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Gobierno del Estado de Puebla Secretaría General de Gobierno Orden Jurídico Poblano
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
REFORMAS Publicación
Extracto del texto
26/feb/2015
ACUERDO de Cabildo del Honorable Ayuntamiento del Municipio de Huitziltepec, de fecha 14 de mayo de 2014, por el que aprueba el Plan de Desarrollo Municipal 20142018, de Huitziltepec, Puebla, publicado en el Periódico Oficial del Estado el día jueves 26 de febrero de 2015, Numero 18, Segunda Sección, Tomo CDLXXVIII.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE HUITZILTEPEC, PUEBLA 2014-2018 CONTENIDO I. MENSAJE DEL PRESIDENTE I.1 DIAGRAMA DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO II. INTRODUCCIÓN III. DIAGNÓSTICO III.1 OROGRAFÍA III.2 HIDROGRAFÍA III.3 CLIMA III.4 RECURSOS NATURALES III.5 GANADERÍA III.6 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS III.6.1 NATALIDAD, MATRIMONIOS Y MORTALIDAD III.7 ECONOMÍA III.8 INDUSTRIA III.9 COMERCIO III.10 VIVIENDA Y URBANIZACIÓN III.11 EDUCACIÓN III.11.1 ESCUELAS UBICADAS EN HUITZILTEPEC III.11.2 ESCUELAS UBICADAS EN SANTA ANA COAPA III.11.3 ESCUELAS UBICADAS EN DOLORES HIDALGO III.12 DIAGNÓSTICO DE POBREZA Y MARGINACIÓN III.12.1 POBREZA 2
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III.12.2 PRIVACIÓN SOCIAL III.12.3 TABLA DE DIAGNÓSTICO DE POBREZA Y MARGINACIÓN IV. METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN IV.1 MISIÓN IV.2 VISIÓN V. MODELO DE PLANEACIÓN MUNICIPAL DE HUITZILTEPEC, PUEBLA VI. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2018 VI.1. GRÁFICA DE METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN VII. OBJETIVOS VII.1 OBJETIVO GENERAL VII.2 OBJETIVOS PARTICULARES VIII. MARCO JURÍDICO VIII.1 LEGISLACIÓN FEDERAL VIII.1.1 LEY DE PLANEACIÓN VIII.2 LEGISLACIÓN ESTATAL VIII.2.1 LEY DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE PUEBLA VIII.2.2 LEY ORGÁNICA MUNICIPAL VIII.3 UBICACIÓN DEL PLAN EN EL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN VIII.4 LINEAMIENTOS POLÍTICOS IX. PRIMER EJE: DESARROLLO SOCIAL CERCA DE TI IX.1 SALUD IX.2 AGRICULTURA, GANADERÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO 3
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IX.3 EDUCACIÓN IX.4 REHABILITACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE PARQUES, JARDINES Y PANTEONES IX.5 CARACTERÍSTICAS Y USO DE SUELO IX.6 ESPACIO MUNICIPAL URBANO IX.7 OBJETIVO PARTICULAR IX.8 ESTRATEGIA IX.9 LÍNEAS DE ACCIÓN X. SEGUNDO EJE: MUNICIPIO SEGURO X.1 SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL X.2 OBJETIVO PARTICULAR X.3 ESTRATEGIA X.4 LÍNEAS DE ACCIÓN XI. TERCER EJE: DESARROLLO MUNICIPAL SUSTENTABLE XI.1 INGRESOS ECONÓMICOS XI.2 OBJETIVO PARTICULAR XI.3 ESTRATEGIA XI.4 LÍNEAS DE ACCIÓN XII. CUARTO EJE: ACCIONES CERCA DE TI XII.1 OBJETIVO PARTICULAR XII.2 ESTRATEGIA XII.3 LÍNEAS DE ACCIÓN XIII. PLAN DE DESARROLLO HUITZILTEPEC, PUE. XIII.1 UNIVERSO DE OBRAS 4
MUNICIPAL
2014-2018,
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XIII.2 INFRAESTRUCTURA XIII.3 ADOQUINAMIENTOS XIII.4 OTRAS XIII.5 AMPLIACIÓN Y APERTURA DE CALLES XIII.6 AMPLIACIÓN DE DRENAJE XIII.7 AMPLIACIÓN DE ELECTRICIDAD XIII.8 AMPLIACIÓN DE AGUA POTABLE XIII.9 DE HIGIENE Y SALUBRIDAD PÚBLICA XIV. ASISTENCIA SOCIAL XIV.1 OBJETIVO PARTICULAR XIV.2 ESTRATEGIAS XIV.3 LÍNEAS DE ACCIÓN XV. RECURSOS RESPONSABLES XV.1 ALINEACIÓN A LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN XV.2. TABLA COMPARATIVA Y DE ALINEACIÓN DEL PLAN XVI. UNIVERSO DE OBRAS 2014-2018 I. MENSAJE DEL PRESIDENTE A 119 años de que Huitziltepec se constituyera como Municipio Libre y Soberano, sigue brindando ventajas derivadas de su ubicación, en términos de situación geográfica, clima, comunicaciones y recursos naturales; pero principalmente, por su recurso más importante: su población. Ya que su desarrollo económico y social depende del esfuerzo de cada uno de sus ciudadanos, y con base en esa idea, se elaboró este plan. El desarrollo que se alcance al término de esta Administración, en el año de 2018 se cimentará en el esfuerzo conjunto de todos los habitantes Huitziltepec, de todos los sectores, público, privado y social; ya que todos coincidimos en un objetivo común, que nuestro Municipio 5
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cuente con las mejores condiciones para el pleno desarrollo y calidad de vida en el estado. El Gobierno Municipal de Huitziltepec será el más cercano a los ciudadanos, por lo que es importante contar con las mejores prácticas de gobierno. En ese sentido, iniciaremos el presente plan integrando el esfuerzo y visión del equipo que conforma este Gobierno Municipal, así como de las aportaciones hechas por los ciudadanos durante el proceso de campaña que me permite en este momento dirigir el camino a seguir del Municipio de Huitziltepec. Asimismo, está en concordancia con los Gobiernos Federal y Estatal, por lo que el Plan Municipal de Desarrollo 2014-2018 se guiará por los siguientes ejes rectores: PRIMER EJE: DESARROLLO SOCIAL CERCA DE TI El objetivo trazado por esta Administración Municipal se concentra en atender de fondo y con un enfoque de corresponsabilidad, las demandas y necesidades que aquejan a la población; generando un desarrollo social incluyente, mediante el cual el papel de este Gobierno Municipal se traduzca en un facilitador de las gestiones, las políticas, la infraestructura y los servicios básicos, enfocado en el trabajo conjunto de la comunidad, sin hacer a un lado el marco jurídico y de respeto a los Derechos Humanos. La meta principal de este eje es atender de manera urgente al sector de la población municipal en situación de vida vulnerable y en zonas de atención prioritaria por su grado de marginación. SEGUNDO EJE: MUNICIPIO SEGURO El Municipio Seguro se fundamenta en tres conceptos básicos: prevención de delincuencia, capacitación y eficiencia de los cuerpos de seguridad municipales, la reconstrucción del tejido social mediante la atención a grupos en situación de vida vulnerable. Sin dejar de lado la prevención y atención de riesgo por desastres naturales, problemas relacionados con fenómenos naturales que pueden afectar al Municipio y contingencias. El propósito final de la vida en un Municipio Seguro, es vivir en un entorno de respeto a los derechos humanos y cohesión social que prosperen como una colectividad de individuos que coexistan en condiciones apropiadas, con acceso a salud, deporte, cultura y educación y desarrollo económico. TERCER EJE: DESARROLLO MUNICIPAL SUSTENTABLE El desarrollo económico planteado por la Administración Municipal 2014-2018 se enfoca en mejorar las condiciones de vida de los 6
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ciudadanos de Huitziltepec. Incentivando el desarrollo del capital social y la generación de empleo desde las comunidades a partir de diferentes programas sociales, turismo, la educación y el patrimonio cultural, estableciendo los principios de una economía autosustentable y a la vanguardia en la región. CUARTO EJE: ACCIONES CERCA DE TI El Gobierno Municipal se ocupará del adecuado aprovechamiento de los recursos materiales, humanos y financieros, de la correcta aplicación y gestión de recursos estatales y federales; atendiendo de manera responsable y transparente a los ciudadanos de Huitziltepec a través de mejores prácticas de gestión municipal, pero principalmente dando una respuesta adecuada, eficaz y eficiente a las necesidades básicas de los pobladores, concluyendo así en el 2018 con una administración financiera responsable que de margen suficiente para la continuidad a los proyectos implementados en beneficio de la población. Con base en esta planeación y en valores como Liderazgo, Respeto, Confianza, Seguridad y Eficacia, Identidad Municipal, Responsabilidad, Equidad de Género, Honestidad, Transparencia en el manejo de los Recursos y Legitimidad, se confirma que las acciones emprendidas por esta Administración Municipal se sustentan en un respaldo jurídico y social, que permitirá convertirlas en metas factibles.
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I.1 DIAGRAMA DE PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
II. INTRODUCCIÓN El Plan Municipal de Desarrollo de Huitziltepec, Puebla, 2014-2018, tiene por objetivo unificar esfuerzos para que el Gobierno Municipal realice acciones con la finalidad de atender las necesidades, demandas y propuestas de la población que se plantearon durante el proceso electoral, con la perspectiva de un gobierno justo y equitativo. Las estrategias y objetivos están orientados a promover el desarrollo social, ampliando la cobertura de la infraestructura social, mediante la gestión de obras y apoyos en materia de educación, salud, seguridad pública, urbanización, capacitación y empleo a los habitantes del Municipio. Se proyecta conducir al desarrollo del Municipio apoyándose en la participación social para dar a los habitantes un Gobierno, justo, imparcial e incluyente que otorgue a los habitantes de este Municipio los beneficios económicos, sociales y ambientales, para garantizar una calidad de vida mejorada, girando en torno a una sola idea, ser “un gobierno cerca de ti”. III. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL El Municipio de Huitziltepec se localiza en la parte centro del Estado de Puebla. Sus coordenadas geográficas son los paralelos 18º 45’ 06’’ y 18º 51’ 06’’ de latitud Norte y de los meridianos 97º 49’ 00’’ y 97º 55’ 8
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00’’ de longitud occidental. Tiene una superficie de 52.30 kilómetros cuadrados que lo ubica en el 165º lugar con respecto a los demás Municipios del Estado. Cuenta con 3 Localidades, la cabecera municipal: Santa Clara Huitziltepec, Dolores Hidalgo y Santa Ana Coapan; pertenece a la región socioeconómica VII-Tehuacán. Huitziltepec es un topónimo de origen náhuatl que proviene del vocablo procede de “huitztli”, espina; “tlitic”, cosa negra; “tépetl”, cerro y “c” final, que forman “Huitz-tliltepe-c” que cometiendo metaplasmo decimos Huitziltepec que quiere decir “En el Cerro de Espinas Negras”. A finales siglo XIX perteneció al antiguo Distrito de Tecali y en 1895 se constituyó como Municipio Libre. III.1 OROGRAFÍA La mayor parte del territorio se localiza en la porción septentrional de los llanos de Tepexi; sólo el extremo NW se ubica en el Valle de Tepeaca. Ambos valles forman parte de la Meseta Poblana y se caracterizan por su relieve generalmente plano. El relieve es plano al Poniente y al Norte; con una altura promedio de 1,900 metros sobre el nivel mar, al oriente en cambio el relieve es muy abrupto, en lo que forma parte de la Sierra de Tetzoyocan, que sirve de límite entre el Valle de Tepeaca y los llanos de Tepexi. Destacan los Cerros Xochiltépetl, Zapoaltépetl, Huyicanetl y Coratol, de 300 metros de altura con respecto al valle. Al Sur de la cabecera municipal, se alza la loma La Capilla. III.2 HIDROGRAFÍA Pertenece a la cuenca del Río Atoyac, no presenta ríos de importancia aunque sí de gran cantidad de arroyos provenientes del Norte y de las zonas montañosas del Oriente. Destacan los arroyos Tecuantla y Tlaminatl, que recorren el Poniente del Municipio y desembocan en el Atoyac, también cuenta con algunos bordos, destacando el que se localiza en la cabecera municipal. III.3 CLIMA El Municipio se ubica dentro de la zona de los climas templados del Valle de Tepeaca y Puebla. Presenta un solo clima. C(Wo) (W): clima 9
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templado subhúmedo con lluvias en verano; temperatura media anual entre 12 y 18ºC; precipitación pluvial del mes más seco menor de 40 milímetros, por ciento de precipitación invernal con respecto a la menor de 5; temperatura del mes más frío entre -3y 18º C. III.4 RECURSOS NATURALES La Sierra de Tetzoyocan está cubierta por matorral crasicaule asociado a matorral subinerme y con vegetación secundaria arbustiva. El territorio restante presenta Agricultura de temporal o de riego. El Municipio produce una diversidad de granos como son el maíz, frijol, trigo, avena y chícharo; en lo que se refiere a hortalizas se cultiva jitomate, tomate, calabacita, lechuga, col, chile y en forrajes, alfalfa. III.5 GANADERÍA En cuanto a especies se mencionan las siguientes: bovino carne, bovino leche, porcino, caprino, ovino, equino, asnos, mulas y conejos, también se crían aves como pato, pavo, ganso y paloma. III.6 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS III.6.1 Natalidad, matrimonios y mortalidad Nacimientos en el 2011 fue de 130 de los cuales 68 fueron hombres y 62 fueron mujeres, las defunciones fueros 32 y matrimonios 36. En la localidad hay 1189 hombres y 1307 mujeres. La relación mujeres/hombres es de 1.099. El ratio de fecundidad de la población femenina es de 3.02 hijos por mujer. El porcentaje de analfabetismo entre los adultos es del 4.01% (1.93% en los hombres y 5.89% en las mujeres) y el grado de escolaridad es de 6.58 (6.94 en hombres y 6.26 en mujeres). En Huitziltepec el 0.68% de los adultos habla alguna lengua indígena. En la localidad se encuentran 552 viviendas, de las cuales el 0.4% disponen de una computadora. III.7 ECONOMÍA. Empleo en la actividad primaria, solo se siembra un total de 2223 hectáreas divididas en cultivos tales como alfalfa, avena forrajera, frijol, maíz de grano del cual el que más se cosecha es el maíz. Superficie sembrada de temporal 1385 hectáreas, superficie sembrada mecanizada 1124 y superficie que cuenta con riego es de 838 hectáreas. 10
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Empleo en la actividad terciaria, se cuenta en el 2011 con 401 automóviles registrados, camiones de pasajeros registrados en circulación un total de 17. Actualmente Santa Clara Huitziltepec se destaca por el desarrollo de músicos, convirtiéndose en una actividad que genera economía a la población; prevaleciendo variedad de estilos, como mariachi, música popular, música de banda, etc. III.8 INDUSTRIA El Municipio de Huitziltepec cuenta con actividades manufactureras, entre las que destacan las panaderías, molinos de nixtamal, tortillerías, hilados y tejidos de ixtle, figuras de palma elaboración de sandalias, maquila de ropa, juegos pirotécnicos, herrerías y carnicerías. III.9 COMERCIO Cuenta con comercios como mueblerías, venta de alimentos, abarrotes, frutas y legumbres, tianguis de los sábados y miércoles en Santa Clara, los sábados en Dolores Hidalgo y tianguis el día lunes en Santa Ana Coapan, neverías, refresquerías, autopartes y regalos. Y se ofrecen con servicios como la reparación de calzado y ropa, talleres de reparación mecánica para automóviles y camiones, reparación de bicicletas, así como algunas fondas y loncherías para la preparación de alimentos, anuncios. III.10 Vivienda y urbanización Viviendas en el 2010 fueron de 1270 con un promedio del 4.18% de ocupantes por habitación de los cuales 962 viviendas cuenta con drenaje, 1180 cuentan con escusado, 1243 con energía eléctrica y 497 cuentan con lavadora. III.11 EDUCACIÓN Las Instituciones Educativas que existen en el Municipio son las siguientes: III.11.1 Escuelas ubicadas en Huitziltepec • Preescolar “Gabino Barreda” ubicada en independencia poniente s/n, su directora la c. Maricela Rojas Sorcia 156 niños, con clave: 21djno314t, zona 041. 11
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• Primaria Oficial “Aquiles Serdán” ubicada en la calle 2 Poniente Colonia Centro frente al parque, directora, Maricela Zapata Muñoz tel: 2244219144, 2242728158 con 369 alumnos. Con clave 21EPRO1510, zona 040. • Escuela Telesecundaria Ahuizotl ubicada en la Calle 5 Norte, director Efraín Hernández Olvera tel: 2242728050 cel: 2231000693 con 107 alumnos con clave: 21ETVO176W, zona 041. • Bachillerato Octavio Paz situado a un lado del panteón sobre la nacional Norte, zona 040 con clave 21EBHO254A su director Ofelia Cervantes González, paraje Zoyayo tel: 2231051337. • Instituto Luciano M. Sánchez ubicada en Avenida Hidalgo Sur, su director Sacerdote Juan Ortiz García. • Escuela Autónoma Emiliano Zapata Director Joel Crisanto • Escuela CECAMBA ubicada en las instalaciones propiedad de la Presidencia Municipal sobre la Avenida Hidalgo Norte. Cuenta con 25 alumnos. III.11.2 ESCUELAS UBICADAS EN SANTA ANA COAPAN • Preescolar Sócrates dirección Colonia Centro, zona 041, su clave: 21DJNP315S, no cuenta con directora. 49 alumnos. • Escuela primaria Enrique C. Rébsamen Reforma número 9, con clave: 21DPR2527Z, zona: 128, su director Vicencio Miguel Flores Castillo tel: 2491012878, cel 2244215267 cuenta con 204 alumnos. • Escuela Secundaria Gustavo P Mahr, dirección Av. Reforma número 5, zona. 036, clave: 21ETVO179T, su director Elizabeth Acevedo Zamitiz. Tel: 2224028399, cel: 2222850253 y cuenta con 51 alumnos. III.11.3 ESCUELAS UBICADAS EN DOLORES HIDALGO • Preescolar Estado de Jalisco, ubicada en Av. 16 de septiembre No. 2 su directora Eréndira Marlene Soria Hernández, con zona: 041, con clave: 21DJN10085 cuenta con 50 alumnos. • Escuela primaria Libertad, con clave: 128, zona: 21DPR1239Z, su director Pedro Bernardo Vázquez Santos en Av. Insurgentes núm. 22, cel: 2241032908, cuenta con 168 alumnos.
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• Escuela telesecundaria Miguel Hidalgo, con zona: 013, clave: 21DTVO126P su director José Roberto Oliver Saloma, ubicada en José María Morelos s/n tel: 2242760311 cuenta con 60 alumnos. III.12 DIAGNÓSTICO DE POBREZA Y MARGINACIÓN III.12.1 POBREZA Con base en los datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (CONEVAL) cuyas cifras se encuentran contenidas en los reportes del 2010 emitidos por la Secretaría de Desarrollo Social, se detectó que: En el Municipio existen 4,947 personas en situación de pobreza, lo que representa el 78.2% del total de la población del Municipio, de los cuales el 60.5% estaban pobreza moderada y 17.8% en pobreza extrema. Las cifras correspondientes a población vulnerable son de un total de 1,262 ciudadanos, que representan el 20.0% con carencia sociales, 0.8% es población vulnerable por ingresos y el solo 1.0% de la población de Huitziltepec no es pobre ni vulnerable. III.12.2 PRIVACIÓN SOCIAL Los datos relativos a la población con al menos una carencia social es de 6,208 habitantes, lo que representa el 98.2% de la población del Municipio; de los cuales el 43% sufre por lo menos tres carencias sociales. Indicadores de Carencia Social Dentro de las carencias sociales destaca el Rezago Educativo, reflejado en un total de 1,389 habitantes, lo que significa el 22% de la población. Es importante señalar que con información de CONEVAL hasta 2010, la población de Huiziltepec de 5 años o más que cuenta con la escolaridad primaria es de 2318 habitantes; la población de 18 años o más que cuenta con nivel profesional en el 2005, es de 121 habitantes; la población de 18 años o más, que cuenta con posgrado reportada al 2010, es de un total de 10 habitantes. El promedio de escolaridad de la población de Huitziltepec es de 15 años, correspondiente al 7.36%. En ese mismo año del 2010 solo 1,975 personas, que representaban el 31.2% de la población, tenía acceso a los servicios de salud. 13
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En materia de seguridad social, 5,809 personas, que representaban el 91.9% de la población de Huiziltepec cuenta con seguridad social. En materia de calidad y espacios de la vivienda, solamente 1,001 ciudadanos del Municipio cuentan con esta posibilidad, lo que representaba en 2010 el 15.8% de la población. Respecto del acceso a los servicios básicos en la vivienda, se reportó en 2010 un total de 3,155 personas, lo que representó el 49.9%. Respecto al acceso a la alimentación, se reportó en 2010 un total de 2,006 individuos en el Municipio que cuentan con esta posibilidad, lo que representó el 31.7%. Bienestar económico Finalmente en materia de bienestar económico, Huitziltepec reportó en 2010 un total de 2,179 personas con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo, lo que representó el 34.5% de su población; mientras que un total de 4,995 ciudadanos del Municipio se reportaron con ingresos inferiores a la línea de bienestar, lo que representa un lamentable 79.0% de la población. Indicadores
Porcentaje
Número de personas
Número promedio de carencias
Pobreza Población en situación de pobreza
78,2
4.947
2,5
Población en situación de pobreza moderada
60,5
3.822
2,2
Población en situación de pobreza extrema
17,8
1.124
3,7
Población vulnerable por carencias sociales
20,0
1.262
2,2
Población vulnerable por ingresos
0,8
48
0,0
Población no pobre y no vulnerable
1,0
66
0,0
Población con al menos una carencia social
98,2
6.208
2,5
Población con al menos tres carencias sociales
43,0
2.717
3,6
Rezago educativo
22,0
1.389
3,3
Acceso a los servicios de salud
31,2
1.975
3,2
Privación social
Indicadores de carencia social
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Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018. Acceso a la seguridad social
91,9
5.809
2,5
Calidad y espacios de la vivienda
15,8
1.001
4,0
Acceso a los servicios básicos en la vivienda
49,9
3.155
3,2
Acceso a la alimentación
31,7
2.006
3,7
Población con ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo
34,5
2.179
2,7
Población con ingreso inferior a la línea de bienestar
79,0
4.995
2,5
Bienestar económico
IV. METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN Con base en el planteamiento de la Ley Orgánica Municipal en su artículo 102: “La planeación municipal es obligatoria y debe llevarse a cabo como un medio para hacer más eficaz el desempeño de la responsabilidad de los Ayuntamientos, sus dependencias y sus entidades administrativas, en relación con el desarrollo integral del Municipio, debiendo tender en todo momento a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos contenidos en las leyes vigentes, así como a servir a los altos intereses de la sociedad, con base en el principio de la participación democrática de la misma”. La elaboración y presentación del presente Plan Municipal de Desarrollo de Huitziltepec representa la matriz del desarrollo del Municipio, pues permite establecer los planes a corto plazo y de esta manera orientar la labor del Gobierno para enfrentar las responsabilidades propias de la Administración Municipal, asumiendo los retos y las oportunidades, con sentido estratégico y como un gobierno cercano a su gente. Es importante resaltar que el Plan debe ser congruente con la Misión y Visión que el Gobierno Municipal se ha planteado para los tres años de gestión: IV.1 MISIÓN En el Ayuntamiento de Huitziltepec, se trabaja por hacer del servicio público un sello distintivo; impulsando el desarrollo de una comunidad innovadora, competitiva, ordenada y representado por un estilo de liderazgo sencillo, honesto y accesible, basado en el reconocimiento del derecho ciudadano de ser parte activa del destino de su comunidad, confluyendo en un gobierno cercano a su gente. 15
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IV.2 VISIÓN Fortalecerse como una instancia de gobierno cercano a la ciudadanía, a través del cumplimiento de las disposiciones legales, con mejor capacidad jurídica, política y administrativa; que fortalezca su identidad, patrimonio cultural y cohesión social, posicionándolo como referente estatal por su valor integral y el enriquecimiento de su vida social, cultural y familiar. La estructura del plan se ha proyectado de acuerdo al modelo que a continuación se presenta. Este modelo tiene como principal objetivo, el interactuar de manera lógica y ordenada, las acciones diarias de gobierno, involucrando la asignación de partidas presupuestales, con los objetivos del “Plan Municipal de Desarrollo”. V. MODELO DE PLANEACIÓN MUNICIPAL DE HUITZILTEPEC, PUEBLA REUNIÓN DE CABILDO ESTRATEGIA
GENERACIÓN DE BASES PARA EL INICIO DEL PROCESO. DETECCIÓN DE ACTORES, CRÍTICOS INTERNOS Y EXTERNOS. ANÁLISIS DE ESTILOS DE DIRECCIÓN.
DEFINICIÓN DE LA MISIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.
DIAGNOSTICO DE PRINCIPALES NECESIDADES
ANÁLISIS DEL ENTORNO. ANÁLISIS DE LA ORGANIZACIÓN.
IDENTIFICACIÓN DE TEMAS Y ACTORES ESTRATÉGICOS.
DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE ESTRATEGIAS. OBJETIVOS OPERATIVOS.
DEFINICIÓN DE TEMAS Y ACCIONES ESTRATÉGICAS.
PLAN ESTRATÉGICO
PROGRAMACIÓN DE ACCIONES. MEDIDAS Y MEDIOS DE ACCIÓN. COMPROMISOS Y RESPONSABILIDADES DE ACTIVIDADES.
SISTEMAS DE EVALUACIÓN Y CONTROL
VISIÓN DE ÉXITO.
VI. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2018 La actual Administración de Gobierno Municipal traza como eje rector ser “UN GOBIERNO CERCA DE TI”; por lo que su objetivo principal es solventar todas aquellas necesidades que implique desarrollo social, tales como: bienestar económico, social y de seguridad pública. Estrategias para la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo. La Metodología participativa es la base para la elaboración de este Plan Municipal de Desarrollo, cuyo principio fundamental es la 16
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construcción colectiva de una visión a partir de la participación de diferentes actores sociales, así como la incorporación de diversas concepciones y propuestas en diferentes etapas del proceso: Campaña Político-Electoral. En esta fase, el recorrido en las juntas auxiliares y comunidades, permitió recabar las demandas y propuesta de solución a los ciudadanos en general. Periodo de Transición. En el que se empezaron a formular ejes y líneas estratégicas, incorporando las propuestas políticas de los diferentes contendientes que participaron en las elecciones por la Presidencia Municipal de Huitziltepec, como un reconocimiento a la pluralidad política de nuestro Municipio. Asimismo, se consideraron las principales demandas y prioridades de la planeación de las tres últimas administraciones municipales, las demandas ciudadanas expresadas. Todas ellas fueron incorporadas en una matriz que sirvió para iniciar el proceso de planeación. A partir de la metodología del Marco Lógico (análisis de involucrados, análisis de problemas y alternativas, matriz de planificación), en donde se identificaron problemas, actores sociales, objetivos y líneas estratégicas; lo anterior permitió elaborar una visión compartida entre los actores responsables de cada eje. Consulta Ciudadana. A partir de la toma de posesión del nuevo gobierno, se inició un periodo de consulta popular a través de diversos mecanismos que están contemplados en la Ley Orgánica Municipal; en este sentido, se realizaron diversas consultas a través de conformación del Consejo de Planeación Municipal (COPLAMUN), órgano de representación ciudadana para la planeación municipal, se llevaron a cabo foros de consulta ciudadana, así como el desarrollo de los cabildos, donde los ciudadanos de Huitziltepec se encuentran legítimamente representados. Construcción de una Visión Compartida con Regidores; se llevó a cabo la presentación de una propuesta de ejes rectores con integrantes del Cabildo Municipal, donde se recuperaron los comentarios y sugerencias vertidas por los regidores, lo que permitió dar forma definitiva a los ejes rectores del Plan Municipal de Desarrollo. La propuesta principal del Plan tiene se relaciona directamente con la satisfacción de las demandas y expectativas de los ciudadanos, a través de la innovación continua mediante la evolución cultural, promoviendo la corresponsabilidad social y el trabajo en equipo respaldado en la comunicación, el diálogo y el liderazgo. 17
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VI.1. GRÁFICA DE METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN VII. OBJETIVOS VII.1 OBJETIVO GENERAL Promover el desarrollo económico y social sustentable, innovador, competitivo, ordenado; basado en el reconocimiento de la participación ciudadana, confluyendo en un gobierno cercano a su gente y procurando una mejora sustancial en las condiciones de vida de sus habitantes.
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VII.2 Objetivos particulares Gestionar programas de desarrollo social orientados a mejorar la calidad de vida de la comunidad, ante las instancias estatales y federales correspondientes. Mejorar atención a las demandas sociales de la población respecto de los servicios públicos municipales de educación, salud, vivienda, seguridad pública, equipamiento urbano, cultura, deporte, recreación y protección del medio ambiente. Promover la inversión en el Municipio, para fomentar el desarrollo económico. Impulsar la gobernabilidad del Municipio, promoviendo el respeto, la legalidad, así como la organización y participación ciudadana, en un marco de estabilidad que privilegie el diálogo y el consenso. VIII. MARCO JURÍDICO El fundamento legal que da sustento al Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018, se configura con base a las disposiciones correspondientes a los tres ámbitos de competencia de Gobierno: Federal, Estatal y Municipal y que dan apoyo al proceso de planeación del desarrollo. VIII.1 LEGISLACIÓN FEDERAL La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece: Artículo. 25 que “Corresponde al Estado la Rectoría del Desarrollo Nacional”. Artículo. señala que “el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprime solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación” Artículo. 115. Los Municipios en los términos de las leyes Federales y Estatales relativas, estarán facultadas para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal: participar en la creación y administrar sus reservas territoriales; controlar y vigilar la utilización del suelo en sus jurisdicciones Territoriales; intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra 19
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urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones y participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas. VIII.1.1 LEY DE PLANEACIÓN Artículo. 10 “Las normas y principios básicos conforme a los cuales se llevará a cabo la planeación del desarrollo”, así como “Las bases de integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación Democrática”. Artículo. 30 Indica que se entiende por planeación del desarrollo la ordenación racional y sistemática de acciones que en materia de regulación y promoción de la actividad económica, social, política y cultural, tiene como propósito la transformación de la realidad. Artículo. 21 Indica que “El Plan Nacional de Desarrollo precisará los objetivos nacionales, estratégicas y prioridades del desarrollo integral del país y regirá el contenido de los programas que se generen en el Sistema Nacional de Planeación Democrática. VIII.2 LEGISLACIÓN ESTATAL Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, establece: Artículo. 107 Que “El Poder Público del Estado y los Ayuntamientos tienen el deber de promover el desarrollo económico y social de sus habitantes y para ello su actividad será programada”. VI.2.1 LEY DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE PUEBLA En ella se establece la organización y funcionamiento del Sistema Estatal de Planeación Democrática, así como, sus instrumentos, entre los cuales destacan: Los Planes de Desarrollo Municipal, son competencia de los Presidentes Municipales, su elaboración, los planes en su elaboración deberán contener los objetivos, metas, estrategias y prioridades, así como la definición de recursos para tales fines, determinar los instrumentos y responsabilidades de su ejecución; establecer los lineamientos de política social, económica y administrativa. VI.2.2 LEY ORGÁNICA MUNICIPAL Esta Ley Reglamentaria de la Constitución Local, establece en su artículo 102 que la planeación municipal es obligatoria. 20
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
Artículo. 103 Los aspectos de la planeación en cada Municipio se llevarán a cabo mediante un Sistema Municipal de Planeación Democrática. Artículo 104. El Municipio contará con el Plan de Desarrollo Municipal, como instrumento para el desarrollo integral de la comunidad, en congruencia con los Planes Regional, Estatal y Nacional de Desarrollo. Artículo 106. El Plan de Desarrollo Municipal deberá ser elaborado y aprobado por el Ayuntamiento, dentro de los primeros tres meses de la gestión municipal, y deberá publicarse en el Periódico Oficial del Estado. Su evaluación deberá realizarse por anualidad. Su vigencia será de tres años. A partir de estas disposiciones, que se denominan Plan de Desarrollo Municipal al instrumento de planeación que aquí se presenta. De esta manera, se va articulando el Sistema Nacional de Planeación que Tiene como propósito fundamental, encauzar la actividad de todos los miembros de la comunidad hacia la consecuencia de los grandes objetivos nacionales. VIII.3 UBICACIÓN DEL PLAN EN EL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN Con base en las disposiciones jurídicas que dan sustento a la planeación, fue posible construir los niveles de jerarquía que tiene los diversos planes, así como su relación y dependencia con otros niveles de planeación del desarrollo. SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2012-2018. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2017. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2014-2018. VIII.4 LINEAMIENTO POLÍTICOS El Ayuntamiento pretende entregar a los habitantes de Huitziltepec, Puebla, durante la Administración 2014-2018, verdad, transparencia, armonía, es decir dar a los habitantes una representación real y autentica, que tome en cuenta la diversidad de pensamiento en todos los ciudadanos, para que se sientan comprometidos con el Municipio y este compromiso sea reciproco.
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Orden Jurídico Poblano
Todos los que forman parte de esta nueva forma de Gobierno quieren que la gestión administrativa sea apegada a la Justicia, Democracia e Igualdad, se darán oportunidades a los sectores más desprotegidos de nuestro Municipio para que obtengan una mejor manera de sustento para sus familias. De la misma forma se pretende enfatizar en que se ejercerá un sistema respetuoso de las diversas ideologías y que el objetivo será construir acuerdos, propuestas y acciones que beneficien a todos y que se llevarán a cabo por encima de los intereses de grupo. Se trabajará en todas la áreas y se tendrá presente en cada momento de la gestión, los compromisos adquiridos y se fortalecerá la confianza entregada por los ciudadanos, se velará para que los recursos que se otorguen por conducto del Gobierno Federal, Estatal y los que se obtengan de esta administración, sean utilizados para realizar las obras necesarias en beneficio del Municipio. La consigna será incluir todas las formas de ideología política que existe en el Municipio, pero el fin último será concertar y presentar proyectos de beneficio social para que se trabaje en armonía y así logar el desarrollo de los gobernados.
El objetivo trazado por esta Administración Municipal se concentra en atender de fondo y con un enfoque de corresponsabilidad, las demandas y necesidades que aquejan a la población; generando un desarrollo social incluyente, mediante el cual el papel de este Gobierno Municipal se traduzca en un facilitador de las gestiones, las políticas, la infraestructura y los servicios básicos, enfocado en el trabajo conjunto de la Comunidad, sin hacer a un lado el marco jurídico y de respeto a los Derechos Humanos. La meta principal de este eje es atender de manera urgente al sector de la población municipal en situación de vida vulnerable y en zonas de atención prioritaria por su grado de marginación.
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Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
El Municipio está dividido en ocho fracciones que juntos tienen un total de 5306 habitantes de acuerdo con censo 2010, de los cuales el 26.70% es representado por jóvenes de 15 años, el 10.40% representado por personas de 60 años o más; de dicha clasificación se desprenden diferentes grupos susceptibles de especial atención, como: • Atención adultos mayores. • Atención a discapacitados. • Atención a madres solteras. • Atención a embarazadas. • Atención a niños desnutridos. • Atención jurídica para todos. IX.1 SALUD Los derechohabientes al servicio de salud en el 2010 fueron de 3160, la población de derechohabiente de salud del IMSS es de 105, derechohabientes al ISSSTE 123; personas sin servicio un total de 2128 y familias con servicio por el seguro popular es de 1356. Se pretende desarrollar un sistema de apoyo a la salud en el ámbito municipal, que atienda las principales carencias, como de: • Adquisición de medicamentos del cuadro básico; • Gestión para obtener la donación de medicamentos de instituciones del sector salud; • Farmacia del seguro popular; • Medico municipal las 24 horas del día; • Un médico para la atención Santa Ana Coapan; • Campañas de prevención; • Fundación del enfermo; • Adquisición de vehículo para traslados programados; • Apoyar en el traslado de enfermos a hospitales especiales; 23
Orden Jurídico Poblano
• Planta Tratadora de aguas negras; • Ampliación del servicio en el centro de salud, con un dentistas municipal. IX.2 AGRICULTURA, GANADERÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO La Superficie de tierras sembradas durante el año de 2010 se concretó principalmente en los siguientes cultivos. De alfalfa verde fue de185 ha., de avena forrajera 70 ha., de chile verde 3 ha., de frijol 445 ha. Como principal cultivo, el maíz se sembró en 1205 ha., de tomate 11 ha. Superficie sembrada de cultivos varios 303 ha. La superficie total cosechada fue de 2223 ha. La superficie sembrada de temporal es de 1385 ha., la mecanizada fue de 1124 ha. Y la superficie sembrada de riego fue de 838 ha. De acuerdo con este diagnóstico se decidió valorar los siguientes rubros, sin dejar a un lado a la comunidad de Dolores Hidalgo que es donde se cultiva y cosecha mayormente la pitaya (stenesereus ssp) en la región. • Crear un mercado municipal de animales; • Compra de tres tractores para el servicio del campo; • Gestionar proyectos productivos; • Apoyo económico en la semilla de maíz; • Apoyo económico en producción de frijol; • Crear una campaña de desparasitación de ganado; • Construir un centro de acopio de productos agrícolas; • Generar un espacio especial para el mercado municipal; • Tecnificación, profesionalización y comercialización del cultivo de la pitaya. IX.3 EDUCACIÓN Con base en el censo de población del 2010, la población de 5 años o más que cuenta con la escolaridad primaria es de 2318 habitantes; la 24
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
población de 18 años o más que cuenta con nivel profesional en el 2005, es de 121 habitantes; la población de 18 años o más, que cuenta con posgrado reportada al 2010, es de un total de 10 habitantes. El promedio de escolaridad de la población de Huitziltepec es de 15 años, correspondiente al 7.36%. Los egresados en prescolar son un total 97 estudiantes, alumnos egresados de primaria en el 2010 fueron un total de 106 estudiantes, alumnos egresados de nivel secundaria fueron un total de 84 estudiantes, alumnos egresados de bachillerato fueron un total de 22 estudiantes. En total el Municipio cuenta con 45 maestros que atienden las 14 escuelas. Y registra un total 3 bibliotecas. Una vez realizado un diagnóstico de este rubro, se determinó implementar las siguientes acciones: • Creación de una liga de futbol rápido de basquetbol y voleibol dominical; • Crear foros de la niñez; • Se adquirirán e instalarán chapoteaderos para incitar el sano esparcimiento de las familias de la comunidad; • Establecer acuerdos con municipios vecinos para que participen en nuestros eventos sociales y cívicos; • Mantener y apoyar al ballet folclórico para que sus actividades trasciendan a nivel región; • Brindar apoyo y atención especial a CECAMBA, la escuela de música del Municipio; • Gestionar becas para los mejores promedios; • Implementar apoyos económicos como un incentivo otorgado por el Ayuntamiento a los mejores promedios de los jóvenes universitarios, oriundos de del Municipio; • Gestionar la instalación de una institución académica de nivel superior, que atienda el perfil social y económico de los jóvenes de Huitziltepec; • Ampliar las bibliotecas municipales; • Desarrollar diversas actividades que incentiven la sana convivencia e integración familiar como: Conferencias, cursos, talleres, exposiciones, eventos culturales, etc., y 25
Orden Jurídico Poblano
• Mejorar la infraestructura escolar del Municipio. IX.4 REHABILITACIÓN JARDINES Y PANTEONES
Y
CONSTRUCCIÓN
DE
PARQUES,
En Huitziltepec se cuenta con tres parques. Cada uno instalado en cada una de las localidades y tres panteones municipales. Estas áreas serán sujetas de reacondicionamiento. Por lo tanto el Ayuntamiento de Huitziltepec 2014-2018 se encargará de: • Regular las actividades de los parques, mercados y panteones, mediante la elaboración y publicación del reglamento correspondiente; • Alumbrado en los parques; • La instalación de juegos infantiles; • Aparatos de ejercicio al aire libre; • Remodelación en general de parques y jardines; • Alineación de sepulcros; • Limpieza periódica de los panteones; • Rehabilitación de la ex presidencia; • Crear un área de café internet en el kiosco con juegos de mesa; • Música estereofónica el parque Santa Clara; • Construir un paseo alrededor del ex jagüey. IX.5 CARACTERÍSTICAS Y USO DE SUELO Se pueden identificar 4 grupos de suelos: Litosol (Suelo no apto para cultivos de ningún tipo, puede destinarse a pastoreo); Cherznosem (Suelo de alta productividad agrícola o pratícola, susceptible de salinizarse, es el suelo predominante y presenta fragmentos de roca o tepetate); Vertisol (Suelo de textura arcillosa y pesada que se agrieta notablemente cuando se seca, presenta dificultades para su labranza, pero con manejo adecuado son aptos para una gran variedad de cultivos, pueden salinizarse; su fertilidad es alta. Presenta fase pedregosa); Cambisol (Suelo adecuado 26
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
para actividades agropecuarias con actividad moderada a buena, según la fertilización a que sea sometido). La superficie de agricultura del Municipio es de 29.48 kilómetros cuadrados, la superficie de matorral es de 18.31 kilómetros cuadrados y 3.20 kilómetros cuadrados de superficie urbana. La Administración Municipal 2014-2018 se encargará de: • La creación del vivero municipal; • Implementación de un programa de recolección y clasificación de los desechos; • Creación de una área de producción de abono orgánico; • Reforestar con plantas nativas; • Creación de una UMA municipal de venado; • Creación de presas para mantener los mantos acuíferos; • Supervisar la aplicación de la norma para evitar la cacería y tala de árboles; • Implementar campañas de reforestación con niños de las escuelas; • La adquisición de un camión recolector de basura. IX.6 ESPACIO MUNICIPAL URBANO El territorio municipal cuenta con un total de 51 kilómetros cuadrados mismos que serán atendidos para tener un mejor control del área. En este rubro, las actividades a realizar serán: • Apertura de nuevas calles para el acceso público; • Limpia de carriles entre municipios vecinos; • Gestión de títulos de propiedad; • Regularizar predios municipales. IX.7 OBJETIVO PARTICULAR. Mejorar los procesos de atención administrativa relacionados con servicios públicos. IX.8 ESTRATEGIA
IX.9 LÍNEAS DE ACCIÓN
AGILIZAR LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS PARA
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Mejorar de manera integral el
Orden Jurídico Poblano MEJORAR Y FACILITAR, TECNOLÓGICA Y ADMINISTRATIVAMENTE, LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS RELATIVOS AL MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DEL MUNICIPIO.
Panteón Municipal.
Implementar un Programa de Gestión Administrativa del Panteón Municipal. Desarrollar proyecto y promover la ejecución de construcción del crematorio y osarios nuevos en el panteón municipal. Actualizar tecnológicamente el servicio público de alumbrado. Implementar el Plan de Gestión Ambiental, a partir del cual se integra la variable ambiental en los procesos, servicios, planeación y ordenamiento territorial del Municipio. Promover la generación de planes y programas estratégicos que involucren a los ciudadanos y a los prestadores de servicios. Gestionar programas de apoyos de infraestructura al área pecuaria y ganadera en proyectos integrales.
El Municipio seguro se fundamenta en tres conceptos básicos: prevención de delincuencia, capacitación y eficiencia de los cuerpos de seguridad municipales, la reconstrucción del tejido social y la atención a grupos en situación de vida vulnerable. Si dejar de lado la prevención y atención de riesgo por desastres naturales, problemas relacionados con fenómenos naturales que pueden afectar al Municipio y contingencias. El propósito final de la vida en un Municipio Seguro, es vivir en un entorno de respeto a los derechos humanos y cohesión social que prosperen como una colectividad de individuos que coexistan en condiciones apropiadas, con acceso a salud, deporte, cultura y educación y desarrollo económico. 28
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
X.1 SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL De acuerdo al censo de INEGI en el 2010, en el apartado de seguridad pública y justicia, la tasa de personas con sentencia condenatoria fue de 83 casos y en accidentes de tránsito terrestres en zonas urbanas y suburbanas con total de 9 casos, en el caso de la agencia del ministerio del 2012 conto con 84 casos de faltas administrativas por lo que es necesario trabajar en los siguientes puntos: • Se capacitará al cuerpo de Policía Municipal en Derechos Humanos, marco jurídico y adiestramiento policiaco; • Equiparemos al cuerpo de policías con motocicletas para reducir los gastos en combustible; • Se coordinarán rondas de vigilancia de la policía auxiliar municipal en las paradas de Coapan y Santa Clara; • Se colocarán lámparas faltantes del alumbrado público; • Los funcionarios del Ayuntamiento se ocuparán de analizar e implementar las acciones que garanticen la seguridad y la paz social de los habitantes del Municipio; • Se realizarán campañas de prevención de incendios en el campo; • Se regularizarán y supervisarán los centros de entretenimiento, cantinas y tiendas que expendan bebidas alcohólicas a menudeo, para que funcionen con apego a la normatividad municipal; • Se conformará el comité municipal de vigilancia en apoyo a la seguridad; Se implementarán campañas para la erradicación del alcoholismo y de control de los límites de velocidad permitida para la circulación de vehículos en el centro de la población. X.2 OBJETIVO PARTICULAR. Promover la certeza jurídica y procuración de justicia municipal, la actualización y fortalecimiento del marco jurídico, con la participación responsable de la ciudadanía. X.3 ESTRATEGIA
X.4 LÍNEAS DE ACCIÓN Revisar, analizar y publicar los reglamentos pertinentes y aplicables al Municipio de Huitziltepec, Puebla.
ELABORAR, REVISAR Y PUBLICAR LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES AL MUNICIPIO DE HUITZILTEPEC, PUEBLA.
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Promover la procuración de justicia
Orden Jurídico Poblano municipal. Promover la firma de Convenios de colaboración en materia de Justicia Municipal. Promover la incorporación de los ciudadanos en los procesos de impartición de justicia municipal. Instrumentar la figura jurídica de Labor a favor de la comunidad que es sustitutiva de arresto o multa ante faltas administrativas. Realizar jornadas de atención y asesoría jurídica dirigidas a los ciudadanos. Promover el trabajo colaborativo con los distintos actores políticos y sociales. Mejorar la calidad en los trabajos de inspección. Establecer mecanismos de colaboración con Juntas Auxiliares, para mejorar la administración y gobernabilidad.
El desarrollo económico planteado por la Administración Municipal 2014-2018 se enfoca en mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos de Huitziltepec. Incentivando el desarrollo del capital social y la generación de empleo desde las comunidades a partir de diferentes programas sociales, turismo, la educación y el patrimonio cultural, estableciendo los principios de una economía autosustentable y a la vanguardia en la región.
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Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
XI.1 INGRESOS ECONÓMICOS En el Municipio de Huitziltepec se cuenta con tres tianguis de abastecimiento de alimentos y bebidas; se llevará a cabo su rehabilitación y acondicionamiento. Además se ejercitarán las siguientes acciones: • Organizar y regular las actividades de los mercados y tianguis, mediante la elaboración y publicación del reglamento correspondiente; • Se llevará a cabo, en coordinación con la comunidad de tianguistas, la construcción de un mercado de animales; • Se realizará el diagnóstico pertinente de los distintos giros comerciales; • Se gestionará la entrega de créditos blandos a las microempresas del Municipio; • Se iniciará la generación de empresas con grupos sociales; • Se desarrollará una planeación y organización adecuada para las oficinas postales; • Se llevarán a cabo eventos y actividades los fines de semana con la participación de los comerciantes; • Se implementarán acciones para reducir costos de los predios urbanos. XI.2 OBJETIVO PARTICULAR. Mejorar los procesos de administración y de adjudicación en los espacios de abasto popular. XI.3 ESTRATEGIA
XI.4 LÍNEAS DE ACCIÓN Propiciar la redistribución de la oferta y construcción de nuevos espacios de comercialización.
IMPLEMENTAR ACCIONES PARA EFICIENTAR Y TRANSPARENTAR LA ADMINISTRACIÓN DEL MUNICIPIO.
Aprovechar la infraestructura existente mediante la redistribución interna. Promover los diferentes productos y actividades del Municipio para la atracción de visitantes (Ferias temáticas y
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Orden Jurídico Poblano artesanal, etc). Impulsar programa Turísticos, en coordinación con la juventud del Municipio y a través de medios de comunicación.
El Gobierno Municipal se ocupará del adecuado aprovechamiento de los recursos materiales, humanos y financieros, de la correcta aplicación y gestión de recursos estatales y federales; atendiendo de manera responsable y transparente a los ciudadanos de Huitziltepec, a través de mejores prácticas de gestión municipal, pero principalmente dando una respuesta adecuada, eficaz y eficiente a las necesidades básicas de los ciudadanos, concluyendo así en el 2018 con una administración financiera responsable que de margen suficiente para la continuidad a los proyectos implementados en beneficio de la población. Para alcanzar este objetivo, se implementarán los actuales funcionarios municipales, con una actitud consciente de las diferentes problemáticas a las que se enfrentan los ciudadanos, implantarán las bases para Mejores Prácticas Municipales, considerando acciones como: • Mejorar puentes de negociación con los diferentes actores; • Consolidar sistemas y mecanismos que transparenten el servicio público y combatan la corrupción; • Disminuir el tiempo de respuesta a las solicitudes y necesidades de la población; • Contar con herramientas tecnológicas accesibles que apoyen la coordinación de funciones y responsabilidades de las distintas áreas de atención del Ayuntamiento; 32
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
• Eficientar el proceso y mejorar la calidad de los servicios públicos otorgados a la localidad; • Fortalecer los canales de comunicación al interior del Ayuntamiento y con la población. XII.1 OBJETIVO PARTICULAR. Aumentar la confianza y mejorar la percepción de los ciudadanos sobre el Gobierno Municipal, aumentando la eficiencia y eficacia gubernamental. XII.2 ESTRATEGIA
XII.3 LÍNEAS DE ACCIÓN Verificar el cumplimiento de políticas y lineamientos para la optimización de recursos humanos, materiales y financieros. Consolidar las bases institucionales para contar con finanzas sanas y aumentar la recaudación.
PROMOVER LA EFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS Y GENERAR UN SENTIDO DE IDENTIDAD MUNICIPAL EN EL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO.
Establecer mecanismos para la optimización de recursos humanos. Promover la actualización y aplicación de los instrumentos legales que permitan el fortalecimiento institucional municipal. Promover un enfoque de equidad de género en los programas y acciones del Gobierno Municipal.
XIII.3 ADOQUINAMIENTOS • Calle 4 Oriente entre 2 Norte y 6 Norte. • Calle 4 Poniente entre Avenida Hidalgo y 7 Norte. 33
Orden Jurídico Poblano
• Calle 7 Norte entre Avenida Nacional Norte y 4 Poniente. • Avenida Nacional Norte entre calle 7 Norte y Escuela Bachillerato Octavio Paz. • Calle 6 Norte entre calle 2 Oriente A y 4 Oriente. • Calle 4 Norte entre calle 2 Oriente A y 4 Oriente. • Calle 2 Oriente a entre calle 2 Norte y 6 Norte. • Avenida Independencia Oriente entre 4 Sur- Norte y 6 Sur-Norte. • Calle 3 Oriente entre 4 Sur y 6 Sur. • Calle 4 Sur entre 3 Oriente y 5 Oriente. • Calle 5 Oriente entre 3 Sur y 4 Sur. • Avenida Hidalgo Sur entre 5 Oriente-Poniente y 7 Oriente-Poniente. • Calle 2 Sur entre 3 Oriente y 7 Oriente. • Calle Naciones Unidas entre 7 Sur y 4 Sur. • Calle 3 Poniente entre Avenida Naciones Unidas 7 Sur. • Calle 3 Sur entre Avenida Independencia Poniente y 7 Poniente. • Paseo de la Reforma entre Avenida Independencia Poniente y Avenida Hidalgo. • Calle 5 Poniente entre 7 Sur y Carretera Federal a Ixcaquixtla. • Calle 2 Sur entre Maximino Ávila Camacho y 5 Oriente Coapan. • Calle 16 de Septiembre entre 3 Oriente y 5 Oriente Coapan. • Calle Casa de Salud entre 4 y 6 Sur. • Calle 6 Sur entre 3 Oriente y Maximino Ávila Camacho. • Calle 2 Norte entre Maximino Ávila Camacho y 2 Oriente. • Calle 4 Norte entre Maximino Ávila Camacho y 2 Oriente. • Calle 6 Norte entre Maximino Ávila Camacho y 2 Oriente. 34
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
• Calles del contorno del centro. • Reforma entre 3 Oriente y 2 Oriente. • Nacional Norte entre Reforma y 2 Oriente. • 2 Poniente entre Nacional Norte y 3 Oriente. XIII.4 OTRAS • Puente la frontera Av. Reforma con barranca en medio y continuación de Reforma. • Rehabilitación del Parque Coapan. • Asfalto camino a Santa Cruz Huitziltepec entre 6 Sur y Santa Cruz Huitziltepec. • Asfalto Calle 7 Sur entre 7 Poniente y Carretera Federal a Ixcaquixtla. • Rehabilitación del parque Santa Clara. • Construir un aproximado de 1.5 km. de asfalto de la Calle 7 Sur a partir de la esquina que se forma con la Calle 7 Poniente para facilitar acceso a la carretera federal la Colorada-Ixcaquixtla de los autobuses de pasajeros. XIII.5 AMPLIACIÓN Y APERTURA DE CALLES • Camino a Huacalzingo entre calle 4 Oriente y lindero a Huacalzingo. • Camino real al panteón entre Naciones Unidas y Panteón. • Apertura de calle entre Salvador Pavia y Raymundo. • Apertura de Avenida Independencia Poniente entre Jardín de Niños Gabino Barreda y 9 Sur. • Apertura de calle en colindancia con Eladio Larios y Humberto Rosas. • Apertura de calle de Calle 4 Oriente entre 3 Norte y 8 Norte Amador Cortés y Jarcias. • Construir la calle 4 Oriente-Poniente desde la calle 6 Norte hasta la esquina con 7 Norte con un aproximado de 1.5 km. 35
Orden Jurídico Poblano
• Continuar la Calle de la 6 Norte a pegar con la esquina de la 4 oriente con un aproximado de 300 m. • Construcción de la Calle Pípila. XIII.6 AMPLIACIÓN DE DRENAJE • Calle 3 Oriente entre a partir de la calle 6 Sur a la casa de Rodrigo Morales. • Calle 4 Oriente entre 4 Norte y 6 Norte. • Calle de Rafael Sánchez entre 10 y 12 Norte. • Rehabilitación de drenaje de Nacional Norte entre Reforma y 2 Poniente. • Rehabilitación de drenaje de 2 Oriente entre 4 y 6 Norte. • Drenaje de la 10 Sur entre Maximino Ávila Camacho y 3 Oriente. XIII.7 AMPLIACIÓN DE ELECTRICIDAD • Calle 4 Oriente entre Avenida Hidalgo y 2 Norte. • Calle 5 Sur entre Avenida Independencia Poniente y 5 Poniente. • Calle 7 Sur entre Avenida Independencia Poniente y 3 Poniente. • Calle Juan Aldama de Dolores Hidalgo. • En callejón de Javier Cortés. • Ampliación en Calle del C. Emilio Pérez. • Ampliación en Calle del C. Chino Hernández. • Calle 7 Poniente entre 16 de Septiembre y 5 Sur. XIII.8 AMPLIACIÓN DE AGUA POTABLE • Rehabilitación de tubería de Calle 5 Poniente a partir de 7 Sur A la carretera federal Puebla-Ixcaquixtla. • Colonia Pérez Bruno. • Pozo de agua potable de Santa Clara. 36
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
• Calle 4 Norte Coapan. • Calle 4 Oriente entre 3 Norte y 8 Norte Coapan. XIII.9 DE HIGIENE Y SALUBRIDAD PÚBLICA • Solicitar escusados ecológicos a todos los que no cuenten con un sanitario e higiene en su domicilio. • Darle seguimiento al proyecto de tratamiento de aguas negras que están afectando en el desemboco de nuestro drenaje. XIV. ASISTENCIA SOCIAL Esta Administración Municipal se distinguirá por ofrecer un trato de respeto y calidez a los sectores más necesitados y sin duda la asistencia social deberá cumplir su tarea fundamental de participar con los sectores más vulnerables del Municipio (madres solteras, adultos mayores, niños, personas con discapacidad). El DIF Municipal trabajará muy de cerca de con las dependencias gubernamentales, como el DIF Estatal, Secretaría de Salud y el Consejo Nacional para el Desarrollo de las Personas con Discapacidad (CONADIS), para gestionar los apoyos necesarios y así garantizar a este grupo, la obtención de recursos para obtener seguridad alimentaria, acceso a la salud, educación y vivienda, mejorando de esta forma su calidad de vida. XIV.1 OBJETIVO PARTICULAR. Brindar todo tipo de facilidades a los grupos vulnerables, en aspectos relacionados con salud, educación, vivienda y seguridad alimentaria para ofrecerles una mejor calidad de vida. XIV.2 ESTRATEGIAS
XIV.3 LÍNEAS DE ACCIÓN
Llevar a cabo un padrón de población en desventaja, que GESTIONAR SERVICIOS DE REHABILITACIÓN permita establecer las acciones de INTEGRAL A TRAVÉS DE LOS SERVICIOS DE asistencia social. ATENCIÓN QUE SE BRINDAN EN EL CENTRO DE REHABILITACIÓN INFANTIL, SECRETARÍA DE SALUD Y LA CONADIS A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Otorgar aparatos diversos según GESTIONAR PROGRAMAS PARA EL MEJORAMIENTO sus necesidades que permita a las DE LAS VIVIENDAS DE LOS GRUPOS VULNERABLES. personas los grupos vulnerables tener una mejor calidad de vida. DESARROLLAR PROYECTOS PRODUCTIVOS ACORDES A SUS CAPACIDADES Y HABILIDADES. Gestionar programas de mejora
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Orden Jurídico Poblano de vivienda ante SEDESOL Estatal y Federal.
Vincular a las personas con discapacidad con instituciones especializadas en el tratamiento de los diferentes problemas.
Proporcionar asesoría y capacitación a los grupos vulnerables para la implementación de diferentes proyectos que ayuden al bienestar familiar.
Apoyar con la entrega de despensas mensuales a las familias de los grupos vulnerables.
XV. RECURSOS, RESPONSABLES En el Municipio de Huitziltepec se reciben recursos de Participaciones de $5,438,736.39 M.N. (Cinco millones cuatrocientos treinta y ocho mil setecientos treinta y seis pesos 39/100 Moneda Nacional); del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) se reciben la cantidad de $2,599,171.00 M.N. (Dos millones quinientos noventa y nueve mil ciento setenta y un pesos 00/100 moneda nacional). Con relación al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUN) se recibe la cantidad de $2,545,735.00 M.N. (Dos millones quinientos cuarenta y cinco mil setecientos treinta y cinco pesos 00/100 moneda nacional). Resultando en un total de $10,583,642.39 M.N. (Diez millones quinientos ochenta y tres mil seiscientos cuarenta y dos pesos 39/100 moneda nacional). XV.1 ALINEACIÓN CON LOS EJES DE LOS PLAN DE DESARROLLO FEDERAL Y ESTATAL • En el Plan Nacional de Desarrollo (PND) Eje 1 “México en paz” se encuentran alineado con el Eje 4 del plan Estatal de Desarrollo (PED) y nosotros nos alineamos en eje II “Municipio Seguro”, ya que el objetivo principal de este Eje es prevenir la delincuencia, capacitación y eficiencia de los cuerpos de seguridad municipales y atención a grupos en situación de vida vulnerable. • En lo que respecta al Eje II “México incluyente” del PND se encuentra articulado con el Eje 2 “Igualdad de Oportunidades para Todos” del 38
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
PED; por nuestra parte incorporamos el Eje I “Desarrollo Social Cerca de Ti”, en el que integramos se atienden los mismos propósitos de los ejes mencionados. • Alineamos el Eje IV “México Prospero” del PND y el Eje I “Más empleos y mayor inversión” del PED, con nuestro eje “Desarrollo Municipal Sustentable”, ya que este Eje se encuentra enfocado en incentivar el desarrollo del capital social y generación de empleo a partir de diferentes programas sociales, turismo, la educación y el patrimonio cultural, estableciendo los principios de una economía autosustentable y a la vanguardia en la región. • El Eje IV “Acciones Cerca de Ti” del Plan Municipal de Desarrollo lo alineamos con los ejes II “México incluyente” y IV “México Prospero” del PND y con el “Eje 3 “Gobierno honesto y al servicio de la gente”, ya que se trata de la estrategia diseñada para atender de manera responsable y transparente a los ciudadanos, de Huitziltepec a través de mejores prácticas de gestión municipal. XV.2. TABLA COMPARATIVA Y DE ALINEACIÓN DEL PLAN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
2013-2018
2011-2017
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2014-2018
EJE I.
EJE 4.
EJE 2.
MÉXICO EN PAZ
Política interna, seguridad y justicia
MUNICIPIO SEGURO: Prevención de delincuencia, capacitación y eficiencia de los cuerpos de seguridad municipales y atención a grupos en situación de vida vulnerable.
EJE 2.
EJE 2.
EJE 1.
MÉXICO INCLUYENTE
Igualdad de oportunidad para todos
DESARROLLO SOCIAL CERCA DE TI: Atender de fondo y con un enfoque de corresponsabilidad, las demandas y necesidades que aquejan a la población; generando un desarrollo social incluyente.
EJE 4.
EJE 1.
EJE 3.
MÉXICO PROSPERO Más empleos y mayor DESARROLLO MUNICIPAL SUSTENTABLE: Incentivar el inversión desarrollo del capital social y generación de empleo a partir de diferentes programas sociales, turismo, la educación y el patrimonio cultural, estableciendo los principios de una economía autosustentable y a la vanguardia en la región. EJE 2
EJE 3
EJE 4.
MÉXICO INCLUYENTE
Gobierno honesto y al ACCIONES CERCA DE TI: Atender de manera responsable y servicio de la gente transparente a los ciudadanos, de Huitziltepec a través de
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Orden Jurídico Poblano Y
mejores prácticas de gestión municipal.
EJE 4. MÉXICO PROSPERO
La alineación de Plan Municipal de Desarrollo con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Estatal de Desarrollo permitirá verificar que las acciones que se llevarán a cabo durante la Administración Municipal se orienten hacia el cumplimiento de objetivos de los tres órdenes de gobierno en su ámbito de competencia de tal manera que con esto se logrará “UN GOBIERNO CERCA DE TI”.
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Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018.
XVI. UNIVERSO DE OBRAS MUNICIPIO: HUITZILTEPEC No.
LOCALIDAD
OBRA
APERTURA PROGRAMÁTICA PROGRAMA
SUBPROGRAMA
COSTO APROXIMADO Y POSIBLE FUENTE DE FINANCIAMIENTO FISM
FORTAMUN
PET
OTROS
NÚMERO APROX. DE BENF.
EXP. TÉCNICO
CONSTRUCCIÓN SANTA CLARA HUITZILTEPEC DE PISOS FIRMES
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA CALIDAD Y ESPACIOS $400,000.00 SOCIAL DE LA VIVIENDA
Proceso
CONSTRUCCIÓN SANTA CLARA HUITZILTEPEC DE TECHO DE CONCRETO
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA CALIDAD Y ESPACIOS $1,200,000.00 SOCIAL DE LA VIVIENDA
Proceso
CONSTRUCCIÓN SANTA CLARA HUITZILTEPEC DE MERCADO
$950,000.00
CONSTRUCCIÓN SANTA CLARA HUITZILTEPEC DE CAMPO DE FUTBOL SOCCER
$2,500,000.00 GESTIÓN
REHABILITACIÓN DE CAMINO A HUACALZINGO SANTA CLARA HUITZILTEPEC ENTRE CALLE 4 ORIENTE Y LINDERO A HUACALZINGO
CAMINOS RURALES
REHABILITACIÓN DE DRENAJE SANITARIO DE SANTA CLARA HUITZILTEPEC CALLE 2 ORIENTE ENTRE 4 Y 6 NORTE
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SANTA CLARA HUITZILTEPEC SANITARIO CALLE 3 ORIENTE ENTRE 6 Y 8 SUR
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SANTA CLARA HUITZILTEPEC SANITARIO CALLE 4 ORIENTE ENTRE 4 Y 6 NORTE
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
$250,000.00 $10,650.00
GESTIÓN
$125,000.00 $35,000.00
GESTIÓN
$80,000.00
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SANTA CLARA HUITZILTEPEC SANITARIO CALLE 5 PONIENTE ENTRE 2 Y 3 SUR
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
URBANIZACIÓN
RED DE ELECTRICIDAD
AMPLIACIÓN DE RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA CALLE 5 SUR ENTRE SANTA CLARA HUITZILTEPEC AVENIDA INDEPENDENCIA PONIENTE Y 5 PONIENTE
GESTIÓN
$135,000.00 $30,500.00
CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SANITARIO CALLE SANTA CLARA HUITZILTEPEC 10 SUR ENTRE MAXIMINO ÁVILA CAMACHO Y 3 ORIENTE
AMPLIACIÓN DE RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA CALLE SANTA CLARA HUITZILTEPEC 4 ORIENTE ENTRE AVENIDA HIDALGO Y 2 NORTE
GESTIÓN
$22,000.00 GESTIÓN
$80,000.00
$25,000.00
GESTIÓN
$120,000.00 $70,000.00 GESTIÓN
$160,000.00 Proceso
$240,000.00
URBANIZACIÓN
RED DE ELECTRICIDAD
41
Proceso
Orden Jurídico Poblano AMPLIACIÓN DE RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA CALLE SANTA CLARA HUITZILTEPEC
7 SUR ENTRE
$210,000.00
AVENIDA INDEPENDENCIA PONIENTE Y 3 PONIENTE
RED DE URBANIZACIÓN
ELECTRICIDAD
Proceso
AMPLIACIÓN DE RED DE ENERGÍA SANTA CLARA HUITZILTEPEC
ELÉCTRICA AV.
$180,000.00
HIDALGO ENTRE INDEPENDENCIA Y 7 PONIENTE
RED DE URBANIZACIÓN
ELECTRICIDAD
GESTIÓN
AMPLIACIÓN DE RED DE ENERGÍA SANTA CLARA HUITZILTEPEC ELÉCTRICA CALLE
$160,000.00
4 NORTE ENTRE 2 Y 4 ORIENTE
RED DE URBANIZACIÓN
ELECTRICIDAD
Proceso
AMPLIACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA SANTA CLARA HUITZILTEPEC
AVENIDA
$220,000.00
INDEPENDENCIA ENTRE CALLE 6 SUR Y TERRENOS DE CULTIVO
RED DE URBANIZACIÓN
ELECTRICIDAD
CONSTRUCCIÓN SANTA CLARA HUITZILTEPEC DE LAGUNA DE OXIDACIÓN
AGUA Y
$250,000.00
SANEAMIENTO
GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE PLANTA SANTA CLARA HUITZILTEPEC TRATADORA DE AGUAS RESIDUALES
PLANTA DE AGUA Y
TRATAMIENTO DE
SANEAMIENTO
AGUAS RESIDUALES
$2,500,000.00 GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE SALÓN DE SANTA CLARA HUITZILTEPEC
CÓMPUTO
$800,000.00
BACHILLERATO OFICIAL OCTAVIO PAZ
EDUCACIÓN
AULAS
GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE CANCHAS DE USOS MÚLTIPLES SANTA CLARA HUITZILTEPEC EN
$198,800.00
BACHILLERATO GENERAL OCTAVIO PAZ
EDUCACIÓN
GESTIÓN
PAGO DE SANTA CLARA HUITZILTEPEC ESTUDIOS Y
$84,600.00
PROYECTOS
Proceso
SANTA CLARA HUITZILTEPEC APORTACIÓN AL
$656,745.36
CERESO DE
42
Proceso
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018. TECALI DE HERRERA PRESTACIONES A ELEMENTOS DE SANTA CLARA HUITZILTEPEC SEGURIDAD
$3,120,000.00
PÚBLICA MUNICIPAL
Proceso
SANTA CLARA HUITZILTEPEC PAGO A CNA
SANTA CLARA HUITZILTEPEC
SANTA CLARA HUITZILTEPEC
SANTA CLARA HUITZILTEPEC
SANTA CLARA HUITZILTEPEC
SANTA CLARA HUITZILTEPEC
SANTA CLARA HUITZILTEPEC
SANTA CLARA HUITZILTEPEC
SANTA CLARA HUITZILTEPEC
$1,252,800.00
ADQUISICIÓN DE CAMIONETA Y MOTOCICLETAS PARA SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL ADQUISICIÓN DE UNIFORMES PARA SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL PAGO DE ALUMBRADO PÚBLICO PAGO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL CONSTRUCCIÓN DE POZO PARA AGUA POTABLE REHABILITACIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO APORTACIÓN AL CONVENIO DEL PROGRAMA “ABONANDO EL FUTURO DEL CAMPO POBLANO 2014” APORTACIÓN PARA LA ADQUISICIÓN DE SEMILLA MEJORADA DE MAÍZ CICLO AGRÍCOLA 2014
$1,200,000.00 Proceso
$255,000.00 Proceso $4,320,000.00
SANTA CLARA HUITZILTEPEC
Proceso
$150,000.00 Proceso $750,000.00
$850,000.00 GESTIÓN $100,000.00 GESTIÓN
$50,000.00
Proceso
$200,000.00 Proceso
ADQUISICIÓN DE COPIADORA Y SANTA CLARA HUITZILTEPEC COMPUTADORAS PARA OBRAS PUBLICAS CONSTRUCCIÓN DE SALÓN DE USOS MÚLTIPLES SANTA CLARA HUITZILTEPEC JARDÍN DE NIÑOS PROF. GABINO BARREDA
Proceso
$100,000.00 Proceso
$850,000.00 EDUCACIÓN
AULAS
URBANIZACIÓN
ELECTRIFICACIÓN NO CONVENCIONAL (ENERGÍA EÓLICA, AEROGENERADORES, ENERGÍA SOLAR, PANELES SOLAR FOTOVOLCAICA, SOLAR TÉRMICA ETC.)
REHABILITACIÓN DE ALUMBRADO PÚBLICO EN EL MUNICIPIO
CONSTRUCCIÓN PROYECTO DE SANTA CLARA HUITZILTEPEC DE CISTERNAS EN INFRAESTRUCTURA SANTA CLARA SOCIAL CONSTRUCCIÓN SANTA CLARA HUITZILTEPEC EDUCACIÓN DE COMEDOR
GESTIÓN
$2,000,000.00
GESTIÓN $420,000.00
VIVIENDA PRIMARIA (COMEDORES
43
Proceso $300,000.00
Proceso
Orden Jurídico Poblano ESCUELA PRIMARIA AQUILES SERDÁN SANTA CLARA HUITZILTEPEC
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
ESCOLARES)
PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL
VIVIENDA
ADOQUINAMIENTO DE CALLE 4 SUR SANTA CLARA HUITZILTEPEC ENTRE 3 Y 5 ORIENTE
$1,650,000.00
Proceso $750,000.00 GESTIÓN
PAVIMENTACIÓN DE CAMINO A SANTA CLARA HUITZILTEPEC BACHILLERATO
$850,000.00
GENERAL OCTAVIO PAZ
GESTIÓN
ADOQUINAMIENTO SANTA CLARA HUITZILTEPEC
DE CALLE 4
$850,000.00
NORTE ENTRE 2A Y 4 ORIENTE
GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y SANTA CLARA HUITZILTEPEC
ADOQUÍN CALLE 4
$3,500,000.00
PONIENTE ENTRE AV. HIDALGO NORTE Y 7 PONIENTE
GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 5 SANTA CLARA HUITZILTEPEC PONIENTE ENTRE
$4,200,000.00
7 SUR Y CARRETERA COLORADA IXCAQUIXTLA
GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y SANTA CLARA HUITZILTEPEC
ADOQUÍN CALLE 7
$1,500,000.00
NORTE ENTRE CALLE 4 PONIENTE Y AV. NACIONAL NORTE
GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE CONCRETO ASFÁLTICO CALLE SANTA CLARA HUITZILTEPEC
7 SUR ENTRE 7
$7,000,000.00
PONIENTE Y CARRETERA COLORADAIXCAQUIXTLA
GESTIÓN
REHABILITACIÓN SANTA CLARA HUITZILTEPEC
DE CALLE 7 SUR
$1,200,000.00
ENTRE 5 Y 7 PONIENTE
GESTIÓN
44
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018. CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SANTA CLARA HUITZILTEPEC SANITARIO CALLE 4 ORIENTE ENTRE 4 Y 6 NORTE
$350,000.00 AGUA Y
SERVICIOS BÁSICOS
SANEAMIENTO
DE LA VIVIENDA
Proceso
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y SANTA CLARA HUITZILTEPEC
ADOQUÍN CALLE 9
$3,000,000.00
NORTE ENTRE NACIONES UNIDAS Y PANTEÓN MUNICIPAL
GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES SANTA CLARA HUITZILTEPEC ADOQUINAMIENTO
$1,500,000.00
DE CALLE 4 ORIENTE ENTRE 2 Y 6 NORTE
GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES ADOQUINAMIENTO SANTA CLARA HUITZILTEPEC DE LA CALLE NACIONES UNIDAS ENTRE 3 SUR Y AV. HIDALGO
$1,000,000.00
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y SANTA CLARA HUITZILTEPEC ADOQUÍN CALLE INDEPENDENCIA ORIENTE ENTRE CALLE 4 Y 6 SUR
$950,000.00
AMPLIACIÓN DE DRENAJE SANITARIO CALLE SANTA CLARA HUITZILTEPEC 7 PONIENTE ENTRE 7 SUR Y CARRETERA IXCAQUIXTLA
$850,000.00
SANTA ANA COAPAN
AMPLIACIÓN DE DRENAJE SANITARIO CALLES 5 NORTE, 7 SUR Y 16 DE SEPTIEMBRE DE SANTA ANA COAPAN
GESTIÓN
GESTIÓN
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
Proceso
$450,000.00 AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
Proceso
SANTA ANA COAPAN
ADOQUINAMIENTO DE CALLE 7 PONIENTE ENTRE 5 Y 7 SUR
SANTA ANA COAPAN
AMPLIACIÓN DE AGUA POTABLE CALLE 4 NORTE ENTRE ÁVILA CAMACHO Y 6 ORIENTE
AGUA Y SANEAMIENTO
RED DE AGUA POTABLE
$55,000.00
$15,000.00
GESTIÓN
AMPLIACIÓN DE AGUA POTABLE CALLE 4 ORIENTE ENTRE 3 Y 8 NORTE
AGUA Y SANEAMIENTO
RED DE AGUA POTABLE
$94,000.00
$20,000.00
GESTIÓN
AGUA Y
SERVICIOS BÁSICOS
$249,000.00 $54,000.00
GESTIÓN
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN
$950,000.00 GESTIÓN
45
Orden Jurídico Poblano DE DRENAJE SANITARIO CAMINO A TELESECUNDARIA GUSTAVO P. MARH ENTRE TELECUNDARIA Y BARRANCA
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SANITARIO 15 PONIENTE ENTRE CARRETERA NACIONAL Y BARRANCA
SANEAMIENTO
DE LA VIVIENDA
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
$191,000.00 $40,000.00
REHABILITACIÓN DE PARQUE
$6,000,000.00
GESTIÓN GESTIÓN
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN DE PISOS FIRMES
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA CALIDAD Y ESPACIOS $240,000.00 SOCIAL DE LA VIVIENDA
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN DE TECHOS DE CONCRETO
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA CALIDAD Y ESPACIOS $900,000.00 SOCIAL DE LA VIVIENDA
Proceso
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL
Proceso
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
$990,000.00 VIVIENDA
BACHEO DE AV. NACIONAL ENTRE ÁVILA CAMACHO Y 11 ORIENTE CONSTRUCCIÓN DE LAGUNA DE OXIDACIÓN AMPLIACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA CALLE 7 PONIENTE ENTRE 5 SUR Y 16 DE SEPTIEMBRE REHABILITACIÓN DE DRENAJE SANITARIO DE AVENIDA NACIONAL NORTE ENTRE REFORMA
$150,000.00
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
URBANIZACIÓN
RED DE ELECTRICIDAD
$550,000.00 Proceso
$180,000.00
AGUA Y
SERVICIOS BÁSICOS
SANEAMIENTO
DE LA VIVIENDA
POTABLE CALLE 4 ORIENTEPONIENTE ENTRE 3 Y 8 NORTE
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SANITARIO CALLE 3 ORIENTE ENTRE 18 Y 28 SUR
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
Y 2 PONIENTE
Proceso
Proceso
$120,000.00 $30,000.00
GESTIÓN
AMPLIACIÓN DE RED DE AGUA SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
AMPLIACIÓN DE DRENAJE SANITARIO CALLE 10 SUR ENTRE
$200,000.00
Proceso
$350,000.00
46
Proceso
$250,000.00 Proceso
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018. MAXIMINO ÁVILA CAMACHO Y 3 ORIENTE
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN PROYECTO DE DE CISTERNAS EN INFRAESTRUCTURA COAPAN SOCIAL
$420,000.00 VIVIENDA
CONSTRUCCIÓN DE CANALETA EN EL EJIDO CALOCA
Proceso
$380,000.00 Proceso
CONSTRUCCIÓN DE SALÓN DE USOS MÚLTIPLES ESCUELA PRIMARIA FEDERAL ENRIQUE C. REBSAMEN C.T. 21DPR2527Z
$450,000.00
GESTIÓN
AMPLIACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA CALLE 26 SUR Y 3 ORIENTE
$250,000.00
GESTIÓN
AMPLIACIÓN DE DRENAJE SANITARIO CALLE 4 ORIENTE ENTRE 4 Y 10 NORTE
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
$180,000.00 $80,000.00
GESTIÓN
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 4 ORIENTE ENTRE NACIONAL Y 8 NORTE
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 2 SUR ENTRE MAXIMINO ÁVILA CAMACHO Y 3 ORIENTE
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 6 NORTE ENTRE 2 Y 4 ORIENTE
$1,200,000.00
GESTIÓN
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 2 PONIENTE ENTRE 3 Y 5 NORTE
$850,000.00
GESTIÓN
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 5 NORTE ENTRE REFORMA Y 2 PONIENTE
$750,000.00
GESTIÓN
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN DE
$958,000.00
GESTIÓN
$1,500,000.00
$300,000.00
47
$400,000.00
GESTIÓN
Proceso
Orden Jurídico Poblano GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 2 NORTE ENTRE MAXIMINO ÁVILA CAMACHO Y 2 ORIENTE
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN DE TECHADO EN CANCHA DE USOS MÚLTIPLES EN EL PARQUE SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN DE PLANTA TRATADORA DE AGUAS RESIDUALES
AGUA Y SANEAMIENTO
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
$1,000,000.00
GESTIÓN
$2,000,000.00
GESTIÓN
SANTA ANA COAPAN
REHABILITACIÓN CON CONCRETO ASFÁLTICO AV. NACIONAL ENTRE 2 ORIENTE Y CARRETERA ATOYATEMPAN
$7,000,000.00
GESTIÓN
SANTA ANA COAPAN
CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR PROLONGACIÓN DE AVENIDA REFORMA
$2,500,000.00
GESTIÓN
SANTA ANA COAPAN
REHABILITACIÓN DE LOSAS DE AZOTEAS ESCUELA TELESECUNDARIA GUSTAVO P. MARTH
$250,000.00
SANTA ANA COAPAN
AMPLIACIÓN DE RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARAJE EL CACIQUE
$450,000.00
AMPLIACIÓN DE RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA CALLE 8 SUR ENTRE 7 Y 9 ORIENTE
$200,000.00
REHABILITACIÓN DE RED DE AGUA POTABLE CALLE 6 NORTE ENTRE MAXIMINO ÁVILA CAMACHO Y 4 ORIENTE
$250,000.00
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
Proceso
Proceso
Proceso
AGUA Y SANEAMIENTO
RED DE AGUA POTABLE
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 2 SUR ENTRE 3 Y 5 PONIENTE CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 16 DE SEPTIEMBRE ENTRE 3 Y 5
48
Proceso
$850,000.00
GESTIÓN
$1,200,000.00
GESTIÓN
Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018. PONIENTE
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
SANTA ANA COAPAN
DOLORES HIDALGO
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 4 NORTE ENTRE MAXIMINO ÁVILA CAMACHO Y 2 ORIENTE
$950,000.00
GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 6 NORTE ENTRE MAXIMINO ÁVILA CAMACHO Y 2 ORIENTE
$950,000.00
GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 3 ORIENTE ENTRE 4 Y 6 SUR
$1,100,000.00
GESTIÓN
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE 6 SUR ENTRE MAXIMINO ÁVILA CAMACHO Y 3 ORIENTE
$1,000,000.00
GESTIÓN
AMPLIACIÓN DE RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA CALLE LEONA VICARIO ENTRE IGNACIO ALLENDE Y BARRANCA CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE SANITARIO CALLE VICENTE GUERRERO ENTRE CALLE PÍPILA Y CALLE DEL CAMPESINO CALLE DEL CAMPESINO ENTRE CALLE VICENTE GUERRERO Y CALLE JUAN ALDAMA
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE ADOQUINAMIENTO CALLE VICENTE GUERRERO ENTRE CALLE PÍPILA Y CALLE DEL CAMPESINO
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE DRENAJE
$250,000.00
URBANIZACIÓN
RED DE ELECTRICIDAD
$25,000.00 GESTIÓN
$550,000.00
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
PROCESO
$1,800,000.00
49
$300,000.00
GESTIÓN Proceso
Orden Jurídico Poblano SANITARIO CALLE PÍPILA ENTRE JUAN ALDAMA Y JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE PISOS FIRMES
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA CALIDAD Y ESPACIOS $240,000.00 SOCIAL DE LA VIVIENDA
Proceso
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE TECHOS DE CONCRETO
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA CALIDAD Y ESPACIOS $600,000.00 SOCIAL DE LA VIVIENDA
Proceso
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL
Proceso
DOLORES HIDALGO
REHABILITACIÓN DE LOSAS DE AZOTEAS ESCUELA PRIMARIA LIBERTAD CLAVE 21DPR1239Z
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE CISTERNAS EN PROYECTO DE DOLORES INFRAESTRUCTURA HIDALGO SOCIAL
$990,000.00 VIVIENDA
$320,000.00
EDUCACIÓN
AULAS
Proceso $90,000.00
VIVIENDA
Proceso
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE SALÓN DE USOS MÚLTIPLES JARDÍN DE NIÑOS ESTADO DE JALISCO
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE CISTERNA PARA CASA DE SALUD
$25,000.00
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE CISTERNA JARDÍN DE NIÑOS ESTADO DE JALISCO
$35,000.00
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE USOS MÚLTIPLES TELESECUNDARIA MIGUEL HIDALGO CLAVE 21DTV0126P
$350,000.00
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE COMEDOR CASA DE SALUD
$650,000.00
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE AULAS ESCUELA TELESECUNDARIA FEDERAL MIGUEL HIDALGO CLAVE 21 DTV0126P
$375,000.00
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE PEDRO MORENO ENTRE CARRETERA Y CALLE INSURGENTES
$1,200,000.00
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE IGNACIO LÓPEZ RAYÓN ENTRE JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ Y 16 DE SEPTIEMBRE
$2,500,000.00
$650,000.00 EDUCACIÓN
AULAS
GESTIÓN
Proceso
GESTIÓN
GESTIÓN
Proceso
EDUCACIÓN
$375,000.00
AULAS
GESTIÓN
GESTIÓN
GESTIÓN
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Plan de Desarrollo Municipal de Huitziltepec, Puebla 2014-2018. DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE LAGUNA DE OXIDACIÓN
DOLORES HIDALGO
PERFORACIÓN DE POZO PROFUNDO DE DOLORES HIDALGO
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ ENTRE IGNACIO LÓPEZ RAYÓN E INSURGENTES PONIENTE
$2,100,000.00
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE PÍPILA ENTRE VICENTE GUERRERO Y ALHÓNDIGA DE GRANADITAS
$3,500,000.00
DOLORES HIDALGO
CONSTRUCCIÓN DE GUARNICIONES Y ADOQUÍN CALLE MARIANO MATAMOROS ENTRE VICENTE GUERRERO Y NICOLÁS BRAVO
$1,800,000.00
AGUA Y SANEAMIENTO
SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA
$450,000.00 GESTIÓN $350,000.00
$350,000.00 GESTIÓN
GESTIÓN
GESTIÓN
GESTIÓN
Dado en el Salón de Cabildos del H. Ayuntamiento del Municipio de Huitziltepec, Puebla, a los catorce días del mes de mayo de dos mil catorce.- El Presidente Municipal Constitucional.- CIUDADANO JULIÁN VÁZQUEZ RAMÍREZ.- Rúbrica.- Regidor de Gobernación, Justicia y Seguridad Pública.- CIUDADANO ALEJANDRO ORTIZ SÁNCHEZ.- Rúbrica.- Regidor de Patrimonio y Hacienda Pública Municipal.- CIUDADANO PEDRO OCTAVIO TORRES CENTENO.Rúbrica.- Regidora de Desarrollo Urbano, Ecología, Medio Ambiente, Obras y Servicios Públicos.- CIUDADANA MERCEDES VÁZQUEZ ROMERO.- Rúbrica.- Regidor de Industria, Comercio, Agricultura y Ganadería.- CIUDADANO NOÉ DÍAZ HERNÁNDEZ.- Rúbrica.Regidora de Salubridad y Asistencia Pública.- CIUDADANA MARGARITA AGUILAR JUÁREZ.- Rúbrica.- Regidor de Educación Pública, Actividades Culturales, Deportivas y Sociales.- CIUDADANO ROBERTO VÁZQUEZ ORTIZ.- Rúbrica.- Regidor de Grupos Vulnerables, Juventud y Equidad entre Género.- CIUDADANO FLORENCIO JUÁREZ CORTES.- Rúbrica.- Regidor de Parques y Jardines.- CIUDADANO CÁNDIDO ORTIZ CORTES.- Rúbrica.Síndico Municipal.- CIUDADANA DEYSI LIRIOS MORALES.Rúbrica.- Secretaria General del Ayuntamiento.- CIUDADANA KARINA ZENTENO GONZÁLEZ.- Rúbrica.
51