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fNDICE PARTE PRIMERA
LOS ORfGENES DEL PANAMERICANISMO CAPITULO I. EL CONGRESO DE PANAMA . . . . . . . . . . . . . . . I. Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Il. Contenido del Tratado de Panama . . . . . . . . . . . . . . . III. El fracaso de Tacubaya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV. Bolivar y el panamericanismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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pARTE SEGUNDA ·
HISTORIA DEL PANAMERICANISMO CAPITULO II. DE LA PRIMERA A LA CUARTA CONFERENCIA ... , :·. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I. La Primera Conferencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II. Segunda Conferencia Interamericana . . . . . . . . . . . . . III. Tercera Conferencia Panamericana . . . . . . . . . . . . . . . IV. Cuarta Conferencia Internacional Americana . . . . . . CAPiTuLO III. DE LA QUINT A CONFERENCIA . INTERNACIONAL AMERICANA A LA OCTAVA . . . . . . . . . . I. La Quinta Confereneia . :. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II. La Sexta Coilferencia Panamericana . . . . . . . . . . . . . . III. La Septima Conferencia Internacional Americana . . IV. Conferencia lnteramericana de Consolidaci6n de la Paz ................ : . .................... '..... V. La Octava Conferencia de Lima . . . . . . . . . . . . . . . . . CAPiTuLO IV. LAS CONFERENCIAS DE CHAPULTEPEC Y PETRoPOLIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I. Conferencia Interamericana sobre Problemas de la Guerra y de la Paz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. La Conferencia de Petr6polis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CAPITULO V. LAS CONFERENCIAS DE BOGOTA Y CARACAS Y EL PROGRAMA PARA LA DE QUITO . . . . . . . I. La Novena Conferencia lnteramencana . . . . . . . . . . . · II. La Decima Conferencia Interamericana . . . . . . . . . . . III. El programa de la U ndecima Conferencia . . . . . . . .
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CAPITULO VI. LAS REUNIONES DE CONSULTA ENTRE LOS MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES . . I. Primera Reunion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II. Segunda Reunion .. : ...... : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III. Tercera Reunion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV: Cuarta Reuni6n ..................... , ..... :. . . . V. La Quinta Reunion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CAPITULO VII. LA CONFERENCIA DECIUDAD TRUJILLO
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pARTE TERCERA
REALIZACIONES DEL PANAMERICANISMO Consideraciones preliminares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CAPITULO VIII. LA NO INTERVENCION . . . . . . . . . . . . . . . .
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CAPITULO IX. ORGANIZACION JURfDICA DE LA COMU-, NIDAD AMERICANA ................ ,,. . . . . . . . . . . . . La Carta de Bogota . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . La Conferencia ............. ·; ................_... , .... , L:~. Reunion de Cancilleres . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . El Consejo de la Organizacion . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E1 Consejo Economico y Social · . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :El Consejo de Jurisconsultos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El Comite Juridico lnteramerican, ....... , . . . . . . . . . . . . El Consejo Interamericano Cultural ................. , . La Union Panamericana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conferencias especializadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comision de Defensa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cumision lnteramericana de Mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . Comision Interamericana de Paz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La Union Panamericana y los efectos juridicos de las reservas a los tratados .. .. .. . .. . .. .. . . . .. .. .. .. .. . .. .. . • Declaracion de Colombia sobre la Carta de Bogota . . . . . . Reservas a la Carta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CAPITULO X. SISTEMA INTERAMERICANO DE ASISTEN-· CIA RECfPROCA ......................... ·...... •.. . . 183 Rdaciones entre la O.N ;U. y la O.E.A... ; .. . ·; .. ;: ... . '~ 183 Principios de· derecho internadonal .. i . .. ; . '. : . . . . . ; .·: .. 184 Condenacion de la violencia ............. ;, : . , .. ;' ~ ; : . . ·. 184 Solpciones pacificas · .................... ; .-'. . ·. ; .·~; :·: . >. 185 El ataque armado ............ : . ........... ; . ; .. , ; ; . . . 186 Informaciones al Consejo de Seguridad ....... ; ·. ~- ; : . ·. :; ; . 190 Amenazas de agresion o a la paz ..................... ; 191 Zona de seguridad . , ..........•.................. ; .. •. 192 Definicion de agresion ............................. , . 193 Conflictos interamericanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194 Las medidas en ei Tratado ........... : ................ 195 Votaciones y tramitaciones .................... ; . . . . . . . 197 Ohligatoriedad de las decisidnes ....................... · 200 El Tratado y la neutralidad .................... : ....... 201 Reservas al Tratado .................. ; ........... .'. . . 202 CAPIT.UI.O XI. APLICACIONES DEL TRATAPO INTERAMERICANO DE ASISTENCIA RECfPROCA ......... ; . I. Caso entre Costa Rica y Nicaragua ............... . II. Solicitud de Haiti y situacion del Caribe ...... , •.. · HI. El caso .de Guatemala .....· ..................... . IV. Caso Costa Rica- Nicaragua en 1955 .... , ........ . V. Cttestion de limites entre Honduras y Nicaragua . , . · VI. Ip.yasiol). de Panama en 1959 .•.... , .........•..... VII. Denuncia~ de :Nicaragua·· (1959) .......... ,., ........ . .CAPITULO XII. SISTEMA INTERAMERICANO DE SOLDClONES PACfFICAS . .. . . .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. .. .. .. . Antecedentes panamericanos ............... Convendon de Conciliacion y Tratado de Arbitraje (Washington, 1929) ............................... 0: ~ : .. . Pacto Saavedra Lamas .................... : . . . . . . . . . . . Anteproyecto de Sistema Interamericano de Paz (1945) . . Proyeci:o definitivo dd Comite Juridico Interamericario de 1947 ...... ·.................. : .................. Oiientacion de •la IX Conferencia · Internaciona.l Americana (1948) .................. ·............. . . . . . . . . El Pacto de Bogota ........... ; ..................... ~: Profecd6ri diplomatiea .................. '·· ........... : Reservas al Pacto ........... , ......... :........ :. .. : . ·.. ..·"' 0
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CAPiTuLO XIII. CODIFICACI6N DEL DERECHO INTER~ NACIONAL ............. , .......... ; .·.· ......· ...·.·. ·;, 273
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Uiliformidad de legislaciones Congreso de Panama Conferencias americanas reunidas en Lima Iniciativa colombiana de 1881 Congre~de Montevideo (1888-1889) ................. . Congreso de Montevideo de 1940 ................... .. La codificacion en la segunda y tercera conferencias panamericanas .. La Quinta Conferencia y la codificacion Comision lnternacional de Jurisconsultos Americanos (Rio, _1927) : ... ·. La Sexta Conferencia (La Habana, 1928) Aprobacion del Codigo de Derecho lnternacional Privado o Codigo Bustamante Convenciones aprobadas en La Habana ... Conferencia de conciliacion y arbitraje (1929) ........ . La Septima Conferencia y la codificacion ... Eleccion del Comite de Expertos . Comite lnteramericano de Neutralidad . Comite J uridico lnteraniericano Creacion del Consejo Intenimericano de Jurisconsultos .. Sistema para la codificacion . Proyecto sobre mar te~itorial ....................... . Revision del C6digo Bustamante ...... La Reunion de Mexico ·en 1956 ..... J_,a Reunion d~ Santiago de Chile en 1959 ............ . Reunion extraordinaria del Comite Juridico en 1959 . 0
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CAPiTULO XIV. EL ASILO DIPLOMATICO ...... 299 Finalidades del asilo 299 Asilo y no intervencion .. 300 Convenio bolivariano de 1911 301 Convencion de La Habana de 1928 . 302 Convencion de Montevideo de 1933 .... 313 Proyecto del Comite Juridico Interamericano 317 La convendon de Caracas 319 Asilo de los militares. en servicio activo (dictamen del Comite J uridico en 1958) 328_ La desercion 332 334 El protocolo adicional de Santiago (1959) .... Radicaciori del asilado en el Estado asilante (informe del 337 Comite Jurldico de 1959) . 338 Definicion del delito politico .......... 342 La cancilleria colombiana y el asilo de los militares .... 0
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PN.tTE CuARTA
LOS NUEVOS PROBLEMAS CAPfTVLO XV. LA DEMOCRACIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349 Relacion juridica entre el respeto de los derechos humanos y el ejercicio de la, democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 350 El dictamen del Comite J.uridico en 1959 . . . . . . . . . . . . . . 364 La opinion del Dr. Raul Fernandes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 365 F
CAPITULO XVI: LA OPERACION PANAMERICANA . . . . . . Iniciativa del presidente Kubitschek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aide-memoire del gobietno del Brasil ... ; . . . . . . . . . . . . . Caracteristicas de Ut' Operadon Panamericana . . . . . . . . . . Cotuehtatios al dociuneilto brasilefio ............. ~ . . . . La reunion informal de· ministios de Relaciones Exterio· res (1958) ....... ~ .. : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Primera reunion del Comite de los 21 . . . . . . . . . . . . . . . . . El grupo de trabajo . :: ........ ::..................... Segunda reunion del Comite de los 21 . . . . . . . . . . . . . . . . . La Conferencia Economica de 1957 (Buenos Aires) ..... · Banco lnteramericano de Desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los informes del Pr. Milton Eisenhower . . . . . . . . . . . . . . . El informe de 1958 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estado de los proyectos econ6micos para la conferencia de Quito . , .. , , . .. .. . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El mercado regional comun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Principales disposiciones del tratado de Montevideo (1960) Comentarios sobre el tratado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El discurso del canciller Lafer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El discurso del presidente Lleras Camargo . . . . . . . . . . . . .
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PARTE QUINTA /
LA JURISDICCI6N INTERNACIONAL Y EL DERECHO PANAMERICANO, CAPITULO XVII. EL LITIGIO COLOMBO-PERUANO SOBRE EL ASILO DE HAYA DE LA TORRE . . . . . . . . . . Los hechos ................................ ~ . . . . . . . . . El asilo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La pos~c~~n peruan~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La posicion colombiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La respuesta peruana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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El terrorismo y la delincuencia politica . . . . . . . . . . . . . . . . La tesis peruana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tesis del gobietno colombiano . :·...................... El acta de Lima (1949) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La demanda de Colombia ante la Cor.te ~ . . . . . . . . . . . . . . . Demanda de reconvencion del Peru . . . . . . . • . • . . . . . . . . . La com posicion de la Corte .... , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Representantes de las partes :.,. ·;. . . . • . . . . . . . . . . . . . . .. . . La sentencia del 2.0 de.noviembre de 1950 .......... , . . . Demanda. 4e inte;rpretacion de 1a sentencia . ~ . . . . . . . . . . . . E1' tercer pleito ante 1a Corte: la .cuestion de 1a entrega .del asilado .............. ,.... ' ....... ·,· ~ ·.......... ~. :.. ... Intervenci6n del gobiemo de Cuba ·~.................. Modificaeiones al procedimiento ,. , ....... : ., ........ , Personal de 1a Corte ..........•......,.... ·...... , . . . . . .• 'Las conclusiones de las partes ....... ·.: .............. ;. r.:a. ·sentencia del 13 de ,junio de 1951 ., ........... ~.... Alcance de la sentencia . . . .. . . . .. . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . Actividades posteriores a la sentencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . c~~cepto final ; ::......•.•.... ~ ·,.·.·..................... CAPITULO . XVIII. LAS REUNIONES ·. INTERAMERICAN AS DE 1960 ........ .- .. ·• '· ..•. ; .. ·.: . .- .......... .-. . . . . . . . . . I. La Sexta Reunion de Consulta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . :11. La Septima Reunion de Consulta .. .. .. . .. .. . . .. .. III. El Comite de los. 21 ........................... , .
400 400 403 406 407 407 408 ,108 409 410 , 412 413 413 413 413 414 415 417 418 421 422 430 434
PARTESEXTA
LOS TEXTOS .CONTRACTUALES CAPITULO XIX. LA CARTA DE BOGOTA . . . . . . . . . . . . . . . .
447
CAPITULO XX. EL TRATADO INTERAMERICANO DE ASISTENCIA RECfPROCA ............ , . . . . . . . . . . . . 475 BIBLIOGRAFIA
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