشــطة واصالحــات .متمنيــا ان تحقــق هــذه االســتراتيجية االهــداف المرجــوة. هــذا وقــد حضــر الفعاليــة د .حســين الملع�ســي رئيــس مجلــس امنــاء مؤسســة الرابطــة االقتصاديــة واملحلــل المالــي الدكتــور نهــال عكبــور .
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
11
الرابطة االقتصادية
مجلة شهرية تصدر عن مؤسسة الرابطة االقتصادية العدد ( )11ديسمبر 2022
12
الرابطة االقتصادية
مجلة شهرية تصدر عن مؤسسة الرابطة االقتصادية العدد ( )11ديسمبر 2022
13
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
14
شخــصية اقتصادية
الدكتور أحمد سالم باريان مـديـر عـام شـركــة المكال للحديد والصلب المحدودة اعزائــي القــراء الكــرام متابعــي مجلــة الرابطــة االقتصاديــة يســرنا ويســعدنا ان نســتضيف االخ الدكتــوراحمــد ســالم باريــان مديــرعــام شــركة املــكال للحديــد والصلــب املحــدودة ( )MISCلتســليط االضــواء علــى عــدد مــن قضايــا العمــل واالنتــاج املرتبطــة بنشــاط مصنــع الحديــد فــي املــكال ،ومــا يرتبــط بنشــاط الشــركة مــن تطــورات فــي مجــاالت االســتثمار والصناعــة والدعــم املطلــوب للنهــوض بالصناعــة فــي البــاد كأســاس للتنميــة االقتصاديــة، وفــي البــدء أقــدم شــكري وتقديــري لــأخ د .احمــد ســالم باريــان علــى إتاحــة الفرصــة للمجلــة إلجــراء هــذا اللقــاء االســتثنائي والهــام..
سيرة ذاتية
االسم :احمد سالم باريان الرتبة العلمية :دكتوراة. الصفة :المدير العام لشركة المكال للحديد والصلب المحدودة. الوظائف السابقة :عملت في عدد 4مصانع سابقة ولمدة تزيد عن 13سنة في مختلف المحافظات وتدرجت فيها من نائب مدير مالي ،مدير مالي ،مدير تنفيذي ومدير عام.
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
15
املجلة :نرجو شاكرين اعطاء ملحة مختصر حــول فكــرة تأســيس المصنــع فــي المكال باريــان :الفكــرة التــي تــم االنطــاق منهــا فــي تأســيس شــركة المــكال للحديــد والصلــب املحــدودة وهــي ان اليمــن تحتــاج كميــات كبيــرة مــن حديــد التســليح والــذي يتــم اســتيراده مــن الخــارج وبهــذا تخســر اليمــن الكثيــر مــن العملــة الصعبــة ,باإلضافــة كــون اليمــن مازالــت فــي بدايــة مشــوارها فــي صناعــة الحديــد والصلــب حيــث توجــد عــدد 3مصانــع فقــط فــي (المــكال, عــدن و لحــج ). املجلــة :لــو باإلمــكان تزويدنــا بمعلومــات حــول نــوع تكنولوجيــا المصنــع والطاقــة التصميميــة للمصنــع والطاقــة الفعليــة. باريــان :يحتــوي المصنــع علــى تكنولوجيــا اوروبيــة مــن إيطاليــا وألمانيــا حيــث اإلنتــاج فــي المصنــع اوتوماتيكيــا بنســبة 100%وتقــدر الطاقــة التصميمــة للمصنــع بحوالــي اربعمائــة ألــف طــن ســنويا وبطاقــة فعليــة للمصنــع ب ثالثمائــة وخمســون ألــف طــن ســنويا. املجلــة :ماهــي اهــم اصنــاف المنتجــات فــي مصنــع المــكال واهــم مواصفاتهــا. باريــان :ينتــج مصنــع شــركة المــكال للحديــد والصلــب املحــدودة حديــد التســليح بكافــة المقاســات 8مــم الــى 50مــم وبضغــط 40درجــة و 60درجــة أيضــا. املجلــة :مــا اهــم العوامــل التــي تســاعدكم علــى انتظــام العمــل واالنتــاج فــي ظــروف عــدم االســتقرار الســائدة فــي البــاد. باريــان :االنتظــام فــي العمليــة اإلنتاجيــة تعــد مــن الصعوبــات فــي الظــروف القاهــرة التــي تمــر بهــا البــاد ،حيــث اننــا نواجــه صعوبــات كبيــرة وكثيــره ومــن جهــات فــي الدولــة كان المفتــرض ان تكــون راعيــة للصناعــة الوطنيــة غيــرانهــا تعمــل علــى عرقلــة المصانــع املحليــة وعــدم حمايتهــا. املجلــة :تعــد مشــكلة الطاقــة الكهربائيــة أحــد أكبــر المشــكالت التــي تعيــق اقامــة المشروعات الصناعية كيف استطعتم تجاوز
ذلــك فــي مصنــع المــكال. باريان :الطاقة الكهربائية وكلفتها الباهظة تعــد اهــم عناصــر اإلنتــاج التــي تعــد الســبب الرئي�ســي فــي تعطــل عجلــة التنميــة والصناعــة الوطنيــة بشــكل عــام حيــث تعتبــركلفــة الطاقــة العنصــرالرئي�ســي فــي بنــود التكاليــف والتــي تقــدر بعــدد 6اضعــاف الكلفــة الموجــودة فــي مصانــع الــدول املجــاورة لنــا مثــل دول الخليــج ومصــر. املجلــة :توفيــر المــواد الخــام عامــل مهــم الســتقرار العمــل فــي المصنــع ،ماهــي مصــادر المــواد الخــام المســتخدمة فــي عمليــة االنتــاج. باريــان :المــواد الخــام هــي أســاس العمليــة اإلنتاجيــة وشــحتها وعــدم توفرهــا تعــد اهــم التحديــات التــي نواجههــا فــي شــركة المــكال للحديــد والصلــب املحــدودة وان اهــم مصــادر المــواد الخــام هــي خــردة الحديــد مــن ســفن وســيارات ومعــدات قديمــة وغيرهــا باإلضافــة للمــواد األخــرى التــي يتــم اضافتهــا بنســب معينــة للتحكــم بجــودة ونقــاوة المنتــج والتــي يتــم الحصــول عليهــا مــن الخــارج. املجلــة :تشــجيعا للصناعــة املحليــة صــدر قــرار حكومــي بوقــف تصديــر حديــد الخــردة مــا اهميــة القــرار وهــل تــم تنفيــذه علــى ارض الو ا قــع.
باريــان :لألســف الشــديد ال توجــد ســيادة وطنيــة فــي بالدنــا الحبيبــة وكل القــرارات الحكوميــة مــن منــع تصديــر حديــد الخــردة بعــد عــام 2015م تعــد حبــر علــى ورق ولــم يتــم تنفيــذ أي منهــا وهــذا تســبب لنــا شــحة فــي المــواد األساســية فــي العمليــة اإلنتاجيــة وممــا ســوف يــؤدي لتوقــف العمليــة اإلنتاجيــة بشــكل كامــل. اننــا عبــر املجلــة نناشــد رئيــس املجلــس الرئا�ســي بالتدخــل بمنــع تهريــب وتصديــر الخــردة عبــر مينــاء عــدن للحاويــات لمــا فــي ذلــك مصلحــة عامــة للصناعــة الوطنيــة ودعمهــا وتعزيــز للعملــة الوطنيــة مــن تخفيــف اســتنز افها مــن شــراء الحديــد المســلح مــن الخــارج. املجلــة :حدثنــا اخــي المديــر حــول جــودة منتــج مصنــع المــكال والطلــب علــى منتجــات المصنــع فــي الســوق املحليــة وهــل اســتطعتم منافســة الحديــد المســتورد. باريــان :عندمــا نتحــدث عــن جــودة منتجاتنــا البــد مــن اإلشــارة لحاجتيــن اساســيتين وهمــا التقنيــة والمعــدات التــي تســتخدمها شــركة المــكال للحديــد والصلــب املحــدودة وهــي معــدات اوروبيــة مــع تقنيتهــا واالمــر الثانــي وهــي الكــوادر البشــرية ومؤهالتهــا وتقديرهــا للقيــم المهنيــة لضمــان الجــودة حيــث ان منتجاتنــا
شـهـريـة مـتـخصـصـة
تخضــع لرقابــة شــديدة فــي كافــة مراحــل اإلنتــاج حتــى خدمــة مــا بعــد البيــع ,كل هــذا باإلضافــة لخضوعنــا للمواصفــات اليمنيــة والعالميــة وحصولنــا علــى شــهادة الجــودة العالميــة االيــزو .2015-9001 املجلــة :ماهــي اهــم المشــكالت التــي تواجــه المشــاريع الصناعيــة الكبــرى فــي البلــد ومــن وجهــة نظركــم. باريــان :المشــاريع الصناعيــة الكبيــرة تعــد هي األساس في تحريك اقتصاد البلد واالهتمام والدعــم مــن قبــل الدولــة ســوف يســاعدها علــى الصمــود فــي وجــه تقلبــات الســوق والطلــب املحلــي. كمــا ان الطاقــة هــي اهــم المشــكالت التــي تواجــه المشــاريع الكبيــرة فــي بالدنــا مــن (طاقــة كهربائيــة ،وقــود الديــزل ،المــازوت والفحــم). دون رعايــة حقيقــة مــن الدولــة لــن تقــوم لنــا أي صناعــة فــي بالدنــا حيــث لــن تســتطيع ان تواجــه غــزو المنتجــات التــي يتــم اســتيرادها مــن الخــارج والتــي تــم انتاجهــا بأقــل التكاليــف فــي بلــد المنشــاء باإلضافــة لردائــه هــذه المنتجــات المســتوردة والتــي ال تخضــع للمواصفــات المقاييــس الوطنيــة. املجلــة :هــل باإلمــكان التطــرق الهــم الحو افــز التــي يتطلــب تقديمهــا مــن الســلطات للمشــروعات الصناعيــة الجديــدة. باريــان :الســلطات الحكوميــة ال تقــوم بدورهــا املحــوري فــي دعــم وحمايــة المصانــع املحليــة مــن فــرض رســوم حمايــة اجباريــة
العدد ( )15أبـريـل 2023
للمنتجــات التــي يتــم صناعتهــا محليــا ،بــل يتــم تخفيــض الرســوم الجمركيــة للــواردات بشــكل يصعــب علــى المصانــع املحليــة المنافســة وذلــك بســبب ارتفــاع تكاليــف انتاجهــا. هــذا باإلضافــة للســماح للمــواد الخــام للخــروج مــن البلــد دون تنظيــم او منــع وبشــكل عشــوائي ممــا يجعــل تطــور ونهــوض الصناعــة فــي اليمــن يعــد شــبه مســتحيل فــي ظــل تقاعــس الســلطات الحكوميــة عــن القيــام بدورهــا الرئي�ســي. املجلــة :ماهــي اهــم الخطــط التطويريــة التــي تعملــون علــى انجازهــا فــي المســتقبل. باريــان :توجــد لدينــا عــدة خطــط تطويريــة فــي تخفيــض تكاليــف الطاقــة الكهربائيــة بحيــث نقــدرننافــس فــي تكلفــة اإلنتــاج ونطمــح للوصــول إلنتــاج طاقــة كهربائيــة منخفضــة علــى الموجــود االن لدينــا. نطمــح لتغييــر مفهــوم اســتخدام المهندســين لحديــد تســليح البنــاء بحيــث يتــم اســتخدام حديــد تســليح درجــة 60والــذي ســوف يكــون مفيــد وموفــر للمواطــن ويعطــي قــوة اضعــاف الموجــود فــي الســوق املحليــة والتــي تهــدرأمــوال المواطــن وال تعطــي القــوة المطلوبــة. املجلــة :هــل مــن رســالة تــودون توجيههــا لســلطات االســتثمار فــي املحافظــة وفــي البلــد عمومــا. باريــان :رســالة للســلطة املحليــة بمحافظــة حضرمــوت ممثلــة بفــرع الهيئــة العامــة لالســتثمار وهــو الحفــاظ علــى المســتثمرين
السنـة الـثـانـيـة
16
الموجوديــن فــي الميــدان وتطويرهــم وحــل مشــاكلهم مــن تكاليــف مرتفعــة فــي الطاقــة والمــواد الخــام وتوفيرهــا وحمايــة الصناعــة الوطنيــة مــن محــاوالت اإلغــراق لألســواق مــن المنتجــات المســتوردة مــن الخــارج. لســلطات االســتثمار فــي البلــد نقــول لهــم ان رأس المــال الحقيقــي يعــد جبــان وفــي ظــل عــدم وجــود دولــة حقيقــة نقــول لهــم حافظــوا علــى المســتثمرين الحقيقييــن ،تلمســوا احتياجاتهــم وطلباتهــم والتــي فــي النهايــة ســوف تعــم الفائــدة علــى جميــع الوطــن مــن تنميــة للصناعــات املحليــة والوصــول لالكتفــاء الذاتــي عبــر دعــم ومســاندة القطــاع الخــاص وتوجيهــه. املجلــة :فــي نهايــة اللقــاء أتقــدم بالشــكر وبالــغ االمتنــان باســم المهتميــن بالشــأن االقتصــادي لكل ما قدمته وتقدمه شــركة الحديد والصلب ومالكهــا الشــيخ /عمــرعبدالرحمــن باجرش على الشــجاعة فــي اقامــة المصنــع ومــا يقدمــه مــن ســلعة اســتراتيجية هامــة إلعــادة بنــاء البنيــة التحتيــة المتهالكــة بســبب االهمــال والحــرب ، كمــا أتقــدم عبــراملجلــة باســم مؤسســة الرابطــة االقتصاديــة بالشــكر الخــاص للدكتــور احمــد باريــان علــى ســعة صــدره وعلــى إتاحــة لنــا فرصــة هــذا اللقــاء الشــامل والشــفاف والمفيــد والــذي ســلط األضــواء علــى جوانــب مهمــة وغائبــه عنــد الكثيريــن فــي مجــال المشــروعات الصناعيــة ومجــال االســتثمار الصناعــي متمنيــا لــه موفــور الصحــة والتوفيــق وتحقيــق كل مــا يصبــوا إليــه ...والســام عليكــم ورحمــة اللــه وبركاتــه.
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
17
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
تحليل أسعار الصرف لشهر مـارس 2023م إعداد فريق رصد وتحليل مؤسسة الرابطة االقتصادية: د /نهال علي عكبور
|
أ/نصر السناني
18
شـهـريـة مـتـخصـصـة
Uأوال :أسعار الصرف في محافظه عدن: مــن خــال بيانــات الجــدول رقــم ( )1الموضــح لحركــة أســعار الصــرف للعمــات األجنبيــة للريــال اليمنــي مقابــل الريــال الســعودي والــدوالر ،لوحــظ مــن انخفاضــا طفيفــا فــي أســعار الصــرف فــي نهايــه الشــهر اذ انخفــض الريــال اليمنــي /الريــال الســعودي بمتوســط
العدد ( )15أبـريـل 2023
بلــغ 332ريــال يمنــي /الريــال الســعودي، و 1251ريــال يمنــي /الــدوالر فــي عمليــة البيــع، بنســبة ( )0.30%و ( )-0.16%لعمليتــي بيــع الريــال الســعودي والــدوالرعلــى التوالــي ،انظــر الشــكل رقــم ( )1و ( )2الموضــح لحركــة بيــع وشــراء العمــات األجنبيــة فــي اليمــن خــال شــهر مــارس 2023م .اذ يالحــظ عــدم ابتعــاد أســعار الصــرف بيــن الشــراء والبيــع خــال نفــس المــدة. نالحــظ تأرجــح فــي أســعارصــرف الريــال اليمنــي
السنـة الـثـانـيـة
19
/الريــال الســعودي بيــن االرتفــاع واالنخفــاض خــال الشــهر اذ بلــغ اعلــى حــدود لهــا 333 و 332ريــال يمنــي /الريــال الســعودي فــي اغلــب أيــام الشــهر فــي عمليــة البيــع وادناهــا بلــغ 332 و 329الريــال اليمنــي /الريــال الســعودي فــي عمليــه الشــراء. كمــا تأرجــح ســعرصــرف الــدوالرخــال الشــهر بين اعلى حدود لها بحوالي 1258و 1248ريال يمنــي /الــدوالر فــي عمليــه البيــع ،وبلــغ ادناهــا بحوالــي 1247و 1233ريــال يمنــي /دوالر.
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
جدول رقم ( )1رصد أسعار الصرف اليومية لشهر مارس لعام 2023م أسعار السوق -محافظة عـدن البيانات
الريال السعودي
الـــدوالر
أسعار السوق -محافظة صنعاء الريال السعودي
الـــدوالر
الشـراء
الـبيــع
الشـراء
الـبيــع
الشـراء
الـبيــع
الشـراء
الـبيــع
01-Mar
329
331
1237
1251
145
145.5
546
548
02-Mar
328
330
1235
1247
145
146
545
548
03-Mar
328
330
1235
1247
145
146
545
548
04-Mar
331
332
1247
1252
144.5
146
542
549
05-Mar
328
330
1233
1247
144.8
145.5
546
548
06-Mar
329
331
1237
1248
144.5
145.5
546
548
07-Mar
329
331
1240
1247
144
146
544
549
08-Mar
331
333
1244
1255
144
146
544
549
09-Mar
331
333
1246
1258
144
146
544
549
10-Mar
331
333
1246
1258
144
146
544
549
11-Mar
328
331
1234
1247
144
146
544
549
12-Mar
329
331
1237
1248
144.5
145.5
544
547
13-Mar
329
331
1237
1248
144.5
145.5
544
547
14-Mar
330
331.5
1237
1250
144.5
145.5
544
547
15-Mar
331.5
333
1248
1255
144.5
145.5
544
547
16-Mar
331
333
1241
1254
144.7
145.5
544
547
17-Mar
331
333
1241
1254
144.7
145.5
544
547
18-Mar
330
332
1239
1250
144.7
145.5
544
547
19-Mar
331
333
1241
1254
144.7
145.5
544
547
20-Mar
332
334
1245
1256
144.7
145.5
544
547
21-Mar
332
333
1246
1252
144.7
145.5
544
547
22-Mar
331.5
332.5
1250
1250
144.7
145.5
544
547
23-Mar
331
332
1241
1248
144.7
145.5
544
547
24-Mar
331
332
1241
1248
144.7
145.5
544
547
25-Mar
331
332
1241
1248
144.7
145.5
544
547
26-Mar
331
332
1241
1248
144.7
145.5
544
547
27-Mar
331
332
1241
1248
144.7
145.5
544
547
28-Mar
332
333
1245
1252
144.7
145.5
543
547
29-Mar
332
333
1245
1252
144.7
145.5
544
547
30-Mar
331.5
332
1244
1249
144.8
145.5
544
547
20
شـهـريـة مـتـخصـصـة
Uثانيا :الفجوة بين محافظة عدن وصنعاء: شــهد شــهرمــارس لعــام 2032م كــم هــو الحــال من فتره طويله لم يتغيرالفارق بين محافظتي عــدن وصنعــاء فقــد تجــاوزت الفجــوة ال 100%كمــا هــو موضــح بالجــول رقــم ( )1فلــم يتجــاوز ســعر صــرف فــي محافظــه صنعــاء ال 146ريــال يمنــي /الريــال الســعودي و547 ريــال يمنــي /الــدوالر .خالفــا عمــا هــو بمحافظــة عــدن الــذي تجــاوزال 330ريــال يمنــي /الريــال
العدد ( )15أبـريـل 2023
الســعودي وال 1240ريــال يمنــي /الــدوالر. وهــذا يســبب اربــاك فــي عمليــه التحويــل العملــة بيــن املحافظتيــن اذ تــزداد وثيــره رســوم التحويــل والنقــل ويــزداد عــبء التكلفــة. Uثالثا :المزاد المعلن خالل شهر مارس 2023م: مــن خــال بيانــات الجــدول رقــم ( )2الموضــح لحركــة المــزادات المعلنــة خــال شــهر مــارس لوحــظ مــن عمــل 6مــزادات معلنــه بســعر
السنـة الـثـانـيـة
21
30مليــون دوالر ،بأجمالــي 180مليــون دوالر و ابتيــع منهــا قرابــة 47مليــون دوالربمــا يعــادل 80مليــار ريــال يمنــي خــال الشــهر ،اســتقر ســعر االرســاء فــي أواخــر المــزادات علــى ســعر صــرف 1240ريــال يمنــي /الــدوالر ،ورســاء اخــر مــزاد معلــن علــى 1230ريــال يمنــي /الــدوالر وهــذا اقــل مــن ســعر صــرف الســوق ،ونســبه التغطيــة تأرجحــت بيــن ادناهــا ب 14%فــي تاريــخ 2مــارس واعالهــا 39%فــي 7مــارس. وكانــت نســبه التغطيــة الخــرمــزاد معلــن بلغــت .23%
جدول رقم ( )2رصد عمليات المزادات لشهر مارس لعام 2023م نسبة الـتغطية
قيمة المزاد المعلن عنه بالمليون دوالر
قيمة العطاءات المقبولة بالمليون دوالر
قيمة العطاءات المقبولة بالمليار ريال اليمني
التخصيص
()9/2023
02-Mar
1234
1225
1225
30000000
4298000
5265050000
14%
100%
()10/2023
07-Mar
1242
1235
1235
30000000
11741000
14500135000
39%
100%
()11/2023
14-Mar
1250
1240
1240
30000000
11420000
14160800000
38%
100%
()12/2023
21-Mar
1252
1240
1240
30000000
11573000
14350520000
38%
100%
()13/2023
28-Mar
1249
1240
1240
30000000
1181000
1464440000
37%
100%
()14/2023
30-Mar
1245
1230
1230
30000000
6878000
8459940000
23%
100%
رقم
المزاد
التاريخ
أعلى سعر عطاء
أدنى سعر عطاء
سعر اإلرساء
المصدر :البنك المركزي اليمني عدن إعداد :رئيس رصد وتحليل مؤسسة الرابطة االقتصادية
نسبة
الرابطة االقتصادية
()11الـثـانـيـة السنـة الرابطة أبـريـل العدد ()15 شـهـريـة ديسمبر 2022 2023العدد االقتصادية مـتـخصـصـةمؤسسة شهرية تصدر عن مجلة
تطورات اقتصادية
22
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
كلمة محافظ البنك المركزي في افتتاح احتفالية أسبوع المال العالمي في العاصمة عدن Uالحمد لله رب العالمين ،والصالة والسالم على أشــرف المرسلين.. دول ــة األخ /رئي ــس مجل ــس ال ــوزراء -الدكت ــور معي ــن عبدالمل ــك.. األخوة /الوزراء األخ /محافظ محافظة عدن األخوة واألخوات /ممثلي البنوك والمؤسسات المالية ومنظمات املجتمع ً المدني ..الحاضرون جميعا، السالم عليكم ورحمة الله وبركاته; ً يس ــعدني الترحي ــب بك ــم جميع ــا ف ــي حف ــل تدش ــين األس ــبوع الم ــال العالم ــي ف ــي بالدن ــا ُ وال ــذي يع ــد األول م ــن نوع ــه من ــذ نق ــل البن ــك المرك ــزي إل ــى العاصم ــة ع ــدن والثان ــي ال ــذي ينظمــه البنــك المركــزي علــى مســتوى اليمــن، وه ــو ح ــدث عالم ــي تنظم ــه المنظم ــة الدولي ــة لمالي ــة االطف ــال والش ــباب كل ع ــام من ــذ أن تأسس ــت كمنظم ــة غي ــر ربحي ــة ف ــي يوني ــو ع ــام 2012م ويت ــم تنس ــيق فعالي ــات األس ــبوع عل ــى صعي ــد العالم ــي برعاي ــة م ــن منظم ــة التع ــاون االقتص ــادي والتنمي ــة ()OECD ابتـ ً ـداء مــن العــام 2020م وينعقــد هــذا العــام خ ــال الفت ــرة م ــن 20حت ــى 26م ــارس. ويمث ــل انعق ــاد ه ــذا األس ــبوع فرص ــة لل ــدول لتعــرض مــا تقــوم بــه مــن جهــود وتســتعرض مــا تنفــذه مــن خطــط وبرامــج فــي مجــال التثقيــف المال ــي لألطف ــال والش ــباب. ً ووفق ــا لمص ــادر المنظم ــة وإحصاءاته ــا فق ــد ت ــم الوص ــول حت ــى الع ــام 2021م إل ــى أكث ــر م ــن 53ملي ــون طف ــل وش ــاب عل ــى المس ــتوى الدولــي بصــورة مباشــرة وغيــرمباشــرة عبــرأكثــر م ــن 16000جه ــة ش ــاركت ف ــي حمل ــة التوعي ــة
عل ــى مس ــتوى العال ــم. ويس ــعدنا أن تش ــارك بالدن ــا م ــع أكث ــر م ــن 176 دول ــة ف ــي مختل ــف الق ــارات باالحتف ــاء به ــذا ُ الح ــدث الت ــي انتظم ــت فعاليات ــه من ــذ تاري ــخ تدش ــينه ف ــي ع ــام 2012م. ً األخوة واألخوات الحاضرون جميعا;ال ش ــك أن االهتم ــام بالثقاف ــة المالي ــة والمصرفي ــة أم ــر ه ــام وحي ــوي لنتمك ــن م ــن تنمي ــة وإدارة مواردن ــا الذاتي ــة عل ــى مس ــتوى حياتن ــا اليومي ــة كأف ــراد وهيئ ــات ولنتعل ــم ثقافــة اوســع وحــرص أكبــرإلدارة مــوارد البلــد وتعظي ــم العائ ــد منه ــا وصيانته ــا م ــن اله ــدر والعب ــت واالس ــتخدام غي ــر الرش ــيد ولذل ــك تح ــرص األم ــم عل ــى تنش ــئة اجياله ــا من ــذ المراح ــل األول ــى للتعلي ــم عل ــى ه ــذه الثقاف ــة وتنم ــي فيه ــم روح الح ــرص عل ــى الم ــال وتش ــجعهم عل ــى فضيل ــة االدخ ــار ولذل ــك كان فــي ديننــا “ كســب المــال بالوســائل المش ــروعة وتنميتــه و انفاقــه برشــد قيمــة دينيــه واخالقيــة قب ــل أن تك ــون قيم ــة اقتصادي ــة وض ــرورة حياتي ــه”. ق ــال الحكي ــم الخبي ــر(وال تجع ــل ي ــدك مغلول ــة إل ــى عنق ــك وال تبس ــطها كل البس ــط فتقع ــد ً ملوم ــا محس ــورا) وق ــال ع ــز م ــن قائ ــل (إن المبذري ــن كان ــوا أخ ــوان الش ــياطين وكان ً الشــيطان لربــه كفــورا) وقــال الحكمــاء القــرش األبيــض ينتفــع فــي اليــوم االســود فمــا بالــك إذا كان ــت معظ ــم األي ــام “ بي ــض”. ً األخوة واألخوات الحاضرون جميعا;كمــا اســلفنا أن أســبوع المــال العالمــي يهــدف إل ــى رف ــع مس ــتوى الوع ــي وتعزي ــز الثقاف ــة
السنـة الـثـانـيـة
23
د .أحمد غالب المعبقي محافظ البنك المركزي اليمني
المالي ــة والمصرفي ــة ل ــدى أوس ــع ش ــرائح ً املجتم ــع ،خاص ــا جي ــل األطف ــال والش ــباب ومس ــاعدتهم عل ــى اتخ ــاذ الق ــرارات المالي ــة الس ــليمة ف ــي حياته ــم. وف ــي س ــبيل اش ــاعة ه ــذه الثقاف ــة وتجذي ــر ً ه ــذه المفاهي ــم فق ــد اع ــدت البن ــوك برنامج ــا الس ــتقبال الزائري ــن م ــن األطف ــال والش ــباب الطالعهــم علــى طبيعــة عمــل البنــوك ،واعــدت النش ــرات التثقيفي ــة المتعلق ــة بالثقاف ــة المص ــرفية لتوزيعه ــا عليه ــم ،بينم ــا س ــتتولى ف ــرق متخصص ــة م ــن موظف ــي ف ــروع البن ــوك ال ــرد عل ــى استفس ــارات واس ــئلة الزائري ــن ح ــول مضم ــون النش ــرات وأي أم ــورمص ــرفية أخ ــرى ي ــودون معرف ــة المزي ــد عنه ــا. كم ــا يتضم ــن البرنام ــج زي ــارات ميداني ــة لموظف ــي البن ــوك لع ــدد م ــن الم ــدارس والجامع ــات ف ــي مختل ــف املحافظ ــات لتقدي ــم االيضاح ــات الالزم ــة للطلب ــة ع ــن الخدم ــات المصرفي ــة الت ــي تقدمه ــا البن ــوك وغيره ــا م ــن المعلوم ــات االساس ــية الت ــي تس ــهم بزي ــادة وتنمي ــة المعرف ــة المصرفي ــة ل ــدى األف ــراد واوس ــاط املجتم ــع. ً األخوة واألخوات الحاضرون جميعا;يمث ــل رف ــع مس ــتوى الوع ــي المال ــي والمصرف ــي أح ــد االه ــداف الرئيس ــية الت ــي يس ــعى البن ــك المركــزي إلــى تحقيقهــا فــي إطــارتعزيــزالشــمول المال ــي ف ــي بالدن ــا ()Financial Inclusion ووص ــول الخدم ــات المالي ــة والمصرفي ــة إل ــى كاف ــة فئ ــات املجتم ــع اليمن ــي ،ومنه ــم فئت ــي الش ــباب واألطف ــال جي ــل المس ــتقبل الواع ــد حي ــث يج ــب أن تتكام ــل الجه ــود للمؤسس ــات المالية والمؤسسات التعليمية والمؤسسات
شـهـريـة مـتـخصـصـة
االعالمي ــة ومناب ــر التثقي ــف والتوجي ــه إلع ــداد ً الجي ــل وتأهيل ــه للتعام ــل مس ــتقبال م ــع الم ــال ومؤسس ــاته بوع ــي ومه ــارة وللمس ــاعدة ف ــي تحقي ــق ذل ــك ق ــام البن ــك المرك ــزي اليمن ــي خــال الفتــرة الماضيــة بتطويــروإصــداراالطــار ً التنظيم ــي والتش ــريعي ال ــازم وفق ــا ألفض ــل الممارس ــات الدولي ــة وال ــذي س ــمح بتأس ــيس بن ــوك متخصص ــه ف ــي التموي ــل األصغ ــرمتلقي ــة للودائ ــع ب ــرؤوس أم ــوال بس ــيطة به ــدف تعزي ــز الش ــمول المال ــي للوص ــول إل ــى ش ــريحة واس ــعة م ــن املجتم ــع م ــن غي ــر المش ــمولين ف ــي خدم ــات القط ــاع المصرف ــي واملحرومي ــن م ــن ف ــرص الحص ــول عل ــى الخدم ــات المالي ــة والمص ــرفية “ تموي ــل ،ادخ ــار ...ال ــخ”. ً وبالفع ــل وكبداي ــة ناجح ــة يوج ــد لدين ــا حالي ــا ( )7مص ــارف متخصص ــه ف ــي التموي ــل الصغي ــر واألصغ ــر تعم ــل ف ــي مختل ــف املحافظ ــات ً باإلضاف ــة إل ــى م ــا س ــبق فق ــد ت ــم مؤخ ــرا تطوي ــر وتحديــث القواعــد التنظيميــة لتقديــم خدمــات النق ــد االلكتروني ــة عب ــر الهات ــف املحم ــول المعــروف ب ـ ( )Mobile Bankingوبدعــم فنــي م ــن قب ــل الوكال ــة األمريكي ــة للتنمي ــة الدولي ــة ( )USAIDوالبن ــك الدول ــي ونعم ــل عل ــى جع ــل تلــك القواعــد مواكبــة للمتغيــرات واحتياجــات الس ــوق المص ــرفي حي ــث ت ــم الس ــماح بموجبه ــا للبن ــوك بتقدي ــم خدم ــات النق ــود االلكتروني ــة عب ــر الهات ــف املحم ــول بالش ــراكة م ــع ش ــركات االتص ــاالت مس ــتهدفين مس ــتخدمي الهات ــف املحم ــول الذي ــن ال يمتلك ــون حس ــابات ف ــي البن ــوك وه ــم يمثل ــون ش ــريحة واس ــعة وكبي ــرة.
العدد ( )15أبـريـل 2023
ً األخوة واألخوات الحاضرون جميعا;إننــا فــي البنــك المركــزي نؤمــن بوجــود إمكانيــات مناس ــبة لتعزي ــز الش ــمول المال ــي ف ــي بالدن ــا بم ــا يخ ــدم االقتص ــاد الوطن ــي ،عل ــى الرغ ــم م ــن وج ــود مجموع ــة م ــن التحدي ــات تعي ــق أو تبط ــئ تحقي ــق تل ــك األه ــداف منه ــا م ــا ه ــو مرتب ــط بالجانــب التشــريعي والتنظيمــي نتيجــة لظــروف الح ــرب الت ــي تعيش ــها والنقس ــام المؤسس ــات وهشاش ــتها وم ــا ه ــو متعل ــق بالبني ــة التحتي ــة ومتطلب ــات عم ــل القط ــاع المص ــرفي مث ــل” اإلط ــار المؤسس ــي ،مس ــتوى الدخ ــل ،ارتف ــاع نس ــبة األمي ــة ،صعوب ــة االنتش ــار المص ــرفي، الكلف ــة المرتبط ــة بالخدم ــات المصرفي ــة.... ال ــخ”. إال اننــا نؤمــن فــي نفــس الوقــت بإمكانيــة التغلــب عل ــى ه ــذه التحدي ــات إذا م ــا تكاتف ــت الجه ــود لتذليله ــا وذل ــك م ــن خ ــال الش ــراكة الفاعل ــة بي ــن الحكوم ــة والقط ــاع الخ ــاص ومنظم ــات املجتم ــع المدن ــي ب ـ ً ـدء م ــن قي ــام الجه ــات الحكومي ــة بدع ــم مب ــادرات القط ــاع الخ ــاص الت ــي تس ــهم ف ــي تعزي ــز الش ــمول المال ــي ورف ــع مس ــتوى الوع ــي والثقاف ــة المالي ــة والمص ــرفية وهــي مناســبة لدعــوة جميــع البنــوك إلــى القيــام بمسؤولياتها االجتماعية بنشـرالوعي المصـرفي فــي املجتمــع وبشــكل خــاص فــي أوســاط األطفــال والشــباب وتذليــل الصعوبــات والمعوقــات التــي ق ــد تعي ــق التعام ــل م ــع البن ــوك والمص ــارف سـ ً ـواء م ــن حي ــث المتطلب ــات واإلج ــراءات والكلف ــة ،ونح ــن ف ــي البن ــك المرك ــزي نؤك ــد دعمن ــا المس ــتمر ألي مب ــادرة تص ــب ف ــي تعزي ــز الش ــمول المال ــي ف ــي بالدن ــا والعم ــل م ــع الجه ــات
السنـة الـثـانـيـة
24
ذات العالق ــة لتذلي ــل أي صعوب ــات تعترضه ــا وبم ــا يضم ــن نجاحه ــا خدم ــة للصال ــح الع ــام. ً األخوة واألخوات الحاضرون جميعا;ونح ــن ندش ــن أس ــبوع الم ــال العالم ــي لتعزي ــز الوع ــي والثقاف ــة المالي ــة اوس ــاط األطف ــال ن ــود التأكي ــد انن ــا كراش ــدين والش ــباب دول ــة ومجتم ــع حكوم ــة ومؤسس ــات منظم ــات و أف ــراد أكث ــرحاج ــة له ــذا الوع ــي وه ــذه الثقاف ــة للتعام ــل م ــع مواردن ــا ومقدراتن ــا وإع ــادة توجيهه ــا نح ــو أولوياتن ــا الملح ــة والضروري ــة وتعظيــم العائــد منهــا وخاصــة فــي هــذه الظــروف الصعب ــة واالس ــتثنائية غي ــر المس ــبوقة. ف ــي الخت ــام ونياب ــة ع ــن األخ ............../نعل ــن عــن تدشــين األســبوع المالــي لألطفــال والشــباب ف ــي بالدن ــا للع ــام 2023م وبه ــذه المناس ــبة فإن ــه م ــن الواج ــب تقدي ــم الش ــكر الجزي ــل للبن ــوك الراعي ــة له ــذا االحتف ــال والبن ــوك الت ــي تس ــاهم ف ــي نج ــاح فعالي ــات ه ــذا األس ــبوع. وش ــكرخ ــاص لألخ ــوة ف ــي وزارة التربي ــة والتعلي ــم علــى ســرعة تجاوبهــم مــع دعــوة المنظميــن لهــذه األســبوع ولجهودهــم فــي عمــل الترتيبــات الالزمــة لزي ــارات مس ــؤولي البن ــوك للم ــدارس وزي ــارات الطلب ــة إل ــى البن ــوك والش ــكرموص ــول ل ــكل م ــن ســاهم فــي االعــداد والترتيــب والتحضيــرالنجــاح ه ــذه الفعالي ــة. أك ــرر الترحي ــب بك ــم و اتمن ــى لك ــم التوفي ــق والنج ــاح ف ــي تحقي ــق أه ــداف األس ــبوع المال ــي العالم ــي لألطف ــال والش ــباب ف ــي بالدن ــا. أملي ــن أن نلتق ــي الع ــام الق ــادم ونح ــن ف ــي ح ــال أفض ــل ومس ــتقبل أجم ــل.
شـهـريـة مـتـخصـصـة
كلمة البنوك اليمنية في احتفالية اسبوع المال العالمي 2023في عدن Uاالخ /محافظ البنك المركزي..املحترم االخ /نائب محافظ البنك المركزي..املحترم األخوة /الضيوف كل باسمه وصفته.. املحترمين األخوة /الحاضرون جميعا السالم عليكم ورحمة الله وبركاته اس ــمحوا ل ــي ان ألق ــي عليك ــم كلم ــة البن ــوك اليمني ــة ،وارج ــو ان تتس ــع صدورك ــم لس ــماع بع ــض معان ــاة البن ــوك اليمني ــة. لق ــد تس ــبب (فش ــل الدول ــة) ف ــي اليم ــن، بالكثي ــر م ــن المعان ــاة للبن ــوك اليمني ــة .فمن ــذ ( )13عــام ،والبنــوك اليمنيــة تمــارس نشــاطها االداري والمصرف ــي ،ف ــي ظ ــروف (الق ــوة القاه ــرة) ،م ــن اره ــاب ،وح ــرب ،و اقتت ــال اهل ــي ،و انف ــات أمن ــى ،وفو�ض ــى اداري ــة، وبلطج ــة ،ووض ــع اقتص ــادي كارث ــي ،وانهي ــار مال ــي كبي ــر ،و انقس ــام نق ــدي ش ــديد التعقي ــد، وعزل ــه مصرفي ــه دولي ــه خانق ــة. لق ــد تأث ــرت البن ــوك اليمني ــة ،باألزم ــة المالي ــة العالمي ــة ف ــي 2008م .وتعطل ــت بيئ ــة عمله ــا بإع ــان الح ــرب عل ــى القاع ــدة ف ــي 14 يناي ــر 2010م ،وازدادت االم ــور س ــوءا بس ــبب االزم ــه السياس ــية الداخلي ــة ،الت ــي تفاقم ــت وتحول ــت ال ــى ث ــورة ش ــعبية عارم ــة ،انته ــت بانق ــاب (حوث ــي) مدع ــوم م ــن (إي ــران) .االم ــر ال ــذي اس ــتدعى ض ــرورة التدخ ــل العس ــكري العربــي المدعــوم بقــرارات صــادرة عــن مجلــس االم ــن الدول ــي ،تح ــت الفص ــل الس ــابع م ــن ميث ــاق االم ــم المتح ــدة. لق ــد واجه ــت البن ــوك اليمني ــة ،مخاط ــر عالي ــة ،وتعرض ــت ألض ــرار جس ــيمة .يمك ــن تلخي ــص اهمه ــا بالتال ــي-- : اوال :املخاطــرواالضــرارالناتجــة عــن ســيطرت
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
25
د.محمد حسين حلبوب رئيس مجلس ادارة البنك االهلي اليمني
(تنظي ــم القاع ــدة) عل ــى بع ــض مناط ــق ومحافظ ــات اليم ــن. فعل ــى فت ــرات متقطع ــة ،س ــيطر (تنظي ــم القاع ــدة) عل ــى بع ــض مناط ــق اليم ــن ومحافظات ــه .خالله ــا أعل ــن التنظي ــم تطبي ــق (الش ــريعة االس ــامية) ،وأص ــدر الفت ــاوى بمنــع التعامــل مــع البنــوك .باعتبارهــا تمــارس (الرب ــا) املح ــرم. وتحــت التهديــد واالرهــاب مــن قبــل عناصــر (تنظي ــم القاع ــدة) ،ت ــم اغ ــاق ف ــروع كثي ــر م ــن البنــوك فــي مناطــق ســيطرة (تنظيــم القاعــدة) ف ــي محافظ ــة ابي ــن ومحافظ ــة لح ــج ومحافظ ــة حضرم ــوت ،ومحافظ ــة م ــارب ،وف ــي محافظ ــة البيض ــاء. ثاني ــا :املخاط ــر واالض ــرار الناتج ــة ع ــن المظاه ــرات والمس ــيرات ،والث ــورة الش ــعبية. فــي عــام 2011م ،تحولــت االزمــة السياســية، الــى ثــورة شــعبية ،ظهــرت علــى شــكل مظاهــرات ومســيرات شــملت ( )17محافظــة يمنيــة ،وهــو االم ــر ال ــذي خل ــق حال ــة م ــن (التوت ــر) ،ال ــذي اســتمرحوالــي عاميــن كامليــن. ثالثــا :املخاطــرواالضــرارالناتجــة عــن انقــاب (مليش ــيا الحوث ــي) ،واجتياحه ــا لمعظ ــم محافظــات اليمــن .ومــن ثــم انطــاق (عاصفــة الح ــزم) .ويمك ــن تلخي ــص اه ــم املخاط ــر و االض ــرار الت ــي تعرض ــت له ــا البن ــوك اليمني ــة بالتال ــي--: -1توق ــف نش ــاط بع ــض االدارات العام ــة لبعــض البنــوك بشــكل كامــل نتيجــة االنقــاب والح ــرب. -2تمركــز(مليشــيا الحوثــي) فــي مبانــي عــدد مــن المقــرات الرئيســية للبنــوك ومقــرات فروعهــا،
وتعطيــل اعمالهــا. -3كنتيج ــة للح ــرب تعرض ــت مبان ــي ف ــروع بع ــض البن ــوك للتدمي ــر. -4اس ــتولى (الحوث ــي) عل ــى ام ــوال البن ــوك الحكوميــة التــي تقــع تحــت ســلطته ،مثــل كاك بن ــك ،والبن ــك االهل ــي. -5رف ــض (الحوث ــي) ق ــرار ،نق ــل العملي ــات االداري ــة للبن ــك المرك ــزي ال ــى ع ــدن ،وأص ــدر ق ــرار (بتجري ــم) ت ــداول (الطبع ــة الجدي ــدة)، م ــن النق ــود ،واعتم ــد (طبع ــة (ال ــكاش) القديمــة) فقــط .وتبلــغ اجمالــي قيمتهــا (1.435 ترلي ــون) .بينم ــا تخل ــى ع ــن تحم ــل مس ــؤولية تس ــييل نق ــود (الحس ــابات الجاري ــة) والبال ــغ قيمته ــا حوال ــي ( 330ملي ــار ري ــال) وه ــي تمث ــل جــزء اسا�ســي مــن النقــد ( .)M1كمــا تخلــى عــن ش ــبه النق ــد ( )M2البال ــغ قيمت ــه ( 2.2ترلي ــون ريــال) الــذي يمثــل جــزء اسا�ســي مــن (العــرض النق ــدي) للري ــال م ــن (الطبع ــة القديم ــة). لق ــد ادت سياس ــة (الحوث ــي) النقدي ــة ال ــى خل ــق (يبوس ــه) نقدي ــه ش ــديده تس ــببت ف ــي (انع ــدام ح ــاد ف ــي الس ــيولة) .وض ــع البن ــوك اليمني ــة ف ــي صنع ــاء ف ــي حال ــة (اف ــاس) غي ــر معل ــن .ومس ــتقبل ش ــديد الغم ــوض. لقد قام (الحوثي) بتجميد-- : أ .ارص ــدة البن ــوك اليمني ــة ،المس ــتثمرة ف ــي (اذون الخزان ــة) بمبل ــغ اجمال ــي يص ــل ال ــى (ملي ــار ري ــال يمن ــي). ب .االحتياط ــي القانون ــي للبن ــوك اليمني ــة، بمبل ــغ اجمال ــي يس ــاوي (ملي ــار ري ــال يمن ــي). ج .ارص ــدة البن ــوك اليمني ــة ف ــي الحس ــابات الجاري ــة لدي ــه (بالري ــال) ،بمبل ــغ اجمال ــي يس ــاوي (ملي ــار ري ــال يمن ــي).
شـهـريـة مـتـخصـصـة
د .ارص ــدة البن ــوك اليمني ــة ف ــي الحس ــابات الجاري ــة (بال ــدوالر) ،بمبل ــغ يس ــاوي (ملي ــون دوالر). -6اوق ــف (الحوث ــي) ،احتس ــاب الفوائ ــد واالرب ــاح عل ــى ارص ــده البن ــوك المس ــتثمرة ف ــي اذون الخزانــة ،وســندات الخزينــة ،وشــهادات االي ــداع ،والصك ــوك االس ــامية .الت ــي وصل ــت ع ــام 2015م ،ال ــى حوال ــي ( 625ملي ــارس ــنويا). -7ص ــادر(الحوث ــي) ام ــوال المعارضي ــن ل ــه ف ــي البن ــوك التجاري ــة واإلس ــامية ،ف ــي صنع ــاء، باس ــتخدام اح ــكام سياس ــية ظالم ــه. -8نش ــر (الحوث ــي) قوائ ــم بأس ــماء أكث ــر م ــن ( 600تاج ــر) ش ــملت معظ ــم اصح ــاب راس الم ــال الكبي ــر ف ــي اليم ــن .واعتبره ــم (مديني ــن متعثري ــن) ف ــي س ــداد (الق ــروض للبن ــوك). والحقيق ــة ان معظمه ــم ليس ــوا (متعثري ــن). وان (انع ــدام الس ــيولة) --الت ــي خلقته ــا سياســته --هــي التــي تســببت فــي عــدم ســدادهم للد ي ــون . رابع ــا :املخاط ــر واالض ــرار الناتج ــة ع ــن فش ــل االدارة الس ــابقة للبن ــك المرك ــزي ع ــدن، وفس ــادها .حي ــث تس ــببت ف ــي-- : -1منح (الحكومة الشرعية) ،حرية (السحب علــى المكشــوف) دون ضوابــط وبمــا يخالــف النظــم واللوائــح .ممــا خلــق (ســيوله عاليــة)، تس ــببت ف ــي (اس ــهال نق ــدي) ش ــديد .ادت ال ــى تدهــورشــديد فــي ســعرصــرف العملــة املحليــة م ــن (الطبع ــة الجدي ــدة) ،وصل ــت ف ــي نوفمب ــر 2021م الــى ( 1720ريــال /دوالر) .ممــا أثــرســلبا عل ــى البن ــوك اليمني ــة ،ادى ال ــى (اضمح ــال) موارده ــا المالي ــة ،وتناق ــص ش ــديد ف ــي قيم ــة حق ــوق اصح ــاب الملكي ــة. -2زي ــادة (الع ــرض النق ــدي) م ــن حوال ــي (3.6 ترليــون ريــال) فــي ســبتمبرمــن عــام 2016م ،الــى ( 7.2ترلي ــون ري ــال) ف ــي نهاي ــة ع ــام 2022م .اي خ ــال س ــت س ــنوات فق ــط. -3الس ــماح (للصر افي ــن) ،بممارس ــة مه ــام البن ــوك التجاري ــة واالس ــامية ،باملخالف ــة للنظ ــم واللوائ ــح.
العدد ( )15أبـريـل 2023
خامس ــا :املخاط ــر واالض ــرار الناتج ــة ع ــن االقتت ــال االهل ــي بي ــن فصائ ــل (ق ــوات الش ــرعية) ،فيم ــا بينه ــا حي ــث تس ــبب ذل ــك ف ــي اض ــرار بالغ ــه للبن ــوك ح ــد م ــن نش ــاطها، وتســبب بأضــرارفــي مبانيهــا واجهزتهــا ومعداتهــا. سادس ــا :مخاط ــرواض ــرار ،ناتج ــه ع ــن تده ــور الوض ــع أالمن ــي ،وتخل ــي االجه ــزة االمني ــة للدول ــة ع ــن مهامه ــا مم ــا اضط ــر ادارات البن ــوك ال ــى التعاق ــد م ــع ش ــركات امني ــة خاص ــه ،وم ــع حراس ــات فردي ــة .لتوفي ــر االم ــن والحمايــة لموظفيهــا ،وزبائنهــا ،واموالهــا وبقيــة ممتلكاته ــا .وه ــو االم ــر ال ــذي يكل ــف البن ــوك مبال ــغ اضافي ــه كبي ــرة. س ــابعا :مخاط ــر واض ــرار ،وق ــوع البن ــوك اليمني ــة تح ــت أرب ــع س ــلطات سياس ــية متصارع ــة ه ــي (س ــلطة الحوث ــي ،وس ــلطة الش ــرعية القديم ــة ف ــي م ــارب وتع ــز ،وس ــلطة الش ــرعية الجدي ــدة ،وس ــلطة املجل ــس االنتقال ــي الجنوب ــي) وه ــو االم ــر ال ــذي يضعه ــا ف ــي مو اق ــف ال تحس ــد عليه ــا ويكلفه ــا الكثي ــر م ــن االم ــوال. ثامن ــا :تخل ــي الهيئ ــة العام ــة للتأمين ــات والمؤسس ــة العام ــة للتأمين ــات ع ــن تحم ــل مس ــؤولياتها ف ــي دف ــع روات ــب (المتقاعدي ــن)، مم ــا اضط ــر ادارات البن ــوك ال ــى ع ــدم احال ــة م ــن بل ــغ أح ــد االجلي ــن ال ــى التقاع ــد .وه ــو االم ــر ال ــذي ادى ال ــى تحم ــل البن ــوك اليمني ــة لتكالي ــف اضافي ــه ت ــزداد ع ــام بع ــد اخ ــر. تاس ــعا :مخاط ــر واض ــرار ناتج ــه ع ــن وض ــع اقتص ــادي كارث ــي .حي ــث انخف ــض النات ــج القومــي االجمالــي لليمــن مــن ( 42مليــاردوالر) ف ــي ع ــام 2014م ال ــى ( 18ملي ــار دوالر) ف ــي ع ــام 2021م .اي بانخف ــاض بلغ ــت نس ــبته 53% تقريبــا .وهــو االمــرالــذي ادى الــى تعثــركثيــرمــن المقترضي ــن وعجزه ــم ع ــن تس ــديد اقس ــاط الق ــروض .االم ــر ال ــذي ف ــرض عل ــى ادارات البن ــوك اليمني ــة ض ــرورة وض ــع مخصص ــات كبي ــرة لتغطي ــه تل ــك الق ــروض.
السنـة الـثـانـيـة
26
عاش ــرا :مخاط ــر واض ــرار ناتج ــه ع ــن انهي ــار الوض ــع المال ــي للحكوم ــة .حي ــث انخفض ــت نفق ــات الميزاني ــة العام ــة للدول ــة م ــن (12.6 ملي ــار دوالر) ف ــي ع ــام 2014م ،ال ــى ( 2.3ملي ــار دوالر) ف ــي ع ــام 2021م .اي بانخف ــاض بلغ ــت نســبته حوالــي ( )82%تقريبــا .ممــا ادى الــى-- : -1عدم قدرة الحكومة على دفع مديونيتها. -2عج ــز الموظفي ــن الحكوميي ــن ع ــن تس ــديد اقس ــاط ق ــروض المر اف ــق الحكومي ــة .االم ــر ال ــذي ف ــرض رف ــع املخصص ــات الخاص ــة بتغطي ــة الق ــروض. اح ــدى عش ــر :مخاط ــر واض ــرار ناتج ــه ع ــن انقســام النظــام النقــدي ،بيــن بنكيــن مركزييــن. أحدهم ــا ف ــي صنع ــاء يتب ــع (الحوث ــي) ،واآلخ ــر ف ــي ع ــدن تاب ــع للس ــلطة الش ــرعية ،تش ــكل ف ــي اليم ــن س ــوق نق ــدي مش ــوه ،يتعام ــل (بث ــاث عم ــات محلي ــه) متباين ــة القيم ــة -- ،تس ــمى كل منه ــا (ري ــال) .--االم ــر ال ــذي أفق ــد الجه ــاز المصرف ــي ثق ــة املجتم ــع .وخل ــق حال ــة نقدي ــة معق ــده للغاي ــة .اجتمع ــت فيه ــا (الدول ــرة)، و(الس ــعوده) ،م ــع حال ــة رك ــود اقتص ــادي ش ــديد ،ف ــي مناط ــق حك ــم (الحوث ــي) .وحال ــة تضخــم اقتصــادي ،فــي مناطــق حكم الشــرعية. اثنــا عشــر :مخاطــرواضــرارناتجــه عــن العزلــة المصرفي ــة الخارجي ــة .الناتج ــة ع ــن الضغ ــط االمريكــي عل ــى البن ــوك الخارجي ــة بع ــدم التعام ــل م ــع البن ــوك اليمني ــة (بال ــدوالر). وه ــو االم ــر ال ــذي نفذت ــه معظ ــم بن ــوك العال ــم خوفــا مــن عقوبــات وزارة الخزانــة األمريكيــة. وه ــو االم ــر ال ــذي خل ــق صعوب ــات ش ــديدة للبن ــوك اليمني ــة عن ــد انج ــاز المعام ــات الخاصــة بمدفوعــات االســتيراد ،ومقبوضــات التصدي ــر ،ويرف ــع م ــن تكاليفه ــا. ف ــي االخي ــر ال نن�س ــى ان نعل ــن تضامنن ــا اال مح ــدود م ــع البن ــوك ف ــي صنع ــاء الت ــي تواج ــه ممارســات ظالمــه ،واســتيالء غيــرمشــروع علــى ام ــوال مودعيه ــا ،وتعان ــي بش ــده م ــن (انع ــدام الس ــيولة م ــن الطبع ــة القديم ــة) ،وتجمي ــد اس ــتثماراتها ،وتوقي ــف احتس ــاب الفوائ ــد واالربــاح عليهــا ،والتشــديد فــي دفــع الضرائــب، ومدفوع ــات املجه ــود الحرب ــي ،وغي ــره م ــن اش ــكال التعس ــف واالره ــاب.
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
27
البنوك العالمية
بين االفالسات واالندماجات كان للركــود العالمــي الــذي يعيشــه العالــم نتيجــة خــروج العالــم جميعــا مــن جائحــة كورنــا ف ــي ع ــام 2021وال ــذي اعقب ــه مباش ــرة دخ ــول روســيا واوكرانيــا فــي الحــرب منــذ فبرايــر2022 اث ــارعالمي ــة اث ــرت بص ــورة مباش ــرة ف ــي ارتف ــاع اس ــعار الوق ــود النف ــط والغ ــاز والحب ــوب ً عالميــا ومــع اســتمرارالحــرب ودخــول االتحــاد االوروب ــي بتموي ــل الح ــرب وكذل ــك الوالي ــات المتحــدة االمريكيــة حلبــة الصــراع ثــم دخــول التني ــن الصين ــي ف ــي ايق ــاف الح ــرب تس ــارعت وتي ــرة اع ــان ثالث ــة بن ــوك امريكي ــة باع ــان االف ــاس وب ــدأت ش ــرارة الذع ــر تنتش ــر ف ــي القط ــاع البنكــي م ــن بن ــك س ــليكون فال ــي ال ــى كري ــدي س ــويس ف ــي سويس ــرا. فماه ــي اس ــباب االفالس ــات واالندماج ــات الحاصل ــة ف ــي البن ــوك االمريكي ــة واالوروبي ــة؟ هن ــاك ع ــدأ م ــن االس ــباب ومنه ــا االت ــي: .1تداعيات الحرب االوكورانية والروسية. .2الركود العالمي. .3انخف ــاض النش ــاط االقتص ــادي ف ــي قط ــاع التكنولوجي ــا .4اس ــتمرار االرتفاع ــات ف ــي اس ــعار الفائ ــدة االمريكي ــة واالوروبي ــة. .5التضخم الذي يضرب كافة دول العالم. .6انخفاض النشاط في قطاع التكنولوجيا. أن الفش ــل المال ــي الت ــي مني ــت ب ــه البن ــوك االمريكيــة يمثــل صدمــة كبيــرة للنظــام المالــي ً ً العالمــي ،ممــا يعطــي انطباعــا واضحــا فشــل زي ــادة س ــعر الفائ ــدة م ــع زي ــادة التضخ ــم ً وانهم ــا ليس ــوا ف ــي عالق ــة طردي ــة دوم ــا ب ــل عل ــى االحياط ــي الفيدرال ــي ،أن يتدخ ــل بكب ــح جم ــاح التضخ ــم ولي ــس رف ــع اس ــعار الفائ ــدة والت ــي دم ــرت نش ــاط الش ــركات الناش ــئة الت ــي
د .محمد صالح الكسادي رئيس قسم العلوم المالية والمصرفية –
كلية العلوم االداية – جامعة حضرموت
وقع ــت تح ــت وط ــأت الدي ــون ،ب ــل تس ــبب ه ــذا االنهي ــار ال ــى ض ــرب سلس ــة م ــن البن ــوك لي ــس فق ــط س ــيلكون فال ــي بن ــك ب ــل ال ــى سقنيتش ــر بنــك وســلفرقيــت بنــك وان االرتــدادات شــملت بنــوك سويســرية عريقــة مثــل كريــدت ســويس ،لربم ــا نس ــمع غ ــدا ان ش ــركة نتفليك ــس عل ــى قائم ــة الش ــركات الت ــي س ــوف تعل ــن االف ــاس الن حوال ــي 26%م ــن ام ــوال مث ــل ه ــذه الش ــركات مودع ــة ف ــي س ــليكون فال ــي بن ــك وان خط ــة االنق ــاد محفوف ــة بالفش ــل نتيج ــة أن المؤسس ــة الفيدرالي ــة لضم ــان الودائ ــع االمريكي ــة س ــوف تغط ــي فق ــط م ــا نس ــبتة 25%وتعتم ــد ايض ــا عل ــى بي ــع اس ــهمها الت ــي فق ــدت الثق ــة اص ــا .كم ــا القط ــاع الصح ــي ســوف يشــهد تراجــع النــه لديــة ودائــع فــي البنــك المنه ــار. صناديــق التحــوط واالضــرارعلــى المســتثمرين نظ ــرا الس ــتثمار امواله ــا ف ــي بعض ــا م ــن ه ــذه البن ــوك او الش ــركات التابع ــة له ــا الت ــي اعلن ــت حال ــة االف ــاس او ف ــي ط ــور االف ــاس مم ــا ق ــد يعرضهــم للخســارة حيــث خســرت مؤسســات خليجي ــة ف ــي بن ــك كري ــدت س ــويس مايق ــارب
8ملي ــار دوالر بس ــبب انه ــم مس ــاهمين في ــه وكان أكب ــر الخاس ــرين مجموع ــة العلي ــان وكذل ــك جه ــازقط ــرلالس ــتثماروالبن ــك االهل ــي الســعودي ممــا اضطــرالحكومــة السويســرية الــى التدخــل بشــراء اســهمه عبــربنــك يــو بــي أس UBSوه ــو اش ــهر بن ــك ف ــي سويس ــرا مم ــا يعن ــي عل ــى ال ــدول العربي ــة المس ــتثمرة ف ــي اوروب ــا اخ ــذ الحيط ــة والح ــذر م ــن املخاط ــر العالي ــة التــي تعانــي منهــا البنــوك االمريكيــة واالوروبيــة ً علــى حــدا ســواء وتغييــراســتراتيجة االســتثمار وترك ــزه ف ــي مناط ــق معين ــة . ويعد هذا اكبرفشــل مالي تشــهده المؤسســات المالي ــة االمريكي ــة من ــذ ازم ــة 2008مازال ــت االم ــور غامض ــة وبال ــذات الخس ــائر الت ــي تعرض ــت له ــا المؤسس ــات الخليجي ــة لذل ــك نتس ــأل ع ــن التقاري ــر المالي ــة واالفصاح ــات الت ــي كان ــت تق ــوم به ــا ه ــذه البن ــوك ه ــل تطب ــق ESGمعاييــرالبيئيــة واالجتماعيــة والحوكمــة ونشــرها ايــن االلتزامــات والشــفافية واالمتثــال المال ــي الت ــي كان ــت المؤسس ــات االمريكي ــة واالوروبي ــة ف ــي الص ــدارة فيه ــا. وأن استمراراالحيتاطي الفيدرالي في رفع سعر الفائــدة مــازال الوضــع ينــذر باالنهي ــارات للمؤسس ــات المالي ــة ،ولذل ــك تش ــهد االس ــواق المالي ــة هبوط ــا ًف ــي الت ــداوالت واالس ــعار. __________________________ المرا ج ــع: .1ب ــوف ،تريس ــتان ،كي ــف انه ــار بن ــك س ــيليكون فال ــي ،م ــارس 2023 ، CBC .2االخبارية 2023،
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
29
تجارب زراعة الـقــمـح فـي حــوض دلـتـا أبـيـن
م .عبدالقادر السميطي
ان س ــنابل القم ــح يمك ــن وصفه ــا بالذه ــب االصفــروالــذي تتــأأل وتتمايــل يســرة ويمنــة علــى أرض دلتــا أبيــن حيــث تنتشــرزراعتــه فــي مناطــق بئــرالشــيخ والديــووالمســيمبروالخاملــة وجعولــة والك ــود ويهت ــم ع ــدد قلي ــل م ــن المزارعي ــن ف ــي زرع ــة القم ــح وبمس ــاحات صغي ــرة. من هنا كانت البداية: يعتبــرمحصــول القمــح مــن املحاصيــل الجديــدة الت ــي أدخل ــت إل ــى منطق ــة ح ــوض دلت ــا أبي ــن ف ــي ع ــام ع ــن طري ــق اإلدارة العام ــة لإلرش ــاد 2010 الزراع ــي وذل ــك بدع ــم جه ــار اإلرش ــاد الزراع ــي م .أبي ــن وكان ــت البداي ــة بزراع ــة 5حق ــول عل ــى أن تك ــون ه ــذه الحق ــول تجريبي ــة وكج ــزء م ــن نشــاط اإلرشــاد الزراعــي حينهــا حيــث تــم تحديــد مناط ــق الزراع ــة عل ــى أن تك ــون يرام ــس واح ــور والدي ــو والمس ــيمير والج ــول مو اق ــع تجريبي ــة لزراعــة القمــح المناطــق املحــددة للزراعــة حتــى الحصــاد واجــراء عمليــة الــدرأس وكانــت النتائــج مبش ــرة بالخي ــر حي ــث اعط ــي الف ــدان تقريب ــا وتوقف ــت زراع ــة القم ــح بس ــبب ح ــرب 800kg ع ــام 2011وال ــذي احرق ــت األخض ــر والياب ــس وتوق ــف العم ــل ونهب ــت المر اف ــق وضاع ــت الب ــذور و انته ــي كل �ش ــي ف ــي عش ــية وضحاه ــا .لألس ــف الش ــديد. غياب الجهود الرسمية: تب ــذل جه ــود خاص ــة م ــن المزارعي ــن للحف ــاظ واالس ــتمرار ف ــي زراع ــة القم ــح وبقي ــة محاصي ــل
الحب ــوب وخاص ــة جه ــود المزارعي ــن القادمي ــن م ــن محافظ ــة ش ــبوة وم ــن ياف ــع والذي ــن اســتطاعوا إدخــال زراعــة القمــح مــن جديــد فــي اراضيه ــم ولك ــن بمس ــاحات صغي ــرة ولتغطي ــة االحتي ــاج الش ــخ�صي َم ــن الطع ــام وبمتابع ــة خجول ــة م ــن قبلن ــا لألس ــف الش ــديد واذك ــرم ــن المزارعي ــن الذي ــن كان له ــم الس ــبق ف ــي إع ــادة زراع ــة القم ــح وه ــم: • في منطقة الفيش oعامرالمعسل oخميس المعسل oامين البكري • المزارعيــن فــي منطقــة الديــو *وبيــرالشــيخ وجعولــة والكــود والخاملة oمحمد ناصرباهدي َ oعمرباهدي oسعيد سالم باهدي oالحاتمي oالعريفي oالحاج سعيد ناصرباهدي oخليل المفلحي اليافعي oعبدالملك اليافعي oخالد البدري oعلى البدري oعلى الجيشاني oعثمان سعيد باهدي oجميل قشعر oاحمد محسن دوفان oمركزأبحاث الكود
بلغ ــت المس ــاحة المزروع ــة حوال ــي 15ف ــدان فق ــط موزع ــة عل ــى المناط ــق المذك ــورة انتاجية الفدان: وبمتوس ــط إنتاجي ــة تق ــدر بواح ــد ط ــن للف ــدان اي ان كميــة اإلنتــاج المســاحة اإلجماليــة كانــت 15طــن علمــا بــأن هنــاك فاقــد اثنــاء الحصــاد ألن عمليــة الحصــاد تتــم بطريقــة بدائيــة وكل هــؤالء المزارعي ــن زرع ــوا القم ــح بطريقته ــم البدائي ــة نتيجــة لغيــاب اإلرشــاد الزراعــي ألســباب متعلقــة باإلمكاني ــات المادي ــة وع ــدم توفي ــر المواص ــات الالزم ــة للوص ــول إل ــى أماك ــن الزراع ــة نظ ــرا لبعدهــا عــن َجهــازاإلرشــاد الزراعــي ولكــن نحــن بطريقتنــا الخاصــة وحبنــا لزراعــة الحبــوب قمنــا بمتابع ــات لبع ــض المزارعي ــن وتوثي ــق له ــذه التجــارب الطيبــة والتــي تصــب فــي إطــارالوصــول إل ــى نتائ ــج افض ــل م ــن ذي قب ــل حت ــى يتس ــنى لن ــا رف ــع تقاري ــر صحيح ــة ع ــن زراع ــة محاصي ــل الحب ــوب وخصوص ــا القم ــح والش ــعير والكن ــب المهــم مــا يهمنــا ان كل مــزارع قــام بزراعــة نصــف ف ــدان وذل ــك لس ــد حاجت ــه الش ــخصية. عمومــا النتائــج طيبــة ومــن خــال متابعتنــا لهــم والمشــاركة فــي عمليــة الحصــاد والــدراس كانــت اإلنتاجي ــة لنص ــف الف ــدان تقريب ــا kg 500 وللعل ــم تم ــت الزراع ــة دون اس ــتخدام اس ــمده وال مبيــدات ألن اإلصابــات تــكاد تكــون معدومــة كل م ــا هنال ــك ب ــذر الب ــذور واج ــراء عملي ــة ال ــري فقــط حيــث بلغــت عــدد الريــات لــكل حقــل مــن ٨.ال ــي ١٠ري ــات م ــن الب ــذرحت ــى الحص ــاد
شـهـريـة مـتـخصـصـة
Uاهازيج الحصاد: ومن هذه األهازيج التي يرددها عمال الحصاد الى ياجربت الخير هذا اليوم يومش إلى وين المبشر يبشرني بسومش صباح الخيروالنور بابيت المدارس يابيت الخضر ما يعدي فيك جالس إلى ياصاحبي ال تجيني حيث مالي وال تعتب علي يوم نا بنيت حالي أتاك الليل ياذي تبى المرواح قلة انا ما نامروح وهم خلوة كلة قال بو صالح أمة وجيعة الشلية وال موت جاءها عذبتني وقلت سمومي يالله اليوم تقطع رجاءها وغيره ــا كثي ــر م ــن االهازي ــج التراثي ــة المتوارث ــة والت ــي تعب ــر ع ــن فرحته ــم بع ــد انقض ــاء فت ــرة 120يوم ــا ف ــي متابع ــة نم ــو نبات ــات القم ــح من ــذ الزراع ــة حت ــى الحص ــاد. مواسم القمح: اســمحوا لــي هنــا أن اذكــرلكــم الموســم الفحــل للقمــح فــي دلتــا أبيــن والتــي تمتــد مــن 30اكتوبــر حتــى 10ديســمبرمــن كل عــام. كمية البذور: البــذورالــذي يحتاجهــا الفــدان كتقــاوي للزراعــة ه ــي م ــن 60 40-كج ــم عل ــى حس ــب طريق ــة الزراع ــة وي ــزرع القم ــح بأكث ــر م ــن طريف ــة ومنه ــا اذك ــر الزراع ــة الحراث ــي وتعن ــي زراع ــة الب ــذورف ــي أرض رطب ــة اي بع ــد ال ــري والطريق ــة الثاني ــة الزراع ــة العقيــروتعنــي زراعــة القمــح بــذورجافــة فــي تربــة جاف ــة وهن ــاك ط ــرق أخ ــرى ي ــزرع فيه ــا القم ــح مث ــل طريق ــة الزراع ــة عل ــى مصاط ــب والزراع ــة عل ــى س ــطور باس ــتخدام الس ــطارة أو االح ــدي عشــرالمركــب عليهــا المناســل وممــا تتقــدم اننــا بحاج ــة إل ــى إدخ ــال زراع ــة الحب ــوب وخصوص ــا القم ــح والش ــعير والكن ــب (الدخ ــن األصبع ــي
العدد ( )15أبـريـل 2023
والدخ ــن اللؤل ــؤي وال ــذرة الش ــامية ف ــي برام ــج وخط ــط اإلرش ــاد الزراع ــي للمتابع ــة والتقيي ــم. التدريب المباشر للمزارعين ونقــول لــكل مــن تــدرب وتعلــم وســوق وروج لمــا يســمى بالمــدارس الحقليــة والتــي صرفــت عليهــا منظم ــة الف ــاو ماليي ــن الري ــاالت المطل ــوب منه ــم عم ــل برام ــج خاص ــة وإجباري ــة لتعلي ــم وإرش ــاد المزارعي ــن عل ــى الط ــرق الصحيح ــة لزراع ــة محص ــول القم ــح والش ــعير والكن ــب. كن ــت اتمن ــى ان يك ــون الدع ــم الس ــخي وال ــذي صرفت ــه منظم ــة الف ــاو عل ــى المتدربي ــن بحج ــة ب ــدل تدري ــب كنــت اتمنــى ان تكــون هــذه الــدورات للمزارعيــن مباش ــرة والذي ــن ه ــم فع ــا محتاجي ــن له ــذا التدري ــب ف ــي مج ــال زراع ــة القم ــح والحب ــوب بش ــكل ع ــام كم ــا أح ــب وم ــن خ ــال مجل ــة الرابط ــة االقتصادي ــة دع ــوة وزارة الزراع ــة والــري والثــروة الســمكية ان تحــدد خط ــة عم ــل لطريقــة صــرف الدعــم والــذي ينبغــي أن يتحــول مــن حــاالت الطــوارئ إلــى دعــم الخدمــات ودعــم المش ــاريع للتنمي ــة المس ــتدامة واالس ــتثمار ف ــي مج ــال البني ــة التحتي ــة للقط ــاع الزراع ــي وبالــذات فــي مجــال انتــاج الحبــوب بــكل انواعهــا للتخفي ــف م ــن ح ــدة ازم ــة االم ــن الغذائ ــي ف ــي البل ــد.
السنـة الـثـانـيـة
30
كم ــا ندع ــو الحكوم ــة ال ــى ض ــرورة دع ــم المزارعي ــن بس ــبب ارتف ــاع أس ــعار المس ــتلزمات الزراعي ــة مث ــل التق ــاوي واالس ــمدة والمبي ــدات واملحروق ــات وغيره ــا. وندع ــو ال ــى س ــرعة دع ــم جه ــود المزارعي ــن وتش ــجيعهم عل ــى دع ــم زراع ــة الحب ــوب وخاص ــة القم ــح س ــواء م ــن الحكوم ــة او الدع ــم م ــن منظم ــة الف ــاو وغيره ــا م ــن المنظم ــات الدولي ــة م ــن خ ــال االلت ــزام بتنفي ــذ حزم ــة م ــن التوصيــات الفنيــة لزراعــة القمــح والتــي تصــدر عــن مراكــزالبحــوث فــي كل مــن الكــود وســيئون وم ــا علين ــا اال ان نلت ــزم ف ــي تطبي ــق كل م ــا يق ــع داخ ــل ه ــذه الحزم ــة عل ــى الوج ــه الصحي ــح وعلينــا أن نتحا�شــى حــدوث اي خلــل وبنــاء علــى ذلــك البــد مــن أن يقــوم المــزارع بــكل العمليــات الزراعي ــة والت ــي تدخ ــل ضم ــن التوصي ــات مث ــل اختي ــار الصن ــف المناس ــب والترب ــة المناس ــبة والخالي ــة م ــن الحش ــائش الض ــارة وااللت ــزام بال ــدورة الزراعي ــة وتجهي ــز األرض للزراعــة مــن حيــث جــودة الحراثــة وتــرك األرض للش ــمس لقت ــل م ــا به ــا م ــن كائن ــات ض ــارة وااللت ــزام بتنظي ــم عملي ــة الب ــذر وفق ــا للموع ــد المناســب وترتيــب وتقنيــن الــري والتســميد علــى أن تكــون كل عمليــة فــي وقتهــا املحــدد واي اخــال ف ــي ذل ــك ب ــكل تأكي ــد س ــتكون النتائ ــج س ــلبية وت ــؤدي إل ــى نق ــص ف ــي اإلنتاجي ــة.
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبـريـل 2023
31
السنـة الـثـانـيـة
خالصة نتائج المسح والحصر لمحصول القمح في مديريات محافظة شبوة للموسم الزراعي 2022-2023م المنفذ من قبل المجمعات االرشادية (بيحان ونصاب)
المديرية
عدد المزارعين
المساحة المزروعة /هكتار
األصناف المزروعة
كمية البذور طن
مصدر البذور
متوسط اإلنتاجية طن/هكتار
كمية اإلنتاج المتوقعة طن
1
بيحان
1074
1123
غنيمي + بلدي
168.45
السلطةالمحلية-شراء من السوق
3
3324
2
عسيالن
418
768
-
3
-
3
2409
3
عين
510
597
-
115.2
-
3
1632
4
مرخة السفلى
380
370
-
89.5
-
3
1110
5
مرخة العلياء
225
180
-
55.5
-
3
540
6
نصاب
195
332
-
27
-
3
996
7
حطيب
35
14.5
-
49.8
-
3
43.5
8
الصعيد
50
38
-
2.2
-
3
138
االجمالي
2887
3422.5
-
513.35
-
م
10.210.5
شـهـريـة مـتـخصـصـة
مـؤ
س
ديـة صـا
�ia
oc
om
n
ists Ass
Eco
ة الـرابـطـ سـ ـ
ة اال
قـتـ
تحلـيـل أسـعــار
السلع الغذائية لشهر مـارس 2023
العدد ( )15أبــريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
32
شـهـريـة مـتـخصـصـة
السنـة الـثـانـيـة
العدد ( )15أبــريـل 2023
33
متوسط أسعار المستهلك ألهم السلع الغذائية لمحافظة عدن لشهر فـبـرايــر 2023 الــبـــــــــــــــيــــان
م
سـعـر الــصـــرف
االسبوع الثاني
االسبوع األول
العملة
شراء
بيع
شراء
دوالر
1233
1247
1237
سعودي
328
330
329
الصنف /السلع
بيع
االسبوع الثالث شراء
1239 1248 331
وحدة القياس (كيلو)
330
بيع 1250 332
االسبوع الرابع شراء
بيع
1248 1241 330
متوسط متوسط
أسعار
أسعار شهر
شهر
مارس
فبراير
332
الــــــســــعــــــــــــر (ريال يمني)
أوال :الـــسـلــع األســاســيـــة
32000 35000 75000 48500 15000 7500
32000 35000 74250 48500 14250 7250
7
الحليب المجفف دانو كامل الدسم
2.25
23000
23000
24000
8
شاي الكبوس
1
7500
8000
8000
9
الفاصوليا الحمراء
1
2500
2500
2500
10
الفاصوليا البيضاء
1
1500
1500
1500
11
العدس االصفر
1
2000
2000
2000
12
معجون الطماطم 70 * 25جم
كرتون
4500
4400
4400
13
مكرونة المائدة( جرام)
400
590
700
700
24000 8000 2500 1500 2000 4500 700
23500 7875 2500 1500 2000 4450 672.5
2000
2000
2500
2500
2500
2500
700
700
700
2500
2500
2500
1000
1200
1000
500
500
500
500
500
600
700
700
700
3000
3000
3000
3000 3000 700 2500 1200 700 700 700 3500
2375 2625 700 2500 1100 550 575 700 3125
1
كيس القمح
50
32000
32000
32000
2
دقيق السنابل ابيض
50
35000
35000
35000
3
أرز الفخامة
40
72000
75000
75000
4
سكر برازيلي
50
48500
48500
48500
5
زيت الطبخ
8لتر
14000
14000
14500
6
علبة حليب االطفال بيبالك رقم 3
0.4
7000
7000
7500
ثـانـيـا :سـلــع مـكـمـلــة
ثـالـثـا :الـفـواكه والـخـضـروات
14 15 16 17 18 19 20 21 22
التفاح البرتقال الموز التمور البطاطس البصل الجاف الباذنجان الطماطم الباميا
1 1 1 1 1 1 1 1 1
33500 37250 72000 48500 14750 7000 23500 7500 2500 1500 2000 4300 590 3000 2875 650 2000 1000 500 600 475
2250
ً رابـعـا :اللـحـوم ومشتقاتها 23
لحم الغنم بلدي
24
الدجاج الحي
25
الدجاج المجمد ساديا
26
طبق البيض
خامـسا :األســمــاك 27
الثمد
28
الديرك
29
السخلة
1 1 1 1 1 1 1
12000
12000
12000
6500
6500
6500
4000
4000
4000
3400
3500
4000
12000 6500 4000 4000
12000 6500 4000 3725
7000
6000
6000
16000
16000
16000
14000
14000
14000
6000 16000 14000
6250 16000 14000
فريق رصد االسعار -رابـطـة االقـتـصـادييــن
12000 5750 3800 4550 8500 16000 14000
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبــريـل 2023
تحليل رصد أسعار المستهلك ألهم السلع الغذائية م/عـدن
السنـة الـثـانـيـة
34
إعـداد وتـحـلـيـل: د .بثينة السـقـاف رصـد مـيـدانـي: محمد أبوبكر سالم
اثنــاء النــزول الميدانــي لرصــد األســعار لفريــق رصــد مؤسســة الرابطــة االقتصاديــة لوحــظ ارتفــاع أســعار بعــض الســلع فــي النصــف االخيــر مــن شــهر مــارس مقارنــة بالنصــف األول وهــذا يرجــع إلــى حلــول شــهر رمضــان المبــارك اعــادة اللــه علينــا وعيكــم باليمــن والبــركات ،حيــث يزيــد الطلــب ممــا يحــرك األســعار إلــى االرتفــاع فــي ظــل ارتفــاع نســبة التضخــم التــي تشــهده االســواق فــي المناطــق املحــررة.
التغيرات في أسعار السلع األساسية: عنــد مقارنــة متوســط األســعار لشــهر مــارس مقارنــة بشــهر فبرايــر يالحــظ ان ســعر القمــح االمريكــي وزن 50كغــم عنــد متوســط ســعر 35 الــف عنــه فــي شــهر فبرايــر ،ويعــد ذلــك ارتفاعــا فــي متوســط الســعر بنســبة ( ،)4.4%كمــا انخفــض متوســط ســعر الدقيــق الســنابل 50كغــم بنســبة ( )0.6%مقارنــة بالشــهر الما�ضــي ،بينمــا ارتفــع متوســط ســعر أرز الفخامــة 40كغــم بنســبة
التغيرات في أسعار السلع األساسية لشهر مارس 2023
( )3%للكيــس ،كمــا ثبــت ســعر ســكر الســعيد
التغيرات في أسعار
السلع المكملة:
50كغــم عنــد 48500ريــاال للكيــس منــذ فبرايــر، ً أمــا الزيــت عبــوة 8لت ـرا فقــد ســجل اســتقرارا فــي
أمــا بالنســبة للســلع المكملــة فعنــد مقارنــة
متوســط ســعره ،بينمــا متوســط ســعر حليــب
متوســط ســعر الحليــب املجفــف دانــو عبــوة()2.5
االطفــال عبــوة 400ج ـرام ( بيبــاك) ســجل
كغــم فقــد شــهد اســتقرار فــي متوســط ســعره،
ارتفاعا بنسبة ( )3.5%في متوسط سعره بعد ان ً ً ســجل اســتقرارا نســبيا منــذ شــهر يوليــو الما�ضــي
امــا شــاي الكبــوس ( 1كيلــو ج ـرام) فقــد ســجل ارتفاعــا بنســبة ( ،)5%بينمــا يشــهد متوســط
عنــد 7000ريــاال للعبــوة.
الكيلــو جـرام مــن الفاصوليــا الحمـراء والفاصوليــا البيضــاء والعــدس االصفــر اســتقرارا فــي ســعرهما طيلــة األشــهر الماضيــة ،أمــا متوســط أســعار معجــون الطماطــم (المدهــش) فقــد ارتــف بنســبة ( ،)3%كمــا ارتفــع متوســط ســعر مكرونــة المائــدة بنســبة( )14%بعد ان شــهد اســتقرارا في متوســط ســعرة خــال الفتــرة الماضيــة.
التغيرات في أسعار الفواكه والخضروات: امــا متوســط ســعر الكيلــو التفــاح فقــد انخفــض بنسبة ( ،)20.8%أما متوسط سعر البرتقال فما التغيرات في أسعار السلع المكمله لشهر مارس 2023
زال يتحــرك نحــو االنخفــاض بنســبة ( )8.6%لهــذا
شـهـريـة مـتـخصـصـة
الشــهر ،امــا متوســط ســعر المــوز فقــد شــهد
العدد ( )15أبــريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
35
التغيرات في أسعار الفواكه والخضروات لشهر مارس 2023
ارتفاعــا بنســبة ( )7.7%مقارنــه باألســبوع األول من الشــهر ،بينما ارتفع متوســط ســعر التمــر بنســبة ( )25%للنــوع العــادي. ســجل متوســط ســعر الكيلــو البطاطــس والبصــل الجــاف ارتفاعــا بنســبة ()10% مقارنــة بالشــهر الما�ضــي ،أمــا الباذنجــان فقــد انخفــض متوســط ســعره بنســبة (،)4% أمــا الكيلــو الطماطــم الطازجــة فقــد ارتفــع بنســبة ( ،)47%أمــا الباميــا فقــد ارتفــع متوســط ســعره بنســبة (.)38%
التغيرات في أسعار اللحوم ومشتقاتها لشهر مارس 2023
التغيرات في أسعار اللحوم ومشتقاتها: أمــا أســعار اللحــوم فــي المالحــم للحــم الغنــم البلــدي فقــد متوســط ســعره بشــكل عــام تقريبــا عنــد 12الــف للكيلــو رغــم تفــاوت األســعار مــن منطقــة إلــى اخــرى ،بينمــا يســتمر باالرتفــاع متوســط ســعر كيلــو الدجــاج الحــي بنســبة ( )13%بعــد ان ســجل ارتفــاع بنســبة ( )30%فــي شــهر فبرايــر ،أمــا متوســط ســعر الدجــاج املجمــد فقــد تحــرك ســعره باالرتفــاع بنســبة ( ،)5%أمــا متوســط ســعر طبــق البيــض فقــد انخفــض بنســبة ( )18%مقارنــة بالشــهر الما�ضــي.
التغيرات في أسعار
األسماك:
لقــد ســجل متوســط أســعار األســماك المرصــودة نحــو االســتقرار فمتوســط ســعر (الثمــد) لهــذا الشــهر شــهد انخفاضــا بنســبة ( )26%مقارنــة بالشــهر الما�ضــي ،امــا ســعر كيلــو الســمك (الديــرك) فقــد ســجل اســتقرارا بمتوســط ســعوه عنــد 16الــف للكيلــو ،كذلــك الســمك نــوع (الســخلة) فقــد اســتقر عنــد متوســط ســعر 14الــف للكيلــو الوا حــد.
التغيرات في أسعار االسماك لشهر مارس 2023
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبــريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
36
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبــريـل 2023
الطاقة البديلة وإمكانية مواجهة تحديات الطاقة التقليدية
السنـة الـثـانـيـة
37
وقـاص محمد نعمان بـاحـث اقتصادي
ســاهم التطــور المســتمر فــي تكنولوجيــا مكونــات الطاقــة البديلــة بإحــداث تحــول مســتمر فــي نظــام الطاقــة العالمــي ،إذ ان نمــو عــدد الســكان المتزايــد مــع تحســن ظــروف المعيشــة وتزايــد التمركــز فــي المناطــق الحضريــة اف�ضــى الــى تزايــد الطلــب بشــكل كبيــر علــى ً حلــول وخدمــات الطاقــة ،وفــي الوقــت نفســة ادى تزايــد ارتفــاع اســعار الوقــود دافعــا حفــز االفـراد والحكومــات حــول العالــم الستكشــاف اســاليب جديــدة لتوليــد الطاقــة. ً وتشــكل الطاقــة البديلــة المتجــددة الخيــار االمثــل فــي غمــرة هــدة المعطيــات ،خصوصــا اذا تزامنــت مــع التطــور الســريع للتكنولوجيــا وانخفــاض تكاليفهــا مقارنــة مــع الســنوات الســابقة ،وتحســن فهــم املخاطــر الماليــة و زيــادة الوعــي حــول فوائــد ذلــك ،وبحســب تقريــر الوكالــة الدوليــة للطاقــة المتجــددة ان الطاقــة المتجــددة يمكــن ان تلبــي االحتياجــات ً المتناميــة للعالــم بتكلفــة اقــل ،فضــا عــن دورهــا فــي الحــد مــن ظاهــرة االحتبــاس الحـراري. ً االســعار ،و ايضــا االزمــات الماليــة المتالحقــة و عــدم االســتقرار االقتصــادي ،الــدي يــؤدي الــى عــدم اســتقرار اســعار الوقــود و بالتالــي ارتفــاع تكلفــة انتــاج الكيلــو وات /ســاعة ممــا يــؤدي الــى ارتفــاع ســعر بيــع الوحــدة الواحــدة مــن الكيلــووات /ســاعة للعمــاء وذلــك فــي ســبيل تمكيــن وزارة الكهربــاء مــن ارجــاع كلفة التشــغيل (الوقــود) ويعتبــر الوقــود االحفــوري مــن المــوارد القابلــة للنضــوب .وكنتيجــة لتزايــد النمــو الســكاني والتمركــز فــي المناطــق الحضريــة بالتالــي ســيؤدي الــى ارتفــاع الطلــب علــى اســتخدام التيــار الكهربائــي.
أهمية الطاقة البديلة: تكمــن اهميــة الطاقــة البديلــة لمــا ينبنــي عليــة مــن وفــورات مســتقبلية فــي التوليــد باســتخدام الطاقــة البديلــة المتجــددة ،و وفــورات ايجابيــة علــى الصعيــد الحكومــي مــن حيــث التقليــل مــن تكاليــف التشــغيل (الوقــود) فــي توليــد الكهربــاء، اذ ان محطــات التوليــد التقليديــة تعتبــر عاليــة التكلفــة بســبب تكلفــة الوقــود. الهدف من الطاقة البديلة: تهــدف الدراســة الــى امكانيــة تطبيــق تقنيــات الطاقــة البديلــة لمــا تتمتــع بهــا اليمــن مــن مقومــات متوفــره لتحقيــق الطاقــة البديلــة، ومنهــا الطاقــة الشمســية و طاقــة الريــاح و طاقــة الحــرارة الجوفيــة ،وتحقيــق هــدف امكانيــة اليمــن ان يكــون مركــزا النتــاج الطاقــة البديلــة النظيفــة ،وبذلــك يصبــح اليمــن منطقــة انتــاج وليــس مســتهلكا.
االنشائية للطاقة البديلة مع زيادة
مشكلة الدراسة: نتيجــة ارتفــاع اســعار الوقــود و تجنــب تقلبــات
شــهد العقــد الما�ضــي مــن 2010م الــى 2020م ً تغيــرا فــي المســاراالقتصــادي حيــث اصبــح توليــد
تم تقسيم الدراسة الى عدة محاور:
المحور األول :انخفاض التكلفة
انتشارها:
الطاقــة البديلــة الخيــار االقتصــادي التلقائــي للقدرة الجديدة .في تلك الفترة انضمت القدرة التنافســية للطاقــة الشمســية و طاقــة الريــاح البحريــة و البريــة ،حيــث ان بيــن عامــي 2000م و 2020م زادت قــدرة توليــد الطاقــة البديلــة فــي جميــع انحــاء العالــم بمقــدار 3.7اضعــاف ،مــن 754جيجــاوات الــى 2744جيجــاوات ، حيــث انخفــض تكاليفهــا بشــكل حــاد ،مدفــوع بتحســين مطــرد فــي التكنولوجيــا ،ووفــورات الحجــم ،و سالســل التوريــد التنافســية و تحســين تجربــة المطوريــن و انخفضــت تكاليــف الطاقــة الشمســية الضوئيــة بنســبة 85%بيــن عمــي 2010م و 2020م .تغيــرت صــورة الطاقــة البديلــة علــى مــدار العقــد الما�ضــي و باالخــص الخمــس الســنوات االخيــرة ،و اصبحــت تقنيــات الطاقــة البديلــة اكثــرقــوة و فعاليــة ،و هــي تتيــح توليــد الطاقــة علــى نحــو متزايــد حتــى خــال الظــروف الصعبــة مثــل انخفــاض ســرعة الريــاح و اشــعة الشــمس ،و تطــورت بســبب ظهــورقــوى صناعيــة جديــدة مثــل الصيــن.
شـهـريـة مـتـخصـصـة
انخفضــت اســعارالطاقــة الشمســية الضوئيــة بنســبة 80%منــذ عــام 2008م ،و مــن المتوقــع ً لهــا ان تســتمر فــي االنخفــاض مســتقبال ،وفــي عــام 2013م ،نجحــت الطاقــة الشمســية التجاريــة بمضاهــاة شــبكات الطاقــة العامــة فــي ً ايطاليــا والمانيــا واســبانيا ،وقريبــا فــي المكســيك وفرنســا. كما انخفضت تكلفة طاقة الرياح في المناطق البريــة بنســبة 18%منــذ عــام 2009م مــع تراجــع تكلفــة التوربينــات بنحــو 30%منــذ عــام 2008م و مــا يجعلهــا ارخــص مصــدر للكهربــاء الجديــدة ضمــن نطــاق واســع و متنامــي مــن االســواق ،و يتــم االن اســتخدام طاقــة الريــاح فــي اكثــر مــن 100بلــد حــول العالــم ،و مــن المتوقــع ان ينتشــر اســتخدام طاقــة الريــاح البحريــة النخفــاض اســعارها ،حيــث تصــدرت المملكــة المتحــدة البريطانيــة الســوق بطاقــة قدرهــا 4,2 جيجــاوات مــن الطاقــة المركبــة حتــى منتصــف عــام 2014م . واشــارت التقديــرات الــى ان الصيــن نشــرت تقنيــات الطاقــة الشمســية الضوئيــة و طاقــة الريــاح فــي عــام 2013م بأجمالــي 27,4جيجــاواط ،اي بمــا يتجــاوز 4اضعــاف اليابــان التــي حلــت بعدهــا فــي المرتبــة الثانيــة . ً وازداد اســتخدام الطاقــة البديلــة عالميــا بنســبة 85%خــال الســنوات العشــر الماضيــة لتصــل الــى 2744جيجــاوات فــي عــام 2020م، وتمثــل المصــادر البديلــة اليــوم 30%مــن اجمالــي قــدرة الطاقــة المركبــة. المحور الثاني :انخفاض تكلفة
انتاج سعر الكيلووات /ساعة من
الطاقة البديلة:
انتقــل التحــدي االن مــن قــدرة الطاقــة البديلــة المتجــددة علــى مــد انمــاط الحيــاة الحديثــة بالطاقــة معقولــة التكاليــف مقارنــة بالطاقــة ً التقليديــة ،وهــو مــا تســتطيع تحقيقــة حاليــا، الــى ايجــاد افضــل الطــرق لتمويلهــا واالســراع بنشــرها .و تمتــاز الطاقــة البديلــة بتنافســيتها علــى مســتوى تكلفــة الكيلــووات /ســاعة، وتشــير الدالئــل الــى ان الطاقــة البديلــة تحــدث ً ً ً اثــرا ايجابيــا مضاعفــا فــي املجتمــع مــن خــال الدفــع لتحقيــق مختلــف االهــداف االقتصاديــة
العدد ( )15أبــريـل 2023
38
السنـة الـثـانـيـة
مقارنة بين الطاقة البديلة والطاقة التقليدية: البيان
الطاقة البديلة
الطاقة التقليدية
تكلفة راس المال
مرتفع
منخفض
تكاليف الوقود
صفر
مرتفع
تكاليف الصيانة و التشغيل
منخفض
مرتفع
تكاليف االحالل و التجديد
منخفض
مرتفع
تكلفة سعر بيع الكيلووات /ساعة
منخفض
مرتفع
االنبعاثات و التلوث البيئي
منخفض
مرتفع
( )1نسبة استخدام الطاقة المتجددة مقارنة مع الطاقة التقليدية لعام 2014م الطاقة التقليدية
الطاقة الشمسية
طاقة الرياح
الطاقة المائية
طاقة باطن االرض
طاقة نووية
78%
4.20%
1.40%
3.90%
10.30%
2.20%
والبيئيــة و االجتماعيــة بــذات الوقــت .حيــث اشــارت دراســة يابانيــة ان الفوائــد مــن الطاقــة البديلــة تفــوق التكاليــف بمقــدارالضعفيــن الــى ثالثــة اضعــاف بمــا فــي ذلــك خفــض معــدالت اســتيراد الوقــود ،ناهيــك عــن االثــاراالقتصاديــة االخــرى المرتبطــة بذلــك ،وعلــى ســبيل المثــال، نتــج عــن اعتمــاد اســبانيا علــى مصــادر الطاقــة البديلــة توفيــر نحــو 2,8مليــار دوالر امري ـكـي مــن الوقــود عــام 2010م ،فــي حيــن تمكنــت المانيــا مــن توفيــر 13,5مليــار دوالر مــن الوقــود عــام 2012م .و مــن المتوقــع ان تســاهم القــدرة االنتاجيــة المضافــة مــن الطاقــة البديلــة فــي عــام 2021م فــي تحقيــق وفــورات بقيمــة 55مليــار دوالر امري ـكـي مــن الوقــود علــى االقــل فــي عــام 2022م. وفــي اوروبــا و تحديــدا فــي شــهر ينايــر ومايــو 2022م من املحتمل ان تولد الطاقة الشمسية الضوئيــة و طاقــة الريــاح و حدهمــا فــي توفيــر50 مليــار دوالر امري ـكـي مــن تكاليــف الوقــود. ومــن المؤكــد ان مــدى فوائــد مصــادرالطاقــة البديلــة فــي عــام 2022م ســيكون غيــر مســبوق، وفــي ازمــة اســعار الوقــود ،فــان تكلفــة العمــر
االفترا�ضــي لــكل كيلــووات /ســاعة مــن الطاقــة الشمســية و طاقة الرياح الجديدة المضافة في اوروبــا خــال عــام 2021م ســتكون اقــل بمعــدل يتــراوح مــن اربعــة اضعــاف الــى ســتة اضعــاف مــن التكاليــف لتوليــد الكهربــاء باســتخدام الطاقــة التقليديــة فــي عــام 2022م .امــا بالنســبة للــدول المنتجــة للوقــود فيتيــح لهــا نشــرمصــادرالطاقة ً البديلــة محليــا الــى تصديــرالمزيــد مــن مواردهــا للخــارج و تحقيــق التدفــق مــن النقــد االجنبــي. المحور الثالث :الثمن السعري للتكلفة النسبية للطاقة:
هــي القيمــة الحاليــة لتكلفــة إنتــاج وحــدة الكهرباء من مصدرالتوليد المعين طوال عمر المشــروع .وهــي عبــارة عــن تقييــم اقتصــادي لتكلفــة نظــام توليــد الطاقــة ويشــمل جميــع التكاليــف طــوال عمــل هــذا النظــام وتشــمل رأس المــال ،تكاليــف التشــغيل والصيانــة، تكلفــة الوقــود ،وهــذه الطريقــة مفيــدة للغايــة فــي حســاب تكاليــف التوليــد مــن مختلــف المصــادر ومقارنتهــا إلتخــاذ القــرار الصحيــح فــي إختيــار طريقــة التوليــد األمثــل.
نسبة استخدام الطاقة البديلة المتجددة مقارنة مع الطاقة التقليدية لعام 2014م
شـهـريـة مـتـخصـصـة
الثمــن النســبي للكهربــاء هــو مقيــاس المصــدر الــذي نحــاول مقارنتــه بالطــرق املختلفــة لتوليــد الكهربــاء علــى أســاس مقــارن .ويعتبــر تقييــم اقتصــادي لمتوســط التكلفــة اإلجماليــة لبنــاء وتشــغيل أصــول توليــد الكهربــاء طــوال فتــرة تداولهــا مقســوم علــى إجمالــي الطاقــة المنتجــة لألصــول طــوال فتــرة تداولهــا .الثمــن النســبي ً للكهربــاء يمكــن اعتبــاره أيضــا علــى أنــه التكلفــة التــي يجــب أن تولــد عندهــا الكهربــاء للوصــول إلــى نقطــة التعــادل طــوال ســنوات المشــروع. ويمكن تعريفها في صيغة رياضية كاآلتي:
العدد ( )15أبــريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
39
( )2تنامي استخدام الطاقة الشمسية لتوليد الكهرباء في العالم من عام 2008حتى 2015م بالجيجاوات الفـتـرة
2008
2009
2010
الطاقة الشمسية جيجا وات
16
23
40
2012 2011 70
100
2013
2014
2015
138
177
227
تنامي استخدام الطاقة الشمسية لتوليد الكهرباء في العالم من عام 2008حتى 2015م بالجيجاوات
حيث • = LECالمتوسط النسبي لتوليد الكهرباء •= Itالنفقات االستثمارية في السنة t •= Mtنفقات العمليات والصيانة في السنة t •= Ftنفقات الوقود في السنة t •= Etتوليد الكهرباء في السنة t •= rمعدل الخصم •= nعمرالنظام عــادة يتــم حســاب الثمــن النســبي للكهربــاء علــى مــدار 20إلــى 40ســنة ،ويعطــي التكلفــة لــكل كيلــو واط-ســاعة ،علــى ســبيل المثــال،
دوالر/ك.و/س أو لــكل ميقاواط-ســاعة ومــع ذلــك ينبغــي توخــي الحــذر عنــد مقارنــة مختلــف دراســات التكلفــة النســبية للكهربــاء ومصــادر المعلومــات حيــث أن التكلفــة للكهربــاء الخاصــة بمصــدر الطاقــة المعطــى تعتمــد بشــكل كبيــرعلــى االفتراضــات ،شــروط التمويــل والتطــور التكنولوجــي بصفــة خاصــة المحور الرابع :انواع الطاقة البديلة
المتاحة في اليمن:
هنــاك امكانيــة إلقامــة محطــات الطاقة البديلة فــي اليمــن لمــا تتوفــر فيهــا المعطيــات الالزمــة إلقامتهــا و هــي الطاقــة الشمســية و طاقــة الريــاح و الطاقــة الحراريــة الجوفيــة و هــي كالتالــي:
ً اوال :الطاقة الشمسية : تعتبــرالشــمس المصــدرالرئي�ســي لجميــع انــواع الطاقــات علــى ســطح االرض ،فــان الطاقــة الشمســية تعتبــر مــن اهــم مصــادر الطاقــة المتجــددة .بــل يمكــن الذهــاب الــى ابعــد مــن ذلك و القول بان الشــمس هي الســبب الرئي�ســي فــي تكويــن جميــع انــواع الوقــود االحفــوري مثــل الفحــم و الغــاز الطبيعــي و البتــرول .تمــد الشــمس االرض بكميــات ضخمــة مــن الضــوء و الحــرارة دون مقابــل لــذا نجــد انهــا ال تقــاس بكميــات الطاقــة المنتجــة و انمــا تقــاس بحجــم الفوائــد االقتصاديــة الناتجــة مــن اســتخدام اشــعة الشــمس ســواء كان عنــد اســتخدامها كطاقــة حراريــة او طاقــة كهربائيــة مميــزات
شـهـريـة مـتـخصـصـة
الطاقــة الشمســية: -1عــدم مســاهمة الطاقــة الشمســية فــي التلــوث البيئي. ً ً -2تعتبــر الطاقــة الشمســية مصــدرا متجــددا غيــر قابــل للنضــوب و مســتدام. -3عــدم خضــوع الطاقــة الشمســية لســيطرة النظــم السياســية والدوليــة او املحليــة. -4توفــر الطاقــة الشمســية فــي جميــع االماكــن تقريبــا بحيــث يمكــن اقامــة المشــاريع فــي اي مــكان قــرب التجمعــات الســكنية او المناطــق الصناعيــة او اي مــكان اخــر. -5ال تتطلــب تكنولوجيــا معقــدة و ال تشــكل خطــورة علــى العامليــن وغيرهــم فــي عمليــة انتــاج الطاقــة مــن الشــمس. -6كمــا ان الطاقــة الشمســية تمتــازبقلــة عيوبهــا و انخفــاض تكلفــة الصيانــة بهــا. ً ثانيا :طاقة الرياح:
الطاقــة الهوائيــة هــي الطاقــة المســتدامة مــن حركــة الهــواء و الريــاح ،و هــي الطاقــة المتولــدة مــن تحريــك الريــاح أللــواح كبيــرة مثبتــة فــي اماكــن مرتفعــة علــى عمــود ذات ثالثــة ادرع دوارة ،تقــوم بتحويــل الطاقــة الحركيــة للريــاح الــى طاقــة كهربائيــة و تســتخدم و حــدات الريــاح فــي تحويــل طاقــة الريــاح الــى طاقــة ميكانيكيــة
العدد ( )15أبــريـل 2023
40
السنـة الـثـانـيـة
( )3احصائية تنامي معدل توليد الطاقة الكهربائية في العالم من الرياح بحوالي 7اضعاف من ً وصوال الى عام 2015م عام 2008م الفـتـرة
2008
2009
2010
طاقة الرياح جيجا وات
121
159
198
2012 2011 238
283
2013
2014
2015
318
370
433
تنامي استخدام الطاقة الشمسية لتوليد الكهرباء في العالم من عام 2008حتى 2015م بالجيجاوات
تســتخدم مباشــرة او يتــم تحويلهــا الــى طاقــة كهربيــة مــن خــال مولــدات ،و يمكــن توليــد 20 ميجــاوات مــن هــذا المصــدر علــى نطــاق عالمــي ً طبقــا لتقديــرات منظمــة المقاييــس العالميــة ، وهــو اضعــاف قــدرة الطاقــة المائيــة ،و يجــب اال يقل متوســط ســرعة الرياح عن 8ميل /ســاعة الســنوي عــن إلنتــاج مــا يكفــي إلنتــاج الكهربــاء ولتكــون فعالــة مــن حيــث التكلفــة .اذ ان نســبة الريــاح فــي البحــرهــي اعلــى منهــا فــي البــرو اليابســة. اهم ما تتميزبه طاقة الرياح: -1ال ينتــج عنــد تشــغيلها اي انبعاثــات لغــازات دفينــة او فضــات. -2ال تكلــف بعــد اعدادهــا و تشــغيل التوربينــات
و الحقــول الهوائيــة اي وقــود. -3يمكــن زرع و فلــح االرا�ضــي التــي يتركــب عليهــا التوربينــات. -4تتصــف بالمرونــة النــه التوربينــات ذات احجــام مختلفــة ،وهــي مالئمــة لتوفيــر الطاقــة فــي االماكــن البعيــدة او النائيــة ،و يمكــن ربطهــا بالشــبكة الوطنيــة. ً ثالثا :الطاقة الحرارية الجوفية:
تعــرف الطاقــة الحراريــة بانهــا تلــك الطاقــة المتولــدة نتيجــة الفــرق فــي درجــات الحراريــة بين ســطح االرض و باطن االرض ،واهم عوامل امكانيــة اقامــة محطــات الطاقــة الحراريــة الجوفيــة تتمثــل مــن خــال الميــاه الكبريتيــة الســاخنة التــي تنبــع مــن باطــن االرض ،و اليمــن تتمتــع بمناطــق عديــدة فيهــا ميــاه كبريتيــة ســاخنة تنبــع مــن باطــن االرض مثــل منطقــة دمــت و محافظــة حضرمــوت و شــبوة وغيرهــا ، و التــي تمكــن مــن اقامــة محطــات طاقــة تعتمــد علــى الحــرارة االرضيــة ،و مــن خــال ضــخ كميــات كبيــرة مــن الميــاه الــى باطــن االرض عبــر انابيــب ممــا يــؤدي الــى تســخينها و ارتفــاع درجــة حرارتهــا و تحولهــا الــى ابخــرة ذات درجــات حــرارة و ضغــط مرتفــع يمكــن ان تســتثمر فــي عمليــة تدويــرالتوربينــات المســتخدمة فــي عمليــة توليــد الكهربــاء. ______________________________________
.المراجع : 1الوكالة الدولية للطاقة المتجددة . 2هبــة اللــه ثــروت الحلــو ،رســالة ماجســتير التاثيــر الفنــي واالقتصــادي الســتخدام انظمــة الخاليــا الشمســية المرتبطــة بشــبكة الكهربــاء فــي قطــاع غــزة ،كليــة التجــارة2017 ،
الرابطة االقتصادية
ديسمبر 2022 ()11الـثـانـيـة السنـة 2023العدد االقتصادية فـبـرايـر الرابطةأبــريـل ()15 العدد ()13 العدد عن مؤسسة مـتـخصـصـة شهرية تصدر شـهـريـة مجلة 2023
41
شـهـريـة مـتـخصـصـة
وادي الـمـوت
،،
لــم يعــد وادي الســليكون واد لتكنولوجيــا اخــر صرعــة المعلوماتيــة التي تزخــر بهــا رأســمالية األســواق بــل صــارت ميدانــا للمــوت وميدانــا لتراجيديــا إغريقيــة لالنتحــار الجماعــي وقــد يســأل البعــض ولمــا هــذا القتامــة وهــذا التشــاؤم نجيــب أن اســتمرار تكــرر الظاهــرة داخــل بنيــة النظــام الرأســمالي بهــذا الشــكل العاصــف وبشــكل دوري يضعنــا أمــام ظاهــرة تتكــرر تحــدث رجــة وعــدم اســتقرار بــل اضطرابــا يشــمل كثي ـرا مــن القطاعــات وان كان أولهــا القطــاع المالــي والمصرفــي فالخشــية أن يمتــد األثــر ابعــد مــن ذلــك فاألمــر اذن مرتبــط بمــا هــو اعمــق مــن مجــرد أن الفدرالــي األمريكــي قــد بالــغ فــي اســتخدامه آلليــة رفــع ســعر الفائــدة ســعيا وراء خفــض محتمــل التضخــم الضــارب اطنابه فــي أحشــاء االقتصــاد الكلــي األمريكــي لقــد بالــغ وهــو يهــوي بكلــى قبضتيــه مســتخدما خفض سعر الفائدة في مواجهة التضخم الجامــح الــذي يعيشــه االقتصــاد األمريكــي الــذي تجــاوز معــدل تضخمــه معدالتــه الســابقة واســتقر مواخ ـرا عنــد معــدل مؤشــر الخطر اي قرابة التســعة في المئة.
العدد ( )15أبــريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
42
د.علي عبد الكريم
مــا حــدث فــي حقيقــة األمــر كان نوعــا مــن المبالغــة المتعمــدة فــي اســتخدام الصالحيــات الممنوحــة لالحتياطــي األمري ـكـي مــن صالحيــات وردت فــي صلــب مهامــه لتحقيــق النجــاح االقتصــادي للنمــوذج الرأســمالي االمري ـكـي فــي اخــرمراحلــه ..مرحلــة تعاظــم أو تعاظــم مبــدا ســيادة أصوليــة الســوق المعروفــة ...بمرحلــة النيوليبرليــة االقتصاديــة مرحلــة العولمــة وفــق مــا طرحتــه افــكار تاتشــر وريجــان فــي تبنيهمــا مقولــة ثبــات نظــام رأســمالية أو أصوليــة الســوق وفــق مبــدأ ....ال بديــل...أو كمــا طــرح اختصــارا بمبــدأ ..تينــا..أو باإلنجليزيــة ..ذيــراز نــو اذر الترنتــف ...ليــس ثمــة بديــل. قبيــل الدخــول فــي تفاصيــل ذلــك ..يتطلــب األمــر ايضاحــا مفــاده بــأن مــا ورد فــي صلــب السياســات الممنوحــة لالحتياطــي االمري ـكـي ركــز تحديــدا علــى معالجــة ظاهــرة البطالــة ومســبباتها والنمــو واالســتقرار عمومــا فــي كافــة املجــاالت وذلــك علــى خــاف مــا تضمنــه نظــام املخــول للبنــك المركــزي األوروبــي المكلــف بالتركيــز اساســا علــى ظاهــرة مكافحــة التضخــم انظــر كتــاب جوزيــف أي ســتيغلتز عــن اليــورو كيــف يهــدد مســتقبل أوروبــا عالــم المعرفــة الكويــت ..٢٠١٩مــا نالحظــه اصــرار االحتياطــي األمري ـكـي ورئيســه علــى التوغــل واإلصــرار ليكبــح جمــاح التضخــم عبــرالمزيــد مــن رفــع أســعارالفائــدة دون األخــذ بعيــن االعتبــارأهميــة أن يتضافــر مــع تلــك اآلليــة جملــة مــن اإلصالحــات
والتقيــدات والضوابــط والنظــم الماليــة فــي صلــب النظــام المصرفــي إذ أن عــدم حــدوث أمــركهــذا قــد ولــد المزيــد مــن االضطرابــات الماليــة عاناهــا و يعانيهــا ليــس االقتصــاد الكلــي األمري ـكـي اســميا بــل مــا الكثيــر مــن المودعيــن وحمــاة االســهم مــن اضطرابــات وخســائر وحالــة مــن الشــك وعــدم اليقيــن وســعت كلهــا مــن عناصــر انعــدام الثقــة و اتســاع مســاحات االضطرابــات لتشــمل مســاحات خــارج امريــكا ناهيــك عمــا ولدتــه مــن تباينــات تعبــر عــن تضــارب المصالــح التــي بــات يحكمهــا ســوق غيــر منضبــط ســوق ظــل يســوق علــى القــدرة علــى ضبــط شــؤونه عبــرمفهــوم عفــى عليــه الزمــن مفهــوم أصوليــة الســوق وقــدرة مــا أســماه ذات مــرة االقتصــادي اإلنكليــزي ادم ســميث بوجــود اليــة اليــد الخفيــة التــي تعيــد لألســواق توازنها أن تعرضــت لالختــال ولكننــا لــم نشــهد فــي حقــب األزمــات ســواء تلــك التــي عبــرت عنهــا أزمــة جنــوب شــرق آســيا أو أزمــة الفقاعــات المرتبطــة بالمســاكن األمريكيــة أو غيرهمــا أن اليــد الخفيــة قــد حالــت أو منعــت بــل لــم نشــهد لهــا دورا يدعــم دورهــا الخفــي لــم تفعــل شــيئا لســبب بســيط هــو أنهــا غيــر موجــودة أصــا ونجــد اليــوم حتــى مــن يشــارلهــم بالبنــان باعتبارهــم آبــاء أو أصوليــو الســوق أو كمــا يعرفــون بيافطــة النيوليبراليــون يدعــون لبديــل يتمثــل بــدور المنظــم تمارســه وترعــاه الحكومات الرشيدة للحفاظ على االستقرار الكلــي لالقتصــادات الوطنيــة التــي باتــت
شـهـريـة مـتـخصـصـة
مســرحا لعبــث الكثيريــن مــن اول صنــدوق النقــد إلــى المتهربيــن مــن التزاماتهــم الضريبيــة إلــى اســتفحال الصــورالمتعــددة مــن امــراض بيروقراطيــة الحكومــات واألســواق معــا لــذا فقــد رأى الكثيــرون بــأن صيحــة بايــدن قــد اتــت بعــد خــراب مالطــة واال فلنــا أن نســأل ايــن كانــت الحكومــات األمريكيــة المتعاقبــة وهــي تتصــارع بيــن حزبيهــا ولــم تكثــف جهــدا سياســيا يثمــر عــن تو افقــات كتلــك التــي ســوقوها للعالــم الثالــث تحــت مســمى مــا بعــد تو افــق واشــنطن كان األمــر يتطلــب مــن الحكومــات األمريكيــة المتعاقبــة ديموقراطيــة أو جمهوريــة أن تضــع مصالــح النــاس فــي عمــق سياســاتها عبــر وضــع قواعــد صارمــة لسياســات ماليــة تركــزعلــى اســتقرار األســعار ومر اقبــة عمــل البنــوك وضمــان حقــوق المودعيــن و انفــاذ العقــود لكننــا ال نبالــغ إن قلنــا بأنهــم كانــوا معــا ضمــن شــبكة مترابطــة تعبــر تعابيــر عــن مصالــح عليــا لمصالــح بورصــات عليــا لمافيــات تديــر مصالــح وول ســتريت أمريكيــا .وعلــى مســتوى العالــم كانــوا ومــا زالــوا يخوضــون صراعــا شرســا ضــد روســيا وكل العالــم عبــر دوالرهــم المنفلــت مطمئنيــن إلــى أن مــا يقدمــوه مــن اغــراءات تفســح مجــاال لمزيــد مــن التهافــت
العدد ( )15أبــريـل 2023
مــن قبــل المســتثمرين ســعيا وراء اربــاح عاليــة تجنــى جــراء اســتمرار التالعــب برفــع ســعر الفائــدة دون ضمــان العو اقــب واملخاطــر بينمــا يغرقــون باقــي عمــات العالــم بالمزيــد مــن االضطرابــات والتذبــذب وعــدم االســتقرار جــراء مــا يصيــب عملتهــم مــن عــوار وعليهــم وعلــى الغيــر تحمــل تبعــات ذلــك االنفــات. اعتقــد انهــا محطــة تاريخيــة ســيعيد معهــا العالــم قــراءة معالــم هــذه الكارثــة مليــا ألن اللعبــة كانــت دومــا تعتمــد علــى أوجــه أن اوجــه القصــوربأســواق راس المــال يمكــن معالجتهــا لكــن أثبتــت التجــارب بــأن اســواق راس المــال ال تقــرض األشــخاص الذيــن يحتــاج لالقتــراض والهــدف طبعــا احــداث المزيــد مــن حالــة التقلــب وعــدم االســتقرار لمــاذا نقــول ذلــك نقولــه ألن وجــود تضخــم مســتقر ومنخفــض كالــذي كان يســعى إليــه االحتياطــي الفدرالــي وهــو يشــهر ســاحه لرفــع متتالــي لســعرالفائــدة لــن يكــن لوحــده ليجــدي لمــاذا ألن مجــرد المبالغــة فــي االعــان عــن هكــذا توجــه االســتمراربرفــع ســعرالفائــدة قــد خلــق و اقعــا مضطربــا داخــل االقتصــاد األمري ـكـي بــل ولــد اضطرابــا و أزمــة ماليــة تفــوق مــا كان يمكــن أن ينجــم عــن ظاهــرة التضخــم التــي
السنـة الـثـانـيـة
43
لــوح محافــظ الفدرالــي أنــه بحاربهــا ينبغــي التأكيــد علــى أن ذلــك ال يشــمل بالطبــع مــا يعــرف بالتضخــم المنفلــت تلــك حالــة تتطلــب سياســية نقديــة صارمــة مــن قبــل اي بنــك مركــزي بالطبــع ...هنــا لنــا حــق أن نتســاءل. الــم يحــن الوقــت بعــد لمراجعــة منطلقــات خلفتهــا الحــرب العالميــة الثانيــة ولمــا ال نتفــاءل بأنهــا ســتغادر وضعــا ال ينتــج إال الكــوارث بحثــا عــن بديــل دولــي يعكــس تو افقــا جديــدا كمــا أن الوضــع العالمــي المضطــرب يتطلــب ايضــا بــأن تــزول اغلــب المعالــم األخــرى التــي رتبتهــا نتائــج الحــرب العالميــة الثانيــة و يــراد تأبيدهــا لصالــح طــرف مــا زال يتغنــى بأدبيــات نظريــة كفــاءة األســواق الحــرة المتنافســة وبحســن توجيههــا وتخصيصهــا للمــوارد نقــول تلــك حقبــة ولــت وااليــام ســتبين اي بديــل يســعى إليــه العالــم الــذي مــل مــن ان يظــل تحــت رحمــة الــدوالر وسياســات االحتياطــي الفدرالــي والتالعــب بأســعار الفائــدة للعملــة األمريكيــة. انهــا تباشــير تلــوح فــي األفــق هنــاك تغيــرات هنــاك قــوى صاعــدة هنــاك أحاديــث عــن ضــرورات البحــث عــن مخــرج وكمــا يقــال بدايــة الغيــث قطــرة ال ينبغــي أن تصــب دومــا ودومــا بالحقــل األمري ـكـي.
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبــريـل 2023
خطط إنقاذ وإنعاش اإلقتصاد اليمني
،،
(الـجـزء األول)
تمــر اليمــن فــي وضــع حــرج للغايــة نتيجــة ً لتراكمــات العوامــل المؤثــرة إقتصاديــا ً ً وسياســيا وعســكريا علــى مــدى ثمــان ســنوات, وقــد ألقــت هــذه التراكمــات بظاللهــا فــي الواقــع الحالــي علــى شــكل تعقيــدات متجــذرة تســببت بضعــف الحكومــة فــي التعامــل مــع المعطيــات الراهنــة ,لذلــك فــإن التعامــل مــع المعطيــات يتطلــب الخــروج مــن األســلوب النمطــي واتبــاع أســاليب إدارة األزمــات وفــي جميــع املجــاالت واألمــر ذاتــه ينطبــق علــى اإلقتصــاد. ومــن بــاب الواجــب الوطنــي وكمبــادرة ذاتيــة تــم وضــع تصــورات أوليــة حــول خطــط إنقــاذ وإنعــاش اإلقتصــاد اليمنــي ,وهــذه التصــورات مبنيــة علــى اســتقراء املحــاور العامــة لوضــع اإلقتصــاد اليمنــي وعلــى أســس المنطــق اإلقتصــادي ,كمــا أنهــا أعــدت وفــق مبــدأ الكفــاءة اإلقتصاديــة والــذي يقت�ضــي تحقيــق الغايــات اإلقتصاديــة بأقــل قــدر ممكــن مــن اإلمكانيــات والمقومــات ومبــدأ مالئمــة الواقــع العــام والــذي يقت�ضــي إمكانيــة التطبيــق الفعلــي ,مــن ناحيــة أخــرى فــإن هــذه التصــورات ال تتعــدى كونهــا مدخــل لخطــط واســتراتيجيات دقيقــة وعميقــة وذات نطــاق واســع ,فــإذا كتــب ألحــد هــذه الخطــط الوصــول والتقبــل مــن الجهــات المعنيــة ً أوال تنفيــذ دراســات واســعة عبــر فــرق فينبغــي علميــة ومهنيــة عاليــة التخصــص.
السنـة الـثـانـيـة
44
ذي يزن االعوش مدير تحرير المجلة الدولية للدراسات االقتصادية ألمانيا -برلين
والجديــر بالذكــر أنــه ليــس بالضــروري تطبيــق جميــع هــذه الخطــط كشــرط إلنقــاذ االقتصــاد ,فتنــوع الخطــط أمرمعززلتحقيق مبــدأ تعــدد الخيــارات أمــام متخــذ القــرار مــا يمكنــه مــن القيــام بالمفاضلــة بيــن البدائــل مــن حيــث النطــاق (شــاملة وجزئيــة) ومــن حيــث المــدى (قصيــرة وطويلــة) ومــن حيــث الجهــات المشــاركة (داخليــة وخارجيــة). وبهــذا فأنــا أقــدم أق�صــى مــا أســتطيع تقديمــة ً كواجــب وطنــي نحــو اليمــن وباعتبــاره عمــا ً ً صالحــا ســائال بذلــك القبــول مــن المولــى عــز وجــل. الخطة الشاملة إلنقاذ اإلقتصاد تقــوم الفكــرة علــى إنقــاذ اإلقتصــاد اليمنــي مــن خــال اســتراتيجية شــاملة وبعيــدة المــدى تتضمــن ثالثــة مراحــل تتمثــل فــي التهيئــة والمعالجــة الطارئــة والمعالجــة ا لعميقــة . تركــز مرحلــة التهيئــة علــى تحضيــر اإلقتصــاد لعمليــة اإلنقــاذ مــن خــال جانبيــن همــا التوجــه والتصحيــح مــا سيســاعد االقتصــاد علــى تقبــل المراحــل التاليــة ورفــع درجــة فاعليتهــا ,أمــا مرحلــة المعالجــة الطارئــة فتتضمــن اإلجــراءات العاجلــة والتــي مــن شــأنها كبــح اإلنهيــار ووقــف النزيــف اإلقتصــادي ,وبخصــوص المرحلــة األخيــرة وهــي المعالجــات العميقــة فتعمــل علــى دفــع العجلــة اإلقتصاديــة ورفــع المســتوى العــام والتوجــه نحــو الدعــم الذاتــي الداخلــي ً لإلقتصــاد ,ونظــرا لشــمولية هــذه الخطــة ومــا
تتضمنــه مــن التأثيــرعلــى االقتصــاد بمختلــف قطاعاتــه ومؤسســاته العامــة والخاصــة, فــإن األمــر يتطلــب التبنــي المباشــر مــن قبــل رئاســة الدولــة ,رئاســة الــوزراء. تهــدف الخطــة الشــاملة إلنقــاذ اإلقتصــاد بشــكل عــام إلــى خلــق توجــه سيا�ســي قــوي إلنقــاذ اإلقتصــاد وتصحيــح االختــاالت الماليــة واإلداريــة واإلقتصاديــة المتســببة فــي اإلنهيــار اإلقتصــادي والعمــل علــى كبــح اإلنهيــارو إيقــاف النزيــف ,والتركيــزعلــى تفعيل المــوارد اإلقتصاديــة الســيادية والخاملــة, كمــا أن الخطــة الشــاملة ستســاعد فــي نقــل المســتوى العــام مــن إقتصــاد الريــع إلــى اإلقتصــاد المتعــدد ,وحســب مراحــل الخطــة فــإن الفتــرة الالزمــة لتنفيذهــا قــد تمتــد مــن 3 إلــى 4ســنوات. مرحلة التهيئة تشــمل مرحلــة التهيئــة جانبيــن همــا التوجــه السيا�ســي والتصحيــح العــام واللــذان يمثــان حجــري األســاس لباقــي المراحــل والخطــوات الفرعيــة. التوجــه السيا�ســي :المقصــود توجــه القيــادة واإلرادة السياســية لتغييــر الو اقــع اإلقتصــادي كأولويــة ملحــة ,ويبــدأ التوجــه بشــكل رســمي ومــن مصــادر عليــا ,وتظهــر مصداقيــة التوجــه السيا�ســي إلنقــاذ اإلقتصــاد فــي مرتكــزات رئيســية يمكــن مالحظتهــا وبأكثــر مــن صــورة ابتــداء مــن الخطاب السيا�سي وحتى البرامج الحكومية, ومــن خــال التجــارب اإلقتصاديــة الســابقة للــدول كماليزيــا وتركيــا ورو انــدا نســتطيع
شـهـريـة مـتـخصـصـة
تمييــز أهــم ثــاث مرتكــزات متمثلــة فــي اآلتــي: االســتعداد :ويظهــرفــي النيــة الصادقــة والتوجــه الجــاد إلنقــاذ اإلقتصــاد ,وهــذا مــا يمكــن مالحظتــه فــي القــرارات العامــة وطلــب الشــراكات الدوليــة وتغييــر القيــادات الحكوميــة. الرؤيــة :وذلــك أن عمليــة إنقــاذ اإلقتصــاد تســتلزم وجــود رؤيــة مــن نــوع خــاص تتــاءم مــع أســس إدارة األزمــات وهــذا مــا يقت�ضــي وجــود عقليــات وخبــرات إقتصاديــة تتصــف بالنبــوغ والعبقريــة لوضــع األهــداف والخطــط والبرامــج واإلشــراف عليهــا. الموقــف :حيــث أن تطبيــق أي رؤيــة لإلنقــاذ ً اإلقتصــادي ســتؤدي حتمــا إلــى المواجهــة مــع العديــد مــن األطــراف المســتفيدة مــن إنهيــار اإلقتصــاد ,مــا يســتدعي اســتخدام كامــل ومترابــط ألجهــزة ومؤسســات الدولــة أو علــى األقــل مــا تبقــى منهــا وذلــك المتصــاص ردود األفعــال والتعامــل معهــا. التصحيــح العــام :المقصــود تصحيــح االختــاالت المتســببة فــي تــردي األوضــاع العامــة وانهياراإلقتصاد ,وتعتبرهذه الجزئية األصعب فــي جميــع المراحــل كونهــا تتطلــب المواجهــة مــع القــوى االنتهازيــة والمســتفيدة مــن تــردي الوضــع االقتصــاد وذلــك أن التصحيــح العــام يشــمل تنفيــذ إجــراءات صارمــة قــد ينتــج عنهــا صدامــات سياســية وقانونيــة وربمــا أبعــد مــن
العدد ( )15أبــريـل 2023
ذلــك ,والجديــر بالذكــر أن مثــل هــذه اإلجــراءات قــد يكــون لهــا تأثيــر شــديد علــى موقــف الدولــة ً وخصوصــا فــي حالــة الحــرب التــي تمــربهــا البــاد, لــذا يجــب فــي هــذه الجزئيــة مــن المرحلــة أن تــدرس اإلجــراءات وتأثيراتهــا بدقــة وأن تحظــى الدولــة بالدعــم الداخلــي والخارجــي ,وتتمثــل إجــراءات التصحيــح فــي: تفعيــل وتكامــل األجهــزة الرقابيــة وتكاملهــا مــعنيابــة األمــوال العامــة. التحقيــق فــي أســباب االنهيــار وتتبــع مصــادرةوتقديــم الجهــات المســؤولة للمثــول أمــام القضــاء. تغييــر وإعــادة تأهيــل وهيكلــة الطو اقــمالحكوميــة وذلــك وفــق نتائــج التحقيــق. االصالحــات االقتصاديــة وإعــادة تأهيــلمنظومــة االقتصــاد والمــال العــام. مرحلة المعالجات الطارئة تركــز المعالجــات الطارئــة بشــكل رئي�ســي علــى الحــد مــن اإلنهيــارو إيقــاف النزيــف االقتصــادي مــن خــال التدخــل المباشــروتنفيــذ االجــراءات علــى المــدى القصيــر الــذي ال يتعــدى الســنة, وتتمثــل أهــم اجــراءات المعالجــة الطارئــة فــي اآلتــي: .1الدعــم المالــي العاجــل ولــو بالحــد األدنــى
السنـة الـثـانـيـة
45
الــذي يســمح للحكومــة والبنــك المركــزي بالتحــرك خطــوة نحــو التأثيــر علــى االقتصــاد. .2تفعيــل دور البنــك المركــزي فــي إدارة ً المعــروض النقــدي ودعــم اإلقتصــاد مســتخدما فــي ذلــك الدعــم المالــي المتحصــل عليــه وســلطته االقتصاديــة التــي سيســتعيدها جــراء االصالحــات االقتصاديــة والمنفــذة فــي مرحلــة التهيئــة. .3تفعيــل دور البنــك المركــزي فــي تصحيــح وتنشــيط القطــاع المصرفــي وذلــك ألن البنــك المركــزي خــال الســنوات األخيــرة فقــد دوره كبنــك للبنــوك وموجــه عــام للنشــاط المصرفــي والتأثيــر علــى االئتمــان ,لــذا البــد مــن اســتعادة هــذا الــدور ,ومــا يســاعد فــي تحقيــق هــذا األمــر اإلجــراءات الســابقة مــن الحصــول علــى القــوة الماليــة واســتعادة الســلطة فــي إدارة المعــروض النقــدي. .4ضبــط وإدارة التدفقــات النقديــة الخارجيــة مــن اإلقتصــاد مــن خــال ضبــط االعتمــادات المســتندية والحــواالت الماليــة األمــر الــذي يســاعد فــي حمايــة المعــروض األجنبــي مــن التســرب خــارج البــاد. .5تخفيــف العــبء اإلقتصــادي الداخلــي والمتمثــل فــي الواجبــات الماليــة مــن ضرائــب وجمــارك بالشــكل الــذي يؤثــر علــى القيمــة النهائيــة للســلع والمنتجــات ويعمــل علــى
شـهـريـة مـتـخصـصـة
تخفيــض االســعار بالتالــي رفــع معــدالت االســتهالك ورفــع وتيــرة الــدورة االقتصاديــة. .6الحمايــة الداخليــة لإلقتصــاد بتفعيــل القوانيــن وســن قوانيــن جديــدة لحمايــة الســوق ,المســتهلك ,المنتجــات الوطنيــة. مرحلة المعالجات العميقة المرحلتيــن الســابقتين مــا همــا إال أحجــار أســاس للمرحلــة الثالثــة والتــي يفتــرض انطــاق االقتصــاد فيهــا مــن خــال المعالجــات العميقــة, وتتطلــب هــذه المعالجــات درجــة معينــة مــن اإلســتقرار ولــو بشــكل جزئــي وبعبــارة أخــرى مســاحة أمــان ,مــا يعنــي التركيــز علــى تنفيــذ ً المعالجــات فــي وضــع خالــي ولــو نســبيا مــن التوتــرات السياســية والعســكرية ,وتتمثــل أهــم إجــراءات هــذه المرحلــة فــي اآلتــي: .1االســتعداد لعمليــة إعــادة اإلعمــار ,حيــث البــد لألزمــة السياســية والحــرب القائمــة أن تنتهي أو على األقل أن تتراجع ,وفي هذه النقطة ســوف يتجــه املجتمــع الدولــي إلــى دعــم اليمــن وإعــادة إعمارهــا ,لــذا ينبغــي أن يكــون هنــا درجــة مــن االســتعداد الداخلــي بغــرض رفــع كفــاءة وفاعليــة إعــادة األعمــار ألق�صــى حــد ممكــن. .2ترميــم وإعــادة البنيــة التحتيــة ,والتــي تأثــرت بشــكل كبيــر بالحــرب وبســنوات األزمــة ,ومــا سيســاعد فــي تحقيــق هــذا الجانــب التدخــات الخارجيــة ســواء بإعــادة اإلعمــار أو بغيرهــا. .3تغييــرالتوجــه اإلقتصــادي العــام من اقتصاد الريــع إلــى االقتصــاد متعــدد المــوارد ,حيــث أن ســبب رئي�ســي مــن أســباب األزمــة الراهنــة يتمثــل فــي الوضــع الســابق القتصــاد الريــع والمعتمــد بشــكل شــبه كامــل علــى تصديــرالنفــط ,لــذا فمــن األولويــات االقتصاديــة التحــول إلــى االقتصــاد ً المتعــدد وخصوصــا أن اليمــن لديهــا العديــد مــن المــوارد القابلــة للتفعيــل االقتصــادي. .4تفعيــل المــوارد اإلقتصاديــة المتوقفــة الســيادية والخاملــة ,وتتمثــل المــوارد الســيادية فــي النفــط والغــاز والمعــادن ,أمــا المــوارد الخاملــة فهــي المــوارد غيــر المســتغلة أو المســتغلة بنســب ضئيلــة كالثــروة الســمكية وزراعــة البــن. .5التهيئــة الســتغالل المــوارد املحتملــة وهــي المــوارد األكثــر أهميــة بالنســبة لإلقتصــاد,
العدد ( )15أبــريـل 2023
وتتمثــل فــي المــوارد الجيوسياســية كالمنافــذ البحريــة والموانــئ والجــزر ,أمــا المــوارد اإلســتراتيجية فالمقصــود بهــا المشــاريع العمالقــة كمشــروع النــورالهــادف إلنشــاء جســر بحــري وجــوي بيــن اليمــن وجيبوتــي. .6تعزيزقطاع المشــاريع الصغيرة والمتوســطة كــون هــذا القطــاع االكثــر تأثيــر فــي خفــض معــدالت الفقــر والبطالــة ومــن ناحيــة أخــرى بيئــة خصبــة لتطــور الصناعــات واألنشــطة إلــى مســتويات أعلــى. خطة دفع الدورة اإلقتصادية تعتبــر الخطــة الســابقة خطــة واســعة النطــاق, كمــا أنهــا تنطــوي علــى العديــد مــن التعقيــدات التــي قــد تجعــل الدولــة متــرددة فــي تنفيذهــا أو أن يتــم تنفيذهــا بصــورة ضعيفــة ,لــذا تعتبــر خطــة دفــع الــدورة اإلقتصاديــة بديــل فعــال وقابــل للتنفيــذ ,حيــث أنهــا خطــة جزئيــة تركــز علــى دعــم االقتصــاد والتأثيــر عليــه مــن خــال انعــاش القطــاع المصرفــي ,وتقــوم الفكــرة علــى البحــث عــن داعــم أو مقــرض خارجــي يقــدم للبنــك المركــزي المبالــغ الالزمــة للتســديد الكامــل أو الجزئــي لمديونــة البنــك والحكومــة تجــاه البنــوك التجاريــة واإلســامية مــن أرصــدة واحتياطيــات وأذونــات خزينــة ,علــى أن يكــون التســديد وفــق آليــة االعتمــادات المســتندية بحيــث يتــم دعــم عمليــات التجــارة الخارجيــة مــن ناحيــة ورفــع مســتوى ســيولة البنــوك مــن ناحيــة أخــرى ,وهــذا االرتفــاع فــي الســيولة ســيعمل علــى تفعيــل الــدورة اإلقتصاديــة مــن خــال عــودة عمليــات اإلقــراض واالســتثمار المصرفــي عــن طريــق توجيــه البنــك المركــزي وتأثيــره علــى عمليــات االئتمــان ,كمــا أن هــذه الخطــة قابلــة للتنفيــذ علــى المــدى القصيــر الــذي ال يتجــاوز الســنة مــع وجــود احتماليــة مرتفعــة للنجــاح, ويمكــن تنفيــذ الخطــة بأســلوبين همــا أســلوب التغذيــة المباشــرة وأســلوب العــزل المالــي. أســلوب التغذيــة المباشــرة :وحســب هــذا االســلوب فــإن البنــك المركــزي هــو المؤثــر الرئي�ســي والمتحكــم األول والــذي مــن خاللــه ســيتم تنفيــذ الخطــة للدفــع عبــر القطــاع المصرفــي ,وتتمثــل إجــراءات هــذه الخطــة فــي اآل تــي:
السنـة الـثـانـيـة
46
.1تحديــد حجــم المديونيــة المســتحقة للبنــوك علــى الدولــة وعلــى البنــك المركــزي. .2الحصــول علــى الدعــم و إيداعــه لــدى البنــك المركــزي. .3تحديــد جــدول زمنــي لدفعــات التســديد وذلــك لتجنــب الصدمــة التضخميــة علــى العملــة الوطنيــة أو الصدمــة العكســية علــى العملــة األجنبيــة ,ويبنــى الجــدول الزمنــي علــى درجــة تقبــل الســوق لحجــم الدفعــات بالعملتيــن املحليــة واألجنبيــة. .4ربــط الدفعــات وتســديدها للبنــوك بعمليــات االعتمــادات المســتندية بالعملــة املحليــة وبســعر الصــرف الســائد ,حيــث ستســتقبل البنــوك االعتمــادات المســتندية مــن التجــار وســيتم تغطيتهــا مــن خــال ارصــدة البنــوك لــدى البنــك المركــزي وبهــذا يتــم ضمــان توجيــه الدعــم المالــي نحــو تشــجيع التجــارة الخارجيــة وبــدون أي اســتغالل لألرصــدة األجنبيــة فــي المضاربــة . .5مر اقبــة مســتوى الســيولة املحليــة لــدى البنــوك لتحديــد المســتوى مــن قــدرة البنــوك علــى ســداد التزاماتهــا. .6إلــزام البنــوك بدفــع الودائــع المســتحقة والحســابات الجاريــة للجمهــور. .7إلــزام شــركات الصر افــة بتصفيــة الودائــع التــي لديهــا وتوجيههــا نحــو البنــوك. .8إلــزام البنــوك باســتئناف أنشــطة اإلقــراض واالســتثمار. أسلوب العزل المالي: ويمثــل هــذا األســلوب البديــل عــن أســلوب التغذيــة المباشــرة وباألخــص فــي حالــة انعــدام ثقــة االطــراف الخارجيــة فــي البنــك المركــزي حــول مقدرتــه فــي إدارة القطــاع المصرفــي كمــا هــو الحــال فــي الوقــت الراهــن ,ويختلــف هــذا االســلوب عــن الســابق فــي االجــراءات اآلتيــة: .1الحصــول علــى الدعــم و إيداعــه لــدى حســاب البنــك المركــزي اليمنــي فــي البنــك المركــزي للدولــة الداعمــة. .2ربط الحســاب بعمليات مقاصة االعتمادات المســتندية للبنــوك المراســلة بالتنســيق بيــن البنــك المركــزي اليمنــي والبنــك المركــزي للدولــة الداعمــة.
شـهـريـة مـتـخصـصـة
.3تحديد جدول زمني لدفعات التسديد. .4ربــط الدفعــات وتســديدها للبنــوك بعمليــات االعتمــادات المســتندية بالعملــة املحليــة وبســعر الصــرف الســائد. أمــا باقــي االجــراءات فهــي ذاتهــا فــي كال األســلوبين, الجديــر بالذكــر وجــود إمكانيــة لتطبيــق الخطوات التفصيلية في كال األســلوبين بأليات متعــددة تضمــن ســيطرة البنــك المركــزي علــى الســيولة وتوجيههــا وفــق املخطــط. خطة إدارة المعروض النقدي هــذه الخطــة بديــل عــن خطــة دفــع الــدورة ً اإلقتصاديــة وخصوصــا فــي حالــة انعــدام الدعــم الخارجــي أو وجــود دعــم محــدود ال يفــي بجميــع متطلبــات الخطــة الســابقة ,وتتمثــل فــي تنفيــذ إجــراءات ومعالجــات تعمــل علــى تصحيــح آليــات التدفقــات النقديــة فــي اإلقتصــاد وتفعيــل القنــوات الماليــة الرســمية بالشــكل الــذي يحمــي المعــروض النقــدي األجنبــي ويعــزز التــوازن الفعــال مــع المعــروض املحلــي مــا يحقــق اســتقرار أســعار الصــرف ,وكمــا هــو الحــال فــي الخطة السابقة فإن البنك المركزي هو الجهة المتبنيــة للتنفيــذ مــع وجــود جهــة مشــاركة وهــي هيئــة مكافحــة غســيل األمــوال ,وتتميــز هــذه الخطــة بكونهــا قابلــة للتنفيــذ علــى المــدى القصيــرالــذي ال يتجــاوز 6أشــهر ,باإلضافــة إلــى أن إمكانيــة التطبيــق مرتفعــة واحتماليــة نجــاح مرتفعــة ,وتتمثــل تفاصيــل الخطــة فــي االجــراءات اآلتية:
العدد ( )15أبــريـل 2023
.1ضبــط الحــواالت الصــادرة :وذلــك عــن طريــق تحديــد قنــوات مخصصــة للحــواالت الخارجيــة وفــق ســقوف محــددة تعمــل علــى ضبــط الحــواالت الصــادرة. .2تطبيــق إجــراءات مكافحــة غســيل األمــوال وتهريــب العملــة علــى القطــاع المالــي فــي اإلقتصــاد ,وهــذا يعتبــرإجــراء تابــع ومعــززإلجــراء ضبــط الحــواالت الصــادرة حيــث أن عمليــات غســيل األمــوال وتهريــب العملــة ستنشــط جــراء الضغــط والرقابــة علــى التدفقــات الخارجــة. .3منــع تدفقــات النفقــات العامــة خــارج القنــوات الرســمية التابعــة للدولــة :وهــذا يعتبــر إجــراء تصحيحــي يهــدف إلــى إضعــاف وتقليــل ً الســيولة لــدى شــركات الصر افــة تمهيــدا لعــودة الســيولة إلــى القطــاع المالــي الرســمي والمتمثــل فــي البنــوك والمؤسســات الماليــة التابعــة للدولــة. .4تعزيــزســيولة المصــارف :عــن طريــق تســديد جــزء مــن الديــون المســتحقة لهــا علــى البنــك المركــزي ,وذلــك لتعزيــزالثقــة العامــة للجمهــور فــي قطــاع البنــوك األمــر الــذي يعتبــر إجــراء اســتباقي لتحقيــق الخطــوة الالحقــة. .5تصفيــة ومنــع الودائــع لــدى شــركات الصر افــة :لتحقيــق عــودة الســيولة إلــى البنــوك ومؤسســات الدولــة الماليــة ,حيــث أن تركــز الســيولة لــدى البنــوك يســاعد علــى مر اقبــة وإدارة البنــك المركــزي للســيولة بشــكل فعــال. .6إقفــال شــركات الصر افــة غيــر المرخصــة واملخالفــة :وذلــك لتخفيــف تأثيــرات شــركات الصر افــة علــى إدارة المعــروض النقــدي والتحكــم فــي الســيولة وتحديــد أســعارالصــرف. .7تحقيــق تــوازن المعــروض النقــدي وهــذا مــا يمكــن تحقيقــه مــن خــال أســلوبين همــا التــوازن الموجــه و التــوازن التلقائــي.
السنـة الـثـانـيـة
47
اسلوب التوازن الموجه: ويقصــد بــه الســحب املجــدول للســيولة املحليــة مــن الســوق وضــخ العملــة األجنبيــة عــن طريــق البنــوك ,حيــث أن فــي هــذه المرحلــة ســترتفع الســيولة مــن المعــروض املحلــي لــدى البنــوك جــراء تحويــل القنــوات وســحب الودائــع مــن شــركات الصر افــة مــا ســيمكن البنــك المركــزي مــن ســحب الســيولة املحليــة مــن البنــوك مقابــل ضــخ العملــة األجنبيــة وفــق أســعار الصــرف الرســمية. اســلوب التــوازن التلقائــي :ويقصــد بــه تحقيــق التــوازن بشــكل تلقائــي وبــدون تدخــل مــن خــال ارتفــاع المعــروض األجنبــي مقابــل املحلــي بمســاعدة عامــل االمــوال الداخلــة لالقتصــاد والمتمثلــة فــي حــواالت المغتربيــن ,وعامــل حمايــة المعــروض النقــدي والــذي يحــد مــن خــروج وتهريــب العملــة خــارج االقتصــاد. كلمــة أخيــرة :أثنــاء اطالعــي علــى كتــاب نظريــة التنميــة االقتصاديــة لإلنجليــزي أرثــر لويــس وجــدت نقطــة غريبــة مفادهــا أن مــن أهــم أســباب التحكــم فــي النمــو االقتصــادي مــا يســمى ب ـ (الرغبــة االقتصاديــة) وعلــى حــد قولــه أن الرغبــة تتجســد فــي التجربــة أو اإلقــدام علــى المغامــرة أو المرونــة أو محاولــة التخصــص فــي فــرع مــن الفــروع. الشــاهد فــي هــذا األمــر أن التجــارب القتصاديــة القويــة وإدارة األزمــات الشــديدة تتطلــب إقــدام متخــذي القــرار ,وبعبــارة أخــرى أن الرغبــة االقتصاديــة هــي املحــرك األسا�ســي للتغييــر. هــذا يقودنــا إلــى ضــرورة المواجهــة أو باألصــح المكاشــفة مــع الحكومــة وطــرح التســاؤل األهــم: هــل لــدى الحكومــة اليمنيــة الرغبــة الحقيقيــة فــي إنقــاذ االقتصــاد اليمنــي؟ وإن كانــت بالفعــل لديهــا الرغبــة ,فهــل تمتلــك القــدرة علــى ذلــك؟
شـهـريـة مـتـخصـصـة
نيوزلـنـدا..
العدد ( )15أبــريـل 2023
د /سامي محمد قاسم -رئيس قسم العلوم السياسية بكلية االقتصاد والعلوم السياسية جامعة عدن
أبـعـد دول األرض اسـتـقـرارًا
ّ تق ــع ف ــي جن ــوب غ ــرب املحي ــط اله ــادئ وتتأل ــف م ــن جزيرتي ــن رئيس ــيتين (الجزي ــرة الش ــمالية والجزي ــرة الجنوبي ــة) ومجموع ــة م ــن الج ــزر الصغي ــرة عدده ــا حوال ــي 600جزي ــرة أبرزه ــا جزيــرة ســتيوارت وجــزرتشــاتام .االســم األصلــي لنيوزيلن ــدا بلغ ــة الم ــاوري ه ــو أوتي ــاروا والت ــي تعن ــي أرض الس ــحابة البيض ــاء الطويل ــة .تض ــم ً نيوزيلن ــدا أيض ــا ج ــزر ك ــوك ونيي ــوي (ذاتي ــة الحك ــم ولك ــن بارتب ــاط ح ــر) وتوكل ــو وتابعي ــة (مطال ــب نيوزيلن ــدا اإلقليمي ــة ف ــي الق ــارة القطبي ــة الجنوبي ــة) .عاصمته ــا ويلينغت ــون و أكب ــر مدنه ــا أوكالن ــد. مس ــاحتها 268ال ــف كيلومت ــر نرب ــع وع ــدد س ــكانها م ــا يق ــارب 5ملي ــون نس ــمة .الس ــكان التوزي ــع العرق ــي 71.2% :نيوزيالندي ــون أوروبي ــون 14.1% ،ماوري ــون11.3% ، آس ــيويون 7.6% ،ش ــعوب املحي ــط اله ــادي، 1.1%ذوو أصــول مــن الشــرق األوســط وأميــركا الجنوبية و أفريقيا 1.6% ،آخرون 5.4% ،غير مح ــدد. الديان ــة 44.3% :مس ــيحيون 2.1% ،هن ــدوس، 1.4%بوذي ــون 1.3% ،مس ــيحيون ماوري ــون، 1.1%مســلمون 1.4% ،ديانات أخرى38.5% ، ال دي ــن له ــم 8.2% ،غي ــرمع ــروف. تب ــرز نيوزيلن ــدا بعزلته ــا الجغر افي ــة حي ــث
السنـة الـثـانـيـة
48
تق ــع عل ــى بع ــد حوال ــي 1,500كيلومت ــر (900 مي ــل) جن ــوب ش ــرق ق ــارة أس ــتراليا عب ــر بح ــر تســمان وعلــى بعــد 1,000كيلومتــر( 600ميــل) ع ــن جيرانه ــا األق ــرب إل ــى الش ــمال كاليدوني ــا الجدي ــدة وفيج ــي وتونغ ــا. غالبي ــة س ــكان نيوزيلن ــدا م ــن أص ــل أوروب ــي ( ،)74%بينم ــا الم ــاوري األصلي ــون ه ــم أكب ــر أقلي ــة .15%يش ــكل اآلس ــيويون وش ــعوب ج ــزر ً املحيــط الهــادئ أيضــا مجموعــات أقليــة كبيــرة وال ســيما فــي المناطــق الحضريــة .اللغــة األكثــر ً ش ــيوعا ه ــي اإلنكليزي ــة .96% تع ــد نيوزيلن ــدا م ــن البل ــدان المتقدم ــة حي ــث ً تصن ــف عالي ــا ف ــي التصنيف ــات الدولي ــة ف ــي العدي ــد م ــن المواضي ــع بم ــا ف ــي ذل ــك التعلي ــم والحري ــة االقتصادي ــة و انع ــدام الفس ــاد، ويش ــكل مع ــدل البطال ــة نس ــبة ج ــد ضعيف ــة
ً تق ــدر بنح ــو ،3,5%كم ــا تصن ــف مدنه ــا أيض ــا باســتمراربيــن األكثــرمالءمــة للعيــش فــي العالــم. ان ــه االقتص ــاد الوطن ــي رق ــم 51ف ــي العال ــم عنــد قياســه مــن خــال الناتــج املحلــي اإلجمالــي االس ــمي ( )GDPوالمرتب ــة 63ف ــي العال ــم عن ــد قياس ــه م ــن خ ــال تع ــادل الق ــوة الش ــرائية ( .)PPP تش ــارلز الثال ــث ه ــو مل ــك نيوزيلن ــدا وقائ ــد الدول ــة ويمثل ــه الحاك ــم الع ــام .بينم ــا يم ــارس الســلطة السياســية التنفيذيــة مجلــس الــوزراء النيوزيلن ــدي. ف ــي ع ــام 1893أصبح ــت نيوزيلن ــدا البل ــد األول فــي العالــم الــذي يمنــح جميــع النســاء الحــق فــي التصوي ــت. ف ــي تس ــعينيات الق ــرن التاس ــع عش ــر ،س ــمح الش ــحن المب ــرد بتصدي ــر اللح ــوم ومنتج ــات األلب ــان إل ــى بريطاني ــا ،وه ــي تج ــارة وف ــرت األس ــاس للنم ــو االقتص ــادي الق ــوي ف ــي نيوزيلن ــدا. أدت عضوي ــة بريطاني ــا ف ــي الس ــوق األوروبي ــة المش ــتركة ف ــي 1973إل ــى تراج ــع كبي ــر ف ــي ق ــدرة نيوزيلن ــدا عل ــى الوص ــول إل ــى أكب ــر أس ــو اقها الس ــابقة .ف ــي ع ــام ،1953ذه ــب ثلث ــا ص ــادرات نيوزيلن ــدا إل ــى بريطاني ــا ،لك ــن بحل ــول ع ــام 2003انخفض ــت ه ــذه النس ــبة إل ــى .٪ 4.65
شـهـريـة مـتـخصـصـة
ً ً ً تمتل ــك نيوزيلن ــدا اقتص ــادا حديث ــا ومزده ــرا حي ــث يق ــدر النات ــج املحل ــي اإلجمال ــي (تع ــادل الق ــوة الش ــرائية) بنح ــو 198.52ملي ــار دوالر أمريكــي ف ــي ع ــام .2018 ً تتمت ــع الب ــاد بمس ــتوى ع ــال نس ــبيا م ــن النات ــج املحل ــي اإلجمال ــي للف ــرد بنح ــو 40,118دوالر أمريكــي ف ــي ع ــام 2018وتماث ــل ف ــي ذل ــك جن ــوب أوروبــا .تعتمــد نيوزيلنــدا اقتصــاد الســوق الــذي يعتم ــد بش ــكل كبي ــر عل ــى التج ــارة العالمي ــة. ً ً تعتم ــد نيوزيلن ــدا اعتم ــادا كبي ــرا عل ــى التج ــارة الح ــرة وخاص ــة ف ــي المنتج ــات الزراعي ــة، تش ــكل الص ــادرات نح ــو 24%م ــن إنتاجه ــا، الصناع ــات التصديري ــة الرئيس ــية ه ــي الزراع ــة والبس ــتنة وصي ــد األس ــماك والحراج ــة، وتش ــكل تل ــك نح ــو نص ــف ص ــادرات الب ــاد، ش ــركاء نيوزيلن ــدا ف ــي التصدي ــر ه ــم أس ــتراليا 20.5%والوالي ــات المتح ــدة 13.1%والياب ــان 10.3%والصي ــن 5.4%والمملك ــة المتح ــدة ،)2006( 4.9%وم ــن أه ــم صادراته ــا :األجب ــان والزب ــدة والحلي ــب املجف ــف واللح ــوم والنس ــيج والفواك ــه واألس ــماك ،وم ــن أه ــم وارداته ــا: الف ــوالذ والنف ــط واآلالت والس ــيارات وأدوات ً ً أجهــزة االتصــاالت ،و تلعــب الســياحة دورا هامــا ف ــي اقتص ــاد نيوزيلن ــدا ،س ــاهم القط ــاع ف ــي ع ــام 2010بنحو 15ملياردوالر(أو )٪ 9.1من الناتج املحلــي اإلجمالــي فــي نيوزيلنــدا ،كمــا وفــروظائــف لنح ــو 184,800وظيف ــة ب ــدوام كام ــل (9.6% م ــن مجم ــوع الق ــوى العامل ــة ف ــي نيوزيلن ــدا). يتوق ــع ارتف ــاع تع ــداد الس ــياح إل ــى نيوزيلن ــدا ً بمع ــدل 2.5%س ــنويا ،يأت ــي معظ ــم زوار البل ــد م ــن أس ــتراليا والمملك ــة المتح ــدة والوالي ــات المتح ــدة والصي ــن .من ــذ أواخ ــر التس ــعينيات ، حدثــت زيــادة كبيــرة فــي عــدد الطــاب الدولييــن -
العدد ( )15أبــريـل 2023
ال ســيما مــن الصيــن وكوريــا الجنوبيــة واليابــان والهن ــد والمملك ــة العربي ــة الس ــعودية -الذي ــن يدرس ــون ف ــي م ــدارس اللغ ــات والجامع ــات والفن ــون التطبيقي ــة ،وبالتال ــي أصب ــح التعلي ــم ـدرا ً مص ـ ً مهم ــا م ــن النق ــد األجنب ــي.. إضاف ــة إل ــى الم ــوارد الطبيعي ــة الموج ــودة ف ــي نيوزيلن ــدا والمتمثل ــة ف ــي الغاب ــات الت ــي تش ــغل نح ــو 28٪م ــن مس ــاحة الب ــاد ،وتس ــهم ف ــي نح ــو 3٪م ــن الدخ ــل القوم ــي والم ــوارد المعدني ــة م ــن فح ــم حج ــري وذه ــب وحدي ــد وغ ــاز طبيع ــي ونف ــط ،ومس ــاهمتها ف ــي نح ــو 1٪م ــن الدخ ــل،
السنـة الـثـانـيـة
49
ّ وبجانــب الطاقــة الكهربائيــة المائيــة التــي توفــر 75٪م ــن احتياج ــات الب ــاد ..توج ــد معظ ــم المع ــادن ،المعدني ــة وغي ــر المعدني ــة ،ف ــي نيوزيلنــدا ،ولكــن القليــل منهــا موجــود بكميــات كافي ــة لالس ــتغالل التج ــاري .االس ــتثناءات ه ــي الذه ــب ،وال ــذي كان يمث ــل تصدي ـ ًـرا رئيس ـ ًـيا ف ــي الس ــنوات األول ــى م ــن االس ــتيطان المنظ ــم ؛ الفح ــم ،ال ــذي ال ي ــزال يت ــم اس ــتخراجه إل ــى ُ ح ــد كبي ــر ؛ الرم ــال الحديدي ــة ،الت ــي تس ــتغل للتصديــرولالســتخدام المنزلــي ؛ ومؤخــرا الغــاز الطبيع ــي .باإلضاف ــة إل ــى ذل ــك ،يت ــم اس ــتخراج م ــواد البن ــاء ،الت ــي تتمت ــع به ــا الب ــاد جي ـ ًـدا. يس ــهم قط ــاع التج ــارة والنق ــل واالتص ــاالت ف ــي نحــو 28٪مــن الدخــل القومــي ،و تقــدرمســاحة األرا�ضــي المزروعــة والقابلــة للزراعــة بنحــو 40٪ م ــن مس ــاحة الب ــاد ،ومعظ ــم الزراع ــات تعتم ــد عل ــى األمط ــار لوفرته ــا .وم ــن أه ــم الحاص ــات الزراعيــة القمــح الــذي تتركــززراعتــه فــي األرا�ضــي ً الســهلية فــي الجزيرتيــن ،وينتــج منــه ســنويا نحــو ( )0.5ملي ــون ط ــن يلي ــه الش ــعير. وتمتل ــك نيوزيلن ــدا نح ــو 60ملي ــون رأس م ــن األغن ــام ،كم ــا ترب ــي نح ــو 10ماليي ــن رأس م ــن األبقــار( 60٪منهــا فــي الجزيــرة الشــمالية) ،ومنهــا
شـهـريـة مـتـخصـصـة
نحــو 4.5مليــون رأس مــن أجــل إنتــاج مشــتقات الحلي ــب ،والمتبق ــي م ــن أج ــل اللح ــوم .كم ــا ً تنتــج البــاد أصنافــا مختلفــة مــن األســماك مــن بحيراته ــا وبحاره ــا. كان مســتوى المعيشــة في نيوزيلندا ،المســتند إل ــى تصدي ــر المنتج ــات الزراعي ــة ،م ــن أعل ــى المس ــتويات ف ــي العال ــم ،ولك ــن بع ــد منتص ــف الق ــرن العش ــرين ،كان مع ــدل النم ــو يمي ــل إل ــى أن يكــون مــن أبطــأ بيــن الــدول المتقدمــة .كانــت العوائــق التــي تحــول دون التوســع االقتصــادي هــي النمــو البطــيء القتصــاد المملكــة المتحــدة (الت ــي كان ــت ف ــي الس ــابق الوجه ــة الرئيس ــية لص ــادرات نيوزيلن ــدا) وعضويته ــا النهائي ــة ف ــي ً املجموعــة األوروبيــة (االتحــاد األوروبــي الحقــا) والتعريف ــات المرتفع ــة الت ــي فرضته ــا ال ــدول الكب ــرى .ال ــدول الصناعي ــة ض ــد المنتج ــات الزراعي ــة ف ــي الب ــاد (مث ــل الزب ــدة واللح ــوم). تأل ــف التاري ــخ االقتص ــادي لنيوزيلن ــدا من ــذ منتص ــف الق ــرن العش ــرين إل ــى ح ــد كبي ــر م ــن محــاوالت لتنميــة وتنويــع اقتصادهــا مــن خــال إيج ــاد أس ــواق جدي ــدة ومنتج ــات جدي ــدة (مث ــل النبي ــذ والمنتج ــات الورقي ــة) ،وتوس ــيع قاعدته ــا التصنيعي ــة ،والدخ ــول ف ــي التج ــارة الح ــرة أو دعمه ــا .االتفاق ــات. تتمت ــع نيوزيلن ــدا بتاري ــخ طوي ــل م ــن التدخ ــل الحكوم ــي ف ــي االقتص ــاد ،ب ـ ً ـدءا م ــن منافس ــة مؤسس ــات الدول ــة ف ــي األعم ــال المصرفي ــة والتأمي ــن إل ــى نظ ــام الضم ــان االجتماع ــي
العدد ( )15أبــريـل 2023
الواس ــع .حت ــى أو ائ ــل الثمانيني ــات ،ع ــززت معظــم اإلدارات ودعمــت مثــل هــذه السياســات ،ولك ــن من ــذ ذل ــك الحي ــن تحول ــت سياس ــة الحكوم ــة بش ــكل ع ــام بعي ـ ًـدا ع ــن التدخ ــل ،عل ــى الرغ ــم م ــن االحتف ــاظ بالعناص ــر األساس ــية للضم ــان االجتماع ــي .ت ــم إلغ ــاء معظ ــم اإلعان ــات والحو اف ــز الضريبي ــة للمصدريــن الزراعييــن والصناعــات التحويليــة ،وأصبح ــت المؤسس ــات الحكومي ــة مث ــل ً ً مكت ــب البري ــد أكث ــر توجه ــا تجاري ــا و أق ــل ً اعتم ــادا عل ــى اإلعان ــات الحكومي ــة .باإلضاف ــة إلــى ذلــك ،حاولــت اإلدارات زيــادة مرونــة ســوق العم ــل م ــن خ ــال تعدي ــل قواني ــن العم ــل وتش ــجيع الهج ــرة. ت ــم تنظي ــم الق ــوى العامل ــة ف ــي نقاب ــات عمالي ــة قوي ــة من ــذ أواخ ــر الق ــرن التاس ــع عش ــر .مث ــل أس ــتراليا ،ط ــورت نيوزيلن ــدا ً نظام ــا للتحكي ــم اإللزام ــي لعب ــت في ــه الحكوم ــة ً دورا رئيس ـ ًـيا. الدروس المستفادة من
التجربة النيوزلندية: -1ال يتطلــب النمــو االقتصــادي الســريع للــدول فــي كثيــرمــن االحيــان علــى الصناعــات المتطــورة ورؤوس االمــوال الضخمــة فقــد تكــون الزراعــة والرع ــي واالس ــماك قاط ــرة للنم ــو االقتص ــادي كمــا حــدث لنيوزيلنــدا. -2الب ــد للدول ــة م ــن مواكب ــة التط ــورات االقتصاديــة الحاصلــة فــي االقتصــاد االقليمــي
السنـة الـثـانـيـة
50
والعالم ــي لمواجه ــة اي صعوب ــات تواجهه ــا او اي تغي ــرات ق ــد ت ــؤدي لمصاع ــب اقتصادي ــة لهــا كمــا حــدث مــع نيوزيلنــدا عندمــا دخــل اكبــر ش ــريك اقتص ــادي له ــا ( انجلت ــرا) ف ــي الس ــوق االوربيــة ممــا فــرض صعوبــات عليهــا فــي دخــول الس ــوق االنجليزي ــة ،ولكنه ــا اس ــتطاعت ايج ــاد حل ــول اخ ــرى له ــا. -3ايج ــاد نقاب ــات عمالي ــة قوي ــة مش ــمولة بقان ــون عمال ــي م ــرن يس ــمح بتطبي ــق قواع ــد العدالــة االجتماعيــة مــع الحفــاظ علــى حقــوق ارب ــاب العم ــل. -4الس ــياحة م ــورد ه ــام م ــن الم ــوارد االقتصادي ــة ،وال تعتم ــد عل ــى اث ــارأو تاري ــخ ب ــل تط ــور مفهومه ــا لتش ــمل الس ــياحة الطبيعي ــة والعالجي ــة وحت ــى التعليمي ــة مث ــل نيوزيلن ــدا وكن ــدا. -5البــد مــن تحويــل الصعوبــات التــي تواجــه اي دولــة إلــى قــوة دافعــة إليجــاد حلــول مســتدامة لهــا مثــل مــا قامــت بــه نيوزيلنــدا عندمــا وجــدت نفس ــها ف ــي اق�ص ــى بق ــاع االرض منعزل ــة ع ــن بقي ــة دول العال ــم ل ــم تس ــتلم وب ــدأت ف ــي ايج ــاد نم ــوذج اقتص ــادي وصناع ــي يلب ــي طلباته ــا واحتياجاته ــا. -6الب ــد م ــن ادخ ــال برام ــج الحوكم ــة وادم ــاج مفه ــوم االدارة التجاري ــة التنافس ــية بش ــكل تدريج ــي ف ــي اط ــار العم ــل االداري الحكوم ــي لالرتقــاء بالخدمــات المقدمــة للمواطنيــن وهــو م ــا يمك ــن ان يس ــهم ف ــي تحس ــين بيئ ــة االعم ــال.
مـتـخصـصـة شـهـريـةمـتـخصـصـة شـهـريـة
( )15أبــريـل العدد ()14 العدد 2023 مــارس 2023
الـثـانـيـة السنـةالـثـانـيـة السنـة
51
شـهـريـة مـتـخصـصـة
العدد ( )15أبــريـل 2023
السنـة الـثـانـيـة
52
إلى من يهمه األمر:
الكهرباء ..معاناة بانتظار الحل
د .حسين الملعـسي رئـيـس الـتـحـريــر
كل عــام يهــل علينــا فصــل الصيــف حامــا معــه درجــات الحــرارة الشــديدة، وقبــل ذلــك ترتفــع أصــوات األطفــال والعجــزة وذوي األمــراض المزمنــة بــل كل األهالــي مناشــدة الســلطات بالعمــل علــى حــل مشــاكل الطاقــة الكهربائيــة ،ومــع ذلــك فمدينــة عــدن وغيرهــا مــن المــدن الســاحلية قادمــة علــى فصــل الصيــف كالعــادة حيــث ســتتضاعف معانــاة األهالــي كمــا هــو حالهــم منــذ خمــس ســنوات جــراء انقطــاع وتــردي خدمــة الكهربــاء ألســباب متعــددة منهــا تهالــك محطــات الطاقــة وقصــورالطاقــة التوليديــة وعــدم القيــام بالصيانــة الدوريــة و انعــدام الوقــود وغيرهــا مــن المشــاكل واألســباب بمــا فيهــا اإلهمــال. ونحــن بدورنــا نناشــد الســلطات املختصــة ايــاء اهتمــام كافــي فــي صيــف 2023م وذلــك مــن خــال االســتعداد المبكــر لتخفيــف معانــاة النــاس مــن خــال: • القيــام بصيانــة محطــة المنصــورة وا رتســا . • صيانــة التوربيــن الصينــي والمقطــرات الفرنســية ملحطــة الحســوة. • ضــرورة توفيــر قطــع الغيــار والزيــوت الكافيــة لتجهيــز مر افــق إنتــاج الكهربــاء اســتعداد للصيــف القــادم. • توفيرالمواد الالزمة لإلبقاء على جاهزية شبكة الكهرباء في مدينة عدن. • كمــا يتوجــب علــى ســلطات الكهربــاء القيــام بصيانــة محطــة الحســوة الغازيــة. • ضــرورة تأميــن تشــغيل محطــة الرئيــس وتجهيــز خطــوط ربطهــا بالشــبكة العامــة واالهتمــام بتوفيــرالوقــود الــازم لتشــغيلها دون انقطــاع. • العمــل الجــاد واالســتثنائي علــى تقليــص الفاقــد مــن الطاقــة المنتجــة والمقــدر
بحوالــي ٪٥٠وبالــذات الجــزء المنهــوب والمقــدر بحوالــي .٪٣٠ • وننصــح الســلطات بــكل مســتوياتها بتقديــم كل اشــكال الدعــم للمواطنيــن والمســتثمرين ،كلمــا كان ذلــك ممكنــا لالســتثمار فــي مشــاريع توليــد الطاقــة الكهربائيــة مــن الطاقــة الشمســية ومــن الريــاح وكل مصــادر التوليــد النظيفــة. • الســماح باســتيراد كل المعــدات والمــواد المستخدمة في توليد الطاقة من الشمس والريــاح مــع ضــرورة االلتــزام بالمواصفــات الدوليــة للمكونــات المســتوردة. • إلغــاء أي قيــود علــى اســتيراد معــدات إنتــاج الكهربــاء مــن الطاقــة الشمســية. • تركيــب وادخــال محطــة الطاقــة 120 ميجــا المقدمــة مــن دولــة اإلمــارات العربيــة المتحــدة بشــكل عاجــل لدعــم منظومــة الكهربــاء المتهالكــة فــي عــدن. كمــا نــود هنــا مناشــده األخــوة المســتهلكين للطاقــة الكهربائيــة بضــرورة دفــع فواتيــر الكهربــاء أوال بــأول ألهميــة ذلــك فــي
مســاعدة الســلطات علــى تجــاوز الصيــف القــادم والحفــاظ علــى مكونــات الشــبكة الكهربائيــة مــن خــال محاربــة الربــط العشــو ائي. وفــي األخيــر نقــول ال يكفــي عقــد االجتماعــات وإصــدار البيانــات قبــل قــدوم فصــل الصيــف بــل يجــب العمــل علــى أرض الو اقــع مــن خــال حــل مشــاكل الطاقــة الكهربائيــة المعتــادة وتوفيــر االمكانيــات الماليــة واملخصصــات الالزمــة لمــد الســكان بالكهربــاء مــن كل المصــادر المتاحــة بمــا فيهــا الطاقــة الكهربائيــة المشــتراة ودفــع المســتحقات بانتظــام لشــركات الطاقــة المشــتراة حســب العقــود الموقعــة لضــرورة ذلــك خدمــة لألهالــي ، كمــا ويجــب وقــف كل أشــكال المماحــكات بيــن كافــة األطــراف ووقــف اســتخدام ملــف الطاقــة الكهربائيــة فــي المماحــكات السياســية فالمواطــن أذ ـكـى بكثيــر ويعــرف كل بواطــن األمــور وقــد ال يطــول صبــره يــا أولــي األلبــاب.
الرابطة االقتصادية
()11الـثـانـيـة السنـة الرابطةأبــريـل العدد ()15 مـتـخصـصـة شـهـريـة ديسمبر 2022 2023العدد االقتصادية عن مؤسسة شهرية تصدر مجلة
53