I ' CAPITULO I INTRODUCCION Y ANALISIS HISTORICO-FILOSOFICO DE LAS GARANTIAS PTJBLICAS

CAPITULO I INTRODUCCION Y ANALISIS HISTORICO-FILOSOFICO DE LAS GARANTIAS PTJBLICAS. A manera deilustraci6n y como una pequena guia · vamos a ensayar

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CAPITULO I INTRODUCCION Y ANALISIS HISTORICO-FILOSOFICO DE LAS GARANTIAS PTJBLICAS.

A manera deilustraci6n y como una pequena guia · vamos a ensayar un concepto propio sabre los Derechos Humanos:

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"A los Derechos Humanos los podemos considerar, como el conjunto de garantias public as y privadas, que tutelan el convivir civilizado de las personas, dentro del marco juridico de una sociedad libre y democratica". LO anterior, por cuanto actualmente al Derecho en general, se lo concibe como un instmmento de Orden y de Paz para defender y alcanzar la Libertad y el Progreso, teniendo siempre como base la Moral y como finalidad a la Justicia. ~:,;\

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Los derechos Fundamentales se remiten ala esfera de lo fisico, en primer Iugar: salud, alimentacion, vestido, vivienda, asi.c;tencia medica, servicios sociales, bienestar personal y familia.r; por t'anto, se debe c,ubrir los riesgos de desempleo, enfe:rmedad, invalidez, :viudez, jubilaci6n, etc.; para luego aparecer los derechos economicos, sociales, politicos y cultutales; los mismos qm~. estan tutelados por la Declaraci6n Universal de los Derechos Humanos ·de la O.N.U. del afio de '\ 1948 y se ejercen por Ia participacion libre y activa de los pueblos y las personas: 1) en el proceso generador de las riquezas; 2) en la actividad creativa; 3) en la vida social que pennita una· real y plena com union humana y cooperaci6n intemacional; 4) en la generacion de un sistema politico y economico que garanti(!e Ia reproducci6n de est a pa:rticipaci6n general, libre y activa, El. oontexto ideologico de los Derecho:s Humanos en estudio, se dirige_ invariablemente liacia la persona, analizada como tal y como ciudadano; heredero de las mejores conquistas de libe:rtad y de progre1

so· buscando una ubicaci6n tempoespacial, para proyectarse hacia el ' futuro en un marco jurfdico tutelado par las Instituciones que nacen de los 'Poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial; hacienda tam bien honor a los principios de : Electividad, Alternabilidad y Responsabilidad; preconizados desde Ia inmortal Revoluci6n Francesa, y que tuvo sus raices en el "Contrato Social" del ginebrino Jual} Jacobo Rousseau. A manera de ejemplos guias y como soporte ideol6gico para este traba}o, analicemos el axioma juridico romano del "Ibis societa, Ibis Jus" ( puesta la sociedad, puesto el derecho); afirmaci6n categ6rica de Justiniano, jurista compilador de la famosa Jurisprudencia Romana antigua; quien a su vez exp licaba sabre las teorias del sentimiento juridic a, sabre la intuici6n a· espiritu del pueblo; todo como alga innato. El profesor aleman ·Scheller en su obra Teorfa de los Valores ubica a los mismos en una especie de piramide, partiendo de los valores utiles ( lo necesario - lo innecesario ) , los valores 16gicos ( lo verdadero lo falso ); los valores eticos ( lo justa - lo injusto ) ; los valores esteticos ( lo bello - lo feo ); hasta terminar en la cuspide con los valores religiosos ( lo santo - lo profano ). Crfticos de esta posicion filos6fica, aceptandola refieren que para que cumpla una funci6n efectiva, se hace necesario colocar a los val ores ultimos en primer Iugar, o sea en la cuspide, y en ultimo Iugar a los valores religiosos. pero, sin rechazarlos. Si miramos al pasado, encontraremos que en la India antigua, existian las Castas: los brahamanes, los chatrias, los vaysias y los sudras (sacerdotes, militares, comerciantes, y esclavos), alrededor de las cuales se distribuia el trabajo social, las je.rarquias y los rangos, cop s~ consiguiente reparto de la riqueza, proveniente del trabajo obligatono de los esclavos, que no tenian ning(ln derecho. Es en Grecia, siglos V y IV antes de Cristo, donde aparecen los pri2

meros grandes defensores de las garantias publicas para el pueblo!' los sofistas; hermosa pleyade de pensadores que tuvieron un distintivo, el escepticismo en materia filos6fica y la ilustraci6n para las masas en materia educativa. Ellos sefialaban, por ejemplo , que una persona debia saber dirigir discursos; para usar la palabra como escudo y como lanza, o sea, para defenderse y para atacar, en litigios ante los Magistrados, o en las Asambleas Populares. Los estoicos luego, en planteamiento futurista, defienden en forma radicalla igualdad de las personas. AI respecto, famoso es el debate entre Arist6teles y un estoico, alrededor del problema de la esclavitud y la consiguiente venta de los esclavos en el mercado junto a los bueyes, por ejemplo; Io cual es defendido por el primero, ase~rando que era justa y licito, pues la unica diferencia consistia en que el esclavo era un animal parlante. Lo anterior fue rebatido bajo el argumento de que todo lo buena tiene que ser natural, como lo habia enseiiado el propio Arist6teles, pero seiialando de que en la Naturaleza ningun animal esclavizaba a otro animal; y por que lo bacia el hombre dotado de raz6n?. Avanza _el tiempo y en la Edad Media se destaca el Derecho de Pernada, en matrimonio y entre otros abusos, el cual consist fa en que el siervo cuando queria casarse tenia que llevar a la sierva al castillo, la misma que ten fa que ser retirada del mismo , luego de pasar una noche con el noble. Cuando el siervo no daba cumplimiento a esta obligaci6n, se lo consideraba un rebelde y pod fa ser muerto, con Ia venia de los sacerdotes y de los demas nobles, que defend fan en esta forma solidaria sus intereses. Y si algun noble disentia de este Derecho o lo renunciaba, era

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tam bien consider ado un rebelde y despojado de sus privilegios y tierras. Perc ya en la Roma Imperial el mundo asiste a las rebeliones de los esclavos teniendo el ejemplo de Espartaco; para avanzar hasta Inglate:ra en el siglo XIII, con Oliverio Cronwell, luchando contra el todopo: deroso Clero guardian supremo de los intereses de los nobles, que enarbolaban la t~oria divina como justificaci6n de su poder, pues decfan gobemar en nombre de Dios, lo cual se transforma con el en nombre de Ia Republica, siglos despues. Encontrandonos en ·el siglo XVIII y en los Estados Unidos, asiste la humanidad ~ las guerras de Independencia de las Colonias contra Inglaterra, procfamando los rebeldes que; "Todos los seres humanos nacen y permanecen libres e iguales , en dignidad y derechos ,_ y dotados, como estan de razon y conciencia, tienen derecho a buscar su felicidad y progreso", en su famosisima declaraci6n de Virginia ( 1. 776 ). Es en el siglo XVIII , con la 'Revoluci6n Francesa , donde aparecen libros de estudio como el Contrato Social de Juan Jacobo Rouseau; el Espiritu de las Leyes de Montesquieu, el Codigo Civilluego, de autor desconocido; que a(m son materia de especulaci6n filosi>fica y juridica; corriendo de boca en boca el termino de ciudadano, para fialar a las personas rodeadas de derechos en un plano de igualdad juridica, y de· todo lo relacionado con la familia y la propiedad , debian girar alrededor de los contratos, como el de matriminio, de compraventa, de trabajo, etc. con pleno consentimiento de las partes y sin los vicios del error, la fuerza y del dolo; asi como el derecho a organizar partidos y organizaciones que b~squen la administracion de la co.~a publica para el bien com(m y la defensa de los intereses de los gremios. cooperativas, sindicatos, asociaciones mercantiles., etc. ek.

se:

E1 respeto a Ia vida digna, con la libertad garantizada y una propiedad privada en funcion social; con apertura bacia el progreso individual. de acuerdo a las· capacidades y esfuerzos, va a inaugurar· Ia imperiosa

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Raz6n de Estado de la Educad6n Laica y gratuita para todos ~ que desembocani en la fmmaci6n de grandes nucleos humanos , conoc1dos con el nombre de profesionales o clase media intelectual, que en una forma u otra, se convierten en parte de los aparatos de administracion, sea del poder politico , sea del poder econ6mico , y conocedores de ~as necesidades mas sentidas de las masas marginates , asi como tambH~n de los grandes bmeficios de los capitalistas, pugnan por configurar formas sociales y politicas que reoogiendo lo mejor del capitalismo y del comunismo, sirvan de base a una sociedad gobernada bajo el pluralismo ideol6gico y partidista, rechazando a las dictaduras, tanto fascista como comunista,

Lo anterior, tiene como antecedente Ia vieja y quimerica aspiracion de igualar en forma absoluta a todas las personas, especialmente en el disfrute de las comodidades y riquezas de la sociedad, pero que en Ia realidad, no se puede aplicar, en base al hecho evidente e incon~overti~ ble de que unos son m~ capaces que otros; unos tambien son mas trabajadores y disciplinados que otros#asf • el principio ; De c~da cu~l de acuerdo a su capacidad ; y a cada cual , de acuerdo a.su trabajo (soctallsmo ), se confunde con las ideologias de avanzada y de profundas reform as del propio capitalismo; que contrasta con el principio comunista de que: De cad a cual, de acuerdo a su capacidad; y a cada cual, de acuerdo a su necesidad; por ejemplo, en un Centro de Educaci6n, si el portero tiene mas hijos que un profesor, el portero debe ganar mas por tener necesidades, y punto ... pero, el estudio, la responsabilidad en el trabajo, donde quedan?, para que sirven?... pretender igualar a las personas en forma absoluta , es un absurdo , ya que la des~gualdad en cuanto a capacidad y productividad es algo natural _; pero esto tampoco puede ser esgrimido para justificar los abusos y atropellos de los capitalistas, especialmente sus continuados actos de barbarie y salvajismo, de opresion y de explotacion, de que esta plagada Ia historia de la humanidad, en un conjunto hereditario negativo que debemos superar.

mas

AI respecto , cabe la pregunta : ~ se podrfa vivir actualmente ,_en, una forma ordenada y civilizada , sin la plena vigencia de los Derechos 5

Humanos ?.. .. la respuesta es NO. Bien entendido tambien , que cuando se habla de estos Derechos no solamente se hace referenda a las necesidades biol6gicas sino tam: bien a las espirituales ; y que , en el mundo actual , todavia ~obreviven la dependencia economic a y la intromisi6n y mandata politico militar, especialmente en los pafses debiles, fiel expresi6n de los rezagos imperalistas de antafio, que los vuelver presa faciles de los poderosos, que se encargan de incentivar guerras para beneficiarse con las venta de las armas y la compra de las materias primas a precios ridfculos; que ponen a la evoluci6n de la conciencia social en un plano bien bajo, a pesar de las maravillas electr6nicas de nuestros dias que nos convierten en seres privilegiados o conqui~tadores del espacio sideral.

CAPITULO II ANTECEDENTES HISTORICOS - FILOSOFICOS DE LAS FORMACIONES SOCIALES Y JURIDICAS DE LOS PUEBLOS Seg(ln Foustel de Coulange , citado en su obra Educaci6n Civica por el Dr. Mora Bowen , " La ciudad antigua tenia como sustento a las familias , co~ocidas con el nombre de Gens ; las fatrias cuyo Jefe era el Patriarca y las Tribus , encabezadas por los Arcontes. El Gobierno de la ciudad se encargaba al consejo de ancianos teniendo un denominador comun de union en sus dioses ". En el antiguo Egipto el Fara6n era la autoridad suprema, y a quien los subditos atribuian ongen divino, pudiendo disponer a su discresi6n de vida y bienes, sin limitaci6n alguna Junto al Fara6n gobernahan los sacerdotes , -de cuyo grupo salia el , los militares y los funcio.: narios del Gobierno , especialmente los recaudadores de impuestos y los administradores de jus!icia. · En China el Emperador, como es citado en infinidad de textos de 6

historia antigua, se denominaba "Hijo de Dios ", y al pais lo dividian en provincias , con un conjunto de atribuciones , que terminaban en abusos de toda indole. En la antigua India el Gobiemo descansaba en los mas ancianos jefes de familia , guerreros , comerciantes y esclavos ; estos ultimos sin ningun derecho. " Por lo demas las civilizaciones del antiguo Oriente de antes de Cristo ., en su estructura juridica , social , polftica y filos6fica no se notan mayores diferencias: Los Principes, los Sacerdotes, los Gobe~nado­ res y funcionarios Reales, los Militares, los Escribas, los Comerc1antes, los Artesanos los Agricultores libres, los Siervos y los Esclavos de otras razas o prisio~eros de guerra, que es la escala del poder y privilegios en la civilizaci6n se inicia en Siria, Caldea, Medo-Persa, Judea, hasta liegar a la civiliza~i6n gri~ga, en do?-de ~ncontramos ca~bio~ trasc~ndenta­ les hasta el siglo VI antes de Cnsto . (Tratado de H1stona Antigua Butinza ). La organizaci6n politica inicial de los griegos paso por tres formas similares a los pueblos del antiguo Oriente (Historia Antigua de Astolfi ), descansando el poder en las manos de un Rey, auxiliado por un consejo de nobles descendientes de los antiguos jefes de grupos. Luego la autoridad Real se vi6 limitada cada vez mas ·por los mismos nobles que formaban la aristocracia ( de aristes, los mejores): quienes ademas terminaron por suprimir Ia monarqufa, reemplazando al Rey por un Arconte ( de Archi, mandar ), salido de su seno; el cual era vitalicio y estaba asistido por un Arconte, elegido por un periodo de diez aiios, y varios Arcontes simultaneos que duraban un aiio y se controlaban mutuamente.

En esta evoluci6n social, jurfdica y politica, aparecen posteriormente los tiranos, los mismos que se apoderaban del poder por medio de la fuerza; pero tuvieron el merito de favorecer el desarrollo econ6-

regulada. por los Tribunates , , s~ aplicaba _a los g?bernantes ; aparte de las represalias de canicter pohtlco que se nnpoman entre vencedores y vencidos al-rededor del poder. Esto solo comienza a tener una concreci6n plena en Inglaterra con Oliuerio Cronwell (1.245), el Parlamento rebelde y la Carta Magna.

mico y social de Ia Helade.

Terrn~l"l:aron estableciendo dinastfas que fuer a. C., aparece un libro filos6fico "La conversa1 cion entre el senor y el esclavo", en el cual se reseiia Ia total subordinacicSn que debe existir entre el esclavo y su senor, siendo inutil cualquier rebeli6n: Tambien hace disquisiciones sobre Ia vida y sus placeres, en especial sobre lo inutil de Ia vanidad humana .

, La India.- Aparece su ideologia en el tercer milenio a.C., al ser conquistados por los arios, que ~tablecen una sociedad dividida en castas: los brahamanes o sacerdotes encargados del poder publico; los chatrias o militares, encargados del orden publico y de h\s guerras; los vaysas, encargados del comercio y de la produccion, pero sin derecho a intervenir en el manejo del gobiemo; los sudras o esclavos, encargados del trabajo en todos sus 6rdenes, sin ningun derecho desde su nacimiento hasta su muerte; y por ultimo, los parias, seres desgraciados y perseguidos, al no pertenecer a ninguna casta, pue& generalmente eran producto de la union de una sudra con un brahaman o un chatria, siendo considerados peligrosos, por poner en peligro Ia estabilidad e intangibilidad de las castas, base del orden social.

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El Codigo de Manu resefta la division de estas casta$, siendo un monumento jurfdico, filosofico, Iiterario y religioso; seftal~mdo que la ilegalidad no puede ofrecer un bienestar solido, pues tarde 0 temprano llega el castigo, pudiendo aplicarselo inclusive a los descendientes del autor de la ofensa.

En el segundo milenio, vela luz otro portento literario: LosVedas, libros en los cuales se aborda los temas de Ia vida, de Ia muerte, de Ia religion, del amor, etc., con una profundidad y belleza sin par. El sistema se defend fa en ultima instancia, por el terror, con represiones crueles y despiadadas. La China.- "EI primer Estado de Han se remonta al segundo milenio a. c. ~iendo su estructura polftica esclavista y tambiEm _d~ casta8; sa . cerdotes, mandannes y doctos. (111Storta Antigua ae AStOIIlf .

El maestro Confucio, siglo VI a.C., su principal ideologia, con su famoso libro: El Tao Te King o la Gran Doctrina, en la quesejustifica el gobierno basado en la Monarqufa Militar burocra~ica; ·existiendo los inferiores y los superiores. todos identificados en el servicio al Principe. Se incentiva y defiende la subordinacion de los jovenes a los mayores, siendo el principia de la moralidad "la equidiStancia" o alejamiento de los extremos: debiendo buscarse el autoperfeccionamiento moral como una obligaci6n para todos, que ademas de ser necesaria es sagrada. Confucio ensefta a no ser servil ni prepotente; debiendo cultivarse y defenderse las buenas costumbres, los buenos habitos y los ritos religiosos. Dice que el Emperador o Rey es un buen padre de sus subitos, siendo a su vez "hijo del cielo". La ldeologia Polftica en Grecia.- Se ubica el desarrollo de esta civilizaci6n antigua entre los siglos VIT y VI a. C., alcanzando su mas alto desarrollo en los siglos V y IV, especialmente en Atenas y Esparta Se vivfa de la agricultura, la ganaderia, los oficios; habif~ndose desarrollado

el trabajo en Ia alfareria y los metales, trabajr31

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car a a los may ores y dejar la ciudad en manos' de menores: declarandose partidario de la forma aristocratica de gobiemo y de la necesidad de conservar Ia esclavitud, pues la desi.gualdad social obedecia a las leyes del Cosmos, siendo la lucha la suprema ley del Universo determinando esta que unos sean dioses, otros libres y el resto esclavos. Dice: la vida politic a gira. alrededor de las discordias; y las calamidades de la vida, no pueden ser eliminadas. Identificaba a la ley con la voluntad de uno solo, el mas fuerte y sabio, debiendo ei pueblo someterse, so pena de sanciones. DEMOCRJTO, es el primer defensor de la Democracia esclavista. Su teoria hace referencia a que los hombre llevaban primitivamente un modo de vida de rebaiio: no tenfan vestirnenta ni vivienda, no creaban reservas qe alirnentos; no existian reyes ni gobernantes, ni senores ni guerras, teniendo una vida desprovista de excesos. Mas tarde, al apren1 der a vale rse del fuego, y pasar al trabajo de lii. tierra, inventa nuevas herramientas de trabajo y aparecen los oficios, creandose tambien el Estado. ·Los hombres en la lucha contra las fieras, dice Democrito, comenzaron a a:yudarse unos a otr~, siendo su gran maestra la necesidad Yhi. naturaleza. En base ala imita.ci6n de la arafia aprendieron a hilar, de la golondrina a construir c~sas, del cisne y del ru!_sefior a cantar, asf sucesiva. cosa mente. Este fil6sofo consideraba a la esclavitud como una necesaria, siendo el esclavo una simple herramienta de su amo. Pero si los pudientes se deciden a dar a los desposeidos dinero en prestamos, ayudarlos y hacerles favores, entonces se perfecciona una defensa mutua. Resalta el valor del Est::~do, de la Ley, de la legalidad, hacienda ver que la envidia y el odio producen la enemistad, siendo necesario defender y aplicar en forma implacable las leyes. Proclam6 que no hay ning(In arte. superior al de la politica, ni hombre mas grande que un buen

ciudadano. . PROTAGORAS.- En su obra Prometeo, al analizar los problemas so~Iales y del ~erecho rechaza el origen religioso del Est ado y sus leyes scnalando el ongen . . . mutable de los mismos ' e impregnandolos del e sc ep t'.1Cls~n? Y relahvism~. Afirma que el arte de distinguir entre lo. justo y lo UlJUsto I_o conshtuye la politica: arte que debeda ser patrimonio de todos, y as1 lograr una buena base ala democracia GO~GIAS.- Fue el fil6sofo de la triple negaci6n y maestro de p ·1 !. . , en . quie - . . cles , -n com1~nza a mscuswn sobre la ley positiva, sabre lo jus to por naturaleza Y lo JUsto por la !Jey. Dice que mucho de lo que se considera justo por la ley, es contrario a Ia natu;aleza humana e i~justo, ya que el D:-recho es producto de un acuerdo de los hombres, pero a este convcnw 1~ 0 llegan todos eniguales condiciones, de ahi la diferencia entre · los m1smos, -a mas del e~'tado natural de cada "nu a1·: unos meJores otros peores. .. s.igue SOCRATES por la decada de los afios treinta, siglo v.a.c., at nuc1ars~ la guerra del Peloponeso: quien proclama Ia raz6n como base de la VIda moral y del Cosmos. Criticaba a Ia Deinocracia At · . , d· d emenst , pre 1can o que el Esta~o debia ser gobernado por hombres competentes, con conocimientos y preparados para su d.irecci6n quienes debian ser de buena cuna Y .~n su elecci6n debia hacerse a un lado el azar el sorteo y la violencia. Condenaba ellucro y se declaraba admirador 'de Espa~ta Y sus sobrias cosrumbres. Crefa en las leyes divinas, a Ia's que co_nsideraba hermanas de las. humanas. Se adhiri6 al derecho natural aflrmando que lo justo y lo legal son una y la misma cosa debiend~ acatarse las leyes sobre todas las casas. ' Su discipulo· Plat6n funda la hermosa Academia en donde se va a debatir. sobre la " Cosa "· y "numen": "la eosa en sf" y" lode la cosa en general'' y de" las cosas aisladas''. Escribi& famosos dial6gos desta-

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candose: Del Estado y las Leyes. En su pensamiento filosofico habla del mundo de las ideas, y sostiene que el recuerdo es la base del conocimiento humano. Plantea la tesis de que la organiza@ion social del Estado debe servir para cumplir el acercamiento entre el reino de las ideas y la realidad, o el acuerdo entre el mundo real y el irreal.

Firmemente sostenia que las perso~as dedicadas a los trabajos fisicos, no eran ni pod ian ser ciudadanos. En cambio los a.rtesanos deb ian ser libres, pero sin derechos politicos, defendiendo las faenas del campo, estas reservadas para los esclavos. 1

AI demos lo consideraba una fiera grande y fuerte, y a sus dirigentes demagogos. Pregonaba el gobiemo de los fil6sofos y la division de la sociedad en grupos o castas, rechazando los preceptos legales pre-establecidos. Lo desigual entre los hombres es innato de acuerdo. a sus aptitudes, lo cual esta pre-determinado. El .A~ma se divide en tres partes: la racional,_la anhelosa y la sensual;· igual i la sociedad. La prim era corresponde a los filosofos; a la segunda los militares; y a la tercera los labradores, artesanos y comerciantes. El -resto lo constituyen los esclavos, que deben trabajar para estos irremediablemente. Fue el primer filosofu que defendi6 la igualdad de la mujer frente al hombre; defendiendo al gobiemo aristocratico como el mejor, luego vienen los gobiemos oligarquicos de los ricos, y por ultimo la democracia. Consider a como_ algo anormal al gobiemo tininico. Este pensador se preocupo mucho de la familia individual y del matrimonio. Defendio la educaci6n estatal de los ciU:dadanos. Planteo por primera V{'fl, el proceso de Reforma Agraria, argumentando que Ia tierra debia ser propiedad del Estado y entregada por parcelas a los ciudadans para su explotaci6n............................. -................... .

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En cuanto a la administracion politica de Ia cosa publica, debia funcionar una Asamblea Popular. Con la asistencia obligatoria de los fil6sofos y de los guerreros, siendo opcional para los artesanos y comerciantes. Para elgobiemo debia elegirse a los ancianos y hombres mas juiciosos, con un minimo de 50 afios de edad, debiendo ser elegidos por periodos de 20 afios. En lo que respecta a la Religion, la declaraba, necesaria, debiendo ser adi.ninistrada-por el Estado. .AlUSTOTELES.-(384-322 a.C.), fue el mas grande y fructffe-ro pensador. Fue partid~rio del esclavismo. En su filosoffa nos habla de la sustanci!l, que es la union de la forma y la materia; siendo hi primera lo actual, y la segunda lo potencial, creandose todas las cosas- a partir d.e ello. Dec fa que la naturaleza predetermina a unos hombres para ser libres y a 'otros para ser esclavos, diferenciandose unos de otros, como el alma del cuerpo y el hombre de la bestia. Tambien sostenia que el esclavo necesita su amo para su propia protecci6n y seguridad, a quien debia sostener con su trabajo, siendo ademas su propiedad. En cuanto al esclavo: sobre el no podia haber irtjusticia, no era posible ]a ~istad, por ser un objeto inanimado, _un animal P8!hmte, a-· quien es licito vender en el mercado junto al buey. Defendiendo la propiedad privada por considerada parte integrante de la propia personalidad, pero debiendola limite mediante Ia seleccion de los placeres, prefiriendo los goces durables a los transitorios. Enseiiaha que debia tenerse una profunda indiferencia hacia la vida social, buscando Ia tranquilidad y sociego, que desembocara en Ia ataraxia o imperturbabilidad del alma. Refe,.rente al Estado y al Derecho, postula que los hombres tienden a Ia utilidad comun y suscriben un acuerdo expreso o h1cito entre s i, e implantan las Ieyes, evitando hacerse da.fio mutuo; pues no es la naturaleza Ia que c~a las leyes, sino ios hombres;

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Caton el Mayor, fue un jurista e ide6logo de la clase esclavist~ asi como los hermanos Graco se destacaron defendiendo a los cmnpesmos pobres. En el siglo I a.C., destacan Cicer6n, Salustio y Catilina, representando y defendiendo los intereses en pugna de los propietarios urbanos y rurales. CICERON, gran orJt{lor, escribe tres obras famosas: "Del Estado" "De las Leyes"; "De los 'beberes", en las que se muestra fiel partidario y seguidor de las ideas de Pla,t6n y Arist6teles, destacando el papel de los profesionales liberales, que luego pasaran a formar laslegiones de los enciclopedistas y revolucionarios del futuro. Define al Estado como "cosa publica", teniendo como base inconmovible la idea de la justicia. Este pensador fue el primero que habl6 de las guerras justas e injustas: de los derechos de los prisioneros y de los pasos necesarios previos a una guerra. En general, social y politicamente, los JURISCONSULTOS romanos gozaban de privilegios especiales y ocupaban un lugar destacado, llegando a constituir sus interpretaciones juridicas, el jus-respondendi, que hoy se conoce con el nombre de Jurisprudencia: llegando ULPIANO y PAPINIANO a ser Prefectos Pretorianos, con poder supremo, solo inferior al Emperador. Se ubican los Juristas, en sus i~terpretacwnes, en dos grupos grandes: sabinianos y proculeyanos; los prim eros eran partidarios del pdncipado, y los segundos de Ia Republica. Dividfan al Dere37

· cho en: Natural, de Gentes y Civil, recomendando que cada'cual debia vivir honestamente, no causar dafio al pr6jimo y rendir en el trabajo de acuerdo a sus fuerzas ffsicas y capacidad intelectual. Dec ian que el Derecho Natural dimana de la propia Naturaleza, ala que no hay que contradecir, que se remite a lo real, sus ~:eglas determinan Ia conducta de los hombres y de los animales. El Derecho de Gentes lo definian como el conjunto de normas que la Raz6n Natural habfa establecido entre todos los pueblos, y que ademas son comunes a todos los hombres. El Derecho Civillo comprendian como al Derecho Positivo de cada pueblo, establecido para sf, llevando el nombre del Estado en que rige. LA IDEOLOGIA POLITIPA EN LA EDAD MEDIA.- Noticias mas o me nos precisas se tienen de Ia Europa Occidental y cristiana, donde se profundiza en el estudio de Ia Biblia y sus Iibras el Apocalipsis y el Evangelio. En el siglo IV descuellan Santo Tomas y San Agustin, quienes abordan el problema de la division de la sociedad en castas y grupos privilegiados, representados especialplente por la nobleza, los senadores y el clero: defendiendose Ia teorfa organicista del Estado. Tres son los periodos de la etapa feudal: 1) Siglo.Ja y XII, donde predominan las teorias teocniticas, pretendiendo los Papas' el dominio mundial; 2) Siglo XIV al XVI, aparece Ia Monarqufa representativa de castas, notandose el desarrollo de las republicas urbanas, buscando la separaci6n de la Iglesia y el Estado, teniendo gran desarrollo el comercia y los oficios; 3) Fines del Siglo XVI y comienzos del Siglo XVIT, se observa la desintegraci6n del estado-feudal y el inicio de las revolucio nes burguesas.

· Ensalsa a Ia clase.media, conformada especialment'e por los guerreros, jueces, administradores, cient fficos, sacerdotes y nobles, que tienen inclinaci6n natural hacia la virtud y deben gobernar. Distingue como formas de gobierno a la monarqufa, flrlstocracia, oligarqufa, democracia, siendo para ella primera: Ia mejor. En el Siglo XVI, y con Ia finalidad de perseguir a los herejes o no creyentes, se instituye la Santa Inquisici6n, que comete enormes errores y horrores con la novedad de que se podia comprar el cielo con monedas o absoluciones pagadas, siendo sacrificados los pobres como ovejas o chivos expiatorios. LA IDEOLOGIA POLITICA EN LA EPOCA MODERNA'- Durante los siglos XVI al XVIIT se desarrollan las denominadas revolucionel burguesas o liberales, surgiendo Ia sociedad capitalist a, con proletarios y empresarios. Inglaterra~\ Rolanda y Francia se ponen,. al frente de Ia industria de la lana, el algod6n y la seda, centralizando y desarrollando e1 comercio; propagandose el exportar mas e importar menos, utilizando la propia materia prima, acufiar las monedas, el oro y las piedras preciosas, asegurando los mercados en base a una politica imperialista, se constituye en Ia base del progreso de ese entonces. En materia juridica se impone la Doctrina o Escuela del Derecho Natural siendo las riormas jurfdicas ei eje de las ideas sociales y politi.· ' cas. El · jurista holandes HUGO GROCIO (1.583-1.645), es el primer expositor cientifico de la doctrina delDerecho Natural, que desemboca en la instauraci6n de la Republica Popular, prevaleciendo en esta lds comerciantes acaudalados y los nobles-revolucionarios.

Santo Tomas proclama Ia subordinaci6n de Ia fiJosoffa a Ia Teo~ logfa, siendo un fiel seguidor aristocratico. Sostiene que Dios ha creado a los hombres libres, pero se vuelven esclavos por sus pecados y por el derecho de gentes que legisla sabre los resultados de las guerras, convirtiendo a los vencidos en esclavos, por haber sido enemigos .. Menciona con desden a los asalariados a Ia gente mediocre ~ obscura.

En su obra: " El Mar Libre", defiende el derecho de navegaci6n para todas las naciones. En su otra obra no menos famosa " El Derecho

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de la Guerra y de laPaz", se manifiesta como un acabado expositor del Derecho Internacional, tanto publico como p1ivado. Sostiene que el derecho ra(lica en Ia propia naturaleza del hombre; distinguiendose de los animales por su aspiraci6n a relacionarse con sus projimos en forma pacifica y organizada, siendo necesario e imprescindible respetar la propiedad ajena; cumplir las promesas; indemnizar los daiios; ya que el derecho comprende todos los actos justos y racionales que interesan a la sociedad. El Estado dice, este au tor, es la alianza consumada de hombres libres, concertada con el fin de obse:rvar el derecho y la utilidad comun; habiendo surgido como una acci6n consciente y a consecuencia de un oontrato. Respecto a Ia propiedad privada, Grocio considera que es resultado de un convenio entre los hombres, explicito cuando se trata de repartir los bienes, y tacito en caso de conquista. Otro genio pensador de esa epoca fue BARUCH (Benedicta) SP1NOZA (1.632-1.677); quien escribio " Etica demostrada por el metodo geometrico"; "Tratado Geologico Politico" y "Tratado Politico", en las que desarrolla su pensamiento mecanicista. Sostenia que la naturaleza no ha sido creada, pues ella mismo es Dios: no existiendo nada casual sino mas bien causal; o sea, una cadena indisoluble de hechos entre causas y efectos. A la libertad la concibe solo dentro de los limites de la necesidad y de la raz6n. De acuerdo a la naturaleza, enseiia, los peces nadan, y los peces grandes devoran a los pequefios. A1 Estado lo presenta como una organizaci6n que sirve a los intereses de todos los miembros de la sociedad ' para evitar los abusos. Sentencia que un derecho tennina donde comienza otro. Sefiala para la histm,ia y como un regalo impercedero el siguiente 40

pensamiento: "NADIE PUEDE RENUNCIAR A LA F ACULTAD DEL JUICIO PROPIO; NO PUDIENDOSE OBLIGAR AL HOMBRE A QUERER LO QUE ODIA, NI A ODIAR LO QUE QUlERE". El poder supremo del Estado afirma, no debe atentar contra Ia li· bertad de pensamiento ni contra la libertad religiosa. '

Sigue el ingles TOMAS HOBBES (1.568-1.679), con sus mas importantes obras: " Del Ciudadano" "Del cuerpo", "Del hombre";" El Leviathan": obras en las que desarrolla el metodo matematico-geometrico, debe ser empleado no solo en las ciencias naturales, sino tambien en las sociales; sean cuerpos naturales o artificiales, sean espacios ffsicos o morales, en el Derecho yen la Politica. Defendfa ia tesis de que U.nicamente el poder supremo del Estac;l,p tiene el derecho de resolver. que es lo bueno o que es lo malo; y todo Io que en este sentido esta.QJ,ezca, es obligatorio para todos los ciudadanos; siendo este poder unico e ilimitado, por encima de las leyes civiles, las cuitles solo reciben su fuerza de el, pareciendose al alma dentro del cuerpo. En materia de formas de gobierno, Hobbes s6lo reconocfa como formas naturales a Ia monarqufa y a !a aristrocracia, manifestandose adversario ala religion. Fue el ·ide6logo del revolucionaiio Oliverio Cronwell, quien a su vez fue propulsor de la Republica y del.Poder Parlamentario: Tenemos a continuaci6n a John Milton (1.608-1.679), poeta y fil6sofo ingles, escribi6 " El paraiso perdido y recuperado "; " Sobre la potencia . de los reyes y dignatarios ". Es el primer pensador que sefiala: los hombres nacen librcs por naturaleza, habiendo sido creados para gobernar y no para someterse. Las discordias generan las violencias, deleg{mdose el poder en una persona para garantizar Ia paz y ad41

ministrar Ia justicia. A los reyes y a los dignatarios, al cometer abusos, se los f~na. con las leyes, sobrepuestas a ellos, las mismas que deben acatar baJo JUramento, para garantizar asf Ia seguridad de todos los asoci?oos. Sobre el origen del poder, seftala Ia teoria contractual sentando las bases sobre la teoria de una Soberania Popular. Se destac6 como un ardiente defensor de la libertad de pensamiento y de religion. GERARDO WINSTANLEY.- publica en Londres por el aiio de

1._649, s~~ polemicas obras:." Nueva Ley ?e Justicia" y "L~ Ley de la Llbertad , en donde trasm1te sus pensamtentos politicos de los. revo· cionarios NNELADORES, que proponen regresar al estado anterior de la soci~ad primitiva, sin propiedad privada y con una igualdad absoluta para todos.

mo derecho- del pueblo, cuando los monarcas eran injustos y opresores; a mas de corruptos .. Toea ahora analizar las teorias jurfdicas y filos6ficas en Alemania durante los siglos XVII y XVIII, con ~ufendorf, Thomasius y Wolff. PUFENDORF (1.642 - 1.694), en sus obras "Elementos Univer· sales de Jurisprudencia", "Tratado del Derecho Nacional"; y "De los Derechos del Hombre y del Ciudadano", desarrolla todo un esquema profundo sobre el estudio de la sociedad, el estado y el derecho, que. sirvia de base a los revolucionarios franceses para su futura declaraci6n de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, de la famosa Revoluci6n de 1. 789. Para este pensador, las llamadas cosasmorales consituyen el objeto de estudio de las ciencias sociales; siendo definiciones del orden natural, como la familia, la ciudadania, el derecho, el estado, etc., teniendo como fuente primeramente aDios y luego al hombre, Considera que la propiedad privl!4a no es instituci6n del Derecho Natural sino del convenio mutuo entre los hombres para evitar Positivo, pues nace de las hostilidades y utiliza1;1do la raz6n buscar la paz y la felicidad .

ub

. , Otro _i~~~?e pensador ingles fue ,JOHN LOCKE (1.632. 1704), qme? escnbw Dos tratados sobre el gobierno", en las que desarrolla Ia: ~ona sobre el Derecho Natural, enfocando los aspectos de libertad, · Igualdad, propiedad privada, como base de la persona humana en su , ~iario Yivir. Sostiene q~e el Estado y el Poder se instauran para garantizar Ia paz social y la propiedad. · Dice qu~ r~e,mplazar el Estado de naturaleza por una Monarqufa. ab~oluta o _!uama, es lo mismo que entregarse en las garras del loon por ev1tar el dano de un zorro, Plantea la superioridad del poder legislativo y Ia sep~raci6n de los poderes. Fue el primer expositor del principia o. tesis- de la Insurrecci6n co- I . 42

CHISTIAN THOMASIUSS (1.655 - 1. 728), escribi6 "Del Derecho Natural y de Gentes", en la que defiende la idea de liberar ala filosoffa y al Estado de la influencia religiosa, pero persiguiendo a las doctrinas hereticas. En materia penal, por primera vez habla de que se debe san- . cionar los actos criminales siempre y cuando sean manifestaci6n de voluntad y no simples expresiones del pensamiento. Luego esta tesis sera desarrollada en forma intensa por los penalistas de Ia nueva era. CHRISTIAN WOLFF (1.679- 1.754), tercer punta! aleman de esa epoca. Escribi6 pensamientos racionales acerca de los actos humanos, 41 El Derechq Natural Investigado por el Metodo Cientifico". Sostiene que el ~stado debe prote~er y tutelar a la fa1llilia, estimulando los matrimonios y protegiendo los precios: prohibiendo· los divorcios y estimulando las emigraciones; regulando los precios de las mercaderias y

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el interes de los pref>tamos. En la misma Alemania y en pleno siglo XVII se levanta otra trilogia portentosa; Lessing, Schiller y Goethe, quienes se pronuncian en sus escritos y obras en contra del absolutismo principesco feudal 7 del Estado policiaco y del militarismo, pero sin llegar a identificarse con los siervos de la gleba, a quienes consideraban peligrosos por su ignorancia y miseria, pero coincidiendo en " SOLO MERECE VIVIR Y GOZAR DE LA . LIBERTAD, EL QUE CADA DIA MARCHA AL COMBATE POR

ELLA". Ahora toea resefiar a los politicos y los fil6sofos franceses del periodo revolucionario del siglo XVIII, en donde destacan Voltaire, Montesquieu, Rousseau, Holbath, entre otros. Durante este siglo de efevescencia, Francia, el pais de las luces, era un Estado feudal, pero rebasando la mitad del mismo, se desarrollan velozmente las manufacturas y el comercio, con el consiguiente enriquecimiento de la llamada burguesia, que luego disputa y lucha por el poder politico, hasta terminar con el sistema feudal e inaugurar la sociedad capitalista, que gira alrededor del respeto ala propiedad privada, a los derechos del individuo y a luchar contra la intolerancia religiosa y las injusticias de los senores feudales. Voltaire, Francisco Maria Arouet ( 1.694- 1.788 ), estimaba que todas las calamidades de aquella sociedad tenian su origen en la falta de instt·ucci6n, en la ignorancia, la superstici6n, la injusticia feudal, el fanatismo; todo marchara por los caminos de la igualdad; basado en lanaturaleza y los Derechos inalienables del hombre, quienes necesariamente deben luchar por la ciencia y el progreso de todos, y.asi hacer avanzar a la sociedad humana, por los caminos de la recta raz6n. Sus obras mas famosas fueron: 11 Cartas Filos6ficas " y 11 Diccionario Filos6fico ", proclamando que; "Ser libre Y' tener en torno suyo a iguales, tal es la vida autentica, natural del hombre ". 44

Defendia la libertad de conciencia, de prensa y de pensamiento, sentenciando: IJ La libertad radica en depender unicamente de las leyes ~·, En nuestro desgraciado mundo- dice, no puede ser que los hombres, viviendo en sociedad, esten fatalmente divididos en dos dases: pobres y ricos, lo cual debe solucionarse; pero considera que la propiedad privada es una condici6n indispensable de una sociedad bien ordenada. Afirma, que los propietarios deben tener primacia en el ejercicio de los derechos politicos. Se pronuncia por la libertad de trabajo o libre empresa . Fue un ferviente partidario de la Republica, reclamando la aniquilaci6n de los privilegios del clero y de los senores feudales, que se manifestaban por los tributos locales en base ala sacrosanta Costumbre. Teoriz6 en forma magistral sobre la relaci6n y proporci6n que debe existir entre los delitos y las penas, debiendo buscarse la prevenci6n de los delitos, "·•\

Atac6 con fiereza ala Santa Inquisici6n, acusandola de hipocresia y lucTo. MONTESQUIEU, en 1. 721 su prim era gran obra " cartas persas ": en 1. 734 " consideradories sobre las causas de l_a grandeza y decadencia de los Romanos"; finalmente en l. 748, su tercera gran obra: " El espiritu de las leyes ", en las que demuestra su plena identificaci6n con la c~usa de la revoluci6n, y mostnindose tambien como un autentico enciclopedista.

y

Consider6 que el principia basico de la democracia es la virtud dirigida a amar el bien comun, debiendo estar el poder supremo en las manos de la masa popular, la que debe gobemar a traves de sus representantes, elegidos por vot.aci6nlibre, y debiendo ser alternatives y responsables en sus funciones. ante el oropio pueblo que lo eligi6. Tambie'n teoriz6 sobre los Estados Federales; el principia de la legalidad como base de la 45

iibertad politica. Pfante6la separaci6n de los poderes en: Legislative, 1 Ejecutivo y Judicial.; · Su obra., E1 Espiritu de las Leyes ", fue Hamada por Voltaire, el C6digo de la Raz6n y de la Libertad; sirviendo de base ala posterior declaraci6n de los Derechos del Hombre y del Ciudadano.·

Dice este pensador, que cuando esta garantizada la libertad y propiedad individual, el hombre se desarrolla, su pensamiento se amplia, sus sentimientos se ennoblecen y toda su alma se engrandece. Defiende la Religion como necesidad ciudadana y base de uria verdadera moralidad. Tambien plantea el derecho del pueblo a la Insurrecci6n cuandu es sojuzgado, y que la~ leyes deben someterse a Referendum, rechazando la separaci6n de poderes de Montesquieu.

JUAN JACOBO ROUSSEAU (1.712- 1.778 ), publica en 1.750 "El restablecimiento de las ciencias y de las arte~ ", en 1. 755 ., Origen y fundamentos sobre la desigualdad de los hombres", en 1. 760 "La Nueva Eloisa ", y en 1. 762 " El Emilio " y el " Contrato Social ".

PAUL HOLBACH ( 1.732- 1.789 ), escribi6" Moralidad Universal", " Politica Natural ", 11 Sistema Social ", 11 Sistema de la Naturaleza ", todas sobre el Estado y el Derecho. _

Sus obras fueron una encamizada protesta contra el yugo feudal, el despotismo real y el fanatismo religiose, sentando las bases para el denumbamiento de ese sistema.

Consideraba al hombre como un producto del ambiente social, .1pareciendo la sociabilidad como una necesidad resultado de la exoeriencia. Tambien considera que el egoismo y la tendencia al provecho propio, asi como la sociabilidad o vida en conjunto con sus ~ejantes, es su peculiaridad natural, identificandose con el Contra to Sb lo imit6 y luego, y por Ultim6lo defendi6, le hizo un gran dafto a la humanidad. Si la vic;>lencia sostiene a la tirania, ella mismo se encarga de derribarconvirtiendo a los opresores en oprimidos. Se pronuncia por crear un regimen basado en un contrato social, que garantice la libertad individual con sujeci6n al Estado, pero participando el pueblo en forma elirecta en la legislaci6n, garantizandose asi la recuperaci6n de su libertad natural ya perdida, por su libertad politica. 1~

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~'!\.

Hace incapie en que la desigualdad entre los hombres, es un fen6meno natural, util, ya que motiva ala superaci6n. Reclamaba la libertad de conciencia, de pensamiento, de prensa: pronunciandose como un defensor de la representaci6n popular. CLAU.DIO HELVECIO (1715 - 1771), junto con DIONISIO DIDEROT (1713 - 1784), fueron los enciclopedistas mas destacados que hicieron resaltar el pensamiento amplio y profundo de los revolucionarios franceses, explicando los fen6menos de la naturaleza y de la sociedad, basados en la Raz6n. En la misma Francia y durante el siglo XVIII aparecen los sociaHstas ut6picos JUAN MESLIER ( 1664 - 1733); JUAN MORELLY (1670 - 1758); GABRIEL MABLY (1709 - 1785), escriben respectivamente: "Testamento", 11 C6digo de la Naturaleza", "De los Dere47

chos y Deberes de los ciudadanos", "De la legislaci6n o principios de las !eyes 11 • Estes pensadores analizan, hacen meditaciones y pla'nteamientos sobre las causas de las calamidades de los traba,jadores Y gente pobre, buscando los medics para eliminarlas1 presentandose como racionalistas Uustrados, que buscan el cambia no por la guerra sino por medio de J.a persuaci6n e ilustraci6n y pur la Ley, a los mismos que se los conoce con el denominative generico de Socialistas Ut6picos. Todos ellos reprobaron la propiedad privada y plantearon un reparto de los bienes por parte del Estado, para eliminar difer~ncias sociales I 'Meslier, dice: " El primer mal del mundo es la demgualdad entre los diversos Estados y posiciones de los hombres; unos, como si nacieran unicamente para dominar desp6ticamente sobre los demas y para gozar eternamente de todos los placeres de la vida; otros, por el contrario, como si expresamente llegaron al mundo para ser indigentes, desgraciados y despreciados esclavos, que de ben padecer toda su vida bajo el yugo de la neeesidad y del trabajo pesado. Campara a los terratenientes como parasites intestinales, igual a los pudientes haraganes, que con;umen las fuerzas de los tr~baj~~ores en su. ben:ficio: siendo sus aliados los administradotes de JUstlcm, los func10nanos bur6cratas, los recaudadores de impuestos y el sin fin de pillos Y miserabies picaros de los monopolies del Estado. Para acabar con el mal, dice, es necesario liberarse de los dogmas de la religion, e insta en ultima instancia y como supremo recurso, ala acci6n armada 11 • Igual pensamiento exponen Morelli Y Mably.

· Te:nemos en arden cronol6qico: 1.) los constitucionalistas; 2.) los girondinos; y 3.) los jacobinos: que cubren todo el espectro de la famosa Revoluci6n Francesa. Los constitucionalistas promulgan la inmortal Declaraci6n los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1 789, siendo defensores del sistema liberal, de la propiedad privada, del principia de que la Sobeha de ser la eJqJresi6n de rania pertenece a toda la Naci6n y que la la voluntad ;, generaL El abate SIEYES destaca nitidamente entre estos dirigentes, siendo un fiel seeltl'fl:ior de las ideas de Rousseau y Montesqui~. Lue9(> destaca MAXIMILIANO ROBESPIERRE, quien se oonsi.. deraba diooipulo de y defendi6la propiedad ptivada, el gobierno demooratico con "los principios de elootividad, altemabilldad y responsabilidad .para todos los cargos public~. Senal6 que la igt:aa).dad economic a es una quimera; pero sento la tesis de que 1a propiedad .privada debia cumplir una funci6n especial, para poder ser garantizada. Con JUAN PABLO MARAT se desborda el reinad·o del Te:rror, dirlgidoi!z contrarrestar a la Contrarevoluci6n, apareciend,o tfapole6n Bonaparte, con sus guerras de conquista, su nobleza familiar y . militar, y su C6digo Civil o su C6digo del Propietario.

Se cierra

esta etapa hist6rica con Francisco Bateut (1760 1797), qui en edfl:a "Revista. de la Libertad de Prensa", proponiendo la igualdad de los bienes, por sobre la igualdad legal. Dacia, que la Revoluci6n Francesa no habia si.do llevada a feliz termino, pues no

Analicem s someramente las concepciones politicas. de los did9 gentes de la Revoluci6n Francesa.

estaba garantizada la felicidad de las mayorias o del pueblo; el cual habia derramado su sudor y su sangre que hab:ian sido recogi.dos en

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vasos de oro por odiosos ricachones. Escribe---tambien " El Manifiesto de los Iguales", en donde desarrolla las ideas de la supresion de la propiedad privada, con la instauracion de la comunidad de bienes y de trabajo.

Otro hecho historico importante es la Independencia de los EE. UU., donde destacan Alejandro Hamilton, Tomas Jefferson y Tomas Payne.

del comercio interne y extemo. Tambien consideraba a los trabajadores de la tierra como el pueblo elegido de Dies. Fue partidiario del Contrato Social. Sostenia: ''Que el Arbol de la libertad, debia ser regado, de cuando en cuando, con la sangre de patriotas y de tiranos.

En su Dcclaracion del 4 de Julio de 1776, las Colonias declaran que unidas son y por Derecho deben serlo, Estados Libres e Independientes, ;:;in ninguna subordinacion a la corona britanica. En 1787 se sanciona la Constitucion Politica, que luego a partir de 1791 recibe 10 Enmiendas, que van a ser luego la tonica posterior. Fcro manteniendo la misma Carta Politica basica.

THOMAS PAYNE (1737 - 1809), escribi6 "El sentido comun", llamando a Jorge III el bandido coronado: escribi6 tambien " La crisis norteamericana", y "Los derechos del Hombre". Fue intensamente perseguido, y al refugiarse en Franciafue elegido miembro de la Convenci6n, gozando de su estima y protecci6n. Se destaco como ardiente defensor del sufragio universal y de la Soberan:la Popular. En materia juridica.se adhirio al Derecho Natural, sosteniendo que el pueblo libre, solo debe tener como monarca"a la Ley, la misma que debe ser expresi6n de la voluntad popular.

ALEJANDRO HAMILTON (1751 - 1804), articulista de El Federal se pronunciaba per una grande, fuerte y solida Federaci6n Norteamericana, para asegurar la cohesion interna y poder rechazar los peligros del exterior, especialmente de Inglaterra.

Dice que la propi~liad privada es un mal social, pues los hombres nacen iguales y poseen derechos naturales iguales e inalienables, que vienen a ser la tmica fuente y base de los derechos civiles, que a su vez brotan de la necesidad que tienen los hombres de vivir en sociedad.

Defendi6 la tesis de la responsabilidad que tenian los Ministros de Estado de rendir cuenta de sus aetas al Parlamente, el que podia destituirlos. Defendio la instauraci6n del Senado como segunda instancia en la aprobacion de las leyes.

Otra etapa importante en la historia de las Ideas Pohticas del mundo, la encontramos en Alemania a fines del siglo XV1II y principios del XIX, donde destacan con luces propias y trascendentes: Kant, Fichte y Hegel.

THOMAS JEFFERSON (1743- 1826), fue elautordelproyecto de Declaracion de Independencia de los EE. UU. en el cual incluia la trata de esclavos oomo alga contrario ala naturaleza lHljlllil.na: defendio lla libertad de pn::nsa y de pensarliiento considerando como los grandes absurdos de la raz6n: el altar y el trono. Escribi6 "Anotaciones sobre Virginia", defendi6 la economia agricola como base de la sociedad y

MANUEL KANT (1724 - 1804), entre sus principales obras tenemos: " Principios basicos de la metafisica de las costumbres ", "Critic a de la Raz6n Practica ", "Principios metaflsicos de la teoria sabre el Derecho",' "Por laPaz Perpetua", desarrollando en estas obras posiciones · contrarias al materialismo, al fatalismo, ateismo, la supertici6n y la falta de fe.

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Instauro la Etica Idealista o da:ber ser humano, que tambit~n lo aplic6 al Estado y al Derecho, ilamandolo -Idealismo Trascendental 0 .... -?: estudio de las "Cosas en si ". Explica el conocimiento · humano como un proceso de asociacwn de nuestras sensaciones, con la ayuda de las llarnadas formas . puras e inherentes a la facultad cognocitiva o formas del espacio y del tiempo, apoyandose en las categorias del entendimiento e ideas de la Raz6n, que dan una sintesi!ll superior del conocimiento humano, el mismo que tiene un canicter objetivo solamente en la medida en que son generalmente . obligatorios para el gener.o humano, pero no pued.en pretender conocer las cosas ep s:i. Para la sociedad y el hombre -dice-, existen dos leyes basicas: 'de la causalidad y de la libertad; con lo que aparecen dos mundos : el ·ser empirico y el ser como cos a en si. Tambien dice que la Moral no depende de ninguna causa exterior ni de sentimientos, ni de autoridad algun'!; ya que la ley moral representa un man&.to del debet por el mismo deber, siendo aut6noma Y constituyendo el imperative categ6rico o volunta.d pur.ifiml li!S encontrar nonnas de conducta penal para este tipc de d.elitos especiales, si asi se los puede llamar; y fu 'mico que qaeaa. es pemr Ia aplicaci6n _de la ley comun, y BUS'AR MEJORAR LA SOCIED.AD APLICANDO LA JUSTICIA SOCIAL. Sintetizando debemos decir, que las finalidades de las Co.misiones de Derechos Humanos, las verdaderamente demoeraticas y sin compromisosc;'~ no son otros que la defen~ y aplicaci6n correcta de las g:arantlas publicas, consignadas especialmente en la Constitucio:n Politica y en los Pactos Internacionales · como por ejemplo la garantia publica del Derecho de Asi101 para los' perseguidos politicos; teniendo tambien como meta mvdriable defender a los prisioneras de oonciencia, muy comunes en los regi~ menes dictatoriales . A nivel intemacional existen tambien Comisiones de Derechos Humanos, destacandose lade la O.N.U., Annesty Intemacional, Comite por laPaz, y aglutinan a su alrededor' org:anizaciones clasistas, universitarias, estudiantiles, que son manejadas por ellos.

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Pero es en el aspecto politico en donde se ve reflejada nitidamente la influencia a lo exterior y a lo interior de las Comisiones de Derechos Humanos, especialmente a traves de los Partidos Politicos legalmente rec.onocidos y con idearios propios o nacionales; asf como tambi{m..a traves de las Federaciones de Trabajadores, las cuales argumentan ser apoliticas, pero que de una forma o de otra, intervienen activamente en la lucha politica, Y mas aun, son sus representantes, en los tres poderes del Estado. Si para graficar a estes sistemas, es necesario poner ejemplos, podriamos citar al gobierno de Sudafrica como fiel representante de la ideologia imperUtli~ta capitali~ta; y al gobierno polaco en la Eu· ropa Oriental .

CAPITULO VI ESTADO ACTUAL DE LOS DERECHOS HUMANOS EN NUESTRO PAIS Como punta de referencia obligado, tenemos que senalar la Constitucion Politica del Ecuador, en sU articulo 19 del titulo segundo que habla de los Derechos de las Personas. "Sin perjuicio de otros derechos necesarios para el plena desenvolvimiento moral y material que se deriva de la naturaleza de la persona, el Estado le garantiza: 1.) La inviolabilid~d _de la vida y la integridad personal. No hay pe-

Es a partir de la Segunda Guerra Mundial, en que el mundo asiste inerme al dominio hege~6nico de las Potencias del norte (~E · UU.) que han logrado sujetar polftica y econ6micamente a los pa1ses mas debiles.

Se arguye por parte de los partidarios de la ideologia marxista leninista, que la U .R.S.S., no es imperialista, que lo que practica es el Intemacionalismo Proletario, para detener precisamente a los otros imperialistas; vuelta que, los adeptos y defensores del sistema capitalista, esgrimen el argumento de que ellos defienden la libertad y los altos y sagra:dos valores de la civilizacion occidental y cristiana.

2.)

3.} 4.)

5.)

na de muerte. Quedan prohibidas las torturas y todo procedimiento inhumane Oi~!3gradante; El derecho de vivir en un media ambiente libre de contaminacion. Es ~eber del Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservacion de la naturaleza. La ley establecera las restricciones al ejercicio de determinados derechos o libertades para proteger el media ambiente; El derecho a la honra, a la buena reputaci6n y a·Ia intimidad personal y familiar; El derecho a la libertad de opinion y a la expreslon del pensamiento por cualquier. media de comunicacion social, sin perjuicio de las responsabilidades en la Ley. Tdda persona que fuere afectada por afirmaciones inexactas o agraviada en su honra por pu blicaciones por la prensa u otros medias de comunicaci6n social, tenfua derecho a que estes hagan la rectificacion correspondiente en forma gratW.ta; La igualdad ante la ley. Se prohibe toda di~criminaci6n por motivo cle raza, color, sexo, idioma; religion, filiacion politica o de cualquier otra in-

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dole, origen social o posicion economica o nacimiento. La mujer cualesquiera sea su estado civil, tiene iguales derechos y oportunidades que el hombre en todos lqs ordenes de la vida publica, privada y familiar, especialmente en lo civil, politico, social y cultural; La libertad de conciencia y1a de religion, en forma individual o colectiva, en publico o, ,privado. Las personas practicaran li. bremente el culto que profesen con las unicas limitaciones que la ley,iPrescribepara proteger la seguridad, la moral publica o LOS DERECHOS FUNDAMENTALES de las demas per-

6.)

sonas; 7 .) La inviolabilidad del domicilio. Nadie, puede penetrar en el ni realizar inspecciones o registros, sin la autorizaci6n de la persona que habita o por orden judicial, en los casos y forma que establece la ley; 8.)

La inviolabilidad y el secrete de la correspondencia. Solo po· dra ser aprehendido, abierta y examinada en los casos previstos por la ley. Se guardara secreta de los asuntos ajenos al hecho que motivare su examen. El mismo principia se observara con respecto a las comunicaciones telegraficas, cablegr

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