Tercer Seminario Internacional PROMOTEO La Integración Modal del Transporte Público en las Grandes Aglomeraciones Urbanas Porto Alegre, 21-22 enero 2003 Gestión Integrada del Transporte Público en Barcelona
Jordi Prat Director Técnico ATM
Índice
1. La Autoridad del Transporte Metropolitano (ATM). 2. Movilidad en la RMB. Red de transporte público colectivo. 3. Necesidades del sistema. Mecanismos de financiación. 4. Ejemplos de integración y coordinación de servicios. 4.1 Integración tarifaria. 4.2 Plan de Servicios nocturnos. 4.3 Sistema de ayuda a la explotación (SAE).
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1. La Autoridad del Transporte Metropolitano (ATM) L9
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Antecedentes
9
Acuerdo Marco 1995 (28 de julio): 9 El Estado, Generalitat y Administraciones Locales (Ayuntamiento de Barcelona, EMT) reconocen la necesidad de una entidad de colaboración de tipos consorcial para la organización del sistema de transporte público colectivo del área de Barcelona.
9
Protocolo de Bases y Criterios de creación de la ATM 1996 (31 de octubre): 9 El Comité Ejecutivo de Creación de la ATM presenta la primera propuesta operativa completa de creación de la ATM:
9
•
Creación immediata de un consorcio: ATM.
•
Assignación al consorcio de una serie de funciones a desarrollar en una primera etapa.
•
Estructura organizativa del consorcio.
•
Fines a desarrollar definitivamente por el consorcio.
Convenio y Acuerdo de Constitución ATM (19 de marzo de 1997)
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Administraciones consorciadas
La ATM es un consorcio voluntario de administraciones titulares de servicios de transporte público, con la misión de coordinar e impulsar estos servicios. Está formado por: 9 Generalitat de Catalunya: 51%. 9 Administración local: 49% • Ayuntamiento de Barcelona • Entidad Metropolitana del Transporte (EMT, 18 municipios) • Ayuntamientos con transporte urbano (fuera del ámbito de la EMT)
9 Administración General del Estado: no es una administración consorciada, pero está representada en el Consejo de Administración y en el Comité Ejecutivo como observador.
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Órganos de gobierno y presupuesto 9 Presidencia: Hble. Conseller de Política Territorial y Obras Públicas de la Generalitat de Catalunya. 9 Vice-presidencias: Alcalde de Barcelona, que delega en el Primer Teniente de Alcalde, y el Presidente de EMT. 9 Órganos de gobierno: Consejo de Administración, Comité Ejecutivo, diferentes Comisiones (Técnica, Económica, Jurídica y Tarifaria) y Ponencias de Operadores y Usuarios. 9 Plantilla: 36 personas (enero 2003). 9 Presupuesto 2003: 551,7 M€.
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Órganos de gobierno y estructura operativa
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Funciones
9 Planificación de Infraestructuras (Plan Director de Infraestructuras). 9 Coordinación de los servicios ofrecidos por los operadores (públicos y privados) (Plan de servicios). 9 Financiación del sistema por parte de las Administraciones
(Acuerdos
de Financiación).
9 Contratos con operadores. 9 Política Tarifaria: Propuesta de gama de títulos y revisión anual de precios (Proyecto de Integración Tarifaria). 9 Ejecución de Proyectos de Infrastructura (Tranvía, Intercambiador Central…). 9 Comunicación: Definición y promoción de la imagen corporativa del sistema.
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Presupuesto y plantilla. Evolución 1997-2003
600 34 500
461,99
40 551,70 511,64 36 35 34 30
400
28
25
20 300
235,87 17
200
20
264,96 223,35
10
100
5 1,26
0
0 1998
1999
2000
2001
2002
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Personal
15
13
1997
Presupuesto ATM (M€)
2003
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Dic ‘99: firma del C-P 1998-2001 2001: Implantación STI
2. Movilidad en la RMB. Red de transporte público colectivo L9
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Región Metropolitana de Barcelona (RMB) 9 7 Comarcas, 164 municipios con una extensión de 3.200 km2 y una población superior a 4,4 millones de habitantes.
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Distribución de la Movilidad – Zona Central
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Distribución de la Movilidad entre Vehículo Privado y Transporte Público – RMB ANY 2000
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Transporte público colectivo en la RMB. Datos básicos año 2001
Lineas FMB (metro) FGC Cercanías Renfe Total
Autobusos TB Autobusos EMT Autobusos Generalitat Altres autobusos urbans Total
Longitud Viajes Estaciones red (km) (millones)
5 2 4
83,6 143,7 426
115 69 102
305,1 63,2 103,6
59,6 27,13 59,5
11
653,3
286
471,9
146,23
Lineas
Longitud (km)
Paradas
90 68 196 72
801,5 848,3 4910 521
2157
426
7080,8
7157
5000
Viajes Veh-km (millones) (millones) 184 47,8 22,1 29,6
38,2 19,25 26 8,65
283,52
92,1
Datos provisionales
Total
Viajes (millones)
Veh-km (millones)
755,4
238,33
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Veh-km (mill.)
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Ferrocarril Metropolitano de Barcelona
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Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya
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Cercanías Renfe
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3. Necesidades del sistema. Mecanismos de financiación L9
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Contratos-Programa. Contribuciones de las Administraciones
Aportación 1995-1997
Generalitat de Catalunya Administración General del Estado Ayuntamiento de Barcelona Entidad Metropolitana del Transporte TOTAL
Total M€ 303,90 272,88 136,86 43,48 755,31
Media M€ 75,52 68,22 34,22 10,87 188,83
Aportación 1998-2001 Total M€ 391,43 383,90 177,97 75,46 1.028,76
Necesidades del periodo 2002-2005 Total Media M€ M€ Generalitat de Catalunya 519,05 129,76 Administración General del Estado 631,29 157,82 Ayuntamiento de Barcelona 226,10 56,52 170,77 42,69 Entidad Metropolitana del Transpor TOTAL 1.547,21 386,80
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Media M€ 97,86 95,98 44,49 18,87 257,19
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Convenios de Financiación de Infraestructuras AGE- Generalitat de Catalunya 9 El Convenio de financiación de infraestructuras entre el Estado y la Generalitat de Catalunya establece las aportaciones de ambas administraciones para financiar un determinado programa de inversions, respecto a la red de Metro, Autobús y FGC. Este Convenio se firma por un periodo de 3/4 años y las aportacions de las dos administraciones se definen a partir del siguiente criterio: 9 2/3 la Generalitat de Catalunya. 9 1/3 l’Administració General de l’Estat (AGE). 9 Los Convenios de Financiación de comportado una inversiones por valor de:
Infraestructuras
han
1995-1997: 178,50 M€ 1998-2000: 265,46 M€ 9 La propuesta de Convenio de Financiación para el período 20022005 prevé unas inversiones por un valor de 693,57 M€.
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4. Ejemplos de integración y coordinación de servicios L9
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Integración tarifaria
Sistema tarifari integrat
9 Objectivos 9 Contribuir a posicionar el transporte público como un sistema más atractivo para los usuarios. 9 Sistema de tarifas fácil de entender y basado en principios aceptados por los usuarios. 9 Sistema de transporte público metropolitano percibido como una red integrada y unitaria. 9 Territorio 9 200 municipios y 4,8 millones de habitantes. 9 Dividido en 6 coronas y diferentes sectores.
9 Se llama zona tarifaria sectores.
el área comprendida en la intersección entre coronas y
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Zonificación
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Gama de títulos ATM
Tarifas: Establecidas en función del número de zonas por las que trascurre el viaje (hasta un máximo de 6). 9 T-10 9 Permite realizar 10 viajes en cualquier modo en las zonas para las cuales se ha adquirido. 9 Títulos horario (dependiendo del número de zonas) y multipersonal 9 Validez: 1 año.
9 T-50/30 9 Permite realizar 50 viajes en cualquier modo en las zonas para las cuales se ha adquirido. 9 Validez: 30 días consecutivos desde la primera validación. 9 Título horario (dependiendo del número de zonas) y unipersonal.
9 T-Mes 9 Permite realizar un número ilimitado de viajes en cualquier modo de transporte en las zonas para la cual se haya adquirido. 9 Validez: 30 días consecutivos des de la fecha de la primera validación. 9 Título personalizado mediante DNI.
9 T-Día 9 Permite realizar un número ilimitado de viajes en cualquier modo de transporte en las zonas para la cual se haya adquirido. 9 Validez: 1 día. 9 Título unipersonal.
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Gama de títulos ATM
9 T-Familiar 9 Permite realizar 70 viajes en cualquier modo de transporte en las zonas para las cuales se ha adquirido. 9 Títulos horario (dependiendo del número de zonas) y multipersonal 9 Validez: 30 días consecutivos desde la primera validación.
9 T-Jove 9 Permite realizar un número ilimitado de viajes en cualquier modo de transporte en las zonas para la cual se haya adquirido. 9 Validez: 90 días consecutivos desde la primera validación. 9 Título personalizado mediante DNI o carnet de transporte, destinado a aquellas personas menores de 21 años.
9 T-Trimestre 9 Permite realizar un número ilimitado de viajes en cualquier modo de transporte en las zonas para la cual se haya adquirido. 9 Validez: 90 días consecutivos desde la primera validación. 9 Título personalizado mediante DNI o carnet de transporte.
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Plan de Servicios nocturnos 9 Situación anterior En el ámbito de la EMT se presta servicio nocturno a través del Nitbús, red de autobuses que circula exclusivamente de noche. El intervalo de paso varía entre 20’ y 60’ y las primeras salidas son entre las 22h30 y las 23h30. El servicio nocturno cubre prácticamente todo el muncipio de Barcelona así como los 18 municipios del ámbito EMT, y permite considerar como permanente el servicio de transporte público de superfície. En el resto de la RMB éste era prácticamente inexistente. Por otro lado, los horarios del servicio ferroviario antes de la implantación de este Plan eran los siguientes: Última salida de Barcelona
Primera salida hacia a Barcelona
Metro
23h00
5h00
Metro del Vallès
23h30
5h00
23h00
5h00
22h30 a 23h00
5h45 a 6h15
Servicio
Metro del Llobregat RENFE Rodalies
Baix
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Plan de Servicios nocturnos 9 Situación actual 9 Se han homogeneizado a las 12 de la noche la hora de la última salida de los servicios ferroviarios y a las 5 de la mañana la primera salida, durante los días laborables, manteniendo los horarios existentes en días festivos y fines de semana. 9 Se ha cubierto mediante una red de servicios de transporte por carretera el periodo nocturno entre Barcelona y los diversos corredores de la RMB: se han puesto a disposición de los usuarios 17 nuevas líneas nocturnas de autobús. 9 Estas lineas se han diseñado de forma complementaria a la red Nitbús, sin paradas en la zona 1 excepto las de Barcelona ciudad. Cubren la franja horaria de la 1 a las 4 de la noche, con una frecuencia de un autobús por hora y sentido. 9 Integración tarifaria de estos servicios con los diurnos. 9 Con estas actuaciones se ha conseguido proporcionar una red de transporte público colectivo en la RMB los 365 días del año, 24 horas al día. 27 Libgdoc\5064
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Servicio de transporte público nocturno en la RMB. Líneas metropolitanas de autobús
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Sistema de Ayuda a la Explotación (SAE) Paneles Información tiempo paso por parada
Flotas Autobus Satélites de posición
GPS
Enlaçes Radio a los Autobuses y paneles
Paneles Información Enlaces otros modos transporte
Red Radio Trunking
F.O. 2Mbits/s. Voz + Datos
Monitortzación Gestión flotas
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Parada Pri ncipal
Vehículo Virtual
Veu
Vehículo
Parada
Vehículo Virtual Línea Pa ra da P rin cip al
Ve hí cu lo V irt ua l
Pa ra da
Ve hí cu lo V irt ua l
L íne a Pa ra da Pr in cip al
Ve híc ul o V irt ua l
Ve híc ul o
Pa ra da
Ve híc ul o V irt ua l
Lí ne a Pa ra da Pr in cip al
Ve híc ul o V irt ua l
RDSI
INFORMACIÓN A PANELES INFORMATIVOS
RDSI RDSI RDSI
Ve hí cu lo
Ve híc ul o
Pa ra da
ATM
Ve híc ul o V irt ua l
Lí ne a Pa ra da Pr in cip al
Ve híc ul o V irt ua l
Ve híc ul o
Pa ra da
RDSI
Ve híc ul o V irt ua l
Lí ne a
Operadores Transporte gestionan sus autobuses 29 Libgdoc\5064
FGC
Autoritat del Transport Metropolità Muntaner, 315-321 08021 Barcelona Tel. + 34 93 362 00 20 Fax + 34 93 362 00 22 www.atm-transmet.org e-mail:
[email protected] 30 Libgdoc\5064
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