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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA UNIDAD DE AUDITORÍAS DE MEDIO AMBIENTE
GUÍA METODOLÓGICA DE
AUDITORÍAS DE MEDIO AMBIENTE
Guía Metodológica de Auditorías de Medio Ambiente
ÍNDICE I. PRESENTACIÓN............................................................................................................................................5 II. INTRODUCCIÓN...........................................................................................................................................6 III. MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL....................................................................................................................7
3.1. Marco legal...........................................................................................................................................7
3.2. Marco conceptual..................................................................................................................................7
3.2.1 Definición de auditoría de medio ambiente...................................................................................7
3.2.2 Alcance........................................................................................................................................8
3.2.3 Resultados esperados...................................................................................................................8
IV. ASPECTOS GENERALES DE LA GUÍA METODOLÓGICA..................................................................................9
4.1. Objetivo................................................................................................................................................9
4.2. Campo de aplicación.............................................................................................................................9
4.3. Alcance.................................................................................................................................................9
V. PLANIFICACIÓN OPERATIVA.......................................................................................................................10
5.1. Criterios estratégicos...........................................................................................................................10
5.2. Fuentes de información.......................................................................................................................10
5.3. Cobertura de fiscalización....................................................................................................................11
5.4. Metodología.......................................................................................................................................11
5.4.1 Sobre el cumplimiento de programas y subprogramas de fiscalización..........................................11
5.4.2 Sobre materias o problemáticas ambientales...............................................................................14
5.5. Plan operativo anual............................................................................................................................16
VI. EJECUCIÓN................................................................................................................................................17
6.1. Modalidades.......................................................................................................................................17
6.1.1 Sobre el cumplimiento de programas y subprogramas de fiscalización..........................................17
6.1.2 Sobre materias o problemáticas ambientales...............................................................................17
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6.2. Proceso de auditoría de medio ambiente..............................................................................................17
6.3. Plan de auditoría.................................................................................................................................17
6.4. Ejecución de auditoría.........................................................................................................................18
6.5. Cierre de auditoría...............................................................................................................................19
VII. SEGUIMIENTO............................................................................................................................................21 VIII. GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO, COORDINACIÓN Y APOYO A NIVEL NACIONAL..........................................22
8.1. Capacitación permanente....................................................................................................................22
8.2. Coordinación con la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente.............................................................22
8.3. Instrumentos de apoyo........................................................................................................................22
8.3.1 Catálogo normativa ambiental....................................................................................................22
8.3.2 Guías y fichas técnicas en materia ambiental...............................................................................22
8.3.3 Visitas técnicas...........................................................................................................................23 IX. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................................24 X. ANEXOS ....................................................................................................................................................25
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Guía Metodológica de Auditorías de Medio Ambiente
I. PRESENTACIÓN
La misión de la Contraloría General de la República está enfocada en garantizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico, la protección y debido uso del patrimonio público, la preservación y fortalecimiento de la probidad, así como de la fidelidad y transparencia de la gestión financiera de la Administración del Estado. Dentro de este contexto y en respuesta a los nuevos desafíos que enfrenta este Organismo Contralor, surge la necesidad de contar con una guía metodológica específica para las auditorías en materia medio ambiental que lleva a cabo la Contraloría General de la República, que permita establecer criterios y procedimientos claros para la fiscalización de estas materias. Es así que se elabora la presente Guía Metodológica de Auditorías de Medio Ambiente, como una herramienta de carácter técnico cuyo objetivo es velar por el cumplimiento de la normativa ambiental y de los acuerdos internacionales ratificados por Chile relativos a la materia, mejorando con ello la gestión pública de los organismos que tienen a su cargo tareas asociadas al cuidado, preservación y conservación del medio ambiente. Cabe destacar que la presente metodología fue elaborada conforme a las Normas de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) y Reglamento de Auditoría de la Contraloría General de la República, aprobado mediante la Resolución N° 20, de 2015, de este origen.
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II. INTRODUCCIÓN Durante los últimos años, las materias ambientales han cobrado especial relevancia tanto para la ciudadanía como para la Administración del Estado, como se evidencia en la implementación de una nueva Institucionalidad Ambiental y la creación de los Tribunales Ambientales. Esta reforma de la institucionalidad tiene como fundamento general como se verá más adelante, lo dispuesto en la Constitución Política de Chile, que asegura entre otras cosas, el derecho de vivir en un medio ambiente libre de contaminación. La Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente N° 19.300, con anterioridad a las modificaciones introducidas por la ley N° 20.417, que creó el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente, entregaba a una misma Entidad las facultades de regular las materias ambientales, evaluar ambientalmente los proyectos y su fiscalización de estos. Además, existían diversas normas de carácter medio ambiental entregadas a diferentes organismos sectoriales, lo que llevaba muchas veces a una duplicidad de funciones, con las dificultades prácticas que ello acarreaba. Junto con ello, no se consideraba la existencia de una institución que contrapesara dichas atribuciones, con competencia específica para resolver las cuestiones judiciales relacionadas con materias ambientales, lo que hoy está encomendado a Tribunales especializados. Actualmente, la regulación de las materias ambientales está encomendada al Ministerio del Medio Ambiente, la evaluación de impacto ambiental al Servicio de Evaluación Ambiental y la fiscalización de los instrumentos de gestión ambiental, a la Superintendencia del Medio Ambiente. En el caso de esta última, la revisión de sus decisiones está encomendada a los Tribunales Ambientales. Cabe señalar que los cambios fundamentales que ha experimentado la administración ambiental recogen gran parte de las recomendaciones generadas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en su informe “Evaluaciones del Desempeño Ambiental - Chile”, el que aconsejaba entre otras cosas que el país, con el propósito de preservar y conservar la naturaleza, debía “desarrollar y fortalecer las instituciones ambientales en el ámbito nacional y regional” y “fomentar la capacidad de cumplimiento y fiscalización, considerando un gran órgano de inspección ambiental”. En este escenario, se han fomentado una serie de acciones en materia ambiental que han implicado actualización de las normativas, dictación de nuevas normas y la generación de instancias necesarias para la aplicación de los tratados internacionales que regulan dichas materias. Lo anterior impone un gran desafío en la coordinación de las diferentes Instituciones que deben ejecutarlas. Todos estos factores hacen indispensable contar con un instrumento de trabajo que permita orientar a los profesionales de la Contraloría General de la República en el desarrollo de las auditorías de medio ambiente.
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III. MARCO LEGAL Y CONCEPTUAL 3.1. Marco legal La Contraloría General de la República, cuya base constitucional se encuentra regulada por los artículos 98 y 99 de nuestra Carta Fundamental, es concebida como un Órgano de Control de la legalidad de los actos de la Administración del Estado, propósito para el cual puede, entre otros mecanismos, valerse de la realización de ciertas auditorías. Éstas por su parte, deben circunscribirse al ámbito de aplicación previsto por la Ley de Organización y Atribuciones de la Contraloría General, N° 10.336, la que, especialmente en sus artículos 21 A y 21 B, indica que deberán tener por objeto velar por el cumplimiento de las normas jurídicas, el resguardo del patrimonio público y la probidad administrativa. Dicha labor auditora es ejercida, entre otras, por la División de Auditoría Administrativa, la que con la reciente dictación de la resolución exenta N° 4.782, de 2014, cuenta con una unidad especializada en el ámbito medioambiental, denomina precisamente “Unidad de Auditorías de Medio Ambiente”. Este equipo, conformado por profesionales afines a las labores que esa resolución exenta impone, debe fundamentalmente, velar por el efectivo cumplimiento, por parte de los sujetos fiscalizados, de la normativa medioambiental, ya sea interna como internacional, en tanto haya sido ratificada por Chile. Para dicho objetivo, debe tenerse presente que la norma fundamental que en nuestro ordenamiento jurídico prevé temáticas medioambientales, es el artículo 19, N° 8, de la Constitución Política, disposición que asegura a todas las personas el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, siendo deber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservación de la naturaleza, para lo cual la ley podrá establecer restricciones específicas al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el medio ambiente. Por su parte, la ley N° 19.300, de Bases Generales del Medio Ambiente, regula entre otras cosas, el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental. Finalmente, la ley N° 20.417 crea el Ministerio del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente, esta última encargada de fiscalizar el cumplimiento de las diferentes normas relacionadas con el medio ambiente, sin perjuicio de las atribuciones que le competen a la Contraloría General de la República.
3.2. Marco conceptual
3.2.1. Definición de auditoría de medio ambiente
El artículo 18 del Reglamento de Auditoría de esta Contraloría define “auditoría” como el proceso de análisis crítico, metodológico y sistemático, y de examen de todas o algunas de las actuaciones, operaciones, sistemas o programas ejecutados por el auditado, iniciado de oficio o a petición de terceros. De acuerdo a su objetivo, podrá adoptar una o más de las siguientes modalidades: a) de cumplimiento: destinada a verificar que las actuaciones, operaciones, sistemas y programas y los aspectos de probidad cumplan con el marco jurídico que rige al auditado;
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b) financiera: tiene por objeto determinar la exactitud y/o razonabilidad de la información financiera de un auditado con el marco de referencia de emisión y regulatorio aplicable, y c) en general efectuará auditorías con el objeto de velar por el cumplimiento de las normas jurídicas y, especialmente, de los principios consagrados en los títulos I, II, III y IV de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado. En este contexto, se entenderá por auditoría de medio ambiente el procedimiento de análisis técnico y jurídico cuya finalidad es examinar las actuaciones que en el ámbito de sus competencias medioambientales realizan las entidades vinculadas con la materia, teniendo como fin último, determinar su conformidad a las normas y directrices a las cuales éstas deben sujetarse.
3.2.2. Alcance El alcance de las auditorías de medio ambiente se determina en base a los objetivos que se plantean y a los riesgos inherentes y de control de la materia, lo que permite definir la profundidad y nivel de detalle de la auditoría, para lo cual se requiere de un conocimiento acabado de las materias ambientales y de las funciones, políticas, planes y programas de los órganos de la Administración del Estado que intervienen en ellas.
3.2.3. Resultados esperados
Las auditorías de medio ambiente buscan contribuir al fortalecimiento de la protección y conservación del medio ambiente, velando por el cumplimiento de la normativa ambiental y los acuerdos internacionales ratificados por Chile, por parte de los órganos de la Administración del Estado.
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IV. ASPECTOS GENERALES DE LA GUÍA METODOLÓGICA El presente documento es una herramienta de carácter técnico que establece una metodología y procedimientos para la planificación operativa, ejecución y seguimiento de las auditorías en medio ambiente, velando por el cumplimiento de la normativa ambiental y de los acuerdos internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. En dicha labor, deberá resguardar el cumplimiento de su objeto por parte de la Superintendencia del Medio Ambiente, así como el cumplimiento de las competencias y potestades de fiscalización por parte de los organismos sectoriales en todas aquellas materias e instrumentos que no sean de competencia de la Superintendencia del Medio Ambiente. En este escenario, cumplir con la labor fiscalizadora requiere contar a nivel nacional con mecanismos de coordinación y gestión del conocimiento, los cuales han sido plasmados en este documento.
4.1. Objetivo El objetivo de la Guía Metodológica es definir lineamientos, criterios y aspectos técnicos que aplicarán los funcionarios(as) de la Contraloría General durante la ejecución de las auditorías de medio ambiente. Sin perjuicio de lo anterior, la auditoría de medio ambiente se regirá por las modalidades, forma y plazos que se establecen para todas las auditorías.
4.2. Campo de aplicación Esta guía metodológica será utilizada por la Contraloría General de la República en el desarrollo de las auditorías de medio ambiente y su aplicación se realizará sobre todos los organismos de la Administración del Estado que se encuentren sujetos a control por esta Entidad y que desempeñen funciones ambientales en diferentes áreas.
4.3. Alcance La presente guía metodológica está dirigida a los(as) funcionarios(as) de la Contraloría General que desempeñen funciones relacionadas con el control ambiental que ejercen los diferentes Órganos de la Administración del Estado.
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V. PLANIFICACIÓN OPERATIVA La Unidad de Auditorías de Medio Ambiente será responsable de desarrollar el proceso de planificación operativa respecto a materias medio ambientales con el objeto de determinar su plan anual de auditorías y apoyar en la definición de la propuesta de auditorías de medio ambiente de las demás Unidades de Control Externo, mediante la entrega de información estratégica de la respectiva región en materia ambiental, para lo cual definirá criterios estratégicos y fuentes de información relevantes. Este proceso se desarrollará anualmente, durante el periodo comprendido entre junio y diciembre, conforme a los lineamientos de control externo entregados por la Unidad Técnica de Control Externo y la Jefatura de la División de Auditoría Administrativa.
5.1. Criterios estratégicos La planificación operativa considera los siguientes criterios como insumos del proceso: • Plan estratégico de la Contraloría General. • Prioridades del Contralor General. • Prioridades de las Jefaturas de las UCES regionales y del nivel central. • Estrategias gubernamentales en materia ambiental, como políticas, programas y planes de acción. • Regulación ambiental. • Principales problemáticas ambientales del país. • Potenciales riesgos ambientales. • Conflictos ambientales que se han reiterado en el tiempo. • Denuncias presentadas por la comunidad, organismos no gubernamentales, organizaciones públicas y/o privadas.
5.2. Fuentes de información Las fuentes de información a utilizar en la planificación de las auditorías de medio ambiente serán las siguientes: • Estrategias, políticas, planes, asociadas a la materia a auditar donde se identifique claramente la Entidad y los acuerdos, metas y plazos definidos para cumplir con los objetivos. • Sistema de planificación ambiental, objetivos, metas y programas, para la materia a auditar (en caso de existir). • Proyectos y/o estudios finalizados o en desarrollo que hayan sido contratados por la institución con el fin de atender la materia específica. • Presupuesto de la institución para el desarrollo de proyecto y/o programas relacionadas con la materia auditar. • Convenios y/o compromisos establecidos con otras instituciones, organizaciones no gubernamentales, empresas, sobre la materia a auditar.
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• Organigrama de la institución, donde se identifique claramente a las personas responsables y las funciones asociadas. • Legislación y normativa ambiental vigente. • Información de los programas y subprogramas de fiscalización, detalle, plazos, ubicación y resultados. • Metodologías de priorización de fiscalizaciones. • Planificación estratégica de los organismos. • Información geográfica. • Mapas ambientales elaborados por la Unidad.
5.3. Cobertura de fiscalización Corresponde al listado de Entidades sobre los cuales esta Contraloría General tiene potestades de fiscalización y que tienen competencia ambiental, ya sea en el ámbito de la fiscalización, reglamentación, evaluación y ejecución, o que inciden en dicha competencia. La Unidad de Auditorías de Medio Ambiente es una unidad operativa y de apoyo en materias de fiscalización ambiental, por ende, su cobertura debe contemplar tales entidades a nivel nacional. La cobertura de fiscalización será actualizada conforme al proceso de planificación de cada año, con la finalidad de incorporar modificaciones y/o nuevos organismos del Estado con competencia ambiental. Bajo este contexto, la Unidad realizará un levantamiento y análisis de información de las normativas, estrategias y cambios en la institucionalidad ambiental e implementará las actualizaciones correspondientes a la cobertura de fiscalización. El detalle de la cobertura de fiscalización se especifica en el Anexo N° 1.
5.4. Metodología La metodología de planificación de auditorías ambientales se realizará sobre la base de dos líneas de acción: cumplimiento de programas y subprogramas de fiscalización, y materias o problemáticas ambientales.
5.4.1. Sobre el cumplimiento de programas1 y subprogramas2 de fiscalización
El objetivo de esta metodología es determinar la planificación de auditorías a entidades que tienen competencia en fiscalización en materia ambiental con la finalidad de verificar el cumplimiento de los programas de fiscalización propios de la entidad y aquellos subprogramas encomendados por la Superintendencia del Medio Ambiente. El desarrollo de esta etapa será efectuado por la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente, en colaboración con las demás Unidades Técnicas de Control Externo, quienes solicitarán información correspondiente a nivel de su región y procederán a consolidarla de acuerdo con las directrices proporcionadas, la que servirá de insumo para la definición de las entidades a nivel local, que serán incorporadas a la planificación del periodo correspondiente de la respectiva Unidad de Control Externo 1
Se considera programa de fiscalización al plan anual de cada Entidad que conforma la Red Nacional de Fiscalización Ambiental (RENFA) incluyendo a la Superintendencia del Medio Ambiente.
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Se considera subprograma al convenio firmado por la Entidad con la Superintendencia del Medio Ambiente para fiscalizar los instrumentos de gestión ambiental que son de su competencia.
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Las entidades que serán parte de esta revisión son aquellas que tienen competencia en fiscalización ambiental e integran la Red Nacional de Fiscalización Ambiental (RENFA) según Anexo N° 2. Diagnóstico: Para determinar cuáles entidades con competencia en fiscalización ambiental se planificarán en cada Unidad de Control Externo, se realizará un diagnóstico general de éstas con el objetivo de obtener información respecto al cumplimiento y desarrollo de sus programas y subprogramas de fiscalización. Esta actividad considerará lo siguiente: Figura 1 Actividades planificación sobre cumplimiento de programas y subprogramas de fiscalización
Solicitud de antecedentes
Diagnóstico de entidades fiscalizadoras en materia ambiental
Solicitud de antecedentes
a) Solicitud de antecedentes El objetivo de esta actividad es recopilar información para identificar los aspectos relevantes considerados por las entidades en su plan anual de fiscalización. La solicitud de antecedentes se realizará a nivel nacional en colaboración con la Unidad Técnica de Control Externo, a más tardar el 15 de junio de cada año. La información a solicitar mediante oficio se define a continuación: • Programas y subprogramas de fiscalización con el detalle de los proyectos, actividades, instalaciones y/o instrumentos de gestión ambiental a revisar y las fechas programadas. • Metodología de fiscalización y/o priorización. • Resultados de las fiscalizaciones realizadas el año anterior. • Otros antecedentes.
b) Diagnóstico de entidades fiscalizadoras en materia ambiental En esta etapa la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente realizará un diagnóstico de las entidades en materia ambiental, con el objetivo de analizar y verificar el cumplimiento de sus funciones mediante la revisión de los programas y subprogramas de fiscalización ambiental, metodología de planificación y/o priorización, y los resultados de la fiscalización del año anterior.
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Los aspectos generales a evaluar en esta revisión se verificarán a través de un cuestionario dicotómico de control interno para cada materia, según lo siguiente: • Revisión de la metodología de priorización de las fiscalizaciones • ¿Cuenta con metodología de planificación y/o priorización de fiscalizaciones? • ¿Cuenta con un manual o reglamento con la metodología de planificación y/o priorización de fiscalizaciones? • ¿Aplica la metodología de priorización de fiscalización al momento de determinar su planificación anual? • ¿Incorpora dentro de su planificación las denuncias y reclamos recibidos en la materia? • ¿Evalúa el historial de incumplimiento para determinar la planificación de las fiscalizaciones? • ¿Incorpora en su metodología algunos factores relevantes como complejidad y ubicación de la instalación y/o proyecto, descarga de emisiones y/o contaminantes, etc.? • Otras validaciones • Revisión de los programas y subprogramas de fiscalización del año en curso y anterior • ¿El Servicio cuenta con programa o subprograma de fiscalización? • ¿Existe un manual o reglamento respecto a cómo proceder con la revisión de los programas o subprogramas de fiscalización? ¿Dentro de su plan establece cronograma con responsables, plazos y duración? • ¿Aplica el manual o reglamento al momento de revisar los programas y subprogramas de fiscalización? • ¿Lleva un registro interno sobre los resultados de la revisión identificando responsables, inconformidades, procesos sancionatorios, etc? • ¿Tiene metas o convenios de desempeño asociados al cumplimiento de los programas o subprogramas? • ¿Cuál ha sido el % de cumplimiento de los programas y/o subprogramas de fiscalización del período auditado? • Otras validaciones Los resultados del diagnóstico deberán estar disponibles a más tardar a fines de septiembre de cada año.
c) Selección de entidades fiscalizadoras en materia ambiental a revisar Esta etapa tiene por finalidad priorizar y seleccionar las entidades a revisar que conforme al resultado obtenido del diagnóstico realizado respecto al cumplimiento de los programas y subprogramas de fiscalización por éstas, presentaron bajos índices de cumplimiento.
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En ese contexto, se establecerá un ranking de entidades, en base a los aspectos evaluados en el diagnóstico realizado en la letra b) los que serán ponderados conforme a su grado de relevancia según la siguiente expresión:
Puntaje final
= 0,2 * Ptje
metodología
+ 0,5 * Ptje
+ 0,3 * Ptje
Revisión año anterior
Revisión año en curso
El resultado del ranking de entidades a nivel nacional deberá estar disponible conforme al proceso de planificación a más tardar el 15 de septiembre de cada año.
5.4.2. Sobre materias o problemáticas ambientales
El propósito de esta metodología es definir la planificación de auditorías a partir de la identificación de una materia o problemática ambiental, identificando las entidades que intervienen en ella. Para lo anterior, se utilizará un análisis multicriterio sobre la base de variables ambientales cargadas en un sistema de información geográfica para definir el estado o diagnóstico ambiental de una región, comuna o zona mediante la confección de mapas de sensibilidad ambiental, tomando como criterios principales la salud de la población y el patrimonio ambiental. En este escenario el desarrollo de esta etapa será efectuado por la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente, la que entregará un informe con una propuesta de auditorías por región, identificando la materia o problemática ambiental, entidades que intervienen en dicha problemática y los antecedentes que justifican cada auditoría a las respectivas Unidades de Control Externo con la finalidad de apoyar el proceso de planificación de auditorías de medio ambiente. En el caso de la Región Metropolitana, ello será considerado en la planificación de las auditorías que la propia Unidad de Auditorías de Medio Ambiente debe desarrollar. Esta actividad se desarrollara a través de las siguientes actividades: Figura 2 Actividades planificación sobre materias o problemáticas ambientales
Recopilación de información
Elaboración y actualización mapas ambientales
Diagnóstico de zonas afectadas
Priorización de entidades
Informe con propuesta de auditorías de medio ambiente
a) Recopilación de información: La Unidad de Auditorías de Medio Ambiente recopilará la información necesaria y relevante que servirá de insumo para determinar la materia o problemática ambiental que será auditada, utilizando las siguientes fuentes de información: • Páginas web. • Sistemas de información geográfica de las entidades.
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• Información jurídica. • Medios de comunicación. • Estudios y/o investigaciones.
La información recopilada deberá contener la ubicación o coordenadas geográficas o UTM con el objetivo de analizar y asociar la información a la comuna, región o provincia correspondiente.
La recopilación de información final deberá estar disponible a más tardar en mayo de cada año.
b) Elaboración y actualización de mapas ambientales: En esta etapa se procederá a la elaboración de mapas de sensibilidad ambiental sustentados a través de un análisis multicriterio que considera como aspectos fundamentales la salud de la población y el patrimonio ambiental. Los mapas serán elaborados a través de un sistema de información geográfica llamado ArcGIS que utiliza información georreferenciada, pudiendo establecer las zonas afectadas ambientalmente sobre la base de las siguientes variables definidas en el modelo: • Población • Biodiversidad • Áreas de desarrollo indígena • Niveles de emergencia: alertas ambientales y sanitarias • Condición de la zona: saturada, latente o por declarar • Proyectos con resolución de calificación ambiental (RCA) aprobada • Conflictos socioambientales • Suelo: sitios con potencial presencia de contaminantes (SPPC) • Agua: contaminación de los cursos y cuerpos de agua por cuenca • Noticias en materia ambiental
Una vez implementado el modelo, semestralmente se efectuará una retroalimentación y actualización de este, evaluando modificar, eliminar o incorporar nuevas variables y/o criterios.
Adicionalmente, se considera la actualización de la información georreferenciada a lo menos dos veces al año o cuando así se requiera, de acuerdo a las circunstancias, cumpliendo con los siguientes objetivos: • Alcanzar un nivel de comprensión y entendimiento general sobre las condiciones de cada región, en materia ambiental. • Identificar nuevos aspectos ambientales significativos y relevantes que deben ser incorporados en la actualización del mapa, por constituir nuevas áreas críticas o sensibles.
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c) Diagnóstico de zonas afectadas: Esta actividad tiene como propósito identificar para cada región las zonas con mayor sensibilidad, carga o potencial riesgo ambiental sobre la base del resultado obtenido de los mapas ambientales, con la finalidad de enfocar la planificación de auditorías en dichas zonas o comunas. En este contexto, las zonas afectadas que presenten un resultado de sensibilidad ambiental alto o medio alto en los mapas, se seleccionaran para realizar un diagnóstico que permitirá identificar las materias o problemáticas ambientales relevantes de fiscalizar. Adicionalmente, para reforzar el diagnóstico se utilizara información adicional atingente a la fecha de la evaluación como denuncias, dictámenes, prensa, sentencias del Tribunal Ambiental, entre otros antecedentes.
El diagnóstico de zonas afectadas será realizado por la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente y deberá estar disponible a más tardar en septiembre de cada año.
d) Priorización de entidades: En esta etapa corresponde identificar los organismos sectoriales con competencia ambiental que intervienen o son responsables en las materias o problemáticas ambientales detectadas en la etapa anterior, con el objetivo de fiscalizar el cumplimiento de sus funciones y de la normativa ambiental aplicable a éstas. En este escenario, se realizará un levantamiento y se priorizará la revisión de las entidades que presentan un nivel de incidencia alto en la materia o problemática ambiental a fiscalizar.
La priorización de entidades será realizada por la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente y deberá estar disponible a más tardar en septiembre de cada año.
e) Informe con propuesta de auditorías de medio ambiente: La Unidad de Auditorías de Medio Ambiente entregará a las Unidades de Control Externo a más tardar a fines de octubre de cada año, un informe con una propuesta de auditorías por región, identificando la materia o problemática ambiental, entidades que intervienen en dicha problemática y los antecedentes que justifican cada auditoría. Esta información es una herramienta de apoyo para la toma de decisiones de la propuesta de planificación de auditorías a realizar en materia ambiental en cada Unidad de Control Externo.
5.5. Plan operativo anual El plan operativo anual de fiscalización de auditorías de medio ambiente contemplará una propuesta de auditorías realizada sobre la base de las metodologías de planificación estipuladas en este documento, donde se definirán mediante la programación los objetivos generales, materias, periodo a auditar, alcance geográfico, horas de trabajo y plazos. Las Unidades de Control Externo incluirán dentro de su plan operativo anual las auditorías de medio ambiente definidas como un tipo más de auditoría dentro de su propuesta. Asimismo, la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente entregará su plan operativo anual de auditorías a las respectivas jefaturas para su aprobación según los plazos estipulados en el reglamento de auditoría de esta Contraloría General.
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VI. EJECUCIÓN Durante la ejecución de las auditorías de medio ambiente, las Unidades de Control Externo podrán requerir asesoría y apoyo a la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente, en materia de normativa aplicable, procedimientos de prueba, verificaciones en terreno, análisis de muestras, entre otros aspectos de competencia de la Unidad. Para formalizar el apoyo, la solicitud deberá ser enviada por el Contralor Regional respectivo mediante correo electrónico dirigido al Jefe de la División de Auditoría Administrativa, indicando la materia específica de que se trata. Cuando la complejidad de la auditoría amerite el apoyo en terreno de la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente, las Unidades de Control Externo a través del Contralor Regional podrán elevar la solicitud de apoyo técnico, la cual será evaluada por el Jefe de la División de Auditoría Administrativa para incluirla dentro de su programación.
6.1. Modalidades La ejecución de las auditorías de medio ambiente se efectuará bajo las modalidades definidas en la etapa de planificación según lo siguiente:
6.1.1. Sobre el cumplimiento de programas y subprogramas de fiscalización
La ejecución tendrá por finalidad verificar el cumplimiento de funciones institucionales de las entidades con competencia en fiscalización ambiental, que producto del diagnóstico general realizado en la etapa de planificación presentaron bajos índices de cumplimiento de los programas y subprogramas de fiscalización. Esta revisión se realizará todos los años y permitirá ejercer un mayor control sobre los organismos que tienen competencia en fiscalización en materia ambiental.
6.1.2. Sobre materias o problemáticas ambientales
La ejecución de esta modalidad de auditoría tendrá por objeto verificar el cumplimiento de las acciones de las entidades que intervienen en las materias o problemáticas ambientales definidas, lo anterior, podría implicar la revisión a diferentes organismos dentro de la región que tienen competencia ambiental, tanto de fiscalización, regulación o explotación.
6.2. Proceso de auditoría de medio ambiente Las auditorías de medio ambiente se realizarán conforme a la metodología de auditoría de la Contraloría General a través del Sistema Integrado para el Control de las Auditorías (SICA) en sus tres etapas: plan, ejecución y cierre de auditoría. A continuación se detallan los aspectos relevantes a considerar en la auditoría de medio ambiente:
6.3. Plan de auditoría Esta etapa tiene como finalidad confirmar el plan definido en la programación, es decir, objetivo, materia, y el alcance geográfico, equipo, normativa aplicable, el programa de pruebas y plazos necesarios para su realización.
a) Objetivos Los objetivos de la auditoría establecen la misión o propósito a alcanzar y deben ser definidos en el programa de trabajo el que debe estar aprobado antes del inicio del trabajo. En esta instancia tanto el objetivo general como los
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específicos deben ser claros y precisos; sin embargo, éstos pueden evolucionar, adaptarse y modificarse si el desarrollo de la auditoría así lo requiere. La Unidad de Auditorías de Medio Ambiente desarrollará guías en materia ambiental con la finalidad de aportar con conocimiento general de la materia a revisar en relación al proceso, normativa, riesgos y efectos para la salud de la población y el patrimonio natural, de manera de apoyar en la definición de los objetivos y preparación de la materia.
b) Equipo de auditoría El equipo de auditoría deberá contar con profesionales del área de medio ambiente o de carreras afines. La asignación del equipo de auditoría dependerá de la materia o problemática ambiental a revisar y de las características y habilidades de los profesionales. Las Unidades de Control Externo podrán requerir a la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente capacitación sobre la materia en cuestión para los funcionarios que realizarán dichas auditorías. En los casos que la materia a examinar sea compleja y requiera la participación de determinados expertos, se podrá gestionar la contratación de éstos conforme al reglamento de auditoría, para lo cual se considerará la validación de los términos de referencia por la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente.
c) Normativa aplicable Las auditorías ambientales requieren de un compendio de la normativa ambiental y de los acuerdos internacionales ratificados vigentes para asegurar que los organismos fiscalizados den cumplimiento a lo estipulado en las leyes, reglamentos y normativa general. La Unidad de Auditorías de Medio Ambiente proporcionará un catálogo de normativa ambiental que servirá de apoyo a la definición de normativa aplicable en esta etapa de la auditoría. Asimismo, las Unidades de Control Externo podrán canalizar sus dudas y/o consultas sobre la normativa ambiental a través de la Unidad.
6.4. Ejecución de auditoría Esta etapa consiste en ejecutar el programa de pruebas aprobado y obtener la matriz de observaciones, con la finalidad de dar a conocer al servicio los resultados y hallazgos encontrados mediante el preinforme de auditoría.
a) Conocimiento de la entidad y de los procesos a fiscalizar Una vez constituido el equipo de auditoría en la entidad, es fundamental conocer, analizar y evaluar cuáles son sus funciones, políticas, programas, estructura organizacional, proyectos y procesos a fiscalizar, todo ello, circunscrito a aspectos ambientales. Las Unidades de Control Externo podrán requerir, en caso de ser necesario, más antecedentes a la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente respecto a la materia o entidad a auditar.
b) Programa de pruebas definitivo En esta actividad el equipo de auditoría define el programa de pruebas a ejecutar conforme a la evaluación de control interno de la materia a revisar, para ello puede ratificar y aprobar el programa propuesto en el plan de auditoría o realizar las modificaciones pertinentes sobre la base de nuevos antecedentes obtenidos en la entidad.
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Guía Metodológica de Auditorías de Medio Ambiente
Los programas de pruebas se estructuran conforme a la metodología de auditoría de la Contraloría General en macroproceso, proceso y materia específica. Las técnicas y las pruebas utilizadas en las auditorías de medio ambiente serán definidas por el equipo de auditoría, quien las definirá en función de la situación o materia sujeta a examen, pudiendo citarse las siguientes: • Cuestionarios específicos. • Listas de control y chequeo. • Diagramas de causa y efecto. • Revisión analítica de la información. • Muestreo y análisis de laboratorio (agua, emisiones, residuos, etc). • Matrices para análisis cualitativos y cuantitativos. • Recálculo de mediciones, tablas y otros. • Confirmación. • Recuento físico.
La Unidad de Auditorías de Medio Ambiente proporcionará fichas técnicas en materia ambiental que contendrán el programa de pruebas mínimo a ejecutar en el marco del apoyo a la labor de los fiscalizadores. Asimismo, apoyará en la definición de las técnicas a utilizar en la auditoría a las Unidades de Control Externo.
c) Preinforme de observaciones En el preinforme de observaciones se plasmarán los resultados preliminares de la auditoría, el cual será remitido a la entidad auditada a fin de que efectúe sus alcances y precisiones, en un plazo de 10 días hábiles contados desde la recepción del documento. La estructura y contenido del preinforme de observaciones estarán sujetos a los lineamientos de control externo aprobados por la Contraloría General.
6.5. Cierre de auditoría La etapa de cierre de la auditoría tiene por finalidad dar a conocer el informe final con los resultados, recomendaciones y conclusiones de la auditoría, obtener retroalimentación del equipo sobre el trabajo realizado y a su vez, informar a otras Unidades acciones a realizar o mejorar.
a) Informe final En el informe final se indicará la normativa aplicable a la materia auditada, los antecedentes generales del alcance de la auditoría, la metodología utilizada y los resultados y las recomendaciones e instrucciones que procedan, si correspondiese.
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA, UNIDAD DE AUDITORÍAS DE MEDIO AMBIENTE
La estructura y contenido del informe final estarán sujetos a los lineamientos de control externo aprobados por la Contraloría General.
b) Retroalimentación de la auditoría La auditoría considera un proceso de retroalimentación que deberá realizar cada Unidad de Control Externo con la finalidad de evaluar los resultados obtenidos, posibles implicancias de la materia a nivel nacional, temas pendientes que se podrían revisar a futuro, entre otros. Para llevar a cabo lo anterior, cada Unidad de Control Externo registrará dicha información en una minuta conforme a las directrices entregadas por la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente, quien consolidará y emitirá un informe ejecutivo nacional con los resultados a finales de cada año.
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Guía Metodológica de Auditorías de Medio Ambiente
VII. SEGUIMIENTO El resultado de las auditorías contenidas en los informes finales será sujeto a seguimiento de acuerdo a las directrices establecidas conforme a la orden de servicio N° 30, de 2014, de esta Contraloría General. Sin perjuicio de lo anterior, las Unidades de Seguimiento podrán requerir de la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente apoyo y orientación en las materias ambientales sujetas a seguimiento.
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA, UNIDAD DE AUDITORÍAS DE MEDIO AMBIENTE
VIII. GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO, COORDINACIÓN Y APOYO A NIVEL NACIONAL 8.1. Capacitación permanente Con la finalidad de generar, mantener y actualizar de forma permanente el conocimiento en materia ambiental a nivel nacional, la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente programará capacitaciones dirigidas a los fiscalizadores que participarán en las auditorías ambientales, enfocando los contenidos en instruir sobre las materias a revisar en las auditorías planificadas y no planificadas, así como en aquellos aspectos ambientales relevantes a tener en consideración.
8.2. Coordinación con la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente Las Unidades de Control Externo podrán requerir asesoría y apoyo en las atenciones de referencia o investigaciones especiales originadas a raíz de una referencia, en materia legal, procedimientos de prueba, servicios involucrados, entre otros aspectos de competencia de la Unidad. Para formalizar el apoyo, la solicitud deberá ser realizada por el Contralor Regional mediante correo electrónico al Jefe de la División de Auditoría Administrativa, quien deberá responder en un plazo máximo de cinco días hábiles. Asimismo, deberán informar a la Unidad de Auditorías de Medio Ambiente el inicio de toda investigación especial o auditoría no planificada, que requiera una revisión rápida producto de la contingencia de la región en materia ambiental, con la finalidad de orientar la revisión y entregar las directrices y conocimiento en la materia.
8.3. Instrumentos de apoyo
8.3.1. Catálogo normativa ambiental
Las auditorías de medio ambiente requieren comprender en detalle la extensa normativa ambiental aplicable, que depende del aspecto ambiental a evaluar, por ello y para apoyar el desarrollo de las auditorías se ha confeccionado un catálogo con la normativa ambiental aplicable a las entidades con competencia ambiental, identificando sus atribuciones o potestades según su ley orgánica, normas aplicables, trazabilidad de la ley, dictámenes, sentencias de tribunales y auditorías realizadas. El catálogo de normativa ambiental estará disponible en una carpeta compartida a nivel nacional en la intranet.
8.3.2. Guías y fichas técnicas en materia ambiental
Otro mecanismo para generar conocimiento ambiental dentro de la Institución es a través de guías y fichas técnicas por temática ambiental, que entregan información general y específica al equipo de auditoría, sobre los aspectos relevantes que deben conocer para auditar materias específicas. Las guías técnicas tienen por finalidad entregar al auditor el conocimiento necesario de la materia a revisar en la auditoría, como por ejemplo: definición de la materia ambiental tratada, descripción de los procesos y/o actividades, riesgos y efectos, gestión positiva, entre otros.
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Guía Metodológica de Auditorías de Medio Ambiente
Las fichas técnicas son un apoyo para el trabajo en terreno del equipo de auditoría porque entregan información de la normativa aplicable, la Entidad responsable de cumplir la normativa, el programa de pruebas a ejecutar y los riesgos y efectos asociados al incumplimiento de las normas. Ambos instrumentos de apoyo se complementan y establecen un estándar mínimo de conocimientos a nivel nacional para cada temática ambiental. Las guías y fichas técnicas estarán disponibles en una carpeta compartida a nivel nacional en la intranet.
8.3.3. Visitas técnicas
La metodología considera como buena práctica recogida de la experiencia internacional realizar visitas técnicas para revisar y analizar aspectos ambientales en terreno, que aportarán una visión complementaria a los auditores, tanto para la planificación de las auditorías como para la ejecución de los programas de prueba. El aprendizaje adquirido de la visita técnica se registrará formalmente en una ficha que tiene por finalidad obtener retroalimentación de la experiencia.
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA, UNIDAD DE AUDITORÍAS DE MEDIO AMBIENTE
IX. BIBLIOGRAFÍA • Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, ISSAI 5120 Auditoría Ambiental y Auditoría de la Regularidad. • Contraloría General de la República, Reglamento de Auditoría. • Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Ley Nº 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente. • Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Ley Nº 20.417, crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la Superintendencia del Medio Ambiente. • Seoanez Calvo, Mariano, Auditorías Medioambientales y Gestión Medioambiental de la Empresa, ediciones Mundi-Prensa. • Ministerio del Medio Ambiente, Informe del Estado del Medio Ambiente, 2011. • Greenlab UC, Informe sobre desarrollo de un modelo de representación del riesgo ambiental de proyectos o actividades con resolución de calificación ambiental (RCA) a nivel nacional solicitado por la Superintendencia del Medio Ambiente.
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Guía Metodológica de Auditorías de Medio Ambiente
X. ANEXOS Anexo N° 1 SERVICIO
MINISTERIO
ASTILLEROS Y MAESTRANZAS DE LA ARMADA
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
COMANDO LOGISTICO - FUERZA AEREA DE CHILE
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
COMISION CHILENA DE ENERGIA NUCLEAR
MINISTERIO DE ENERGIA
COMISION CHILENA DEL COBRE
MINISTERIO DE MINERIA
COMISION NACIONAL DE ENERGIA
MINISTERIO DE ENERGIA
COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA
MINISTERIO DE EDUCACION
COMISION NACIONAL DE RIEGO
MINISTERIO DE AGRICULTURA
COMPLEJO ASISTENCIAL BARROS LUCO
MINISTERIO DE SALUD
COMPLEJO HOSPITALARIO SAN JOSE
MINISTERIO DE SALUD
CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES
MINISTERIO DE EDUCACION
CORPORACION DE FOMENTO DE LA PRODUCCION
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
CORPORACION NACIONAL DE DESARROLLO INDIGENA
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
CORPORACION NACIONAL DEL COBRE DE CHILE
MINISTERIO DE MINERIA
CORPORACION NACIONAL FORESTAL
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCIÓN DE INTERESES MARITIMOS Y DE MEDIO AMBIENTE ACUÁTICO
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
DIRECCION DE OBRAS HIDRAULICAS
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION DE VIALIDAD
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION GENERAL DE AGUAS
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION GENERAL DEL TERRITORIO MARITIMO Y MARINA MERCANTE
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
DIRECCION NACIONAL DE FRONTERAS Y LIMITES DEL ESTADO
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
EMPRESA CONCESIONARIA DE SERVICIOS SANITARIOS S.A.
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
EMPRESA DE FERROCARRILES DEL ESTADO - EFE
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
EMPRESA DE SERVICIOS SANITARIOS LAGO PEÑUELAS S.A.
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
EMPRESA ELECTRICA TIL TIL
MUNICIPALIDADES
EMPRESA NACIONAL DE MINERIA
MINISTERIO DE MINERIA
EMPRESA NACIONAL DEL PETROLEO
MINISTERIO DE MINERIA
FABRICAS Y MAESTRANZAS DEL EJERCITO
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
GOBIERNO REGIONAL METROPOLITANO
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PUBLICA
HOSPITAL CLINICO DOCTOR FELIX BULNES CERDA
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL CLINICO METROPOLITANO LA FLORIDA DRA ELOISA DIAZ INSUNZA
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL CLINICO UNIVERSIDAD DE CHILE
MINISTERIO DE EDUCACION
HOSPITAL COMUNITARIO DE TILTIL
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL DE CARABINEROS
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PUBLICA
HOSPITAL DE CURACAVI DOCTOR MAURICIO HEYERMANN C.
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL DE NIÑOS DOCTOR ROBERTO DEL RIO
MINISTERIO DE SALUD
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA, UNIDAD DE AUDITORÍAS DE MEDIO AMBIENTE
SERVICIO (cont.)
MINISTERIO (cont.)
HOSPITAL DE PEÑAFLOR
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL DE TALAGANTE
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL DE URGENCIA ASISTENCIA PUBLICA
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL DEL SALVADOR
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL DIPRECA
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
HOSPITAL DOCTOR EXEQUIEL GONZALEZ CORTES
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL DOCTOR LUIS CALVO MACKENNA
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL DOCTOR LUIS TISNE
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL DOCTOR SOTERO DEL RIO
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL EL CARMEN DR. LUIS VALENTIN FERRADA
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL EL PERAL
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL EL PINO
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL FACH
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
HOSPITAL HANGA ROA
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL LUCIO CORDOVA
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL MILITAR
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
HOSPITAL PADRE HURTADO
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL SAN BORJA ARRIARAN
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL SAN JOSE DE MAIPO
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL SAN JOSE DE MELIPILLA
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
MINISTERIO DE SALUD
HOSPITAL SAN LUIS
MINISTERIO DE SALUD
INSTITUTO ANTARTICO CHILENO
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO NIVEL CENTRAL
MINISTERIO DE AGRICULTURA
INSTITUTO DE NEUROCIRUGIA DOCTOR ASENJO
MINISTERIO DE SALUD
INSTITUTO DE REHABILITACION PEDRO AGUIRRE CERDA
MINISTERIO DE SALUD
INSTITUTO DE SALUD PUBLICA
MINISTERIO DE SALUD
INSTITUTO GEOGRAFICO MILITAR
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
INSTITUTO NACIONAL DE GERIATRIA
MINISTERIO DE SALUD
INSTITUTO NACIONAL DEL CANCER
MINISTERIO DE SALUD
INSTITUTO NACIONAL DEL TORAX
MINISTERIO DE SALUD
INSTITUTO PSIQUIATRICO DOCTOR JOSE HORWITZ BARAK
MINISTERIO DE SALUD
INSTITUTO TRAUMATOLOGICO DOCTOR TEODORO GEBAUER WEISSER
MINISTERIO DE SALUD
INTENDENCIA METROPOLITANA
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PUBLICA
METRO S.A
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
MUNICIPALIDAD DE BUIN
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE SAN JOAQUIN
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE ALHUE
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE CALERA DE TANGO
MUNICIPALIDADES
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Guía Metodológica de Auditorías de Medio Ambiente
SERVICIO (cont.)
MINISTERIO (cont.)
MUNICIPALIDAD DE CERRILLOS
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE CERRO NAVIA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE COLINA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE CONCHALI
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE CURACAVI
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE EL BOSQUE
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE EL MONTE
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE ESTACION CENTRAL
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE HUECHURABA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE ISLA DE MAIPO
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE LA CISTERNA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE LA FLORIDA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE LA GRANJA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE LA REINA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE LAMPA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE LAS CONDES
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE LO BARNECHEA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE LO ESPEJO
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE LO PRADO
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE MACUL
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE MAIPU
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE MARIA PINTO
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE MELIPILLA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE ÑUÑOA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE PADRE HURTADO
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE PAINE
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE PEDRO AGUIRRE CERDA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE PEÑAFLOR
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE PEÑALOLEN
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE PIRQUE
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE PROVIDENCIA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE PUDAHUEL
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE PUENTE ALTO
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE QUILICURA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE QUINTA NORMAL
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE RENCA
MUNICIPALIDADES
27
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA, UNIDAD DE AUDITORÍAS DE MEDIO AMBIENTE
SERVICIO (cont.)
MINISTERIO (cont.)
MUNICIPALIDAD DE SAN BERNARDO
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE DE MAIPO
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE SAN PEDRO
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE SAN RAMON
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE TALAGANTE
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE TILTIL
MUNICIPALIDADES
MUNICIPALIDAD DE VITACURA
MUNICIPALIDADES
OFICINA NACIONAL DE EMERGENCIAS
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PUBLICA
PARQUE METROPOLITANO DE SANTIAGO
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD ANTOFAGASTA
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD ARAUCANIA
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD ARICA Y PARINACOTA
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD ATACAMA
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD AYSEN
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD BIO BIO
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD COQUIMBO
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD LOS LAGOS
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD LOS RIOS
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD MAGALLANES
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD MAULE
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD METROPOLITANA
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD O'HIGGINS
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD TARAPACA
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD VALPARAISO
MINISTERIO DE SALUD
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE ANTOFAGASTA
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE ARICA Y PARINACOTA
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE ATACAMA
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE AYSEN
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE BIO BIO
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE COQUIMBO
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE LA ARAUCANIA
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE LOS LAGOS
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE LOS RIOS
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE MAGALLANES
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE MAULE
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE O´HIGGINS
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE TARAPACA
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
28
Guía Metodológica de Auditorías de Medio Ambiente
SERVICIO (cont.)
MINISTERIO (cont.)
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DEL MEDIO AMBIENTE DE VALPARAISO
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SERVICIO AGRICOLA Y GANADERO
MINISTERIO DE AGRICULTURA
SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO CENTRAL
MINISTERIO DE SALUD
SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO NORTE
MINISTERIO DE SALUD
SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO OCCIDENTE
MINISTERIO DE SALUD
SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO ORIENTE
MINISTERIO DE SALUD
SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO SUR
MINISTERIO DE SALUD
SERVICIO DE SALUD METROPOLITANO SUR ORIENTE
MINISTERIO DE SALUD
SERVICIO EVALUACION AMBIENTAL
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SERVICIO HIDROGRAFICO Y OCEANOGRAFICO DE LA ARMADA DE CHILE
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS
MINISTERIO DE HACIENDA
SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGIA Y MINERIA
MINISTERIO DE MINERIA
SERVICIO NACIONAL DE PESCA Y ACUICULTURA
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
SERVICIO NACIONAL DE TURISMO
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
SMAPA MAIPU
MUNICIPALIDADES
SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
SUBSECRETARIA DE BIENES NACIONALES
MINISTERIO DE BIENES NACIONALES
SUBSECRETARIA DE DEFENSA
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
SUBSECRETARIA DE ECONOMIA Y EMPRESAS DE MENOR TAMAÑO
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
SUBSECRETARIA DE EDUCACION
MINISTERIO DE EDUCACION
SUBSECRETARIA DE ENERGIA
MINISTERIO DE ENERGIA
SUBSECRETARIA DE HACIENDA
MINISTERIO DE HACIENDA
SUBSECRETARIA DE MINERIA
MINISTERIO DE MINERIA
SUBSECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
SUBSECRETARIA DE PESCA Y ACUICULTURA
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
SUBSECRETARIA DE REDES ASISTENCIALES
MINISTERIO DE SALUD
SUBSECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
SUBSECRETARIA DE SALUD PUBLICA
MINISTERIO DE SALUD
SUBSECRETARIA DE TELECOMUNICACIONES
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
SUBSECRETARIA DE TRANSPORTES
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
SUBSECRETARIA DE VIVIENDA Y URBANISMO
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
SUBSECRETARIA DEL INTERIOR
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PUBLICA
SUBSECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
SUPERINTENDENCIA DE ELECTRICIDAD Y COMBUSTIBLES
MINISTERIO DE ENERGIA
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS TARAPACA
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS ANTOFAGASTA
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS ATACAMA
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
29
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA, UNIDAD DE AUDITORÍAS DE MEDIO AMBIENTE
SERVICIO (cont.)
MINISTERIO (cont.)
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS COQUIMBO
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS ARAUCANIA
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS VALPARAISO
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS O'HIGGINS
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS MAULE
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS BIO BIO
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS LOS LAGOS
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS AYSEN
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS MAGALLANES
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS LOS RIOS
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE AGUAS ARICA Y PARINACOTA
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD TARAPACA
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD ANTOFAGASTA
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD ATACAMA
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD COQUIMBO
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD ARAUCANIA
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD VALPARAISO
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD O'HIGGINS
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD MAULE
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD BIO BIO
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD LOS LAGOS
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD AYSEN
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD MAGALLANES
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD LOS RIOS
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL DE VIALIDAD ARICA Y PARINACOTA
MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
DIRECCION REGIONAL CONAF TARAPACA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF ANTOFAGASTA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF ATACAMA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF COQUIMBO
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF LA ARAUCANIA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF VALPARAISO
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF O'HIGGINS
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF MAULE
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF BIO BIO
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF LOS LAGOS
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF AYSEN
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF MAGALLANES
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF LOS RIOS
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL CONAF ARICA Y PARINACOTA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
30
Guía Metodológica de Auditorías de Medio Ambiente
SERVICIO (cont.)
MINISTERIO (cont.)
DIRECCION REGIONAL SAG TARAPACA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG ANTOFAGASTA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG ATACAMA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG COQUIMBO
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG LA ARAUCANIA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG VALPARAISO
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG O'HIGGINS
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG MAULE
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG BIO BIO
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG LOS LAGOS
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG AYSEN
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG MAGALLANES
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG LOS RIOS
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION REGIONAL SAG ARICA Y PARINACOTA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION ZONA NORTE SERNAGEOMIN
MINISTERIO DE MINERIA
DIRECCION ZONA CENTRO SERNAGEOMIN
MINISTERIO DE MINERIA
DIRECCION ZONA SUR SERNAGEOMIN
MINISTERIO DE MINERIA
SUBDIRECCION NACIONAL NORTE CONADI (IQUIQUE)
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
SUBDIRECCION NACIONAL SUR CONADI (TEMUCO)
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
DIRECCION REGIONAL CONADI BIO BIO
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
DIRECCION REGIONAL CONADI LOS LAGOS
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
DIRECCION REGIONAL CONADI LOS RIOS
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
DIRECCION REGIONAL CONADI ARICA Y PARINACOTA
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA TARAPACA
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA ANTOFAGASTA
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA ATACAMA
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA COQUIMBO
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA LA ARAUCANIA
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA VALPARAISO
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA O'HIGGINS
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA MAULE
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA BIO BIO
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA LOS LAGOS
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA AYSEN
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA MAGALLANES
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA LOS RIOS
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SERNAPESCA ARICA Y PARINACOTA
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO
DIRECCION REGIONAL SEC ANTOFAGASTA
MINISTERIO DE ENERGIA
DIRECCION REGIONAL SEC ARICA Y PARINACOTA
MINISTERIO DE ENERGIA
31
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA, UNIDAD DE AUDITORÍAS DE MEDIO AMBIENTE
SERVICIO (cont.)
MINISTERIO (cont.)
DIRECCION REGIONAL SEC ATACAMA
MINISTERIO DE ENERGIA
DIRECCION REGIONAL SEC AYSEN
MINISTERIO DE ENERGIA
DIRECCION REGIONAL SEC BIO BIO
MINISTERIO DE ENERGIA
DIRECCION REGIONAL SEC COQUIMBO
MINISTERIO DE ENERGIA
DIRECCION REGIONAL SEC LA ARAUCANIA
MINISTERIO DE ENERGIA
DIRECCION REGIONAL SEC LOS LAGOS
MINISTERIO DE ENERGIA
DIRECCION REGIONAL SEC LOS RIOS
MINISTERIO DE ENERGIA
DIRECCION REGIONAL SEC MAGALLANES
MINISTERIO DE ENERGIA
DIRECCION REGIONAL SEC MAULE
MINISTERIO DE ENERGIA
DIRECCION REGIONAL SEC O´HIGGINS
MINISTERIO DE ENERGIA
DIRECCION REGIONAL SEC TARAPACA
MINISTERIO DE ENERGIA
DIRECCION REGIONAL SEC VALPARAISO
MINISTERIO DE ENERGIA
32
Guía Metodológica de Auditorías de Medio Ambiente
Anexo N° 2 ENTIDADES CON COMPETENCIA EN FISCALIZACIÓN AMBIENTAL • Superintendencia del Medio Ambiente • Superintendencia Servicios Sanitarios • Dirección Intereses Marítimos y Medioambiente Acuático • Dirección General de Aguas • Dirección de Vialidad • Corporación Nacional Forestal • Servicio Agrícola Ganadero • Servicio Nacional de Geología y Minería • Comisión Chilena de Energía Nuclear • Corporación Nacional Indígena • Subsecretaría de Pesca y Acuicultura • Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura • Consejo de Monumentos Nacionales • Subsecretaría de Transportes • Subsecretaria Salud Pública • Superintendencia de Electricidad y Combustibles
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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DIVISIÓN DE AUDITORÍA ADMINISTRATIVA UNIDAD DE AUDITORÍAS DE MEDIO AMBIENTE