2do. Seminario Brasil Argentina de Pesquisa e Investigaçao em Jornalismo Universidad Federal de Santa Catarina

“Gobiernos progresistas y medios de comunicación en América Latina” Guillermo Mastrini Universidad Nacional de Quilmes Argentina

Políticas de Comunicación Relación Estado- sistema de medios Siempre hay políticas de comunicación Prensa: libertad de expresión. Constitución Radiodifusión: leyes específicas. Sistema mixto. Telecomunicaciones: Acceso Universal Políticas de comunicación: búsqueda interés público Van Cuilemburg y McQuail: interacción 3 fuerzas. Estado, Empresas, Sociedad Civil

Factores de cambio Tecnología: Digitalización y convergencia. Reduce costos. Permite mayor eficiencia uso espectro. Elimina separación artificial entre sectores Política: más interesados en política de medios. Telefónicas. Sociedad Civil. Necesidad de re-regular. Ejemplo: televisión digital Economía: la digitalización desafía los modelos de negocios de las industrias culturales. Fin de la escasez artificial.

Gobiernos Progresistas Dificultad para definir: posneoliberales Definición operativa: Discurso de equidad/ Distribución riqueza Reivindica rol del Estado Política de DDHH Derechos de las minorías Propone mayor participación Sociedad civil Identidad latinoamericana. Discurso Antinorteamericano De Moraes: línea de pensamiento que se compromete con todo cuanto se pueda cambiar, transformar y humanizar en la sociedad Williams: opuesto a conservador. Refiere tanto a la izquierda como a partidarios de un cambio moderado

Tipos de gobiernos progresistas Alba

Otros

Venezuela (Cuba)

Brasil

Bolivia

Uruguay

Ecuador

Argentina

Nicaragua

Paraguay

Antigua y Barbados, Dominica, San Vicente

Honduras

Chile

Ejes de políticas de comunicación Progresistas

No progresistas/ Corporaciones de medios

Derecho a la comunicación/ DDHH. Constitución

Libertad de Expresión

Medios públicos

Medios gubernamentales

Política de contenidos

No injerencia

Concentración de la propiedad

Libre Mercado/ Defensa competencia

Adjudicación de licencias

Acceso Información pública.

Leyes de medios

Publicidad Oficial

Intervención gobiernos según De Moraes Reorganización de la comunicación estatal y reorientación de las inversiones públicas sin fines mercantiles Nuevos canales estatales Leyes que restringen la concentración/ mayor control público Apoyo a medios alternativos/ comunitarios Fomento producción cultural independiente Protección industria audiovisual nacional Programas de integración regional

Análisis de casos I Venezuela: Ley Resorte. Medios comunitarios. Uso medios públicos. Revocación Licencias Nicaragua: Alianza con fantasma González. Adquisición de medios. Bolivia: Constitución Dcho. Comunicación. Ley de Telecomunicaciones. Red de radios de pueblos originarios Ecuador: Constitución Dcho. Comunicación. Propone Ley de medios. Inaugura Tv Pública

Análisis de casos II Uruguay: Ley de medios comunitarios 2007. Ahora discute ley de comunicación Chile: reforma TV pública. Apoyo a producción independiente. Mal ley de medios comunitarios Paraguay: impulsa medios públicos Brasil: EBC. TV Digital norma Japonesa. Conferencia Nacional de Comunicación Argentina: Ley de Medios 2009. Canal Encuentro.

Otras cuestiones regionales Telesur: servicio informativo o servicio gubernamental. Impacto? TV Digital: integración regional. Decisiones geopolíticas. Incidencia Brasil. Nueva relación con los medios: los gobiernos discuten información de medios. Promueven agenda informativa diferente

Síntesis Const ituc.

Argentina Bolivia

Leyes

X

Medios Públic.

X

X X

Chile

X X

Información Pública

X

X X

X

Paraguay Venezuela

X

Participación

X

Brasil

Ecuador

Medios Comunit

X X

X

X

X

Conclusiones parciales No hay una sola política Se ha asumido el tema Predominio de políticas de medios estatales Mayor participación Sociedad Civil Poco cambio estructura real de medios