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__________________________________________________________________________________________________ ACTA PRIMERA SESION ORDINARIA CONCEJO MUNICIPAL DE VALPARAISO Miércoles, 13 de enero de 2016

En Valparaíso, a miércoles 13 de Enero de 2016, siendo las 10:25 horas, en nombre de Dios, se da inicio a la Primera Sesión Ordinaria del Concejo Municipal de Valparaíso. Preside el Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz Asistieron los señores Concejales: Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal; Sr. Luis Soto Ramirez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar, Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortes. Asistieron los funcionarios municipales: Sr. Juan Morales, Sra. Jeanette Bruna, Sr. Cristian Paz, Sr. Tomás Ochoa, Sra. Verónica Barra, Sr. Iván Leiva, Sr. Luis Parot. Sr. Rafael Torres, Corporación Baburizza. Sr. Gustavo Mortara y Sr. Luis Olmos, Corporación Municipal. Actuó como Secretaria del Concejo, la Secretaria Municipal Sra. Mariella Valdés Avila.

TABLA 1.-

Aprobación Acta Trigésima Quinta Sesión Ordinaria de fecha 16 de diciembre de 2015.

2.-

Aprobación Acta Trigésima Sexta Sesión Ordinaria de fecha 21 de diciembre de 2015.

3.-

Cuenta Presidente

4.-

Informe Avance PLADECO Expone: Sr. Luis Parot

5.-

Modificación Contrato con Pirotecnia Expone: Sra. Jeanette Bruna

6.-

Cuenta Comisiones

7.-

Patentes de Alcohol

8.-

Puntos Varios.

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__________________________________________________________________________________________________ 1.-

APROBACIÓN ACTA TRIGÉSIMA QUINTA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 16 DE DICIEMBRE DE 2015

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; corresponde la aprobación de acta de la Trigésima Quinta Sesión Ordinaria de fecha 16 de diciembre de 2015. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; quiero corregir un término, un verbo, en la tabla de esta sesión estaba la presentación del plan estratégico comunal para la prevención del consumo abusivo de alcohol y se pone como título del programa “tenemos conciencia” y es “tomemos conciencia”. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; perfecto. Entonces, con esa observación al acta se aprueba el acta en cuestión. 2.-

APROBACIÓN ACTA TRIGÉSIMA SEXTA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 21 DE DICIEMBRE DE 2015.

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; corresponde la aprobación de acta de la Trigésima Sexta Sesión Ordinaria de fecha 21 de diciembre de 2015. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; en esta acta ocurre una situación un poco más compleja en el sentido que hay un acuerdo, me parece que es el 141 en el cual se toma nota de un acuerdo que tomamos en el Concejo, el cual era su viaje a Curitiba. En la presentación se explica que el viaje usted es invitado oficial con todos los gastos pagados y en el acuerdo dice que se necesita pagar viático, pasaje y alimentación. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; Ok. Eso es con todo pagado, para que se arregle porque es una invitación. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; en el acta consta las condiciones en que a usted lo invitan y después el acuerdo es completamente contradictorio porque anuncia que hay que hacerle a usted viático y pasajes. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; sí, absolutamente. Se corrige. Ok. Entonces, aprobamos con esa corrección el acta en cuestión.

3.-

CUENTA PRESIDENTE

3.1.

Minuto de Silencio

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; quiero invitar a las señoras y señores concejales para que me acompañen producto de que hemos tenido el sensible fallecimiento de la madre de nuestra concejala Ruth Cáceres, la Sra. Eduvina Cortés Cortés. Tuvimos la

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__________________________________________________________________________________________________ oportunidad de acompañar a nuestra concejala en esta lamentable pérdida, varios de los integrantes del Concejo Municipal y queremos hoy día el poder testimoniar, a través de un minuto de silencio, para recordar a la Sra. Eduvina Cortés Cortés y acompañar a nuestra Concejala Ruth Cáceres en este estado, en esta situación en que se encuentra que esperamos ya con ganas, con fuerzas pueda salir y vamos a unir en este minuto de silencio también al Padre Raúl Fernando Vallejo de la Congregación de los Sagrados Corazones quién por varios años se desempeñó como docente en los establecimientos de Valparaíso, Viña del Mar, una labor religiosa de 75 años. El sacerdote falleció a los 99 años de edad tras toda una vida ligado a los Sagrados Corazones, ahí estudió, impartió clases siendo conocido incluso como el cura loco como le decían cariñosamente sus alumnos. El Padre Vallejo quién recibió su ordenación sacerdotal el ’39 se destacó por su amplia trayectoria en el establecimiento, siendo uno de los ex alumnos más antiguos. Entonces, para el Padre Raúl Vallejo y para la Sra. Eduvina Cortés Cortés, vamos a invitar a este minuto de silencio en su memoria. Se deja constancia en acta que se procede con el minuto de silencio. 3.2.

Reconocimiento a Equipo de Robótica de Valparaíso

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; tenemos la visita en la sala del Equipo de Robótica de Valparaíso, el mismo que sale campeón de Chile y gana paso al mundial en Estados Unidos para el año 2016. Están con nosotros los jóvenes integrantes junto a sus profesores del Colegio Patricio Lynch de Valparaíso y que ganó la liga chilena y que nos tiene bien entusiasmados a todos porque ahora ya van en la representación internacional. Estos jóvenes de 12 a 13 años que buscan el poder salir de manera destacada en esta competencia internacional y nosotros queremos desearles que les vaya muy bien y que puedan salir triunfantes, tener una buena presentación, así que vamos a invitar a los señores concejales para que podamos primero testimoniar a los integrantes del equipo campeón de Chile que están presentes en la sala y desde luego son los que van a tomar parte en esta instancia internacional que son los que integran este viaje, así que vamos a invitar para que nos acompañe el profesor Rodrigo Dahmen, profesor de física y robótica educativa para que nos acompañe por favor y podamos recibir aquí a los integrantes, conjuntamente con Silvia Peña que es la Directora del Colegio Patricio Lynch que se encuentra también con nosotros. Está la Sra. Ida Villamar también directiva de los apoderados del equipo “Bunki Suru”, Carolina Sánchez, Miroslava Farías y Sara González, que son parte de la directiva del equipo. El señor Rodrigo Dahmen; primero comienzo dando las gracias por la invitación de usted Sr. Alcalde, incluyendo a este Concejo. Si bien me gustaría agregar a una persona que es bastante importante que es Catalina Concha, Presidenta del Grupo “Bunki Suru” que se siente aquí a mi lado porque también es igual de importante. Más o menos para explicarles un poquito de qué se trata esto es un proyecto que inicia el Colegio Patricio Lynch el año 2012, comienza con un taller pequeño de robótica educativa y con alrededor de 15 alumnos asistiendo constantemente. Posteriormente este equipo va

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__________________________________________________________________________________________________ creciendo y se aplica mucho aquí en la región y actualmente tenemos 43 alumnos activos en un pequeño laboratorio. No se imaginarán como se trabaja ahí, es una locura pero al mismo tiempo es una experiencia muy positiva para los chicos. Durante el año 2015 la Empresa Robox Chile en conjunto a MYC que es una empresa inglesa y al reconocimiento que nos hacen dentro de lo que es robótica educativa, nos donan un kit llamado VEX IQ, es traído desde Estados Unidos y en Estados Unidos es como el Béisbol para ellos porque es muy potente la robótica VEX allá. El tema es que la única condición dentro de esta mención es que nosotros participemos en su competencia, y como les acabo de decir, nuestro equipo igual tiene experiencia en lo que es robótica educativa. Los chicos se tomaron en serio esta competencia y fueron a dos sesiones. En la primera sesión era la sesión de aprendizaje donde se cometen los errores, donde los chicos se dan cuenta qué cosas se hacen mal o todo lo que se hizo bien también. Creo que la firma del Equipo “Bunki Suru” además de generar ideas que son poco comunes dentro de la robótica educativa es el espíritu de superación y el esfuerzo. No es un equipo que se caiga y se quede en el suelo. Es un equipo que se levanta que persiste y es muy comprometido y creo que es la clave del éxito de este equipo y se ponen mucho la camiseta del colegio como también de la región, se sienten porteños. El tema es que contra todo pronóstico porque igual estábamos compitiendo con el Colegio Alemán de Viña del Mar, compitiendo con el Umbral de Curauma, compitiendo con American British de Santiago, con el Joseff de Concepción que son equipos con mucho transito de robótica, este equipo sale campeón y sale campeón nacional con honores por haber sacado un promedio general en las 8 evaluaciones de la competencia y con eso les demuestra a los chicos, nos demuestra a todos los porteños que independiente que sea un colegio de solamente de 400 alumnos, un colegio particular subvencionado de gente de recursos medios, de esfuerzo no más sí se puede llegar a la cima. Ahora, llegamos a la cima en el ámbito de la invitación que nos hicieron, o sea perdón, de ganar este cupo. La Empresa Robox Chile y VEX el premio que nos dan es la inscripción que son 850 dólares. Además, nos donaron la plataforma que está allá afuera, fue como el premio que a nosotros nos dieron, que está avaluado en $ 400.000; así que igual es un premio bonito y bueno. Ahora estamos en campaña, creo que ustedes también han visto los medios, el Mercurio de Valparaíso, la Estrella, la radio, hemos tratado de salir por todos lados. No sabíamos que era tan difícil llamar a los medios pero lo hemos hecho todo y los papás que ustedes ven aquí a mi derecha junto a mi directora que está a mi lado, y aquí a mi pequeña presidenta, han hecho un esfuerzo sobre humano, se han puesto la camiseta por los chiquillos porque quieren que este sueño se cumpla. Ahora, tenemos buenas noticias, el sueño se cumple, o sea, Valparaíso va, pero va con la comisión mínima. ¿Qué significa eso? Que la comisión mínima son 5 alumnos y un profesor. Ahora, con esa comisión lo que yo voy a hacer con los chiquillos es ir a mirar el campeonato mundial, pero si me llevo a la comisión completa, que son alrededor de 15 alumnos yo voy a competir el mundial. No sé si se entiende la diferencia.

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__________________________________________________________________________________________________ Ahora, hemos tocado puertas; por ejemplo nos atendió el Puerto de Valparaíso, nos recibió estamos esperando respuesta de ellos, la Fundación Almirante Carlos Condell que es la cual nosotros representamos, el sostenedor de nuestro colegio ya se puso con la cuota inicial, que mencioné recién y con mucho esfuerzo, porque no es una fundación con fines de lucro, es una fundación de las de verdad. Entonces, más que nada necesitamos todo tipo de ayuda desde el ámbito de difusión, que nos conozca el puerto, para que así tengamos credibilidad, desde la ayuda monetaria de los grandes empresarios de la región también y todo lo que sea posible, porque para mí como profesor quiero llevarme la mayor cantidad de alumnos para que vivan esta experiencia que es invaluable, conozcan la labor de verdad, que vayan a un campeonato en un estadio, imagínense que los campeonatos de robótica allá es en un estadio, no es en una sala de una universidad como se hace acá en Chile, entonces, y son 5 días de competencia; por eso que el campeonato es muy costoso porque requiere quedarse allá, requiere alimentación, un viático más o menos complicado. Los cálculos que hicimos inicialmente, los mismos alumnos hicieron un cálculo muy amateur por decirlo así, para llevar a 15 alumnos y un profesor son alrededor de 30 millones de pesos, hasta el momento tenemos 10 millones y tenemos que aumentar la mayor cantidad posible para hacer que este equipo porteño vaya en su máxima plenitud, y por eso estamos acá para pedir la máxima ayuda posible. Sé que ustedes tienen mucho más contacto de lo que nosotros podríamos lograr en toda nuestra vida, así que justamente eso es lo que estamos pidiendo. No quiero presionar a nadie, no quiero decir señor Alcalde usted nos tiene que ayudar, no. Lo que sí queremos buscar que estos chicos no se queden en Chile sino que viajen con nosotros y que participen todos porque se lo merecen, se lo han ganado. Ahora, los chiquillos tienen una tarea, el robot que verán afuera es el que ganó las nacionales, ahora tienen que hacer uno que compita en el mundial, tienen que rediseñarlo. Eso significa que estas vacaciones ya no hay vacaciones, es tomar el robot, desarmarlo completamente y volver a hacer uno completamente nuevo. Lo que es bueno es que Robot Chile nos va a pasar otro kit de robótica porque dicen que China va por 5 kit en su robot. Nosotros vamos a hacer uno con dos y vamos a hacer todo lo posible. La Universidad de Valparaíso, la Universidad de Playa Ancha también nos dio apoyo porque además del robot hay que hacer toda una investigación y los chiquillos planean hacer una investigación del Sistema Solar, especialmente el comportamiento del sol y sus manchas solares. En ese mundo nos estamos moviendo, nos estamos moviendo, hemos visto la competencia de Estados Unidos, por ejemplo del equipo de New York, es un monstruo ese robot así que nosotros que literalmente buscar estrategias simples pero que sea igual de funcional y lo que puedo decir ahora en este momento y bien personalmente estoy muy agradecido con el Puerto de Valparaíso, o sea, lo tengo que decir. Hemos recibido brazos abiertos en muchos lados, en ningún lado nos han cerrado las puertas, nos han escuchado pero siento que todavía nos falta llegar a la gente. No hemos podido llegar más a la gente. 5 mil personas en Valparaíso saben de nosotros, y ustedes saben

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__________________________________________________________________________________________________ que es una porción porcentual de 0.01%, tenemos que llegar más a la gente, que los empresarios sepan de nosotros y vean una oportunidad de marketing también, porque ustedes saben que los equipos de robótica se movilizan así, se movilizan con marketing, entonces, en eso estamos. Ahora, no sé si les parece que puedan escuchar a la presidenta, que quiere decirles unas pequeñas palabras y gracias por haberme escuchado tan atentamente. Alumna Presidenta: primero quería agradecer a todos por habernos dado la oportunidad de estar aquí para expresarles que es lo que estamos haciendo. También quería decirles que bueno esto comenzó en un taller como dijo el profe, muy pequeño. Éramos unos 15 que estábamos ahí y no sabíamos qué era un robot, teníamos la caja en frente y ahora terminamos acá, terminamos con la posibilidad de ir a un mundial. Yo no estoy dentro de la liga de los que compiten porque tengo 17, estoy fuera del rango de edad, sin embargo, eso no implica que todos los que no estemos en el rango hasta los 14 años, eso no implica que nosotros no estemos trabajando con ellos, por eso es que son 15 y no sólo 5, son como 8 o 9 los que trabajan con el nombre diciendo no yo estoy en “Bunki Suru”, sin embargo, somos más los que estamos detrás y estamos ahí siempre trabajando, estamos para ello, por eso que el equipo es grande, por eso es que necesitamos ayuda y eso, gracias. La Directora, Señora Silvia Peña, yo creo que el profesor ya les ha dicho todo pero agradecerle al Sr. Alcalde, a ustedes concejales de habernos invitado hoy día, y yo quisiera destacar la edad de los alumnos y los niveles en que están, que son de 7º a 3º o 4º medio; y creo que la posibilidad del viaje del grupo completo se lo han ganado, en el sentido de la perseverancia, el trabajo continuo que ellos desarrollan, ellos no tienen fines de semana, no han tenido vacaciones, tienen una exigencia muy alta del profesor en cuanto a promedio de notas para permanecer en el grupo y, entonces, creo que ese esfuerzo, esas ganas que ellos tienen creo que se merecen el poder ir a representar principalmente a la región de Valparaíso. Ellos tienen muy claro que si bien es cierto son campeones nacionales, en primer lugar son campeones de la región y lo que quieren es llevar muy fuertemente es a Valparaíso a darlo a conocer en el mundo. Muchas gracias señor Alcalde por la invitación. Alumna Vicepresidenta: buenos días, a mí me gustaría enfatizar el hecho de que nosotros estamos apoyando incondicionalmente a los chicos y estamos tocando puertas. Son niños que han puesto todo de su parte, han puesto todo su corazón, y cuando nosotros partimos yo siempre me voy a acordar que el profesor dijo vamos a Santiago, y bueno dijo es una final, no sé qué pasa si gana uf dijo no sé qué va a pasar, pero él nos enseñó que nosotros podemos mirar alto y lograr metas, entonces, cuando nos dicen, no pero es que en realidad para qué los ilusionan si no va a ser posible, yo le dije profe usted nos demostró, nos enseñó que tenemos mirar alto porque las cosas se pueden lograr y si nosotros no pensáramos así no estaríamos acá, es una gran meta, es un gran desafío pero no hay imposible y nosotros queremos el apoyo de ustedes, que nos ayuden de

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__________________________________________________________________________________________________ cualquier manera, para nosotros es importante saber que contamos con su apoyo porque estos chicos miraron alto y lo tienen ahí, necesitan solamente el apoyo. Muchas gracias. El señor Rodrigo Dahmen; les agradezco mucho el habernos escuchado, la mirada de ustedes es una mirada atenta, de atención y eso es invaluable. Se siente uno escuchado, no pensé que nos sentiríamos tan escuchados. Aquí la pequeña empezó como programadora amateur, ha ido a la Universidad Santa María a cursos de programación, salió como primer lugar regional el año pasado, o sea, tenemos varios logros pero nunca algo tan grande como lo que tenemos actualmente. Eso estimado Concejo, estimado Alcalde, se les agradece el espacio que nos dieron esta mañana. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; bien, yo creo que bien vale el aplauso. Esto obedece a la primera parte en que nosotros también nos vamos a comprometer como Concejo, como Municipio porque nos interesa no solamente estar en el respaldo, en la ayuda, en la colaboración para hacer posible el viaje sino también nos interesa lo que están haciendo, es un modelo que perfectamente es un espejo para nuestro sistema, y por lo tanto, vamos a asumir también conjuntamente con todos los concejales que están acá, el compromiso de la ayuda para que pueda ser posible no solamente los 5 que van a mirar sino que los 15 que van a competir. Así que vamos a hacer un esfuerzo para colaborar en esa meta, ya hablaremos para poder hacer realidad eso, ya está la información en el Concejo y desde luego vamos a bajarla para poder hacer efectivo eso. El señor Rodrigo Dahmen; señor Alcalde disculpe que lo interrumpa. Un pequeño detalle, Robot Chile junto a la Compañía VEX que también mencioné está tratando de entrar a Valparaíso. Nosotros entramos debido a que somos un equipo reconocido y están montando un proyecto a través de fondos CORFO para beneficiar a 30 liceos de la Corporación con estos robots para que ellos también compitan y el 2017 también ir en representación de Chile compitiendo con Santiago. Yo soy uno de los profesores de robótica de la región que trata de impulsar estas cosas y juntos se están logrando cosas para implementarlo en los liceos. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; bien vamos a invitar a los integrantes del equipo porque el Concejo Municipal quiere hacer de esto un testimonio para que puedan pasar adelante y se quedan acá por favor porque después vamos a hacer una foto todos; para que se difunda adecuadamente. Se deja constancia en acta que se procede con la nomina y foto oficial. 3.3.

Museo Baburizza

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; vamos a pedirle a Rafael Torres, Director del Museo Baburizza, que nos acompañe para que nos de una, gracias, información de las distintas actividades para que puedan tomar debida nota de ellas.

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__________________________________________________________________________________________________ El señor Rafael Torres; buenos días Alcalde, estimadas Concejalas y Concejales. Me ha encargado el Alcalde que les entregue una información. Ustedes han encontrado en su escritorio una carpeta con información de actividades culturales y turísticas de la ciudad, más una hoja de programación del Parque Quebrada Verde y también dos productos que hemos construido en conjunto con la Dirección de Turismo y Municipio y el Museo Baburizza más el Consejo Emigrante. Este libro es una edición trilingüe de un libro que se llama Street Art, la nueva cara de Valparaíso. Es un libro muy interesante que recopila gran parte de los grafitis de carácter mural que hay emplazado en la ciudad, con buenas fotografías pero lo más importante es que es una edición trilingüe, castellano, inglés y francés, y también la nueva guía de servicios de la ciudad de Valparaiso, nueva en términos que se han incorporado más establecimientos del sector que vale la pena que los visitantes conozcan. Algunas de las actividades más importantes decirles que en este momento están comenzando en el Museo Baburizza los talleres de pintura infantil del verano, que son gratuitos al público entre 6 y 12 años, los niños hacen una mediación y luego un trabajo practico. Acá van a encontrar las actividades gratuitas que hay en la ciudad en los meses de enero y febrero hasta el día de hoy. Así mismo también la productora del Teatro a Mil dejó ayer entradas y ahí son dos tickets morados que están en sus carpetas. Destacable desde luego la exposición que hay en la galería municipal del escultor Iván Cabezón, y aprovechar de rendir un homenaje al escultor José Balcells que falleció en el día de ayer, gran académico de la Universidad Católica de Valparaíso, la Escuela de Adulto Mayor de la Facultad de Medicina de la Universidad de Valparaíso, el taller del museo Festival Puerto de Colores que se está desarrollando con el DUOC. El lunes 18 están todos ustedes cordialmente invitados y ojala pueden acompañarnos en el Museo la gran retrospectiva del fotógrafo chileno más importante de Sergio Larraín, es el primer latinoamericano en trabajar en la agencia Mágnum Fotos de París, desde este lunes 18 de enero hasta el 30 de marzo en el Museo Baburriza, con la colección mítica de Valparaíso de los años ’60. Festival la loma en el cerro del mismo nombre. Pasarela Valparaíso, este dispositivo, la moda y diseño de autor que se lanzó ayer y se desarrolla este fin de semana en el Parque Cultural y a fines de mes el Festival de las Artes. Después, los Festivales Rocódromo, Valparatango, Festival de la Cueca y Tonada Inédita, en suma son más de 60 actividades que hay para este periodo y entorno al Parque Quebrada Verde yo creo que aquí el mensaje más importante es seguir fomentando que la gente asista a este lugar que es gratuito, que es muy interesante, tiene préstamo de bicicletas, anfiteatro cultural, muro de escaladas, se ha agrandado la zona de picnic, en definitiva yo creo que estamos ofreciendo una temporada de turismo cultural, de extensión artística y cultural en la ciudad de gran calidad. El Museo de Historia Natural está cerrado todavía, entiendo que el paro de la DIBAN debiera resolverse en estos días, se resolvió que buena noticia, así que también ellos van a presentar una exposición temporal a contar de esta tarde, que estaba en la

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__________________________________________________________________________________________________ programación de todas maneras, y el Consejo de la Cultura además está desarrollando unos talleres en el centro de extensión. Todas estas son actividades gratuitas. En la programación de todas maneras de las plataformas municipales, de cultura, museo, en las plataformas, en pantallas y en unos impresos que también están en sus carpetas hay otras actividades que tienen costo, que también existen en la ciudad pero sentimos que nos corresponde igual ayudar en su difusión. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; quiero felicitar las actividades que se han hecho. Creo que la exposición de Picasso fue muy exitosa, ustedes lo difundieron, lo vio mucha gente, y me parece que las actividades que se están haciendo del museo son bien notables, así que felicitaciones. Eso no significa que no estemos pidiendo el seguimiento trimestral. El señor Rafael Torres; sí, por supuesto. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; felicitaciones. El señor Rafael Torres; muchas gracias. Sí, bueno sólo decir ahí como balance que en dos meses y dos semanas de exhibición fueron más de 15 mil personas, estamos muy contentos porque fueron 4 mil estudiantes y 1.500 eran de la Comuna de Valparaíso que se les hizo un proceso de mediación especial para conocer la exposición Picasso y es lo mismo que vamos a realizar con la exposición de Sergio Larraín sobretodo en el mes de marzo cuando los niños vuelven a clases. La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez, primero que nada reconocer su trabajo, precioso, ojala que no se destruya, pero ¿esto hay que postular? El señor Rafael Torres; perdón ¿a qué cosa concejala? La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez, para hacer los murales. El señor Rafael Torres; no, este es un libro que se hizo en conjunto con el Consejo de Inmigrantes Históricos de Valparaiso que recogió los murales que ya estaban emplazados en la ciudad. Se hizo un trabajo de fotografiar, conocer al autor, se sectorizaron, hay un fuerte énfasis en arte callejero en el sector Polanco Lecheros, hay un concurso que se llama graf festival, esta es la primera edición que tiene el valor de ser trilingüe, cada día hay más murales en la ciudad. De hecho, este viernes en la tarde cuando se presente el libro oficialmente va a ser el medio de un proyecto que se llama Valparaíso de colores, en el Cerro Larraín, que son 2 edificios intervenidos con murales y eso ya debiera quedar para una segunda edición. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; muchísimas gracias.

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__________________________________________________________________________________________________ 3.4.

La Planchada

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; quiero informarles también que ya se iniciaron los trabajos en el Sector La Planchada, entonces, el proyecto quedó como obra de mitigación y desvío provisorio, Tierras Rojas con la Planchada, programa de conservación sistemas secundarios de aguas lluvias 2015, el total de la inversión es 252.992.216. La obra fue adjudicada a la Constructora Agora y tiene un plazo de 150 días. El acta de entrega de terreno se realizó el día 12 de enero recién pasado. Por lo tanto, para los concejales que estaban preguntando respecto a esta importante obra, les digo que ya se ha entregado y ya parten los 150 días para poder tener esto en condiciones. Estamos hablando del socavón de La Planchada. 3.5.

Comisión de Seguridad Ciudadana

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; quiero dar a conocer que vamos a tener hoy sólo para información de los concejales porque hay distintas actividades que se están desarrollando respecto a los hechos y sucesos que ustedes conocen respecto a la calle Cumming, a la Plaza El Descanso, etc., entonces, como hay distintos, yo le he pedido al Plan Comunal de Seguridad Pública, que pueda interactuar donde está la Comisión de Seguridad Ciudadana del Concejo, para integrarse y poder hacer de que lo que han recogido las publicaciones que ha habido, la visita al lugar y el recorrido para este fin, conocer la situación en terreno, se ha mantenido contacto con diversos vecinos quienes han podido relatar la situación de temor, inseguridad a lo cual se enfrentan. Luego se ha tomado contacto con el Presidente de la Junta de Vecinos, Waldo Burgos, quién además ya tiene en su poder todo lo que son el comodato, el permiso para, si es permiso no es comodato, para poder instalar lo que es la unidad vecinal que permita también mejores condiciones de seguridad en el sector de inicio o principio de la escala. Van a tener una próxima reunión el día jueves 14 de enero a las 12:00 horas, en ésta participarán los profesionales del plan comunal de seguridad pública, donde está incluida la Comisión de Seguridad Ciudadana del Concejo Municipal que preside el Concejal Luis Soto, esto va a ser el 14 de enero a las 12:00 horas y además se ha extendido la invitación a todos los coordinadores que trabajan en el sector. Se ha generado conversaciones con la Oficina de Seguridad Pública de la Gobernación quienes han informado la ejecución el día de hoy durante la mañana, en la cual participarán diversos servicios a fin de tomar decisiones respecto de la situación del lugar. Esto está llevado por la Gobernación. Llevan a cabo otra reunión el día viernes la cual se reunirán con don Waldo y a la cual también será invitado el equipo de plan comunal de seguridad pública, estamos hablando de la Gobernación y el día de mañana los profesionales mantendrán la coordinación entre la Gobernación quienes informarán sobre las decisiones tomadas en el día jueves. Entonces, sabiendo de estas reuniones y de que participe el Concejal Luis Soto como Presidente de la Comisión de Seguridad Ciudadana del Concejo, yo les pediría que en el próximo Concejo pudiera informar el concejal respecto a todo lo que, porque también hay

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__________________________________________________________________________________________________ interesantes propuestas dado por ustedes mismos a través de los medios de prensa que se deben recoger para mejor actuar. Eso es lo que les puedo informar toda vez que hay que ratificar nuevamente el hecho de que no se olviden de que este proceso del Concejo Comunal de Seguridad Ciudadana tiene la primera atención, los primeros recursos que van a la parte que era mayormente, o la más compleja que era lo de la Plaza Aníbal Pinto, en esa se trabajó, esa fue la que se postuló y la que estamos esperando que lleguen los recursos a través de la Subsecretaría de Seguridad Pública para poder hacer esa intervención pedida por los propios vecinos. Entonces ahora, lo que vamos a tener que hacer es que si tuviéramos algo en el ejercicio de este año que salga de este trabajo, vamos a postular también de la Plaza El Descanso y el sector Cumming para que dialoguen con lo que hemos postulado de la Plaza Aníbal Pinto. Entonces, para que ustedes también sepan que una parte importante del segundo trimestre del año anterior del Consejo Comunal es haber hecho este trabajo, haberlo postulado, haber ganado los recursos y ahora tenemos que empezar en la etapa de la ejecución de esos proyectos que fueron informados a través del Consejo Comunal. Entonces, vamos a pedirle al Concejal Luis Soto que sea la comisión la que de la información en el próximo Concejo respecto a esta reunión y estos trabajos que se están haciendo más la incorporación de las ideas que han surgido para un mejor actuar dentro de lo que significa ahora ya el subir Cumming, llegar hasta la Plaza El Descanso, toda vez que arriba en la escala ya está dada la parte del permiso correspondiente para la junta de vecinos va a entrar con su presidente, con una serie de instalaciones para iluminación, etc., que nos permitan un mejor grado de seguridad en ese sector. La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; también iba a hablar sobre ese tema, que bueno, también está el mirador, acuérdese que yo tiempo atrás, el Mirador de arriba donde está, parece que los terrenos son de ESVAL El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; la parte de arriba es la parte del estanque La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; arriba de la plaza del descanso. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ahí es donde va la junta de vecinos. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez, en realidad parte del problema de la Plaza Aníbal Pinto, Cumming, Almirante Montt que es el problema de la limpieza, la falta de limpieza, en realidad, y el olor a orines que existe, no sé si desde el año nuevo, del fin de semana pero ayer yo pasé por ahí y sigue súper fuerte en todas las esquinas del sector, entonces, es un tremendo problema, tanto para los vecinos como para los visitantes.

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__________________________________________________________________________________________________ Alcalde, con nuestro, bueno seguramente eso no está dentro del contrato con Cosemar, porque además las veredas y todo eso, el barrido es municipal, pero la limpieza con máquinas o tirar agua, lavar con agua, es algo que hace mucha falta ahí y se podría aprovechar en la misma gestión contemplar esa acción y le aseguro se resolvería harto, o sea, si se ha hecho hay que hacerlo más porque persiste el olor. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; el Hidrolavado se hizo el mismo día 31, fue lo último que se hizo con encima, aún cuando coincido de que tampoco ha sido tan riguroso de hacerlo más seguido porque obviamente ha habido ahí algunas complicaciones pero claramente hay que cargar más el trabajo para hidrolavar, ahora ya con cloro, con todo porque al final todos los elementos han quedado chico y bajo de todo lo que hemos puesto. Solamente para decirles que todo lo que se contrató como baños químicos, lo que fue la operación año nuevo se usó más afuera que adentro, es decir, la gente teniendo los baños ahí mismo, el gesto técnico de los 10 pasos no los dio y se usó todo afuera y quedó como se ha expresado aquí, así es que claramente ahí vamos a tener que seguir con un programa más riguroso de Hidrolavado que nos permita ir sacando los olores que hay. Hemos probado con dos productos y la verdad que han vencido los olores a estos productos. Vamos a seguir insistiendo para tratar de ir mejor, por lo menos, en la parte de los olores porque de verdad que es bastante complicado. Entonces, dejemos que la misma comisión nos dé, con todos estos antecedentes, la información. 3.6.

Sesiones Mes de Enero 2016

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; la Secretaria Municipal nos va a dar una información respecto a las próximas convocatorias. La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Avila; Alcalde tenemos que solucionar un problema, tenemos dos concejos que nos quedan, que es la sesión del 20 y 27 de acuerdo a calendario. La sesión del día 20 no va a ser posible realizarla porque ya sabemos que no va a haber quórum porque esta la actividad de Valdivia y Arica, del 18 al 24, donde va a estar el Concejal Barraza, Bannen y Araya, más el Concejal Vuskovic; y tenemos además a la Concejala Huerta en esa misma fecha en Quillota, por lo tanto, no hay quórum ya para el día 20. El día 27 la situación que tenemos es que tenemos quórum justo hasta el día de hoy, siempre que de los 6 que me quedan no se me vaya alguno o se me enferme alguno. Tenemos ausentes el 27 a los Concejales González, Trincado, Huerta y Cáceres. Deberían estar presentes aquí la Concejala Paula Quintana, Iván Vuskovic, Zuliana Araya, Marcelo Barraza, Luis Soto y Carlos Bannen. Si ustedes presentes los 6, me dicen que van a estar el día 27 tenemos la opción de hacer los dos Concejos el día 27; de lo contrario se nos crea un conflicto porque ya no tenemos fecha para Concejo en el mes de enero.

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__________________________________________________________________________________________________ Entonces, los 6 ¿se comprometen a estar el día 27? Perfecto. Alcalde, entonces, el día 27 correspondería hacer las dos sesiones con los 6 concejales presentes. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; entonces, pasamos el 20 al 27, y el 27 vamos a hacer las dos sesiones, a las 10:00 y 12:00 horas respectivamente. Perfecto, queda claro y se toma como acuerdo. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés, se acuerda realizar dos sesiones el día miércoles 27 de enero; a las 10:00 y 12:00 horas respectivamente. 3.7.

Seminarios y Cursos de Verano Señores y Señoras Concejales

La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Avila; necesitamos pedir acuerdo para los cursos. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ningún problema, usted dígalos. La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Avila; tenemos que tomar acuerdo para la Escuela de Verano del 25 al 29 de enero, Pucón, Iquique y Coyhaique. Pucón: Concejales Trincado y Cáceres Iquique: Concejal González Coyhaique: Concejala Huerta El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ya, se acuerda con un voto en contra. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y con el voto en contra de la Concejala Sra. Paula Quintana Meléndez, se autoriza al Sr. Alcalde y Concejales para participar en la Escuela de Verano 2016, organizado por la Asociación Chilena de Municipalidades en las ciudades de Pucón, Iquique, Valdivia y Coyhaique desde el 24 al 30 de enero, con derecho a viáticos y pasajes.

La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Avila; II Encuentro Internacional de Municipios por la Felicidad a desarrollarse en la ciudad de Quillota los días 20 y 21 de enero, organizado por la Municipalidad de Quillota y el Instituto del Bienestar. Solicitud de la Concejala Sra. Marina Huerta.

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__________________________________________________________________________________________________ El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; perfecto, participa la Concejala Marina Huerta y somos inmensamente felices. ¿Con un voto en contra? La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; no, es en Quillota. La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Avila; unánime. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ya, todos felices, entonces, acuerdo completo. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; se autoriza a la Concejala Sra. Marina Huerta Rosales, para participar en el “II Encuentro Internacional de Municipios por la Felicidad: Bienestar y Gestión Pública”, organizado por la Municipalidad de Quillota y el Instituto del Bienestar, desde el 20 al 22 de enero; con derecho a viático. La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Avila; Seminario para Concejales a desarrollarse el día viernes 22 de enero en la ciudad de Santiago, organizado por la Contraloría General de la República. Solicitud de Concejala Marina Huerta. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ¿todos? Todos. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; se autoriza a la Concejala Sra. Marina Huerta Rosales para participar en el “Seminario para Concejales 2016”, organizado por la Asociación Chilena de Municipalidades y que se desarrollará en el salón de honor la Contraloría General de la República, el día 22 de enero de 2016. La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Avila; Smart City Business America Congress & Expo, invitación comitiva chilena al congreso SCBAC&E, en Curitiba, Brasil; desde el 28 al 30 de marzo. Solicitud de Concejala Sra. Ruth Cáceres. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; ¿todos menos uno no? Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y el voto en contra de los Concejales Sra. Paula Quintana Meléndez y Sr. Iván Vuskovic Villanueva; se autoriza a la Concejala Sra. Ruth Cáceres Cortés para para que viaje a Curitiba, Paraná, Brasil; desde el 27 al 31

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__________________________________________________________________________________________________ de marzo de 2016; para participar en la Cuarta Edición de Smart City Expo & Congress América; como parte de la comitiva chilena al Congreso. La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Avila; por último, XV Versión de Carnaval Andino, invitación Alcalde de Arica, desde el 22 al 24 de enero, solicitud Concejal Sr. Eugenio González. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; usted nos representa y cuando parta la comparsa de Valparaíso usted, oca. ¿Todos? Menos uno, Paula Quintana. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y el voto en contra de la Concejala Sra. Paula Quintana Meléndez; se autoriza al Concejal Sr. Eugenio González Bernal, para que viaje a la ciudad de Arica desde el 22 al 24 de enero, para participar en la XV Versión del Carnaval Andino Internacional con la Fuerza del Sol; con derecho a viático y pasajes. Bien cerramos cuenta de presidente para pasar al otro punto de la tabla. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; una observación. Pensé que en su cuenta iba a informar algo relativo al tema que se ha suscitado respecto a la reconstrucción y los conflictos que han surgido, quisiera saber si usted pudiera, dado que es un tema que está en el tapete y que apareció en el diario, y que nosotros de alguna manera estamos aludidos como municipio. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; lo damos en “varios”, ahí vamos a dar la información. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; muy bien, gracias.

4.-

INFORME AVANCE PLADECO EXPONE: SR. LUIS PAROT

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; vamos a invitar a don Luis Parot para que nos de la información. El señor Luis Parot, buenos días señoras y señores concejales, señor alcalde, cumpliendo con el compromiso de mantener una información periódica y fluida con el Concejo respecto del programa de actualización del Plan de Desarrollo, vamos a hacer una pequeña presentación respecto de lo que se ha cumplido en cuanto a la programación inicial del programa y también explicarles que es lo que falta y cuáles son

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__________________________________________________________________________________________________ las expectativas que tenemos para poder ojala en los programa concluido.

próximos meses tener este

INFORME AVANCE 1 Desarrollo • • • • •

El programa de participación diseñado se cumplió de acuerdo a las expectativas, realizándose: 19 Jornadas Territoriales 10 Simposios GTA (1 pendiente) y ampliados Grupos Específicos Ampliado Informativo Fase 1 Teatro Municipal 2.975 participantes

Etapas Concluidas • • •

CARACTERIZACIÓN INFORMACIÓN BASE PARA EL DIAGNÓSTICO ENTREGA PARCIAL INFORME 1 DE CONSULTORA PAC

Qué Falta • • • • • • •

ENTREGA INFORME 2 CONSULTORA (Enero) Consolidado informe 1: caracterización Resultados sistematizados de las jornadas y GTA Visión diagnóstica global Visión diagnóstica sectorial Aplicación encuesta (1200) Imagen Ciudad

Nueva participación focalizada • • •

Las propuestas de Diagnóstico Global, Sectorial y Territorial, deben ser objeto de participación a nivel de GTA y OC, con el objeto de mantener sintonía con la ciudadanía y sus instituciones La propuesta de Imagen Ciudad debe ser desarrollada y validada de la misma forma. No se tienen contemplados eventos masivos

Etapas 3 y 4 •

Etapa 3: Planes, Programas y proyectos; Plan de Inversiones (presupuesto): cada iniciativa lleva una ficha con un perfil y una estimación de costos.

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__________________________________________________________________________________________________ •

Etapa 4: Indicadores y propuesta de gestión y gobernanza para el Pladeco

Plazos Estimados •

Aprobación Informe 2: Marzo

Ahora Alejandra nos va a contar un poco más de detalle con el tema de la consultora. La señorita Alexandra Garín; básicamente contarles que cuando comienza el informe 2 con la consultora nosotros al principio hicimos como algunas solicitudes en las bases técnicas bastante innovadoras para un Pladeco en Chile que es pedir ciertos expertos en temas muy focales. Por ejemplo pedimos planificador de políticas públicas, un experto medioambiental, un economista que analizaba los datos de Valparaiso porque están muy disgregados, entonces, para poder tener una unificación de esos datos era necesario que la consultora no solo hiciera un análisis general de la caracterización de la ciudad sino que además analizar cuál era el PIB local, fiel o lo más parecido a la realidad y proyectarla a los próximos 8 años, y una solicitud de tener un abogado que analizara la compatibilidad de algunos instrumentos que existían hoy día y si eso se iba a ver reflejado en el Pladeco de alguna manera fuera homogéneo o tuviera coherencia. Lo mismo, un sociólogo que es el que hoy día está analizando el cómo recopilar la información de todas las participaciones ciudadanas para que la encuesta sea más o menos representativa de cada uno de los 10 sectores de Valparaiso, son 1200 encuestas y es importante que esas sean representativas y el sistema de división de esa encuesta sea representativa de cada uno de esos territorios. Lo mismo con alguien de patrimonio, para que vea como incluir el plan director dentro del Pladeco, lo mismo para el plan de cultura y turismo que ya tiene la municipalidad un plan de cultura y turismo, y como esos planes van incorporados en el Pladeco y la cartografía base, que es el SIG con lo que cuenta la ciudad nosotros podamos reflejar en la nueva cartografías las problemáticas que salieron de las participaciones ciudadanas en un plano visual y de ahí levantar las posibles soluciones a esas problematicas planteadas por la comunidad. Entonces, hoy día la consultora está haciendo el análisis cuantitativo, o sea, está levantando el análisis cualitativo de los datos que levantó en el territorio con la ciudadanía y va a tener que generar en el fondo un análisis de porcentaje de las iniciativas que la gente de alguna manera solicitó en cada uno de los barrios y cómo eso se refleja en posibles soluciones, para después en la encuesta también ayudar a la población que no tuvo la posibilidad de participar en el Pladeco de manera presencial por lo menos sepan que cada uno de los representantes de los barrios de la ciudad van a poder hacerlo a través de la encuesta. No se ha hecho nunca una encuesta de 1200 hogares, o sea, no son hogares son personas, pero en Valparaíso, eso es lo importante y a parte de la caracterización que fue la primera etapa hoy día el diagnóstico lo que quiere es levantar información, más bien ordenar información secundaria que levantar información primera, y la información primaria básicamente sale de las participaciones ciudadanas y lo otro que estamos haciendo hoy día es analizar las iniciativas del Pladeco del 2002 para poder comparar el avance de los últimos 10, 12 años a lo que se quiere proyectar a los próximos 8 años. Entonces, la

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__________________________________________________________________________________________________ mayoría de las iniciativas que está planteadas en el Pladeco 2002 están ejecutadas pero no necesariamente lideradas por el municipio y ver como en los próximos 8 años estas iniciativas puede ser una malla coherente. En el año 2014 nos juntamos con todas las seremías para ver cuál era la planificación que ellos tenían para la comuna. Nosotros queremos volver a hacer ese ejercicio con la consultora para poder ver comparativamente cuales fueron los proyectos que ellos tenían proyectados y cuales se han cumplido y cuáles no para la comuna para ver en la práctica digamos si en dos años lo que sucede del 2014 a 2015 lo que podría suceder al 2021. Lo otro importante es decir que los indicadores que se generen de evaluación anual del avance del Pladeco tiene que ser muy bien elegido eso es muy difícil de hacer, no todas las comunas tienen como, o sea, son fieles a la evaluación anual del plan de desarrollo que implementan. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; hola, buenos días. Yo quiero recordar que el acuerdo es que no hacemos ninguna actividad pasado marzo de este año. Yo quiero decir también que como metodología creo que debiéramos hacer sesiones especiales del Concejo, no hacer comisiones sino que hacer porque esto es básico para la planificación de la ciudad. Si esto lo tiramos a una comisión las comisiones en promedio serían dos o tres los concejales que van y yo creo que este es un tema muy grueso y que amerita que estemos todos. Mire, hay otro tema que creo que es bien importante el trabajo que se está haciendo con los especialistas porque de la participación ciudadana la gente efectivamente dice lo que le aqueja, lo que le duele, y lo que le duele es la suciedad y los perros. Pero lo primero que ponen en las que yo estuve y que fueron en Playa Ancha y del sector de la Avenida Argentina fue como los grandes tópicos, efectivamente hacer todo esto porque después concluyamos que tenemos que tener una comisión o armar una gran perrera es francamente no el mejor camino digamos, o sea, hacer toda una participación para que concluyamos que lo que tenemos que hacer es volver a la perrera que teníamos antes, que salían unos compadres con lazos a agarrar perros es evidente que no puede ser pero el sentimiento de la gente es ese, o sea, ese es un dato de la causa, está ahí refrescado, dicho blanco sobre negro, mire la ciudad está sucia, mire hay perros y eso no lo queremos, pero claro, eso es lo concreto, lo que está doliendo, pero tiene que haber una visión que sea un poquito más larga y es ahí donde está el aporte de otras instituciones de las que tú hacías mención que creo que es muy importante para relevar aquello que no te duele tan en la piel pero que es mucho más consistente en el largo plazo y que de rebote va a ayudar a resolver estos problemas porque en la medida que tienes desarrollo naturalmente no vas a tener perros, la suciedad y todo lo demás que viene por añadidura, creo que es bien importante lo que se está haciendo con la consultora, con los especialistas, yo algo participe en una de las comisiones y tú decías que faltaba una sesión más, ojala pueda asistir a aquella, pero creo que es bien importante que eso que es la mirada un poquito más larga de alguna manera también la reflejemos porque si no nos podemos quedar en lo muy básico que yo entiendo que es lo que duele pero que no

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__________________________________________________________________________________________________ puede ser finalmente porque eso se resuelve con medidas muy practicas, pero aquí lo que estamos hablando es de la perspectiva de desarrollo de la ciudad. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; Luis no me quedó claro, no me cuadra el termino del concepto de la nueva participación focalizada. En la exposición anterior ustedes nos señalaron que lo que era la instancia de participación de la comunidad según la carta Gantt que nos presentaron era hasta el mes de diciembre y hoy día nos aparece un nuevo proceso, en qué consiste, consiste con académicos, civiles, en fin, o un trabajo territorial. El señor Luis Parot; no tenemos considerado trabajo territorial pero creemos que es inevitable por ejemplo si tenemos una propuesta ya más elaborada a partir de la información que se levantó del territorio y sobre por ejemplo la densificación o desarrollo del Almendral, obviamente esa propuesta tenemos que consultarla de nuevo con la gente que participo en el grupo especifico que trató ciudad y territorio, que vio el tema del Almendral con las universidades que han estado involucradas en el tema, con la Cámara Chilena de la Construcción, con las juntas de vecinos del sector involucrados, para decirles mira este es el modelo que la ciudad, el Concejo, la Municipalidad está proponiendo para esta área, la gracia de esto es que la propuesta que resulte de todo este proceso sea ojala conocida y compartida por el máximo de gente que vive y trabaje en Valparaíso. Eso va a asegurar que esto sea un instrumento que efectivamente sirva y que el proyecto se pueda materializar. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; entiendo que la etapa 1 que es la participación ciudadana ya terminó. El señor Luis Parot; terminó, no hay más ampliados vecinales, ni territoriales, ni jornadas territoriales, sólo con organizaciones comunitarias, representaciones sociales y académicas. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; lo que pasa es que cuando me hablas de, es que es lo mismo, en el fondo, perdóname Iván que discrepe contigo, pero si estamos hablando de participación ciudadana en la primera etapa lo que se convocó fueron justamente dirigentes, vecinos y esa fue la red, y hoy día lo que me están diciendo nuevamente que hay una focalización donde vamos a tener una nueva etapa con justamente con los dirigentes, recién lo dijo, entonces, yo entiendo que hubo, Iván déjame terminar la idea por favor, yo entiendo que hubo un proceso de participación que la carta Gantt establecía que era hasta el mes de diciembre y eso contemplaba la convocatoria desde los dirigentes vecinales hasta el ciudadano común y corriente de cualquier pasaje de Valparaíso. El señor Luis Parot; sí. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; así lo entendí, fue presentado por ustedes. Hoy día entiendo que hay una modificación de esto según esta exposición que se abre una nueva etapa que es la participación focalizada. Yo lo que quiero que me aclaren y me

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__________________________________________________________________________________________________ dejen claro esta nueva etapa son actores de índole académico, cámara de comercio que obviamente también fueron invitados en aquella oportunidad, o sea, las conclusiones ya fueron remitidas, fueron sacadas, ustedes recogieron eso, la misma evaluación que ustedes nos señalaron era que ese proceso había sido exitoso y con una gran participación y hoy día lo que me están diciendo nuevamente es que vamos a ir a consultar a revalidar conceptos con este mismo grupo. ¿Es eso lo que entiendo? El señor Luis Parot; yo diría que sí, pero yo quiero acotar una cosa. Por ejemplo, hay un proceso que no hemos hecho que va a arrojar los primeros informes de la consultora que esta visión integrada de la ciudad, por ejemplo, donde todos los aspectos que tienen que ver con turismo, patrimonio y cultura que los tratamos de manera independiente más la visión de desarrollo urbano por ejemplo del plan y cerro de Valparaíso te da una visión integrada. Yo creo que efectivamente lo que procesamos de esa información que se levanta en terreno necesariamente tenemos que volver a presentarla de manera pública para efectos que la comunidad esté tranquila en el sentido que su visión se recogió en esos documentos. No vamos a volver a hacer un proceso de participación ciudadana masivo, pero como puse el ejemplo de Almendral, si vamos a tener una propuesta respecto del Almendral por lo menos las organizaciones sociales, los dirigentes, los representantes de ese sector, yo creo que tienen que saber cuál es el contenido de los documentos o instrumentos que ustedes van a tener que resolver. Ahora, ese proceso lo haremos con todos los resguardos, amplitud y apertura que hemos mantenido hasta ahora. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; los tiempos de ese proceso. El señor Luis Parot; yo espero que tengamos en marzo terminado ese proceso. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; con el informe dos. El señor Luis Parot; si claro, el informe 2 viene con los diagnósticos, tiene que venir con esos trabajos. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; y el trabajo de la consultora que está realizando. El señor Luis Parot; bueno ese es el informe 2. El informe 2 se hace sobre la base de la información que entrega la consultora. Yo mañana vamos con Ale a reunirnos con cada uno de los sectoralistas para decirles cuál es el contenido básico de cada uno de los análisis que tienen que hacer y estamos con toda la corriente puesta para tener durante el mes de marzo ya en condiciones de empezar a hacer aprobados. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; y en marzo estaríamos entrando a la etapa 3 y 4. El señor Luis Parot; sí. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; o sea, nos quedan 60 días para este proceso.

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__________________________________________________________________________________________________ El señor Luis Parot; eso espero. Estamos empeñados en eso. Le hemos puesto plazo a la consultora el 20 de enero para entregar el segundo informe, van a entregarlo parcial probablemente y nos hemos dado un plazo un poquito mayor porque no es fácil la forma en que hemos levantado este plan de desarrollo. La consultora ha hecho 60 y este es el único que ha entrado en una forma completamente diferente, aquí tienen que armar toda una información a partir de base de datos reales que recogimos en terreno y eso no se consigue en ningún libro. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; gracias Luis. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; muchas gracias por la información. Tengo tres temas. Uno, por una parte es preguntar respecto a la etapa dos, conversamos hace unos días, estoy consciente que falta que se entregue el informe pero la encuesta, ¿Cuál es el propósito? ¿Qué se va a consultar? Porque nos decía Alexandra que la información primaria iba a ser fundamentalmente la recogida de la participación ciudadana. La señorita Alexandra Garín; la encuesta lo que hace es como poner una priorización de ciertas carteras de proyecto y se somete a, lo que pasa es que eso se hizo, la segunda vez que se volvió a los territorios pero a la gente que va, pero es distinto que tú lo tengas como dividido territorialmente y sepas que el sector tanto dijo que el proyecto tanto era La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; entonces, ahora se va al territorio, o sea, es una encuesta en el territorio, no a los participantes. La señorita Alexandra Garín; es una encuesta que la metodología se parece a la que hizo el plan regulador en la primera fase, que hicieron una división territorial y eligieron en cada subterritorio que hacen una macro zona, eligen 8 hogares de cierta zona y ahí aplican la encuesta, es porque nosotros tenemos que tener una ubicación espacial definida de los proyectos, es distinto que tu sepas que las personas de Puertas Negras quieren una cosa, que las personas de Placilla quieran otra, entonces, para poder dividir y ser equitativos después en la malla iniciativa es necesario tener esa priorización. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; Ok, y los otros dos puntos. Uno, cuando se aprobó la propuesta del plan regulador, el presupuesto había un tema que era súper claro, que era que el proceso no se alargara al periodo de campaña, o sea, 2016 ya estamos en año electoral, entonces, yo creo que no se puede prestar para ninguna ambigüedad. El proceso de participación ciudadana terminó el 2015 y terminó en el 2015; ese es el compromiso que ustedes hicieron con el Concejo Municipal y bajo esa condición muchos de los que estamos acá dimos el voto; entonces, ahora no puede haber ambigüedad como lo consultaba el Concejal Soto que va a haber participación focalizada, que se va a devolver la información a los territorios, porque perdónenme pero eso es lo mismo. O sea, se puede hacer igual una asamblea para devolver la información y eso puede ser perfectamente considerado dentro de un proceso de campaña. Todos sabemos que el Alcalde va ir a candidato, entonces, por eso mismo se fue súper explicito y claro en

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__________________________________________________________________________________________________ que el proceso de participación ciudadana se acababa en el 2015. Distinto es que pueda haber una reunión con equipos técnicos de 5 o 10 personas, pero hacer una participación ciudadana focalizada, volver a los territorios me parece que eso es imposible. La señorita Alexandra Garín; focalizada se refiere Luis a que es un tema puntual. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; claro pero el problema no es el tema. El problema es los participantes. O sea, si se va a hacer participación ciudadana se sale del compromiso porque estaríamos en pleno año electoral. El señor Luis Parot; estamos hablando concejala por ejemplo de la gente que participó en los GTA, eran 10 o 12 personas especializadas en un tema particular que representan el mundo asociado a ese tema en particular, esa es la referencia que queremos hacer y eventualmente los dirigentes de la junta de vecinos, como es el presidente, es para decirle mire eso es lo que estamos haciendo, pero no hay nada La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; entonces, no hay. Asumo que sería lo mismo respecto a la publicidad, que tampoco habría publicidad porque ahora ha habido mucha publicidad que me parece súper natural, lógico, necesario para que la gente vaya a las reuniones y por eso se ha obtenido un resultado más o menos de 3 mil personas pero de aquí en adelante no habría que haber publicidad. El señor Luis Parot; no, ninguna publicidad, a ver si eventualmente hay algún producto que esté pendiente dentro de los contratos que se tomaron saldrá algo, pero va a ser asociado a temas globales de ciudad, no va a tener ninguna otra connotación. En ese sentido yo voy a respetar a la pata de la letra como lo hemos hecho hasta ahora el sentido que ha tenido esto y la idea es que sea una cosa que involucre transversal a todo el mundo, así que cualquier cosa que pudiera haber, va a ser siempre en esa misma línea. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; el último punto Alcalde. La coordinación con el plan regulador comunal que lo conversamos hace unos días atrás. Lo voy a plantear en cuenta de comisiones también pero se está requiriendo una sesión extraordinaria porque el plan regulador ya salió de la etapa ambiental, entonces, estamos listos para que entre al Concejo, entonces, claramente dentro del ámbito de la comisión ofrecer lo que sea necesario para coordinar ambos procesos. En ese ámbito que se cuente con eso pero en la perspectiva que sea la coordinación con el plan regulador comunal. El señor Luis Parot; perfecto, muchas gracias. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; muchas gracias. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; bueno, a ver, yo he asistido bastante a estas reuniones de la primera etapa y creo que de alguna manera se cumplió el objetivo de que una gran cantidad de vecinos de Valparaíso participaran, creo sin embargo, que

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__________________________________________________________________________________________________ tal como aquí se ha dicho hubo una gran coincidencia en cuanto al diagnostico de todos los sectores. Creo que el ámbito de variación de los diagnósticos que abrirían como quién dice los proyectos nuevos es poca, generalmente las personas se quedan en los problemas que los aflige en su vida diaria lo cual es por lo demás de lo más explicable porque lo pretenden resolver y pretenden que nosotros resolvamos y a ese punto me quiero referir. Que con este proceso se ha abierto una gran expectativa en la población y ellos están como sumamente confiados en que por ejemplo este Concejo va a ponerle fin casi fin a los problemas que los afligen, fundamentalmente la limpieza de la ciudad, los perros vagos, la vagancia, la extrema delincuencia, los problemas que hay en salud, los problemas fundamentalmente de la movilidad que yo creo que es uno de los problemas más graves que tenemos en este momento, que está como un poco oculto pero que sin embargo influye notablemente en la calidad de vida de las personas, lo que significa la movilidad tanto en los cerros como en el plan. Tanto la movilidad a través de sistema mecánico como la capacidad para que se pueden desempeñar las personas, desplazar peatones en la ciudad, tanto de los cerros como de la ciudad. Entonces, yo siento que tenemos, hay aquí a parte de la información tan específica que se nos ha dado, que tenemos que mirar lo que realmente nos tiene que interesar, que es el hecho de cómo vamos a resolver y cómo vamos a procesar toda esta información a objeto de que verdaderamente lo que nosotros hagamos se sienta en beneficio, y eso va a ser lo que nos va a comprometer fundamentalmente me refiero a todos los concejales que estamos sentados aquí, mucho de los cuales tal como se ha señalado, va a haber una campaña y muchas de las personas que van a estar en las campañas son quienes han estado en el Pladeco y van a pedir cuenta de las cosas que se diagnosticaron y quieren saber cómo van avanzando la solución de estos problemas. Dicho esto quiero, entonces, atenerme a lo siguiente: ese sería como el problema que yo veo como fundamental. Que nosotros tenemos que buscar una metodología que permita que se vea rápidamente que el diagnostico está claro y que las acciones van a ir también en ese sentido. Esto creo yo que tenemos que hacerlo de la mejor forma. Si se ha elegido una encuesta yo creo que habría que aclarar muy bien el sentido de la encuesta porque aquí se dijo que la encuesta pretendía aumentar la información que la población tiene, y yo veo que esa no sería el objetivo de esto. Yo creo que el objetivo de esto tendría que ser, si es que se hace, tendría que ser en avanzar del proceso en el cual todos pensaban algo de poder puntualizar y priorizar, le veo ese sentido a objeto de que cuando llegue el momento de tener que votar en este Concejo el Pladeco puedan existir estas prioridades y legitimadas también por la población. Creo que si es por repetir lo mismo que veo que hay una tendencia a eso, a poder ratificar, creo que estaríamos perdiendo un poco el tiempo y perderíamos además la eficiencia del proceso en general, por lo tanto, creo que debiera dársele a esa encuesta y me imagino que la consultora tendrá que responder de esto un nivel de resolución más que el que ya tuvimos en la primera etapa. Si no tiene un nivel de resolución distinto no

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__________________________________________________________________________________________________ tiene ninguna validez a mi juicio la aplicación de esta encuesta porque estaríamos haciendo algo más de lo mismo. Yo creo que si vamos a hacer más tiene que ser distinto y nos tiene que llevar a unas conclusiones que permitan tener una influencia positiva en lo que finalmente vamos a definir. Creo que ese sería el verdadero sentido. Lo otro es que respecto a la metodología de cómo los concejales debiéramos interiorizarnos de esto, yo creo que crear más comisiones de las que ya existen, lo veo bastante también poco eficiente. A lo mejor podría satisfacer a algunas comisiones tener que ver directamente con esto pero yo estoy pensando en la eficiencia del proceso. Eso es lo que a mí me interesa, porque la eficiencia del proceso nos compromete a todos nosotros. Entonces, creo que debiera buscarse una propuesta que no está dada hoy día de cómo podemos, porque lo importante es que los concejales vayamos tomando nota a medida que el proceso va transcurriendo y tener claridad en lo mismo, por lo tanto, creo que habría que fijar una cronología de reuniones informativas de puntos específicos, de la caracterización, del diagnostico y fundamentalmente me interesa a mí que pueda hacerse una de estas reuniones con respecto a los indicadores del proceso, porque creo que nada sacaríamos en el supuesto que tuviéramos finalmente un diagnostico sumamente claro, con los problemas priorizados si no tenemos los recursos para poder iniciar, ya no me estoy refiriendo a los recursos municipales, me estoy refiriendo a los municipales y a los sectoriales a objeto que esta cartera de proyectos pueda tener una verdadera ejecución, y por lo tanto, a mí me interesa fundamentalmente que vengan también en esas propuestas de ustedes un cronograma y un listado de los indicadores también en forma cronológica, es decir, indicadores para el primer año de aplicación, para el segundo año de aplicación porque claramente no van a ser los mismos. Creo que los indicadores tienen que ser por áreas, indicadores muy claros, muy precisos, que sean indicadores objetivos fundamentalmente y que estén también a su vez sistematizados en el tiempo para poder conocer exactamente qué le vamos a exigir a un área en el primer año de ejecución, en el segundo y así sucesivamente; de lo contrario yo creo que indicadores generales nos vamos a quedar también en la declaración, un documento sumamente acotado pero verdaderamente lo que tenemos que buscar es por fin digo yo, será que yo estoy igual que los ciudadanos de Valparaíso, tengo una gran expectativa respecto al Pladeco pero estoy completamente convencida de que si no nos ponemos las pilas con el Pladeco y si no hacemos las cosas adecuadamente y si no establecemos mecanismos de control, nos vamos a quedar con un instrumento nuevamente que va a quedar en el vacío. Ustedes mismos acaban de decir ahora, que ustedes tomaron en cuenta las cosas que se definieron en el anterior Pladeco y que quieren ver cuántas de ellas se cumplieron, por lo que entiendo, esa sería una cosa bien importante saber porque parece ser que el Pladeco, y eso es lo que yo no quisiera que nos pase con esto, se declaró el Pladeco, pasó el tiempo y se olvidó el Pladeco, y esa creo que es la principal razón que tienen los indicadores y que nosotros podamos conocer con claridad las distintas etapas. Creo, por lo tanto, que ustedes nos tendrían que hacer una propuesta en ese sentido y que sería mi segunda propuesta.

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__________________________________________________________________________________________________ Y me parece a mí que cuando aprobamos el Pladeco sabíamos perfectamente bien que este año era un año electoral y que esto iba a tener una repercusión y yo creo que eso es inevitable. Lo que podemos evitar es que no sea una información que vaya a favorecer a un determinado grupo, lo que tenemos que hacer es que este proceso dé una información válida, transparente, procesada adecuadamente para poder y pueda ser utilizada sistemáticamente por todos y no en beneficio de unos pocos, es decir, la información clara para todos, en el momento oportuno y eso además le puede servir a todas las personas que están aspirando a llegar tanto a concejales como alcalde, que se sepa cuando se están presentando los compromisos que la ciudad ha establecido como prioritario y que tendrán que formar parte de cualquier persona que en este momento quiera postular al cargo de alcalde de esta ciudad o al cargo de concejal. Creo que de lo contrario no tendría ningún sentido, y por lo tanto, hay que dejar de tener miedo que es un año electoral, claro que es un año electoral, claro que se puede aprovechar y lo que hay que hacer es aprovecharlo de la mejor manera posible. Ahora, lo último que quería preguntar es si estos expertos que van a venir como a hacer un nivel distinto de abstracción de lo que ha sucedido, eso entiendo, porque la idea es ir subiendo en el nivel de abstracción de la idea. Ya hicieron la general, ustedes quieren ahora la focalización y después tienen los expertos. Veo 3 niveles. En los expertos creo yo y quiero saber, me parece muy buen nivel de abstracción, que sea pasado por el tamiz técnico pero quiero saber si esto significa un nuevo presupuesto o esto es parte del trabajo o del costo que tiene que asumir la consultora. El señor Luis Parot; eso está dentro de la propuesta de la consultora desde los inicios. No hay ningún costo nuevo, entiendo que dejamos dentro de la reserva presupuestaria los costos del arriendo de la sede, los profesionales que trabajamos ahí, y entiendo que quedó un ítem menor para efectos de producción de una actividad que haya que hacer asociada al Pladeco más adelante. No hay presupuestos nuevos. Está todo considerado dentro de lo que se consideró el año pasado. Y del resto de su preocupación Sra. Marina, nuestra obligación es pedirle antes de aplicar la encuesta la consultora tiene que proponernos el contenido y tanto Alexandra, yo y el equipo general tiene que hacer las observaciones y los cambios que se estimen necesarios para poder aprovecharla como usted pretende, como un instrumento que sirva para validar, incorporar más gente y para consultar otro tipo de propuestas que la comunidad pueda tener respecto a temas por ejemplo la imagen ciudad. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; nosotros eso como Concejo lo podremos tener también. El señor Luis Parot; obvio. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; por eso que digo que las propuestas tienen que incluir esa información y ésta tiene que ser una.

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__________________________________________________________________________________________________ El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; dar las gracias por el informe pero la verdad es que yo personalmente encuentro que ahí faltó una autocrítica con respecto a la participación ciudadana. Creo que, bueno yo me perdí 100 días de actividades pero cuando estuve participando me di cuenta que en algunos sectores fue muy bueno pero en otros fueron muy malos; entonces, cuando usted habla de poder repetir estas participaciones ciudadanas territoriales que lo acaba de declarar de que así no va a ser, pensé que iba a haber un repaso en esas que estuvieron muy malas porque en realidad el informe va a ser deficiente en esos sectores, me faltó escuchar esa parte, en donde no resultó de la mejor manera esta convocatoria y bueno lo otro es que al conversar con la gente ellos tenían mucha expectativa con lo que ellos estaban solicitando, que a veces era muy simple, un corte de árbol, un operativo, pero aquí usted, la señorita Alexandra dice cómo se refleja las posibles soluciones, cómo se van a solucionar los problemas. Todos entendemos que no vamos a tener el tiempo suficiente para poder solucionarlos, lo que a mí me preocupa es que la gente cree que se van a solucionar. Lo último es mencionar el plazo en donde nosotros estuvimos de acuerdo en aportar, hacer una modificación para que esto se llevara a cabo, y que justamente en este año electoral ojala no se levante la suspicacia política. El señor Luis Parot; el Pladeco 2002 participaron 200 personas en todo el proceso, nosotros llegamos a los 3.000. En cada territorio las convocatorias fueron equivalentes, los equipos que trabajaron distribuyendo las invitaciones, casa a casas, a todos los dirigentes, se usó toda la estructura municipal, se usaron las radios, se usaron las paletas publicitarias, se usó todo, en algunos sectores tuvimos gran respuesta, el día domingo en el INACAP que fue el más masivo tuvimos casi 200 personas, en otros pasábamos de 60, 70 fue el número más bajo que participó y claro hay una diferencia en el tamaño del territorio, pero en general nosotros presupuestamos 200 personas como nuestro tope y estuvimos bajo ese promedio pero tampoco fue una participación que digamos que estuvo por muy debajo de lo presupuestado, yo creo que fue un hito importante, generó expectativas, es cierto, pero también la gente entendió cuando lo explicamos, mucha gente es cierto que hay gente que llegaba a tomar desayuno, pero la mayoría de las personas entendieron que se trata de un proceso de planificación a futuro. Lo importante es que no haya un espacio muy grande entre este levantamiento de información que se hizo en el territorio hasta cuando la gente más o menos conozca ya cuales son las propuestas concretas que se derivaron de su participación. Yo creo que hemos ido avanzando, hemos cumplido cabalmente con el compromiso que se tomó. Han estado todos participando abiertamente, la información va a estar disponible para quién la necesite, para quien quiera estar ahí, vamos a ajustarnos respecto a las indicaciones de esta parte del proceso en cuanto a su validación, y bueno estamos permanentemente en contacto con el Concejo, con sus comisiones, y a disposición de cualquier situación que se quiera solicitar o inquietud que tengan para poder ir avanzando en esto. Creo que es muy importante para la ciudad en su conjunto tener un plan de desarrollo actualizado con una visión clara y que de una respuesta clara a la demanda que tiene la comunidad y particularmente que la autoridad superior, el Gobierno, el

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__________________________________________________________________________________________________ Intendente, sepa claramente cuál es la visión de las demandas que tiene la comunidad porteña respecto de las lucas que hay que poner en el futuro. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; solamente precisar, hubo una sugerencia del Concejal Vuskovic que la participación de los concejales fuese a través de una sesión extraordinaria; por la importancia del tema creo que sería pertinente poder considerar esa iniciativa si a usted le parece Alcalde, pero creo que debiéramos tomar un acuerdo por la importancia y relevancia del tema para la gestión municipal. El señor Luis Parot; cuando tengamos los productos ya más o menos listos vamos avisando, les mandamos el tema, les mandamos un resumen ejecutivo del contenido porque a veces los documentos van a ser muy grandes, y venimos al Concejo con la consultora y lo exponemos. La señorita Alexandra Garín; yo quiero decir algo Presidente, para responderle un poco al concejal el tema de los problemas y las soluciones, porque muchas veces las personas cuando uno hace la consulta en el territorio ellos te dan lo que ellos creen que es la solución en vez de plantearte el problema, y confunden el problema con la solución, entonces, por ejemplo te dicen, no es que hay que arreglar la Avenida Playa Ancha porqué, y entonces, se empieza con el porqué, porqué, no es que el transporte, por esto y por esto otro, ah lo que usted quiere no es arreglar la calle misma porque tiene hoyos usted quiere paradero, claro verdad, usted quiere sombra, entonces, de repente la solución es distinta a la interpretación de la ciudadanía respecto a lo que es la solución, entonces, por eso pasa también por un filtro técnico para poder ver cuál es la mejor solución al problema de base y no a lo que es la interpretación de la solución desde el usuario entonces, por eso que es importante la cartografía de la problemática versus la cartografía de la solución. El señor Luis Parot; para terminar yo sólo quiero hacer un comentario, es cierto que el diagnostico de los problemas está claro y transversal pero hay que agregarle un elemento que es la autocrítica enorme que hacen las personas sobre los comportamientos y hábitos de los propios porteños y de quienes nos visitan donde mire la ciudad está sucia, está deteriorada, tiene esto, tiene lo otro pero la culpa la tienen los propios, eso se repite sistemáticamente, entonces, una iniciativa ahí va a ser una campaña muy fuerte que hay que hacer a nivel de colegios, a nivel de todo el mundo, una cosa muy potente y muy transversal, porque esto va a partir con un cambio de actitud, sino no vamos a lograr cambiar nada aunque pintemos 500 veces las fachadas. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; solamente decir que yo me fui con la idea de que la gente también se hizo expectativas con el tema de las soluciones, al plasmarlo en el documento ellos están pensando que en una cantidad de tiempo determinado van a tener la solución inmediata, eso solamente. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; muchas gracias a don Luis, a Alexandra.

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__________________________________________________________________________________________________ 5.-

MODIFICACIÓN CONTRATO CON PIROTECNIA EXPONE: SRA. JEANETTE BRUNA

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; este punto lo vamos a sacar producto que en la comisión de ayer pidieron tener mayor cantidad de antecedentes para mejor resolver, por lo tanto, hemos sacado el punto para que vuelva a la comisión y se den esos antecedentes. 6.-

CUENTA COMISIONES

6.1.

Comisión Desarrollo Urbano

La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; Acta Resumen Comisión Régimen Interno. En Valparaíso, 04 de Enero de 2016, siendo las 10.15 horas se da inicio a la Comisión de Desarrollo Urbano con la presencia de la Concejala Señora Paula Quintana M. en su calidad de Presidenta, Concejal Señor Iván Vuskovic V., Asesor Urbanista Señor Miguel Dueñas B., Arquitecto Asesoría Urbana Señorita Carolina Peñaloza P., Directora Gestión Patrimonial Señora Paulina Kaplan D., Director de Obras Municipales Señor Matías Valdés B., Profesor Universidad de Valparaíso Señor Uriel Padilla C., Secretario Foco Señor Nelson Moraga T., Abogado y representante de los vecinos del Barrio O´Higgins Señor John Parada. Ministro de Fe Secretaría Municipal, Señorita Susana Berrueta D. Presentan excusas: Concejales: Marina Huerta R., Eugenio González B., Zuliana Araya G. TEMA: 1.- Situación Barrio O'Higgins, Zona de Riesgo, ZCH y proyecto Parque Pumpín 2.- Situación Estudio Impacto Patrimonial Borde Costero 3.- Estado de Avance Plan Regulador Comunal de Valparaíso. Informe Ambiental Estratégico. Desarrollo: 1.- Situación Barrio O'Higgins, Zona de Riesgo, ZCH y proyecto Parque Pumpín El Asesor Urbano, arquitecto Miguel Dueñas, recuerda que el 2015 ingresó al Plan Regulador Comunal la declaratoria de ZCH del sector. Respecto al estudio de riesgos, significó una consulta a la SEREMI, quien no ha respondido aún. Se va a hacer una reiteración. Por otra parte, existe un reclamo de ilegalidad respecto al proceso de declaratoria de ZCH, presentado por la empresa ante la contraloría.

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__________________________________________________________________________________________________ El Concejal Vuskovic consulta sobre los dictámenes de contraloría respecto a invalidación del proyecto de edificios en el sector, ante lo cual el Director de Obras Municipales informa que la empresa hizo presentación para reclamar proceso de invalidación. Abogado John Parada interviene como representante de los vecinos. Sostiene que la municipalidad está incurriendo en una ilegalidad al no invalidar el permiso adecuadamente. Contraloría sostiene que procedimiento de invalidación no se ajustó a derecho y que la DOM no ha dado cumplimiento a los dictámenes. Recuerda el Fallo del 14 de febrero de 2015, donde indica la contraloría que no existen derechos adquiridos por parte de la empresa, y que no existió buena fe. Lo anterior es confirmado por la Corte Suprema. Matías Valdés solicita a abogado que indique cómo se inicia el proceso de invalidación. John Parada explica procedimiento. Se plantea que el DOM debe estar en conocimiento de la ley y de la aplicación del procedimiento. Miguel Dueñas plantea que el abogado tiene razón al plantear las objeciones respecto al permiso. Sin embargo, el DOM no puede realizar ninguna acción legal o respuestas a la contraloría si no es asesorado por el departamento jurídico. Se pedirá al Departamento Jurídico que informe respecto a respuesta a contraloría. John Parada plantea que se solicite al Alcalde aplique la invalidación. Matías Valdés plantea que desde la DOM siempre se ha querido invalidar el permiso. Concejales sostienen que los hechos demuestran que el Alcalde quiere que se mantenga el proyecto. Se compara con Laguna La Luz, donde el alcalde sí instruyó invalidación del permiso. Se debe tener en cuenta que existe el proyecto de casas y que no se han presentado objeciones hasta el momento. Se acuerda solicitar informe al departamento jurídico respecto a los dictámenes de la contraloría no ejecutados y el estado administrativo de las obras. Se acuerda reiterar solicitud al Alcalde en función que instruya proceso de invalidación, tal como lo indica la Contraloría. La Fiscal, señora Jeanette Bruna; buenas tardes concejalas, concejales, alcalde; conforme a lo solicitado en la Comisión de Desarrollo Urbano y que se ha expuesto en este momento, nosotros como Dirección de Asesoría Jurídica efectivamente conforme señaló el Director de Obras él ha ido preparando porque esto es una materia de competencia desconcentrada propia del Director de Obras y no del alcalde, en materia el alcalde no tiene competencia, por lo tanto, el Director de Obras en conjunto con el abogado asesor de la Dirección de Obras y posteriormente en revisión con la Dirección de Asesoría Jurídica han ido interviniendo en distintas reconsideraciones y en el análisis realizado a los dictámenes de Contraloría que es lo que se ha expuesto anteriormente pero que de todas formas voy a exponer a continuación, haciendo presente que el Director de Obras hizo llegar también la información a la Concejala Paula Quintana dando copia de la última reconsideración que se presentó a contraloría.

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__________________________________________________________________________________________________ INFORME 1) Dictamen N° 59.619, de 2014, de Contraloría General de la República, acogió parcialmente la reclamación de los recurrentes contra el anteproyecto aprobado por Resolución DOM Nº 47 de 2013, y ordenó a la I. Municipalidad de Valparaíso adoptar medidas destinadas a subsanar la irregularidad a que se hace mención. 2) Reconsideración Municipal ante Contraloría Nacional 3) Dictamen N° 16, de 2015, de Contraloría General de la República, respecto de reconsideración: municipio deberá adoptar medidas destinadas a corregir la situación…, en relación a la buena fe alegada por el titular del anteproyecto, es del caso manifestar que ello constituye una materia que DEBE ser ponderada por la administración activa con motivo de las gestiones que deba realizar. 4) MEDIDAS TOMADAS POR MUNICIPALIDAD: se adoptan medidas administrativas (proceso invalidatorio); y se considera buena fe Proceso Invalidatorio: Iniciado por Resolución DOM 17 de 23 enero de 2015, resuelto por Resolución DOM Nº 71, de fecha 18 de marzo de 2015, decide mantener vigencia de resolución 47 de 2013 aprobatoria de anteproyecto y vigentes las situaciones jurídicas consolidadas a partir de la referida resolución, para efectos de la obtención del permiso correspondiente. Pondera la buena fe: Se cumple en el proceso invalidatorio entendiendo que los hechos alegados por la interesada en el proceso eran posibles de ser subsumidos en la interpretación sostenida invariablemente por la Contraloría, que avalan la tesis de la existencia de derechos adquiridos emanados de los anteproyectos 5) Ord. Nº 18.638, de fecha 19 de octubre de 2015, de la Contraloría Regional de Valparaíso, informa sobre el análisis efectuado a lo obrado por la Dirección de Obras de la Municipalidad en particular respecto al proceso invalidatorio 6) Reconsideración DOM ante Contraloría Nacional respecto del informe de la regional. Presentada 17 noviembre 2015. Pendiente de resolución. ALCANCES •

La sentencia de la Corte Suprema a que se ha hecho referencia no recayó sobre la aprobación del anteproyecto, sino que se dijo que la empresa no tenía derechos adquiridos respecto de Decreto Alcaldicio N° 2.492, que con fecha 2 de septiembre de 2014, ordenó la postergación de permisos de construcción por el plazo de tres meses para proyectos de edificación que sobrepasen una altura de siete metros en el sector.

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__________________________________________________________________________________________________ •

A la fecha en que se resolvió el procedimiento invalidatorio aun no se había dictado la sentencia de la Corte Suprema por lo cual no fue considerada en el mismo. Sentencia 2.4.2015; Resolución resuelve proced invalidat DOM 71, 18.3.2015; Permiso Obra Nueva Nº 301 30.03.2015

•

Al momento de aprobarse el anteproyecto (Resolución DOM Nº 47 de 2013), de iniciar y poner término al procedimiento invalidatorio y de otorgar el Permiso de Obra Nueva, la DDU que ha sido cuestionada por Dictamen Nº 16, de 2015 estaba plenamente vigente. Recién en el mes de julio de 2015, dejó de tener aplicación, por lo que DOM estaba obligada a cumplir lo dispuesto por la DDU N° 98-2007 vigente a la época de emisión de sus pronunciamientos.

Estos son los antecedentes que se hacen valen ante la contraloría nacional a efectos de que los considere para el análisis adecuado y contextual sobretodo en el análisis cronológico de las determinaciones que tomó el Director de Obras que fue apegada a derecho conforme a los antecedentes que les he mencionado. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz, esa era la información que la Fiscalía, es decir, está toda la información y desde luego también se remitió la información a la comisión. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; o sea, se está a la espera del informe de la Contraloría. La Fiscal, señora Jeanette Bruna; hoy se está a la espera del informe final de la Contraloría General. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz, muchas gracias Fiscal. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; sigo con la comisión. 2.- Situación Estudio Impacto Patrimonial Borde Costero La Directora de Patrimonio, arquitecta Paulina Kaplán informa que se reiteró a la DIBAM que envíe informe a Municipalidad respecto al Estudio de Impacto Patrimonial en curso, sin embargo, nunca se ha recibido oficialmente. De acuerdo a lo que se sabe, dado que según lo expresado por la Directora, la Municipalidad no conoce los términos de referencia, el Estudio de Impacto Patrimonial no dirá si el proyecto se va a hacer o no, si no que debe plantear medidas de mitigación. Respondiendo a consulta formulada en la reunión, Paulina Kaplán informa que sí existe un trabajo conjunto con EPV respecto a las medidas de mitigación. Existe una nueva modificación a los Términos de Referencia, adjudicándole un nuevo plazo al estudio: 31 de enero de 2016. Por otra parte, se informa que se implementó una mesa técnica respecto a las 19 medidas para el Proyecto Mall. Se informa que se está trabajando, con la participación de SECPLA. Las observaciones son compartidas por la empresa Mall Plaza.

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__________________________________________________________________________________________________ Matías Valdés recuerda que se realizaron críticas fuertes al proyecto Puerto Barón: que se reconozca visualmente la bodega; se pidió un estudio de paisajismo; se pidió un proyecto de restauración completo de la Bodega Simón Bolívar, entre otros. Paulina Kaplán entregará una minuta respecto a los requerimientos que se han hecho a la empresa. Ha estado presente en las reuniones el Consejo de Monumentos Nacionales. Respecto a TPV, se realizará estudio arqueológico. 3.- Estado de Avance Plan Regulador Comunal (PRC) de Valparaíso. Informe Ambiental Estratégico. El Asesor Urbanista, Miguel Dueñas informa respecto a la situación del PRC. Se han trabajado muchos temas con la consultora, pero no se ha terminado de analizar en forma particularizada. Llegó el informe de evaluación ambiental estratégica desde la SEREMI de Medio Ambiente. Se solicita enviar a la comisión oficio de SEREMI de Medio Ambiente con informe. Foco informa que se tendrá una reunión con asesoría urbana respecto a las observaciones de la SEREMI. Se recuerda que en noviembre del 2015 se entregó informe ambiental a la SEREMI de Medio Ambiente. Ahora se debiesen incorporar las observaciones al Plan. Respecto al plazo, debería estar listo en enero. Se estima que el PRC estará listo en la actual administración. Respecto a los contenidos del informe, se trata de 9 observaciones que son más bien de forma respecto al informe ambiental. Se sugiere una conversación con las dos SEREMIS, la municipalidad y FOCO. Finiquitado proceso con la consultora, se requieren 4 meses para la aplicación de la ordenanza, considerando la participación ciudadana y la votación del Concejo Municipal. Se acuerda reiterar al Alcalde que se realice sesión de Concejo Extraordinaria para discutir el Plan Regulador Comunal. 4. Varios. Situación Plaza O’Higgins Se plantea problemática respecto a las obras de Plaza O’Higgins: Reubicación de feria de antigüedades, riesgo de peatones por barandas en paradero. Por otra parte, se han corrido los cercos, lo que indica que existe movimiento, pero no se cuenta con información respecto al estado de situación. Se recuerda que existe un recurso en tribunales respecto al Proyecto. Se solicita a DOM que informe respecto a la situación de intervención de la Plaza O`Higgins. Se pondrá en tabla para la próxima reunión de la comisión. Siendo las 12.00 horas, se da término a la presente Comisión El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; yo tengo las fotos tomadas desde el comedor del Senado y la verdad es que hemos perdido la mitad de la Calle Victoria y adentro no está pasando nada. O sea, se supone que ahí debieran hacer un hoyo, meter máquinas para comenzar los trabajos de los estacionamientos y yo miro y estamos igual.

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__________________________________________________________________________________________________ O sea, estamos haciendo un estrés, porque es un estrés para la ciudad perder esa mitad de calle, los colectiveros tuvieron que pasarse para el otro lado y no está pasando nada, entonces, de verdad yo croe que de alguna manera, yo entiendo que hay restricciones, que todo esto está organizado, contratos, plazos pero algo tenemos que hacer para que o avancemos en la construcción del estacionamiento o desistamos de la idea, o sea, nos estamos estresando en el fondo por las puras, entonces, creo que es una preocupación que es bien legítima y yo entiendo que hay restricciones de contratos, plazos, sé que hay un juicio de por medio, en fin, pero más allá de eso yo veo que a la ciudad le ponemos tropiezos sin que tengamos ningún avance, entonces, yo en ese punto quisiera pedirle Alcalde alguna intervención un poquito más decidida para que yo creo que el ideal que tenemos cerrado, que tenemos licitado, que tenemos un concesionario, que la obra se haga, es más, entiendo que incluso una parte se puede conectar con los estacionamientos del congreso, por tanto, tiene asegurado una clientela cautiva, o sea, como negocio debiese ser un buen negocio, por tanto, si ese contratista no lo quiere hacer lo podría hacer otro porque hay alternativas. Eso respecto al tema de lo que esta pasando en O’Higgins que yo ya lo había dicho en un punto vario anterior mío. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; la verdad es que este tema yo lo vengo pidiendo desde la séptima sesión ordinaria que esto fue el 23 de septiembre, donde ahí no solamente la importancia y relevancia de lo que se está hablando ahora, era tener algunos datos integrales, que por ejemplo los trabajos que se van a hacer respecto a los resultados del diseño que se está trabajando en el eje de Uruguay, las obras que hoy día tenemos con la construcción de este centro comercial, mall comercial en el sector de Juana Ross, y sobretodo el tratamiento de lo que era la situación de los actores locales de la superficie de la Plaza O’Higgins, entonces, yo quiero reiterar que si vamos a tocar este tema que sea una mirada general por todo lo que se ha señalado acá, porque hay un colapso, entonces, saber qué es lo que está pasando con estas platas que aprobamos nosotros el año 2015 en qué están el tema de los diseños del eje transversal de Uruguay, qué está sucediendo con lo que mis compañeros están señalando, el tratamiento de lo que es el ordenamiento de la superficie y cuáles son los tiempos que está manejando este mall comercial del sector de Juana Ross porque también tenemos ahí el colapso de lo que es el comercio informal. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; Ok, vamos a traer toda la plaza, en todo caso, vamos a hacerlo, el reloj de los tiempos ya está corriendo que era lo que faltaba. Ahora vamos a venir con toda la información de Uruguay a la Avenida Argentina pasando por la plaza para hacer en eso, hoy día tenemos hito que están a cargo de las obras que son directivos municipales para que puedan ustedes quedar completamente informados de todo el proceso.

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__________________________________________________________________________________________________ 6.2.

Comisión Finanzas

El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; En Valparaíso a 11 de enero de 2016, siendo las 12:06 horas se da inicio a la Comisión de Finanzas con la presencia del Concejal Sr. Iván Vuskovic Villanueva en su calidad de Presidente; Administrador (s) Sr. Juan Morales Neira; Director de Control Sr. Cristian Paz Becerra; Jefe Finanzas Sr. Humberto Cantellano Carvajal; Director SECPLA Sr. Tomas Ochoa Capelli; Sub-Gerente Administración y Finanzas CORMUVAL SR. Luis Olmos de Aguilera; Presidente Asociación de Basquetbol de Valparaíso y Cosoc Sr. Eduardo Haye Arredondo Presentan Excusas: Concejalas Sra. Paula Quintana Melendez, Sra. Marina Huerta Rosales, Sra. Zuliana Araya Gutierrez, Concejales Sr. Eugenio Gonzalez Bernal; Sr. Marcelo Barraza Vivar TEMAS: Diversas transferencias: 1.- Transferencia desde los fondos municipales a Educación MM$1.000. De acuerdo al Presupuesto Municipal acordado para el 2016 se propone hacer la primera entrega por la suma señalada. Les recuerdo que en presupuesto tenemos 2.700 millones para traspasar a educación de la corporación y lo que se va a acordar ahora es para evitar estar haciendo cada vez, no es que le vayan a pasar de una vez los mil millones sino que se deja acordado la transferencia por mil y cuando ya se hayan completado los mil vendremos con otra por los otros mil y después por los setecientos. Eso hay que votarlo. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; entonces, vamos a votar la transferencia desde los fondos municipales a educación por mil millones de pesos. Los concejales que estén de acuerdo por favor. Todos. Se deja constancia en acta que el Concejal Sr. Eugenio Trincado no se encuentra presente en la sala al momento de votar. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia del Concejal Sr. Eugenio Trincado Suarez; aprobar transferencia desde fondos municipales a Educación por la suma de MM$ 1.000

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__________________________________________________________________________________________________ 2.- Transferencia desde los fondos municipales los MM$14.000 para Salud. De acuerdo al Presupuesto Municipal acordado para el 2016 y teniendo en cuenta la llegada de los recursos del per cápita de salud se propone hacer la transferencia por el total y se irá ajustando en la medida de las disponibilidades. Nosotros vamos a recibir 14 mil millones a lo largo del año, tampoco vayan a creer que nos mandan los 14 millones de una, pero tengamos eso hecho de manera que no tengamos que estar haciendo eso cada vez y cada vez que llegue plata sobre los 14 sí tenemos que hacer transferencia, primero tenemos que hacer modificación presupuestaria y de ahí la transferencia. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; entonces, vamos a votar la transferencia desde los fondos municipales a salud. Los concejales que estén de acuerdo por favor. Todos. Se deja constancia en acta que el Concejal Sr. Eugenio Trincado no se encuentra presente en la sala al momento de votar. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia del Concejal Sr. Eugenio Trincado Suarez; se aprueba transferencia desde fondos municipales a Salud por la suma de MM$ 14.000. 3.- Subvención al Cuerpo de Bomberos de Valparaíso por M$30.000.La subvención de la referencia está presupuestada y corresponde a compromiso asumido en el 2015.- Se solicita aprobar la transferencia. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; esto también hay que transferirlo, así que los concejales que está de acuerdo que levanten la mano. Todos Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suarez; Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; se aprueba otorgar Subvención y Transferencia al Cuerpo de Bomberos de Valparaíso, Rut 81.807.100-0, por la suma de $ 30.000.000 (Treinta millones de pesos). 4.- Subvención para la organización de la Copa Internacional de Basquetbol PANCHO por M$3.000. Hace 14 años que se viene realizando este torneo y siempre a contado con el apoyo de la IMV. En esta oportunidad participaran 4 equipos extranjeros y 6 de distintas regiones del país El evento tiene un costo superior a los M$14.000, pero se nos solicita un aporte de

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__________________________________________________________________________________________________ M$3.000 los que están presupuestados y debemos resolver correspondiente.

la transferencia

El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; transferencia a la Asociación de Basquetbol para la organización de la copa pancho. Se deja constancia en acta que el Concejal Sr. Eugenio Trincado no se encuentra presente en la sala al momento de votar. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia del Concejal Sr. Eugenio Trincado Suarez; se otorga Subvención y Transferencia a la Asociación de Basquetbol de Valparaíso, Rut 74.513.700-8 por un monto de $ 3.000.000 (tres millones de pesos) para evento deportivo “Copa Pancho”. 5.-Subvención para Campeonato Femenino de Basquetbol por M$2.000.Igual que el anterior, este campeonato ha sido ayudado cada vez por la IMV y los fondos para el mismos están en presupuesto, por eso se solicita solo aprobar la transferencia. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; Subvención y Transferencia para Asociación Femenina de Basquetbol de Valparaíso por un monto de $ 2.000.000. Los concejales que están de acuerdo que levanten la mano. Todos. Se deja constancia en acta que el Concejal Sr. Eugenio Trincado no se encuentra presente en la sala al momento de votar. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia del Concejal Sr. Eugenio Trincado Suarez; se otorga Subvención y Transferencia para Asociación Femenina de Basquetbol de Valparaíso por un monto de $ 2.000.000 (dos millones de pesos) para el Campeonato Femenino de Basquetbol. Siendo las 12:15 hrs. se da por terminada la sesión.

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__________________________________________________________________________________________________ 6.2.

Comisión Régimen Interno

El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; Acta Resumen Comisión Régimen Interno. En Valparaíso, 12 de Enero de 2016, siendo las 16.30 horas se da inicio a la Comisión de Régimen Interno con la presencia del Concejal Señor Marcelo Barraza V., en su calidad de Presidente, Concejales: Sra. Ruth Cáceres C., Sr. Carlos Bannen G., Sr. Eugenio Trincado S., Sr. Luis Soto R., Director Secpla: Director Sr. Tomás Ochoa C., Jefe de Inversiones Sr. Félix Díaz S., Licitaciones Srta. Carol Lombardo, Director Desarrollo Económico Sr. Juan Morales N., Director de Control Sr. Cristian Paz B., Director de Operaciones Sr. Eduardo Vilches L., Directora Asesoría Jurídica Sra. Jeanette Bruna J., Cosoc Sr. Manuel Vargas S., Ministro de Fe Secretaría Municipal Señorita Susana Berrueta D. Invitado: Presidente Asociación Bernardo O´Higgins, Sr. Eduardo Rodríguez. Presentan excusas, Concejales: Sra. Paula Quintana M., Sra. Marina Huerta R., Sra. Zuliana Araya G., Sr. Eugenio González B. TEMA: 1.- Licitaciones: -

Mejoramiento Parque Italia, Valparaíso

La Comisión toma conocimiento de la Licitación y propone adjudicar al oferente “Padecasa Agencia en Chile”, quien obtiene 73 puntos sobre 100, por un monto de $ 1.020.264.476 impuesto incluido, con un plazo de ejecución de 210 días. El Proyecto consiste en rediseño de las aceras y del trazado del Parque, incorporación de mobiliario urbano, mejoramiento de la iluminación y de las áreas verdes, con Fuente de Financiamiento: FNDR (Fondo Nacional de Desarrollo Regional). Conocidos los antecedentes la Comisión aprueba la Licitación con el voto a favor de los Concejales Marcelo Barraza, Ruth Cáceres, Eugenio Trincado, Carlos Bannen. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; debemos tomar acuerdo. Los concejales que están de acuerdo, que levanten la mano por favor. Todos. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; se adjudica el “MEJORAMIENTO PARQUE ITALIA, VALPARAÍSO”, ID 242683-LR15, al oferente PADECASA AGENCIA EN CHILE, Rut 59.178.710-1, por el monto de $ 1.020.264.476 (impuesto incluido) en un plazo de 210 días corridos. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; un comentario, ya votado. Lo que pasa es que en algún momento, tuvimos al menos dos reuniones donde se vio el proyecto de mejoramiento al parque Italia no en términos de la adjudicación y el proceso de licitación

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__________________________________________________________________________________________________ sino que de las características del parque porque tuvo modificaciones el proyecto y hubo observaciones que cuando lo tratamos, esto fue en Comisión de Desarrollo Urbano, se observó que se achicaban muchos las áreas verdes, o sea, el pasto y aumentaba mucho el cemento, y por otra parte, el cierre perimetral, la reja, entonces, sí yo quisiera saber cuáles son las características del proyecto que finalmente se licitó Alcalde, ahí está SECPLA y si se puede saber brevemente porque siempre hay un espacio aún cuando esté adjudicada la obra poder hacer algunas modificaciones. El Director de Secpla, señor Tomás Ochoa; lo que pasa que efectivamente como usted plantea acá hubo un proyecto que se diseñó y que fue el que finalmente obtuvo el RS y el que financió el Gobierno Regional. Después se hizo un esfuerzo por modificar el proyecto, no obstante eso, nosotros conversamos con Desarrollo Social y con el Gobierno Regional y eso implicaba en el fondo retrotraer todo hacia atrás porque era otro proyecto. Lo que hicimos fue mejorar y optimizar el proyecto que ya estaba aprobado, el proyecto básicamente es una recuperación de toda la superficie del Parque Italia que está muy deteriorado, se cambió la materialidad de la baldosa, no sé como explicársela pero es una baldosa burnix de plaza, si quieren en comisión podemos llevar el proyecto en detalle, efectivamente se reduce la cantidad de metros cuadrados de área verde pero sigue siendo una plaza fundamentalmente verde porque se mantiene en casi todo el arbolado, hay un par de arboles que se retiran porque ya están muertos y eso está asesorado por un paisajista. Se recupera todo el alumbrado y no lleva reja. Eso no implica que más adelante o incluso durante el desarrollo de la obra porque nosotros estamos adjudicando el proyecto por mil y tantos millones y nosotros tenemos disponible un poco más, como cien millones más, entonces, tenemos un margen durante la ejecución de poder hacer algunas modificaciones y optimizar algunas cosas. Pero lo que ya nos estaba pasando era que es un proyecto grande de mil millones y ya nos estaban presionando mucho para licitar porque ustedes saben que a los gobiernos regionales los miden por el gasto, entonces, por eso se decidió licitar ese proyecto que era el que estaba aprobado. Si ustedes quieren podemos ir a comisión a mostrar el proyecto y eventualmente hacer algunas optimizaciones del proyecto. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; de hecho en la comisión nos mostraron el bosquejo de lo que se iba a hacer. Pasamos al segundo punto alcalde. -

Construcción Sede UV Nº 196 La Explanada, Valparaíso

La Comisión toma conocimiento de la Licitación y propone adjudicar la propuesta del oferente “Constructora Benito Hnos. Ltda.”, quien obtiene 98,64 puntos de un total de 100, por un monto de $ 87.133.030.- con un plazo de ejecución de 75 días corridos, financiado con fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). El objetivo principal de este Proyecto es dar cabida a la comunidad de la Explanada en Playa Ancha, construyendo un espacio que los albergue como organización.

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__________________________________________________________________________________________________ Los Concejales Marcelo Barraza, Ruth Cáceres, Eugenio Trincado, Carlos Bannen, toman conocimiento de esta Licitación y emiten su voto a favor. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; se toma acuerdo. Los concejales que están de acuerdo que levanten la mano. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez, Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; se adjudica la “CONSTRUCCIÓN SEDE U.V. Nº 196-A LA EXPLANADA, VALPARAÍSO”, ID 2426-88-LQ15, al oferente CONSTRUCTORA BENITO HNOS. LTDA., Rut 76.116.782-0, por un monto de 87.133.030 en un plazo de 75 días corridos. -

Restauración Mercado Puerto

El Proyecto consiste en demoler y reconstruir los muros de fachadas y ochavos de las cuatro esquinas del inmueble, reparar con resina epóxica y fibra de carbono las grietas existentes de los machones de las fachadas, reforzar todos los pilares del subterráneo, primer y segundo piso, mediante un encamisado de hormigón armado y reparar las escalas rehormigonando las zonas fracturadas, restauración de barandas, puertas, ventanas. La Comisión luego de tomar conocimiento y analizar la Licitación, propone no votar y llevarla al pleno para decisión del Concejo, quedando a la espera de nuevos antecedentes por parte de la Dirección de Asesoría Jurídica, con respecto al Contrato del Oferente. Ahí se hicieron algunas observaciones referente al contrato, la letra b, que le solicitamos a Asesoría Jurídica que nos hiciera saber si esto era legitimo o no, y eso por eso que lo dejamos para hoy día y que no fuera votado ayer en la comisión. Entiendo que ya están los antecedentes de jurídica. La Fiscal, señora Jeanette Bruna; bueno en relación a lo que se consultó ayer en Comisión de Régimen Interno específicamente tiene relación con el hecho de que desde el año pasado, particularmente desde julio del año pasado, en todos los contratos de obras se ha incorporado a la SECPLA como la unidad administradora de contratos y esto se debió, administradora de contrato en lo administrativo, valga la redundancia, y se mantiene a la unidad técnica, que fiscaliza el tema técnico de la obra como la contraparte en los contratos de los proveedores. Esto se origina en la orden de servicio de junio de 2015 en la cual se establece que en todos los contratos de obras se va a empezar a actuar de esta forma, que es lo que ustedes tienen en pantalla y que se puede hacer llegar de todas formas a cada uno de los concejales para su mejor conocimiento.

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__________________________________________________________________________________________________ Ahora bien, de qué se trata esta unidad administrativa de contrato, es lo que tienen todos los contratos en general, de todas las empresas que trabajan con subcontratación especialmente en materias de obras que ustedes lo pueden analizar, como Codelco, las mineras, es muy cotidiano, en que tenemos a un administrador del contrato que tiene que ver con la gestión insisto administrativa del mismo, qué quiere decir, ver los plazos, analiza las modificaciones, en definitiva, es el que da la alerta de todo lo que tiene que ir ocurriendo con el contrato, para poder dejar que la unidad técnica, llamemos y para hacer un símil, el maestro de obra, el capataz, pueda hacer su trabajo de fiscalizar lo técnico. Por supuesto que ambas unidades conversan entre sí de modo que la unidad técnica da un informe a la unidad administrativa para que ésta si es necesario deba cursar las multas y aplique la letra de todo lo que aparece en el contrato y esta orden de servicio se incorpora, entonces, no sólo a este contrato que estamos analizando sino que a todos los contratos de obra desde julio de 2015.

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__________________________________________________________________________________________________ El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; había otros concejales que tenían inquietudes y me lo plantearon ayer en la comisión y por tiempo lo están planteando ahora. La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; porqué esto se hace ahora? La Fiscal, señora Jeanette Bruna; ¿qué cosa? La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; lo que usted está diciendo con las constructoras, del 2015 se están haciendo los contratos. La Fiscal, señora Jeanette Bruna; claro, en un proceso de mejora continua de nuestros procesos internos y organizacionales de la contratación pública en general, hemos ido incorporando en los contratos y en las bases administrativas distinta legislación en la medida que se ha ido modificando, y también los requerimientos que compras públicas nos van haciendo como recomendaciones y es solamente derivado de eso que se llega a este acuerdo de incorporar en las bases administrativas, insisto, de todos los contratos de obras a partir de julio de 2015 esta mejora continua que implica que nosotros podamos tener un mejor control del proceso que significa llevar a cabo el cumplimiento de un contrato, es por eso. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; agradezco la información, me parece súper pertinente pero no veo cual es la relación con lo que informa la comisión ¿Cuál es la relación? La comisión lo que dice que luego de tomar conocimiento y analizar la Licitación, propone no votar y llevarla al pleno para decisión del Concejo, quedando a la espera de nuevos antecedentes por parte de la Dirección de Asesoría Jurídica, con respecto al Contrato del Oferente y qué se ha dicho respecto al contrato del oferente. La Fiscal, señora Jeanette Bruna; concejala solamente el informe que pidió el Presidente de la comisión a esta parte que tuvo relación con este punto especifico. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; pero no tiene relación con la decisión respeto a la restauración Mercado Puerto. La Fiscal, señora Jeanette Bruna; no. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; todos sabemos que estamos hablando, que está relacionado con el tema pero seamos explícitos porque aquí no se dice porqué fueron las dudas, porqué se está tocando aquí El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; vuelvo a reiterar, es súper importante participar de las comisiones porque nuevamente La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; perdón concejal, es que no digas eso porque es lo mismo respecto a la Comisión de Desarrollo Urbano.

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__________________________________________________________________________________________________ El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; porque nuevamente hay que explicar en una sesión de Concejo La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; perdón concejal pero es obligación explicarlo. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; lo que nosotros estábamos pidiendo, sí por eso le pedí la respuesta La Concejala, señora Ruth Cáceres Cortés; después de Zuliana tengo yo la palabra El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; la respuesta, perdón, pedí la respuesta de lo que significa la modificación en la letra b de la unidad administradora de contrato y me la han dado hoy día. La Concejala, señora Ruth Cáceres Cortés; alcalde, lo que pasa es que esa fue una parte que estando presente en la comisión concejal Marcelo Barraza solicitó que se le diera a él una explicación con respecto a lo que acaba de hacer la Fiscal Jeanette Bruna. Ahora, la segunda parte que fue lo que realmente dejamos para otro momento de discusión fue el hecho que se adjudicara esta licitación a la Empresa Puerto Principal. Los antecedentes que yo dije en ese momento fue porque la Empresa Puerto Principal estuvo a cargo de los malos trabajos que se hicieron en el Liceo Eduardo de la Barra y en otros lugares más, es tan emblemático el Mercado el Puerto que si nosotros licitamos a una empresa que ya tiene un currículum malo y que después esa por a, b, c motivos los arreglos no son lo que deberían de ser, nosotros, como Concejales, podemos ser acusados por notable abandono de deberes porque no pusimos, no dijimos nada en el momento que teníamos que decir. Ahora bien, el lapso de tiempo nos podemos tomar porque yo quiero averiguar con respecto a la empresa porque según me dicen que hay un tema que me comentó el Sr. Olmos que esa empresa la Contraloría la dejó sin polvo y paja, o sea, que está bien; entonces, yo quiero cerciorarme, quiero ver realmente porque es un voto, porque son más de 4 mil millones de pesos que se estaría adjudicando esta empresa, entonces, si podemos esperar una sesión más para ver realmente que esto se pueda aprobar justamente no veo porqué no puede ser. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; a ver pero Fiscal, yo creo que no hay absolutamente de acuerdo a las bases, no hay absolutamente ningún antecedente que haya llegado o que inhabilite a la empresa a poder participar en este proceso de licitación, estamos en la instancia final. A no ser que tengamos algún antecedente. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; bueno presidente justamente quiero acotar algo, se pidió el registro de la empresa, lo tengo aquí porque también todos teníamos dudas, y por eso ayer fue la comisión y estuvimos hasta las 19:00 horas trabajando y con suerte tenemos la recopilación de la acta y el consolidado de cada acta y hoy día SECPLA nos entrega la certificación de que esta empresa no tendría ningún problema,

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__________________________________________________________________________________________________ por lo tanto, fue un trabajo de varias horas que estuvo ahí, entonces, que se venga hoy día a cuestionar el trabajo de la comisión no me parece adecuado. La Concejala, señora Ruth Cáceres Cortés; no estoy cuestionando el trabajo, yo encuentro que está bien el trabajo que se está haciendo porque es bueno que se haga así, tenemos derecho a discutir y ver si realmente las cosas podamos votarlas y decir sí o no. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; mire en general yo quiero decir, a propósito de lo que está planteando Marcelo Barraza que efectivamente es en las comisiones donde se hace todo este trabajo y la concejala dice que tiene dudas respecto a la información que entrega el comité que adjudicó, o sea, como que no miraron la historia, tienen dudas porque quizás tengan malos antecedentes, etc., yo creo que si entramos en ese camino tendríamos que cuestionar todo lo que hacen los funcionarios municipales y hacer nosotros esa pega, porque eso es lo que la concejala está cuestionando. Yo creo que por ese camino no llegamos a ningún lado. O sea, es un camino que significaría que empezáramos a ser funcionarios municipales que pasáramos a hacer otra cosa más allá de lo que hacemos como concejales. Eso es lo primero y por eso creo que es importante lo que pasa en las comisiones. Dos, efectivamente esta indicación que se introdujo respecto de los plazos, mire aquí los plazos son los que determinan a quién se le adjudica, el plazo, porque las diferencias no son muy grandes en términos de plata, pero tenemos un hito que controla el plazo, y tenemos a SECPLA administrando el contrato. Si hay que darle más plazo a este Concejo no le van a preguntar, se lo van a dar por razones técnicas fundadas, porque se encontró con una piedra, porque salió un vampiro, no sé, y se va a dar el plazo, pero eso es injusto en cierta forma respecto, o sea, es relevante el plazo a la hora de la licitación pero no es relevante a la hora del cumplimiento porque es cosa que pidamos un informe de los plazos que se hacen las cosas y verán que todas las obras se demoran más de lo que están planificadas pero eso sucede aquí y en la quebrada del ají. Entonces, pongámonos de acuerdo. Ahora, yo estoy convencido que esta es una obra emblemática para la ciudad por eso voy a apoyar que se entreguen los cuatro mil y que se haga de una vez los trabajos que hay que hacer para que salgamos de esta cuestión, porque no podemos seguir dando el espectáculo de decir, mira tenemos duda que el compadre, que el amigo, que no sé, o entregamos información seria y decimos mira la cosa con esta compadre esta terrible y listo y entramos en una cosa de cuestionamiento de fondo o si no tenemos antecedentes aprobamos como está y yo desde ya anuncio que voy a votar a favor, porque efectivamente quiero que esta obra comience porque es un dolor de cabeza mirar para allá y ver todos los días una cuestión que se está desmoronando. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; la verdad es que cuando uno está trabajando en el desarrollo de la comisión uno trabaja con una variable que es muy importante que hay que considerar, que esta inversión que estamos haciendo es significativa para la ciudad y

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__________________________________________________________________________________________________ tienen tanta relevancia como la ex ratonera que hoy día es un lujo de edificio que está al servicio de la comunidad y es legítimo que todos estemos preocupados en poder tener las mejores herramientas para ir recuperando el mejoramiento de este mercado, y no solamente es cosa de imaginárselo, es leer la descripción que hace el mismo proceso de la licitación, lo complejo que significa ir recuperando una estructura que su estructura fundamental es la que está dañada imagínense lo demás, claro que vamos a tener complejidad en la ejecución, yo no me imagino que no haya dificultad y que no tengamos a lo mejor algunos elementos que ir superándolos respecto a este mejoramiento, pero también está la instancia de las prioridades y sin lugar a dudas esta es una prioridad fundamental que tenemos que atrevernos a dar el paso. ¿Qué es lo que me deja a mi conforme? Me conforma por ejemplo este procedimiento que el municipio ha hecho que muy bien lo ha dicho la fiscal que es un mejoramiento continuo dentro de nuestros procesos, en ir mejorando los procesos de licitación, y hoy día cuando uno ve la definición de una unidad administradora del contrato, donde hay una cadena y un elemento que se suman obviamente a ir teniendo mejores instancias de control, mejor instancia de los procedimientos, obviamente que eso va garantizando esta situación. Cuando uno revisa la boleta que la tiene el presidente, de la conducta de registro, también debemos considerarla como antecedente objetivo de esta gestión que estamos haciendo, de la toma de decisión que tenemos que tomar. Yo concuerdo con mis colegas, que hay que entrar a priorizar y que tenemos que atrevernos a dar el paso para poder avanzar en esto y obviamente será SECPLA, será el hito, será esta unidad que tenga la principal función de ir controlando los tiempos y procesos, por lo tanto, yo me sumo a este gran desafío que va a ser recuperar este mercado porque sin lugar a dudas, porque no hay que ocultarlo, es una estructura que presenta graves problemas estructurales, y el mercado es un elemento primordial para el desarrollo de toda esa zona. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; yo menos pasional mi invitación es para saber, cuando la comisión nos dice, soy muy respetuosa del trabajo de las comisiones, no asisto a todas ellas pero respeto mucho sus trabajos, cuando dice “a la espera de nuevos antecedentes”, esos nuevos antecedentes que no los tuvieron ellos como comisión, que los tendríamos nosotros ahora como Concejo, son, uno, el informe de la idoneidad de la empresa que está postulando y dos, la explicación de los términos en los cuales va a actuar la unidad administrativa. Quiero que me aclaren si son los dos puntos para los que asistieron. De ser así, como veo que algunas caritas dicen que sí, quiero decir que respecto a la idoneidad si está demostrado administrativamente no existe ningún mecanismo por el cual nosotros pudiéramos comenzar a tener sospechas porque eso ya sería una materia diferente pero quiero cerciorarme, para mi juicio esta unidad administrativa viene a mejorar los procesos, viene a mejorar el control y, por lo tanto, si están estos dos plazos cumplidos yo creo que no hay ningún antecedente que permita no aprobar en el día de hoy esta presentación de un proyecto que como aquí se ha dicho, se ha tenido que postergar por múltiples razones y lo que tenemos que solicitar es que esta unidad administrativa, como esta debutando, lo haga muy bien y que tenga los mejores procesos para poder vigilar que esto se haga. Esta es mi posición, y por lo tanto, apoyo con mi voto la presentación y la votación en el día de hoy.

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__________________________________________________________________________________________________ El Concejal, señor Carlos Bannen González; primero, quisiera hacer un llamado de recordar todo este proceso de recuperación del Mercado Puerto, la verdad que ha sido un proceso que ya ha traspasado, vamos en el segundo gobierno en que el alcalde viene solicitando los recursos para poder llevar a cabo esta reparación. Todos sabemos y son de público conocimiento, todos los hechos que han acontecido a lo largo de este largo proceso que ya llevamos cerca de 5 años, entonces, yo quiero recordarles a mis colegas todos los hechos que han acontecido, que primero faltaba plata, que después se llevó a cabo una licitación que incluso llegó solamente una empresa y que llegó solamente una empresa que llegó bastante más alto que las platas que estaban disponibles, se hizo un trabajo minucioso por parte de SECPLA y pudimos tener ese retorno ayer en la comisión donde el SECPLA nos explicó detalladamente en qué consistían específicamente en una partida y ahí tienen una forma diferente de valorizar. Justamente dentro de los temas que quedaron pendientes es el que nos comenta hoy Jeanette y yo igual que doña Marina lo veo como una mejora a la ejecución de la obra y a la administración del contrato en sí. Era algo nuevo y por eso lo preguntamos. No venía así antiguamente en los contratos y como nos contaba Jeanette a mediados del año pasado lo empiezan a aplicar y lo vemos en el día de hoy hacia adelante. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; la pregunta sería porqué no lo hicimos antes. El Concejal, señor Carlos Bannen González; en segundo término, creo que es necesario recalcar el hecho de que esta es una obra emblemática, es la obra que lleva a nivel regional la segunda mayor cantidad de inversión luego del alcantarillado y agua potable que se va a generar en la Comuna de Quintero en el sector de Loncura y creo que quizás es la obra más importante a nivel comunal que va a poder dejar usted como alcalde y nosotros como concejales, además creo que tenemos que agregar un hecho y aquí Tomás nos puede corroborar en dicho sentido, que aquí estamos frente a platas que son de gobierno regional, vale decir, nosotros tenemos cierto plazo para poder utilizar estas platas y volvemos a la misma historia de siempre, que es que el gobierno regional nos empieza a presionar para gastar las platas y lógicamente porque esto tiene una conclusión lógica que es que les afecta en su ejercicio presupuestario, no vamos a hablar del ejercicio presupuestario del año pasado pero la idea es que mientras mejor nos portemos por el gobierno regional, y así lo veo yo, más posibilidades tenemos que se nos vayan otorgando recursos para futuros proyectos y además respecto a la licitación en sí, ayer tuvimos la posibilidad de analizarla y aquí este Concejo ha tenido una costumbre que es que a lo menos en el 99.9% de los casos siempre hemos apoyado a la empresa que técnicamente es la mejor y en este caso la Empresa Puerto Principal es la que salió mejor evaluada, contabilizando todos los requisitos técnicos contenidos en las bases. La Concejala, señora Ruth Cáceres Cortés; yo considero que las comisiones son muy buenas para poder así ver los temas que uno encuentra que no están bien, que no suenan bien. A mí la empresa no me suena bien porque tenía datos de la empresa y, por lo tanto, lo dije en la mesa de la comisión. Ahora, yo encuentro que eso es emblemático esa obra que se está haciendo, para mí es sumamente importante y yo no voy a poner

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__________________________________________________________________________________________________ problemas en que eso se apruebe, pero en ese momento cuando dije lo que dije, no tenía datos que han conversado acá Marcelo y que se ha vertido acá, esos datos no estaban; por lo tanto, yo dije no van a contar con mi voto porque esta empresa la conozco y sé lo que ha hecho, ahora bien, yo no voy a poner palos en el camino para que esto no se haga, a mí me interesa porque va a traer un movimiento y va a ser bueno para Valparaiso y va a ser bueno para esa parte que está tan abandonada, así que cuentan con mi voto en ese aspecto porque ese punto se ha solucionado y han traído información, pero de todas maneras será constante mi preocupación que voy a tener con la empresa que va a hacer ese trabajo. La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; primero que nada no es que yo esté en contra, como lo han dicho varios de mis colegas, es importante, es un mercado que es una tradición hace muchos años. Yo me crié ahí pero aquí lo que estamos hablando, que a lo mejor estamos hablando o interpretando de otra manera los concejales, aquí estamos hablando de las empresas que se adjudican y que no cumplen, y que la municipalidad o jurídica hasta el día de hoy no hemos tenido respuesta de las empresas que se han adjudicado y lo que ha pasado en Valparaíso. Lo que pasó en el Liceo Eduardo de la Barra, lo que pasó en el colegio que está en Victoria con, la Barros Luco, el problema que tuvimos en la Subida Ecuador, el material, las obras no se cumplieron, y a eso es lo que vamos, de eso es lo que estamos hablando, porque dicen ya aprobemos pero es plata de todos los chilenos, disculpe que le hable fuerte, de eso pensemos concejales, eso veamos primero, no es llegar y aprobar una empresa, sabemos que se tiene que construir esto y ojala pronto porque es importante. Yo voy a votar a favor pero sí escuchar a jurídica que si hay algún problema la responsabilidad va a ser de ellos no del Concejo Municipal que aprobó este proyecto. La Concejala, señora Paula Quintana Meléndez; la concejala Marina preguntaba por dos antecedentes que ayer no estaban a la vista de la comisión y por eso es que se planteó que se vería hoy día. Uno, era el pronunciamiento que nos acaba de informar Jurídico respecto a la modalidad de análisis de las ofertas y el otro era respecto a la idoneidad de la empresa. Entonces, vimos un documento y el otro documento ¿llegó respecto a la idoneidad de la empresa? Ya, o sea, hicimos fe de la idoneidad de la empresa sin que se haya dado a conocer, porque se podría haber expuesto. Yo voy a rechazar, no voy a aprobar por justamente razones que ya se han expuesto por colegas que hablaron recién, pero yo no voy a aprobar justamente en consistencia por esos mismos argumentos por dos razones. Por una parte, porque creo que la empresa por la experiencia que ya hemos tenido con la empresa, donde ha causado un gran daño para proyectos emblemáticos para la ciudad como es el caso del Liceo Eduardo de la Barra y justamente tratándose de un proyecto tan importante para Valparaíso y que lo esperamos hace mucho tiempo y que tal como decía Zuliana hay que diferenciar acá, una cosa es contar con el proyecto y aprobar el proyecto y otra cosa es la empresa a quién se lo adjudica.

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__________________________________________________________________________________________________ Yo voy a rechazar la adjudicación siendo que estoy completamente convencida que la ciudad necesita rehabilitar un mercado pero no podemos adjudicar la responsabilidad a la decisión hoy día porque el mercado está clausurado desde el año 2010 y ya ha habido al menos dos intentos, por una parte falló la formulación del proyecto, luego la licitación donde la fallas han sido dentro del mismo proceso de formulación técnica y administrativa. Entonces, quiero dejar eso muy claro, porque no me parece que hoy día se argumente la votación en función del valor del proyecto, porque para todos y yo así lo asumo, el proyecto es valioso, sin embargo, yo no voy a respaldar que se adjudique a esta empresa. Lo segundo que quisiera decir también es respecto a la manera cómo la comisión entrega la información. Si bien, justamente en razón del largo trabajo que tuvo la comisión, y que estuvo largo rato discutiendo el punto, me parece que no es riguroso ni transparente que esta información se entregue en dos párrafos y que ni siquiera se indique en estos dos párrafos cual es la empresa a la cual se está proponiendo la adjudicación, cuales son los montos, cual es el puntaje. Esto, perdónenme pero no es primera vez que lo observo en los informes que hace la Comisión de Régimen Interno y ya en los mismos términos lo he solicitado en más de alguna oportunidad. Entonces, lamento que la información se presente así de con esta falta de rigurosidad y con esta falta de transparencia en un proyecto tan emblemático que es para la ciudad como es la adjudicación del Mercado Puerto de Valparaíso. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; concejala yo acepto su crítica constructiva pero debo recordarle que esto fue enviado con todos los antecedentes que envía SECPLA a su correo y también lo tienen físicamente en papel, entonces, no veo porqué repetir todo el legajo en una acta que como dice régimen Interno es un consolidado de lo que ahí se discute, es imposible poner todo lo que se conversa y lo que se dice, tendríamos que tener unas 10 páginas de acta de la comisión, así que bueno lo recibo de muy buena forma porque la respeto a propósito de ser mujer. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; solamente para efectos de acta, y hay que decirlo, porque se ha usado la palabra transparencia Presidente. Es decir, lo que se manda a los concejales es el acta de la comisión y el acta de la comisión tiene toda la puntuación y la ubicación de las distintas empresas, por lo tanto, lo que va ahí es lo que tiene y con lo que trabajó ayer la comisión es el acta de la comisión, lo que va a la comisión evaluadora de la propuesta, por lo tanto, en la comisión tienen el puntaje y tienen todos los lugares de cada una de las empresas que están evaluadas en eso y lo segundo solamente para efectos de acta, porque ya voy a proceder a la votación, es que también me parece que hay que ser justos respecto a la historia, los sucesos del Liceo Eduardo de la Barra no son, para ser justos, de acuerdo a lo que aquí se ha descrito. Los sucesos cambian básicamente producto del desprendimiento de la calle Baquedano, del muro de retención y ahí cambia la historia de ese proyecto. Entonces, para ser justos también, como tenemos buena memoria, poner esta memoria. Vale decir, el diseño con el que tuvo que trabajar la empresa se vio claramente afectado producto de las condiciones de emergencia al no tener recursos tampoco para poder ir en apoyo de esa emergencia que era estar colgando la calle Baquedano en su oportunidad hizo que se evaluaran todas

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__________________________________________________________________________________________________ las partidas y terminó como terminó, entonces, para ser justos también porque eso fue lo que acondicionó una parte importante también del proceso final de lo que fue la recuperación del Liceo Eduardo de la Barra, es decir, nadie estuvo presente cuando se desprendió toda la vuelta de esa y cambió el curso de la historia. Así que quiero dar por agotado lo que se ha expresado, ténganlo por seguro que esta es una obra muy emblemática y vamos a estar todos muy pendientes de que ojala sucedan las cosas como están descritas en las bases de licitación y yo espero también que aquí estamos todos, están los integrantes de la comisión, está SECPLA, la Dirección de Obras, todo, vuelvo a insistir, la recuperación del Mercado Puerto es para esta ciudad de mucha importancia. La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; quiero decir algo previo a la votación porque como yo ya anuncié, voy a votar favorablemente por las razones que también di quisiera, dado que los que estamos votando favorablemente pudiéramos ser sujetos posteriormente de un cuestionamiento respecto a algo que ha existido aquí en esta mesa, que no podemos obviar que es el tema de la desconfianza con respecto a la empresa, dado que para resolver ese tema existen documentos, que en este acuerdo en particular, por la transcendencia que tiene para la ciudad, por los montos que estamos hablando y por la discusión que aquí mismo se ha dado deben adjuntarse esos documentos en forma completa en este acuerdo, eso pediría yo. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; Marina, volvemos, las empresas cuando participan en las bases de licitación lo hacen porque no va ninguna, es decir, si en el registro general hay algún tipo de inconveniente lo terminan rebajando, lo sacan, pero permíteme ya está agotado, quiero llamar a la votación y por favor, aquí está toda la parte jurídica, está toda la parte administrativa del municipio, es decir, vamos votando y sabemos todos lo que estamos enfrentados, queremos tener un mercado que tenga un proceso de recuperación ojala rápido, eficiente, bueno y no tener tampoco ninguna situación más que lamenta, para empezar el proceso y créanme que aquí están todas las unidades, así que por favor vamos a llamar a acuerdo lo que es la, deme presidente el punto por favor. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; si, yo igual presidente me voy a comprometer a acotar de mejor forma este punto según lo señalado por la Concejala Paula Quintana. Es la restauración del Mercado Puerto, el monto es de 4.381.702.801 (impuesto incluido), la empresa es Ing. y Const. Puerto Principal, 420 días corridos. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; los concejales que están de acuerdo por favor que levanten la mano. Todos con un rechazo. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y el voto en contra de la Concejala Sra. Paula Quintana Meléndez; se adjudica “RESTAURACIÓN MERCADO PUERTO, VALPARAÍSO”, Código BIP 30107672-0, ID 2426-75-LR15, al

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__________________________________________________________________________________________________ oferente ING. Y CONST. PUERTO PRINCIPAL, Rut 96.988.100-4, por un monto de $ 4.381.702.801 (impuesto incluido) en un plazo de ejecución de 420 días corridos. La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; Presidente, yo voté a favor pero con lo que aclaré acá, que no haya responsabilidad de los concejales que votamos a favor. Aquí que se busquen responsables si llega a pasar algo, está Jurídica acá, y lo que estoy hablando lo estoy hablando bien, no son ignorancias lo que estoy hablando ¿ya? Por favor le digo yo porque no quiero que pase lo que ha pasado, desde cuando asumí se lo vengo explicando, a veces me da rabia e impotencia estas situaciones porque llegan y se aprueban, no es que esté en desacuerdo que se apruebe, que cambie Valparaíso, pero sí la responsabilidad de qué pasa, qué pasa con las empresas, que responsabilidad de Jurídica, no sigue hasta el último los juicios, y quedan todos en nada, a eso voy yo Presidente y disculpe nuevamente que lo repita. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; perfecto, lo vamos a incluir en el acta, tenemos el acuerdo con un rechazo de la Concejala Paula Quintana. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; seguimos con la comisión.

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Diseño y Mejoramiento Integral Complejo Deportivo Libertador Bernardo O´Higgins

Conocidos los antecedentes, el Presidente de la Comisión solicita se especifiquen las obras que se realizarán, posteriormente la Comisión se pronuncia a favor de adjudicar la propuesta del oferente “G8VS Arquitectos”, por un monto de $ 25.000.000.- en un plazo de 70 días corridos. El objetivo principal de este Proyecto es el mejoramiento integral de las instalaciones actuales. Diseño de nuevas instalaciones y equipamiento complementario del Complejo Deportivo, con fuente de financiamiento es de inversión municipal. Interviene como invitado el Presidente de la Asociación Bernardo O´Higgins, Señor Eduardo Rodríguez y expone sus inquietudes con respecto a la propuesta, cuya prioridad es la Cancha y el Pasto Sintético. Se aprueba la licitación con el voto a favor de los Concejales Barraza, Ruth Cáceres, Bannen, Trincado, Soto. El Concejal, señor Luis Soto Ramírez; solamente para tratar de complementar. En el trabajo de la comisión una de las prioridades que se instaló fue justamente la preocupación del albergue por las condiciones y la utilidad que presta, y que es netamente vinculante a la actividad del deporte y todos sabemos que es una instancia donde se ocupa para atender nuestras emergencias en la ciudad, entonces, se le pidió al director de SECPLA que pudiera contemplar algún elementos. El dirigente, y por qué

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__________________________________________________________________________________________________ quiero resaltar esto, el dirigente pidió la prioridad y el tratamiento fuera la cancha con el pasto sintético que tiene una fuerte demanda, pero creemos que también es importante lo otro y ojala se pueda considerar, entendiendo que ellos están hablando de etapas. Digo esto porque cuando uno tiene conversaciones con las distintas delegaciones de los clubes siempre hay cuestionamiento hacia la condición que se encuentra el tema del albergue, que no tiene las condiciones ni de cocina, ni de servicios higiénico y sólo lo dejo estampado en acta la prioridad fue instalada por el dirigente deportivo. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; Ok, tenemos que hacer votación. El Concejal, señor Marcelo Barraza Vivar; perdón, lo otro presidente es que como información hay que recordar que ahí ocurrió un socavón importante, entonces, yo pediría que fuera revisado eso a propósito del diseño, ahí se embovedó en su tiempo esa cancha a lo menos fue un cuarto de cancha que se intervino y sería importante en qué situación está eso. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; Ok, ya escuchó el SECPLA. Bien, los concejales que están de acuerdo, que levanten la mano. Todos. Se deja constancia en acta que la Concejala Sra. Paula Quintana Melendez se encuentra ausente al momento de votar. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de la Concejala Sra. Paula Quintana Meléndez; se adjudica el “DISEÑO Y MEJORAMIENTO INTEGRAL COMPLEJO DEPORTIVO LIBERTADOR BERNARDO O’HIGGINS, VALPARÁISO”, ID 2426-80-LE15, al oferente G&VS ARQUITECTOS, Rut 76.803.250-5, por un monto de $ 25.000.000 y un plazo de 70 días corridos. -

Diseño Obras de Atravieso Estero, Pavimentación y Aguas Lluvias Calle Retén y Avda. Las Tablas, Placilla

Se toma conocimiento de los antecedentes y se propone adjudicar la propuesta del oferente “Argia Ingeniería Ltda.”, quien obtiene 78,24 puntos de un total de 100, por un monto de $ 41.400.000.- con un plazo de 60 días corridos. Estas obras permitirán mejorar la infraestructura de conectividad de los habitantes del sector. Su fuente de financiamiento es de inversión municipal y considera demoliciones, obras de contención y construcción de atraviesos en la Calle Retén y Avenida Las Tablas, con veredas a ambos lados, obras de aguas lluvias, estructuras, dispositivos de rodado, señalización, demarcación y muros en sus diseños. Se aprueba la Licitación con el voto a favor de los 5 Concejales presente.

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__________________________________________________________________________________________________ El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; los que están de acuerdo por favor que levante la mano. Se deja constancia en acta que la Concejala Sra. Paula Quintana Melendez se encuentra ausente al momento de votar. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de la Concejala Sra. Paula Quintana Meléndez; se adjudica el “DISEÑO OBRAS DE ATRAVIESO ESTERO, PAVIMENTACIÓN Y AGUAS LLUVIAS CALLE EL RETEN Y AV. LAS TABLAS, PLACILLA”, ID 2426-77-LP15, al oferente ARGIA INGENIERÍA LTDA., Rut 77.872.640-8 por un monto de $ 41.400.000 y un plazo de 60 días corridos. 2.- Presupuesto del Concejo Municipal Año 2016. De acuerdo al Artículo 92º bis de la Ley 18.695 se toma conocimiento del Presupuesto de Gastos del Concejo Municipal correspondiente al año 2016, donde se consultan los recursos destinados a financiar su funcionamiento. Los Concejales presentes emiten su voto a favor del tema. Finaliza la presente Comisión a las 18.15 horas. El Concejal, señor Iván Vuskovic Villanueva; yo quiero decirles que nos estamos quedando terriblemente cortos. A la vuelta de marzo vamos a hacer la suma después de todas estas capacitaciones que se han hablado y apenas va a dar para financiar las dietas con lo que tenemos hasta diciembre, porque en total estimamos un fondo en todo del orden de los 170 millones y yo estoy claro que ya lo vamos a tener gastado, así que yo creo que el tema que vamos a tener que conversarlo bien enserio más adelante porque de verdad no guarda relación con la realidad. El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; bueno, tomemos este primer acuerdo y después vemos y repasamos lo que falta para el año ¿les parece? Lo acordamos. Los que están de acuerdo por favor que levante la mano. Se deja constancia en acta que la Concejala Sra. Paula Quintana Melendez se encuentra ausente al momento de votar. Con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de la Concejala Sra. Paula Quintana Meléndez; se aprueba Presupuesto de Gastos del

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__________________________________________________________________________________________________ Concejo Municipal correspondiente al Año 2016, de acuerdo al Artículo 92º bis de la Ley 18.695 El Alcalde, señor Jorge Castro Muñoz; solamente decirles que ya me han pedido la hora y que tengo concejales que se están ausentando pero tenemos también un par de patentes de alcoholes, permítanme que terminemos ese punto y cerramos para que podamos y los puntos varios se dejan por escrito. 7.-

PATENTES DE ALCOHOL

La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila; procede a dar lectura del Ordinario Nº 002, que es del siguiente tenor: TRANSFERENCIAS: 1.- IRELBA DEL CARMEN CASTILLO CORTES, Rut 5.758.345-2 solicita transferencia de patente de alcohol, Rol 400568 categoría Restaurante, Letra “C”, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Rawson Nº 259, Valparaíso. Rol de avalúo 113-1. La Junta de Vecinos Nº 128 se encuentra activa y no tiene objeción. Se deja constancia en acta que la Concejala Sra. Paula Quintana Melendez se encuentra ausente al momento de votar. Se aprueba con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de la Concejala Sra. Paula Quintana Meléndez 2.- IRELBA DEL CARMEN CASTILLO CORTES, Rut 5.758.345-2 solicita transferencia de patente de alcohol, Rol 400034 categoría BAR, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Rawson Nº 259, Valparaíso. Rol de avalúo 113-1. La Junta de Vecinos Nº 128 se encuentra activa y no tiene objeción. Se deja constancia en acta que la Concejala Sra. Paula Quintana Melendez se encuentra ausente al momento de votar. Se aprueba con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de la Concejala Sra. Paula Quintana Meléndez

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__________________________________________________________________________________________________ 3.- MACARENA ANDREA CASTRO MANRIQUEZ, Rut 13.817.972-9 solicita transferencia de patente de alcohol, Rol 410053, Categoría Cerveza, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Almirante Montt Nº 67, Valparaíso. Rol de avalúo 3021-3. La Junta de Vecinos Cerro Miraflores, Unidad Vecinal Nº 74 se encuentra activa y no tiene objeción. Se deja constancia en acta que la Concejala Sra. Paula Quintana Melendez se encuentra ausente al momento de votar. Se aprueba con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de la Concejala Sra. Paula Quintana Meléndez 4.- FRANCISCA JOCELYN ESCOBAR CANALES, Rut 15.973.870-1 solicita transferencia de patente de alcohol, Rol 401162, categoría Depósito de Bebidas Alcohólicas, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Pasaje Las Nalcas, Depto. 12, Las Palmas, Cerro Placeres, Valparaíso. Rol de Avalúo 8401-294. La Junta de Vecinos Nº 190 se encuentra vigente y no tiene objeción. Se deja constancia en acta que la Concejala Sra. Paula Quintana Melendez se encuentra ausente al momento de votar. Se aprueba con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y Sra. Ruth Cáceres Cortés; y la ausencia de la Concejala Sra. Paula Quintana Meléndez. 5.- LEONARDO ANDRÉS FORTUNATO RAMÍREZ, Rut 13.766.163-2 solicita transferencia de patente de alcohol, categoría “F” Cerveza, Rol 410063, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Avenida Pedro Montt Nº 1911 a 1915, Valparaíso. Rol de avalúo 123-4. La Junta de Vecinos Nº 131 se encuentra inactiva. Se deja constancia en acta que el Concejal Sr. Carlos Bannen González y la Concejala Sra. Paula Quintana Melendez se encuentran ausentes al momento de votar. Se aprueba con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Sra. Ruth Cáceres Cortés; el voto en contra de los Concejales Sr. Eugenio González Bernal, Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales

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__________________________________________________________________________________________________ y la ausencia de los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez. 6.- SOCIEDAD DE INVERSIONES LE FILOU DE MONTPELLIER LTDA., Rut 76.176.967-7 solicita transferencia de patente de alcohol, Rol 401317, categoría Restaurante, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Almirante Montt Nº 382, Cerro Alegre, Valparaíso. Rol de avalúo 3019-11. La Junta de Vecinos Nº 28 se encuentra inactiva. Se deja constancia en acta que el Concejal Sr. Carlos Bannen González y la Concejala Sra. Paula Quintana Melendez se encuentran ausentes al momento de votar. Se aprueba con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Sra. Ruth Cáceres Cortés; el voto en contra de los Concejales Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Marina Huerta Rosales y la ausencia de los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez. La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila; procede a dar lectura del Ordinario Nº 003, que es del siguiente tenor: OTORGAMIENTOS: 1. SOCIEDAD EL PERAL SERVICIOS GASTRONOMICOS LIMITADA, Rut 76.462.5110, solicita otorgamiento de patente de alcohol, Categoría “C”, restaurante, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Subida El Peral Nº 182, Cerro Alegre, Valparaíso. Rol de Avalúo 3001-24. La Junta de Vecinos Nº 73 se encuentra inactiva. Se deja constancia en acta que el Concejal Sr. Carlos Bannen González y la Concejala Sra. Paula Quintana Melendez se encuentran ausentes al momento de votar. Se aprueba con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Ruth Cáceres Cortés; el voto en contra de la Concejala Sra. Marina Huerta Rosales y la ausencia de los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez.

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__________________________________________________________________________________________________ La Secretaria Municipal, señora Mariella Valdés Ávila; procede a dar lectura del Ordinario Nº 009, que es del siguiente tenor: TRANSFERENCIA: 1. SOCIEDAD HOTELERA Y GASTRONOMICA PATIO LUZ LTDA., Rut 76.408.846-8 solicita transferencia de patente de alcohol, categoría “F” Cerveza, Rol 410391, para el funcionamiento del establecimiento comercial ubicado en Subida Concepción Nº 261, Cerro Concepción, Valparaíso. Rol de Avalúo 3011-3. La Junta de Vecinos Nº 28 se encuentra inactiva. Se deja constancia en acta que el Concejal Sr. Carlos Bannen González y la Concejala Sra. Paula Quintana Melendez se encuentran ausentes al momento de votar. Se aprueba con los votos a favor del Sr. Alcalde y los Concejales Sr. Eugenio Trincado Suarez, Sr. Eugenio González Bernal, Sr. Luis Soto Ramírez; Sr. Iván Vuskovic Villanueva, Sr. Marcelo Barraza Vivar; Srta. Zuliana Araya Gutiérrez, Sra. Ruth Cáceres Cortés; el voto en contra de la Concejala Sra. Marina Huerta Rosales y la ausencia de los Concejales Sr. Carlos Bannen González, Sra. Paula Quintana Meléndez 8.-

PUNTOS VARIOS.

Punto Vario: Concejala Srta. Zuliana Araya Gutiérrez Tema: Paseo Wheelwright (Entre Muelle Barón y Caleta Portales) La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; este paseo se encuentra en muy malas condiciones, las tablas que se encuentran en los miradores están podridas, no es posible que siendo un bello paseo en el borde costero porteño se encuentre en estas condiciones tan deplorables, más aun cuando estas en la época estival, en donde nos encontramos con turistas por toda la ciudad, no es posible que no se inviertan recursos, espero, los miradores que se encuentran en este lugar en las mismas o peores condiciones, espero que se dé un pronta y efectiva solución a este punto. Punto Vario: Concejala Srta. Zuliana Araya Gutiérrez Tema: Barandas en escaleras La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; seré exigente en cuanto a este punto, ya que Valparaíso se encuentra lleno de escaleras que conducen a los distintos cerros de la ciudad, es más, necesito saber ¿quién o qué departamento de esta municipalidad es el que realiza el mantenimiento? Necesito que se fiscalice bien este tema, necesito que la municipalidad se dedique a inspeccionar cada escalera y baranda, ya que en nuestra ciudad hay bastante adultos mayores y me imagino que más de alguno ha tenido algún

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__________________________________________________________________________________________________ tipo accidente por esto. Junto con ello me voy a referir al mal estado de aceras, veredas y baldosas que están en el centro de la ciudad. Tenemos que preocuparnos de esto ya que son partes fundamentales para nuestra ciudad. Punto Vario: Concejala Srta. Zuliana Araya Gutiérrez Tema: Plaza Victoria La Concejala, señorita Zuliana Araya Gutiérrez; todas las mañanas paso por esta plaza emblemática, pero me encuentro con la desagradable sorpresa por el lavado de las baldosas, tengo entendido que la empresa Fierro realiza este tipo de mantenciones, pero hasta el momento no veo que se realice el lavado respectivo. Espero que puedan atender mis inquietudes y que se puedan mejorar las situaciones planteadas. Punto Vario: Concejala Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Homenaje a Gabriela Mistral La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; con motivo de conmemorar en el mes de enero un nuevo aniversario de la recepción del Premio Novel y del fallecimiento de la Ilustre Gabriela Mistral, parece importante que el Concejo Municipal rinda el merecido homenaje. Poema, TODO ES RONDA Los astros son ronda de niños, Jugando la tierra a espirar… Jugando a ondular…, a ondular Los ríos son rondas de niños Jugando a encontrarse en el mar… Las olas son rondas de niñas, Jugando la Tierra a abrazar… Declaración de Gabriela en el año 1926, en relación al tema de la mujer Las mujeres formamos un hemisferio humano Retrocedamos en la historia de la humanidad buscando la silueta de la mujer, en las diferentes edades de la tierra. La encontraremos más humillada y más envilecida mientras más nos internemos en la antigüedad. Su engrandecimiento lleva la misma marcha de la civilización; mientras la luz del progreso irradia más poderosa sobre nuestro globo, ella, agobiada, va irguiéndose más y más. Y es que a medida que la luz se hace en las inteligencias, se va comprendiendo su misión y su valor y hoy ya no es la esclava de ayer sino la compañera igual. Para su humillación primitiva, ha conquistado ya lo bastante, pero aún le queda mucho que explorar para entonar un canto de victoria.

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__________________________________________________________________________________________________ Punto Vario: Concejala Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Cesfam Placilla La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; el proyecto presentado no tuvo RS, recibió observaciones que deben ser resueltas a la brevedad. Formalizar la subdivisión del predio (paño 1), en el que se especifique la superficie destinada al proyecto CESFAM Y SAR. Mecánica de suelos y topografía del terreno, la que debe ser financiada. Punto Vario: Concejala Sra. Marina Huerta Rosales Tema: Plan de Salud La Concejala, señora Marina Huerta Rosales; administrativamente el Plan de Salud aprobado por el Concejo en el año 2015, incluye el periodo 2015 – 2017. El Plan de Salud no presentó a aprobación por el Concejo, razón por la que es necesario que Cormuval Salud, presente ante el mismo la evaluación del Plan 2015 y el presupuesto 2016.

Se cierra la sesión siendo las 14:00 horas.

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