Impacto económico derivado del desarrollo de los hidrocarburos no convencionales Estudio preliminar aplicado a la Provincia de Neuquén
Jorge Peña Com
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Hidrocarburos no convencionales Viabilidad y pertinencia operativa
Contenido
1.
Panorama global de los hidrocarburos no convencionales
2.
Política de hidrocarburos no convencionales en Colombia: formación
3.
Contexto normativo: Colombia frente a las prácticas internacionales
4.
Conclusiones
1. Panorama global de los hidrocarburos no convencionales
A. Impacto
ambiental y preocupaciones
B. Tendencias
globales
A. Impacto ambiental y preocupaciones
Contacto con acuíferos y otros cuerpos de agua
Reservas hídricas y consumo de agua
Sismicidad
Contaminación atmosférica por fuga de metano
Riesgo de contaminación de napas
B. Tendencias globales
Duplicación de producción mundial de NC jalonada por auge estadounidense
Incremento de niveles de inversión y capacidad de ejecución (suficiencia de equipos)
Mayor eficiencia en el uso de microsísmica y ubicación de zonas de drenaje
Equipos especiales para perforación horizontal
Mejoramiento de funcionalidad de apuntalantes (arena, etc…)
2. Política de hidrocarburos no convencionales en Colombia: formación A. Marco
de cooperación institucional MADS/ANLAMME/ANH/SGC
B. Consultoría
internacional
C. Implementación
A. Marco de cooperación institucional MADS/ANLA – MME/ANH/SGC
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Uso de agua Huella en superficie Calidad del agua superficial Restauración Perturbación a la comunidad Residuos Manejo d lodos y cortes Manejo de químicos
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Calidad del agua subterránea Emisiones Disposición por reinyección
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Diseño y construcción de pozos de E & P YNC Integridad de pozos de YNC Diseño y construcción de pozos de inyección Integridad de pozos de inyección Comunicación entre pozos Disposición NORM Sismicidad desencadenada
B. Consultoría internacional – Convenio 089 ANH-MADS
Contratación de consultoría internacional: I.
David Neslin: Comisión Petróleo y Gas de Colorado II. Mark Zoback: Stanford III. John Deutch: MIT
Áreas de intervención I.
Regulación nacional para NC II. Sismicidad III. Fluido de retorno
C. Implementación : protección agua subterránea
Requerimientos construcción de pozos
Requerimientos integridad de pozos con acciones correctivas
Ubicación de acuíferos
Línea base calidad de agua subterránea
Monitoreo trimestral y adiciones ante resultados adversos
Requerimientos para pozos de inyección
C. Implementación: protección agua subterránea – requerimientos fracturamiento
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Pruebas y monitoreo de presión Distancia mínima de fracturamiento a base de acuífero Área de revisión: pozos existentes y pozos de agua presentes. No estimulación a menos de 200 m de pozo de agua
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Suspensión de actividades por pérdida de integridad • Riesgo de comunicación de pozos y medidas
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No se podrá emplear Diesel como fluido base Componentes químicos en base de datos pública Sistemas de contención con capacidad hasta 110 % del volumen del contenedor más grande Monitoreo de equipos
C. Implementación: disposición y tratamiento fluido de retorno – vertimiento suelos
• Vertimiento en suelo: I. Suelos: ubicación de diversos cuerpos de agua II. Sistema de tratamiento detallado III. Manejo de residuos del tratamiento del fluido retorno • General fluido de retorno: I. Monitoreo y registro de volumen de fluido de retorno II. Monitoreo NORM III. Porcentaje y métodos de reutilización IV. Medidas para minimizar riesgo de contaminación en superficie
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•
Línea base fondo natural radioactivo (MME + MADS) Monitoreo NORM permanente (MME + MADS)
C. Implementación: disposición y tratamiento fluido de retorno
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Requerimientos diseño y construcción pozos inyectores Requerimientos integridad pozos inyectores
• Reinyección I. Monitoreo agua subterránea alrededor de pozo inyector II. Medidas para determinar compatibilidad de fluidos a inyectar III. Toma semestral de muestras de fluidos a inyectar IV. Monitoreo diario del volumen reinyectado V. Informes de cumplimiento ambiental
C. Implementación: disposición y tratamiento fluido de retorno •
SI
Aspersión en suelo sin NORM y con tratamiento
•
Pozo inyector (Disposal well)
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NO
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Piscinas
Disposición en cuerpos de agua
C. Implementación: sismicidad desencadenada
Red de monitoreo en pozos de E & P y pozos inyectores (interpretación por SGC)
Identificación de fallas geológicas en área
No se puede realizar FH a 1 km de falla e inyección a 2 km de falla
Monitoreo permanente de volúmenes de inyección
Suspensión de actividades en caso de escala Richter 4 con epicentro en el área
Entrega de información proveída al MME
C. Implementación: emisiones y plan de contingencia • Plan de contingencia • Emisiones I. No se permiten venteos II. Quemas con ambustión completa III. Dispositivos de reducción de VOCs en tanques de almacenamiento IV. Monitoreo de ruido
I.
Notificación ANLA ante derrames o pérdidas de integridad II. Suspensión inmediata de perforación y estimulación (MADS + MME) III. Acciones sobre acuíferos potencialmente impactados IV. Registros monitoreos parámetros C y NC V. Acciones correctivas
3. Contexto normativo: Colombia frente a las prácticas internacionales
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Resolución 0421 de 2014 (MADSANLA): Adopta términos de referencia para elaboración de EIA frente a exploración de Hidrocarburos
Anexo 3:
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Establece requerimientos adicionales para YNC (PMA e Informes de Cumplimiento Ambiental)
Decreto 3004 de 2013 (MME)
Resolución 90341 de 2014 (MME)
3. Contexto normativo: Colombia frente a las prácticas internacionales
Interior Department Releases Final Rule to Support Safe, Responsible Hydraulic Fracturing Activities on Public and Tribal Lands
3. Contexto normativo: Colombia frente a las prácticas internacionales
Decreto 3004 de 2013
I.
. Las normas que expida el MME deberán ser observadas por la autoridad ambiental competente
II.
MME expedirá las normas técnicas y procedimientos pertinentes de NC
III.
MME deberá notificar sobre su normativa a OMC y OTC
IV.
MME revisará y ajustará requerimientos a titulares mineros y contratistas de hidrocarburos
3. Contexto normativo: Colombia frente a las prácticas internacionales
Resolución 90341 de 2014
I.
Para perforación de uno o varios arreglos de pozos, única solicitud
II.
Luego de perforación, estimulación y terminación del pozo deberá haber una prueba inicial de producción (fiscalización MME al igual que en posterior prueba piloto)
III.
Establecimiento de estrictos parámetros de cementación para pozos de exploración y desarrollo (cementación hasta superficie)
IV.
Pruebas de presión previas a estimulación hidráulica
V.
Ante comunicación de fluidos con anular de revestimiento se suspenderá toda operación y se informará a MME
VI.
En desarrollo de operaciones se deberá monitorear:
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Preeión del anular
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Material radiactivo NORM
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Sismicidad
3. Contexto normativo: Colombia frente a las prácticas internacionales
Resolución 0421 de 2014 (MADSANLA)
I.
Estudios de impacto ambiental a partir de términos de referencia indicados en este documento
II.
El interesado en LA deberá la no exclusión de adyacentes que puedan lesión alguna a los renovables y no renovables
III.
La autoridad ambiental podrá solicitar la información adicional al EIA que estime pertinente
verificar aspectos lesionar recursos
3. Contexto normativo: Colombia frente a las prácticas internacionales
Interior Department Releases Final Rule to Support Safe, Responsible Hydraulic Fracturing Activities on Public and Tribal Lands
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Protección de Fuentes acuíferas a través de barreras cementadas
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Exigencia de base de datos pública sobre productos químicos de riesgo Línea base y monitoreo de calidad del aire: parámetros convencionales + metano, H2S, formaldehido, BTEX, VOCs
Resolución 04212 de 2014 (MADS)Decreto 3004 de 2013 (MME)Resolución 90341 (MME)
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No se permitirá atravesar acuíferos, si perforación horizontal
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Exigencia de base de datos pública sobre productos químicos de riesgo
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Altos estándares para el almacenamiento provisional de residuos líquidos recuperados de fracturación hidráulica para mitigar los riesgos para el aire, el agua y la vida silvestre