HACIA UNA GOBERNANCIA INCLUSIVA

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Author:  Juan Blanco Sosa

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INFORMATIÓN

BARBARA FIORITO ES LA NUEVA PRESIDENTA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE FLO 2 DE JUNIO DE 2006 En la reunión celebrada en la ciudad de Bonn el 18 de mayo pasado la Junta Directiva ha elegido a Barbara Fiorito como presidenta de Fairtrade Labelling Organizations (FLO). La nueva presidenta trae una rica experiencia como ejecutiva de instituciones financieras y del tercer sector.

BARBARA FIORITO NUEVA PRESIDENTA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE FLO

Desde 1964 hasta 1992 desempeñó diferentes cargos de alto nivel en la Chemical Banking Corporation (hoy JP Morgan Chase Banking), llegando a dirigir divisiones estratégicas. Durante la carrera bancaria fundó el grupo ‘Not-for-Profit,’ una estructura innovadora para sostener hospitales, fundaciones, sindicatos e instituciones sin finalidades de lucro de carácter académico, religioso, artístico y cultural. Otra de sus creaciones es el programa “Streetbanker”, que fue diseñado en la década de los setenta pero sigue siendo un modelo para todas aquellas instituciones financieras que se proponen fomentar actividades económicas en zonas urbanas poco desarrolladas. En 1992 entró en el consejo de administración de Oxfam America y entre 2000 y 2005 fue presidenta del consejo de administración y vicepresidenta de Oxfam International. Su esfuerzo y su visión han contribuido a transformar una pequeña ong dependiente de las subvenciones en una organización robusta e influyente capaz de sostener campañas de alcance global. Entre 1968 y 1970 obtuvo una licencia de la Chemical Banking para poder incorporarse al US Peace Corps y colaborar como asistente de Recursos Humanos del Ministro de Trabajo de Filipinas. En los últimos años ha visitado Mozambique, Sudáfrica, México, Etiopía, Cuba, Vietnam, Camboya, Bangladesh y otros países en desarrollo. HACIA UNA GOBERNANCIA INCLUSIVA Barbara Fiorito es la primera presidente de la junta directiva de FLO que no proviene de una organización perteneciente o asociada al núcleo histórico del movimiento. Su objetivo, que es también el de la organización, es lograr que todos los portadores de intereses (productores, movimientos nacionales, distribuidores) y la sociedad civil tengan voz y voto en las importantes decisiones que la FLO está llamada a tomar en el futuro.

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INFORMATIÓN

EL NUEVO INFORME ANUAL DE FLO Acaba de aparecer el nuevo Informe Anual, un recorrido muy interesante por los principales logros de FLO en 2005. El documento dedica especial atención a temas tales como la reforma de los estándares, la nueva estructura de apoyo a los productores y el fortalecimiento de FLO-Cert. También cuantifica el volumen de las transacciones internacionales de productos certificados Fairtrade, que en 2005 rozó los 1.100 millones de euros, y analiza la historia de varias organizaciones de productores que gracias al sostén de Fairtrade están obteniendo resultados comerciales sumamente positivos. SI DESEA RECIBIR UNA COPIA IMPRESA, CONTACTE CON VERÓNICA PÉREZ EN [email protected]

SE REUNIÓ EN BONN LA UNIDAD DE PRODUCTORES (PBU) DE ÁFRICA

DE IZQUIERDA A DERECHA : KYULE ONESMUS (LO FLORES KENYA TANZANIA), CHALA ERKO Y ANNE CHEPKOECH (LO ÁFRICA ORIENTAL), CHRISTELLE AYGLON (DIRECTORA REGIONAL PARA ÁFRICA SEPTENTRIONAL, OCCIDENTAL, CENTRAL Y ORIENTAL), ALEX ARNAUD ASSANVO (COORDINADOR REGIONAL PARA ÁFRICA OCCIDENTAL), KADZO KOGO (LO FLORES KENYA TANZANIA), MICHAEL NKONU (LO ÁFRICA OCCIDENTAL DE LENGUA INGLESA), ISABELLE PISTONE (LO ÁFRICA OCCIDENTAL DE LENGUA FRANCESA), PASCASIE NYIRANDEGE (LO ÁFRICA ORIENTAL), NADIA HOARAU-MWAURA (COORDINADORA REGIONAL PARA ÁFRICA ORIENTAL) Y SANDRA KRUGER (LO SUDÁFRICA)

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INFORMATIÓN

Los miembros de la Unidad de Productores de África se reunieron en Bonn del 19 al 23 de junio para participar en una semana de formación durante la cual revisaron los objetivos y las prioridades de las futuras actividades de sostén en el continente. Del intercambio de experiencias y conocimientos entre los ocho LO de África Occidental, Oriental y Meridional nacerá una serie de guías que se utilizarán para las iniciativas de capacitación que impartirán las organizaciones certificadas por la FLO. A pesar de lo apretado de la agenda los LO tuvieron la oportunidad de entrevistarse con nuestros colegas de FLO-Cert y con los miembros de los comités de Certificación y de Normas que en esos días también estaban en Bonn. “Es la segunda iniciativa de formación que organizo con los LO. Estoy orgullosa de mi equipo, del que también forman parte los Coordinadores Regionales de Bonn. Todos están tan motivados y manejan tan bien los temas que las actividades que realizarán serán seguramente un éxito,” comenta Christelle Ayglon, Directora Regional para África Septentrional, Occidental, Central y Oriental.

ESTÁNDARES FAIRTRADE

EL COMITÉ DE NORMAS SE REUNIÓ EN BONN DEL 20 AL 21 DE JUNIO. HE AQUÍ ALGUNAS DE LAS CUESTIONES ABORDADAS.

MANGO: REVISIÓN DEL PRECIO Y DEL PREMIO El Comité resolvió adoptar los precios mínimos y los premios para el mango propuestos por la Unidad de Estándares. Las consultas con los productores y los distribuidores concluyeron a finales de abril. Además en la norma sobre frutas se añadirán las denominaciones “FOB” o “en la finca” a todos los precios y los componentes del costo.Los nuevos precios mínimos y los premios se publicarán en las próximas semanas. NORMA GENERAL PARA ORGANIZACIONES DE PEQUEÑOS AGRICULTORES La Unidad de Estándares está abocada a la revisión del Estándar general sobre organizaciones de pequeños agricultores. Durante la última reunión el Comité de Estándares decidió que la Unidad de Estándares enmendará el actual borrador del Estándar teniendo en cuenta los comentarios del Comité. La versión enmendada

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ESTÁNDARES FAIRTRADE

se someterá a una consulta pública y en las próximas semanas también estará disponible en la web de FLO.Además el Comité ha decidido que el problema de la producción bajo contrato no será una parte esencial de la revisión de la norma en esta etapa y se incorporará al plan de trabajo de la Unidad de Estándares como proyecto separado. FECHAS DE LAS PRÓXIMAS REUNIONES DEL COMITÉ DE ESTÁNDARES: 27-28 DE SEPTIEMBRE DE 2006, 7-8 DE DICIEMBRE DE 2006

CERTIFICATIÓN FAIRTRADE

SE ACERCA LA ACREDITACIÓN ISO 65 PARA FLO-CERT FLO-Cert está tratando de lograr la acreditación ISO 65 desde 2004, es decir, prácticamente desde su nacimiento. ¿Por qué es importante obtener esta acreditación? Para gozar de mayor credibilidad, porque es la prueba de que FLO-Cert adhiere a un conjunto de normas y reglas de certificación reconocido en todo el mundo. PARA ALCANZAR LA ACREDITACIÓN ISO 65 FLO-CERT DEBE SATISFACER CUATRO CRITERIOS:

un organismo certificador tiene que ser independiente de cualquier tipo de presión externa capaz de influir en sus decisiones. 2. TRANSPARENCIA: los procesos de evaluación y certificación serán transparentes y se explicarán antes de la inspección a todas las partes involucradas. 3. CALIDAD: para que las decisiones sean coherentes y adecuadas es imprescindible que el organismo certificador disponga de mecanismos de control interno eficientes. En este sentido, la existencia de un sistema de control de calidad sometido periódicamente a un auditor interno es esencial para poder identificar problemas e introducir mejoras constantes en el servicio. 4. EQUIDAD: todos los productores deben ser tratados de la misma manera. 1. INDEPENDENCIA:

El proceso preparatorio está llegando a su fin. En los últimos tres meses FLO-Cert ha superado dos etapas fundamentales. En primer lugar, ha llevado a cabo con éxito la simulación de la inspección que se realizará en los próximos meses. Los resultados obtenidos fueron muy positivos y la mayor parte de los fallos detectados ya está resuelta.

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CERTIFICATIÓN FAIRTRADE

La segunda etapa importante ha sido el nombramiento de la Comisión de Control de FLO-Cert. La función de este cuerpo consultivo, en el que están representadas todas las partes, es evaluar el comportamiento de FLO-Cert como organismo certificador y formular recomendaciones. FORMACIÓN DE INSPECTORES PARA ÁFRICA, ASIA Y AMÉRICA LATINA De marzo a mayo FLO-Cert ha llevado a cabo cuatro iniciativas regionales de formación sobre las nuevas normas medioambientales y laborales en las que participaron 49 inspectores de África, Asia y América Latina.

PARTICIPANTES EN LA FORMACIÓN REGIONAL PARA ASIA, SRI LANKA (27-31 DE MARZO DE 2006)

Además del contenido de las nuevas normas, las sesiones afrontaron el nuevo manual de certificación y las técnicas de inspección con un enfoque teórico-práctico. Todos los participantes tuvieron la oportunidad de verificar en el terreno los conocimientos adquiridos.

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PRODUCTORES EN PRIMER PLANO

PRIMER ENCUENTRO DE LA RED AFRICANA DE COMERCIO JUSTO (AFN) La Red Africana de Comercio Justo (AFN) celebró su primer Encuentro del 6 al 7 de junio de 2006 en Moshi, Tanzania.

PARTICIPANTES L EN EL PRIMER ENCUENTRO DE LA RED AFRICANA DE COMERCIO JUSTO (AFN) ORGANIZADO EN MOSHI, TANZANIA, DEL 6 AL 7 DE JUNIO DE 2006

Los trabajos fueron inaugurados por Raymond Kimaro, Presidente de la AFN, y Patrick Kavishe, Presidente de la Unión Cooperativa del Kilimanjaro (KNCU). En representación de FLO participaron el Director General Luuk Zonnveld, el Director de Estándares, Andreas Kratz, el Responsable de la Certificación de los Productores, Frank Brinkschneider, y la oficial de Estándares Dorothea Jung. En la primera jornada los participantes asistieron a las detalladas presentaciones de las redes de África Occidental y Oriental. La sesión de la mañana concluyó con un panorama de la CLAC, la red de productores FLO de América Latina y el Caribe. Por la tarde se discutieron las perspectivas de crecimiento del comercio justo y los retos para el futuro.

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PRODUCERS IN THE SPOTLIGHT

Luuk Zonneveld, Director General de la FLO, inauguró la segunda jornada con una presentación en la que analizó el aumento de los productos certificados en todo el mundo y en África. También afrontó temas como la gobernancia de la organización y las actividades de apoyo a los productores. Al cierre de los trabajos se procedió a la elección de las autoridades entre los representantes designados por los diez delegados de las redes de África Occidental y Oriental. El Presidente de la AFN Raymond Kimaro fue ratificado en su cargo y Yorokamu Abainemar fue confirmado como representante de África ante el Consejo de FLO. La KCNU seguirá ejerciendo el Secretariado en Moshi, ciudad en la que en 2008 tendrá lugar el próximo Encuentro. LA AFN EN BREVE La AFN fue creada durante la 4a. Asamblea de Organizaciones de Productores Africanos certificados por FLO, reunida en Addis Abeba (Etiopía) en marzo de 2004. Su objetivo es promover la unidad, la solidaridad y los lazos entre las organizaciones miembros y otros agentes del comercio justo para que su influencia dentro del movimiento internacional pueda aumentar. La AFN representa las instancias de los miembros ante los órganos de gobierno de FLO y les brinda apoyo a través de capacitación, haciendo traducir los documentos de FLO, etc. Pueden ser miembros de la AFN los Comités de Premio y los Órganos Conjuntos de los productores africanos certificados por FLO. Los distribuidores certificados y todos aquellos que comparten los principios de la AFN tienen derecho a ser asociados. La red está dividida en cuatro subredes regionales: Oriental, Occidental, Norte y Sur. Cada subred cuenta con dos representantes en el Consejo de Administración de la AFN, a los que se suman el Presidente y el representante de África ante el Consejo de FLO. Los dos últimos son elegidos por los delegados durante el Encuentro.

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PRODUCERS IN THE SPOTLIGHT

LOS PRODUCTORES DE BANANAS DEL PERÚ COSECHAN EXPERIENCIA El valle del Chira, en la provincia norteña de Piura, es una región de Perú rica en vegetación cuyos habitantes dependen en buena medida del cultivo de la banana. Los productores locales solían vender las cosechas en el mercado interno, caracterizado por su inestabilidad y sus escasos márgenes. El estímulo para comenzar a exportar llegó hace algunos años con el aumento de la demanda de bananas orgánicas en el mercado europeo. Aunque la perspectiva era interesante, los productores necesitaban superar dos obstáculos: el tamaño de las parcelas (el cultivo medio ocupa de 0,25 a 2 hectáreas) y la falta de experiencia en el negocio del banano, por la que era prácticamente imposible que los productores pudieran avanzar en la cadena de comercialización sin el apoyo de un gran exportador. En 2002 la FLO comenzó a trabajar en el valle de Chira con cuatro organizaciones certificadas por Fairtrade que representaban a unos setecientos pequeños productores y a tres compañías exportadoras certificadas. Desde el principio los exportadores jugaron un papel clave, porque con su experiencia en el manejo de la banana ayudaron a los productores a monitorear y mejorar la calidad tanto del producto como del transporte. Además asumieron la responsabilidad de la cosecha, del empaque y de la exportación para que los agricultores pudieran concentrarse en el ciclo de producción de la fruta. Ante estas condiciones excepcionales la FLO accedió a redefinir el precio mínimo de las bananas de Perú creando la categoría “en la planta”: el importe cobrado por el productor cubría la fruta pero no la cosecha. Con el tiempo las organizaciones de productores certificadas por Fairtrade fueron ampliando su experiencia frutícola, y sobre todo aprendieron a satisfacer los requisitos de competitividad y calidad del mercado internacional. A raíz de ello, el Comité de Normas de la FLO llevó a cabo una consulta entre las partes interesadas y en la reunión de septiembre de 2005 resolvió reemplazar el precio mínimo “en la planta” por el precio “en la finca” o bien por el precio FOB. Significa que a partir de enero de 2006 los productores certificados por Fairtrade pueden entregar el container de fruta empacada en la entrada de la finca o transportarlo hasta el puerto. La decisión fue elaborada tras una evaluación rigurosa de la situación de las bananas del comercio justo en Perú que no perjudica los intereses de los pequeños productores, quienes con el nuevo sistema podrán extraer aún más valor de la cadena

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PRODUCERS IN THE SPOTLIGHT

productiva. Del 5 al 6 de octubre de 2005 la PBU de FLO organizó un ciclo de capacitación para productores y exportadores sobre la cadena de la banana orgánica Fairtrade. Durante la reunió los participantes solicitaron y obtuvieron de la Unidad de Estándares una prórroga de seis meses para la entrada en vigor de los nuevos precios, que no comenzaron a aplicarse hasta el 1 de julio de 2006. Durante dicha reunión, los participantes también solicitaron apoyo a PBU para avanzar en el proceso de implementación del nuevo sistema. Antes de la implementación del nuevo sistema la FLO coordinó diversas actividades preparatorias para facilitar el avance del proceso. El LO de Perú, Manuel Aguirre en coordinación con PBU en Bonn, organizó un programa de iniciativas conjuntas para productores y exportadores que incluyó encuentros bilaterales, estudios legales y una visita a organizaciones ecuatorianas de productores que cubren toda la cadena. „Fue una gran experiencia,” afirma Jorge Nunjar, Presidente de la Asociación de Pequeños Productores Orgánicos de Querecotillo (APOQ). “Gracias al apoyo de la FLO hemos crecido como productores y aprendimos mucho sobre el negocio de la banana.“ Tatiana Mateluna Estay, Directora Regional de FLO para América Latina, destaca “el trabajo conjunto de los productores y los exportadores, quienes han invertido mucho tiempo, esfuerzo y recursos. El impacto del proceso se hará sentir en todo el movimiento y no sólo en Perú. Es un gran ejemplo para otras organizaciones del comercio justo.” “El nuevo sistema ha entrado en vigor hace sólo dos semanas, pero la respuesta de todos los grupos ha sido admirable. Estamos seguros, como también lo están nuestros socios en Perú, de que será un éxito y lograremos llevar al mercado los volúmenes actuales con la misma calidad y la misma puntualidad, o incluso en mejores condiciones. Es un buen ejemplo de lo que Fairtrade puede hacer para estimular el crecimiento de los pequeños productores,” añade Manuel Aguirre, Liaison Officer para Perú. El nuevo sistema aumentará el control de los productores sobre la cadena y les permitirá extraer una porción más grande de valor. „Si logramos cosechar y empacar nuestra fruta tendremos más peso para negociar, seremos más independientes y obtendremos mejores condiciones. Por tanto la situación de nuestros asociados mejorará,” anticipa Valentín Ruiz, Presidente de la Asociación de Productores de Saman y Anexos (APPBOSA), una de las cuatro cooperativas de productores de banana certificadas por Fairtrade del valle del Chira.

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PRODUCERS IN THE SPOTLIGHT

CIFRAS & DATOS

Los exportadores también son muy positivos respecto al nuevo sistema, tal y como reflejan las palabras de Fernando Castro Mendivil, Gerente General de BioCosta SAC: “En nuestras reuniones conjuntas con productores siento que los objetivos están cerca y son totalmente factibles.”

EN 2005 EL COMERCIO JUSTO INTERNACIONAL HA AUMENTADO EN UN 37% EL AÑO PASADO EL VOLUMEN DE VENTAS DE PRODUCTOS CERTIFICADOS FAIRTRADE HA ROZADO LOS 1.100 MILLONES DE EUROS (+37% CON RESPECTO A 2004).

El crecimiento del mercado ha tocado todas las líneas, pero sobre todo el café en EEUU (+70,9%) y en el Reino Unido (+34%), las bananas en Austria (46%) y el azúcar en Francia (125%). En lo que hace a los productos no alimentarios, en Canadá, Alemania y Bélgica la venta de flores certificadas que comenzó el año pasado ha superado todas las expectativas. En Suiza y en Gran Bretaña la tendencia sostenida ha permitido vender en 2005 un total de 113 millones de piezas certificadas. La velocidad de crecimiento indica que los consumidores reclaman cada día con más fuerza un modelo de comercio positivo, sostenible, justo para los productores y capaz de estimular el desarrollo de las comunidades. “El notable crecimiento experimentado por FTL en 2005 nos muestra que cada vez más productores, distribuidores y licenciatarios confían en la marca de certificación Fairtrade y aspiran a integrar el sistema. Cada vez más empresas desean que sus productos lleven la marca Fairtrade y llaman a la puerta de una entidad certificadora. En sólo un año, de 2004 a 2005, el número de licenciatarios que ofrecen productos certificados Fairtrade ha aumentado en un 29%. La gente confía en el sistema de certificación que está detrás del logotipo de Fairtrade porque sabe que es absolutamente independiente”, comenta Luuk Zonneveld, Director General de FLO International. Recientemente ha obtenido sus primeras certificaciones la prestigiosa cadena británica de grandes tiendas Marks and Spencer. Ahora todo el café y el té de Marks & Spencer (en total 38 referencias) está certificado por Fairtrade, lo que en toda Gran Bretaña supone aumentos de ventas del 18% para el café instantáneo y molido y del 30% para el té. Pero M&S no es más que la punta del iceberg: en 2005 1483 empresas en todo el mundo han adherido a Fairtrade (eran 1151 en 2004, +29%).

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CIFRAS & DATOS

Con la ampliación de la gama de productos y el aumento de las ventas cada vez más productores tienen cabida en el mercado del comercio justo. Desde 2001 el número de organizaciones de productores certificadas ha aumentado en todo el mundo en un 127% (hoy hay 508 grupos en 58 países) y el número de distribuidores registrados ha aumentado en un 132%. FAIRTRADE VOLUMEN DE VENTAS 2004 || 2005 || EN EUROS PRODUCTO

VOLUMEN DE VENTAS

VOLUMEN DE VENTAS

CRECIMIENTO

2004

2005

IN %

1.964

2.615

33

CAFÉ*

24.222

33.991

40

BANANAS*

80.641

103.877

29

FRUTA FRESCA*

5.157

8.289

61

AZÚCAR*

1.961

3.613

84

MIEL*

1.240

1.330

7

ZUMOS DE FRUTAS*

4.543

5.898

30

ARROZ*

1.383

1.704

23

CACAO*

4.201

5.657

35

FLORES***

101.610

113.536

12

VINO****

617.744

1.129.508

83

--

1.402

--

238

306

29

55.219

64.144

16

TÉ*

ALGODÓN* FRUTOS SECOS* PELOTAS PARA DEPORTES**

* TONELADAS MÉTRICAS || ** PIEZAS || *** PIEZAS || **** LITROS

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CIFRAS & DATOS

VENTAS AL DETALLE 2004 || 2005 || EN EUROS INICIATIVAS NACIONALES

VENTAS AL DETALLE

2004

VENTAS AL DETALLE

CRECIMIENTO

2005 IN %

AUSTRIA

15.781.273

25.628.827

+

62

BÉLGICA

13.605.000

15.000.000

+

10

CANADÁ

17.536.575

34.847.667

+

99

DINAMARCA

13.000.000

14.000.000

+

8

7.553.000

13.031.556

+

73

FRANCIA

69.670.360

109.061.417

+

57

ALEMANIA

57.500.000

70.855.000

+

23

5.051.630

6.551.910

+

30

ITALIA

25.000.000

28.000.000

+

12

JAPÓN

2.500.000

3.364.500

+

35

LUXEMBURGO

2.000.000

2.250.000

+

13

PAÍSES BAJOS

35.000.000

36.500.000

+

4

NORUEGA

4.785.900

6.733.650

+

41

SUECIA

5.494.505

9.271.398

+

69

SUIZA

136.000.000

143.117.240

+

5

REINO UNIDO

205.556.621

276.765.302

+

35

ESTADOS UNIDOS

214.603.263

344.129.555

+

60

884.939

2.462.169

+

178

831.523.066 1.141.570.191 +

37

FINLANDIA

IRLANDA

AUSTRALIA + NUEVA ZELANDA

TOTAL

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NOTICIAS DE LAS INICIATIVAS NACIONALES

AUMENTA EN IRLANDA LA CONCIENCIA DE LA MARCA FAIRTRADE Uno de cada dos irlandeses adultos (50 %) puede identificar la marca Fairtrade, dice una encuesta completada en abril. El resultado representa un aumento de 7 puntos con respecto a la encuesta anterior, realizada antes de celebrar a principios de marzo la quincena de Fairtrade. El impacto de la campaña desplegada por los activistas es evidente. “El aumento de la visibilidad rinde homenaje a las miles de personas que trabajan para difundir la marca Fairtrade en todo el mundo, pero también a las empresas que siguen incrementando la oferta de productos certificados por Fairtrade,” sostiene Peter Gaynor, Director de la marca Fairtrade para Irlanda. NUEVOS PRODUCTOS CERTIFICADOS FAIRTRADE EN CANADÁ Especias certificadas Fairtrade procedentes de Sri Lanka están ahora disponibles en Canadá. Cultivadas por los miembros de SOFÁ (Small Organic Farmers Association), una cooperativa de productores de té certificada por FLO, las especias (cinamomo, pimienta, jengibre, curry, nuez moscada molida y clavo) han sido introducidas en el mercado canadiense por Equita, una compañía 100% Fair Trade basada en Montreal. Aunque, de momento, la distribución es limitada, las especias estarán más disponibles en el otoño.

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PRÓXIMAMENTE

Una iniciativa de formación para Oficiales de Enlance de FLO de Asia Sudoriental tendrá lugar en Bangkok del 17 al 21 de julio. Los cinco participantes estudiarán el sistema FLO y el funcionamiento del mercado del comercio justo. Entre los formadores figuran tres miembros de la PBU de Asia, representantes de la SNV y de las Iniciativas Nacionales y un inspector de FLO-Cert. ++

La próxima reunión del Comité de Certificación de la FLO se realizará en Bonn el 21 y 22 de agosto de 2006. ++

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