Punto de partida .................................................7 Sociedad y poder ................................................8 El poder y la política ...........................................8 Sociedad, poder y Estado...................................10 ¿Por qué obedecemos a los gobernantes? Los límites al poder de gobierno ........................12 Poderes no estatales.........................................13 El poder de la organización social Huellas El poder y la política vistos desde la filosofía ........14 Actividades finales ..........................................16
2
Las constituciones organizan el poder
Punto de partida ...............................................17 Qué es una constitución ...................................18 Las constituciones evitan el poder absoluto La Constitución de la Nación Argentina ...............19 Cómo se organiza La Constitución Nacional y los derechos .............20 El sistema legal argentino ..................................21 El poder es del pueblo ......................................22 El control de constitucionalidad Reformas a la Constitución Nacional ..................23 La reforma de 1949 La reforma de 1957 Las reformas de hecho La reforma de 1994 Huellas Los tratados de derechos humanos en nuestra Constitución .....................................................24 Actividades finales ..........................................26
capítulo
1
El poder y los derechos
3
El ejercicio autoritario del poder
Punto de partida ...............................................27 Los gobiernos autoritarios y los golpes de Estado ......................................28 Golpes de Estado y dictaduras Los golpes de Estado en la Argentina .................29 El mundo en 1930 Entre dos “revoluciones” La última dictadura............................................30 Hacia el golpe de 1976 El golpe se concreta El plan de la dictadura Algunos efectos de la dictadura El terrorismo de Estado ....................................32 La planificación del terror Los desaparecidos Los efectos del terrorismo de Estado El proceso de Memoria, Verdad y Justicia Huellas Teatro Abierto, una experiencia de resistencia cultural ............................................34 Actividades finales ..........................................36
SECCIÓN II · LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO COMO GARANTE capítulo
capítulo
SECCIÓN I · PODER, ESTADO Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA
4
DE LOS DERECHOS
Estado y nación
Punto de partida ...............................................37 ¿Qué es el Estado? ..........................................38 Elementos que componen el Estado Las primeras organizaciones estatales ..............39 Orígenes del Estado moderno ............................40 La formación de los Estados nacionales .............41 El Estado y la nación en la formación de los Estados Estado, nación y cultura .....................................42 Tipos de Estados capitalistas.............................43 El Estado liberal El Estado de Bienestar El Estado neoliberal
Rueda de convivencia
El Estado es cosa de todos ................................45 Actividades finales ..........................................46
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capítulo
Recursos pesqueros y soberanía en las islas Malvinas .........................................54 Actividades finales ..........................................56
6
La organización política
Punto de partida ...............................................57 Pensar la democracia y el autoritarismo ..............58 Todo comenzó en la antigua Grecia Una democracia directa Los regímenes autoritarios ¿Qué es el gobierno? ........................................60 ¿Qué es la gobernabilidad? Los aspectos del gobierno Gobierno y distribución territorial del poder .........62 Las formas de gobierno .....................................63 El parlamentarismo El presidencialismo El semipresidencialismo Huellas Los precursores del presidencialismo y del parlamentarismo ...............................................65 Actividades finales ..........................................66
El gobierno argentino
Punto de partida ...............................................67 La forma de gobierno de la Argentina .................68 La división de poderes Un gobierno presidencialista El Poder Ejecutivo .............................................70 El jefe de Gabinete de Ministros Los decretos de necesidad y urgencia El Poder Legislativo ..........................................72 Cámara de Diputados Cámara de Senadores ¿Cómo trabaja el Poder Legislativo? ¿Cómo se hace una ley? El Poder Judicial ................................................74 Última instancia: la Corte Suprema de Justicia
Rueda de convivencia
Debatir un proyecto de ley .................................75 Actividades finales ..........................................76
8
Las autonomías en un gobierno federal
Punto de partida ...............................................77 Cuando un gobierno es federal ..........................78 Autonomía y soberanía El legado de la historia Desde 1994, ¿más autonomía? Los gobiernos provinciales ................................80 Poder Legislativo Poder Ejecutivo Poder Judicial Los municipios ..................................................80 La Ciudad de Buenos Aires ...............................81 El Poder Legislativo de la Ciudad El Poder Ejecutivo de la Ciudad El Poder Judicial de la Ciudad Las comunas La Defensoría del Pueblo Huellas Cuenca Matanza-Riachuelo: en busca de soluciones compartidas .....................................................84 Actividades finales ..........................................86
Punto de partida ...............................................47 La construcción del Estado argentino .................48 Después de la Revolución de Mayo Hacia la formación del Estado La organización del Estado argentino ..................49 La creación de un ejército nacional Hacia el control del territorio y una administración nacional La formación de un mercado nacional La Nación argentina El Estado argentino y sus funciones ...................51 El Estado liberal: entre la oligarquía y la democracia El Estado social El Estado desarrollista y el neoliberal El Estado y sus recursos ...................................53 La Ley de Presupuesto
capítulo
El Estado argentino
capítulo
capítulo
5
9
Ser ciudadanos es tener derechos
Punto de partida ...............................................87 ¿Qué es la ciudadanía? ....................................88 Ciudadanía y nacionalidad .................................88 Un poco de historia ...........................................89 La historia de los derechos ...............................90 Ciudadanía civil Ciudadanía política Ciudadanía social La ciudadanía política en la Argentina .................91 Primera etapa: de 1821 a 1912 Segunda etapa: de 1912 a 1930 Tercera etapa: de 1930 a nuestros días ¿Quiénes pueden votar en la Argentina? .............92 El voto de los extranjeros Huellas Mujeres y ciudadanas .......................................93
Punto de partida ...............................................97 La participación en democracia ..........................98 El derecho a la participación en la Constitución Nacional ...........................................................99 Otras formas de participación Huellas Iniciativa y consulta popular ..............................100 Las organizaciones políticas ...........................101 Los partidos políticos Un poco de historia Los sindicatos Las organizaciones sociales ............................103 Los movimientos sociales Las organizaciones de la sociedad civil
Rueda de convivencia
La democracia en el siglo XXI
Punto de partida .............................................107 Hacia los derechos sociales.............................108 Los pueblos y la humanidad como sujetos de derecho ..........................................................109 El derecho al desarrollo humano ......................110 El desarrollo sustentable Las políticas ambientales ................................111 El derecho a la paz La paz y los derechos humanos .......................113 El derecho a la autodeterminación de los pueblos ................................................113 Huellas Las guerras del siglo XXI ....................................114 Actividades finales ........................................116
capítulo
Puntos de vista
Los ciudadanos sin patria ..................................94 Actividades finales ..........................................96
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12
Migraciones: discriminación y derechos humanos
Punto de partida .................................................117 ¿Qué son las migraciones? .............................118 El concepto clásico de migraciones Migraciones en la globalización Las causas de la migración Los migrantes: ¿problema u oportunidad? ........119 Una cuestión de derechos humanos ................120 Instrumentos legales internacionales y soberanía La legislación argentina sobre los migrantes .......121 Ley de Migraciones 25.871
Rueda de convivencia
Migración y discriminación ...............................122 Trata y tráfico de personas ..............................123 Refugiados ....................................................123 Huellas Por los derechos de las migrantes y las refugiadas ...............................................124 Actividades finales ........................................126
Organizar un centro de estudiantes ..................104 Actividades finales ........................................106
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SECCIÓN V · JÓVENES EN ACCIÓN
Taller de proyectos Investigar y aprender a través de proyectos .....128 Proyecto 1 Conociendo nuestro barrio: el mapeo colectivo ..134 Proyecto 2 Cuando unos pocos pueden mucho ................. 136 Proyecto 3 Marta y su radio comunitaria............................138 Proyecto 4 Las políticas ambientales y el desarrollo humano ....................................140 Proyecto 5 Las islas Malvinas.......................................... 142 Proyecto 6 Abuelas por la identidad y la memoria ..............144