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INDICE PRIMERA SECCION PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE ENERGIA Lineamientos de eficiencia energética para la Administración Pública Federal ...............................

SECRETARIA DE ECONOMIA Resolución por la que se resuelve el recurso administrativo de revocación interpuesto por la empresa Marbol Industria Mueblera S.A. de C.V. en contra de las resoluciones definitiva de la investigación antidumping y finales del primer y segundo examen de vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de hilados y tejidos de fibras sintéticas y artificiales originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia, publicadas el 18 de octubre de 1994, el 15 de diciembre de 2000 y el 3 de marzo de 2006, respectivamente ..................................................................................................................... Acuerdo por el que se otorga habilitación al ciudadano Antonio Eduardo Anaya Aviña, como corredor público número 71 en la plaza del Estado de Jalisco .........................................................

SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA Circular por la que se comunica a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a la Procuraduría General de la República, así como a las entidades federativas, que deberán abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la empresa Isquisa, S.A. de C.V. ...................................................................................................................................... Circular por la que se comunica a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a la Procuraduría General de la República, así como a las entidades federativas, que deberán abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la empresa Constructora y Comercializadora Algisi, S.A. de C.V. .............................................................................................. Circular por la que se comunica a las dependencias, Procuraduría General de la República y entidades de la Administración Pública Federal, así como a las entidades federativas, que deberán abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la empresa Tebes Proyectos e Instalaciones Electromecánicas, S.A. de C.V. ...............................................................................

SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA Acuerdo número 645 por el que se instituye la Semana Nacional de la Alimentación Escolar ........

SECRETARIA DE SALUD Convenio Modificatorio al Convenio Específico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretaría de Salud y el Estado de Guanajuato, que tiene por objeto transferir recursos presupuestarios federales que permitan a la entidad la operación de unidades médicas móviles del Programa de Caravanas de la Salud .............................................................................

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Convenio Modificatorio al Convenio Específico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretaría de Salud y el Estado de Guerrero, que tiene por objeto transferir recursos presupuestarios federales que permitan a la entidad la operación de unidades médicas móviles del Programa de Caravanas de la Salud .......................................................................................... Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-019-SSA3-2012, Para la práctica de enfermería en el Sistema Nacional de Salud ....................................................................................

PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR Acuerdo por el que se da a conocer el periodo vacacional correspondiente al segundo semestre del año dos mil doce, de la Procuraduría Federal del Consumidor .................................................. Acuerdo por el que se modifican los formatos de diversos trámites de la Procuraduría Federal del Consumidor, inscritos en el Registro Federal de Trámites y Servicios .............................................

COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Acuerdo de Coordinación para atender a la población indígena desplazada denominada Desplazados La Estancia en la localidad de La Estancia, Municipio de Santo Domingo Teojomulco, Distrito de Sola de Vega, Estado de Oaxaca, que celebran la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y dicho Municipio ........................................................ Acuerdo de Coordinación que celebran la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y el Municipio de Tuxpan, Jalisco, en el marco del Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena ....................................................................................................... Acuerdo de Coordinación que celebran la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y el Municipio de Santiago Textitlán, Oaxaca, en el marco del Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena ..................................................................... Aviso mediante el cual se da a conocer el cambio de domicilio de la oficina de la Residencia Nuevo X’Can de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en el Estado de Quintana Roo .............................................................................................................................. ______________________________

BANCO DE MEXICO Tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana ......................................................................................................................... Tasas de interés interbancarias de equilibrio ................................................................................... Costo de captación a plazo de pasivos denominados en dólares de los EE.UU.A., a cargo de las instituciones de banca múltiple del país (CCP-Dólares) ...................................................................

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SEGUNDA SECCION PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Manual de Organización General y Específico del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social ......................................................................................................................... ______________________________

AVISOS Judiciales y generales ......................................................................................................................

TERCERA SECCION INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Resolución del Consejo General del Instituto Federal Electoral respecto del procedimiento especial sancionador incoado con motivo de la denuncia interpuesta por el Partido Revolucionario Institucional, en contra del C. Andrés Manuel López Obrador, así como de los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo, y Movimiento Ciudadano, y Movimiento Regeneración Nacional, A.C. (Morena) por hechos que considera constituyen infracciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, identificado con el número de expediente SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011 y su acumulado SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012, en cumplimiento a lo ordenado por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la sentencia identificada con el número de expediente SUP-RAP-167/2012. ...........

CUARTA SECCION INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL Resolución del Consejo General del Instituto Federal Electoral respecto del procedimiento especial sancionador incoado con motivo de la denuncia interpuesta por el Partido Revolucionario Institucional en contra del C. Andrés Manuel López Obrador, candidato al cargo de Presidente de la República, por la coalición “Movimiento Progresista”, así como de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, y de Movimiento Regeneración Nacional A.C., por hechos que considera constituyen infracciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, identificado con el número de expediente SCG/PE/PRI/JL/TAB/101/PEF/178/2012, en cumplimiento a lo ordenado por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, al resolver el recurso de apelación identificado con el número de expediente SUP-RAP-269/2012 .......................................................

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PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE ENERGIA LINEAMIENTOS de eficiencia energética para la Administración Pública Federal. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. LINEAMIENTOS DE EFICIENCIA ENERGETICA PARA LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL EMILIANO PEDRAZA HINOJOSA, Director General de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, con fundamento en lo dispuesto en los artículos: 17 y 33, fracciones I y X de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 1, 2 fracción IV, 4, 7 fracción II, 10, 11, fracciones I, IV, XI, XVI, 12 y Quinto Transitorio de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía; 2 párrafo primero, 3 fracción VI, inciso c), 33, 34, fracción V y 40 del Reglamento Interior de la Secretaría de Energía; y CONSIDERANDO Que uno de los ejes centrales de política pública del Gobierno Federal es la economía competitiva y generadora de empleos, como se establece en el Eje 2 del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012; Capítulo 2.11, Objetivo 15, Estrategia 15.13, que consiste en promover el uso eficiente de la energía para que el país se desarrolle de manera sustentable, a través de la adopción de tecnologías que ofrezcan mayor eficiencia energética y ahorros a los consumidores. Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece, en el Eje 4 asegurar la sustentabilidad ambiental, referida a la administración eficiente y racional de los recursos naturales, mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras. Que el Objetivo III.1 del Programa Sectorial de Energía 2007-2012, consiste en promover el uso y producción eficientes de la energía, teniendo como línea de acción de la Estrategia III.1.2: ”Establecer un programa de ahorro de energía en las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, dentro de un proceso de mejora continua, en inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones”. Que por ello es compromiso del Gobierno Federal combatir el deterioro ambiental y, especialmente, mitigar los factores que elevan el cambio climático global, sobre la base del reconocimiento de ese fenómeno como uno de los mayores desafíos ambientales para la humanidad y que para contribuir a dicho fin, se propone impulsar el uso eficiente de la energía, así como la utilización de tecnologías que permitan disminuir el impacto ambiental generado por los combustibles fósiles tradicionales. Que en materia de uso eficiente de la energía, es importante incrementar los esfuerzos de promoción del uso de equipos, para la producción de bienes y servicios; y aparatos de consumo más eficientes en la Administración Pública Federal. Que el 4 de diciembre de 2006, la Presidencia de la República publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto en la Administración Pública Federal, por el que se pretende racionalizar las erogaciones de servicios personales, administrativos y de apoyo en las que incurren Dependencias y Entidades. Que el citado Decreto, en su artículo décimo quinto, fracción I, considera como una de las medidas de modernización y eficiencia a las que están sujetas las Dependencias y Entidades del Gobierno Federal, la de establecer acciones para generar ahorros en el consumo de energía, entre otros. Que el 29 de diciembre de 2006 se publicaron en el Diario Oficial de la Federación los Lineamientos específicos para la aplicación y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administración Pública Federal, los que establecen que las Dependencias y Entidades aplicarán medidas de ahorro y sustentabilidad en el rubro de consumo energético, entre otros. Que el 28 de noviembre de 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, la cual establece la creación y facultades de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía.

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Que en la citada Ley, en su artículo 7, fracción II, considera incluir en el programa nacional para el aprovechamiento sustentable de la energía al menos, estrategias, objetivos, acciones y metas tendientes a elaborar y ejecutar programas permanentes a través de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal para el aprovechamiento sustentable de la energía en sus bienes muebles e inmuebles y aplicar criterios de aprovechamiento sustentable de la energía en las adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios que contraten. Que en el artículo 8 último párrafo, del Reglamento de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, encomienda a la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, la publicación cada dos años, en el Diario Oficial de la Federación, de los lineamientos para la elaboración y ejecución de los programas permanentes de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, contemplados en la fracción II del artículo 7 de la Ley. Que en términos de lo establecido en el artículo 19 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2012, la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía publicó en el Diario Oficial de la Federación, el día 13 de enero de 2012, el Protocolo de actividades para la implementación de acciones de eficiencia energética en inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones en la Administración Pública Federal. Que el 12 de marzo de 2010, la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, emitió el Oficio Circular 307-A-0917, dando a conocer el Programa Nacional de Reducción de Gasto Público, que establece en el numeral 30 inciso b) Reducir el consumo de energía eléctrica y combustibles; las erogaciones por estos conceptos, deberán sujetarse al Protocolo de actividades para la implementación de acciones de eficiencia energética en inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones en la Administración Pública Federal. Que en el programa mencionado en el párrafo anterior, establece que las dependencias y entidades deberán dar cumplimiento a los lineamientos de eficiencia energética para la Administración Pública Federal, que emita la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía y la Secretaría de Energía. Que los programas de austeridad y uso eficiente de recursos, son un componente fundamental del Programa de Mejoramiento de la Gestión en la Administración Pública Federal, y que a efecto de alcanzar los objetivos del presente ordenamiento, es necesario contar con la participación de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. De conformidad con lo anteriormente fundado y considerado, he tenido a bien expedir los siguientes: LINEAMIENTOS DE EFICIENCIA ENERGETICA PARA LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL Capítulo I Disposiciones generales Los presentes lineamientos son de aplicación obligatoria para todos los inmuebles, instalaciones y flotas vehiculares de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal (APF) con el fin de hacer un uso eficiente de la energía y aplicar criterios de aprovechamiento sustentable de la energía, en las adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios que contrate. I.1. Definiciones Acondicionador de aire tipo cuarto o ventana: Aparato diseñado para extraer calor y humedad del aire de un cuarto cerrado, que se instala a través de una ventana o pared externa, pudiendo también contar con medios para ventilación, extracción y calefacción de aire. Aislante térmico: Material o materiales que debido a su composición química y física disminuyen la transmisión de calor a través de ellos. Comisión: La Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía. Combustible: Es la fuente de energía necesaria para que un vehículo automotor pueda funcionar. Control del combustible: Es el proceso establecido por los Administradores de Flotas para llevar a cabo la administración del combustible que se asigna a los vehículos automotores oficiales.

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Dependencias: Las Secretarías de Estado, sus órganos administrativos desconcentrados, la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, la Presidencia de la República, la Procuraduría General de la República y los tribunales administrativos. Dictamen de verificación: Documento foliado y elaborado en papel seguridad que emite la unidad de verificación y firma bajo su responsabilidad, en el cual consta el cumplimiento de la instalación con las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) en un momento dado, así como los datos relativos a la instalación. Edificio: Cualquier estructura que limita un espacio por medio de techos, paredes, piso y superficies interiores, que requiere de un permiso o una licencia de la autoridad municipal o delegacional para su construcción. Eficiencia energética del aislante térmico en la envolvente de un edificio: Es el limitar la ganancia de calor de la edificación a través de su envolvente para las zonas cálidas del país. Entidades: Las Entidades Paraestatales que formen parte de la APF, en los términos de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de conformidad con la relación que publica anualmente la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Envolvente de un edificio: Está formada por los techos, paredes, vanos, piso y superficies interiores, que conforman el espacio interior de un edificio. Flota vehicular: Conjunto de vehículos automotores del sector público que, bajo la administración de un responsable, se utilizan para prestar diversos servicios de transportación. Inmueble: Aquel edificio o conjunto de edificios (en el mismo predio) destinados para oficinas y otros usos pertenecientes a la APF. Inmueble de oficina: Aquel edificio o conjunto de edificios (en el mismo predio) destinados para uso de oficinas pertenecientes a la APF. Si el inmueble tiene más de un uso (uso mixto), se clasificará como uso de oficinas cuando las áreas de éstas representen más del 50% de la superficie total construida. Inmueble de oficina dentro de una instalación industrial: Aquel edificio de oficina que forma parte de la instalación industrial. Inmueble de otro uso: Aquel inmueble o conjunto de edificios que no se clasifiquen como oficinas públicas. Instalaciones industriales de la APF: Se refiere a aquellas instalaciones dependientes de la Administración Pública Federal que tengan como actividad sustantiva la producción de un bien o servicio. Relación de Eficiencia Energética (REE): Es la relación de enfriamiento total de un equipo acondicionador de aire en watts térmicos dividido entre la potencia eléctrica total suministrada al equipo en watts eléctricos. Relación de Eficiencia Energética Estacional (REEE): Es la relación del enfriamiento total de un equipo acondicionador de aire tipo central en watts térmicos (Wt), transferidos del interior al exterior, durante un año de uso, dividido entre la potencia eléctrica total suministrada al equipo en watts eléctricos (We) durante el mismo lapso. Superficie construida: Area o espacio construido, delimitado por un perímetro que tiene envolvente estructural al menos en su cara superior (techo) y no forzosamente en las caras laterales (paredes). Tipo de combustible: Son las diferentes alternativas de combustibles derivados del petróleo que, de acuerdo a los requerimientos del fabricante, utilizan los vehículos automotores para su correcta operación. Tipo de servicio: Son los diferentes servicios de transportación a los que se asignan los vehículos oficiales (pasajeros, carga o mixto). Tipo de vehículo: Características propias de un vehículo automotor, destinado a una función específica de transportación. Unidad de Verificación: La persona física o moral que realiza actos de verificación, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal de Metrología y Normalización, que se encuentra debidamente acreditada y aprobada para verificar el cumplimiento con la Norma Oficial Mexicana correspondiente. Verificación: La constatación ocular o comprobación mediante muestreo, medición, pruebas de laboratorio, o examen de documentos, que se realizan para evaluar la conformidad en un momento determinado.

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Capítulo II Iluminación Eficiente en los Inmuebles e Instalaciones de las Dependencias y Entidades II.1. Objetivo Hacer un uso eficiente de la energía en los sistemas de iluminación en los inmuebles e instalaciones de las Dependencias y Entidades de la APF. II.2. Campo de aplicación Aplica a los inmuebles de las Dependencias y Entidades de la APF, sean propios o rentados, de uso de oficina o de otro uso. II. 3. Normas Oficiales Mexicanas Aplicables: •

NOM-007-ENER-2004, Eficiencia energética en sistemas de alumbrado en edificios no residenciales.

•

NOM-013-ENER-2004, Eficiencia energética para sistemas de alumbrado en vialidades y áreas exteriores públicas

•

NOM-017-ENER/SCFI-2008, Eficiencia energética y requisitos de seguridad de lámparas fluorescentes compactas. Límites y métodos de prueba.

•

NOM-025-STPS-2008, Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.

•

NOM-058-SCFI-1999, Productos Eléctricos-Balastros para Lámparas de Descarga Eléctrica en Gas-Especificaciones de Seguridad.

•

NOM-064-SCFI-2000, Productos eléctricos-luminarios para uso en interiores y exteriores. Especificaciones de seguridad y métodos de prueba.

II.4. Especificaciones II. 4.1. Arrendamiento de edificios Cuando las Dependencias y Entidades de la APF tengan considerado arrendar un inmueble deben dar preferencia al que cumpla con la NOM-007-ENER-2004 y en el caso de que el edificio haya sido construido después de la entrada en vigor de dicha norma, solicitar el dictamen de cumplimiento emitido por una Unidad de Verificación acreditada y aprobada. Es importante que en los sistemas de iluminación del edificio consideren la utilización de equipos eficientes tales como: lámparas fluorescentes compactas, tubos fluorescentes T8 y T5, con balastro electrónico y luminarios normalizados. II. 4.2 Nuevos edificios Las Dependencias y Entidades de la APF deberán, desde el diseño de su inmueble, considerar las características necesarias en los sistemas de iluminación para hacer un uso eficiente de la energía, por lo que deberán incluir en el diseño del sistema de iluminación equipos eficientes tales como: lámparas fluorescentes compactas, tubos fluorescentes T8 y T5, con balastro electrónico y luminarios normalizados. Se debe considerar para el diseño de un nuevo edificio cumplir con la NOM-025-STPS-2008, Condiciones de iluminación en los centros de trabajo, para la correcta iluminación de las diferentes áreas sin afectar las actividades humanas y evitar sobreiluminación. Cuando se concluya el proyecto de iluminación, las Dependencias y Entidades deben contratar a una Unidad de Verificación para que desde el diseño del inmueble, verifique el cumplimiento con la NOM-007ENER-2004 y le dé seguimiento durante la construcción del mismo, hasta que quede construido y cumpla con la norma. Si el proyecto de iluminación no cumple con la norma, se deben realizar los cambios pertinentes. Al concluir con la construcción del edificio y cumplir con la norma, la Unidad de Verificación le debe otorgar el Dictamen de cumplimiento de acuerdo con la NOM-007-ENER-2004, las Dependencias y Entidades deben enviar dicho dictamen a la Comisión. En el caso de aquellos edificios ya construidos, que las Dependencias y Entidades tengan considerado adquirir, se deberá exigir el cumplimiento con los puntos anteriormente descritos.

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II. 4.3 Edificios propios existentes Se debe analizar los niveles de iluminación con la NOM-025-STPS-2008, Condiciones de iluminación en los centros de trabajo, para la correcta iluminación de las diferentes áreas sin afectar las actividades humanas y evitar sobreiluminación. En caso de que los niveles estén sobredimensionados, se debe proponer los cambios necesarios para reducir esos niveles de iluminación a un valor establecido por la NOM-025-STPS-2008, e informar a la Comisión sobre las medidas a implementar. Las Dependencias y Entidades de la APF deben realizar la evaluación del sistema de iluminación de su inmueble utilizando la metodología de cálculo que establece la NOM-007-ENER-2004. Si el resultado de la evaluación es favorable, las Dependencias y Entidades de la APF deben entregar copia de dicha evaluación a la Comisión. Si el resultado de la misma es desfavorable, las Dependencias y Entidades de la APF, deben analizar las mejoras que pueden realizar a los sistemas de iluminación del edificio, con el objeto de que se cumpla con lo establecido en la NOM-007-ENER-2004, e informar a la Comisión sobre las medidas a implementar. Posteriormente las Dependencias y Entidades de la APF deben realizar nuevamente la evaluación, hasta que su evaluación sea favorable y deben entregar copia de dicha evaluación a la Comisión. II. 4.4 Edificios arrendados Las Dependencias y Entidades de la APF, deben realizar lo indicado en punto II.4.3, acordando las mejoras a realizar con el arrendador. En caso de que no sea factible realizar dichas modificaciones, deberán comunicarlo a la Comisión por escrito, mediante un informe detallado de la situación que les impide realizar dichas mejoras. II. 4.5 Instalaciones industriales En las instalaciones industriales de las Dependencias y Entidades de la APF deberá cumplirse con las normas NOM-007-ENER-2004 y NOM-013-ENER-2004, a excepción de aquellos procesos que por la operación y seguridad, requieran de sistemas de iluminación especiales (equipos a prueba de explosión), para lo cual deben procurar que el equipo de iluminación utilizado sea el más eficiente. En estos casos deberán comunicarlo a la Comisión por escrito, mediante un informe detallado de la situación que les impide el cumplimiento de las normas mencionadas. II. 4.6 Especificaciones para sistemas de iluminación de interiores Las especificaciones, establecen los parámetros mínimos de eficiencia (características técnicas y normativas) que deberán cumplir los equipos y materiales de iluminación. Las Dependencias y Entidades de la APF no podrán utilizar la tecnología de lámparas fluorescentes T12 ni la de lámparas incandescentes y halógenas en sus sistemas de iluminación para interiores. Es importante señalar que los lineamientos y especificaciones indicadas aquí no tienen carácter limitativo. Si la dependencia o entidad consideran otros aspectos adicionales, podrán indicar las modificaciones y/o ajustes que se requieran. II. 4.6.1 Tipo de lámpara: fluorescente y fluorescente compacta. a) Lámpara Fluorescente T8. Bulbo: tubular recto o en forma de “U”, con un diámetro de 8 octavos de pulgada. Potencias: 17, 32, 40 o 59 W Temperatura de color: entre 3 000 a 4 100 K Valor mínimo de índice de rendimiento de color (IRC): 82 Eficacia (lm/W): 79 - 103 Vida nominal promedio mínima 24 000 horas

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b) Lámpara Fluorescente T5. Bulbo: tubular recto con un diámetro de 5 octavos de pulgada. Potencias: 14, 28 o 35 W Temperatura de color: entre 3 000 a 4 100 K Valor mínimo de índice de rendimiento de color (IRC): 82 Eficacia (lm/W): 85 - 92, respectivamente. Vida nominal promedio mínima: 20 000 horas c) Lámpara Fluorescente Compacta. Potencias: 13 -65 W Temperatura de color: entre 2 700 a 4 100 K Valor mínimo de índice de rendimiento de color (IRC): 82 Eficacia (lm/W): de acuerdo con lo establecido en NOM-017-ENER/SCFI-2008. Vida nominal promedio mínima: 8 000 horas II. 4.6.2 Balastros electrónicos Las Entidades y Dependencias de la APF deben utilizar en los sistemas de iluminación de los inmuebles las tecnologías: T8 y T5 con balastros electrónicos, los cuales deben cumplir con la norma NOM-058-SCFI-1999. II. 4.7 Especificaciones para sistemas de iluminación de exteriores La iluminación exterior de los inmuebles e instalaciones de las Dependencias y Entidades de la APF deberán utilizar tecnología que cumpla con una eficacia mínima de 60 lm/W. Por lo anterior, no se deberán utilizar las siguientes tecnologías: lámparas incandescentes, halógenas, luz mixta y vapor de mercurio. Las tecnologías a utilizar podrán ser: LED’s, aditivos metálicos, inducción magnética y vapor de sodio de baja y alta presión. Capítulo III Equipos Acondicionadores de Aire para los Inmuebles e Instalaciones de las Dependencias y Entidades III. 1. Objetivo Hacer un uso eficiente de la energía en los sistemas de acondicionamiento de aire en los inmuebles e instalaciones de las Dependencias y Entidades de la APF. III. 2. Campo de aplicación Aplica a los inmuebles e instalaciones de las Dependencias y Entidades de la APF, sean propios o rentados, de uso de oficina o de otro uso. III. 3. Normas Oficiales Mexicanas Aplicables: •

NOM-011-ENER-2006, Eficiencia energética en acondicionadores de aire tipo central, paquete o dividido. Límites, métodos de prueba y etiquetado.

•

NOM-021-ENER/SCFI-2008,

Eficiencia

energética,

requisitos

de

seguridad

al

usuario

en

acondicionadores de aire tipo cuarto. Límites, métodos de prueba y etiquetado. •

NOM-023-ENER-2010, Eficiencia energética en acondicionadores de aire tipo dividido, descarga libre y sin conductos de aire. Límites, método de prueba y etiquetado

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III. 4. Especificaciones III. 4.1. Arrendamiento de edificios Cuando las Dependencias y Entidades de la APF tengan considerado arrendar un inmueble deben asegurarse que los equipos de acondicionamiento de aire cumplan con las normas: NOM-011-ENER-2006, NOM-021-ENER/SCFI-2008 y NOM-023-ENER-2010. III. 4.2 Nuevos edificios Cuando las Dependencias y Entidades de la APF tengan considerado construir o adquirir un inmueble construido, deben considerar que los equipos de acondicionamiento de aire cumplan con las normas: NOM-011-ENER-2006, NOM-021-ENER/SCFI-2008 y NOM-023-ENER-2010. III. 4.3 Edificios propios existentes Las Dependencias y Entidades de la APF, en la medida de sus posibilidades, deben cambiar sus equipos de acondicionamiento de aire para que cumplan con las normas: NOM-011-ENER-2006 y NOM-021-ENER/SCFI-2008 y NOM-023-ENER-2010. III. 4.4 Edificios arrendados Las Dependencias y Entidades de la APF, deben realizar lo indicado en punto III.4.3, acordando con el arrendador, en caso de que no sea factible realizar cambios en los equipos, deberán comunicarlo a la Comisión por escrito, mediante un informe detallado de la situación que les impide realizar dichas mejoras. III. 4.5 Instalaciones industriales Las instalaciones industriales de las Dependencias y Entidades de la APF, deben, en la medida de sus posibilidades, cambiar sus equipos de acondicionamiento de aire para que cumplan con las normas: NOM-011-ENER-2006, NOM-021-ENER/SCFI-2008 y NOM-023-ENER-2010. Para el caso de acondicionadores de aire tipo ventana, minisplit y central se deberá observar en todos los casos anteriores los valores de REE establecidos en las Tablas III.1, III.2 y III.3, respectivamente. III. 4.6 Especificaciones de acondicionadores de aire. Tabla III.1. Valores de Relación de Eficiencia Energética (REE), para acondicionadores de aire tipo Ventana.

Tipo de acondicionador de aire

Capacidad TR

Btu/h

NOM-021-

NOM-021-

ENER/SCFI-2008

ENER/SCFI-2008

REE Wt/We

BTU/Wh

0.75

9 000

2.84

9.7

1

12 000

2.87

9.8

Con ranuras

1.5

18 000

2.84

9.7

laterales

2

24 000

2.49

8.5

2.5

30 000

2.49

8.5

Ventana sin

3

36 000

2.49

8.5

ciclo inverso

0.75

9 000

2.64

9.0

1

12 000

2.49

8.5

Sin ranuras

1.5

18 000

2.49

8.5

laterales

2

24 000

2.49

8.5

2.5

30 000

2.49

8.5

3

36 000

2.49

8.5

Nota: TR = tonelada de refrigeración.

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Tabla III.2. Valores de Relación de Eficiencia Energética (REE), para acondicionadores de aire tipo Minisplit. Capacidad

Btu/h

NOM-023-ENER-2010

NOM-023-ENER-2010

REE Wt/We

BTU/Wh

TR 0.75

9 000

2.73

9.3

1

12 000

2.73

9.3

1.5

18 000

2.73

9.3

2

24 000

2.73

9.3

2.5

30 000

2.73

9.3

3

36 000

2.73

9.3

3.5

42 000

2.73

9.3

4

48 000

2.73

9.3

4.5

54 000

2.73

9.3

5

60 000

2.73

9.3

Nota: TR = tonelada de refrigeración. Tabla III.3. Nivel de Relación de Eficiencia Energética Estacional (REEE), en acondicionadores de aire tipo Central Capacidad de enfriamiento

NOM-011-

(watts)

ENER-2006

Btu/Wh

REEE (Wt/We) De 8 800 a 19 050

3.81

13.00

Capítulo IV Aislamiento Térmico en la Envolvente de los Inmuebles y en los Procesos Industriales de las Dependencias y Entidades IV. 1. Objetivo Lograr un uso eficiente de la energía, a través de una envolvente térmica adecuada en los inmuebles y de un aislamiento en los procesos industriales, de las Dependencias y Entidades de la APF, y cumplir con el marco regulatorio de eficiencia energética vigente. IV. 2. Campo de aplicación Aplica a los inmuebles de las Dependencias y Entidades de la APF, rentados o propios, en todo el territorio nacional. Así como a los procesos industriales que lo requieran. IV. 2.1 Excepciones. Quedan excluidos los siguientes edificios: que se localicen en zonas de patrimonio artístico y cultural de acuerdo con la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, artísticas e históricas o edificios catalogados como patrimonio histórico según el INAH o el INBA. IV. 3. Normas Oficiales Mexicanas Aplicables: •

NOM-008-ENER-2001 Eficiencia energética en edificaciones, envolvente de edificios no residenciales.

•

NOM-009-ENER-1995, Eficiencia energética en aislamientos térmicos industriales.

•

NOM-018-ENER-2011 Aislantes térmicos para edificaciones. Características, límites y métodos de prueba.

10

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Lunes 13 de agosto de 2012

IV. 4. Especificaciones IV. 4.1. Arrendamiento de edificios Cuando las Dependencias y Entidades de la APF tengan considerado arrendar un inmueble deben dar preferencia al que cumpla con la NOM-008-ENER-2001 y en el caso de que el edificio haya sido construido después de la entrada en vigor de dicha norma, solicitar el dictamen de cumplimiento emitido por una Unidad de Verificación acreditada y aprobada. IV. 4.2 Nuevos edificios Las Dependencias y Entidades de la APF deberán, desde el diseño de su inmueble, considerar las medidas arquitectónicas necesarias para hacer un uso eficiente de la energía, por lo que deberán incluir en el diseño de la envolvente de su edificio medidas de control pasivo, como son: partesoles, aleros, ventanas remetidas, entre otras, así como ubicar el inmueble de forma tal (si es que el terreno lo permite) que la ganancia de calor por radiación solar sea la menor posible, de igual forma considerar en la envolvente materiales aislantes térmicos, certificados de acuerdo con la NOM-018-ENER-2011, para disminuir esa ganancia de calor y con esto, disminuir las toneladas de refrigeración que se requieren para adecuar los espacios del edificio. Cuando se concluya el proyecto arquitectónico, la Dependencia y Entidad debe solicitar a una Unidad de Verificación para que desde el diseño del inmueble, verifique el cumplimiento con la NOM-008-ENER-2001 y le dé seguimiento durante la construcción del mismo, hasta que quede construido y cumpla con la norma. Si el proyecto arquitectónico no cumple con la norma, se deben realizar los cambios pertinentes, para lo cual en el Anexo 3. “Recomendaciones de Aislantes Térmicos”, se proporcionan algunos valores de conductividad térmica de diferentes materiales aislantes. Al concluir con la construcción del edificio y cumplir con la norma, la Unidad de Verificación le debe otorgar el Dictamen de cumplimiento de acuerdo con la NOM-008-ENER-2001, las Dependencias y Entidades deben enviar dicho dictamen a la Comisión. En el caso de aquellos edificios ya construidos, que las Dependencias y Entidades tengan considerado adquirir, se deberá exigir el cumplimiento de los puntos anteriormente descritos. IV. 4.3 Edificios propios existentes Las Dependencias o Entidades de la APF deben realizar la evaluación de la envolvente de su inmueble utilizando la metodología de cálculo que establece la NOM-008-ENER-2001. Si el resultado de la evaluación es favorable, las Dependencias y Entidades de la APF deben entregar copia de la evaluación a la Comisión. Si el resultado de la evaluación es desfavorable, las Dependencias y Entidades de la APF, deben analizar las mejoras que pueden realizar a la envolvente del edificio, con el objeto de que se cumpla con lo establecido en la NOM-008-ENER-2001, e informar a la Comisión sobre las medidas a implementar. Posteriormente las Dependencias y Entidades de la APF deben realizar nuevamente la evaluación, hasta que la evaluación sea favorable y deben entregar copia de dicha evaluación a la Comisión. IV. 4.4 Edificios arrendados Las Dependencias y Entidades de la APF, deben realizar lo indicado en el punto IV.4.3, acordando las mejoras a realizar con el arrendador, en caso de que no sea factible realizar modificaciones, deberán comunicarlo a la Comisión por escrito, mediante un informe detallado de la situación que les impide realizar dichas mejoras. IV. 4.5 Instalaciones industriales Las instalaciones industriales de las Dependencias y Entidades de la APF, que lo requieran, deben aislar térmicamente sus procesos de acuerdo con lo especificado en la NOM-009-ENER-1995.

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Capítulo V Reemplazo de motores de corriente alterna, trifásicos de inducción tipo jaula de ardilla en uso para los diversos servicios de los Inmuebles y en los Procesos Industriales de las Dependencias y Entidades V. 1. Objetivo Lograr un uso más eficiente de la energía, a través de un continuo reemplazo de unidades de motores obsoletos por actualizados que alcanzan eficiencias mayores, lo que permitirá reducir sustancialmente el uso de la energía en los inmuebles y en los procesos industriales de las Dependencias y Entidades de la APF, y así cumplir con el marco regulatorio de eficiencia energética vigente. V. 2. Campo de aplicación Aplica a los inmuebles de las Dependencias y Entidades de la APF, rentados o propios, en todo el territorio nacional, así como a los procesos industriales que lo requieran. V. 3. Norma Oficial Mexicana Aplicable: •

NOM-016-ENER-2010, Eficiencia Energética de Motores de Corriente Alterna, Trifásicos, de Inducción, Tipo Jaula de Ardilla, en Potencia Nominal de 1.0 a 500 Hp. (0,746 a 373 Kw)

Bajo estas consideraciones se requiere que todas las unidades de motores con más de 5 años de antigüedad deberán ser reemplazadas, los estudios de antigüedad, eficiencia y horas de uso deben estar consideradas dentro de los estudios energéticos del Diagnóstico Energético Integral. Por otra parte se recomienda que ningún motor debe ser sujeto a re-bobinado debido a que por cada proceso se pierde entre 4 al 6% de la eficiencia original. Las eficiencias recomendadas por Norma se presentan en la tabla V.1. Tabla V.1.- Valores de eficiencia nominal a plena carga para motores verticales y horizontales, en por ciento Potencia Nominal, kW

Potencia Nominal cp

MOTORES CERRADOS 2 Polos

4 Polos

6 Polos

MOTORES ABIERTOS 8 Polos

2 Polos

4 Polos

6 Polos

8 Polos

0,746

1

77,0

85,5

82,5

74,0

77,0

85,5

82,5

74,0

1,119

1,5

84,0

86,5

87,5

77,0

84,0

86,5

86,5

75,5

1,492

2

85,5

86,5

88,5

82,5

85,5

86,5

87,5

85,5

2,238

3

86,5

89,5

89,5

84,0

85,5

89,5

88,5

86,5

3,730

5

88,5

89,5

89,5

85,5

86,5

89,5

89,5

87,5

5,595

7,5

89,5

91,7

91,0

85,5

88,5

91,0

90,2

88,5

7,460

10

90,2

91,7

91,0

88,5

89,5

91,7

91,7

89,5

11,19

15

91,0

92,4

91,7

88,5

90,2

93,0

91,7

89,5

14,92

20

91,0

93,0

91,7

89,5

91,0

93,0

92,4

90,2

18,65

25

91,7

93,6

93,0

89,5

91,7

93,6

93,0

90,2

22,38

30

91,7

93,6

93,0

91,0

91,7

94,1

93,6

91,0

29,84

40

92,4

94,1

94,1

91,0

92,4

94,1

94,1

91,0

37,30

50

93,0

94,5

94,1

91,7

93,0

94,5

94,1

91,7

44,76

60

93,6

95,0

94,5

91,7

93,6

95,0

94,5

92,4

55,95

75

93,6

95,4

94,5

93,0

93,6

95,0

94,5

93,6

74,60

100

94,1

95,4

95,0

93,0

93,6

95,4

95,0

93,6

93,25

125

95,0

95,4

95,0

93,6

94,1

95,4

95,0

93,6

111,9

150

95,0

95,8

95,8

93,6

94,1

95,8

95,4

93,6

149,2

200

95,4

96,2

95,8

94,1

95,0

95,8

95,4

93,6

186,5

250

95,8

96,2

95,8

94,5

95,0

95,8

95,4

94,5

223,8

300

95,8

96,2

95,8

---

95,4

95,8

95,4

---

261,1

350

95,8

96,2

95,8

---

95,4

95,8

95,4

---

298,4

400

95,8

96,2

---

---

95,8

95,8

---

---

335,7

450

95,8

96,2

---

---

95,8

96,2

---

---

373

500

95,8

96,2

---

---

95,8

96,2

---

---

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(Primera Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

Capítulo VI Eficiencia energética de la Flota Vehicular de las Dependencias y Entidades VI. 1. Objetivo Mejorar el rendimiento de combustible en las flotas vehiculares de las Dependencias y Entidades de la APF. VI. 2. Criterios y estándares Cada unidad que se adquiera debe satisfacer una necesidad específica de transporte, por lo que resultará importante definir su perfil de utilización. Para ello, lo primero que se debe considerar es si la unidad va a transportar principalmente pasajeros o carga. Para el traslado de pasajeros se debe conocer básicamente el número de personas a trasladar y las condiciones específicas del servicio que se atenderá, mientras que para el transporte de carga se debe conocer el tipo, peso y volumen de los materiales y productos. La Tabla VI.1 presenta la clasificación genérica por tipo de uso de los vehículos, mientras que la Tabla VI.2 presenta el tipo de vehículo en función del cargo del funcionario o tipo de servicio Tabla VI.1. Clasificación genérica por tipo de uso Clase de vehículo

Uso principal

Subcompacto

Transporte de hasta 5 personas

Compacto

Transporte de hasta 5 personas

Uso múltiple

Transporte de hasta 10 personas o carga

Camión ligero Clase 1

Transporte de carga con peso bruto vehicular inferior a 2,722 kg

Camión ligero Clase 2

Transporte de carga con peso bruto vehicular entre 2,722 kg y 4,536 kg

Tabla VI.2. Tipo de vehículo en función del cargo y/o tipo de servicio Cargo del funcionario o Tipo de Servicio

Tipo de Vehículo

a) Secretarios de Estado, Procurador General de la República, Uso múltiple Consejero Jurídico del Ejecutivo Federal y titulares de las Entidades que tengan nivel equivalente b) Subsecretarios, Oficiales Mayores, Titulares de Unidad, Compacto hasta de 6 cilindros Coordinadores Generales y homólogos, así como Titulares de las Entidades de la Administración Pública Federal c) Directores Generales y homólogos, así como equivalentes en las Compacto Entidades de la Administración Pública Federal cilindros d) Servicios generales y de apoyo

o

Subcompacto

4

Subcompacto 4 cilindros, Uso múltiple, Camión ligero Clase 1 y 2

e) Vehículos relacionados directamente con las funciones propias De acuerdo con las funciones de la Dependencia o Entidad de que se trate especializadas que desarrollen

Por motivos de seguridad o derivados de la naturaleza de las actividades de los funcionarios y previa autorización de los Oficiales Mayores o equivalentes, las Dependencias y Entidades podrán adquirir o arrendar vehículos con apego a las disposiciones aplicables, sin observar lo establecido en la Tabla VI.2. En cada caso, se deberá obtener autorización por parte del Oficial Mayor de la Dependencia o de su equivalente en las entidades y se deberá informar a las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, así como a la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, acompañando la justificación correspondiente.

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Las Dependencias y Entidades de la APF deberán observar, en la adquisición o arrendamiento de vehículos, los rendimientos de combustible que se presentan en la Tabla VI.3. Tabla VI.3. Rendimiento mínimo combinado por clase de vehículo Clase de vehículo

Rendimiento mínimo (km/litro)

Subcompactos

15.8

Compactos

12.9

Uso múltiple

8.7

Camión ligero Clase 1

8.5

Camión ligero Clase 2

8.0

VI. 3. Gestión de la flota Las Dependencias y Entidades de la APF deberán dar cumplimiento a las disposiciones aplicables en materia de austeridad y disciplina del gasto de la APF, según lo establecido en el artículo 19 de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012, publicado en el DOF el 12 de diciembre de 2011. Asimismo, deberán dar cumplimiento a los lineamientos establecidos en el Protocolo de Actividades para la implementación de acciones de eficiencia energética en inmuebles, flotas vehiculares e instalaciones, publicado en el DOF el 13 de enero de 2012. Adicionalmente cada Dependencia y Entidad de la APF debe implementar un sistema de gestión vehicular donde se registre de manera mensual: el consumo de combustible y su facturación, el costo de mantenimiento, el kilometraje recorrido por vehículo. Los resultados de este registro podrán ser solicitados por la Comisión. VI. 4. Clasificación de automóviles y camiones Autos subcompactos: Son unidades con una distancia entre ejes hasta 2,490 mm; con un motor de 4 cilindros, de 1.4, 1.6 o 1.8 litros de desplazamiento y potencia hasta de 110 caballos de fuerza (HP). Autos compactos: Son unidades con una distancia entre ejes de 2,491 hasta 2,740 mm; con motores de 4 o 6 cilindros desde 1.9 a 3.1 litros de desplazamiento y potencia de 110 a 170 caballos de fuerza (HP). Uso múltiple: Son unidades que parten de una plataforma de camión ligero, por su uso pueden ser para pasajeros (SUV, MINIVAN) o transporte de mercancías (VAN). Camiones ligeros Clase 1: Camiones con peso bruto vehicular inferior a 2,722 kg. Camiones ligeros Clase 2: Camiones con peso bruto vehicular entre 2,722 y 4,536 kg. TRANSITORIOS PRIMERO.- Los presentes lineamientos entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. SEGUNDO.- Se abrogan los Lineamientos de eficiencia energética para la Administración Pública Federal y la NOTA Aclaratoria a los Lineamientos de eficiencia energética para la Administración Pública Federal, publicados el 21 de abril de 2010 y 3 de junio de 2010, respectivamente. Sufragio Efectivo. No Reelección. México, D.F., a 20 de julio de 2012.- El Director General de la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, Emiliano Pedraza Hinojosa.- Rúbrica.

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Anexo 1 Recomendaciones de Iluminación Las tablas que a continuación se muestran, indican una serie de medidas y acciones para implementar de manera inmediata y otras planeadas, a corto y largo plazo. ILUMINACION Acción

Recomendación

Apagar la Iluminación artificial cuando no se requiera

En las áreas donde existan apagadores y se tenga suficiente aportación de luz natural, así como en las áreas de trabajo donde no haya personal laborando, hacer uso de los apagadores.

Lámparas más eficientes

En caso de que los niveles de iluminación sean los adecuados, entonces lo recomendable es utilizar lámparas que proporcionen el mismo nivel de iluminación, pero con una menor potencia. La tecnología tiende a disminuir cada vez el diámetro de las lámparas fluorescentes, las más eficientes son las llamadas T8 y T5 en diferentes potencias.

Es conveniente redistribuir los circuitos de alumbrado de tal manera que las lámparas ubicadas cerca de las ventanas se puedan encender y apagar por medio de un interruptor sencillo (o a través de una fotocelda), a fin de Luz diurna/Redistribuir aprovechar la luz solar. En caso de que los luminarios se encuentren en las luminarios áreas donde no se requiera iluminación directa, se recomienda reducir al menor número de lámparas por luminario, siempre y cuando no se vean reducidos los niveles de iluminación y se mantengan dentro de norma. Balastros de alta eficiencia

Normalmente los balastros son construidos con circuitos magnéticos, y su consumo es de aproximadamente el 20% de la potencia de la lámpara. Actualmente existen en el mercado balastros electrónicos que son los más eficientes, siendo que estos últimos trabajan a altas frecuencias. El luminario es la caja de lámina en donde se alojan las lámparas y el balastro. La parte superior está cubierta con una pintura reflejante, que es necesario revisar periódicamente para cerciorarse de que no esté deteriorada.

Luminarios obsoletos

Sistemas automáticos/Sensores de presencia

Actualmente existen reflectores de aluminio que se sobreponen al luminario, con lo cual se logra mayor reflexión, que puede llegar hasta el 95%, por lo cual, dependiendo del estado en que se encuentre la pintura, se puede ganar entre 25% y 50% de nivel de iluminación, lo que permitirá retirar la mitad de las lámparas ahorrándose el 50% de la energía eléctrica por concepto de iluminación. Si con esta medida se perdiera nivel de iluminación, éste se puede recuperar por otros medios, como por ejemplo, sustituir lámparas por otras de mayor flujo luminoso, y pintar paredes, techos y columnas de color claro. Estos reflectores también se usan para incrementar la iluminación cuando ésta no es suficiente, evitándose la instalación de luminarios adicionales. Tener en cuenta que el personal de seguridad o de mantenimiento no estará siempre en la disponibilidad de acatar las instrucciones en el sentido de desconectar determinados circuitos a determinadas horas; se recomienda instalar desde un sencillo apagador de tiempo en lugares de poco uso como pasillos, baños, etc., hasta equipos programables que conectan y desconectan circuitos según las necesidades de trabajo. En áreas de poca actividad, como bodegas, estacionamientos, subestaciones, etc., es recomendable el uso de equipos que enciendan la luz al detectar la presencia de personal. Se debe tener mayor cuidado al momento de seleccionar el tipo de sensor y su tecnología.

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Niveles de iluminación

Frecuentemente los niveles de iluminación son elevados, tanto en áreas comunes como en áreas específicas. Conviene comprobar tales niveles mediante el uso de un luxómetro y compararlos con las tablas de la Sociedad Mexicana de Ingeniería en Iluminación. En caso de tener áreas sobreiluminadas, conviene retirar algunas lámparas o sustituirlas por otras de menor capacidad. Por el otro lado, si el nivel de iluminación no es suficiente, se pueden utilizar reflectores de aluminio en los gabinetes sin incrementar la carga eléctrica.

Eliminación de lámparas incandescentes

La lámpara incandescente es la de más bajo rendimiento, debido a que su operación está basada en el calentamiento de un filamento hasta el rojo blanco, con lo cual convierte el 95% de la energía eléctrica en calor y sólo el 5% en luz visible. Adicionalmente hay áreas en los edificios que utilizan los llamados spots. En todos los casos lo más aconsejable es sustituir las lámparas incandescentes y spots con lámparas fluorescentes compactas, estas últimas consumen menos energía hasta en un 75%, tienen mayor vida y pueden reemplazar casi cualquier incandescente considerando las equivalencias respectivas. En lugares donde la iluminación se apaga y enciende continuamente, o cuando se utilizan sensores de presencia y fotoceldas, se deben utilizar lámparas fluorescentes compactas adecuadas.

Balastros ociosos

Es común encontrar lámparas quemadas o desconectadas intencionalmente, pero unidas al balastro. Esto debe evitarse, pues el balastro sigue consumiendo energía eléctrica, del orden del 20% de la potencia de la lámpara. Por otra parte, si un balastro está conectado a dos lámparas y una de ellas fue desconectada, la lámpara en funcionamiento reducirá su vida útil.

Difusores en mal estado

El difusor es la tapa de acrílico o rejilla parabólica de aluminio que se coloca debajo de las lámparas. Su función consiste en difundir hacia los extremos la luz que sale en forma vertical. Además reduce la brillantez sin que por ello se afecte el nivel de iluminación. Si el difusor de acrílico se encuentra sucio por el polvo acumulado, o bien ha adquirido un color amarillo, entonces sí disminuirá el nivel de iluminación. Es conviene sustituir los difusores de acrílico por otros de rejilla parabólica de aluminio de mayor eficiencia; no aceptar la compra de difusores de material similar al acrílico, como poliestireno y otros; además de ser poco eficientes, su vida está limitada a un promedio de 12 a 15 meses, cuando pierden por completo su color transparente.

Alumbrado de seguridad

Las áreas que no necesitan nitidez de color, como estacionamientos, jardines, plazas, etc., pueden ser iluminadas con lámparas eficientes y que cumplan con la eficacia establecida en la NOM-013-ENER-2004.

Altura de montaje excesiva

En muchos edificios las lámparas se encuentran instaladas a alturas considerables, que si se bajara la altura de montaje, no se afectaría el nivel de iluminación al contrario, mejoraría. Esto se debe a que sólo son elementos decorativos. Se recomienda reducir la altura de montaje y rediseñar el sistema de iluminación para colocar menor número de luminarios.

Iluminación en elevadores

También en los elevadores se debe verificar y ajustar el nivel de iluminación, tomando en cuenta que dentro de ellos no se realiza ninguna actividad específica.

Uno de los problemas que generalmente se observa en los edificios consiste en la imposibilidad de apagar ciertas lámparas que no son necesarias en determinado momento, debido que existe un solo interruptor que controla un número de lámparas que por razón de la división de las oficinas quedan en pasillos y sala de juntas, por ejemplo, originando que siempre permanezcan Separación de circuitos encendidas áreas que se encuentran desocupadas. También impide apagar las lámparas innecesarias en horarios en que sólo un mínimo de personal está laborando. Para estos casos se recomienda rediseñar la instalación eléctrica en circuitos independientes, seccionando los circuitos identificando por zonas o áreas de ocupación y horarios de trabajo. Respetar el horario de trabajo

El no cumplir con los horarios de entrada y salida establecidos ocasiona un aumento en el consumo de energía al utilizar los equipos un mayor número de horas.

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Anexo 2 Recomendaciones de Acondicionamiento de Aire Las tablas que a continuación se muestran, indican una serie de medidas y acciones para implementar de manera inmediata y otras planeadas, a corto y largo plazo. ACONDICIONAMIENTO DE AIRE Acción

Recomendación La instalación de aislamiento térmico en el techo y por otro lado las paredes en las orientaciones este, oeste y sur, reduce el consumo de energía eléctrica por acondicionamiento de aire.

Aislamiento del

Por otro lado, en edificaciones nuevas o cuando se pretenda sustituir los

edificio

equipos acondicionadores de aire, al tener el edificio aislado térmicamente esto repercute en una menor capacidad del equipo acondicionador de aire, por lo tanto una menor inversión inicial y un menor consumo de energía eléctrica por concepto de acondicionamiento de aire. Frecuentemente, el aire que ha sido acondicionado, se escapa por grietas o

Sellado

hendiduras en puertas y ventanas, por lo que se recomienda sellar puertas y ventanas para evitar fugas. Una de las principales formas de ganancia de calor hacia el interior de un inmueble es por radiación solar a través de las ventanas; por ejemplo, un vidrio sencillo común transmite el 95% del total de energía solar que sobre él incide; es recomendable, por lo tanto, cubrir los cristales con películas de materiales

Instalación de vidrios térmicos o películas reflejantes

reflejantes que limiten tal fenómeno, obteniendo reducciones tales que, en el mejor de los casos, la transmisión llega a ser de sólo 30%. Para edificios nuevos, se recomienda instalar vidrios especiales que con diversas denominaciones existen en el mercado, y los cuales cuentan con características térmicas que permiten el paso de la luz hacia el interior pero no así los rayos infrarrojos, que son los que provocan el incremento en la temperatura. En zonas de clima extremo la mayor cantidad de energía es consumida por los equipos acondicionadores de aire; de ahí la importancia de proporcionar un mantenimiento adecuado. Se sugiere seguir los siguientes pasos: • Instalar en un lugar visible un termómetro con un impreso que contenga las indicaciones para regular la temperatura ideal según la zona del país.

Acondicionamiento de aire

• Limpiar regularmente los condensadores de los refrigerantes así como los filtros. • Mantener apagados los equipos cuando el clima natural lo permita y en las horas que no se labore. Instalar controles de tiempo (timers) para asegurar que el equipo no siga funcionando aun sin personal trabajando.

Aislar tuberías y ductos de acondicionamiento de aire

Asegurarse

de

que

los

aislamientos

en

tuberías

y

ductos

para

acondicionamiento de aire estén en buen estado, eliminando fugas de aire o pérdidas de calor.

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En aquellas áreas que cuenten con termostato, es posible incrementar la temperatura de control (set point) entre 1 y 5 grados centígrados (dependiendo Ajustar termostatos

de la región), lo que permite reducir el consumo energía por acondicionamiento de aire en similares proporciones sin afectar considerablemente el confort, por lo que se recomienda consultar con los encargados el nivel máximo de ajuste. Para aquellos edificios y climas en los que sea posible, se recomienda abrir

Aprovechar el aire exterior

ventilas o ventanas con el fin de permitir la ventilación natural. Utilice acondicionador de aire únicamente en las áreas de trabajo y cuando el clima lo amerite. Si se va a comprar un: Acondicionador de aire (ya sea tipo cuarto o central), se deben comparar

Etiqueta de eficiencia

precios, capacidad y consumo de energía. No olvidar revisar la etiqueta

energética

amarilla; ésta ayudará a escoger el equipo, en ella se indica que el aparato cumple con la Norma Oficial Mexicana de Eficiencia Energética respectiva, y le proporciona al usuario el consumo anual aproximado de su funcionamiento.

Sembrar y cuidar los

Está demostrado que la sombra proporcionada por una serie de árboles reduce

árboles alrededor de

la transmisión de radiación solar directa a la envolvente de los edificios; por lo

los edificios

tanto, es recomendable sembrar y cuidar los árboles alrededor de los edificios.

Anexo 3 Recomendaciones de Aislantes Térmicos Los materiales más utilizados en la construcción como aislantes térmicos son: •

Poliestireno expandido

•

Poliestireno extruido

•

Fibra de roca (lana mineral)

•

Fibra de vidrio

•

Espuma de poliuretano

•

Polisocianurato

•

Concreto celular

•

Vidrio celular

•

Aglomerados de corcho

•

Mezclas de perlita mineral

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Tabla 3. Conductividades térmicas certificadas con la NOM-018-ENER-2011 Aislamiento

Tipo

Densidad Aparente

Conductividad Térmica a 25°C de temperatura media

Resistencia Térmica a 2.5 cm (1") de espesor

λ

κ

RSI

R

kg/m³

lb/ft³

W/mK

BTU / ft h F

m² K / W

ft² h F / BTU

Fibra de vidrio

10 a 30

0.63 a 1.19

0.040

0.28

0.64

3.6

Fibra de vidrio

31 a 45

1.94 a 2.81

0.034

0.24

0.75

4.2

Fibra de vidrio

46 a 65

2.88 a 4.06

0.033

0.23

0.77

4.4

Fibra Mineral de Roca

30 a 50

1.88 a 3.13

0.037

0.26

0.69

3.9

Fibra Mineral de Roca

51 a 70

3.19 a 4.4

0.032

0.22

0.80

4.5

Fibra Mineral de Roca

71 a 90

4.44 a 5.63

0.034

0.24

0.75

4.3

Poliestireno expandido

16

1

0.036

0.25

0.71

4.0

Poliestireno expandido

24

1.5

0.033

0.23

0.77

4.4

Poliestireno extruido

33

2.06

0.029

0.20

0.88

5.0

Poliuretano conformado

32

2

0.025

0.17

1.02

5.8

Poliuretano in situ

46

2.9

0.026

0.18

0.98

5.5

Notas:

λ = Conductancia térmica en sistema Internacional

W/mK

κ = Conductancia térmica en sistema Inglés

BTU / ft h F

RSI = Resistencia térmica en sistema Internacional

1 m² K / W = 5.68 ft² h F / BTU

R = Resistencia térmica en sistema Inglés

1 W/ m K = 6.935 BTU / ft h F

Anexo 4 Recomendaciones para el Uso Eficiente de Combustible en su Flota Vehicular Las Dependencias y Entidades de la APF deberán llevar a cabo las acciones que a continuación se citan, con el objeto de alcanzar el uso eficiente de combustible en su flota vehicular. •

Cumplir con las recomendaciones de operación y mantenimiento definidas en el manual de usuario del vehículo

•

Mantener la presión correcta de las llantas y rotarlas periódicamente

•

Mantener una correcta alineación y balanceo de las llantas

•

Llevar a cabo la afinación del vehículo

•

Cambiar periódicamente el aceite lubricante

•

Revisar los niveles de los fluidos: aceite de motor, dirección hidráulica, transmisión, líquido de frenos, refrigerante (anticongelante), electrolito de la batería

•

Revisión de bandas: ventilador, alternador, aire acondicionado, dirección hidráulica

•

Verificar que funcionen correctamente las luces de los frenos, direccionales, portaplaca, reversa, alta y cuartos ___________________

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SECRETARIA DE ECONOMIA RESOLUCION por la que se resuelve el recurso administrativo de revocación interpuesto por la empresa Marbol Industria Mueblera S.A. de C.V. en contra de las resoluciones definitiva de la investigación antidumping y finales del primer y segundo examen de vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de hilados y tejidos de fibras sintéticas y artificiales originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia, publicadas el 18 de octubre de 1994, el 15 de diciembre de 2000 y el 3 de marzo de 2006, respectivamente. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía. RESOLUCION POR LA QUE SE RESUELVE EL RECURSO ADMINISTRATIVO DE REVOCACION INTERPUESTO POR LA EMPRESA MARBOL INDUSTRIA MUEBLERA S.A. DE C.V. EN CONTRA DE LAS RESOLUCIONES DEFINITIVA DE LA INVESTIGACION ANTIDUMPING Y FINALES DEL PRIMER Y SEGUNDO EXAMEN DE VIGENCIA DE LAS CUOTAS COMPENSATORIAS IMPUESTAS A LAS IMPORTACIONES DE HILADOS Y TEJIDOS DE FIBRAS SINTETICAS Y ARTIFICIALES ORIGINARIAS DE LA REPUBLICA POPULAR CHINA, INDEPENDIENTEMENTE DEL PAIS DE PROCEDENCIA, PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 18 DE OCTUBRE DE 1994, EL 15 DE DICIEMBRE DE 2000 Y EL 3 DE MARZO DE 2006, RESPECTIVAMENTE.

Visto el expediente administrativo Rec. Rev. 18/93 radicado en la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales de la Secretaría de Economía (la “Secretaría”), se emite la presente Resolución de conformidad con los siguientes RESULTANDOS A. Resolución definitiva 1. El 18 de octubre de 1994 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Resolución definitiva de la investigación antidumping sobre las importaciones de hilados y tejidos de fibras sintéticas y artificiales, originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia (la “Resolución Definitiva”). B. Cuotas compensatorias 2. En la Resolución Definitiva, la Secretaría impuso las siguientes cuotas compensatorias: a.

de 331% para las mercancías que ingresaran por las fracciones arancelarias de las partidas 5201 a la 5212 y de la 5301 a la 5311 de la entonces Tarifa de la Ley del Impuesto General de Importación (TIGI);

b.

de 501% para las mercancías que ingresaran por las fracciones arancelarias de las partidas 5401 a la 5408 y de la 5501 a la 5516 y la fracción arancelaria 5402.49.05 de la TIGI, y

c.

de 54% para las mercancías que ingresaran por las fracciones arancelarias de las partidas 3005, 5803 y 5911 de la TIGI.

C. Exámenes de vigencia previos 1. Primer quinquenio 3. El 15 de diciembre de 2000 se publicó en el DOF la Resolución final del primer examen de vigencia de cuotas compensatorias (la “Resolución Final del Primer Examen”). Se determinó mantenerlas por cinco años más contados a partir del 19 de octubre de 1999, con excepción de los productos señalados en el punto 89 de la misma Resolución. 2. Segundo quinquenio 4. El 3 de marzo de 2006 se publicó en el DOF la Resolución final del segundo examen de vigencia de cuotas compensatorias (la “Resolución Final del Segundo Examen”). Se determinó mantenerlas por cinco años más contados a partir del 19 de octubre de 2004, con excepción de las mercancías señaladas en el punto 411 de dicha Resolución. D. Revisión de cuotas compensatorias 5. El 14 de octubre de 2008 se publicó en el DOF la Resolución que revocó las cuotas compensatorias a las importaciones de hilados y tejidos originarias de China, independientemente del país de procedencia, clasificadas en las fracciones arancelarias de las partidas 3005, de la 5204 a la 5212, la 5309, 5310, 5401, 5402, 5404, 5407, 5408, 5506, de la 5508 a la 5516, 5803 y la 5911 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE), (la “Resolución Final de la Revisión”).

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E. Recurso de revocación 6. El 15 de febrero de 2012 la empresa Marbol Industria Mueblera, S.A. de C.V. (“Marbol Industria Mueblera” o la “Recurrente”), interpuso recurso de revocación en contra de las resoluciones a que se refieren los puntos 1, 3 y 4 de la presente Resolución. Manifestó que impugna dichas resoluciones con motivo del primer acto concreto de aplicación realizado en su contra a través de la resolución contenida en el oficio 800-04-01-02-01-2011-34067 de fecha 31 de octubre de 2011, que emitió el Administrador Central de Contabilidad y Glosa, firmando en ausencia de éste, el Administrador de Contabilidad y Glosa “1”, de la Administración General de Aduanas (AGA) del Servicio de Administración Tributaria (SAT), mediante el cual se le determinaron créditos fiscales por la supuesta omisión en el pago de, entre otros, cuotas compensatorias con su correspondiente actualización, recargos y multas por la importación de hilados y tejidos de fibras sintéticas y artificiales. Los agravios hechos valer por la Recurrente se tienen por reproducidos como si a la letra se insertasen, de igual manera se da cuenta que la misma presentó las pruebas que consideró pertinentes. CONSIDERANDOS A. Competencia 7. La Secretaría es competente para emitir la presente Resolución, de conformidad con los artículos 16 y 34, fracción XXXI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2 B, fracción IV, 4, y 16 fracción VII del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía; 94 y 95 de la Ley de Comercio Exterior (LCE); 121, 124 fracción VII, 131, 132 y 133 fracción I del Código Fiscal de la Federación (CFF). B. Análisis de la procedencia del recurso de revocación 8. Previo al estudio de fondo del recurso de revocación, esta Secretaría realizó el análisis de las causales de improcedencia por ser de estudio preferente. 9. La Recurrente fundó su medio de defensa en el artículo 94 fracción V, de la LCE, mismo que dispone lo siguiente: Artículo 94.- El recurso administrativo de revocación podrá ser interpuesto contra las resoluciones: ... V. Que determinen cuotas compensatorias definitivas o los actos que las apliquen; 10. Del punto 6 de esta Resolución, se advierte que la Recurrente interpuso el recurso de revocación en contra de las resoluciones a que se refieren los puntos 1, 3 y 4 de la misma, en las que se determinaron cuotas compensatorias definitivas, las que impugna con motivo del primer acto concreto de aplicación realizado en su contra a través del oficio 800-04-01-02-01-2011-34067 de fecha 31 de octubre de 2011, referido en el punto 6 de esta Resolución, por lo que es procedente. 11. Ahora bien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 121 del CFF, el recurso de revocación debe interponerse ante la autoridad competente dentro del plazo de cuarenta y cinco días siguientes a aquél en que haya surtido efectos la notificación del acto impugnado. 12. La Recurrente interpuso el recurso de mérito dentro del plazo señalado en el punto que antecede, en virtud de la notificación del oficio de fecha 31 de octubre de 2011 realizada el 1 de diciembre de 2011, que constituye el primer acto de aplicación, precisado en el punto 6 de esta Resolución. 13. Así, de conformidad con lo previsto en el artículo 121 del CFF, el recurso de revocación intentado por Marbol Industria Mueblera, fue interpuesto oportunamente. 14. Por otro lado, el artículo 124 del CFF, en su fracción VII, prevé lo siguiente: Artículo 124.- Es improcedente el recurso cuando se haga valer contra actos administrativos: VII. Si son revocados los actos por la autoridad.

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15. Al respecto, el 14 de octubre de 2008, la Secretaría publicó en el DOF la Resolución Final de la Revisión, a través de la cual se revocaron las cuotas compensatorias determinadas y prorrogadas, mediante las Resoluciones descritas en los puntos 1, 3 y 4, mismas que constituyen los actos recurridos en el presente recurso. 16. En consecuencia, se actualiza la causal de improcedencia contenida en la fracción VII del artículo 124 del CFF. 17. Por lo descrito anteriormente y con fundamento en los artículos 94 y 95 de la LCE, y 121, 124 fracción VII, 131, 132 y 133 fracción I, todos del CFF, de aplicación supletoria a la LCE, es procedente emitir la siguiente RESOLUCION 18. Se desecha por improcedente el recurso de revocación interpuesto por Marbol Industria Mueblera, en contra de las resoluciones definitiva de la investigación antidumping y finales del primer y segundo examen de vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de hilados y tejidos de fibras sintéticas y artificiales originarias de China, independientemente del país de procedencia, publicadas en el DOF el 18 de octubre de 1994, el 15 de diciembre de 2000 y el 3 de marzo de 2006, respectivamente. 19. La Recurrente cuenta con un plazo de 45 días hábiles para interponer el juicio contencioso administrativo, en términos del artículo 132 último párrafo del CFF. 20. Notifíquese la presente Resolución a la empresa Marbol Industria Mueblera. 21. Comuníquese esta Resolución a la AGA del SAT, para los efectos legales correspondientes. 22. Archívese como caso total y definitivamente concluido. 23. La presente Resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF. México, D.F., a 1 de agosto de 2012.- El Secretario de Economía, Bruno Ferrari García de Alba.Rúbrica.

ACUERDO por el que se otorga habilitación al ciudadano Antonio Eduardo Anaya Aviña, como corredor público número 71 en la plaza del Estado de Jalisco. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.Subsecretaría de Competitividad y Normatividad.- Dirección General de Normatividad Mercantil.- Dirección de Correduría Pública. La Secretaría de Economía, a través de la Dirección de Correduría Pública adscrita a la Dirección General de Normatividad Mercantil, a fin de dar cumplimiento a lo establecido por los artículos 12, último párrafo, de la Ley Federal de Correduría Pública; 19 de su Reglamento y 20, fracción XV, y último párrafo del Reglamento Interior de esta Dependencia, da a conocer el siguiente Acuerdo de Habilitación: "El Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Economía otorga habilitación al C. Licenciado en Derecho Antonio Eduardo Anaya Aviña para ejercer la función de Corredor Público con número 71 en la plaza del Estado de Jalisco, con fundamento en los artículos 2o., 3o. fracción III de la Ley Federal de Correduría Pública y 18 del Reglamento de la propia Ley, en virtud de haber cumplido con los requisitos que establece el artículo 8o. del citado ordenamiento legal. Lo que hago de su conocimiento, para efecto del fiel desempeño de sus funciones conforme a lo dispuesto por los ordenamientos aplicables.” Con fundamento en el artículo 12, último párrafo, de la Ley Federal de Correduría Pública, el licenciado Antonio Eduardo Anaya Aviña podrá iniciar el ejercicio de sus funciones a partir de la fecha de publicación del presente acuerdo en el Diario Oficial de la Federación. Atentamente México, D.F., a 1 de agosto de 2012.- La Directora de Correduría Pública, Flor de Luz Guadalupe Hernández Barrios.- Rúbrica.

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SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA CIRCULAR por la que se comunica a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a la Procuraduría General de la República, así como a las entidades federativas, que deberán abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la empresa Isquisa, S.A. de C.V. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de la Función Pública.- Organo Interno de Control en Pemex-Petroquímica.- Area de Responsabilidades.Expediente SANC.0005/2012. CIRCULAR No. 18/578.1/0505/2012 CIRCULAR POR LA QUE SE COMUNICA A LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL, A LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA, ASI COMO A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, QUE DEBERAN ABSTENERSE DE ACEPTAR PROPUESTAS O CELEBRAR CONTRATOS CON LA EMPRESA ISQUISA, S.A. DE C.V.

Oficiales mayores y equivalentes de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Procuraduría General de la República y gobiernos de las entidades federativas. Presentes. Con fundamento en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 2, 8, 9 y 73, primer párrafo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 59 fracción I de la Ley de Petróleos Mexicanos y en cumplimiento a lo ordenado en el resolutivo segundo del oficio número 18/578.1/0503/2012, del 9 de julio de 2012, que se dictó en el expediente SANC.0005/2012, mediante el cual se resolvió el procedimiento de sanción administrativa incoado a la empresa Isquisa, S.A. de C.V., esta autoridad administrativa hace de su conocimiento que deberán abstenerse de recibir propuestas o celebrar contrato alguno con Pemex-Petroquímica, inhabilitación que se extenderá a los procedimientos de contratación de todas las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, por un plazo de 2 años 6 meses contado a partir del día siguiente a aquel en que se publique la presente Circular en el Diario Oficial de la Federación. En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, los contratos adjudicados y los que actualmente se tengan formalizados con la mencionada infractora, no quedarán comprendidos en la aplicación de la presente Circular. Las entidades federativas y los municipios interesados deberán cumplir con lo señalado en esta Circular cuando realicen procedimientos de contratación, con cargo total o parcial a fondos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección. Coatzacoalcos, Ver., a 13 de julio de 2012.- El Titular del Area de Responsabilidades, Luis Alejandro de la Mora Buenrostro.- Rúbrica.

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CIRCULAR por la que se comunica a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a la Procuraduría General de la República, así como a las entidades federativas, que deberán abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la empresa Constructora y Comercializadora Algisi, S.A. de C.V. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de la Función Pública.- Organo Interno de Control en Pemex-Petroquímica.- Area de Responsabilidades.Expediente SANC.0030/2011. CIRCULAR No. 18/578.1/0528/2012 CIRCULAR POR LA QUE SE COMUNICA A LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL, A LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA, ASI COMO A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, QUE DEBERAN ABSTENERSE DE ACEPTAR PROPUESTAS O CELEBRAR CONTRATOS CON LA EMPRESA CONSTRUCTORA Y COMERCIALIZADORA ALGISI, S.A. DE C.V.

Oficiales mayores y equivalentes de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Procuraduría General de la República y gobiernos de las entidades federativas. Presentes. Con fundamento en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 2, 8 y 9, primer párrafo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 1 fracción IV, 59, 60 fracción IV, 61 y 62 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y en cumplimiento a lo ordenado en el resolutivo tercero del oficio número 18/578.1/0476/2012, del 9 de julio de 2012, que se dictó en el expediente SANC.0030/2011, mediante el cual se resolvió el procedimiento de sanción administrativa incoado a la empresa, Constructora y Comercializadora Algisi, S.A. de C.V., esta autoridad administrativa hace de su conocimiento que deberán abstenerse de recibir propuestas o celebrar contrato alguno con dicha empresa, de manera directa o por interpósita persona, sobre las materias de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, por un plazo de 3 años 4 meses contado a partir del día siguiente a aquel en que se publique la presente Circular en el Diario Oficial de la Federación. En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, los contratos adjudicados y los que actualmente se tengan formalizados con la mencionada infractora, no quedarán comprendidos en la aplicación de la presente Circular. Las entidades federativas y los municipios interesados deberán cumplir con lo señalado en esta Circular cuando realicen procedimientos de contratación de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, con cargo total o parcial a fondos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal. El plazo antes señalado, quedará sujeto a lo dispuesto por el antepenúltimo párrafo del artículo 60 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección. Coatzacoalcos, Ver., a 19 de julio de 2012.- El Titular del Area de Responsabilidades, Luis Alejandro de la Mora Buenrostro.- Rúbrica.

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CIRCULAR por la que se comunica a las dependencias, Procuraduría General de la República y entidades de la Administración Pública Federal, así como a las entidades federativas, que deberán abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la empresa Tebes Proyectos e Instalaciones Electromecánicas, S.A. de C.V. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de la Función Pública.- Organo Interno de Control en Aeropuertos y Servicios Auxiliares.- Area de Responsabilidades. CIRCULAR No. OIC/ASA/09/085/F3.0212/2012 CIRCULAR POR LA QUE SE COMUNICA A LAS DEPENDENCIAS, PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL, ASI COMO A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, QUE DEBERAN ABSTENERSE DE ACEPTAR PROPUESTAS O CELEBRAR CONTRATOS CON LA EMPRESA DENOMINADA TEBES PROYECTOS E INSTALACIONES ELECTROMECANICAS, S.A. DE C.V.

Oficiales mayores de las dependencias, Procuraduría General de la República y equivalentes de las entidades de la Administración Pública Federal y de los gobiernos de las entidades federativas. Presentes. Con fundamento en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 8 y 9 primer párrafo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, de aplicación supletoria; 1 fracción IV, 4, 5, 59, 60 fracción IV y 61 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 111 de su Reglamento y en cumplimiento a lo ordenado en el resolutivo cuarto de la Resolución de fecha 13 de julio de 2012, que se dictó en el expediente número SAN.004/2010, mediante la cual se resolvió el procedimiento de sanción administrativa en contra de la empresa denominada Tebes Proyectos e Instalaciones Electromecánicas, S.A. de C.V., esta autoridad administrativa hace de su conocimiento que a partir del día siguiente al que se publique la presente Circular en el Diario Oficial de la Federación y en Compranet, deberán abstenerse de recibir propuestas o celebrar contrato alguno sobre las materias de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, con la empresa mencionada, de manera directa o por interpósita persona, por el plazo de tres meses. En virtud de lo señalado en el párrafo anterior, los contratos adjudicados y los que actualmente se tengan formalizados, con el mencionado infractor, no quedarán comprendidos en la aplicación de la presente Circular. Las entidades federativas y los municipios interesados deberán cumplir con lo señalado en esta Circular cuando las adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, se realicen con cargo total o parcial a fondos federales, conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal. Una vez transcurrido el plazo antes señalado, concluirán los efectos de la presente Circular, sin que sea necesario algún otro comunicado. Atentamente México, D.F., a 18 de julio de 2012.- El Titular del Area de Responsabilidades del Organo Interno de Control en Aeropuertos y Servicios Auxiliares, Francisco González Martínez.- Rúbrica.

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SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA ACUERDO número 645 por el que se instituye la Semana Nacional de la Alimentación Escolar. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Educación Pública. JOSE ANGEL CORDOVA VILLALOBOS, Secretario de Educación Pública, con fundamento en los artículos 3o., segundo párrafo y 4o., sexto párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, fracción I de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 7o., fracciones I, IX, X y XV de la Ley General de Educación; 28, inciso D de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y 1, 4 y 5, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, y CONSIDERANDO Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece como principio rector el Desarrollo Humano Sustentable y propone como una visión transformadora del mundo, asegurar para los mexicanos de hoy la satisfacción de sus necesidades fundamentales como la educación, la salud y la alimentación; Que el referido Plan, en su Eje 3 “Igualdad de oportunidades”, establece entre otras estrategias para impulsar su Objetivo 12 “Promover la educación integral de las personas en todo el sistema educativo”, la de promover el trabajo en conjunto de las autoridades escolares, maestros, alumnos y padres de familia en la conformación de verdaderas comunidades con metas compartidas y con el interés de brindar a los niños y jóvenes una educación que aspire a una formación integral; diseñar mecanismos para que los padres de familia, como parte importante de la comunidad educativa, participen con mayor interés en el seguimiento y apoyo en la formación de sus hijos, garantizándose para ello las condiciones de operación de los Consejos Escolares de Participación Social en cada plantel, así como fomentar el deporte y la actividad física en la escuela a efecto de contribuir a mejorar las condiciones de vida de los mexicanos para una existencia saludable, productiva y prolongada; Que el Programa Sectorial de Educación 2007-2012 señala que la educación ha estado en la base de notables avances en materia de salud, de nutrición y de prevención de enfermedades que han contribuido a mejorar sustancialmente la esperanza y la calidad de vida de los mexicanos en las últimas décadas, por lo que señala en sus objetivos 4 y 6 la importancia de contar tanto con una educación que promueva ante todo el desarrollo digno de la persona para que pueda desenvolver sus potencialidades, que le permita reconocer y defender sus derechos y cumplir con sus responsabilidades, como con una democratización plena del sistema educativo que abra espacios institucionales de participación a los padres de familia y a nuevos actores con el fin de fortalecer a las comunidades de cada centro escolar; Que el Programa de Acción Específico 2007-2012 Escuela y Salud tiene como objetivo general realizar intervenciones intersectoriales, anticipatorias, integradas y efectivas, entre otros, con niños, niñas y adolescentes de educación básica, que les permitan desarrollar capacidades para ejercer mayor control sobre los determinantes causales de su salud, mejorarla, y así incrementar el aprovechamiento escolar, para lo cual establece entre sus objetivos específicos impulsar el conocimiento sobre alimentación correcta y prácticas de actividad física que generen hábitos y cambios, y así detener el incremento de la obesidad y las enfermedades crónico-degenerativas; Que el 21 de junio de 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Decreto por el que se reforma la fracción IX del artículo 7 de la Ley General de Educación, en materia de educación nutricional”, a partir del cual se establece que la educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el de fomentar la educación en materia de nutrición y estimular la educación física y la práctica del deporte;

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Que el Día Mundial de la Alimentación fue establecido por países miembros de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO, por sus siglas en inglés), en su sesión número 20 en noviembre de 1979 y que, desde entonces, el 16 de octubre de cada año se celebra en más de 150 países el Día Mundial de la Alimentación; Que la práctica del lavado de manos con jabón encabeza la agenda internacional de higiene el 15 de octubre, con la celebración del Día Mundial del Lavado de Manos. Desde sus inicios en el 2008, año que fue designado el Año Internacional del Saneamiento por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Día Mundial del Lavado de Manos ha estado reforzando el llamado de extender mejores prácticas de higiene en todo el mundo; Que en la Vigésima Novena Reunión Nacional Plenaria Ordinaria del Consejo Nacional de Autoridades Educativas (CONAEDU), celebrada el 1 de junio de 2012 en México, Distrito Federal, se acordó que las autoridades educativas estatales promoverán la participación de la comunidad escolar (directivos, profesores, estudiantes y padres de familia) en las acciones previstas en la Semana Nacional de la Alimentación Escolar que se realizará del 15 al 19 de octubre de 2012, y Que en razón de lo anterior, he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO NUMERO 645 POR EL QUE SE INSTITUYE LA SEMANA NACIONAL DE LA ALIMENTACION ESCOLAR ARTICULO 1o.- Se instituye la Semana Nacional de la Alimentación Escolar que tendrá por objeto: I.

Fomentar la educación en materia de nutrición y estimular la educación física y la práctica del deporte;

II.

Combatir la desnutrición mediante la promoción de una alimentación adecuada;

III.

Abatir y prevenir el sobrepeso y la obesidad infantil y juvenil;

IV.

Promover el lavado de manos, y

V.

Desarrollar una plataforma nacional y regional que permita el intercambio de buenas prácticas en materia de alimentación con los estados de la República y países de la región.

ARTICULO 2o.- La Semana Nacional de la Alimentación Escolar se desarrollará cada año durante la semana del mes de octubre que comprenda los días 15 y 16 de ese mes. ARTICULO 3o.- La Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal elaborará un programa de actividades a desarrollar durante la Semana Nacional de la Alimentación Escolar e invitará a participar en dichas actividades a dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a organizaciones de la sociedad civil y, particularmente, buscará involucrar en los programas de promoción de la actividad física y alimentación a las autoridades encargadas de las plazas, parques, jardines, áreas verdes y deportivas y demás espacios públicos destinados al uso y disfrute de la comunidad. Asimismo, a través del Consejo Nacional de Autoridades Educativas, se convocará a las autoridades educativas locales interesadas para que participen de manera temporal o permanente en las actividades de la Semana Nacional de la Alimentación Escolar. ARTICULO 4o.- La coordinación de la Semana Nacional de la Alimentación Escolar estará a cargo de los servidores públicos de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal que el Secretario determine. TRANSITORIO UNICO.- Este Acuerdo entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. México, D.F., a 30 de julio de 2012.- El Secretario de Educación Pública, José Angel Córdova Villalobos.- Rúbrica.

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SECRETARIA DE SALUD CONVENIO Modificatorio al Convenio Específico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretaría de Salud y el Estado de Guanajuato, que tiene por objeto transferir recursos presupuestarios federales que permitan a la entidad la operación de unidades médicas móviles del Programa de Caravanas de la Salud.

CONVENIO MODIFICATORIO AL CONVENIO ESPECIFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS, NUMERO DGPLADES-CETR-GTO-03/09, SUSCRITO EL DIA 5 DE ENERO DE 2009, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE SALUD A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARA "LA SECRETARIA", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR LA DRA. MAKI ESTHER ORTIZ DOMINGUEZ, SUBSECRETARIA DE INNOVACION Y CALIDAD, ASISTIDA POR EL DR. FRANCISCO JOSE BAÑUELOS TELLEZ, DIRECTOR GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD (DGPLADES), Y POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUANAJUATO AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “LA ENTIDAD”, REPRESENTADO POR EL SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION, EL C.P. GUSTAVO ADOLFO GONZALEZ ESTRADA, Y EL SECRETARIO DE SALUD Y DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE SALUD PUBLICA DEL ESTADO DE GUANAJUATO, EL DR. JORGE ARMANDO AGUIRRE TORRES, Y EL SECRETARIO DE LA GESTION PUBLICA LIC. MIGUEL MARQUEZ MARQUEZ, CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES I.

Que el Gobierno Federal estableció como uno de sus programas prioritarios a impulsar en el año 2009 el de “Caravanas de la Salud” que tiene por objeto acercar la oferta de la red de servicios de salud con criterios de calidad, anticipación, integralidad y resolutividad, mediante equipos itinerantes de salud a la población que habita en microrregiones con bajo índice de desarrollo humano que carecen de atención médica oportuna debido a su ubicación geográfica, dispersión y/o condiciones de acceso, en las cuales resulta muy complejo y en algunos casos imposible el establecimiento en el corto plazo de unidades médicas fijas.

II.

Con fecha 29 de febrero de 2008, “LA ENTIDAD” y “LA SECRETARIA” celebraron el Acuerdo Marco de Coordinación, en lo sucesivo “EL ACUERDO MARCO”, con objeto de facilitar la concurrencia en la prestación de servicios en materia de salubridad general, así como para fijar las bases y mecanismos generales a través de los cuales serían transferidos, mediante la suscripción del instrumento específico correspondiente, recursos presupuestarios federales, insumos y bienes a “LA ENTIDAD” para coordinar su participación con el Ejecutivo Federal, en términos del artículo 9 de la Ley General de Salud.

III.

Que en fecha 5 de enero de 2009, “LA SECRETARIA” y “LA ENTIDAD” suscribieron el Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos, DGPLADES-CETR-GTO-03/09, por un monto de $3’847,002.65 (tres millones ochocientos cuarenta y siete mil dos pesos 65/100 M.N.), en lo sucesivo “EL CONVENIO”, con el objeto de coordinar su participación con el Ejecutivo Federal, en los términos del artículo 9 de la Ley General de Salud, que permita a “LA ENTIDAD” realizar gastos de operación que se deriven de la operación de las 7 (Siete) Unidades Móviles del Programa Nacional de Caravanas de la Salud en el Estado de Guanajuato, de conformidad con “EL CONVENIO” y sus Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 en los que se describen: la aplicación que se dará a tales recursos, los compromisos que sobre el particular asumen “LA ENTIDAD” y el Ejecutivo Federal, y los mecanismos para la evaluación y control de su ejercicio.

IV.

Que en la Cláusula Cuarta de “EL CONVENIO” se dispuso que: Los recursos presupuestarios federales que transfiere el Ejecutivo Federal a que alude la Cláusula Segunda del Instrumento, se destinarán en forma exclusiva a los gastos de operación de 7 (Siete) Unidades Móviles del Programa Caravanas de la Salud, a cargo del Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato “ISAPEG”.

28 V.

(Primera Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

Que en la Cláusula Décima del “CONVENIO” las partes acordaron que el “CONVENIO” podría modificarse de común acuerdo y por escrito, sin alterar su estructura y en estricto apego a las disposiciones jurídicas aplicables. Las modificaciones al Convenio Específico obligarán a sus signatarios a partir de la fecha de su firma y deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación y en el órgano de difusión oficial de “EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO” dentro de los 15 días hábiles posteriores a su formalización.

VI.

En la Cláusula Novena se estableció que “EL CONVENIO” comenzaría a surtir sus efectos a partir de la fecha de su suscripción y se mantendrá en vigor hasta el cumplimiento de su objeto.

VII. Acorde a lo establecido en las Reglas de Operación del Programa Caravanas de la Salud, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de diciembre de 2008, vigentes, y con la finalidad de atender las necesidades actuales para la operación del Programa Caravanas de la Salud en la entidad federativa, es indispensable hacer modificaciones a “EL CONVENIO” en cuanto al número de unidades móviles entregadas en comodato a la fecha, los recursos asignados al estado de Guanajuato, y las rutas programadas conforme al destino final del gasto, con la finalidad de cumplir con las metas programadas, para lo cual resulta necesario modificar las Cláusulas PRIMERA, SEGUNDA y CUARTA, y los Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 de “EL CONVENIO” a efecto de dar continuidad a su ejecución y alcanzar los objetivos establecidos en el mismo, buscando que éstos se lleven conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. DECLARACIONES De “LA SECRETARIA”: I.

Que el C. Secretario de Salud, Dr. José Angel Córdova Villalobos, designó a partir del primero de agosto del año dos mil nueve, como Director General de Planeación y Desarrollo en Salud, al Dr. Francisco José Bañuelos Téllez, cargo que se acredita con la copia simple del nombramiento que se adjunta al presente instrumento, para formar parte integrante de su contexto.

De “LAS PARTES”: I.

Que reconocen su personalidad jurídica con la que intervienen en el presente Instrumento.

Una vez expuesto lo anterior, las partes están de acuerdo en suscribir el presente instrumento al tenor de las siguientes: CLAUSULAS PRIMERA.- Se modifica en “EL CONVENIO” los párrafos primero y segundo de la Cláusula PRIMERA y el cuadro del mismo, para quedar como a continuación se describe: PRIMERA.- OBJETO.- El presente Convenio Específico y los anexos que forma parte del mismo, tienen por objeto transferir recursos presupuestales federales a “LA ENTIDAD” para coordinar su participación con el Ejecutivo Federal, en términos del artículo 9 de la Ley General de Salud, que permitan a “LA ENTIDAD”, realizar los gastos que se deriven de la operación de las Siete (7) Unidades Médicas Móviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Guanajuato, de conformidad con los Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10, los cuales debidamente firmados por las instancias que celebran el presente Convenio Específico, forman parte integrante de su contexto, en los que se describen: la aplicación que se dará a tales recursos; los compromisos que sobre el particular asumen “LA ENTIDAD” y el Ejecutivo Federal; y los mecanismos para la evaluación y control de su ejercicio.

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Primera Sección)

29

Los recursos presupuestales que transfiere “LA SECRETARIA”, se aplicarán al concepto y hasta por los importes que a continuación se mencionan: CONCEPTO “CARAVANAS DE LA SALUD”

IMPORTE $1’870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.)

SEGUNDA.- Se modifica de “EL CONVENIO” la Cláusula SEGUNDA, el primer párrafo, así como el primer párrafo de los parámetros y su inciso a), para quedar como a continuación se describe: SEGUNDA.- TRANSFERENCIA.- Para la realización de las acciones objeto del presente instrumento, el Ejecutivo Federal transferirá a “LA ENTIDAD” recursos presupuestarios federales hasta por la cantidad de $1’870,291.29 (Un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.), con cargo a los recursos presupuestales de “LA SECRETARIA”, de acuerdo con los plazos y calendario que se precisan en los Anexos 2 y 3 de este Convenio. PARAMETROS “LA SECRETARIA” verificará, por conducto de la DGPLADES, que los recursos presupuestales señalados en la Cláusula Segunda, sean destinados únicamente para la realización de los gastos que se deriven de la operación de las Siete (7) Unidades Médicas Móviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Guanajuato, de conformidad con los Anexos del presente instrumento, y por el monto a que se refiere la Cláusula Primera, sin perjuicio de las atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal y de acuerdo a los siguientes alcances: a)

La DGPLADES transferirá los recursos presupuestales asignados a “LA ENTIDAD” a efecto de que sean aplicados específicamente para realizar los gastos que se deriven de la operación de las Siete (7) Unidades Médicas Móviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Guanajuato, y conceptos citados en la Cláusula Primera del presente instrumento, sin intervenir en el procedimiento de asignación de los contratos o de cualquier otro instrumento jurídico que formalice “LA ENTIDAD” para cumplir con el objeto del presente instrumento, que determine esta última, sin interferir de forma alguna en el procedimiento constructivo y mecanismo de supervisión externo que defina “LA ENTIDAD” durante la aplicación de los recursos presupuestales destinados a su ejecución y demás actividades que se realicen para el cumplimiento de las condiciones técnicas, económicas, de tiempo, de cantidad y de calidad contratadas a través de “LA ENTIDAD”.

TERCERA.- Se modifica en “EL CONVENIO” el primer párrafo de la Cláusula CUARTA para quedar como a continuación se describe: CUARTA.- APLICACION.- Los recursos presupuestarios federales que transfiere el Ejecutivo Federal a que alude la Cláusula Segunda de este Instrumento, se destinarán en forma exclusiva a los gastos de operación de Siete (7) Unidades Médicas Móviles del Programa de Caravanas de la Salud, por parte del Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato “ISAPEG”. CUARTA.- Se modifica en “EL CONVENIO” los Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 para quedar como a continuación se describe:

30

(Primera Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

ANEXO 1 PROGRAMA DE CARAVANAS DE LA SALUD TRANSFERENCIA DE RECURSOS APORTACION FEDERAL

APORTACION ESTATAL

TOTAL

4000 “Subsidios y Transferencias”

CAPITULO DE GASTO

$1,870,291.29

$0.00

$1,870,291.29

TOTAL

$1,870,291.29

$0.00

$1,870,291.29

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $1,870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y, por la otra parte, el Estado de Guanajuato, representado por la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de la Gestión Pública, y la Secretaría de Salud y Dirección General del “ISAPEG”.

ANEXO 2 CALENDARIO DE MINISTRACION DE RECURSOS CONCEPTO

ENE.

4000

“Subsidios y

4211

“Subsidios a las

FEB.

MAR.

ABR.

MAY.

JUN.

JUL.

AGO.

SEPT.

OCT.

NOV.

DIC.

TOTAL

Transferencias”

Entidades

$1,348,411.36

$521,879.93

$1,870,291.29

$1,348,411.36

$521,879.93

$1,870,291.29

Federativas y Municipios. Guanajuato” ACUMULADO

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $1,870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y, por la otra parte, el Estado de Guanajuato, representado por la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de la Gestión Pública, y la Secretaría de Salud y Dirección General del “ISAPEG”.

ANEXO 3 ACCIONES A REALIZAR GASTOS DE OPERACION PARA 7 CARAVANAS 1000

“SERVICIOS PERSONALES”

TOTAL $1,870,291.29

TOTAL

$1,870,291.29

Asignación a favor del Organo Técnico de Fiscalización de la Legislatura de “LA ENTIDAD” equivalente al uno al millar del monto total de recursos asignados (conforme a lo establecido en la Cláusula Octava del presente Instrumento y en términos de lo dispuesto en el artículo 82 fracciones IX, XI y XII de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria).

$1,870.29

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $1,870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y, por la otra parte, el Estado de Guanajuato, representado por la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de la Gestión Pública, y la Secretaría de Salud y Dirección General del “ISAPEG”.

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DIRECCION GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD PROGRAMA CARAVANAS DE LA SALUD EJERCICIO 2009 FORMATO DE CERTIFICACION DE GASTO PARA “GASTOS DE OPERACION” ANEXO 4

2

1 Entidad Federativa

Monto por concepto de gasto

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3 4 Concepto de Gasto de Aplicación

Nombre del Concepto de Gasto

6

7

Partida Específica

8

Número Factura Pagada

9 Póliza Cheque

10

Fecha Pol-Cheque

Mod. Adquisición

11 Contrato o Pedido

12

13

Proveedor o Prestador de Servicios

14

Importe

Observaciones

DIARIO OFICIAL

5 Unidad Móvil

15 0.00

TOTAL ACUMULADO

LA DOCUMENTACION ORIGINAL COMPROBATORIA CORRESPONDIENTE CUMPLE CON LOS REQUISITOS FISCALES, ADMINISTRATIVOS Y NORMATIVOS VIGENTES VINCULADOS AL PROGRAMA Y SE ENCUENTRAN PARA SU GUARDA Y CUSTODIA EN LA SECRETARIA DE FINANZAS O SU EQUIVALENTE DE ESTA ENTIDAD FEDERATIVA, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL CONVENIO DE COORDINACION Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS, MISMA QUE ESTA A DISPOSICION DE LA SECRETARIA DE SALUD PARA SU REVISION O EFECTOS QUE SE CONSIDEREN PROCEDENTES.

__________________________ 16

____________________________________ 18

_________________________ 19 Secretario de Salud

MES:

20

31

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $1,870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y, por la otra parte, el Estado de Guanajuato, representado por la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de la Gestión Pública, y la Secretaría de Salud y Dirección General del “ISAPEG”.

ió )

Director de Administración

Vo. Bo.

S

17

Autorizó

(P i

Elaboró

32

(Primera Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

INSTRUCTIVO Se deberá anotar lo siguiente: 1

Entidad Federativa

2

Monto por concepto de gasto

3

Nombre del concepto de gasto

4

Nombre de la partida específica conforme al clasificador por objeto del gasto de la Administración Pública

5

Tipo de Unidad Móvil en la que se aplicó el gasto (especificando datos de identificación)

6

Partida Específica

7

No. de factura pagada

8

Póliza cheque del pago efectuado

9

Fecha de la póliza cheque

10

Siglas de la modalidad de adquisición (conforme a la LAASSP)

11

Número de contrato o pedido

12

Proveedor o Prestador de Servicios

13

Importe neto de la factura (incluye IVA)

14

Observaciones Generales

15

Total del gasto efectuado

16

Nombre del Responsable de elaborar la comprobación

17

Cargo del Responsable de elaborar la comprobación

18

Nombre del Director de Administración

19

Nombre del Secretario de Salud

20

Mes en que se reporta

NOTA: 1) Es importante mencionar que deberá emitirse un certificado de gasto por cada concepto de gasto presupuestal de acuerdo al ejercicio de los recursos asignados a esa Entidad. El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $1,870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y por la otra parte el Estado de Guanajuato, representado por la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de la Gestión Pública, y la Secretaría de Salud y Dirección General del “ISAPEG”.

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DIARIO OFICIAL

(Primera Sección)

33

ANEXO 5 CARTERA DE SERVICIOS: PROMOCION Y PREVENCION DE LA SALUD, CAUSES ESTADO DE GUANAJUATO ACCIONES DE PROMOCION Y PREVENCION DE LA SALUD INTERVENCIONES POR GRUPO DE EDAD Y PROCESO EN LA LINEA DE VIDA –

Para otorgar el paquete es necesario cambiar el abordaje actual por el de intervenciones a cinco grupos poblacionales y alcanzar la prevención en el continuo de la vida

–

–

Niños de 0 a 9 años

–

Adolescentes de 10 a 19 años

–

Mujeres de 20 a 59 años

–

Hombres de 20 a 59 años

–

Adultos Mayores de 60 años y más

Cada intervención cuenta con cinco procesos para garantizar el otorgamiento de las acciones –

Promoción de la salud

–

Nutrición

–

Prevención y control de enfermedades

–

Detección de enfermedades

–

Salud reproductiva CARTERA DE SERVICIOS CAUSES 2008 II CONSULTA DE MEDICINA GENERAL/FAMILIAR Y DE ESPECIALIDAD

No. Intervención y CONSULTA GENERAL / FAMILIAR 1

26

Diagnóstico y tratamiento de anemia ferropriva

2

28

Diagnóstico y tratamiento de rubéola

3

29

Diagnóstico y tratamiento de sarampión

4

30

Diagnóstico y tratamiento de varicela

5

31

Diagnóstico y tratamiento de faringoamigdalitis aguda

6

34

Diagnóstico y tratamiento de rinofaringitis aguda (resfriado común)

7

35

Diagnóstico y tratamiento de conjuntivitis

8

36

Diagnóstico y tratamiento de rinitis alérgica

9

37

Diagnóstico y tratamiento de dengue clásico

10

38

Diagnóstico y tratamiento de diarrea aguda

11

40

Diagnóstico y tratamiento de fiebre tifoidea

12

41

Diagnóstico y tratamiento del herpes zoster

13

42

Diagnóstico y tratamiento de candidiasis

34

(Primera Sección)

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14

43

Diagnóstico y tratamiento de gonorrea

15

44

Diagnóstico y tratamiento de infecciones por clamydia (incluye tracoma)

16

45

Diagnóstico y tratamiento de infecciones por trichomona

17

46

Diagnóstico y tratamiento de sífilis

18

47

Diagnóstico y tratamiento de cistitis

19

48

Diagnóstico y tratamiento de vaginitis aguda

20

49

Diagnóstico y tratamiento de vulvitis aguda

21

50

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de amebiasis intestinal

22

51

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de anquilostomiasis y necatoriasis

23

52

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de ascariasis

24

53

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de enterobiasis

25

56

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de estrongiloidiasis

26

57

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de filariasis

27

58

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de giardiasis

28

59

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de teniasis

29

60

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de tricuriasis

30

62

Diagnóstico y tratamiento de escabiasis

31

63

Diagnóstico y tratamiento de pediculosis y phthiriasis

32

64

Diagnóstico y tratamiento de micosis superficiales

33

66

Diagnóstico y tratamiento de celulitis infecciosa

34

67

Diagnóstico y tratamiento de dermatitis alérgica de contacto

35

69

Diagnóstico y tratamiento de dermatitis de contacto por irritantes

36

70

Diagnóstico y tratamiento de dermatitis del pañal

37

71

Diagnóstico y tratamiento de dermatitis exfoliativa

38

72

Diagnóstico y tratamiento de dermatitis seborreica

39

76

Diagnóstico y tratamiento de gastritis aguda

40

77

Diagnóstico y tratamiento del síndrome de colon irritable

41

78

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de diabetes mellitus II

42

79

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de hipertensión arterial

43

80

Diagnóstico y tratamiento de osteoartritis

44

81

Diagnóstico y tratamiento de lumbalgia

45

83

Métodos temporales de planificación familiar: anticonceptivos hormonales (AH)

46

84

Métodos temporales de planificación familiar: preservativos

47

85

Métodos temporales de planificación familiar: dispositivo intrauterino

48

86

Atención prenatal en embarazo

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Primera Sección)

35

y CONSULTA DE ESPECIALIDAD 49

88

Diagnóstico y tratamiento de dismenorrea

50

89

Atención del climaterio y menopausia

51

94

Diagnóstico y tratamiento de uretritis y síndrome uretral

52

97

Diagnóstico y tratamiento de la desnutrición y obesidad en niños y adolescentes

53

101

Diagnóstico y tratamiento de laringitis y traqueítis agudas

54

102

Diagnóstico y tratamiento de otitis media supurativa

55

103

Diagnóstico y tratamiento de sinusitis aguda

56

104

Diagnóstico y tratamiento del asma en adultos

57

105

Diagnóstico y tratamiento del asma en niños

58

106

Diagnóstico y tratamiento de tuberculosis (TAES)

59

109

Diagnóstico y tratamiento de esofagitis por reflujo

60

110

Diagnóstico y tratamiento de úlcera péptica

61

113

Diagnóstico y tratamiento del hipotiroidismo congénito y en adultos

62

117

Diagnóstico y tratamiento de gota

63

118

Diagnóstico y tratamiento de artritis reumatoide

64

119

Diagnóstico y tratamiento de depresión

65

121

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de epilepsia III ODONTOLOGIA

66

126

Prevención de caries (curetaje, odontoxesis y aplicación tópica de flúor)

67

127

Sellado de fosetas y fisuras dentales

68

128

Obturación de caries con amalgama o resina

69

129

Eliminación de focos de infección, abscesos y restos radiculares

70

130

Extracción de piezas dentarias (no incluye tercer molar)

71

131

Diagnóstico y tratamiento de pulpitis y necrosis pulpar V HOSPITALIZACION

72

171

Atención del puerperio normal

73

175

Atención del recién nacido normal

74

193

Diagnóstico y tratamiento de la insuficiencia cardiaca crónica (edema pulmonar)

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $1,870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y, por la otra parte, el Estado de Guanajuato, representado por la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de la Gestión Pública, y la Secretaría de Salud y Dirección General del “ISAPEG”.

36

(Primera Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

SECRETARIA DE SALUD SUBSECRETARIA DE INNOVACION Y CALIDAD DIRECCION GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD COORDINACION NACIONAL DEL PROGRAMA CARAVANAS DE LA SALUD ANEXO 6 PROGRAMA DE CARAVANAS DE LA SALUD 2009 ACCIONES A REALIZAR EN EL ESTADO DE GUANAJUATO No. de unidades Beneficiadas: 5 UMM Tipo 0 y 2 UMM Tipo III UNIDAD MUNICIPIO (2) MOVIL (1) Clave

TIPO 0

1

OCAMPO

1

LOCALIDAD (3) Nombre

POBLACION JORNADA DE LA PERSONAL (5) BENEFICIADA (4) UNIDAD MOVIL (6)

0016

CERRITO DE LA CRUZ, EL

38

0019

COECILLO DE LA PALMA, EL (EL C

24

0124

TIGRE, EL

20

0085

SAN JOSE DEL TORREON (EL TORRE)

899

0123

SANTA CATARINA

6

0061

PUERTA DEL TIGRE

42

0057

PUENTE, EL

4

0151

PRESITAS, LAS (EL DORADO)

5

0044

LATAS, LAS

14

0125

GARABATO, EL

32

0137

LAS CUEVAS

40

0175

RANCHO EL CIELO

6

0176

CABRAS DE MONCADA

12

0191

LLANOS DEL CALVEL

11

0198

MARIAS VIEJAS

5

0204

PRESA DE DOLORES

23

0003

ANIMAS

1

0004

ARBOLITO

13

0014

CARMEN DEL NORTE

64

0066

PURISIMA DE RANGEL (LA CHIRIPA)

20

0067

RANCHO NUEVO

35

0068

EL ROSARIO

35

0072

SAN BERNARDO

50

0075

SAN RAFAEL DE LAS ANIMAS

82

0096

SAN ISIDRO BUENA VISTA

7

0105

EL DURAZNO

5

0132

PIEDRAS NEGRAS

15

0181

LAS CUATAS

12

0208

EL ROSARIO (EL OMBLIGO)

8

0212

SAN FRANCISCO

142

0217

SAN JUAN DE LA CRUZ (LOS BORREGOS)

20

0222

SANTA FE

5

0232

MANUEL SALAS

MEDICO 8 HORAS POR DIA POLIVALENTE 160 HORAS ENFERMERA MENSUALES

10 33

1,705

3

Lunes 13 de agosto de 2012

TIPO 0

1

TIPO 0

1

TIPO 0

DIARIO OFICIAL

0060

FLORIDA, LA

180

0124

PALOS ALTOS

315

0131

PATROCINIO, EL

191

0225

TRINIDAD DE PALO ALTO, LA (PALO ALTO)

38

0261

CURINITH

273

HUERTA DOS, LA

221

SAN LUIS DE 0432 LA PAZ 0469

COLONIA VALLE DE GUADALUPE

281

0470

SAUCITO, EL

88

0533

ZORRILLO, EL (EL HUIZACHAL)

251

0209

EXHACIENDA DE SANTA ANA (SANTA ANA Y LOBOS)

363

0188

SAN ERNESTO

453

0253

CIENEGUILLA DEL REFUGIO, LA

1

SILAO

(Primera Sección)

12 0535

PUERTA DEL LLANO

43

LAS BEGONIAS

17

0030

CUBILETE

100

0025

EJIDO EL PARAISO (EL COYOTE)

262

0026

LOS JACINTOS

348

0009

BAÑOS DE AGUAS BUENAS

284

0436

EL PUERTECITO

43

0435

EL CAMPAMENTO

20

0529

EL POZO BLANCO

21

0003

AGUAS BUENAS

447

0155

LA LABOR

17

0440

ENTRONQUE A CRISTO REY

56

0447

PUERTAS CADENAS

25

0053

ESCONDIDA,LA

40

0303

PASO DE NOGALES (LOMA DE MAGUEYES)

20

13

1,683

0558

NOGALES

4

0102

MESA DE LA ESTACADA

55

0355

PASO DE LA VIRGEN

15

0507

AGRIDUZ

7

0509

LLANOS DE SAN PABLO, LOS

4

0108

MILPILLAS

50

VERGEL DE BERNALEJO

30

VENTANA, LA (LA VENTANA PUERTO BLANCO)

8

0246

BERNALEJO

32

0309

PUERTO BLANCO

18

0397

PUERTO DE LEON

18

0695

EL SAUCITO

0291

MESA DE PALOTES (MESA DEL CARMEN)

0346

TAPANCO, EL

4

0405

ADJUNTAS DE ARRIBA, LAS

13

SAN LUIS DE 0233 LA PAZ 0232

MEDICO 8 HORAS POR DIA POLIVALENTE 160 HORAS ENFERMERA MENSUALES

207 2,861

0301

1

37

9 140

3

8 HORAS POR DIA MEDICO 160 HORAS POLIVALENTE MENSUALES ENFERMERA

3

MEDICO 8 HORAS POR DIA POLIVALENTE 160 HORAS ENFERMERA MENSUALES

38

1

(Primera Sección)

1

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

0554

ELIGIO ALVAREZ

3

0742

GALVAN (GALVAN DE MILPILLAS)

6

0420

CERRITO DE MACUALA, EL

20

0096

MAGUEY VERDE (MESA DE VACAS)

13

0130

PATOS, LOS (PUERTO COLORADO)

6

0158

PUERTO DE SAN JUAN, EL (EL CAJON)

11

0305

PARAJES

12

0508

PUERTO SAN JUAN

9

0516

PASO DE MACUALA

8

0519

SALTO DE MACUALA

13

0555

FRAILE, EL

8

0557

PIEDRAS DE AMOLAR

10

0775

RINCON,EL

11

0751

MESA ALTA, LA

10

0502

ROBLES LOS

4

0548

CAÐADA DEL PUEBLITO, LA

30

0411

ASERRADORA, LA

13

0505

ESTACADA, LA

8

0751

MESA ALTA, LA

20

0217

SOLEDAD DEL RIO (LA SOLEDAD)

20

0004

AGUA DULCE

14

0019

CAÑADA DEL POTRERO

15

0021

CAÑADA DE LAS YEGUAS

9

0072

HIGUERON, EL

9

0248

CAÑADA DEL GUAJE

5

0293

MESITAS DE CAMARON

5

0484

AGUACATE, EL

11 20

0223

TERESA,LA

0073

HUIZACHES

14

0364

OJO DE AGUA

14

0415

BRAMADOR, EL

15

0794

RANCHITO, EL

6

0323

SAUCILLO, EL

30

0249

CAPADERO, EL

5

0251

CABEZAS

2

0282

RANCHO DE JACALITOS

10

0302

PASO DE LA CRUZ

10

0308

PUERTO DEL ITACATE

1

0322

PUERTO DE LA SANDIA

5

0429

FRAILESCO, EL

1

0480

DESMONTE, EL

14

0483

PASO DE EN MEDIO

3

0496

PASO DE GUADALUPE (EL CHAMAL)

8

0506

ANGOSTURA, LA

1

0517

PUERTO DE LA VIRGINITA

3

0662

PINO, EL

10

0743

GRANJENOS, LOS

5

0762

PEDERNAL, EL (LA CUESTA DE LA MANTECA)

7

0767

PUERTO DEL HUIZACHAL 66

14 968

3

Lunes 13 de agosto de 2012

TIPO 0

1

TIPO III

1

TIPO III

SILAO

DIARIO OFICIAL

0176

SAN JOSE DE RIVERA

0505

JESUS TRUJILLO

2

0265

LOS OLIVOS

13

0486

GRANJAS BARAJAS

0055

MARAVILLAS

728

0499

FRACCION LA GLORIA

10

0523

NORIA DE CHENCHO

0005

LA SUNCION (LAS FINCAS)

137

0120

SAN RAMON

365

0316

SAN JOSE DEL PROGRESO

10

0124

LA SIERRITA 11

338

6

9

1,725

0148

CANALES II

67

0149

SAN JOSE DE LAS PALMAS

14

0096

SAN ANTONIO EL ALTO

64

0085

EL TEJOCOTE

148

0163

CERRITO BLANCO

62

0191

EL GUAJE

116

0126 SAN FRANCISCO 0048 DEL RINCON 0056

CANALES I.

43

PLACERES

75

SALTO DE ARRIBA

103

0055

SALTO DE ABAJO (EL SALTO)

443

0053

EL REPARO

221

0021

HIGUERILLAS

66

0041

MURALLA DE CADILLAL

296

0093

LA ESPERANZA

16

MURALLA NUEVA

3

1

39

8 HORAS POR DIA MEDICO 160 HORAS POLIVALENTE MENSUALES ENFERMERA

107

1

SAN FELIPE

(Primera Sección)

15

1,737

0050

LA CEJA

411

0284

LAS VIGAS

15

0687

EL PARAISO

13

0040

CAÑADA GRANDE

18

0326

POTERO DE LA CRUZ

56

0174

POTRERO DE LEON

13

0007

ALTOS DE IBARRA

96

0230

SAN JOSE DEL TANQUE

370

0030

BUENAVISTA DEL CUBO

339

0043

CAPETILLO

98

0585

EL LINDERO

57

0045

EL CAPULIN

42

0587

MESA DEL ROSARIO

24

0086

ESTAÑO, EL

167

0293

ARROYO BLANCO

44

0164

PESCADO, EL

21

3

MEDICO 8 HORAS POR DIA ODONTOLOGO 160 HORAS POLIVALENTE MENSUALES ENFERMERA

4

MEDICO 8 HORAS DIARIAS ODONTOLOGO 160 HORAS POLIVALENTE MENSUALES ENFERMERA

1

1

16

1,784

4

7

5

166

12463

23

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $1,870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad en Salud y, por la otra parte, el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guanajuato.

40

(Primera Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

ANEXO 7 INDICADORES DE DESEMPEÑO Y METAS DE ATENCION ESTADO DE GUANAJUATO Meta Indicador

Periodo a

Programado (1)

Realizado

Evaluar

% Cumplimiento

Acumulado %

(2)

(3)

Observaciones

Total de población que habita en localidades atendidas por el Programa Número de localidades atendidas por el Programa Número de municipios atendidos por el Programa Nota: Esta información deberá ser remitida trimestralmente a la Coordinación del Programa Nacional y deberá coincidir con los datos proporcionados en el Informe Gerencial de Caravanas de la Salud. Meta Indicador

Periodo a

Programado (1)

Realizado

Evaluar

% Cumplimiento

Acumulado %

(2)

(3)

Observaciones

Unidades móviles en operación y totalmente equipadas y con equipo itinerante completo y capacitado Número de atenciones otorgadas con acciones de promoción y prevención de la salud Número de atenciones otorgadas con acciones del CAUSES Acciones de prevención y promoción de la salud realizadas Consultas médicas de primera vez Consultas médicas subsecuentes Pacientes referidos-contrarreferidos a una unidad de salud de mayor capacidad resolutiva Nota: Esta información deberá ser remitida trimestralmente a la Coordinación del Programa Nacional y deberá coincidir con la información con la que se alimenta al "CUBO" de Caravanas de la Salud (SIS). Meta Indicador

Periodo a

Programado (1)

Evaluar

Realizado

% Cumplimiento

Acumulado %

(2)

(3)

Observaciones

Familias incluidas en el Programa que están afiliadas al Sistema de Protección Social en Salud Acciones de conservación y mantenimiento programadas que son realizadas Personal de salud capacitado de forma específica para el Programa Localidades atendidas por el Programa que cuentan con auxiliar de salud Nota: Esta información deberá ser remitida trimestralmente a la Coordinación del Programa Nacional. (1) Meta anual programada (2) % de cumplimiento respecto al 100% anual (3) % acumulado respecto al 100% anual El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $1,870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y, por la otra parte, el Estado de Guanajuato, representado por la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de la Gestión Pública, y la Secretaría de Salud y Dirección General del “ISAPEG”.

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DIARIO OFICIAL

(Primera Sección)

41

ANEXO 8 GASTOS ADMINISTRATIVOS DE CARAVANAS FUNCIONANDO

PARTIDA DE GASTO

OBSERVACIONES Asignaciones destinadas a cubrir el pago por la prestación de servicios

1201

HONORARIOS

contratados con personas físicas, como profesionistas, técnicos, expertos y peritos, entre otros, por estudios, obras o trabajos determinados que correspondan a su especialidad.

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $1,870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y, por la otra parte, el Estado de Guanajuato, representado por la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de la Gestión Pública, y la Secretaría de Salud y Dirección General del “ISAPEG”.

ANEXO 9 CONTRATACION DE PERSONAL EN EL ESTADO DE GUANAJUATO UNIDAD MOVIL TIPO 0

PARTE SUELDO BRUTO CODIGO

DESCRIPCION

No.

PROPORCIONAL DE

PERIODO DE

TOTAL DE

CONTRATACION

PERCEPCIONES

SUBTOTAL

MENSUAL AGUINALDO

M02035

ENFERMERA GENERAL TITULADA "A"

5

11,355.11

1,261.68

12,616.79

9.5

$599,297.50

CF40004

PROMOTOR (SOPORTE ADMINISTRATIVO “A”)

5

9,548.32

1,060.92

10,609.24

9.5

$503,938.90

$1,103,236.40

UNIDAD MOVIL TIPO 3

PARTE SUELDO BRUTO CODIGO

DESCRIPCION

No.

PROPORCIONAL DE

PERIODO DE

TOTAL DE

CONTRATACION

PERCEPCIONES

SUBTOTAL

MENSUAL AGUINALDO

M01007

CIRUJANO DENTISTA "A"

2

15,430.75

1,714.53

17,145.28

9.5

$325,760.32

M02035

ENFERMERA GENERAL TITULADA "A"

2

11,355.11

1,261.68

12,616.79

9.5

$239,719.01

CF40004

PROMOTOR (SOPORTE ADMINISTRATIVO “A”)

2

9,548.32

1,060.92

10,609.24

9.5

$201,575.56

$767,054.89

TOTAL

$1,870,291.29

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $1,870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y, por la otra parte, el Estado de Guanajuato, representado por la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de la Gestión Pública, y la Secretaría de Salud y Dirección General del “ISAPEG”.

42

(Primera Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

ANEXO 10 PROGRAMA DE VISITAS A REALIZAR EN EL ESTADO DE GUANAJUATO No. DE VISITA

FECHA DE VISITA

UNA VISITA

OCTUBRE - DICIEMBRE

Durante la realización de las visitas especificadas en el párrafo anterior, conforme a lo dispuesto en el inciso b) de los Parámetros y en la Cláusula Séptima fracción IV del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales para gastos de operación del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Dirección General de Planeación y Desarrollo en Salud y el Estado de Guanajuato, representado por la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de la Gestión Pública, y la Secretaría de Salud y Dirección General del “ISAPEG”, se verificará que los recursos presupuestales transferidos sean destinados únicamente para la realización del objeto establecido en la Cláusula Primera del Convenio de Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $1,870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, anteriormente señalado. Por lo que con tal finalidad, las autoridades de la “ENTIDAD FEDERATIVA” se comprometen a proporcionar toda la documentación necesaria y permitir el acceso a los archivos correspondientes al Programa de Caravanas de la Salud. El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $1,870,291.29 (un millón ochocientos setenta mil doscientos noventa y un pesos 29/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y, por la otra parte, el Estado de Guanajuato, representado por la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de la Gestión Pública, y la Secretaría de Salud y Dirección General del “ISAPEG”. QUINTA.- “LA SECRETARIA” y “LA ENTIDAD” ratifican en su totalidad el contenido de los Antecedentes, Declaraciones y las demás Cláusulas de “EL CONVENIO” en todo lo que no se oponga al presente Instrumento. SEXTA.- El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de su firma y se mantendrá en vigor hasta el cumplimiento de su objeto. Enteradas las partes del contenido y consecuencias legales del presente Convenio Modificatorio, lo firman por cuadruplicado a los treinta días del mes de septiembre de dos mil nueve, en la Ciudad de México, Distrito Federal.- Por la Secretaría: la Subsecretaria de Innovación y Calidad, Maki Esther Ortiz Domínguez.- Rúbrica.- El Director General de Planeación y Desarrollo en Salud, Francisco José Bañuelos Téllez.- Rúbrica.- Por la Entidad: el Secretario de Finanzas y Administración, Gustavo Adolfo González Estrada.- Rúbrica.- El Secretario de Salud y Director General del Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato, Jorge Armando Aguirre Torres.- Rúbrica.- El Secretario de la Gestión Pública, Miguel Márquez Márquez.- Rúbrica.

CONVENIO Modificatorio al Convenio Específico en materia de transferencia de recursos que celebran la Secretaría de Salud y el Estado de Guerrero, que tiene por objeto transferir recursos presupuestarios federales que permitan a la entidad la operación de unidades médicas móviles del Programa de Caravanas de la Salud. CONVENIO MODIFICATORIO AL CONVENIO ESPECIFICO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS, NUMERO DGPLADES-CARAVANAS-CETR-GRO-03/09, SUSCRITO EL DIA 29 DE ENERO DE 2009, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE SALUD A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARA "LA SECRETARIA", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR LA DRA. MAKI ESTHER ORTIZ DOMINGUEZ, SUBSECRETARIA DE INNOVACION Y CALIDAD, ASISTIDA POR EL DR. FRANCISCO JOSE BAÑUELOS TELLEZ, DIRECTOR GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD (DGPLADES), Y POR LA OTRA PARTE EL EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “LA ENTIDAD”, REPRESENTADO POR EL LIC. RICARDO ERNESTO CABRERA MORIN, EN SU CARACTER DE SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION DEL ESTADO DE GUERRERO, Y EL DR. RUBEN PADILLA FIERRO, ENCARGADO DE DESPACHO DE LA SECRETARIA DE SALUD DEL ESTADO DE GUERRERO, CONFORME A LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS SIGUIENTES:

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DIARIO OFICIAL

(Primera Sección)

43

ANTECEDENTES I.

Que el Gobierno Federal estableció como uno de sus programas prioritarios a impulsar en el año 2009 el de “Caravanas de la Salud” que tiene por objeto acercar la oferta de la red de servicios de salud con criterios de calidad, anticipación, integralidad y resolutividad, mediante equipos itinerantes de salud a la población que habita en microrregiones con bajo índice de desarrollo humano que carecen de atención médica oportuna debido a su ubicación geográfica, dispersión y/o condiciones de acceso, en las cuales resulta muy complejo y en algunos casos imposible el establecimiento en el corto plazo de unidades médicas fijas.

II.

Con fecha 29 de febrero de 2008, “LA ENTIDAD” y “LA SECRETARIA” celebraron el Acuerdo Marco de Coordinación, en lo sucesivo “EL ACUERDO MARCO”, con objeto de facilitar la concurrencia en la prestación de servicios en materia de salubridad general, así como para fijar las bases y mecanismos generales a través de los cuales serían transferidos, mediante la suscripción del instrumento específico correspondiente, recursos presupuestarios federales, insumos y bienes a “LA ENTIDAD” para coordinar su participación con el Ejecutivo Federal, en términos del artículo 9 de la Ley General de Salud.

III.

Que en fecha 29 de enero de 2009, “LA SECRETARIA” y “LA ENTIDAD” suscribieron el Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos, DGPLADES-CARAVANAS-CETR-GRO-03/09, por un monto de $10’850,012.39 (nueve millones quinientos ochenta mil doscientos veintisiete pesos 39/100 M.N.), en lo sucesivo “EL CONVENIO”, con el objeto de coordinar su participación con el Ejecutivo Federal, en los términos del artículo 9 de la Ley General de Salud, que permita a “LA ENTIDAD” realizar gastos de operación que se deriven de la operación de las 23 Unidades Móviles del Programa Nacional de Caravanas de la Salud en el Estado de Guerrero, de conformidad con “EL CONVENIO” y sus Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 en los que se describen: la aplicación que se dará a tales recursos, los compromisos que sobre el particular asumen “LA ENTIDAD” y el Ejecutivo Federal, y los mecanismos para la evaluación y control de su ejercicio.

IV.

Que en la Cláusula Cuarta de “EL CONVENIO” se dispuso que: los recursos presupuestarios federales que transfiere el Ejecutivo Federal a que alude la Cláusula Segunda del Instrumento, se destinarán en forma exclusiva a los gastos de operación de 10 Unidades Móviles del Programa Caravanas de la Salud por parte de los Servicios de Salud del Estado de Guerrero.

V.

Que en la Cláusula Décima del “CONVENIO” las partes acordaron que el “CONVENIO” podría modificarse de común acuerdo y por escrito, sin alterar su estructura y en estricto apego a las disposiciones jurídicas aplicables. Las modificaciones al Convenio Específico obligarán a sus signatarios a partir de la fecha de su firma y deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación y en el órgano de difusión oficial de “EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO” dentro de los 15 días hábiles posteriores a su formalización.

VI.

En la Cláusula Novena se estableció que “EL CONVENIO” comenzaría a surtir sus efectos a partir de la fecha de su suscripción y se mantendrá en vigor hasta el cumplimiento de su objeto.

VII. Acorde a lo establecido en las Reglas de Operación del Programa Caravanas de la Salud, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el día 30 de diciembre de 2008, vigentes, y con la finalidad de atender las necesidades actuales para la operación del Programa Caravanas de la Salud en la entidad federativa, es indispensable hacer modificaciones a “EL CONVENIO” en cuanto al número de unidades móviles entregadas en comodato a la fecha, los recursos asignados al Estado de Guerrero, y las rutas programadas conforme al destino final del gasto, con la finalidad de cumplir con las metas programadas, para lo cual resulta necesario modificar las Cláusulas PRIMERA, SEGUNDA y CUARTA, y los Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 de “EL CONVENIO” a efecto de dar continuidad a su ejecución y alcanzar los objetivos establecidos en el mismo, buscando que éstos se lleven conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. DECLARACIONES De “LA SECRETARIA”: I.

Que el C. Secretario de Salud, Dr. José Angel Córdova Villalobos, designó a partir del primero de agosto del año dos mil nueve, como Director General de Planeación y Desarrollo en Salud, al Dr. Francisco José Bañuelos Téllez, cargo que se acredita con la copia simple del nombramiento que se adjunta al presente instrumento, para formar parte integrante de su contexto.

De “LA ENTIDAD”: Que el Gobernador Constitucional del Estado, C.P. Carlos Zeferino Torreblanca Galindo, nombró en fecha 22 de septiembre del año dos mil nueve, como Encargado de Despacho de la Secretaría de Salud, al Dr. Rubén Padilla Fierro, cargo que se acredita con la copia simple del nombramiento que se adjunta al presente instrumento, para forma parte integrante de su contexto.

44

(Primera Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

De “LAS PARTES”: I. Que reconocen su personalidad jurídica con la que intervienen en el presente Instrumento. Una vez expuesto lo anterior, las partes están de acuerdo en suscribir el presente instrumento al tenor de las siguientes: CLAUSULAS PRIMERA.- Se modifica en “EL CONVENIO” los párrafos primero y segundo de la Cláusula PRIMERA y el cuadro del mismo, para quedar como a continuación se describe: PRIMERA.- OBJETO.- El presente Convenio Específico y los anexos que forma parte del mismo, tienen por objeto transferir recursos presupuestales federales a “LA ENTIDAD” para coordinar su participación con el Ejecutivo Federal, en términos del artículo 9 de la Ley General de Salud, que permitan a “LA ENTIDAD”, realizar los gastos que se deriven de la operación de las Veintitrés (23) Unidades Médicas Móviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Guerrero, de conformidad con los Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10, los cuales debidamente firmados por las instancias que celebran el presente Convenio Específico, forman parte integrante de su contexto, en los que se describen: la aplicación que se dará a tales recursos; los compromisos que sobre el particular asumen “LA ENTIDAD” y el Ejecutivo Federal; y los mecanismos para la evaluación y control de su ejercicio. Los recursos presupuestales que transfiere “LA SECRETARIA”, se aplicarán al concepto y hasta por los importes que a continuación se mencionan: CONCEPTO

IMPORTE

“CARAVANAS DE LA SALUD”

$5’074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.)

SEGUNDA.- Se modifica de “EL CONVENIO” la Cláusula SEGUNDA, el primer párrafo, así como el primer párrafo de los parámetros y su inciso a), para quedar como a continuación se describe: SEGUNDA.- TRANSFERENCIA.- Para la realización de las acciones objeto del presente instrumento, el Ejecutivo Federal transferirá a “LA ENTIDAD” recursos presupuestarios federales hasta por la cantidad de $5’074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M. N.), con cargo a los recursos presupuestales de “LA SECRETARIA”, de acuerdo con los plazos y calendario que se precisan en los Anexos 2 y 3 de este Convenio. PARAMETROS “LA SECRETARIA” verificará, por conducto de la DGPLADES, que los recursos presupuestales señalados en la Cláusula Segunda, sean destinados únicamente para la realización de los gastos que se deriven de la operación de las Veintitrés (23) Unidades Médicas Móviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Guerrero, de conformidad con los Anexos del presente instrumento, y por el monto a que se refiere la Cláusula Primera, sin perjuicio de las atribuciones que en la materia correspondan a otras instancias competentes del Ejecutivo Federal y de acuerdo a los siguientes alcances: a) La DGPLADES transferirá los recursos presupuestales asignados a “LA ENTIDAD” a efecto de que sean aplicados específicamente para realizar los gastos que se deriven de la operación de las Veintitrés (23) Unidades Médicas Móviles del Programa de Caravanas de la Salud en el Estado de Guerrero, y conceptos citados en la Cláusula Primera del presente instrumento, sin intervenir en el procedimiento de asignación de los contratos o de cualquier otro instrumento jurídico que formalice “LA ENTIDAD” para cumplir con el objeto del presente instrumento, que determine esta última, sin interferir de forma alguna en el procedimiento constructivo y mecanismo de supervisión externo que defina “LA ENTIDAD” durante la aplicación de los recursos presupuestales destinados a su ejecución y demás actividades que se realicen para el cumplimiento de las condiciones técnicas, económicas, de tiempo, de cantidad y de calidad contratadas a través de “LA ENTIDAD”. TERCERA.- Se modifica en “EL CONVENIO” el primer párrafo de la Cláusula CUARTA para quedar como a continuación se describe: CUARTA.- APLICACION.- Los recursos presupuestarios federales que transfiere el Ejecutivo Federal a que alude la Cláusula Segunda de este Instrumento, se destinarán en forma exclusiva a los gastos de operación de Veintitrés (23) Unidades Médicas Móviles del Programa de Caravanas de la Salud, por parte de los Servicios de Salud del Estado de Guerrero. CUARTA.- Se modifica en “EL CONVENIO” los Anexos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 para quedar como a continuación se describe:

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Primera Sección)

45

ANEXO 1 PROGRAMA DE CARAVANAS DE LA SALUD TRANSFERENCIA DE RECURSOS APORTACION FEDERAL

APORTACION ESTATAL

TOTAL

4000 “Subsidios y Transferencias”

CAPITULO DE GASTO

$5,074,887.55

$0.00

$5,074,887.55

TOTAL

$5,074,887.55

$0.00

$5,074,887.55

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $5,074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

ANEXO 2 CALENDARIO DE MINISTRACION DE RECURSOS CONCEPTO 4000

“Subsidios y

4212

“Subsidios a las

ENE.

FEB.

MAR.

ABR.

MAY.

JUN.

JUL.

AGO.

SEPT.

OCT.

NOV.

DIC.

TOTAL

Transferencias”

Entidades

$3,832,483.08

$1,242,404.47

$5,074,887.55

$3,832,483.08

$1,242,404.47

$5,074,887.55

Federativas y Municipios. Guerrero” ACUMULADO

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $5,074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

ANEXO 3 ACCIONES A REALIZAR GASTOS DE OPERACION PARA 23 CARAVANAS 1000 “SERVICIOS PERSONALES” TOTAL Asignación a favor de la Contraloría del Ejecutivo Estatal, equivalente al uno al millar del monto total de recursos asignados (conforme a lo establecido en la Cláusula Octava del presente Instrumento). Asignación a favor del Organo Técnico de Fiscalización de la Legislatura de “LA ENTIDAD” equivalente al uno al millar del monto total de recursos asignados (conforme a lo establecido en la Cláusula Octava del presente Instrumento y en términos de lo dispuesto en el artículo 82 fracciones IX, XI y XII de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria).

TOTAL $5,074,887.55 $5,074,887.55

$ 5,074.88

$5,074.88

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $5,074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

46 (Primera S ió )

DIRECCION GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD PROGRAMA CARAVANAS DE LA SALUD EJERCICIO 2009 FORMATO DE CERTIFICACION DE GASTO PARA “GASTOS DE OPERACION” ANEXO 4

2

1 Entidad Federativa

Monto por concepto de gasto

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3 4 Concepto de Gasto de Aplicación

Nombre del Concepto de Gasto

6

7

Partida Específica

8

Número Factura Pagada

9 Póliza Cheque

10

Fecha Pol-Cheque

Mod. Adquisición

11 Contrato o Pedido

12

13

Proveedor o Prestador de Servicios

14

Importe

Observaciones

DIARIO OFICIAL

5 Unidad Móvil

15 0.00

TOTAL ACUMULADO

__________________________ 16

____________________________________ 18 Director de Administración

Vo. Bo. _________________________ 19 Secretario de Salud

MES:

20

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $5,074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

t d 2012

17

Autorizó

13 d

Elaboró

L

LA DOCUMENTACION ORIGINAL COMPROBATORIA CORRESPONDIENTE CUMPLE CON LOS REQUISITOS FISCALES, ADMINISTRATIVOS Y NORMATIVOS VIGENTES VINCULADOS AL PROGRAMA Y SE ENCUENTRAN PARA SU GUARDA Y CUSTODIA EN LA SECRETARIA DE FINANZAS O SU EQUIVALENTE DE ESTA ENTIDAD FEDERATIVA, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL CONVENIO DE COORDINACION Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS, MISMA QUE ESTA A DISPOSICION DE LA SECRETARIA DE SALUD PARA SU REVISION O EFECTOS QUE SE CONSIDEREN PROCEDENTES.

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Primera Sección)

47

INSTRUCTIVO Se deberá anotar lo siguiente: 1

Entidad Federativa

2

Monto por concepto de gasto

3

Nombre del concepto de gasto

4

Nombre de la partida específica conforme al clasificador por objeto del gasto de la Administración Pública

5

Tipo de Unidad Móvil en la que se aplicó el gasto (especificando datos de identificación)

6

Partida Específica

7

No. de factura pagada

8

Póliza cheque del pago efectuado

9

Fecha de la póliza cheque

10

Siglas de la modalidad de adquisición (conforme a la LAASSP)

11

Número de contrato o pedido

12

Proveedor o Prestador de Servicios

13

Importe neto de la factura (incluye IVA)

14

Observaciones Generales

15

Total del gasto efectuado

16

Nombre del Responsable de elaborar la comprobación

17

Cargo del Responsable de elaborar la comprobación

18

Nombre del Director de Administración

19

Nombre del Secretario de Salud

20

Mes en que se reporta

NOTA: 1) Es importante mencionar que deberá emitirse un certificado de gasto por cada concepto de gasto presupuestal de acuerdo al ejercicio de los recursos asignados a esa Entidad. El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $5,074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

48

(Primera Sección)

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Lunes 13 de agosto de 2012

ANEXO 5 CARTERA DE SERVICIOS: PROMOCION Y PREVENCION DE LA SALUD, CAUSES ESTADO DE GUERRERO ACCIONES DE PROMOCION Y PREVENCION DE LA SALUD INTERVENCIONES POR GRUPO DE EDAD Y PROCESO EN LA LINEA DE VIDA –

Para otorgar el paquete es necesario cambiar el abordaje actual por el de intervenciones a cinco grupos poblacionales y alcanzar la prevención en el continuo de la vida

–

–

Niños de 0 a 9 años

–

Adolescentes de 10 a 19 años

–

Mujeres de 20 a 59 años

–

Hombres de 20 a 59 años

–

Adultos Mayores de 60 años y más

Cada intervención cuenta con cinco procesos para garantizar el otorgamiento de las acciones –

Promoción de la salud

–

Nutrición

–

Prevención y control de enfermedades

–

Detección de enfermedades

–

Salud reproductiva CARTERA DE SERVICIOS CAUSES 2008 II CONSULTA DE MEDICINA GENERAL/FAMILIAR Y DE ESPECIALIDAD

No. Intervención y CONSULTA GENERAL / FAMILIAR 1

26

Diagnóstico y tratamiento de anemia ferropriva

2

28

Diagnóstico y tratamiento de rubéola

3

29

Diagnóstico y tratamiento de sarampión

4

30

Diagnóstico y tratamiento de varicela

5

31

Diagnóstico y tratamiento de faringoamigdalitis aguda

6

34

Diagnóstico y tratamiento de rinofaringitis aguda (resfriado común)

7

35

Diagnóstico y tratamiento de conjuntivitis

8

36

Diagnóstico y tratamiento de rinitis alérgica

9

37

Diagnóstico y tratamiento de dengue clásico

10

38

Diagnóstico y tratamiento de diarrea aguda

11

40

Diagnóstico y tratamiento de fiebre tifoidea

12

41

Diagnóstico y tratamiento del herpes zoster

13

42

Diagnóstico y tratamiento de candidiasis

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Primera Sección)

14

43

Diagnóstico y tratamiento de gonorrea

15

44

Diagnóstico y tratamiento de infecciones por clamydia (incluye tracoma)

16

45

Diagnóstico y tratamiento de infecciones por trichomona

17

46

Diagnóstico y tratamiento de sífilis

18

47

Diagnóstico y tratamiento de cistitis

19

48

Diagnóstico y tratamiento de vaginitis aguda

20

49

Diagnóstico y tratamiento de vulvitis aguda

21

50

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de amebiasis intestinal

22

51

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de anquilostomiasis y necatoriasis

23

52

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de ascariasis

24

53

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de enterobiasis

25

56

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de estrongiloidiasis

26

57

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de filariasis

27

58

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de giardiasis

28

59

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de teniasis

29

60

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de tricuriasis

30

62

Diagnóstico y tratamiento de escabiasis

31

63

Diagnóstico y tratamiento de pediculosis y phthiriasis

32

64

Diagnóstico y tratamiento de micosis superficiales

33

66

Diagnóstico y tratamiento de celulitis infecciosa

34

67

Diagnóstico y tratamiento de dermatitis alérgica de contacto

35

69

Diagnóstico y tratamiento de dermatitis de contacto por irritantes

36

70

Diagnóstico y tratamiento de dermatitis del pañal

37

71

Diagnóstico y tratamiento de dermatitis exfoliativa

38

72

Diagnóstico y tratamiento de dermatitis seborreica

39

76

Diagnóstico y tratamiento de gastritis aguda

40

77

Diagnóstico y tratamiento del síndrome de colon irritable

41

78

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de diabetes mellitus II

42

79

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de hipertensión arterial

43

80

Diagnóstico y tratamiento de osteoartritis

44

81

Diagnóstico y tratamiento de lumbalgia

45

83

Métodos temporales de planificación familiar: anticonceptivos hormonales (AH)

46

84

Métodos temporales de planificación familiar: preservativos

47

85

Métodos temporales de planificación familiar: dispositivo intrauterino

48

86

Atención prenatal en embarazo

49

50

(Primera Sección)

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Lunes 13 de agosto de 2012

y CONSULTA DE ESPECIALIDAD 49

88

Diagnóstico y tratamiento de dismenorrea

50

89

Atención del climaterio y menopausia

51

94

Diagnóstico y tratamiento de uretritis y síndrome uretral

52

97

Diagnóstico y tratamiento de la desnutrición y obesidad en niños y adolescentes

53

101

Diagnóstico y tratamiento de laringitis y traqueítis agudas

54

102

Diagnóstico y tratamiento de otitis media supurativa

55

103

Diagnóstico y tratamiento de sinusitis aguda

56

104

Diagnóstico y tratamiento del asma en adultos

57

105

Diagnóstico y tratamiento del asma en niños

58

106

Diagnóstico y tratamiento de tuberculosis (TAES)

59

109

Diagnóstico y tratamiento de esofagitis por reflujo

60

110

Diagnóstico y tratamiento de úlcera péptica

61

113

Diagnóstico y tratamiento del hipotiroidismo congénito y en adultos

62

117

Diagnóstico y tratamiento de gota

63

118

Diagnóstico y tratamiento de artritis reumatoide

64

119

Diagnóstico y tratamiento de depresión

65

121

Diagnóstico y tratamiento farmacológico de epilepsia III ODONTOLOGIA

66

126

Prevención de caries (curetaje, odontoxesis y aplicación tópica de flúor)

67

127

Sellado de fosetas y fisuras dentales

68

128

Obturación de caries con amalgama o resina

69

129

Eliminación de focos de infección, abscesos y restos radiculares

70

130

Extracción de piezas dentarias (no incluye tercer molar)

71

131

Diagnóstico y tratamiento de pulpitis y necrosis pulpar V HOSPITALIZACION

72

171

Atención del puerperio normal

73

175

Atención del recién nacido normal

74

193

Diagnóstico y tratamiento de la insuficiencia cardiaca crónica (edema pulmonar)

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $5,074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

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(Primera Sección)

51

SECRETARIA DE SALUD SUBSECRETARIA DE INNOVACION Y CALIDAD DIRECCION GENERAL DE PLANEACION Y DESARROLLO EN SALUD COORDINACION NACIONAL DEL PROGRAMA CARAVANAS DE LA SALUD ANEXO 6 PROGRAMA DE CARAVANAS DE LA SALUD 2009 ACCIONES A REALIZAR EN EL ESTADO DE GUERRERO No. de unidades Beneficiadas: 18 UMM tipo 0 y 5 UMM tipo I UNIDAD MOVIL

LOCALIDAD CLAVE 1206071001

TIPO 0

1

TIPO 0

1

TIPO 0

1

TIPO 0

1

TIPO 0

1

POBLACION

MUNICIPIO

XOCHISTLAHUACA

12060710008

NOMBRE GUADALUPE MANO DE LEON SAN MIGUEL TEJALPAN

TOTOLAPAN

488

12060710402

CERRO BRONCO

402

TOTOLAPAN

LA MESA

250

0247

PLAN DE CRUZ

200

0048

LAS HABILLAS

180

0042

ENCINO AMARILLO

120

0019

BUENA VISTA DEL SALTO

138

5

TOTOLAPAN

888

0185

TORO MUERTO

318

0184

LUMBRERAS

100

0281

PLAN VERDE

115

0282

PTO. CHACHALACO

154

0268

CRUZ DE OCOTE

87

0161

LOS LAURELES

221

0235

MOZIMBA

80

0186

LOMILLOS

96

0240

PALOS ALTOS

253

9

1424

1

SAN MIGUEL

1714

0071

1

SAN MIGUEL

339

RCHO. DEL CURA TEJEIRA

4

0080

OTATLAN

651

0155

YOLOTLA

337

0050

HACIENDA VIEJA

90

0026

SIDRA

80

0076

NAZINTLA

70

0188

SANTA ELENA

302

0081

PALMADA

1

PERSONAL

JORNADA DE LA UNIDAD MOVIL 10 DIAS POR 5 DE

485

12060710010

1

SAN MIGUEL

BENEFICIADA

MEDICO,

DESCANSO, CON UN

ENFERMERA,

HORARIO DE 8 HORAS

PROMOTOR/

LABORABLES EN EL

OPERADOR

MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3 10 DIAS POR 5 DE MEDICO,

DESCANSO, CON UN

ENFERMERA,

HORARIO DE 8 HORAS

PROMOTOR/

LABORABLES EN EL

OPERADOR

MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3

10 DIAS POR 5 DE MEDICO,

DESCANSO, CON UN

ENFERMERA,

HORARIO DE 8 HORAS

PROMOTOR/

LABORABLES EN EL

OPERADOR

MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3

10 DIAS POR 5 DE MEDICO,

DESCANSO, CON UN

ENFERMERA,

HORARIO DE 8 HORAS

PROMOTOR/

LABORABLES EN EL

OPERADOR

MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

257 7

1787

019

CACAHUATLA

272

004

AHUACOSITIC

156

3

10 DIAS POR 5 DE MEDICO,

DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS

JOSE JOAQUIN DE

038

OCOTETOMACTITLAN

279

ENFERMERA,

HERRERA

018

CACAHUATEPEC

810

PROMOTOR/

LABORABLES EN EL

OPERADOR

MOMENTO DE LLEGAR

1

060

TLATLAQUITEPEC

214

059

TLALOJCAN

49 6

1780

A LA LOCALIDAD

3

52

TIPO 0

1

TIPO 0

(Primera Sección)

DIARIO OFICIAL 120401000380141

CHICHILTEPEC

528

120401000180141

HUITZOLOTEPEC

417

120401000210141

IXTLAHUA ROJA

558

120407200160271

HUIZTLAHUAZACA

519

120401000760141

BUENA VISTA

235

120401001050141

LUIS DONALDO COLOSIO

145

12040040011013A

IXCUINATOYAC

ATLIXTAC

1

6

ALMOLONGA

542

120400400060110

AMAPILCA

238

12040040080093

CERRO AZUL

210

ALCOZAUCA

120400400240125

TIPO 0

CRUZ FANDANGO

246

CRUZ VERDE

315

1

6

235

12060620011001A001 LLANO DEL TIGRE

145

TLACOACHISTLAHUACA 12060620001011P000 LA TRINIDAD

519

12060620001011P000 SAN JERONIMO

TIPO 0

1

TIPO 0

1

1 120406300330164

LAGUNA SECA

474

120406300010041

EL AHUEHUETE

301

120406300164

EL CAMPANARIO

203

120406300060164

PLAN DE GUADALUPE

239

120406300080164

EL MIRADOR

126

120406300200164

BARRANCA NOPALERA

176

TLACOAPA

1

METLATONOC

6

ACATEPEC

LLANO DE TEPEHUAJE

224

120404300310301

VALLE HERMOSO

317

120404300450301

LLANO DE LA RANA

209

120404300540301

VILLA DE GUADALUPE

141

120404300620301

ZAPOTE CABEZON

202

120404300820299

BARRANCA POBRE

176

120404302290301

LOMA BONITA

120

7

1389

LOMA BONITA

243

120407600250020

LLANO GRANDE

339

120407600690020

EL MIRADOR

400

120407600650020

LAZARO CARDENAS

146

120407600720020

PUERTO BUENA VISTA

372

1204076

TIPO 0

1

CERRO OCOTAL

72

BARRANCA XOCO

82

1

ZITLALA

1

1519

120404300470301

1

7

1654

014

TLAPEHUALAPA

229

011

QUETZALCOATLAN DE LAS PALMAS

210

006

COACOYUL

305

008

IXCATLA

205

013

SAN MARCOS DE LA ROSA

303

020

VIRAMONTES

300

076

TEPEHUIXCO

532 7

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

2084

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

604 1925

120407201040271 1

422

5

71204076

TIPO 0

2568

12060620001011P000 LA GUADALUPE

12060620008001A001 EL LIMON GPE

1

2402

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

1017

120400400040110

120400250110

1

Lunes 13 de agosto de 2012

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

3

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

Lunes 13 de agosto de 2012

TIPO 0

1

TIPO 0

COPALILLO

DIARIO OFICIAL 0007

SAN MIGUEL MEZQUITEPEC

234

0005

COACAN

90

0009

SANTA CRUZ

64

0020

FILADELFIA

46

0003

ATLAPA

54

0006

COMALA

299

0030

TELTAJCO DEL RIO

1

7 TAMALOYA

536

120407200530271

BARRANCA XOCO

143

120407200680271

PIEDRA ANCHA

110

120407200710271

PIEDRA PINTA

168

120407200730271

SANTA ROSA

101

120407200760271

TATOLAPA (ZAPOTITLAN)

81

OCOTE CAPULIN

177

ZAPOTITLAN TABLAS

120407600300020

TIPO 0

1

TIPO 0

1

TIPO 0

1

8

1

2029

075

ZACOALPAN

244

080

SAN JOSE (MAZATLAN)

117

147

OCOTEPEC

105

130

TLALXOCONTITLAN

107

076

XUMILTEPEC

268

061

POPOYATLAJCO

527

AHUACUOTZINGO

1

6

1368

12030322189

YERBASANTA

193

1203032198

LA AURORA

375

1203032276

AGUA ZARCA

81

1203032333

LA GUITARRA

39

1203032075

PUERTO DEL GALLO

105

1203032218

ESCALERILLA

74

1203032303

VUELTA DEL SUR

95

1203032199

LOS BAJOS

88

12040810001028A

ILIATENCO

HELIODORO CASTILLO

1

8

1050

12040810015028A

PORTEZUELO DEL CLARIN

177

120408100100241R

MEZON DE IXTLAHUAC

209

120408100640241R

AHUEJUYO VIEJO

36

120408100700275R

LOMA DE CUAPINOLE

124

120408101130241R

CERO TIMBRE

92

1

1

3

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3

1903

ILIATENCO

PEDRO ASC. DE ALQUISIRAS

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

713

1

6 12020470009

TIPO 0

LOMA TUZA

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

53

47 834

120407200210271

1204076

1

(Primera Sección)

AZULAQUEZ

2541

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

3

174

12020470035

TEPATULCO

55

12020470050

YAHUALTENGO

83

12020470028

PERICONES

100

12020470008

ATOTONILCO

62

12020470010

LA CAMPANA

97

12020470026

OTATES

127

12020470080

TEJOCOTES

236

12020470053

AGUA DEL MONTE

215

12020470012

CAPULINES

MEDICO, ENFERMERA, PROMOTOR/ OPERADOR

199 10

1348

3

10 DIAS POR 5 DE DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS LABORABLES EN EL MOMENTO DE LLEGAR A LA LOCALIDAD

54

TIPO I

1

(Primera Sección)

DIARIO OFICIAL 12010030013

BARRANCA DE IGUALA

220

12010030137

SANTA MARIA DEL SUR

280

12010030251

EL RINCON

120

TIPO I

1

TIPO I

1

TIPO I

DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS

12010030015

EL BARROSO

130

ENFERMERA,

TOTOLAPAN

12010030179

SAN GREGORIO

200

PROMOTOR/

LABORABLES EN EL

OPERADOR

MOMENTO DE LLEGAR

12010030243

LOS PERICOS

125

12010030127

SAN JUAN TEHUEHUETLA

113

12010030022

EL CAPULIN

350

1

8

TLACOAPA

TLACOTEPEC

1538

TECOLUTLA

144

120406300260179R

BUENA VISTA

470

XOCOAPA

A LA LOCALIDAD

3

379

120406300190164R

12040630016164R 1

10 DIAS POR 5 DE MEDICO,

SAN MIGUEL

120406300140164R

TIPO I

Lunes 13 de agosto de 2012

10 DIAS POR 5 DE MEDICO,

DESCANSO, CON UN

ENFERMERA,

HORARIO DE 8 HORAS

PROMOTOR/

LABORABLES EN EL

OPERADOR

MOMENTO DE LLEGAR

449

1

4

1442

120404100210237R

LA SOLEDAD

405

120404101380237R

PLAN DE NATIVIDAD

156

120404100070237R

ENCINO ROBLE

161

A LA LOCALIDAD 3

10 DIAS POR 5 DE MEDICO,

DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS

120404101360237R

LLANO DEL HENO

125

ENFERMERA,

120404100340237R

LLANO PANTANOSO

243

PROMOTOR/

LABORABLES EN EL

OPERADOR

MOMENTO DE LLEGAR

MALINALTEPEC

120404100590222R

LUCERNA

252

120404100240222R

TEPEYAC

167

120404100280222R

UNION DE LAS PERAS

1

8

A LA LOCALIDAD

241 1750

12060710117

MANANTIAL MOJARRA

360

12060710043

ARROYO GUSANO SUR

76

12060710120

PAROTA QUEMADA

117

3

10 DIAS POR 5 DE MEDICO,

DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS

12060710135

ARROYO BLANQUILLO

116

ENFERMERA,

12060710034

CRUZ PODRIDA

141

PROMOTOR/

LABORABLES EN EL

OPERADOR

MOMENTO DE LLEGAR

TLACOACHISTLAHUACA

12060710113

ARROYO TOTOLOTE

141

12060710119

LOMA PIEDRA AZUL

123

12060710102

TIERRA COLORADA

153

12010030244

PIEDRA CONCHA

1

8

1227

A LA LOCALIDAD

3

200

12010030147

LAS TUNAS

331

12010030145

TIERRA BLANCA

125

10 DIAS POR 5 DE MEDICO,

DESCANSO, CON UN HORARIO DE 8 HORAS

SAN MIGUEL

12010030002

AGUACATE

241

ENFERMERA,

TOTOLAPAN

12010030130

SAN NICOLAS DEL ORO

250

PROMOTOR/

LABORABLES EN EL

OPERADOR

MOMENTO DE LLEGAR

12010030055

XIMOTLA

157

12010030058

LAGUNA SECA

150

12010030211

DOS CAMINOS

124

A LA LOCALIDAD

1

1

8

1578

3

23

17

156

37839

69

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $5,074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad en Salud y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

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ANEXO 7 INDICADORES DE DESEMPEÑO Y METAS DE ATENCION ESTADO DE GUERRERO Meta Indicador

Periodo a Evaluar

Programado (1)

Realizado

% Cumplimiento (2)

Acumulado % (3)

Observaciones

Total de población que habita en localidades atendidas por el Programa Número de localidades atendidas por el Programa Número de municipios atendidos por el Programa Nota: Esta información deberá ser remitida trimestralmente a la Coordinación del Programa Nacional y deberá coincidir con los datos proporcionados en el Informe Gerencial de Caravanas de la Salud. Meta Indicador

Periodo a Evaluar

Programado (1)

Realizado

% Cumplimiento (2)

Acumulado % (3)

Observaciones

Unidades móviles en operación y totalmente equipadas y con equipo itinerante completo y capacitado Número de atenciones otorgadas con acciones de promoción y prevención de la salud Número de atenciones otorgadas con acciones del CAUSES Acciones de prevención y promoción de la salud realizadas Consultas médicas de primera vez Consultas médicas subsecuentes Pacientes referidos-contrarreferidos a una unidad de salud de mayor capacidad resolutiva Nota: Esta información deberá ser remitida trimestralmente a la Coordinación del Programa Nacional y deberá coincidir con la información con la que se alimenta al "CUBO" de Caravanas de la Salud (SIS). Meta Indicador

Periodo a Evaluar

Programado (1)

Realizado

% Cumplimiento (2)

Acumulado % (3)

Observaciones

Familias incluidas en el Programa que están afiliadas al Sistema de Protección Social en Salud Acciones de conservación y mantenimiento programadas que son realizadas Personal de salud capacitado de forma específica para el Programa Localidades atendidas por el Programa que cuentan con auxiliar de salud

Nota: Esta información deberá ser remitida trimestralmente a la Coordinación del Programa Nacional. (1) Meta anual programada (2) % de cumplimiento respecto al 100% anual (3) % acumulado respecto al 100% anual

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $5,074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

ANEXO 8 GASTOS ADMINISTRATIVOS DE CARAVANAS FUNCIONANDO

PARTIDA DE GASTO

1201

OBSERVACIONES

Asignaciones destinadas a cubrir el pago por la prestación de servicios contratados con personas físicas, como profesionistas, técnicos, expertos y HONORARIOS peritos, entre otros, por estudios, obras o trabajos determinados que correspondan a su especialidad.

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $5,074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad en Salud y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

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ANEXO 9 CONTRATACION DE PERSONAL EN EL ESTADO DE GUERRERO UNIDAD MOVIL TIPO 0

CODIGO

DESCRIPCION

No.

SUELDO BRUTO MENSUAL

PARTE PROPORCIONAL DE

SUBTOTAL

AGUINALDO

PERIODO DE

TOTAL DE

CONTRATACION

PERCEPCIONES

M02035

ENFERMERA GENERAL TITULADA "A"

18

$11,355.11

$1,261.68

$12,616.79

9.5

$2,157,471.09

CF40004

PROMOTOR (SOPORTE ADMINISTRATIVO “A”)

18

$9,548.32

$1,060.92

$10,609.24

9.5

$1,814,180.04 $3,971,651.13

UNIDAD MOVIL TIPO 1 CODIGO

DESCRIPCION

No.

SUELDO BRUTO

PARTE

MENSUAL

PROPORCIONAL DE

SUBTOTAL

PERIODO DE

TOTAL DE

CONTRATACION

PERCEPCIONES

AGUINALDO M02035

ENFERMERA GENERAL TITULADA "A"

5

$11,355.11

$1,261.68

$12,616.79

9.5

$599,297.52

CF40004

PROMOTOR (SOPORTE ADMINISTRATIVO “A”)

5

$9,548.32

$1,060.92

$10,609.24

9.5

$503,938.90 $1,103,236.42

TOTAL

$5,074,887.55

El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $5,074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.) del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

ANEXO 10 PROGRAMA DE VISITAS A REALIZAR EN EL ESTADO DE GUERRERO No. DE VISITA

FECHA DE VISITA:

UNA VISITA

OCTUBRE-DICIEMBRE

Durante la realización de las visitas especificadas en el párrafo anterior, conforme a lo dispuesto en el inciso b) de los Parámetros y en la Cláusula Séptima fracción IV del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales para gastos de operación del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Dirección General de Planeación y Desarrollo en Salud y el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero, se verificará que los recursos presupuestales transferidos sean destinados únicamente para la realización del objeto establecido en la Cláusula Primera del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $5,074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, anteriormente señalado. Por lo que con tal finalidad, las autoridades de la “ENTIDAD FEDERATIVA” se comprometen a proporcionar toda la documentación necesaria y permitir el acceso a los archivos correspondientes al Programa de Caravanas de la Salud. El presente anexo forma parte integrante del Convenio Específico en Materia de Transferencia de Recursos Presupuestarios Federales por la cantidad de $5,074,887.55 (cinco millones setenta y cuatro mil ochocientos ochenta y siete pesos 55/100 M.N.), del Programa de Caravanas de la Salud, que celebran por una parte el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Salud representada por la Subsecretaría de Innovación y Calidad en Salud y por la otra parte el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Guerrero. QUINTA.- “LA SECRETARIA” y “LA ENTIDAD” ratifican en su totalidad el contenido de los Antecedentes, Declaraciones y las demás Cláusulas de “EL CONVENIO” en todo lo que no se oponga al presente Instrumento. SEXTA.- El presente convenio entrará en vigor a partir de la fecha de su firma y se mantendrá en vigor hasta el cumplimiento de su objeto. Enteradas las partes del contenido y consecuencias legales del presente Convenio Modificatorio, lo firman por cuadruplicado a los treinta días del mes de septiembre de dos mil nueve, en la Ciudad de México, Distrito Federal.- Por la Secretaría: la Subsecretaria de Innovación y Calidad, Maki Esther Ortiz Domínguez.Rúbrica.- El Director General de Planeación y Desarrollo en Salud, Francisco José Bañuelos Téllez.- Rúbrica.- Por la Entidad: El Secretario de Finanzas y Administración del Estado de Guerrero, Ricardo Ernesto Cabrera Morín.- Rúbrica.- El Encargado de Despacho de la Secretaría de Salud del Estado de Guerrero, Rubén Padilla Fierro.- Rúbrica.

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PROYECTO de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-019-SSA3-2012, Para la práctica de enfermería en el Sistema Nacional de Salud. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Salud. GERMAN ENRIQUE FAJARDO DOLCI, Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnología e Información en Salud, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 39 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 38 fracción II, 40 fracciones III y XI, 41, 43, 44 primer párrafo, 47 fracción I de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 3o. fracciones I, II y VII, 13 apartado A fracciones I y IX, 78, 79, 80, 81, 90, 91, 92 y 93 de la Ley General de Salud; 28 y 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 3o., 5o., 7o., 8o., 9, 21, 22 y 28 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación de Servicios de Atención Médica; 2o. apartado A fracción I, 8o. fracción V; 9o. fracción IV bis del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud; me permito ordenar la publicación en el Diario Oficial de la Federación, del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-019-SSA3-2012, Para la práctica de enfermería en el Sistema Nacional de Salud. El presente Proyecto de Norma, se publica a efecto de que los interesados, dentro de los siguientes 60 días naturales contados a partir de la fecha de su publicación, presenten sus comentarios por escrito y medio magnético en idioma español, ante el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud, sitio en Lieja No. 7, 1er piso, colonia Juárez, Delegación Cuauhtémoc, código postal 06600 México, D.F., teléfono: 55 53 69 20, fax: 52 86 17 26, correo electrónico: [email protected] Durante el lapso mencionado y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 45 y 47 fracción I de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, la Manifestación de Impacto Regulatorio del presente proyecto de norma estará a disposición del público, para su consulta, en el domicilio indicado en el párrafo anterior y en el portal electrónico de Manifestaciones de Impacto Regulatorio: www.cofemermir.gob.mx PREFACIO En la elaboración de la presente Norma participaron: SECRETARIA DE SALUD Subsecretaria de Integración y Desarrollo del Sector Salud Dirección General de Calidad y Educación en Salud Dirección de Enfermería COMISION COORDINADORA DE INSTITUTOS NACIONALES DE SALUD Y HOSPITALES DE ALTA ESPECIALIDAD Instituto Nacional de Cardiología “Dr. Ignacio Chávez”, O.P.D. Hospital General de México, O.P.D. SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA Subsecretaria de Educación Superior Dirección General de Educación Superior Universitaria Dirección General de Profesiones Unidad de Asuntos Jurídicos, Dirección de Normatividad y Consulta INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES Subdirección Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD E INSTITUTO DE SERVICIOS DE SALUD PUBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA Coordinación Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD E INSTITUTO DE SERVICIOS DE SALUD EN BAJA CALIFORNIA SUR Coordinación Estatal de Enfermería

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SECRETARIA DE SALUD DE LA ADMINISTRACION PUBLICA DEL ESTADO DE CAMPECHE Dirección de Atención Médica Jefatura Estatal de Enfermería SERVICIOS DE SALUD DE COAHUILA Subdirección de Integración y Desarrollo del Sector Salud Jefatura Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL Y SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO DE COLIMA Departamento Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD E INSTITUTO DE SALUD EN EL ESTADO DE CHIAPAS Dirección de Atención a Redes de Servicios Coordinación Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD Y SERVICIOS DE SALUD DE CHIHUAHUA Coordinación Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD DEL DISTRITO FEDERAL Hospital General Xoco SECRETARIA DE SALUD EN EL ESTADO DE DURANGO Dirección de Servicios de Salud Departamento Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD DE GUANAJUATO Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato Coordinación Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD DEL ESTADO DE GUERRERO Subsecretaria de Prevención y Control de Enfermedades Dirección de los Servicios de Salud Coordinación Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD Y SERVICIOS DE SALUD DE HIDALGO Coordinación Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD JALISCO Servicios de Salud de Jalisco Departamento Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD E INSTITUTO DE SALUD DEL ESTADO DE MEXICO Instituto de Salud del Estado de México (ISEM) Jefatura Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD Y SERVICIOS DE SALUD DE MICHOACAN Departamento Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS Dirección de Servicios de Salud a la Persona Unidad Estatal de Enfermería SERVICIOS DE SALUD EN NAYARIT Dirección Estatal de Enfermería

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SECRETARIA DE SALUD DEL ESTADO DE NUEVO LEON Dirección de Enfermería SECRETARIA DE SALUD DE OAXACA Unidad de Enfermería SECRETARIA DE SALUD Y SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO DE PUEBLA Departamento Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD DEL ESTADO DE QUERETARO Coordinación Estatal de Enfermería SERVICIOS DE SALUD DE SAN LUIS POTOSI Subdirección de Hospitales Jefatura Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD Y SERVICIOS DE SALUD DE SINALOA Coordinación Estatal de Sinaloa SECRETARIA DE SALUD PUBLICA Y SERVICIOS DE SALUD DE SONORA Servicios de Salud del Estado de Sonora Dirección General de Servicios de Salud a la Persona Coordinación Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD Y SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO DE TABASCO Subsecretaria de Servicios de Salud Dirección de Enfermería SECRETARIA DE SALUD ESTATAL DE TAMAULIPAS Coordinación Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD Y ORGANISMO PUBLICO DESCENTRALIZADO SALUD DE TLAXCALA Dirección de Enfermería SECRETARIA DE SALUD DE VERACRUZ Servicios de Salud de Veracruz Coordinación Estatal de Enfermería SECRETARIA DE SALUD DEL ESTADO DE YUCATAN Dirección de Prevención y Protección de la Salud Coordinación Estatal de Enfermería SERVICIOS DE SALUD DE ZACATECAS Jefatura Estatal de Enfermería INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL División de Programas de Enfermería de la Dirección de Prestaciones Médicas INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO Coordinación Nacional de Enfermería PETROLEOS MEXICANOS Subgerencia de Servicios Médicos Coordinación Nacional de Enfermería Hospital Central Sur de Alta Especialidad Hospital Central Norte

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SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Coordinación Nacional de Enfermería UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO Facultad de Estudios Superiores Iztacala Escuela Nacional de Enfermería y Obstetricia INSTITUTO MARILLAC, A.C. GRUPO ANGELES SERVICIOS DE SALUD Hospital Angeles Lomas Hospital Médica Sur CONFEDERACION NACIONAL DE ENFERMERAS, A.C. (CONEMAC) INDICE 0.

Introducción

1.

Objetivo

2.

Campo de aplicación

3.

Referencias

4.

Definiciones, símbolos y abreviaturas

5.

De la práctica de enfermería, aspectos generales

6.

De la práctica de la enfermería, aspectos particulares

7.

Concordancia con normas internacionales y mexicanas

8.

Procedimiento para la evaluación de la conformidad

9.

Bibliografía

10. Observancia de la norma 11. Vigencia 0. Introducción La enfermería es una disciplina fundamental en el equipo de salud, su creciente aportación en los procesos de mantenimiento o recuperación de la salud del individuo, familia o comunidad en las diferentes etapas de la vida, ha demostrado la importancia del papel que desempeña. La formación académica del personal de enfermería, evoluciona a la par del avance tecnológico de los servicios de salud del país y al orden internacional, con el objetivo de ofrecer servicios de salud de calidad, acorde a los diferentes roles que ejerce en su contribución a la solución de los problemas que afectan a la población. Por esta razón, es de suma importancia situar de forma clara y organizada, el nivel de responsabilidad que el personal de enfermería tiene en el esquema estructural de los establecimientos para la atención médica en los sectores público, social y privado, así como los que prestan sus servicios en forma independiente. Ya que en la medida en que cada integrante cumpla su labor, acorde a su formación académica, la calidad en los servicios de salud se verá favorecida y el usuario obtendrá mayores beneficios. La expedición de esta norma tiene como finalidad precisar atributos y responsabilidades que deberá cumplir el personal de enfermería, conforme a las disposiciones jurídicas aplicables. 1. Objetivo Establecer las características y especificaciones fundamentales para la prestación del servicio de enfermería en los establecimientos de atención médica del Sistema Nacional de Salud, así como para la prestación de dicho servicio que en forma independiente otorgan las personas físicas con base en su formación académica.

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2. Campo de aplicación La presente norma y sus disposiciones son obligatorias en establecimientos para la atención médica del Sistema Nacional de Salud en donde se presten servicios de enfermería, así como para las personas físicas que prestan dichos servicios en forma independiente. 3. Referencias Para la correcta interpretación y aplicación de la presente norma todo el personal de enfermería debe conocer de acuerdo a su preparación académica y la prestación del servicio que brinda las siguientes Normas Oficiales Mexicanas o las que las sustituyan: 3.1 Norma Oficial Mexicana, NOM-003-SSA2-1993, para la disposición de sangre humana y sus componentes con fines terapéuticos. 3.2 Norma Oficial Mexicana, NOM-003-SSA3-2010, para la práctica de hemodiálisis. 3.3 Norma Oficial Mexicana, NOM-005-SSA2-1993, de los servicios de planificación familiar. 3.4 Norma Oficial Mexicana, NOM-005-SSA3-2010, que establece los requisitos mínimos de infraestructura y equipamiento de establecimientos para la atención médica de pacientes ambulatorios. 3.5 Norma Oficial Mexicana, NOM-006-SSA2-1993, para la prevención y control de la tuberculosis en la atención primaria a la salud. 3.6 Norma Oficial Mexicana, NOM-007-SSA2-1993, atención de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recién nacido. Criterios y procedimientos para la prestación del servicio. 3.7 Norma Oficial Mexicana, NOM-009-SSA2-1993, para el fomento de la salud escolar. 3.8 Norma Oficial Mexicana, NOM-010-SSA2-2010, para la prevención y control de la infección por virus de la inmunodeficiencia humana. 3.9 Norma Oficial Mexicana, NOM-014-SSA2-1994, para la prevención, detección, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiológica del cáncer cérvico uterino. 3.10 Norma Oficial Mexicana, NOM-015-SSA2-2010, para la prevención, tratamiento y control de la diabetes mellitus. 3.11 Norma Oficial Mexicana, NOM-016-SSA2-1994, para la vigilancia, prevención, control, manejo y tratamiento del cólera. 3.12 Norma Oficial Mexicana, NOM-022-SSA2-1994, para la prevención y control de la brucelosis en el hombre. 3.13 Norma Oficial Mexicana, NOM-025-SSA2-1994, para la prestación de servicios de salud en unidades de atención integral hospitalaria médico-psiquiátrica. 3.14 Norma Oficial Mexicana, NOM-027-SSA2-2007, para la prevención y control de la lepra. 3.15 Norma Oficial Mexicana, NOM-028-SSA2-2009, para la prevención, tratamiento y control de las adicciones. 3.16 Norma Oficial Mexicana, NOM-030-SSA2-2009, para la prevención, detección, diagnóstico, tratamiento y control de la hipertensión arterial sistémica. 3.17 Norma Oficial Mexicana, NOM-031-SSA2-1999, para la atención a la salud del niño. 3.18 Norma Oficial Mexicana, NOM-034-SSA2-2002, para la prevención y control de los defectos al nacimiento. 3.19 Norma Oficial Mexicana, NOM-035-SSA2-2002, prevención y control de enfermedades en la perimenopausia y postmenopausia de la mujer. Criterios para brindar la atención médica. 3.20 Norma Oficial Mexicana, NOM-036-SSA2-2002, prevención y control de enfermedades. Aplicación de vacunas, toxoides, sueros, antitoxinas e inmunoglobulinas en el humano. 3.21 Norma Oficial Mexicana, NOM-038-SSA2-2010, para la prevención, tratamiento y control de las enfermedades por deficiencia de yodo.

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3.22 Norma Oficial Mexicana, NOM-039-SSA2-2002, para la prevención y control de las infecciones de transmisión sexual. 3.23 Norma Oficial Mexicana, NOM-041-SSA2-2011, para la prevención, diagnóstico, tratamiento, control y vigilancia epidemiológica del cáncer de mama. 3.24 Norma Oficial Mexicana, NOM-045-SSA2-2005, para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de las infecciones nosocomiales. 3.25 Norma Oficial Mexicana, NOM-046-SSA2-2005, violencia familiar, sexual y contra las mujeres. criterios para la prevención y atención. 3.26 Norma Oficial Mexicana, NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, protección ambiental – salud ambiental– residuos peligrosos biológico-infecciosos – clasificación y especificaciones de manejo. 3.27 Norma Oficial Mexicana, NOM-168-SSA1-1998, del expediente clínico. 3.28 Norma Oficial Mexicana, NOM-170-SSA1-1998, para la práctica de anestesiología. 3.29 Norma Oficial Mexicana, NOM-197-SSA1-2000, que establece los requisitos mínimos de infraestructura y equipamiento de hospitales y consultorios de atención médica especializada. 3.30 Norma Oficial Mexicana, NOM-205-SSA1-2002, para la práctica de la cirugía mayor ambulatoria. 3.31 Norma Oficial Mexicana, NOM-206-SSA1-2002, regulación de los servicios de salud que establece los criterios de funcionamiento y atención en los servicios de urgencias de los establecimientos de atención médica. 4. Definiciones Para efectos de esta norma se entenderá por: 4.1 enfermera (o): A la persona que ha concluido sus estudios en el área de la enfermería, en alguna institución perteneciente al Sistema Educativo Nacional y se le ha expedido cédula de ejercicio con efectos de patente por la autoridad educativa competente, para ejercer profesionalmente la enfermería. 4.2 enfermería: Es una ciencia y arte humanístico dedicada al mantenimiento y promoción del bienestar de la salud de las personas, ha desarrollado una visión integral de la persona, familia y comunidad y una serie de conocimientos, principios, fundamentos, habilidades y actitudes que le han permitido promover, prevenir, fomentar, educar e investigar acerca del cuidado de la salud a través de intervenciones dependientes, independientes o interdependientes. 4.2.1 intervenciones de enfermería dependientes: Son las actividades que realiza el personal de enfermería por indicación de otro profesional de la salud en el tratamiento de los pacientes, de acuerdo al ámbito de competencia de cada integrante del personal de enfermería. 4.2.2 intervenciones de enfermería independientes: Son las actividades que ejecuta el personal de enfermería dirigidas a la atención de las respuestas humanas, son acciones para las cuales está legalmente autorizada a realizar de acuerdo a su formación académica y experiencia profesional. Son actividades que no requieren la indicación médica previa. 4.2.3 intervenciones de enfermerías interdependientes: Son las actividades que el personal de enfermería lleva a cabo junto a otros miembros del equipo de salud; se llaman también multidisciplinarias, pueden implicar la colaboración de asistentes sociales, expertos en nutrición, fisioterapeutas, médicos, etc. 4.3 personal de enfermería: A la persona capacitada para proporcionar cuidados de enfermería que de acuerdo a las disposiciones jurídicas aplicables y su preparación académica, puede realizar actividades auxiliares, técnicas, profesionales o especializadas, según su ámbito de competencia, en las funciones asistenciales, administrativas, docentes y de investigación. El personal de enfermería, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables, independientemente de si existe o no una relación laboral, puede ser: personal profesional de enfermería y personal no profesional de enfermería. 4.3.1 personal profesional de enfermería: A la persona que ha concluido sus estudios de nivel superior en el área de la enfermería, en alguna institución educativa perteneciente al Sistema Educativo Nacional y le ha sido expedida cédula de ejercicio profesional con efectos de patente por la autoridad educativa competente. En esta categoría se incluyen:

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4.3.1.1 enfermera(o) general: A la persona que obtuvo título de licenciatura en enfermería expedido por alguna institución de educación del tipo superior, perteneciente al Sistema Educativo Nacional y le ha sido expedida por la autoridad educativa competente la cédula profesional correspondiente. 4.3.1.2 enfermera(o) especialista: A la persona que además de reunir los requisitos de licenciado en enfermería, obtuvo el diploma de especialización en términos de las disposiciones jurídicas aplicables y le ha sido expedida por la autoridad educativa competente la cédula profesional de especialización correspondiente a un área especifica de competencia. 4.3.1.3 enfermera(o) con maestría: A la persona que además de reunir los requisitos de licenciado en enfermería, obtuvo el título que acredita el grado de maestría, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables y le ha sido expedida por la autoridad educativa competente la cédula profesional de maestría correspondiente. 4.3.1.4 enfermera(o) con doctorado: A la persona que además de reunir los requisitos del grado de maestría, obtuvo el título que acredita el grado de doctorado, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables y le ha sido expedida por la autoridad educativa competente la cédula profesional de doctorado correspondiente. 4.3.2 profesional técnico de enfermería: A la persona que obtuvo el título expedido por alguna institución de educación del tipo medio-superior, perteneciente al Sistema Educativo Nacional y le ha sido expedida por la autoridad educativa competente la cédula profesional correspondiente. Se incluyen esta categoría: 4.3.2.1 técnico en enfermería: A la persona que ha concluido sus estudios de tipo medio superior (técnico) en el área de la enfermería, en alguna institución educativa perteneciente al Sistema Educativo Nacional y le ha sido expedida cédula de ejercicio profesional con efectos de patente por la autoridad educativa competente, 4.3.2.2 técnico especializado en enfermería: A la persona que además de reunir los requisitos de estudios de nivel medio superior, obtuvo un diploma que señala el área específica de competencia expedido por alguna institución de educación, perteneciente al Sistema Educativo Nacional. 4.3.3 personal no profesional de enfermería: A la persona que no ha concluido su preparación académica en el área de la enfermería en alguna institución educativa perteneciente al Sistema Educativo Nacional o habiéndola concluido no ha obtenido el documento correspondiente que demuestre tal circunstancia, para que la autoridad educativa competente la autorice para ejercer dicha actividad. En esta clasificación se encuentran la auxiliar de enfermería, los estudiantes y pasantes de enfermería. 4.3.3.1 auxiliar de enfermería: A la persona que obtuvo constancia que acredite la conclusión del curso de auxiliar de enfermería, de una duración mínima de un año expedido por alguna institución perteneciente al Sistema Educativo Nacional. 4.3.3.2 estudiante de enfermería: A la persona que se encuentra en proceso de formación en la carrera de enfermería de nivel medio superior o superior de alguna institución educativa perteneciente al Sistema Educativo Nacional. 4.3.3.3 pasante de enfermería: Al estudiante que ha concluido el primer año de la carrera en la de dos años, el segundo en las de tres y cuatro años; y el tercer en las de mayor duración. 4.4 función administrativa: Son las actividades que realiza el personal de enfermería para gestionar los recursos materiales, científicos y técnicos de equipo o recurso humano necesario, y complementario para otorgar los cuidados de enfermería, para el logro de los objetivos de la organización y de los prestadores de los servicios. 4.5 función asistencial: Son las actividades que realiza el personal de enfermería acordadas, disponibles o posibles, relacionadas con el cuidado directo o indirecto de las personas, familias o comunidades, según sea el caso y de acuerdo al ámbito de competencia de cada integrante del personal de enfermería. 4.6 función de investigación: Son las actividades que realiza el personal profesional para aplicar la metodología científica, técnica, ética y humanística de la investigación, los conocimientos prácticos que de ellas se deriven, así como, las acciones que permiten contribuir a la definición o desarrollo del ejercicio profesional.

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4.7 función docente: Son las actividades que realiza el personal profesional de educación para la salud y las relacionadas con la educación continua o para la formación de nuevos recursos humanos para la salud. 4.8 proceso de atención de enfermería: Es una herramienta metodológica, que permite otorgar cuidados a las personas sanas o enfermas a través de una atención sistematizada y cuyo objetivo principal es constituir una estructura que pueda cubrir las necesidades individuales o grupales, reales o potenciales; está compuesto de cinco etapas: valoración, diagnóstico, planeación, ejecución y evaluación. 4.9 revalidación y equivalencia de estudios: Al acto administrativo a través del cual la autoridad educativa competente otorga validez oficial a aquellos estudios realizados dentro o fuera del Sistema Educativo Nacional, siempre y cuando sean equiparables con estudios realizados dentro de dicho sistema. 4.10 servicio de enfermería: Al acto de brindar cuidados de enfermería en un establecimiento para la atención médica en los sectores público, social y privado, así como, los que prestan sus servicios de forma independiente 4.11 cuidados de enfermería de baja complejidad. Son los que se proporcionan al paciente que se encuentra en estado de alerta y hemodinámicamente estable, con mínimo riesgo vital o en recuperación de un proceso mórbido. El cuidado se enfoca a satisfacer las necesidades básicas de salud y de la vida cotidiana. 4.12 cuidados de enfermería de mediana complejidad. Son los que se proporcionan al paciente que se encuentra en un proceso mórbido que no requiere de alta tecnología; los cuidados se relacionan con el grado de dependencia de las personas para cubrir sus necesidades de salud. El personal de enfermería requiere contar con habilidades y destrezas para la atención integral del paciente, familia o comunidad. 4.13 cuidados de enfermería de alta complejidad Son los que se proporcionan al paciente que requiere de atención médica o quirúrgica especializada. Usualmente su manejo es en áreas de cuidados intensivos o intermedios donde comúnmente utilizan equipos biomédicos de tecnología avanzada. 5. De la prestación del servicio de enfermería, aspectos generales 5.1 La prestación del servicio de enfermería se realizará por el personal de enfermería, según su preparación académica o calificación requerida y el grado de responsabilidad para la toma de decisiones, de acuerdo a lo establecido en el apartado 6 de esta norma. 5.2 Las actividades mencionadas en los puntos 6.1 al 6.7, están ordenadas según su grado de complejidad, las mismas deberán ser realizadas por el personal de enfermería que se menciona en cada punto, sin embargo, éstas no son limitativas para el personal de enfermería que tenga mayor grado académico del que se enuncia en cada punto, pero sí son limitativas para quienes no tienen el grado académico mínimo que se menciona, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables. 5.3 En los establecimientos del Sistema Nacional de Salud así como, para los que prestan sus servicios de forma independiente sólo se reconocerán los estudios de formación y capacitación en enfermería de las instituciones pertenecientes al Sistema Educativo Nacional y los documentos expedidos en términos de las disposiciones jurídicas aplicables. 5.4 Si los estudios se realizaron en el extranjero, deberán contar con el documento de revalidación de estudios emitida por la autoridad o institución educativa competente. 5.5 Para la prestación de servicios de enfermería en los establecimientos para la atención médica y la prestación de servicios en forma independiente, se requiere que las constancias, certificados, títulos profesionales, diplomas hayan sido legalmente expedidos y, en su caso, registrados por las autoridades educativas competentes y los demás documentos mencionados en las disposiciones jurídicas aplicables, hayan sido expedidos en términos de las mismas, tal y como se ha descrito en el apartado de definiciones. 5.6 Las autoridades de los establecimientos del Sistema Nacional de Salud así como, para los que prestan sus servicios de forma independiente, deberán utilizar el contenido de esta norma para definir las estructuras de empleo y servicio correspondientes a fin de lograr la homogenización en los diferentes sectores que emplean personal de enfermería. 5.7 Las autoridades de los establecimientos para la atención médica en los que prestan servicios deberán: 5.7.1 Procurar que el personal de enfermería cuente con la certificación profesional vigente expedida por los organismos colegiados que han obtenido el reconocimiento de idoneidad, expedido por el Consejo Consultivo de Certificación Profesional.

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5.7.2 Dar la inducción al puesto a todo el personal de nuevo ingreso a una institución o sujeto a movimiento, en un área específica, de acuerdo a las necesidades detectadas, en términos de las disposiciones jurídicas aplicables. 5.7.3 Evitar emplear al personal de enfermería en funciones que excedan de sus calificaciones y capacidades, salvo en caso de urgencia con la condición de que sea: a título provisional; que cuente con la experiencia suficiente; supervisión ya sea del personal médico o personal profesional de enfermería responsable de las actividades asignadas o de un experto del área de atención médica, ciencia o área de conocimiento, en su caso. 5.8 El personal de enfermería está obligado a: 5.8.1 Verificar oportunamente la existencia y funcionamiento óptimo del equipo que se utiliza para proporcionar el cuidado de enfermería y en su caso, reportar los faltantes y las fallas que representen un riesgo para los usuarios de los servicios de salud o para el propio personal. En correspondencia, los establecimientos de atención médica proporcionarán los recursos necesarios de material y equipo, verificando con oportunidad el buen funcionamiento de los mismos. 5.8.2 Conocer y aplicar, cuando corresponda, las Normas Oficiales Mexicanas citadas en el apartado 3 referenciadas en esta norma, de acuerdo a su ámbito de su competencia. 5.8.3 Asumir el compromiso responsable de actualizar y aplicar los conocimientos científicos, técnicos y humanísticos de acuerdo a su ámbito de competencia. 5.9 Cumplir con las normas institucionales y de orden técnico en materia laboral, que apliquen en el ámbito específico de su competencia, a fin de contribuir a la seguridad del usuario, la del equipo de salud, así como, para la conservación del medio ambiente. 6. De la prestación de servicios de enfermería, aspectos particulares 6.1 Las actividades en apoyo a la atención de las necesidades básicas de comodidad e higiene del paciente o actividades relacionadas con la preparación de equipo y material, corresponden preferentemente al personal no profesional, quien debido a su nivel de capacitación debe ejecutar cuidados de mínima complejidad delegados y supervisados por personal técnico o profesional de enfermería, su función primordial es de colaborador asistencial directo o indirecto de los profesionistas de la salud. El personal no profesional está facultado para realizar intervenciones de enfermería interdependientes. 6.2 La prestación de servicios de enfermería que corresponden a los profesionales técnicos de enfermería en el ámbito hospitalario y comunitario, dada su formación teórico-práctica son los cuidados de mediana complejidad que lo faculta para realizar acciones interdependientes e independientes derivadas del proceso de atención enfermería y plan terapéutico. Su función sustantiva es asistencial y las adjetivas son de colaboración en las funciones administrativas y docentes. 6.3 La prestación de servicios de enfermería de naturaleza independiente o interdependiente en un campo específico de la enfermería o medicina, corresponde a los técnicos especializados en enfermería debido a que por su nivel académico este personal está facultado para otorgar cuidados de mediana complejidad que han sido determinados como resultado de la valoración del equipo de salud y establecidos en el plan terapéutico. Su función sustantiva es asistencial en un campo específico y las adjetivas son las docentes, de administración y de colaboración en proyectos de investigación. 6.4 La prestación de los servicios de enfermería con predominio de acciones independientes derivadas de la aplicación del proceso de atención de enfermería en los ámbitos hospitalario o comunitario, corresponde al licenciado en enfermería, debido a que su formación de nivel superior lo faculta para desarrollar un plan de intervenciones que puede determinar, ejecutar y evaluar. Es capaz de interactuar de manera interdependiente y desarrollar acciones derivadas del plan terapéutico. Su nivel académico lo hace competente para otorgar cuidados de mediana complejidad de predominio independientes. Cuenta con las competencias para colaborar en la formación de recursos humanos para la salud y para la realización de investigaciones de predominio operativo. Su función sustantiva es asistencial y las adjetivas son las docentes, de administración y de colaboración en proyectos de investigación. 6.5 La prestación de servicios de enfermería con predominio de acciones independientes derivadas de la aplicación del proceso de atención de enfermería corresponde al personal de enfermería con estudios de posgrado en un área específica de la práctica profesional, debido a que cuenta con los conocimientos necesarios para desarrollar un plan de intervenciones independientes que pueda determinar, ejecutar y

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evaluar proporcionando cuidados de alta complejidad que se deriven del plan terapéutico multiprofesional. Su ámbito de aplicación son unidades hospitalarias o comunitarias. Aplica modelos tendientes a incrementar la calidad del cuidado, promueve la utilización de modelos y técnicas innovadoras en su especialidad, así como la investigación de su práctica y la aplicación de hallazgos, incluyendo relaciones o colaboraciones interdisciplinarias o multidisciplinarias con profesiones vinculadas a la práctica de enfermería o a un tema o área de investigación aplicada. Su función sustantiva es la asistencial y las adjetivas, son las docentes, de administración y de colaboración en proyectos de investigación. 6.6 La prestación de servicios de enfermería, relacionada con los roles de educador, investigador, consultor o asesor en los temas clínicos, de la salud pública, bioéticos o legales implícitos en la atención del personal de la salud con un nivel de participación y liderazgo, le corresponden al personal de enfermería con maestría, debido a que por su grado de formación con estudios avanzados posteriores a la licenciatura en un área específica, lo faculta para asumir esos roles. Identifica problemas de la práctica y sistemas de cuidado que requieran ser estudiados. Colabora en la generación de nuevos conocimientos y en estudios interdisciplinarios o multidisciplinarios. Su función sustantiva es de docencia, administración e investigación. 6.7 La prestación de servicios de enfermería, relacionada a las acciones para generar conocimiento en las diferentes áreas de la salud, corresponde al personal de enfermería con doctorado, debido a que por su grado de formación con estudios avanzados de posgrado en un área específica, está facultado para dirigir estudios de investigación interdisciplinaria o multidisciplinaria. Aporta evidencias científicas para la formulación de políticas que mejoren la calidad y la seguridad de los pacientes, así como para la formación de recursos humanos para la salud. Su función sustantiva es de investigación. 7. Concordancia con normas internacionales y mexicanas Esta norma no tiene concordancia con ninguna norma internacional ni mexicana. 8. Procedimiento para la evaluación de la conformidad 8.1 Las personas físicas, morales, representantes legales o la persona facultada para ello en los establecimientos para la atención médica ambulatoria y hospitalaria de los sectores público, social y privado, así como, los que prestan sus servicios de forma independiente, en su caso, podrán solicitar la evaluación de la conformidad respecto de esta norma, ante los organismos acreditados y aprobados para dicho propósito. 9. Bibliografía 9.1 1er. Taller para la reestructuración del Sistema Nacional de Enfermería. Secretaría de Salud, México, D.F. 1994. 9.2 Acuerdo por el que se crea la Comisión Permanente de Enfermería. Diario Oficial de la Federación. 25 de enero de 2007. 9.3 Alfaro-Lefevre, Rosalinda. Aplicación del proceso de enfermería, guía práctica. tercera edición. Madrid. Editorial Mosby / Doyma, 1996. 9.4 Banner, P. Práctica progresiva en enfermería. México, D.F. Editorial Grijalva, 1987. 9.5 Cruz-Corona, V. Calidad de la enseñanza en el posgrado y su acreditación internacional. Asociación Universitaria Iberoamericana de posgrado, España. 2003. 9.6 Enfermeras universitarias al servicio de la comunidad. Revista UNAM-HOY, año 3, No. 12, mayo-junio de 1994. UNAM. pp. 55-60. 9.7 Guía para la redacción, estructuración y presentación de las Normas Oficiales Mexicanas. México. DOF. 1977. 9.8 Iyer, P. Proceso y diagnóstico de enfermería Tercera edición. México. Editorial Interamericana McGraw-Hill. 1997. 9.9 Legislación Universitaria Normas Fundamentales. Mírico. UNAM. 1991. 9.10 Ley 266 de 1996 (enero 25) Por la cual se reglamenta la profesión de enfermería en Colombia y se dictan otras disposiciones. El Congreso de Colombia. Diario oficial AÑO CXXXI.N.42710.5, febrero 1996. 9.11 Ley 298, Ley de ejercicio de enfermería. Sancionada el 25 de noviembre de 1999 por la H. Legislatura del Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires. Argentina. 1999.

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9.12 Ley 44 /2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias, Boe núm. 280. España, 22 de noviembre 2003. pp. 41442-41548. 9.13 Ley 55/2003, 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, Boe núm. 301. España, 16 de diciembre de 2003, pp. 44742-44763. 9.14 Ley Colombiana, Ley No. 24004 ejercicio de la enfermería, sancionada el 26 de septiembre de 1991, promulgada el 23 de octubre de 1991. 9.15 Ley para reglamentar la práctica de la enfermería en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico: reorganizar la Junta Examinadora de Enfermeras y proveer la fuente de sus fondos operacionales; derogar la Ley Número 121 de 30 de junio de 1965, según enmendada; reglamentar lo relativo a la expedición de licencias y certificación y establecer penalidades. 10ma Asamblea Legislativa Num. 9 11ma Sección Extraordinaria. Aprobada el 11 de octubre de 1997. 9.16 M.Schwirian, RN, PhD Patricia. Chapter 1: Professions and the Professionalization of Nursing. A Works in Procrees. Estados Unidos Lippincot. 3a edición 1998. pp.3-30. Traducido por Lic. Virginia López Casados. 9.17 Ministro de Sanidad y Consumo 20934 Real Decreto 1231/2001, de 8 de noviembre, por el que se aprueban los Estatutos generales de la Organización Colegial de Enfermería de España, del Consejo General y de Ordenación de la actividad profesional de enfermería. 9.18 Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. Clasificación internacional normalizada de la educación. UNESCO, 1997. pp. 49. 9.19 Reunión Regional de los Observatorios de Recursos Humanos en Salud. Llamado de Acción de Toronto. 2006-2015, Hacia una década de recursos humanos en salud para las Américas. Organización Panamericana de la Salud, Ontario, Canadá 4-7 de octubre 2005. 9.20 Situación de Enfermería en el Uruguay y plataforma-2007. Aprobada por el Consejo Directivo el 17 de abril. 9.21 Subsecretaria de Innovación y Calidad, Comisión Interinstitucional de Enfermería. Código de Etica para enfermeras y enfermeros de México. Secretaría de Salud. México, 2001. 9.22 Subsecretaria de Innovación y Calidad, Comisión Interinstitucional de Enfermería. Perfiles de Enfermería. Secretaría de Salud. México, 2005. pp. 9-18. 9.23 Subsecretaría de Innovación y Calidad, Comisión Interinstitucional de Enfermería. Plan rector de enfermería 2001-2006. Secretaría de Salud. México. pp. 4. 9.24 Zulay Contreras, M. Ensayo. Desarrollo e implementación de la gestión clínica de profesionales en enfermería. ISSN 1409-1992/2005/26/1/5-12, Colegio de Enfermeras de Costa Rica. Costa Rica, 2005. pp.3. Referencias electrónicas. 9.24.1 http://www.ceneval.edu.mx/ 9.24.2 http://www.ocenf.org/HUELVA/codigodeontologico.html 9.24.3 http://www.salud.gob.mx/unidades/cie 10. Observancia de la norma La vigilancia de la aplicación de esta norma, corresponde a la Secretaría de Salud y a los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos ámbitos de competencias. 11. Vigencia Esta norma entrará en vigor a los 60 días naturales, contados a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. Sufragio Efectivo. No Reelección. México, D.F., a 26 de junio de 2012.- El Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Innovación, Desarrollo, Tecnologías e Información en Salud, Germán Enrique Fajardo Dolci.- Rúbrica.

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PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR ACUERDO por el que se da a conocer el periodo vacacional correspondiente al segundo semestre del año dos mil doce, de la Procuraduría Federal del Consumidor. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Procuraduría Federal del Consumidor.- Oficina del C. Procurador. ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL PERIODO VACACIONAL CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO SEMESTRE DEL AÑO DOS MIL DOCE, DE LA PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR.

BERNARDO ALTAMIRANO RODRIGUEZ, Procurador Federal del Consumidor, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 1 y 27 fracciones I, IX y XII de la Ley Federal de Protección al Consumidor; 1, 4 y 28 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; y 8, fracción III del Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor, y CONSIDERANDO Que el artículo 28 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo establece que las actuaciones y diligencias administrativas se practicarán en días y horas hábiles, determinando los días que no se considerarán hábiles, entre otros, los sábados, los domingos, los días en que tengan vacaciones generales las autoridades competentes o aquellos en que se suspendan las labores; Que de conformidad con lo dispuesto por el referido ordenamiento, los titulares de las dependencias y organismos descentralizados emitirán un acuerdo que deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación, a través del cual se haga del conocimiento público los días en que se suspenderán las labores; Que el artículo primero, segundo párrafo del Acuerdo por el que se suspenden las labores de la Procuraduría Federal del Consumidor en los días que se indican, para el año dos mil doce, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de enero de 2012, señala que el segundo periodo vacacional del dos mil doce, se dará a conocer, mediante Acuerdo que se publicará en el Diario Oficial de la Federación, una vez que la Secretaría de Educación Pública determine el calendario escolar para el ciclo lectivo 2012-2013, y Que de conformidad con el calendario escolar para el ciclo lectivo 2012-2013 de la Secretaría de Educación Pública se ha determinado el periodo vacacional correspondiente al segundo semestre del año dos mil doce; por lo que he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO ARTICULO PRIMERO.- El segundo periodo vacacional correspondiente al año dos mil doce, durante el que se suspenderán las labores en la Procuraduría Federal del Consumidor y no correrán plazos y términos, comprende los días que a continuación se señalan: •

Del 20 de diciembre de 2012 al 4 de enero de 2013, inclusive.

ARTICULO SEGUNDO.- Lo dispuesto en el artículo anterior no aplica en lo relativo a las órdenes, ejecución y conclusión de las visitas de verificación a cargo de las unidades administrativas competentes de la Procuraduría, así como en lo referente a la recepción de las quejas en el procedimiento de conciliación por parte de las unidades correspondientes. TRANSITORIO UNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. México, D.F., a 6 de agosto de 2012.- El Procurador Federal del Consumidor, Bernardo Altamirano Rodríguez.- Rúbrica. (R.- 353139)

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ACUERDO por el que se modifican los formatos de diversos trámites de la Procuraduría Federal del Consumidor, inscritos en el Registro Federal de Trámites y Servicios. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Procuraduría Federal del Consumidor.- Oficina del C. Procurador. ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN LOS FORMATOS DE DIVERSOS TRAMITES DE LA PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR, INSCRITOS EN EL REGISTRO FEDERAL DE TRAMITES Y SERVICIOS.

BERNARDO ALTAMIRANO RODRIGUEZ, Procurador Federal del Consumidor, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 20, 24, fracciones XIV, XIV bis y XIX; 27, fracciones I, XI y XII de la Ley Federal de Protección al Consumidor; 8, primer párrafo, fracciones I, III, y VIII, del Reglamento de la Procuraduría Federal del Consumidor; 69-B, último párrafo, 69-M, fracciones V y XV, así como 69-Q de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, y CONSIDERANDO Que la Procuraduría Federal del Consumidor tiene entre sus atribuciones las de vigilar y verificar las disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC), y conforme a su ámbito de competencia, las de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFSMN) así como las de las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables, y en su caso determinar los criterios para la verificación de su cumplimiento; la de verificar que las pesas, medidas y los instrumentos de medición que se utilicen en las transacciones comerciales, industriales o de servicios sean adecuados y, en su caso, realizar el ajuste de los instrumentos de medición en términos de lo dispuesto en la LFSMN, así como la de aplicar las sanciones y medidas establecidas en la LFPC, la LFSMN y demás ordenamientos aplicables; Que el artículo 69-B último párrafo de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA) establece que por trámite se entiende cualquier solicitud o entrega de información que las personas físicas o morales del sector privado hagan ante una dependencia u organismo descentralizado, ya sea para cumplir una obligación, obtener un beneficio o servicio o, en general, a fin de que se emita una resolución, así como cualquier documento que dichas personas estén obligadas a conservar, no comprendiéndose aquella documentación o información que sólo tenga que presentarse en caso de un requerimiento de una dependencia u organismo descentralizado; Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 69-M, fracciones V y XV de la LFPA, las dependencias y organismos descentralizados de la administración pública federal deben proporcionar a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria la información prevista en la LFPA, así como el formato del trámite correspondiente conjuntamente con su fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación, a efecto de que sus trámites sean inscritos en el Registro Federal de Trámites y Servicios; Que en cumplimiento de lo establecido en el artículo 69-Q, primer párrafo de la LFPA que con la emisión de este Acuerdo no se está aplicando un trámite adicional a los que están inscritos en el Registro Federal de Trámites y Servicios, ni se están aplicando de forma distinta los trámites de verificación para ajuste por calibración de instrumentos de medición o de levantamiento de medida precautoria y de desinmovilización de bienes sujetos a cumplimiento de norma oficial mexicana. Que con fecha 22 de marzo de 1999 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se aprueban los formatos que deberán utilizarse para realizar trámites ante la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, el Centro Nacional de Metrología, el Consejo de Recursos Minerales, el Fideicomiso de Fomento Minero y la Procuraduría Federal del Consumidor, mediante el cual se aprobó el formato PROFECO-00-003 Solicitud de verificación o calibración de instrumentos de medición, el cual fue modificado a través del Acuerdo mediante el cual se modifican diversos trámites de la Procuraduría Federal del Consumidor inscritos en el Registro Federal de Trámites y Servicios, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de abril de 2003;

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Que con fecha 26 de junio de 2003, se publicó en Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se comunica que todos los trámites, servicios y formatos que aplica la Procuraduría Federal del Consumidor, han quedado inscritos en el Registro Federal de Trámites y Servicios; Que con fecha 23 de noviembre de 2005, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Aviso mediante el cual se da a conocer el formato de solicitud de levantamiento de medida precautoria y de solicitud de desinmovilización de bienes sujetos a cumplimiento de norma oficial mexicana; Que con fecha 24 de mayo de 2010, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se modifican los formatos de diversos trámites de la Procuraduría Federal del Consumidor, inscritos en el Registro Federal de Trámites y Servicios, por el cual se dio a conocer el formato PROFECO-00-003 Solicitud de verificación para ajuste por calibración de instrumentos de medición, y Que con la finalidad de brindar mayor certidumbre a los particulares, he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO PRIMERO.- Se modifica el formato de solicitud del trámite PROFECO-00-003 Solicitud de verificación para ajuste por calibración de instrumentos de medición, que se dio a conocer a través del Acuerdo por el que se modifican los formatos de diversos trámites de la Procuraduría Federal del Consumidor, inscritos en el Registro Federal de Trámites y Servicios, publicado el 24 de mayo de 2010, en el Diario Oficial de la Federación, en la parte del instructivo de llenado, numeral 4, inciso a), en el sentido de añadir un segundo párrafo que establece: “Importante: Debe requisitar una fila por cada instrumento, conforme al número que identifica el tipo de instrumento a calibrar.” El referido formato de solicitud se encuentra adjunto al presente como “Anexo I”. SEGUNDO.- Se modifica el formato de solicitud de levantamiento de medida precautoria y de solicitud de desinmovilización de bienes sujetos a cumplimiento de norma oficial mexicana, que se dio a conocer a través del Aviso mediante el cual se da a conocer el formato de solicitud de levantamiento de medida precautoria y de solicitud de desinmovilización de bienes sujetos a cumplimiento de norma oficial mexicana, publicado el 23 de noviembre de 2005, en el Diario Oficial de la Federación, en la parte del instructivo de llenado, numeral 5, en el sentido de añadir una segunda precisión que establece: “Importante: Debe requisitar una fila por cada instrumento o producto a desinmovilizar.” El referido formato de solicitud se encuentra adjunto al presente como “Anexo II”. TRANSITORIO UNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. México, D.F., a 6 de agosto de 2012.- El Procurador Federal del Consumidor, Bernardo Altamirano Rodríguez.- Rúbrica.

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(Primera Sección)

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Anexo I PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR SUBPROCURADURIA DE VERIFICACION DIRECCION GENERAL DE VERIFICACION Y VIGILANCIA

ANTES DE LLENAR ESTE FORMATO LEA CUIDADOSAMENTE EL INSTRUCTIVO AL REVERSO HORARIO DE ATENCION AL PUBLICO: EN EL CENTRO INTEGRAL DE SERVICIOS/CONTACTO CIUDADANO: De 9:00 a 18:00 horas, de lunes a viernes. EN LAS DELEGACIONES Y SUBDELEGACIONES DE LA PROFECO: De 9:00 a 15:30 horas, de lunes a viernes.

PROFECO-00-003 SOLICITUD DE VERIFICACION PARA AJUSTE POR CALIBRACION DE INSTRUMENTOS DE MEDICION

FOLIO DE ATENCION USO EXCLUSIVO PROFECO

LLENESE A MANO CON LETRA DE MOLDE LEGIBLE O A MAQUINA

1. DATOS DEL SOLICITANTE DEL SERVICIO. NOMBRE DEL SOLICITANTE DEL SERVICIO

R.F.C. (Opcional para efectos de facturación)

2. DENOMINACION O RAZON SOCIAL, O BIEN, EN SU CASO, NOMBRE COMERCIAL Y DOMICILIO DEL ESTABLECIMIENTO DONDE SE ENCUENTRA(N) EL (LOS) INSTRUMENTO(S) DE MEDICION. DENOMINACION O RAZON SOCIAL, O BIEN, EN SU CASO, NOMBRE COMERCIAL DEL ESTABLECIMIENTO.

CALLE Y NUMERO

COLONIA O LOCALIDAD

CODIGO POSTAL

DELEGACION O MUNICIPIO

TELEFONO (Opcional)

ENTRE QUE CALLE Y QUE CALLE (Indicar nombre de las calles transversales)

GIRO COMERCIAL

ENTIDAD FEDERATIVA

FAX O CORREO ELECTRONICO (Opcional)

3.- TIPO DE SOLICITUD. Indique el tipo de solicitud, de conformidad con lo señalado en el reverso del presente formato. INICIAL

(

PERIODICA

)

(

EXTRAORDINARIA

)

(

)

Indique los datos de los instrumentos de medición a calibrar conforme al cuadro contenido al reverso de esta solicitud.

COMPROBANTE DE PAGO ANEXO. Marque con una “x” conforme al tipo de pago efectuado.

FICHA DE DEPOSITO BANCARIO (

COMPROBANTE DE PAGO ELECTRONICO (

)

)

PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR SUBPROCURADURIA DE VERIFICACION DIRECCION GENERAL DE VERIFICACION Y VIGILANCIA SOLICITUD DE VERIFICACION PARA AJUSTE POR CALIBRACION DE INSTRUMENTOS DE MEDICION NOMBRE DEL SOLICITANTE

FECHA Y LUGAR DE LA SOLICITUD

FOLIO Y SELLO DE RESPUESTA A LA PREVENCION DE INFORMACION FALTANTE

FOLIO Y SELLO DE RECEPCION

(USO EXCLUSIVO DE LA PROFECO)

(USO EXCLUSIVO DE LA PROFECO)

Para cualquier aclaración, duda y/o comentario con respecto a este trámite, sírvase llamar al Centro Integral de Servicios/Contacto Ciudadano de la Profeco al teléfono: 5625-6895 o al fax: 5625-6700 EXT. 1225 Para cualquier queja o denuncia con respecto a este trámite comunicarse al Organo Interno de Control en la Profeco al teléfono: 5625-6700 ext. 1042 y 1044 y 5256-0854, o bien, al Centro de Contacto Ciudadano a los teléfonos: 2000-2000, en el D.F. y área metropolitana, del interior de la República sin costo al 01800-3862466, o desde Estados Unidos al 01800-475-2393. Página 1 de 2

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4. DATOS DE LOS INSTRUMENTOS DE MEDICION TIPO DE INSTRUMENTOS No. INSTRUMENTO 1

BASCULA DE BAJO ALCANCE DE 0 A 100 kg.

2

BASCULA DE MEDIANO ALCANCE DE 101 A 5,000 kg.

3

BASCULA DE ALTO ALCANCE DE 5,001 A 20,000 kg

4

BASCULA DE ALTO ALCANCE DE MAS 20,001 kg. EN ADELANTE

5

AUTO TANQUES

6

MEDIDOR PARA GAS

7

TAXIMETROS

8

RELOJ REGISTRADOR DE TIEMPO

9

BOMBA DESPACHADORA DE COMBUSTIBLE

10

MEDIDA PARA LIQUIDOS

11

TANQUE VERTICAL

12

LONGIMETROS

13

DOSIFICADORAS, LLENADORAS, ENCAPSULADORAS Y CUENTAMETROS

14

MEDIDORES DE ALTO FLUJOFLUJO

NUMERO QUE MARCA IDENTIFICA EL TIPO DE INSTRUMENTO

No. DE SERIE

NOMBRE Y FIRMA DEL SOLICITANTE DEL SERVICIO

ALCANCE MAXIMO

DIVISION MINIMA

COMBUSTIBLE

LADO

TARIFA

LUGAR Y FECHA DE LA SOLICITUD

INSTRUCTIVO DE LLENADO SOLICITUD DE VERIFICACION PARA AJUSTE POR CALIBRACION DE INSTRUMENTOS DE MEDICION 1. DATOS DEL SOLICITANTE DEL SERVICIO. Anote nombre del solicitante y RFC. (Este último opcional para efectos de facturación). 2. DENOMINACION O RAZON SOCIAL, O BIEN, EN SU CASO, NOMBRE COMERCIAL Y DOMICILIO DEL ESTABLECIMIENTO DONDE SE ENCUENTRA(N) EL (LOS) INSTRUMENTO(S) DE MEDICION. Anote la denominación o razón social, o bien, en su caso, nombre comercial; domicilio del establecimiento donde se encuentre(n) el (los) instrumento(s); nombre o número de las calles transversales, así como teléfono y fax o correo electrónico (opcionales) y giro comercial. 3. TIPO DE SOLICITUD. a) Marque con una “x” si la solicitud es: Verificación Inicial: La verificación que, por primera ocasión y antes de su utilización para transacciones comerciales o para determinar la tarifa de un servicio, debe realizarse respecto de las propiedades de funcionamiento y uso de los instrumentos de medición, para determinar si operan de acuerdo con las NOM`s. Verificación Periódica: La verificación que, una vez concluida la vigencia de la inicial, se debe realizar en los intervalos de tiempo que determine la Secretaría de Economía, respecto de las propiedades de funcionamiento y uso de los instrumentos de medición, para determinar si operan de acuerdo con las NOM`s. Verificación Extraordinaria: La verificación que no siendo inicial o periódica, se realiza respecto de las propiedades de funcionamiento y uso de los instrumentos de medición, cuando lo soliciten los usuarios de los mismos, cuando dichos instrumentos pierdan la condición de “instrumento verificado” o cuando así lo determine la autoridad competente.

b) Indique el comprobante de pago anexo a la solicitud. Marque con una X, el tipo de comprobante de pago anexo: Ficha de depósito bancario o Comprobante de pago electrónico 4. DATOS DE LOS INSTRUMENTOS DE MEDICION. a) Número que identifica el tipo de instrumento. Anote el número con que se identifica el tipo de instrumento de acuerdo a la lista que se encuentra a la izquierda de estos datos. Importante: Debe requisitar una fila por cada instrumento, conforme al número que identifica el tipo de instrumento a calibrar. b) Marca. Anote la marca del instrumento de medición. c) Número de serie. Indique el número de serie correspondiente. d) Alcance máximo. Indique el alcance máximo del instrumento de medición. e) División Mínima, Indique la división mínima del instrumento de medición. e) Combustible. Indique sólo en caso de que se trate de mangueras despachadoras. f) Lado de la manguera despachadora. Indique cual de los cuatro lados g) Tarifa. Anote la tarifa por el servicio solicitado de acuerdo al tipo de instrumento. ¾ Cancele los espacios vacíos que no sean utilizados. ¾ Unicamente será válida la solicitud que presente la firma autógrafa. ¾ Este formato es de libre reproducción en hoja blanca tamaño carta y en papel bond. ¾ Las tarifas por cada servicio, se encuentran aprobadas por la SHCP por cada tipo de instrumento de medición. 5. FORMAS DE PAGO • El pago podrá realizarse en cualquiera de los siguientes bancos: Scotiabank Inverlat; o Bancomer; solicitando línea de captura para realizar el depósito. • Así también, utilizando el servicio “Profeco Multip@gos” a través de internet con cargo a •Cuenta de Cheques BBVA-Bancomer (Sólo clientes Bancomer); Cuentas de Cheques de cualquier banco nacional (CLABE 18 dígitos); o Tarjeta de crédito (Visa y Mastercard).

IMPORTANTE: Cuando por causas imputables al solicitante del servicio, tales como: 1. Haber proporcionado erróneamente el domicilio del establecimiento del lugar en donde se encuentra ubicado el instrumento de medición, o bien, cuando el instrumento se encuentre en domicilio diferente al señalado por el usuario. 2. Haber presentado datos incorrectos relacionados con la identificación y características del instrumento de medición a verificar; y, 3. Que el instrumento de medición a verificar presente fallas mecánicas o eléctricas en su funcionamiento durante la verificación para ajuste efectuada por el personal de la Procuraduría. La Profeco tendrá por atendida la petición del solicitante, quien, en caso de requerirlo, podrá tramitar una nueva solicitud de verificación para ajuste por calibración de instrumento de medición, realizando el pago correspondiente.

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(Primera Sección)

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Anexo II PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR SUBPROCURADURIA DE VERIFICACION

ANTES DE LLENAR ESTE FORMATO, LEA CUIDADOSAMENTE EL INSTRUCTIVO AL REVERSO

FOLIO DE ATENCION

FORMATO DE SOLICITUD DE LEVANTAMIENTO DE MEDIDA PRECAUTORIA Y DE SOLICITUD DE DESINMOVILIZACION DE BIENES SUJETOS A CUMPLIMIENTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA

USO EXCLUSIVO PROFECO LLENESE A MANO CON LETRA DE MOLDE LEGIBLE O A MAQUINA

1. DATOS DEL PROPIETARIO ACREDITA PERSONALIDAD O EXISTENCIA LEGAL CON:

NOMBRE, RAZON O DENOMINACION SOCIAL

DOMICILIO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES COLONIA

CALLE Y NUMERO

DELEGACION O MUNICIPIO

CODIGO POSTAL

TELEFONO (Opcional)

R.F.C. (Opcional)

ENTIDAD FEDERATIVA

FAX (Opcional)

ACREDITA PERSONALIDAD CON

NOMBRE DEL PROMOVENTE O REPRESENTANTE LEGAL, EN SU CASO

NOMBRE DE LAS PERSONAS AUTORIZADAS PARA RECIBIR NOTIFICACIONES, EN SU CASO

CORREO ELECTRONICO (OPCIONAL)

2.- DATOS DEL ESTABLECIMIENTO (UNICAMENTE CUANDO SEAN DISTINTOS A LOS DATOS DECLARADOS EN EL APARTADO ANTERIOR) CORREO ELECTRONICO (OPCIONAL)

DENOMINACION DEL ESTABLECIMIENTO

DOMICILIO DEL ESTABLECIMIENTO COLONIA

CALLE Y NUMERO

DELEGACION O MUNICIPIO

ENTIDAD FEDERATIVA

LOCALIDAD

CODIGO POSTAL

TELEFONO (OPCIONAL)

ENTRE QUE CALLE Y QUE CALLE

FAX (OPCIONAL)

R.F.C. (Opcional)

GIRO (Número de la clase de la Clasificación Mexicana de Actividades y Productos CMAP)

3.- IDENTIFICACION DEL TIPO DE MEDIDA APLICADA 3.1 CONFORME AL ARTICULO 25 BIS DE LA LEY FEDERAL DE PROTECCION AL CONSUMIDOR INMOVILIZACION

ASEGURAMIENTO DE BIENES O PRODUCTOS

SUSPENSION DE LA

SELLOS DE

SUSPENSION DE

COMERCIALIZACION DE BIENES,

ADVERTENCIA

INFORMACION O PUBLICIDAD

Contiinúe apartado 4

Continúe apartado 4

PRODUCTOS O SERVICIOS Continúe apartado 4.

Continúe apartado 4

Continúe apartado 4.

3.2 CONFORME A LOS ARTICULOS 14 Y 57 DE LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION PROHIBICION DE COMERCIALIZACION MEDIANTE INMOVILIZACION Continúe apartado 5

3.3 EN AMBOS CASOS SEÑALAR: NUMERO DEL ACTA DE VERIFICACION CON QUE SE APLICO LA MEDIDA.

NUMERO DE EXPEDIENTE CON EL QUE SE IDENTIFICA SU ASUNTO.

FECHA DEL ACTA DE VERIFICACION

4.- DATOS DE LOS BIENES, PRODUCTOS, TRANSPORTES, SERVICIOS, PUBLICIDAD O INFORMACION DESCRIBA LOS BIENES, PRODUCTOS, TRANSPORTES O SERVICIOS A LOS QUE SE LES APLICO LA MEDIDA

EN SU CASO, INDICAR MARCA DEL BIEN O PRODUCTO

DESCRIBA LA INFORMACION O PUBLICIDAD SUSPENDIDA

EN SU CASO, INDICAR PRESENTACION DEL BIEN O PRODUCTO

EN SU CASO, INDICAR FABRICANTE O IMPORTADOR DEL BIEN O PRODUCTO

PARA CUALQUIER ACLARACION, DUDA Y/O COMENTARIO CON RESPECTO A ESTE TRAMITE, SIRVASE LLAMAR AL CENTRO DE TRAMITES Y SERVICIOS EMPRESARIALES DE LA PROFECO AL TELEFONO: 5090-6895 O AL FAX: 5090-6700 EXT. 1225. PARA CUALQUIER QUEJA O DENUNCIA CON RESPECTO A ESTE TRAMITE COMUNICARSE AL ORGANO INTERNO DE CONTROL EN LA PROFECO AL TELEFONO: 9157-5160, O BIEN, A SACTEL A LOS TELEFONOS: 1454-2000 EN EL D.F. Y AREA METROPOLITANA, DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA SIN COSTO AL 01800-112-05-84 O DESDE ESTADOS UNIDOS Y CANADA AL 01888-475-23-93.

PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR SUBPROCURADURIA DE VERIFICACION

SOLICITUD DE LEVANTAMIENTO DE MEDIDA PRECAUTORIA O DESINMOVILIZACION DE BIENES SUJETOS A CUMPLIMIENTO DE NOM NOMBRE DEL SOLICITANTE

FECHA Y LUGAR DE LA SOLICITUD

FOLIO Y SELLO DE RESPUESTA A LA PREVENCION DE INFORMACION FALTANTE

FOLIO Y SELLO DE RECEPCION

(USO EXCLUSIVO DE LA PROFECO)

(USO EXCLUSIVO DE LA PROFECO)

LA RESPUESTA SOLO SE ENTREGARA A PERSONAS AUTORIZADAS, PREVIA IDENTIFICACION PRESENTANDO ESTE COMPROBANTE

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Número de serie y lado del instrumento

Presentación del producto

Fabricante o importador del producto

74 (Primera Sección)

5.- DATOS DE LOS INSTRUMENTOS O PRODUCTOS INMOVILIZADOS Tipo de instrumento o producto Marca del instrumento o producto

6.- DOCUMENTOS ANEXOS

FIRMA DEL PROPIETARIO O REPRESENTANTE LEGAL

(

)

(

)

(

)

(

)

LUGAR Y FECHA DE LA SOLICITUD

INSTRUCTIVO DE LLENADO SOLICITUD DE LEVANTAMIENTO DE MEDIDA PRECAUTORIA O DESIMOVILIZACION DE BIENES SUJETOS A NOM 6.- DOCUMENTOS ANEXOS • Marque con una “X” los documentos que anexa En todos los casos: • PERSONAS MORALES: Copia simple y original para cotejo del acta constitutiva y, copia simple y original para cotejo del poder notarial del representante legal. PERSONA FISICA: Identificación oficial vigente, o bien, cuando el trámite se realiza a través de un tercero, carta poder simple firmada ante dos testigos e identificaciones oficiales de los firmantes. • Copia del acta de verificación, únicamente en caso de que esta solicitud se presente en una oficina de Profeco distinta de aquella que impuso la medida precautoria o la inmovilización. Cuando se trate de inmovilización de envases, bienes, productos y transportes; aseguramiento de bienes o productos; suspensión de comercialización; sellos de advertencia; suspensión de información o publicidad; y, prohibición de comercialización mediante inmovilización de bienes por incumplimiento de norma oficial mexicana, conforme la LFSMyN: • Etiqueta del producto con cumplimiento de la normatividad aplicable; propuesta de regularización de las causas que dieron origen a la medida; constancia de conformidad o certificado de cumplimiento, señalamiento de destino final, según sea el caso. Cuando se refiera a la prohibición de comercialización mediante inmovilización de instrumentos de medición sujetos a cumplimiento de norma oficial mexicana, conforme a la LFSMyN: • Comprobante de calibración de los instrumentos que hayan sido inmovilizados. ¾ Cancele los espacios vacíos que no sean utilizados ¾ Unicamente será válida la solicitud que presente las firmas indicadas y autógrafas. ¾ Este formato es de libre reproducción en hoja blanca tamaño oficio y en papel bond. ¾ Las tarifas se actualizan anualmente en el primer trimestre.

(R. 353140)

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1.- DATOS DEL PROPIETARIO. • Anote nombre, denominación o razón social, si se trata de persona moral, los datos del documento mediante el cual acredita su existencia jurídica, domicilio para recibir notificaciones, teléfono (opcional), fax (opcional), correo electrónico (opcional), R.F.C. (opcional), nombre del representante legal, los datos del documento mediante el cual acredita su personalidad, personas autorizadas para recibir notificaciones. 2.- DATOS DEL ESTABLECIMIENTO, UNICAMENTE CUANDO SEAN DISTINTOS A LOS DECLARADOS EN EL APARTADO DE DATOS DEL PROPIETARIO. • Anote nombre o denominación del establecimiento, domicilio, teléfono (opcional), fax (opcional), R.F.C. (opcional) y correo electrónico (opcional). • Giro. Anote el número de la clase de la clasificación mexicana de actividades y productos (CMAP) del establecimiento. 3.- IDENTIFICACION DEL TIPO DE MEDIDA APLICADA. • Marque dentro del cuadro con una “x” el tipo de medida que fue aplicada y continúe con el apartado que para cada caso se indica. • Anote el número del acta de verificación con que se aplicó la medida precautoria y la fecha. • Proporcione el número de expediente con el que se identifica su asunto. 4.- DATOS DE LOS BIENES, PRODUCTOS, SERVICIOS, TRANSPORTES, PUBLICIDAD O INFORMACION. • Describa el producto, bien, servicio, transportes, publicidad o información al que se aplicó la medida. Indique, en su caso, la marca del producto, su presentación, así como el nombre del fabricante o importador del mismo. 5.- EN CASO DE PROHIBICION DE COMERCIALIZACION MEDIANTE INMOVILIZACION DE BIENES POR INCUMPLIMIENTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA, CONFORME A LA LFSMyN, LOS DATOS DE LOS INSTRUMENTOS O PRODUCTOS INMOVILIZADOS. • Anote el tipo de instrumento o producto, su marca, número de serie y lado del instrumento a desinmovilizar, presentación del producto, datos del fabricante o importador del producto. • Importante: Debe requisitar una fila por cada instrumento o producto a desinmovilizar. Página 2 de 2

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En todos los casos: 1. PERSONAS MORALES: Copia simple y original para cotejo del acta constitutiva, así como copia simple y original para cotejo del poder notarial otorgado al representante legal; PERSONA FISICA: Identificación oficial vigente, o bien, cuando el trámite se realiza a través de un tercero, carta poder simple firmada ante dos testigos e identificaciones oficiales de los firmantes. 2. Copia del acta de verificación, únicamente en caso de que esta solicitud se presente en una oficina de Profeco distinta de aquella que impuso la medida precautoria o la inmovilización. Cuando se trate de inmovilización de envases, bienes, productos y transportes; aseguramiento de bienes o productos; suspensión de comercialización; colocación de sellos de advertencia; suspensión de información o publicidad; y prohibición de comercialización mediante inmovilización de bienes por incumplimiento de norma oficial mexicana, conforme la LFSMyN: 3. Etiqueta del producto con cumplimiento de la normatividad aplicable; propuesta de regularización de las causas que dieron origen a la medida; constancia de conformidad o certificado de cumplimiento, señalamiento de destino final, según sea el caso. Cuando se refiera a la prohibición de comercialización mediante inmovilización de instrumentos por incumplimiento de norma oficial mexicana, conforme a la LFSMyN: 4. Comprobante de calibración de los instrumentos que hayan sido inmovilizados.

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COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS ACUERDO de Coordinación para atender a la población indígena desplazada denominada Desplazados La Estancia en la localidad de La Estancia, Municipio de Santo Domingo Teojomulco, Distrito de Sola de Vega, Estado de Oaxaca, que celebran la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y dicho Municipio. ACUERDO DE COORDINACION PARA ATENDER A LA POBLACION INDIGENA DESPLAZADA DENOMINADA “DESPLAZADOS LA ESTANCIA” EN LA LOCALIDAD DE LA ESTANCIA, MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO TEOJOMULCO, DISTRITO DE SOLA DE VEGA, ESTADO DE OAXACA, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS, REPRESENTADA POR LA C. CONCEPCION RUEDA GOMEZ, DELEGADA EN EL ESTADO DE OAXACA, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “LA COMISION” Y POR LA OTRA PARTE, EL MUNICIPIO LIBRE Y SOBERANO DE SANTO DOMINGO TEOJOMULCO, DISTRITO DE SOLA DE VEGA, OAXACA, REPRESENTADO POR LOS CC. HILDEBERTO ROMAN ESPINOZA Y ZACARIAS CORDOVA RODRIGUEZ, EN SU CARACTER DE PRESIDENTE Y SINDICO MUNICIPAL, RESPECTIVAMENTE, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “LA EJECUTORA”, QUIENES CUANDO ACTUEN DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARA “LAS PARTES”, MISMOS QUE SE OBLIGAN AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS:

ANTECEDENTES 1. El Apartado “B” del artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala que “La Federación, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad de oportunidades de los indígenas, y eliminar cualquier práctica discriminatoria establecerán las instituciones y determinarán las políticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indígenas y el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales deberán ser diseñadas y operadas conjuntamente con ellos”, con el propósito de facilitar las economías locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas de gobierno. 2. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 en su eje 3 Igualdad de Oportunidades, objetivo 15, estrategia 15.1, señala que se constituirá la atención a los indígenas en un objetivo estratégico transversal para toda la Administración Pública Federal, en el que se promoverá que todas las dependencias en sus ámbitos de competencia, se hagan responsables y actúen decididamente para lograr el desarrollo social, económico, político, cultural y ambiental de los pueblos y comunidades indígenas. 3. La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, vigente, en sus artículos 16 y 26 señala que el Estado reconoce a los pueblos y comunidades indígenas, sus formas de organización social, política y de gobierno, sus sistemas internos, a la jurisdicción que tendrán en sus territorios y el acceso a los recursos naturales, estableciendo en la Ley los procedimientos que aseguren a los indígenas el acceso efectivo a la protección jurídica que el estado brinda a todos los habitantes, protegiendo sus tradiciones y prácticas democráticas. 4. Que el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 2010, establece en su artículo 3, fracción VII, que los recursos para el desarrollo integral de la población indígena se señalan en el Anexo 7, en los términos del artículo 2, Apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y conforme al inciso j) de la fracción II, artículo 41 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, considerándose en ese apartado el recurso asignado para Proyectos para la Atención a Indígenas Desplazados (indígenas urbanos y migrantes desplazados). 5. El artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que los subsidios deberán sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad, entre los que se encuentran los Lineamientos Específicos del Proyecto para la Atención a Indígenas Desplazados, publicados en el Diario Oficial de la Federación el 15 de junio de 2006, en lo sucesivo “LOS LINEAMIENTOS”. 6. “LOS LINEAMIENTOS”, establecen en el numeral 2.1., que su objetivo es “sumar esfuerzos con instancias federales, estatales y municipales a efecto de contribuir a la reubicación o retorno a sus localidades de origen de la población indígena desplazada por actos de violencia, conflictos armados, violación de derechos humanos, intolerancia religiosa, política, cultural o étnica con pleno respeto a su diversidad cultural”.

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Lunes 13 de agosto de 2012

7. De acuerdo a los numerales 3.5 Derechos, Obligaciones y Sanciones y 4.1. Proceso, de “LOS LINEAMIENTOS”, se determina el compromiso de celebrar un Acuerdo de Coordinación o Convenio de Colaboración con “LA EJECUTORA”. 8. De conformidad con “LOS LINEAMIENTOS”, se considera el siguiente apoyo para la adquisición de: 1.

Tierras de cultivo (incluyendo los costos de titulación). DECLARACIONES

I. De “LA COMISION": I.1.

Que de conformidad con el artículo 1 de su Ley, es un Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía operativa, técnica, presupuestal y administrativa.

I.2.

Que de conformidad con el artículo 2 de su Ley, tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas y tiene facultades para establecer acuerdos y convenios de coordinación con los gobiernos de los estados de las entidades federativas, con la participación que corresponda a sus municipios para llevar programas, proyectos y acciones conjuntas a favor de los pueblos y comunidades indígenas.

I.3.

Que la C. Concepción Rueda Gómez, en su calidad de Delegada de “LA COMISION” en el Estado de Oaxaca, cuenta con las facultades suficientes para suscribir el presente Acuerdo, de conformidad con la Escritura Pública 83776 de fecha diecisiete de junio del año 2008, pasada ante la fe del Notario Público número 104 de la Ciudad de México, Distrito Federal, licenciado José Ignacio Sentíes Laborde, documentos que se agregan al cuerpo del presente como “ANEXO NUMERO 1”.

I.4.

Que cuenta con suficiencia presupuestal autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a través del cual la Coordinación General de Administración y Finanzas de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, comunica el monto y calendarios de las asignaciones presupuestales que le fueron autorizadas a cada una de las Direcciones que conforman la Coordinación General de Programas y Proyectos Especiales (considerando en éste al Proyecto para la Atención a Indígenas Desplazados), en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011.

I.5.

Que señala como domicilio para todos los efectos legales del presente convenio, el ubicado en calle Heroico Colegio Militar número 904, colonia Reforma, código postal 68050 de la ciudad de Oaxaca de Juárez, Estado de Oaxaca.

II. De “LA EJECUTORA”: II.1

Que es parte integrante de la Federación, es un Estado Libre y Soberano de conformidad a lo establecido por los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 29 y 113 de la Constitución Política del Estado de Oaxaca.

II.2

Que los CC. Hildeberto Román Espinoza y Zacarías Córdova Rodríguez, con cargo de Presidente y Síndico Municipal, respectivamente, están facultados para celebrar el presente Acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 48 y 51 de la Ley Municipal para el Estado de Oaxaca, como se acredita con su Constancia de Mayoría de fecha once de octubre del año 2010, expedido por el Instituto Estatal Electoral, que los acredita como concejales, Presidente Municipal Constitucional y Síndico Municipal, respectivamente, del Municipio de Santo Domingo Teojomulco, Sola de Vega Oaxaca, documentos que se agregan al cuerpo del presente como “ANEXO NUMERO 2”.

II.3

Que como instancia del gobierno municipal actuará como “LA EJECUTORA”, misma que ha presentado ante “LA COMISION” una solicitud de atención al grupo de desplazados, en la que se identifican claramente los antecedentes de las personas o grupo y las circunstancias que los define como población objetivo. Que dicha solicitud considera una propuesta integral de atención, la cual fue previamente consultada con el grupo, en la que se identifica el número de desplazados, nombres, tipo de apoyo y monto solicitado, así como la aportación que cubrirá “LA EJECUTORA”.

II.4

Que para los efectos del presente Acuerdo señala como domicilio legal el ubicado en calle Benito Juárez sin número, colonia Centro, Municipio de Santo Domingo Teojomulco, Sola de Vega, Oaxaca, código postal 71380.

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(Primera Sección)

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III. Declaración de “LAS PARTES”: UNICA.- “LAS PARTES” se reconocen mutuamente la personalidad con que se ostentan y el derecho que les acredita para la celebración del presente instrumento. En virtud de lo anterior y en el ámbito de aplicación de cada una de “LAS PARTES”, con fundamento en lo que disponen los artículos 2o. apartado B, primer párrafo, 28, 40, 43, 115 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 5 y 22 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 33, 36 y 44 de la Ley de Planeación; 54, 74, 75, 76, de la Ley del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 174 y 175 de su Reglamento; 2 fracciones XI y XIV de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; 29 y 113 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; y demás relativos y aplicables de la Ley de Planeación del Estado de Oaxaca, y demás disposiciones legales aplicables, “LAS PARTES” convienen en celebrar el presente instrumento al tenor de las siguientes: CLAUSULAS PRIMERA: OBJETO.- El presente Acuerdo de Coordinación tiene por objeto la ejecución de acciones de coordinación para que en el ámbito de sus atribuciones “LAS PARTES” realicen actividades tendientes al cumplimiento de “LOS LINEAMIENTOS”, con la finalidad de contribuir a la reubicación o retorno a sus localidades de origen de la población indígena desplazada por actos de violencia, conflictos armados, violación de derechos humanos, intolerancia religiosa, política, cultural o étnica con pleno respeto a su diversidad cultural. En lo particular se pretende cumplir con los siguientes objetivos específicos: •

Apoyar a la población indígena desplazada denominada “Desplazados la Estancia”, que no podrá regresar a su lugar de origen, para que obtenga un espacio físico propio en donde asentarse definitivamente.

SEGUNDA: SOLICITUD DE APOYO Y PROPUESTA INTEGRAL DE ATENCION.- Con fecha 24 de enero de 2011, el grupo de desplazados indígenas presentó su solicitud y el 15 de marzo de 2011 “LA EJECUTORA” presentó a “LA COMISION” la solicitud de apoyo, en la que se identifican claramente los antecedentes de los grupos de personas y las circunstancias que los define como población objetivo. La solicitud de apoyo se acompañará de la propuesta integral de atención o cédula para el diagnóstico de población indígena desplazada, la cual fue previamente consultada y acordada con los beneficiarios identificándose el número total de desplazados, nombres, nombre del representante del grupo, tipo de apoyo, monto solicitado, antecedentes, situación actual de la problemática, así como la aportación que cubrirá “LA EJECUTORA”, documentos que se agregan al cuerpo del presente como “ANEXO NUMERO 3”. TERCERA: OFICIO DE VIABILIDAD, ANEXO TECNICO DE AUTORIZACION Y PRESUPUESTO DE LA ACCION APOYADA.- Con fechas 17 de agosto del 2011 y 12 de septiembre del 2011, mediante oficios números CGFDI/DOPE/250/2011 y CGFDI/DOPE/279/2011, respectivamente, antes nombrada Coordinación General de Programas y Proyectos Especiales, que con fundamento en el Artículo 23 del Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, publicado en el Diario Oficial de la Federación, con fecha 26 de julio del año 2010, se le denomina la Coordinación General de Fomento al Desarrollo Indígena mismo que a través de la Dirección de Operación de Programas Especiales de “LA COMISION” dictamina la viabilidad y pertinencia de la propuesta para su atención. A través del Anexo Técnico de Autorización se identifica tipo de apoyo, cobertura geográfica (región, municipio, localidad), metas de los apoyos, estructura financiera, nombre del grupo, número total de familias y beneficiarios. El oficio de viabilidad se acompañará del presupuesto de la acción apoyada identificándose la capacidad operativa; cobertura geográfica; propuesta de acciones de seguimiento; tiempos (plazos) y recursos humanos, materiales y financieros, así como en qué consiste la aportación que cubrirá “LA EJECUTORA”, documentos que se agregan al cuerpo del presente como “ANEXO NUMERO 4”. CUARTA: BENEFICIARIOS.- “LAS PARTES” convienen que las acciones derivadas del presente Acuerdo de Coordinación, se realizarán a favor de los integrantes de las familias del grupo denominado “Desplazados La Estancia” en la localidad de La Estancia, Municipio de Santo Domingo Teojomulco, Distrito de Sola de Vega, Estado de Oaxaca, que se enlistan en las correspondientes propuestas integrales de atención o cédula para el diagnóstico de población indígena desplazada. QUINTA: APORTACIONES.- Para la consecución del objeto del presente Acuerdo de Coordinación, “LAS PARTES” se comprometen a aportar para la ejecución de acciones en beneficio de indígenas desplazados denominados “Desplazados La Estancia” en la localidad de La Estancia, Municipio de Santo Domingo Teojomulco, Distrito de Sola de Vega, en el Estado de Oaxaca, las cantidades siguientes:

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a)

“LA EJECUTORA” aportará en especie los recurso humanos y materiales que sean necesarios para llevar a cabo los trabajos preliminares de urbanización y dotación de servicios en las tierras de cultivo que se pretenden adquirir en favor del grupo de desplazados denominados “Desplazados La Estancia”, consistentes en: Identificación, delimitación y levantamiento topográfico de las tierras de cultivo, así mismo con la mano de obra para la limpia y el deslinde de los terrenos, con un valor de $240,000.00 (doscientos cuarenta mil pesos 00/100 M.N.), bajo estas premisas “LA EJECUTORA” deberá presentar los documentos idóneos (facturas, notas de remisión, contratos, escrituras, etc.) donde se acredite la adquisición de los bienes que se tramitarán y que respaldan la erogación comprometida o aportaciones totales de “LA EJECUTORA” y “LA COMISION”, en un plazo no mayor a 30 días hábiles a partir de la firma del presente Acuerdo. Acto seguido “LA EJECUTORA” informará a “LA COMISION” para que ésta en su caso, apruebe y proceda a transferir los recursos federales.

b)

“LA COMISION” aportará la cantidad de $2,400,000.00 (dos millones cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.), para financiar un proyecto, así como el seguimiento, supervisión y evaluación de los mismos, provenientes de los recursos aprobados en su presupuesto, correspondientes al Proyecto para la Atención a Indígenas Desplazados, conforme a la normatividad aplicable, sujeto al calendario de ministraciones autorizado a partir de la disponibilidad del presupuesto de egresos de la Federación de 2011.

Las aportaciones de “LAS PARTES” serán obligatorias de acuerdo con la estructura financiera pactada en la presente Cláusula. El documento de apertura de cuenta bancaria se agrega al cuerpo del presente como “ANEXO NUMERO 5”. La transferencia de los recursos federales se realizará contra la comprobación de las aportaciones y compromisos adquiridos por “LA EJECUTORA” a través de este Acuerdo, una vez obtenida el acta de aceptación de los beneficiarios del proyecto, documento que se agrega al presente como “ANEXO NUMERO 6”, en un plazo no mayor a 30 días hábiles a partir de la firma del Acuerdo y una vez que “LA EJECUTORA” haya informado a “LA COMISION” acerca de la aplicación del recurso. En caso de no ser así “LA COMISION” suspenderá el apoyo, cancelándose automáticamente el presente Acuerdo, pudiendo reorientar los recursos del Proyecto para la Atención de Indígenas Desplazados. Los recursos se transferirán a “LA EJECUTORA” de acuerdo con las propuestas integrales de atención o cédula para el diagnóstico de población indígena desplazada y el presupuesto de la acción apoyada, en las que se detallan los municipios, localidades, proyectos o tipos de apoyo, montos, plazos y número de beneficiarios, una vez autorizados por “LA COMISION”. La aportación de “LA COMISION” así determinada será fija, sin que se modifique por las variaciones de costos que pudieran presentarse durante la ejecución de las acciones objeto del presente instrumento, manteniéndose la obligación de “LA EJECUTORA” de concluir las acciones o metas en los términos pactados. En el caso de economías, tal y como dice la cláusula décimo primera, éstas deberán reintegrarse a “LA COMISION” o, en su caso, si existiera una propuesta de apoyo adicional a la originalmente establecida, ésta deberá hacerse del conocimiento de “LA COMISION” para obtener el dictamen de viabilidad y pertinencia de la propuesta de atención, así como la definición de la autorización correspondiente para su ejecución, en el entendido de que esto incrementaría los apoyos originalmente establecidos. Esta modificación deberá formalizarse por escrito de acuerdo con lo previsto en la cláusula décimo novena del presente acuerdo. SEXTA: MINISTRACION DE RECURSOS.- Los recursos financieros aportados por “LAS PARTES”, serán depositados a una cuenta nueva que será aperturada para tal fin, en la Institución Bancaria Scotibank Inverlat, S.A., Sucursal Nodriza (1), ubicada en Independencia número 801, esquina Macedonio Alcalá, colonia Centro, Oaxaca, a nombre de “LA EJECUTORA”. Proyecto para la Atención a Indígenas Desplazados. “LA EJECUTORA” aportará oportunamente los recursos económicos comprometidos a las familias o grupos de indígenas desplazados conforme a los plazos señalados en las propuestas integrales de atención o cédula para el diagnóstico de población indígena desplazada y el presupuesto de la acción apoyada. La entrega de los recursos federales estará sujeta a la aportación financiera o en especie correspondiente de “LA EJECUTORA” y su comprobación, según lo señalado en la Cláusula Quinta. SEPTIMA: TIPOS DE APOYO.- “LAS PARTES” llevarán a cabo coordinadamente y en el ámbito de sus respectivas competencias, actividades encaminadas al apoyo para la adquisición de tierras de cultivo (incluyendo los costos de titulación), destinadas a la atención de la población indígena desplazada denominados “Desplazados La Estancia”, en la localidad de La Estancia, Municipio Santo Domingo Teojomulco, Distrito de Sola de Vega, Estado de Oaxaca. En el entendido que estos apoyos no podrán ser destinados para otro fin.

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OCTAVA: OBLIGACIONES.- “LA EJECUTORA” para la consecución del objeto del presente Acuerdo de Coordinación, se obliga a lo siguiente: 1.-

Recibir los recursos federales que se aportarán a través de “LA COMISION” y destinarlos única y exclusivamente para el pago total de las adquisiciones de acuerdo a las características de los apoyos a que se refiere el punto 3.4 de “LOS LINEAMIENTOS” en el Estado de Oaxaca, destinados a las familias del grupo de desplazados indígenas a que se hace referencia en la cláusula segunda de este instrumento.

2.-

Ejecutar las acciones tendientes a la adquisición de tierras de cultivo (incluyendo los costos de titulación).

3.-

Destinar recursos humanos, económicos y materiales para la asesoría y seguimiento al grupo de indígenas desplazados denominados “Desplazados La Estancia”, en la adquisición de tierras de cultivo (incluyendo los costos de titulación), que se requieran en la localidad de La Estancia, Municipio de Santo Domingo Teojomulco, Distrito de Sola de Vega, Estado de Oaxaca.

4.-

Resguardar la documentación original (facturas, recibos fiscales y todo aquel comprobante que sirva para verificar el gasto del recurso) que soporte la asignación y comprobación de los recursos destinados a los proyectos de las familias o grupo de indígenas desplazados, teniéndolos disponibles para la revisión de “LA COMISION”, así como los órganos de fiscalización federales que lo soliciten durante un plazo de cinco años contados a partir de su aplicación, de conformidad con el artículo 30 del Código Fiscal de la Federación.

5.-

En el caso de que la obra no sea entregada por “LA EJECUTORA” en una sola exhibición, se elaborarán actas de entrega-recepción parciales, mismas que a su vez deberán remitirse a “LA COMISION”. Cuando se dé por terminada la obra o por entregado el bien, se levantará el acta entrega-recepción definitiva “ANEXO NUMERO 7”, en la que deberán participar las instancias involucradas y el representante del grupo beneficiario.

6.-

Integrar el expediente técnico unitario del grupo de indígenas desplazados denominado “Desplazados La Estancia”, compuesto de la documentación que soporte la asignación y comprobación de los recursos destinados al proyecto de las familias o grupo de indígenas desplazados, los anexos que forman parte del presente Acuerdo y todos aquellos que se deriven a la firma del mismo y entrega del recurso. Para el caso de la documentación que soporte la asignación y comprobación de las aportaciones de “LA COMISION“, ésta deberá remitirse a más tardar el 31 de diciembre de 2011. Los documentos originales que integran el expediente técnico unitario deberán permanecer en poder de “LA EJECUTORA”, misma que a su vez deberá remitir a “LA COMISION”, copia simple de dichos documentos.

7.-

Presentar trimestralmente a “LA COMISION”, los informes de avances físicos y financieros a que se refiere el punto 3.5 de “LOS LINEAMIENTOS”, conforme a los formatos establecidos. De manera adicional se deberán realizar actas de entrega-recepción parciales de los bienes entregados a los beneficiarios, mismas que a su vez deberán remitir a “LA COMISION”. Dependiendo de la fecha de celebración del presente Acuerdo, los informes deberán remitirse de manera impresa y en medios electrónicos durante los primeros diez días hábiles posteriores al término del trimestre.

8.-

“LA EJECUTORA” integrará el cierre de ejercicio programático presupuestal anual. Lo remitirá de manera impresa y en medios electrónicos a “LA COMISION”, a más tardar el último día hábil de enero del ejercicio fiscal siguiente.

NOVENA: TERMINACION ANTICIPADA.- Serán causas de terminación anticipada del presente Acuerdo, las siguientes: 1.-

El ejercicio de los recursos federales sean utilizados para fines distintos de los conceptos autorizados y señalados en los anexos del presente instrumento.

2.-

Incumplir con lo establecido en el presente Acuerdo.

3.-

El incumplimiento de la legislación federal aplicable o de los “LOS LINEAMIENTOS” vigentes.

4.-

Para la terminación anticipada de este Acuerdo será necesario que una de “LAS PARTES” lo solicite a la otra, con quince días naturales de anticipación a la fecha de término propuesta, en el entendido que las acciones que hayan sido iniciadas seguirán su curso hasta su total conclusión.

DECIMA: SANCIONES.- En caso de que “LA EJECUTORA” incurra en incumplimiento de cualquiera de las obligaciones generadas en “LOS LINEAMIENTOS”, el presente Acuerdo y las disposiciones normativas aplicables, “LA COMISION” de manera unilateral podrá suspender los apoyos sin previo aviso.

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DECIMA PRIMERA: DEVOLUCION DE RECURSOS.- “LAS PARTES” acuerdan que los recursos que no se destinen a los fines autorizados, los no devengados, así como los intereses que se generen, deberán ser reintegrados por “LA EJECUTORA” a “LA COMISION”, a través de la Delegación Estatal, a más tardar el día 31 de diciembre del ejercicio fiscal 2011, para que ésta lo reintegre a su vez a la Tesorería de la Federación (TESOFE). DECIMA SEGUNDA: COMISION DE CONTROL Y SEGUIMIENTO.- “LAS PARTES” convienen en el establecimiento de una Comisión de Control y Seguimiento, que se integrará con los representantes que cada una de “LAS PARTES” designe para tal efecto, con el propósito de garantizar el cumplimiento de las acciones y empleo adecuado de los recursos objeto del presente Acuerdo de Coordinación, en el entendido que dicha Comisión se constituirá dentro de un plazo no mayor de los 5 días hábiles siguientes a la firma del presente instrumento, misma que será presidida por la C. Concepción Rueda Gómez, Delegada en el Estado de Oaxaca de “LA COMISION” o por el suplente que éste designe, en virtud de que constituye la instancia normativa para la ejecución del Acuerdo. En este mismo acto “LA EJECUTORA” designa al C. Hildeberto Román Espinoza, Presidente Municipal de Santo Domingo Teojomulco, Sola de Vega, Oaxaca, como responsable de control y seguimiento. DECIMA TERCERA: SUPERVISION.- “LA COMISION” como instancia normativa sin menoscabo de los mecanismos establecidos en este Acuerdo, podrá realizar las tareas de análisis y dictamen de las propuestas de atención, así como el seguimiento, supervisión y evaluación de los grupos de indígenas desplazados apoyados por ésta, atendiendo a los criterios de interés o muestra estratégica que para ello defina “LA COMISION”, así como a su disponibilidad presupuestal y podrán realizarse durante el tiempo que sea necesario hasta la total conclusión de las acciones realizadas por “LA EJECUTORA”. DECIMA CUARTA: RELACION LABORAL.- El personal de cada una de “LAS PARTES” que intervenga en la realización de las actividades materia de este Acuerdo, mantendrá su relación laboral y estará bajo la dirección y dependencia de la parte respectiva, por lo que no se crearán relaciones de carácter laboral con la otra, a la que en ningún caso se le podrá considerar como patrón solidario o sustituto. DECIMA QUINTA: LEYENDAS.- “LAS PARTES” acuerdan que para el manejo y operación de la realización de las acciones materia de este Acuerdo, será obligatorio que en la papelería, así como en su promoción y publicidad, se incluya la siguiente leyenda: “Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”. Toda la publicidad y promoción que adquieran “LAS PARTES” para la ejecución del programa, tales como anuncios en medios electrónicos, escritos y gráficos y de cualquier otra índole, deberá incluir invariablemente la siguiente leyenda: “Este programa está financiado con recursos públicos aprobados por la Cámara de Diputados y queda prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de promoción personal de los funcionarios”. Para efectos de lo anterior, se deberán tomar en cuenta las características del medio de comunicación. DECIMA SEXTA: CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.- “LAS PARTES” acuerdan que estarán exentas de toda responsabilidad en casos de retrasos, demoras o incumplimientos total o parcial de las acciones enmarcadas en el presente Acuerdo debido a causas de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente acreditados. DECIMA SEPTIMA: SUPREMACIA DE “LOS LINEAMIENTOS”.- Con independencia de lo previsto en el presente Instrumento, en caso de cualquier controversia, prevalecerá el contenido de “LOS LINEAMIENTOS”. DECIMA OCTAVA: VIGENCIA.- El presente Acuerdo entra en vigor al día siguiente de su firma y tendrá vigencia hasta la conclusión de las acciones motivo del mismo, sin que excedan del 31 de diciembre de 2011. En el caso de las aportaciones efectuadas por “LA COMISION” se estará lo dispuesto por la cláusula décima primera. No obstante lo anterior, este documento estará vigente hasta el total cumplimiento de las acciones autorizadas para la ejecución del proyecto, pudiendo “LA EJECUTORA” agotar las acciones a que hubiese lugar para el efecto de dar cumplimiento a las metas establecidas. DECIMA NOVENA: MODIFICACIONES.- “LAS PARTES” acuerdan que el presente instrumento podrá ser modificado en cualquiera de sus cláusulas y dentro de su vigencia por mutuo acuerdo, previa notificación por escrito, debiendo manifestar la otra parte y por escrito, en un plazo no mayor a los diez días naturales posteriores a la fecha de notificación su consentimiento; surtiendo efectos las modificaciones en la fecha de suscripción del instrumento respectivo.

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Si alguna de “LAS PARTES” no aceptara las modificaciones propuestas al presente Acuerdo, lo hará del conocimiento por escrito, en un plazo no mayor a los diez días naturales posteriores a la fecha de notificación para que “LAS PARTES” resuelvan. VIGESIMA: INTERPRETACION Y JURISDICCION.- “LAS PARTES” manifiestan que los compromisos contraídos en este Acuerdo son producto de la buena fe y del coincidente interés para realizar todas las acciones necesarias para su cumplimiento, por lo tanto cualquier duda sobre la interpretación y alcance de este acuerdo, será resuelta de común acuerdo por “LAS PARTES”. En caso de subsistir ésta, para la interpretación, ejecución y cumplimiento del presente Acuerdo acuerdan someterse a la jurisdicción de los Tribunales Federales competentes con sede en la ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca, renunciando expresamente a cualquier otro fuero que en virtud de sus domicilios presentes o futuros, o por alguna otra causa, pudiere corresponderles. “Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente”. Leído que fue el presente Acuerdo y enteradas las partes de su contenido y alcance legal, lo firman por triplicado a los veintinueve días del mes de septiembre de dos mil once, en la ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca.- Por la Comisión: la Delegada Estatal, Concepción Rueda Gómez.- Rúbrica.- Por la Ejecutora: el Presidente Municipal, Hildeberto Román Espinoza.- Rúbrica.- El Síndico Municipal, Zacarías Córdova Rodríguez.- Rúbrica.- Testigos: la Jefa del Departamento Jurídico, Pilar Gómez Hernández.- Rúbrica.La Secretaria Municipal, Cecilia Crisóstomo Martínez.- Rúbrica.- El Responsable del Módulo Operativo de Santo Domingo Teojomulco, Abel Bernal Domínguez.- Rúbrica.- El Tesorero Municipal, Félix Martínez Gudiel.- Rúbrica.

ACUERDO de Coordinación que celebran la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y el Municipio de Tuxpan, Jalisco, en el marco del Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena.

ACUERDO DE COORDINACION QUE CELEBRAN, LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “LA COMISION”, REPRESENTADA POR EL C. ING. GUADALUPE FLORES FLORES, EN SU CARACTER DE DELEGADO, EN EL ESTADO DE JALISCO Y EL MUNICIPIO DE TUXPAN, JALISCO, REPRESENTADO POR LOS CC. ING. DOMINGO MARTINEZ CORTES Y LIC. LEURE LARIOS MEJIA, EN SUS RESPECTIVOS CARACTERES DE PRESIDENTE MUNICIPAL Y SINDICO; A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “LA EJECUTORA”; Y A TODOS ESTOS CUANDO ACTUEN EN CONJUNTO SE LES DENOMINARA “LAS PARTES”, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE COORDINACION PARA EL APOYO A LA PRODUCCION INDIGENA, DURANTE EL EJERCICIO FISCAL 2012, EN LO SUCESIVO “EL PROGRAMA”, DOCUMENTO QUE SUSCRIBEN AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES I.

El artículo 2o. apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece la obligación para la Federación, los Estados y los Municipios, de impulsar el desarrollo regional de las zonas indígenas con el propósito de fortalecer las economías locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres órdenes de Gobierno, con la participación de las comunidades.

II.

El Plan Nacional de Desarrollo en su Eje 3 igualdad de Oportunidades, numeral 3.4 Pueblos y Comunidades Indígenas, establece la necesidad de incorporar plenamente a los pueblos y comunidades indígenas al desarrollo económico, promoviendo que todas las dependencias, en sus ámbitos de competencia, se hagan responsables y actúen decididamente. Para ello es necesario consolidar mecanismos de coordinación con los gobiernos estatales, municipales y con las organizaciones indígenas para el diseño y operación de los programas dirigidos su desarrollo, apoyando proyectos productivos de las comunidades indígenas, lo cual alentará en un contexto favorable la promoción de inversiones en las regiones indígenas para generar condiciones de empleo.

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III.

El Programa para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas 2009-2012 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 2009, señala que el mismo tiene como principio estructural, el apartado B del artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, donde se establece que la superación de los rezagos económicos y sociales y el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y las comunidades indígenas, son responsabilidad de las instituciones del Estado Mexicano, en sus tres órdenes de gobierno.

IV.

La Constitución Política del Estado de Jalisco, señala que las autoridades estatales garantizarán el desarrollo integral de los pueblos indígenas y velarán por la atención de sus demandas con pleno respeto a su cultura y promoverán acciones para su beneficio.

V.

El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de diciembre de 2011, establece en su artículo 33 que los programas que deberán sujetarse a reglas de operación son aquellos enunciados dentro de su anexo 18, considerándose dentro de ese documento a “EL PROGRAMA” que opera “LA COMISION”.

VI.

El artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que con objeto de asegurar la aplicación eficaz, eficiente, oportuna, equitativa y transparente de los recursos públicos, entre los que se encuentran los de “EL PROGRAMA”, deberán sujetarse a “LAS REGLAS DE OPERACION” que establecen los requisitos, criterios e indicadores que lo regulan.

VII. Con fecha 30 de diciembre de 2011, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo de modificación a las Reglas de Operación de los siguientes programas: Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena, Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas, Fondos Regionales Indígenas, Organización Productiva para Mujeres Indígenas, Turismo Alternativo en Zonas Indígenas e Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas, en lo sucesivo “LAS REGLAS DE OPERACION”. VIII. “LAS REGLAS DE OPERACION” de “EL PROGRAMA” establecen como objetivo general: Contribuir a la sostenibilidad de las actividades productivas, mediante el apoyo económico a los proyectos productivos de los productores indígenas organizados en grupos de trabajo u organizaciones legalmente constituidas. IX.

De conformidad con “LAS REGLAS DE OPERACION” de “EL PROGRAMA” existe la necesidad de celebrar un Acuerdo de Coordinación para la ejecución de “EL PROGRAMA”. DECLARACIONES

I. De “LA COMISION”: I.1

Que es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado, con personalidad jurídica, con patrimonio propio, con autonomía operativa, técnica, presupuestal y administrativa, de conformidad con su Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 21 de mayo de 2003.

I.2

Que tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas y tiene facultades para establecer acuerdos y convenios de coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, con la participación que corresponda a sus municipios, para llevar programas, proyectos y acciones conjuntas a favor de los pueblos y comunidades indígenas.

I.3

Que el Ing. Guadalupe Flores Flores, en su carácter de Delegado Estatal en el Estado de Jalisco cuenta con las facultades suficientes para suscribir el presente Acuerdo de Coordinación, de conformidad con el artículo 25 fracción VIII del Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y con el Poder General que se contiene en la Escritura Pública número 88,249 (ochenta y ocho mil doscientos cuarenta y nueve), de fecha 5 de abril del año 2011, pasada ante la Fe del Notario Público número 104 de la Ciudad de México, D.F., licenciado José Ignacio Sentíes Laborde.

I.4

Que para efectos del presente Instrumento señala como su domicilio el ubicado en Av. Alemania número 1751, en la colonia Moderna, código postal 44190, en el Municipio de Guadalajara, en el Estado de Jalisco.

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II. De “LA EJECUTORA”: II.1

Que el Municipio de Tuxpan, es base de la división territorial y de la organización política administrativa del Estado de Jalisco, de carácter público investido de personalidad jurídica y patrimonio propio, autónomo en su régimen interior y con libre administración de su hacienda, en los términos del Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

II.2

Que los CC. Ing. Domingo Martínez Cortés y Lic. Leure Larios Mejía, en sus respectivos caracteres de Presidente Municipal y Síndico, están facultados para suscribir el presente Acuerdo de Coordinación de conformidad con los artículos 47, fracciones I, II y XI y 52, fracción II, ambos de la Ley del Gobierno y Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, documento que en copia se agrega al presente acuerdo como anexo I.

II.3

Que para los efectos del presente Instrumento señala como su domicilio el ubicado en el número 7 de la calle Portal Hidalgo, en el Municipio de Tuxpan, Jalisco, código postal 49800.

III. De “LAS PARTES”: III.1 Que “LA EJECUTORA cubre los requisitos establecidos en “LAS REGLAS DE OPERACION” vigentes de “EL PROGRAMA”. Entre los que destacan los siguientes: a)

Entregar escrito libre en original en donde exprese el interés y la autorización para la ejecución del proyecto.

b)

Entregar copia del documento de integración del grupo de trabajo o acta constitutiva de la figura jurídica

c)

Entregar en impreso y medio electrónico datos de los beneficiarios del proyecto, donde se considere como mínimo: nombre completo, Clave Unica de Registro de Población (CURP), domicilio.

d)

Presentar en original, el escrito libre del grupo de trabajo u organización en donde manifieste bajo protesta de decir verdad, que en el presente ejercicio fiscal no se han recibido ni se solicitarán apoyos de otros programas federales para los mismos conceptos que se solicitan de este programa.

e)

Presentar un documento técnico del proyecto productivo en impreso y archivo electrónico, para el cual se solicita el apoyo (Anexo 1).

III.2 Que se reconocen mutuamente la personalidad con que se ostentan en la celebración del presente Instrumento, y por lo tanto, son conformes en suscribir el presente Acuerdo de Coordinación. Vistas las anteriores declaraciones, en el ámbito de aplicación para cada una de “LAS PARTES”, con fundamento en lo que disponen los artículos 2o. Apartado B, 26, 40, 43 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 5 y 14 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 33, 34, 44 de la Ley de Planeación; 54, 74, 75, 76, 77, 78 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 176, 178, 179 y 180 de su Reglamento; 3 fracciones VII y XVIII, y 30 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2012; 2 fracciones XI y XIV de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; artículo 4o. de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Jalisco; 47, fracciones I, II y XI y 52, fracción II, ambos de la Ley del Gobierno y Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco “LAS REGLAS DE OPERACION” vigentes de “EL PROGRAMA”; “LAS PARTES” han decidido suscribir el presente Instrumento para la aplicación de los recursos de “EL PROGRAMA” conforme a las siguientes: CLAUSULAS PRIMERA. OBJETO.- El presente Acuerdo de Coordinación tiene por objeto la ejecución de “EL PROGRAMA” de conformidad con “LAS REGLAS DE OPERACION”, con el propósito de que “LA COMISION” y “LA EJECUTORA” coordinen acciones y apliquen recursos para la implementación de proyectos productivos integrales ejecutados y operados por la población indígena. Los objetivos específicos del Acuerdo de Coordinación son: •

Ampliar la inversión pública en regiones indígenas para el apoyo de proyectos productivos, mediante la mezcla de recursos de “LAS PARTES”.

•

Impulsar la creación y consolidación de proyectos y empresas rentables y sustentables, armonizados con su entorno cultural y ambiental.

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•

Apoyar el acompañamiento de los proyectos mediante servicios de asistencia técnica, capacitación, asesoría integral, a través del fortalecimiento de capacidades que considere los saberes y habilidades de los individuos, que permitan su adecuada materialización.

•

Promover e impulsar la ejecución de proyectos y sistemas de producción que permitan el establecimiento de cadenas productivas que generen valor agregado a los productos y facilite la inserción a los mercados o circuitos comerciales.

De conformidad con los proyectos denominados “Producción, Distribución y Comercialización de Escobas y Trapeadores” y “Fabricación de Ropa Textil y Comercialización de la misma”, presentado por El Grupo de Trabajo “Escobas y Trapeadores de Tuxpan” y la Organización “Grupo Textilero Unión Familiar S.C. de R.L. de C.V.”, que se agregan al presente formando parte integrante del mismo como Anexo Técnico. SEGUNDA. APORTACIONES.- Para la consecución del objeto del presente Instrumento, “LA EJECUTORA” dispondrá de la cantidad de $5,744,000.00 (cinco millones setecientos cuarenta y cuatro mil pesos 00/100 M.N.), monto que será depositado a la cuenta bancaria que para tal efecto aperture “LA EJECUTORA” y conforme a la siguiente estructura financiera: a)

“LA COMISION” aportará la cantidad de $2,847,000.00 (dos millones ochocientos cuarenta y siete mil pesos 00/100 M.N.), distribuidos de la siguiente manera:

Proyecto: “Producción, Distribución y Comercialización de Escobas y Trapeadores”, Grupo de Trabajo “Escobas y Trapeadores de Tuxpan”, Localidad Tuxpan, $847,000.00 (ochocientos cuarenta y siete mil pesos 00/100 M.N.). Proyecto: “Fabricación de Ropa Textil y Comercialización de la misma”, Organización “Grupo Textilero Unión Familiar S.C. de R.L. de C.V.”, Localidad Tuxpan, $2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.). b)

“LA EJECUTORA” aportará la cantidad de $2,897,000.00 (dos millones ochocientos noventa y siete mil pesos 00/100 M.N.), distribuidos de la siguiente manera:

Proyecto: “Producción, Distribución y Comercialización de Escobas y Trapeadores”, Grupo de Trabajo “Escobas y Trapeadores de Tuxpan”, Localidad Tuxpan, $897,000.00 (ochocientos noventa y siete mil pesos 00/100 M.N.). Proyecto: “Fabricación de Ropa Textil y Comercialización de la misma”, Organización “Grupo Textilero Unión Familiar S.C. de R.L. de C.V.”, Localidad Tuxpan, $2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.). Las aportaciones a que se refiere la presente Cláusula quedarán sujetas a la disponibilidad presupuestal. TERCERA. APERTURA DE CUENTA BANCARIA.- “LA EJECUTORA” deberá abrir una cuenta bancaria, en una institución bancaria en el país, cuyo número será proporcionado a “LA COMISION”, en la cual se depositarán los recursos financieros que aporten “LAS PARTES” de conformidad con la Cláusula Segunda para la ejecución de los proyectos. “LA EJECUTORA” bajo su más estricta responsabilidad designa en este acto como responsable para el manejo de la cuenta a que se hace mención en el párrafo anterior a: C.P. Isidro Martínez López, Encargado de la Hacienda Municipal. CUARTA. TRANSFERENCIA DE LOS RECURSOS.- “LAS PARTES” acuerdan que los recursos que “LA COMISION” aporte, serán transferidos a la cuenta de “LA EJECUTORA”, solamente cuando el presente instrumento esté validado por el Responsable del Area Jurídica de la Delegación de la “COMISION” en la Entidad Federativa y haya sido firmado en su totalidad por “LAS PARTES”. QUINTA. APLICACION DE LOS RECURSOS.- “LA EJECUTORA” se obliga a aplicar los recursos sujetándose al desglose y calendarización de inversión que se establece en el Anexo Técnico el cual forma parte integrante del presente Instrumento. SEXTA. EJERCICIO DE LOS RECURSOS.- “LAS PARTES” acuerdan que los recursos que “LA COMISION” aporte mediante el presente Instrumento, serán entregados a “LA EJECUTORA” en una sola exhibición. Una vez que los recursos hayan sido transferidos a “LA EJECUTORA”, ésta deberá iniciar el ejercicio de los recursos en un plazo no mayor a quince días naturales para la puesta en marcha del proyecto; de lo contrario, deberán ser reintegrados de manera inmediata a “LA COMISION” a través de su Delegación

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SEPTIMA. DEVOLUCION DE LOS RECURSOS.- “LAS PARTES” acuerdan que los recursos federales aportados por “LA COMISION” y de conformidad con el presente Instrumento, que no sean devengados al 31 de diciembre de 2012, deberán ser reintegrados a “LA COMISION” dentro de los cinco días naturales del ejercicio fiscal siguiente, sin que para ello tenga que mediar petición alguna. Los recursos federales que en su caso, no se destinaran a los fines autorizados en el presente Instrumento deberán ser reintegrados a “LA COMISION” por “LA EJECUTORA” dentro de los cinco días naturales siguientes a la fecha en que la primera se lo solicite a éstas; la solicitud a que se hace referencia deberá hacerse por escrito simple. En los casos de los dos supuestos establecidos en los párrafos anteriores el reintegro deberá incluir los aprovechamientos y rendimientos financieros que generen dichos recursos; situación que habrá de realizar “LA EJECUTORA” a través de la Delegación Estatal en Jalisco, de “LA COMISION”, para que se realice el reintegro a la Tesorería de la Federación conforme a lo establecido en las disposiciones aplicables. OCTAVA. OBLIGACIONES DE “LA EJECUTORA”.- Adicionalmente a lo pactado en el presente Instrumento y en apego “LAS REGLAS DE OPERACION”, así como la normatividad aplicable correspondiente, se obliga a lo siguiente: a)

Designar un enlace operativo que se encargue de la ejecución y seguimiento del proyecto e informar por escrito a la Delegación de la CDI, previo a la suscripción del Acuerdo o Convenio.

b)

Aportar recursos financieros, administrar su aplicación en forma correcta y transparente, y proveer los servicios de acompañamiento suficiente para obtener resultados satisfactorios en la ejecución de los proyectos.

c)

Proporcionar mensualmente a “LA COMISION”, el informe de avance físico y financiero que permita realizar el seguimiento, supervisión y evaluación de la aplicación de los recursos en la ejecución de los proyectos acordados, a partir de que se deposite el recurso autorizado a la cuenta bancaria correspondiente.

d)

Presentar en los términos de la legislación aplicable la documentación comprobatoria que ampare el ejercicio total de los recursos fiscales recibidos para la ejecución de los proyectos, incluyendo los recursos de otras instancias aportantes, y resguardarla y conservarla conjuntamente con un ejemplar del presente instrumento jurídico, por un periodo de 5 años, como mínimo.

e)

Comprobar la correcta aplicación de los recursos en un plazo no mayor de quince (15) días naturales después de haber otorgado la última ministración a los beneficiarios indígenas.

f)

Levantar el Acta de Entrega-Recepción del proyecto una vez concluida la ejecución del mismo en donde se manifieste que el proyecto está operando a satisfacción de los beneficiarios.

g)

Brindar las facilidades y apoyos que sean necesarios al personal de auditoría interna o externa, conforme a la normatividad de las instancias fiscalizadoras federales y estatales, para efectuar las revisiones que en su caso determine y solicite por escrito “LA COMISION”.

h)

Informar de manera pronta y oportuna a la Delegación Estatal de Jalisco de “LA COMISION”, los problemas que se presenten con motivo de la ejecución de las acciones objeto del presente Instrumento.

NOVENA. SEGUIMIENTO Y SUPERVISION DE LAS ACCIONES.- “LA COMISION” podrá realizar el seguimiento y supervisión de las acciones a cargo de “LA EJECUTORA”, y en su caso proponer acciones correctivas para el cumplimiento de los compromisos establecidos en cada uno de los apartados de los proyectos que contenga la parte organizativa, técnica, comercial, financiera, así como el acompañamiento en asistencia técnica y capacitación. DECIMA. PROHIBICION DE CESION DE DERECHOS.- Ninguna de “LAS PARTES” podrá ceder o transferir parcial o totalmente derechos y obligaciones derivados del presente Acuerdo de Coordinación. DECIMA PRIMERA. ACTA ENTREGA-RECEPCION.- Concluidas las acciones “LA EJECUTORA” en un plazo de 15 días naturales, llevará a cabo el Acta de Entrega-Recepción con los beneficiarios de “EL PROGRAMA” de la cual enviará de manera inmediata un ejemplar a la Delegación Estatal en Jalisco de “LA COMISION”. DECIMA SEGUNDA. EVALUACION INTERNA.- “LA COMISION” podrá llevar a cabo la evaluación interna de “EL PROGRAMA” a través de la Dirección Responsable del Programa, en forma directa o por conducto de otros, con la finalidad de conocer los impactos económicos y sociales.

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DECIMA TERCERA. EVALUACION EXTERNA.- “LA COMISION” podrá llevar a cabo la evaluación externa de “EL PROGRAMA” a través de la Dirección General de Evaluación y Control en coordinación con la Dirección Responsable de “EL PROGRAMA”, la cual deberá ser realizada por una institución académica y de investigación u organismo especializado, de carácter nacional o internacional con reconocimiento y experiencia en la materia. Los resultados de la evaluación en términos de esta Cláusula y de la que antecede se harán del conocimiento de “LA EJECUTORA”. DECIMA CUARTA. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.- “LAS PARTES” estarán exentas de toda responsabilidad en caso de retrasos, demoras o incumplimiento total o parcial de las acciones enmarcadas en el presente Instrumento, debido a causas de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente acreditado. DECIMA QUINTA. RESCISION.- “LAS PARTES” acuerdan que serán causas de rescisión del presente Acuerdo las siguientes: •

La utilización de los recursos para fines distintos de los señalados en el presente Instrumento y “LAS REGLAS DE OPERACION”.

•

La falta de entrega de información, reportes y documentación solicitada por cualquiera de “LAS PARTES”.

•

El incumplimiento de la legislación federal aplicable y “LAS REGLAS DE OPERACION” de “EL PROGRAMA”.

La rescisión de este Acuerdo implica que los recursos federales aportados por “LA COMISION” le serán reintegrados en su totalidad en un plazo de cinco días hábiles contados a partir de notificar la rescisión a “LA EJECUTORA”. DECIMA SEXTA. LEYENDAS.- La papelería, documentación oficial, así como la publicidad y promoción que adquieran las dependencias y entidades para la ejecución y difusión de “EL PROGRAMA”, tales como anuncios en medios electrónicos, impresos complementarios o cualquier otra índole vinculados con los programas y campañas de comunicación social deberán incluir la siguiente leyenda: “Este Programa es Público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”, para efectos de lo anterior, deberán tomar en cuenta las características del medio de comunicación. DECIMA SEPTIMA. RESPONSABILIDAD LABORAL.- El personal de cada una de “LAS PARTES” que intervengan en la realización de las acciones objeto del presente Instrumento mantendrá su relación laboral actual y estará bajo la dirección y dependencia de la parte respectiva, por lo que no se crearán relaciones de carácter laboral con otra, a la que en ningún caso se le considerará como patrón sustituto. DECIMA OCTAVA. SANCIONES.- En caso de que “LA EJECUTORA” incurra en incumplimiento de cualquiera de las obligaciones generadas por el presente Acuerdo, “LA COMISION” de manera unilateral podrá, sin necesidad de dar previo aviso a “LA EJECUTORA”, aplicar las sanciones previstas en “LAS REGLAS DE OPERACION”. DECIMA NOVENA. TERMINACION ANTICIPADA.- El presente Acuerdo de Coordinación podrá darse por terminado cuando así lo determinen “LAS PARTES” de común acuerdo o cuando una de ellas comunique por escrito a la otra con treinta días naturales de anticipación, su deseo de darlo por concluido, sin embargo, las actividades que se encuentren en curso, correspondientes a los Instrumentos derivados, continuarán hasta su total conclusión. VIGESIMA. MODIFICACIONES.- El presente Acuerdo de Coordinación podrá ser revisado y, en su caso, modificado cuando consideren oportuno replantear los compromisos establecidos en él, mediante la celebración convenios modificatorios, que se considerarán parte integrante del mismo. VIGESIMA PRIMERA. SUPREMACIA DE LAS REGLAS DE OPERACION.- Con independencia de lo previsto en el presente Instrumento, en caso de cualquier controversia, prevalecerá el contenido de “LAS REGLAS DE OPERACION”. VIGESIMA SEGUNDA. BUENA FE.- “LAS PARTES” manifiestan que en la elaboración del presente Instrumento han emitido libremente su voluntad, sin que haya mediado dolo, error o mala fe o cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera invalidarlo.

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VIGESIMA TERCERA. JURISDICCION.- Para la interpretación y cumplimiento del presente Instrumento Jurídico, “LAS PARTES” se sujetarán a la jurisdicción de los Tribunales Federales de la Ciudad de México, Distrito Federal, renunciando en este momento al que por razón de su domicilio presente o futuro pudiera corresponderles. VIGESIMA CUARTA. VIGENCIA.- El presente Acuerdo de Coordinación entrará en vigor a partir de su firma y tendrá vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones emanadas del mismo, sin que excedan del 31 de diciembre de 2012. “Este Programa es Público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Enteradas las partes del contenido y alcance legal firman el presente Acuerdo de Coordinación por triplicado, el primer día del mes de marzo de dos mil doce, en la ciudad de Guadalajara, en el Estado de Jalisco.- Por la Comisión: el Delegado en Jalisco, Guadalupe Flores Flores.- Rúbrica.- Por la Ejecutora: el Presidente Municipal, Domingo Martínez Cortés.- Rúbrica.- El Síndico Municipal, Leure Larios Mejía.Rúbrica.- Valida el Presente Instrumento: el Responsable del Area Jurídica de la Delegación Jalisco, Miguel Angel Casillas Cardona.- Rúbrica.

ACUERDO de Coordinación que celebran la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y el Municipio de Santiago Textitlán, Oaxaca, en el marco del Programa de Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena. ACUERDO DE COORDINACION QUE CELEBRAN, LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “LA COMISION”, REPRESENTADA POR LA C. CONCEPCION RUEDA GOMEZ EN SU CARACTER DE DELEGADA ESTATAL EN OAXACA Y EL MUNICIPIO DE SANTIAGO TEXTITLAN, REPRESENTADO POR LOS CC. ALFREDO MORALES ORTIZ, NICOLAS SANCHEZ Y FAUSTINO MARCOS, EN SU RESPECTIVO CARACTER DE PRESIDENTE MUNICIPAL, SINDICO Y TESORERO; A LA QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “LA EJECUTORA”; Y A TODOS ESTOS CUANDO ACTUEN EN CONJUNTO SE LES DENOMINARA “LAS PARTES”, EN EL MARCO DEL PROGRAMA DE COORDINACION PARA EL APOYO A LA PRODUCCION INDIGENA, DURANTE EL EJERCICIO FISCAL 2011, EN LO SUCESIVO “EL PROGRAMA”, DOCUMENTO QUE SUSCRIBEN AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES I.

El artículo 2o. apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece la obligación para la Federación, los Estados y los Municipios, de impulsar el desarrollo regional de las zonas indígenas con el propósito de fortalecer las economías locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres órdenes de Gobierno, con la participación de las comunidades.

II.

El Plan Nacional de Desarrollo en su Eje 3 igualdad de Oportunidades, numeral 3.4 Pueblos y Comunidades Indígenas, establece la necesidad de incorporar plenamente a los pueblos y comunidades indígenas al desarrollo económico, promoviendo que todas las dependencias, en sus ámbitos de competencia, se hagan responsables y actúen decididamente. Para ello es necesario consolidar mecanismos de coordinación con los gobiernos estatales, municipales y con las organizaciones indígenas para el diseño y operación de los programas dirigidos su desarrollo, apoyando proyectos productivos de las comunidades indígenas, lo cual alentará en un contexto favorable la promoción de inversiones en las regiones indígenas para generar condiciones de empleo.

III.

El Programa para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas 2009-2012 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 2009, señala que el mismo tiene como principio estructural, el apartado B del artículo 2o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, donde se establece que la superación de los rezagos económicos y sociales y el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y las comunidades indígenas, son responsabilidad de las instituciones del Estado Mexicano, en sus tres órdenes de gobierno.

IV.

La Constitución Política del Estado de Oaxaca señala que las autoridades estatales garantizarán el desarrollo integral de los pueblos indígenas y velarán por la atención de sus demandas con pleno respeto a su cultura y promoverán acciones para su beneficio.

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V.

El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 2010, establece en su artículo 30 que los programas que deberán sujetarse a reglas de operación son aquellos enunciados dentro de su anexo 18, considerándose dentro de ese documento a “EL PROGRAMA” que opera “LA COMISION”.

VI.

El artículo 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que con objeto de asegurar la aplicación eficaz, eficiente, oportuna, equitativa y transparente de los recursos públicos, entre los que se encuentran los de “EL PROGRAMA”, deberán sujetarse a “LAS REGLAS DE OPERACION” que establecen los requisitos, criterios e indicadores que lo regulan.

VII. Con fecha 4 de febrero de 2011, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo de modificación a las Reglas de Operación de los siguientes programas: Albergues Escolares Indígenas, Coordinación para el Apoyo a la Producción Indígena, Fomento y Desarrollo de las Culturas Indígenas, Fondos Regionales Indígenas, Organización Productiva para Mujeres Indígenas, Turismo Alternativo en Zonas Indígenas e Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas, en lo sucesivo “LAS REGLAS DE OPERACION”. VIII. “LAS REGLAS DE OPERACION” de “EL PROGRAMA” establecen como objetivo general: mejorar los ingresos de la población indígena, incrementando la producción de las actividades económicas, mediante la instalación de proyectos productivos sustentables, surgidos con el consenso de los indígenas. IX.

De conformidad con “LAS REGLAS DE OPERACION” de “EL PROGRAMA” existe la necesidad de celebrar un Acuerdo de Coordinación para la ejecución de “EL PROGRAMA”. DECLARACIONES

I. De “LA COMISION”: I.1

Que es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, no sectorizado, con personalidad jurídica, con patrimonio propio, con autonomía operativa, técnica, presupuestal y administrativa, de conformidad con su Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 21 de mayo de 2003.

I.2

Que tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones públicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indígenas y tiene facultades para establecer acuerdos y convenios de coordinación con los gobiernos de las entidades federativas, con la participación que corresponda a sus municipios, para llevar programas, proyectos y acciones conjuntas a favor de los pueblos y comunidades indígenas.

I.3

Que la C. Concepción Rueda Gómez, en su carácter de Delegada Estatal de la CDI en el Estado de Oaxaca cuenta con las facultades suficientes para suscribir el presente Acuerdo de Coordinación, de conformidad con el Poder General que se contiene en Testimonio número 83776, de fecha 17 de junio de 2008, pasada ante la Fe del Notario Público número 104 de la Ciudad de México, D.F., licenciado José Ignacio Sentíes Laborde.

I.4

Que para efectos del presente Instrumento señala como su domicilio el ubicado en Avenida Heroico Colegio Militar No. 904, Colonia Reforma, Oaxaca de Juárez, Oaxaca, código postal 68050.

II. De “LA EJECUTORA”: MUNICIPIO DE SANTIAGO TEXTITLAN, OAXACA. II.1

Que es la base de la división territorial y de la organización política administrativa del Estado de Oaxaca, de carácter público investido de personalidad jurídica y patrimonio propio, autónomo en su régimen interior y con libre administración de su hacienda, en los términos del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

II.2

Que los CC. Alfredo Morales Ortiz, Nicolás Sánchez y Faustino Marcos, en su carácter de Presidente Municipal Constitucional, Síndico Municipal y Tesorero Municipal, están facultados para suscribir el presente Acuerdo de Coordinación, de conformidad con la Constancia de Mayoría de fecha 11 de octubre de 2010 expedida por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Oaxaca, y Constancia de Nombramiento de Tesorero Municipal de fecha 1 de enero de 2011, expedida por el Municipio, documentos que en copia se agregan al presente acuerdo como anexo I.

II.3

Que para los efectos del presente Instrumento señala como su domicilio el ubicado en Domicilio Conocido, Santiago Textitlán, Sola de Vega, Oaxaca.

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III. De “LAS PARTES”: III.1 Que “LA EJECUTORA” cubrió los requisitos establecidos en “LAS REGLAS DE OPERACION” vigentes de “EL PROGRAMA”. Entre los que destacan los siguientes: a)

Solicitud de apoyo presentada ante la CDI.

b)

Solicitud del grupo beneficiario.

c)

Compromiso de la ejecutora de proporcionar asistencia técnica.

d)

Constancia de que los beneficiarios no han recibido financiamiento de otras dependencias.

e)

Proyecto de Inversión.

IV.2 Que se reconocen mutuamente la personalidad con que se ostentan en la celebración del presente Instrumento, y por lo tanto, son conformes en suscribir el presente Acuerdo de Coordinación. Vistas las anteriores declaraciones, en el ámbito de aplicación para cada una de “LAS PARTES”, con fundamento en lo que disponen los artículos 2o. Apartado B, 26, 40, 43 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 5 y 14 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 33, 34, 44 de la Ley de Planeación; 54, 74, 75, 76, 77, 78 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 176, 178, 179 y 180 de su Reglamento; 3 fracciones VII y XVIII, y 28 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2011; 2 fracciones XI y XIV de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas; 16 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; 3, 18, 48, 51, 174 de la Ley Municipal para el Estado de Oaxaca; “LAS REGLAS DE OPERACION” vigentes de “EL PROGRAMA”; “LAS PARTES” han decidido suscribir el presente Instrumento para la aplicación de los recursos de “EL PROGRAMA” conforme a las siguientes: CLAUSULAS PRIMERA. OBJETO.- El presente Acuerdo de Coordinación tiene por objeto la ejecución de “EL PROGRAMA” de conformidad con “LAS REGLAS DE OPERACION”, con el propósito de que “LA COMISION” y “LA EJECUTORA” coordinen acciones y apliquen recursos para la implementación de proyectos productivos integrales ejecutados y operados por la población indígena. Los objetivos específicos del Acuerdo de Coordinación son: •

Ampliar la inversión pública en regiones indígenas para el apoyo de proyectos productivos, mediante la mezcla de recursos de “LAS PARTES”.

•

Promover la creación y consolidación de proyectos y empresas rentables y sustentables que permitan mejorar los niveles de vida de la población indígena.

•

Apoyar la organización, capacitación, asistencia técnica y comercialización de los proyectos productivos indígenas.

•

Mejorar la infraestructura productiva y equipamiento de las comunidades indígenas.

De conformidad con los proyectos denominados “Establecimiento de Una Hectárea de Invernadero para la Producción de Jitomate” y “Establecimiento de 33 Hectáreas de Aguacate con Riego Localizado”, que se agregan al presente formando parte integrante del mismo como Anexo Técnico. SEGUNDA. APORTACIONES.- Para la consecución del objeto del presente Instrumento, “LA EJECUTORA” dispondrá de la cantidad de $5,109,237.25 (cinco millones ciento nueve mil doscientos treinta y siete pesos 25/100 Moneda Nacional), monto que será depositado a la cuenta bancaria que para tal efecto apertura “LA EJECUTORA” y conforme a la siguiente estructura financiera: a)

“LA COMISION” aportará la cantidad de $2,115,028.50 (dos millones ciento quince mil veintiocho pesos 50/100 Moneda Nacional).

b)

“LA EJECUTORA” aportará la cantidad de $2,994,208.75 (dos millones novecientos noventa y cuatro mil doscientos ocho pesos 75/100 Moneda Nacional).

Las aportaciones a que se refiere la presente Cláusula quedarán sujetas a la disponibilidad presupuestal. TERCERA. APERTURA DE CUENTA BANCARIA.- “LA EJECUTORA” deberá abrir una cuenta bancaria, en una institución bancaria en el país, cuyo número será proporcionado a “LA COMISION”, en la cual se depositarán los recursos financieros que aporten “LAS PARTES” de conformidad con la Cláusula Segunda para la ejecución de los proyectos. “LA EJECUTORA” bajo su más estricta responsabilidad designa en este acto como responsable para el manejo de la cuenta a que se hace mención en el párrafo anterior a: Alfredo Morales Ortiz, en su carácter de Presidente Municipal.

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CUARTA. APLICACION DE LOS RECURSOS.- “LA EJECUTORA” se obliga a aplicar los recursos sujetándose al desglose y calendarización de inversión que se establece en el Anexo Técnico el cual forma parte integrante del presente Instrumento. QUINTA. EJERCICIO DE LOS RECURSOS.- “LAS PARTES” acuerdan que los recursos que “LA COMISION” aporte mediante el presente Instrumento, serán entregados a “LA EJECUTORA” en una sola exhibición. Una vez que los recursos hayan sido transferidos a “LA EJECUTORA”, éstos deberán iniciar el ejercicio de los recursos en un plazo no mayor a quince días naturales para la puesta en marcha del proyecto; de lo contrario, deberán ser reintegrados de manera inmediata a “LA COMISION” a través de su Delegación. SEXTA. DEVOLUCION DE LOS RECURSOS.- “LAS PARTES” acuerdan que los recursos federales aportados por “LA COMISION” y de conformidad con el presente Instrumento, que no sean devengados al 31 de diciembre de 2011, deberán ser reintegrados a “LA COMISION” dentro de los cinco días naturales del ejercicio fiscal siguiente, sin que para ello tenga que mediar petición alguna. Los recursos federales que en su caso, no se destinaran a los fines autorizados en el presente Instrumento deberán ser reintegrados a “LA COMISION” por “LA EJECUTORA” dentro de los cinco días naturales siguientes a la fecha en que la primera se lo solicite a éstas; la solicitud a que se hace referencia deberá hacerse por escrito simple. En los casos de los dos supuestos establecidos en los párrafos anteriores el reintegro deberá incluir los aprovechamientos y rendimientos financieros que generen dichos recursos; situación que habrá de realizar “LA EJECUTORA” a través de la Delegación Estatal en Oaxaca de “LA COMISION”, para que se realice el reintegro a la Tesorería de la Federación conforme a lo establecido en las disposiciones aplicables. SEPTIMA. OBLIGACIONES DE “LA EJECUTORA”.- “LA EJECUTORA” adicionalmente a lo pactado en el presente Instrumento y en apego “LAS REGLAS DE OPERACION”, así como la normatividad aplicable correspondiente, se obliga a lo siguiente: a)

Aportar los recursos financieros a que se refiere la Cláusula Segunda de este Instrumento.

b)

Administrar la aplicación correcta y transparente de los recursos y proveer los servicios de acompañamiento suficiente para obtener resultados satisfactorios en la ejecución de los proyectos objeto de este Instrumento.

c)

Proveer los servicios de acompañamiento suficiente para obtener resultados satisfactorios en la ejecución de los proyectos.

d)

Proporcionar mensualmente a “LA COMISION” el informe de avance físico y financiero que permita realizar el seguimiento, supervisión y evaluación sobre la aplicación de los recursos en la ejecución de los proyectos acordados y que son objeto de este Instrumento. A partir de que se le deposite el recurso a la cuenta específica.

e)

Presentar en los términos de la legislación aplicable la documentación que ampare la comprobación total de los recursos fiscales recibidos para la ejecución del proyecto(s) objeto de este Instrumento, así como la conservación de expedientes que soportan la aplicación de los recursos.

f)

Comprobar la correcta aplicación de los recursos en un plazo no mayor de 15 días naturales después de haber otorgado la última ministración a los beneficiarios indígenas.

g)

Levantar el Acta de entrega-recepción del proyecto una vez concluida la ejecución del mismo en donde se manifieste que está operando a satisfacción de los beneficiarios.

h)

Resguardar y conservar en perfecto orden y estado la documentación comprobatoria del gasto, que cubra los requisitos fiscales que prevé la legislación aplicable en vigor, por un periodo no menor de cinco años, conjuntamente con un ejemplar original del presente Instrumento jurídico.

i)

Brindar las facilidades y apoyos que sean necesarios al personal de auditoría interna o externa, conforme a la normatividad de las instancias fiscalizadoras federales y estatales, para efectuar las revisiones que en su caso determine y solicite por escrito “LA COMISION”.

j)

Informar de manera pronta y oportuna a la Delegación Estatal en Oaxaca de “LA COMISION”, los problemas que se presenten con motivo de la ejecución de las acciones objeto del presente Instrumento.

OCTAVA. SEGUIMIENTO Y SUPERVISION DE LAS ACCIONES.- “LA COMISION” podrá realizar el seguimiento y supervisión de las acciones a cargo de “LA(S) EJECUTORA(S)” y, en su caso, proponer acciones correctivas para el cumplimiento de los compromisos establecidos en cada uno de los apartados de los proyectos que contenga la parte organizativa, técnica, comercial, financiera, así como el acompañamiento en asistencia técnica y capacitación.

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NOVENA. PROHIBICION DE CESION DE DERECHOS.- Ninguna de “LAS PARTES” podrá ceder o transferir parcial o totalmente derechos y obligaciones derivados del presente Acuerdo de Coordinación. DECIMA. ACTA ENTREGA-RECEPCION.- Concluidas las acciones “LA EJECUTORA” en un plazo de 90 días naturales, llevará a cabo el Acta de Entrega-Recepción con los beneficiarios de “EL PROGRAMA” de la cual enviará de manera inmediata un ejemplar a la Delegación Estatal en Oaxaca de “LA COMISION”. DECIMA PRIMERA. EVALUACION INTERNA.- “LA COMISION” podrá llevar a cabo la evaluación interna de “EL PROGRAMA” a través de la Dirección Responsable del Programa, en forma directa o por conducto de otros, con la finalidad de conocer los impactos económicos y sociales. DECIMA SEGUNDA. EVALUACION EXTERNA.- “LA COMISION” podrá llevar a cabo la evaluación externa de “EL PROGRAMA” a través de la Dirección General de Evaluación y Control en coordinación con la Dirección Responsable de “EL PROGRAMA”, la cual deberá ser realizada por una institución académica y de investigación u organismo especializado, de carácter nacional o internacional con reconocimiento y experiencia en la materia. Los resultados de la evaluación en términos de esta Cláusula y de la que antecede se harán del conocimiento de “LA EJECUTORA”. DECIMA TERCERA. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.- “LAS PARTES” estarán exentas de toda responsabilidad en caso de retrasos, demoras o incumplimiento total o parcial de las acciones enmarcadas en el presente Instrumento, debido a causas de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente acreditado. DECIMA CUARTA. RESCISION.- “LAS PARTES” acuerdan que serán causas de rescisión del presente Acuerdo las siguientes: •

La utilización de los recursos para fines distintos de los señalados en el presente Instrumento y “LAS REGLAS DE OPERACION”.

•

La falta de entrega de información, reportes y documentación solicitada por cualquiera de “LAS PARTES”.

•

El incumplimiento de la legislación federal aplicable y “LAS REGLAS DE OPERACION” de “EL PROGRAMA”.

La rescisión de este Acuerdo implica que los recursos federales aportados por “LA COMISION” le serán reintegrados en su totalidad en un plazo de cinco días hábiles contados a partir de notificar la rescisión a “LA EJECUTORA”. DECIMA QUINTA. LEYENDAS.- La papelería, documentación oficial, así como la publicidad y promoción que adquieran las dependencias y entidades para la ejecución y difusión de “EL PROGRAMA”, tales como anuncios en medios electrónicos, impresos complementarios o cualquier otra índole vinculados con los programas y campañas de comunicación social deberán incluir la siguiente leyenda: “Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”, para efectos de lo anterior, deberán tomar en cuenta las características del medio de comunicación. DECIMA SEXTA. RESPONSABILIDAD LABORAL.- El personal de cada una de “LAS PARTES” que intervengan en la realización de las acciones objeto del presente Instrumento mantendrá su relación laboral actual y estará bajo la dirección y dependencia de la parte respectiva, por lo que no se crearán relaciones de carácter laboral con otra, a la que en ningún caso se le considerará como patrón sustituto. DECIMA SEPTIMA. SANCIONES.- En caso de que “LA EJECUTORA” incurra en incumplimiento de cualquiera de las obligaciones generadas por el presente Acuerdo, “LA COMISION” de manera unilateral podrá, sin necesidad de dar previo aviso a “LA EJECUTORA”, aplicar las sanciones previstas en “LAS REGLAS DE OPERACION”. DECIMA OCTAVA. TERMINACION ANTICIPADA.- El presente Acuerdo de Coordinación podrá darse por terminado cuando así lo determinen “LAS PARTES” de común acuerdo o cuando una de ellas comunique por escrito a la otra con treinta días naturales de anticipación, su deseo de darlo por concluido, sin embargo, las actividades que se encuentren en curso, correspondientes a los Instrumentos derivados, continuarán hasta su total conclusión.

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DECIMA NOVENA. MODIFICACIONES.- El presente Acuerdo de Coordinación podrá ser revisado y en su caso modificado cuando consideren oportuno replantear los compromisos establecidos en él, mediante la celebración convenios modificatorios, que se considerarán parte integrante del mismo. VIGESIMA. SUPREMACIA DE LAS REGLAS DE OPERACION.- Con independencia de lo previsto en el presente Instrumento, en caso de cualquier controversia, prevalecerá el contenido de “LAS REGLAS DE OPERACION”. VIGESIMA PRIMERA. BUENA FE.- “LAS PARTES” manifiestan que en la elaboración del presente Instrumento han emitido libremente su voluntad, sin que haya mediado dolo, error o mala fe o cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera invalidarlo. VIGESIMA SEGUNDA. JURISDICCION.- Para la interpretación y cumplimiento del presente Instrumento Jurídico, “LAS PARTES” se sujetarán a la jurisdicción de los Tribunales Federales de la ciudad de Oaxaca de Juárez, Oax., renunciando en este momento al que por razón de su domicilio presente o futuro pudiera corresponderles. VIGESIMA TERCERA. VIGENCIA.- El presente Acuerdo de Coordinación entrará en vigor a partir de su firma y tendrá vigencia hasta el total cumplimiento de las obligaciones emanadas del mismo, sin que excedan del 31 de diciembre de 2011. Enteradas las partes del contenido y alcance legal firman el presente Acuerdo de Coordinación por triplicado, a los seis días del mes de mayo de dos mil once, en el Municipio de Santiago Textitlán, Sola de Vega, en el Estado de Oaxaca.- Por la Comisión: la Delegada Estatal de la CDI, Concepción Rueda Gómez.Rúbrica.- Por la Ejecutora: el Presidente Municipal Constitucional de Santiago Textitlán, Sola de Vega, Oaxaca, Alfredo Morales Ortiz.- Rúbrica.- El Síndico Municipal, Nicolás Sánchez.- Rúbrica.- El Tesorero Municipal, Faustino Marcos.- Rúbrica.- Vo. Bo.: la Jefa del Departamento Jurídico Delegación Estatal CDI Oaxaca, Pilar Gómez Hernández.- Rúbrica.

AVISO mediante el cual se da a conocer el cambio de domicilio de la oficina de la Residencia Nuevo X’Can de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, en el Estado de Quintana Roo. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas. AVISO MEDIANTE EL CUAL SE DA A CONOCER EL CAMBIO DE DOMICILIO DE LA OFICINA DE LA RESIDENCIA “NUEVO X’CAN” DE LA COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS (CDI) EN EL ESTADO DE QUINTANA ROO.

Con fundamento en los artículos 1, 14 y 15 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, 1 y 14, de la Ley de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, y 24 fracciones I y IV del Estatuto Orgánico de esta Comisión, se refiere: PRIMERO.- Para todos los efectos legales a los que haya lugar se informa a las dependencias, entidades, autoridades, organismos autónomos y público en general, que a partir del 16 de julio de 2012, el nuevo domicilio de la Residencia “Nuevo X’Can” de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas en el Estado de Quintana Roo se encuentra ubicado en calle Reforma Agraria s/n, entre Javier Rojo Gómez y Rafael E. Melgar, colonia Xaman-Kah, código postal 77302, Kantunilkin, Municipio de Lázaro Cárdenas, Estado de Quintana Roo. SEGUNDO.- El horario de atención al público y de recepción de documentos será de 9:00 a 15:30 horas, de lunes a viernes. TERCERO.- Los números telefónicos que ponen a disposición del público en general son 045 (984) 131-88-04 y 045(984) 100-74-94. Atentamente México, Distrito Federal, a 11 de julio de 2012.- El Coordinador General de Delegaciones, Julio Arturo Meneses Cázares.- Rúbrica. (R.- 353144)

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BANCO DE MEXICO TIPO de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana. Al margen un logotipo, que dice: Banco de México. TIPO DE CAMBIO PARA SOLVENTAR OBLIGACIONES DENOMINADAS EN MONEDA EXTRANJERA PAGADERAS EN LA REPUBLICA MEXICANA

Con fundamento en los artículos 8o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos; 35 de la Ley del Banco de México, así como 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de México, y según lo previsto en el Capítulo V del Título Tercero de la Circular 3/2012, dirigida a las instituciones de crédito y a la Financiera Rural, el Banco de México informa que el tipo de cambio obtenido el día de hoy fue de $13.1094 M.N. (trece pesos con un mil noventa y cuatro diezmilésimos moneda nacional) por un dólar de los EE.UU.A. La equivalencia del peso mexicano con otras monedas extranjeras se calculará atendiendo a la cotización que rija para estas últimas contra el dólar de los EE.UU.A., en los mercados internacionales el día en que se haga el pago. Estas cotizaciones serán dadas a conocer, a solicitud de los interesados, por las instituciones de crédito del país. Atentamente, México, D.F., a 10 de agosto de 2012.- BANCO DE MEXICO: El Director General Jurídico, Héctor Reynaldo Tinoco Jaramillo.- Rúbrica.- El Gerente de Operaciones Nacionales, Alfredo Sordo Janeiro.Rúbrica.

TASAS de interés interbancarias de equilibrio. Al margen un logotipo, que dice: Banco de México. TASAS DE INTERES INTERBANCARIAS DE EQUILIBRIO

El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de México y de conformidad con el procedimiento establecido en el Capítulo IV del Título Tercero de la Circular 3/2012 dirigida a las instituciones de crédito y a la Financiera Rural, informa que las Tasas de Interés Interbancarias de Equilibrio en moneda nacional (TIIE) a plazos de 28 y 91 días obtenidas el día de hoy, fueron de 4.7800 y 4.8025 por ciento, respectivamente. Las citadas Tasas de Interés se calcularon con base en las cotizaciones presentadas por las siguientes instituciones de banca múltiple: Banco Nacional de México S.A., IXE Banco S.A., Banco Inbursa S.A., Banco Invex S.A., Banco Credit Suisse (México), S.A., Banco Azteca S.A. y Banco Mercantil del Norte S.A. México, D.F., a 10 de Agosto de 2012.- BANCO DE MEXICO: El Director General Jurídico, Héctor Reynaldo Tinoco Jaramillo.- Rúbrica.- El Gerente de Operaciones Nacionales, Alfredo Sordo Janeiro.Rúbrica.

COSTO de captación a plazo de pasivos denominados en dólares de los EE.UU.A., a cargo de las instituciones de banca múltiple del país (CCP-Dólares). Al margen un logotipo, que dice: Banco de México. COSTO DE CAPTACION A PLAZO DE PASIVOS DENOMINADOS EN DOLARES DE LOS EE.UU.A., A CARGO DE LAS INSTITUCIONES DE BANCA MULTIPLE DEL PAIS ( CCP – Dólares ).

El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de México, y según lo dispuesto por su resolución publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de mayo de 1996, informa que el costo de captación a plazo de pasivos denominados en dólares de los EE.UU.A., a cargo de las instituciones de banca múltiple del país (CCP-Dólares), expresado en porciento anual, fue de 2.76 (dos puntos y setenta y seis centésimas) en el mes de julio de 2012. México, D. F., a 10 de agosto de 2012.- BANCO DE MEXICO: El Director de Información del Sistema Financiero, Mario Alejandro Gaytán González.- Rúbrica.- El Director General Jurídico, Héctor Reynaldo Tinoco Jaramillo.- Rúbrica.

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SEGUNDA SECCION PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL MANUAL de Organización General y Específico del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. GONZALO HERNANDEZ LICONA, Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, con fundamento en lo dispuesto por los artículos, 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 59 fracción III, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 28 fracción XIII, del Estatuto Orgánico del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, he tenido a bien expedir el siguiente: MANUAL DE ORGANIZACION GENERAL Y ESPECIFICO DEL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACION DE LA POLITICA DE DESARROLLO SOCIAL INDICE INTRODUCCION ANTECEDENTES CAPITULO PRIMERO 1. COMPETENCIA 1.1. Marco Jurídico de actuación 1.2. Atribuciones CAPITULO SEGUNDO 2. MISION, VISION, VALORES Y OBJETIVOS GENERALES 2.1. Misión 2.2. Visión 2.3. Valores 2.4. Objetivos Específicos CAPITULO TERCERO 3. ORGANIZACION INTERNA 3.1. Organigrama General del Consejo 3.2. Estructura Orgánica Mandos Superiores 3.3. Secretaría Ejecutiva 3.4. Dirección General Adjunta de Evaluación 3.5. Dirección General Adjunta de Análisis de la Pobreza 3.6. Dirección General Adjunta de Administración 3.7. Dirección General Adjunta de Coordinación 3.8. Organo Interno de Control

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INTRODUCCION El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 (PND 2001-2006), determinó como prioritaria la acción pública en el desarrollo social y humano; las acciones ejecutadas al respecto se encaminaron a reducir las desigualdades en el ingreso, a garantizar el acceso a servicios y, en general, a aumentar la calidad de vida de los habitantes del país. En nuestro País se tiene como antecedente que sólo hasta el año 2000 se inició la cultura de la evaluación sistemática de los programas sociales. De 1970 al 2000, el gasto social fue de $9,4 billones de pesos en total. A pesar de esta inversión, no se tenían respuestas claras sobre los beneficios concretos obtenidos por la población a la que se aplicaron tales programas sociales, ni su efecto en la pobreza o en otras variables socioeconómicas. Los progresos técnicos, pero sobre todo los cambios institucionales, impulsaron la evaluación de los programas sociales y la medición de la pobreza. Desde el 2000, el Congreso de la Unión viene exigiendo la evaluación anual de todos los programas sociales a cargo del Ejecutivo Federal. Dentro de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), en el 2001 se creó la Subsecretaría de Planeación, Prospectiva y Evaluación como una respuesta tanto a este requerimiento como a otros más de la Política Social del País. Baste decir que la evaluación del programa Oportunidades es un parteaguas sobre evaluación social en México y América Latina, impulsada por el BID, la cual exigía una evaluación externa, y por los actores y partidos políticos que también la plantearon. Es en este ámbito cuando el Congreso de la Unión, en 2004, expide la Ley General de Desarrollo Social, como una forma de eliminar la desconfianza que generaban las evaluaciones externas, realizadas por las dependencias del Ejecutivo Federal, de sus programas sociales. El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social surge como una entidad que, mediante la aplicación de diversas metodologías científicas y objetivas, proporciona a instancias, como el Consejo Consultivo de Desarrollo Social, la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Social, la Comisión Nacional de Desarrollo Social, el Ejecutivo Federal, el H. Congreso de la Unión y los organismos públicos, privados y académicos, tanto nacionales como internacionales, la información objetiva, confiable, oportuna, veraz y sistematizada de las evaluaciones de los programas sociales y la medición de la pobreza, útil para la toma de decisiones en la Política Social de México. El Consejo, dentro de sus estrategias generales, promueve el diseño de un esquema global de evaluación, monitoreo e indicadores, junto con el Congreso de la Unión, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de la Función Pública. Este esquema global impulsa la creación de un sistema eficiente de flujo de información y genera la “obligación” para los tomadores de decisiones, de tener en cuenta la información generada por el Consejo para establecer los nexos entre la evaluación y el proceso de distribución de los recursos presupuestarios. En resumen, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, es un público descentralizado necesario para la regulación de la Política de Desarrollo Social, con la técnica para generar información objetiva sobre la política social; principalmente proporciona institucional para que la información de las evaluaciones sea de utilidad para mejorar la toma de sobre la política social de nuestro País.

organismo capacidad un diseño decisiones

El presente manual tiene como propósito dar cumplimiento a los artículos 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 59, fracción III de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; y 15 del Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Presenta la estructura administrativa, la misión, visión, valores, objetivos generales y las funciones de las áreas sustantivas y administrativas, hasta el nivel de Jefatura de Departamento. El manual inicia con una descripción general de los antecedentes que dieron formación legal al Consejo y una semblanza de la constitución de su estructura organizacional. En el primer capítulo se hace referencia al marco legal y al Estatuto Orgánico que regula la organización de la entidad, haciendo énfasis en las atribuciones de los servidores públicos de mando superior.

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En el segundo capítulo se describen la misión, la visión, los valores, el objeto social y los objetivos generales del Consejo; todos estos conceptos le dan congruencia, orientación y sentido a las actividades administrativas y sustantivas que la entidad realiza de forma cotidiana. Finalmente, en el tercer capítulo, se hace la descripción del organigrama general, la estructura orgánica de la entidad y las funciones de las áreas sustantivas y administrativas, hasta el nivel de Jefatura de Departamento. ANTECEDENTES El 20 de enero de 2004 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Desarrollo Social la cual, en su Artículo 81, establece la creación del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), como un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal, agrupado en el sector coordinado por la Secretaría de Desarrollo Social. En el Artículo 82, se determina la forma cómo estará integrado dicho Consejo. El marco normativo se enfocó en diseñar una Institución con la capacidad técnica para generar información objetiva sobre la situación de la política social y la medición de la pobreza, que forme parte de un esquema institucional que permita mejorar la toma de decisiones en la materia. El dictamen de la Ley General de Desarrollo Social, obtuvo el respaldo unánime de todas las fracciones de los partidos políticos en el Congreso de la Unión. Conforme a este dictamen, el Presidente de la República y el titular de la SEDESOL, coincidieron en que esta Ley defina el rumbo a seguir en la Política Social de México y la convierta en una política de Estado. El Artículo 81 de la Ley General de Desarrollo Social sintetiza el espíritu de lo anterior cuando, al crear al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, establece que la misma “... Tiene por objeto normar y coordinar la evaluación de las Políticas y Programas de Desarrollo Social,... y establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza.” El 24 de agosto de 2005 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social el cual, conforme al mandato del artículo 81 de la LGDS y para dar cumplimiento al mismo en lo particular, define en los Artículos 3, 4, 5 y 6 su objeto, sus funciones, sus atribuciones y su estructura organizacional, respectivamente. Para su constitución, el Secretario Ejecutivo, de conformidad con el Artículo 6, fracción III y con el Artículo 11, fracción II, del Decreto, definió una propuesta de estructura administrativa conformada por 69 plazas, de las cuales 55 son de mando y 14 de enlace, en los términos de las disposiciones aplicables y conforme a la disponibilidad presupuestaria determinada en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2006. De acuerdo al sistema de valuación de puestos aplicado por la Secretaría de la Función Pública, se le asignaron a los puestos un valor organizacional y de responsabilidad acordes con las atribuciones conferidas, para una integración equitativa, equilibrada y consistente de la Estructura Orgánica del Consejo. El 18 de enero de 2006 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social. En el mismo, se norman de forma específica, varias disposiciones mediante las cuales el Consejo, a través de los Lineamientos que expida, conduce la evaluación de los programas sociales sujetos a Reglas de Operación. Para dar los pasos iniciales, el Ejecutivo Federal, de conformidad con el Artículo 82, fracción III, de la Ley General de Desarrollo Social, tuvo a bien expedir el día 16 de noviembre de 2005 el nombramiento para designar al Titular de la Secretaría Ejecutiva del Consejo, para atender las responsabilidades y atribuciones que le confieren los Artículos 11, 12 y 17 del Decreto que regula al Consejo y el Artículo 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Convocatoria para integrar el Consejo La convocatoria para los investigadores académicos interesados en formar parte del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) se cerró el 13 de enero de 2006 -45 días naturales posteriores al día de publicación-, conforme a la Base Tercera de las disposiciones establecidas en la Convocatoria para elegir a las y los investigadores académicos que integrarán el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2005. Se recibieron un total de 29 expedientes, de los cuales 24 eran válidos y 5 no válidos. El 25 de enero de 2006 se remitió a la Secretaría Técnica de la Comisión Nacional de Desarrollo Social 44 juegos de los 29 expedientes. El 9 de febrero, en sesión extraordinaria, la Comisión Nacional eligió a los 6 investigadores.

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Estructura Organizacional Para iniciar la conformación del Consejo, se realizaron los trámites y gestiones para la creación de las 69 plazas que conformarían las unidades administrativas del Consejo, en concordancia con lo establecido en el Artículo 56 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2006 que, al pie de la letra indica: “Para la constitución del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, la Secretaría de Desarrollo Social tendrá la posibilidad de convertir recursos asignados a su partida de honorarios, a plazas presupuestales y, en su caso, tendrá la posibilidad por única vez, de que a partir del patrimonio del Consejo, se financie la creación de dichas plazas.” La creación de las 69 plazas y la determinación de su grupo, grado y nivel correspondiente, buscan cumplir con los dos criterios rectores del objeto que establece el Artículo 81 de la Ley General de Desarrollo Social y el Artículo 3 del Decreto que regula al Consejo. La estructura orgánica se conformó de la siguiente manera: ◊ Una Secretaría Ejecutiva. ◊ Seis investigadores académicos. ◊ Cuatro Direcciones Generales Adjuntas. ◊ Doce Direcciones de Area. ◊ Once Subdirecciones de Area. ◊ Veintiún Jefes de Departamento. ◊ Catorce Enlaces. El costo y las repercusiones que se originaron por la creación de las sesenta y nueve plazas fueron cubiertos con los recursos asignados en el presupuesto autorizado, por lo que no implicó ampliaciones líquidas. Con base en el análisis realizado a la propuesta descrita y en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 56, párrafo segundo, del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2006 y 129 del Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal, se consideró técnicamente procedente, toda vez que la misma tuvo como objetivo fundamental iniciar e implementar la conformación de la estructura orgánica que sustentará los trabajos que realizará el Consejo Nacional, descritos en su Decreto de creación. Finalmente, la Secretaría de la Función Pública y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público dictaminaron favorablemente la creación de la estructura orgánica compuesta por sesenta y nueve plazas para conformar al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social y se procedió a su implementación en los términos de dicho dictamen; su vigencia inició a partir del 1 de enero de 2006. El 8 de mayo de 2006, se realizó la Primera Sesión Ordinaria del H. Comité Directivo. En la Tercera Sesión Ordinaria de ese mismo año, el H. Comité Directivo del CONEVAL aprobó que a los Investigadores Académicos (Consejeros), se les contratara con cargo al capítulo de gasto 3000 “Servicios Generales”, de manera específica en la partida 3308 “Estudios e Investigaciones”. Para lo cual se realizaron las gestiones de modificación de la estructura orgánica, respetando el número total de plazas originalmente autorizadas, es decir, 69 plazas presupuestarias. Con el ajuste de los 6 investigadores académicos y con la integración del Organo Interno de Control, en el 2007 la estructura orgánica del CONEVAL quedó conformada de la siguiente forma: ◊ Una Secretaría Ejecutiva. ◊ Cinco Direcciones Generales Adjuntas (1 pertenece a la Titular del OIC). ◊ Quince Direcciones de Area. ◊ Catorce Subdirecciones de Area (2 pertenecen al OIC). ◊ Veintiún Jefes de Departamento. ◊ Trece Enlaces (1 pertenece al OIC).

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En el ejercicio fiscal de 2010, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público dio a conocer el Programa Nacional de Reducción de Gasto Publico, así como los Lineamientos para la aplicación de las medidas de control en el Gasto de Servicios Personales. Dichas disposiciones establecían diversas medidas tales como la austeridad y racionalización del gasto de operación y administrativo, así como la compactación de las estructuras administrativas de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. Para dar cumplimiento a estas disposiciones, el CONEVAL canceló 4 plazas de nivel de mando (3 Directores de Area: 1 de nivel MA2 y 2 de nivel MB2; así como 1 Jefatura de Departamento nivel OA2), pasando de 69 a 65 plazas presupuestarias, de las cuales se incluyen 4 plazas pertenecientes al Organo Interno de Control. Una vez realizados los movimientos de cancelación de plazas, la estructura orgánica del CONEVAL está actualmente integrada de la siguiente manera: ◊ Una Secretaría Ejecutiva. ◊ Cinco Direcciones Generales Adjuntas (1 pertenece a la Titular del OIC). ◊ Doce Direcciones de Area. ◊ Catorce Subdirecciones de Area (2 pertenecen al OIC). ◊ Veinte Jefes de Departamento. ◊ Trece Enlaces (1 pertenece al OIC). El 21 de diciembre de 2011, en cumplimiento al Acuerdo III/2011-09/O/06 del H. Comité Directivo del CONEVAL en donde se aprueba realizar las gestiones ante las dependencias globalizadoras para la modificación de grado y/o nivel salarial de la estructura orgánica del CONEVAL, y al organigrama autorizado del Organo Interno de Control en el Consejo, emitido por la Coordinación General de Organos de Vigilancia y Control, se solicita oficialmente la modificación a la estructura orgánica y ocupacional del CONEVAL a la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). Una vez que la Dirección General de Organización y Remuneraciones de la Administración Pública Federal llevó a cabo el análisis y conforme la opinión presupuestal de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el 28 de diciembre de 2011 se aprueba y registra la modificación de la estructura orgánica y ocupacional del CONEVAL, con vigencia del 1 de noviembre de 2011. Esta consistió en la realización de 65 movimientos organizacionales, de los cuales 46 son cambios de Grado, 11 son cambios de Nivel y 6 son cambios de Grado y Nivel, y 2 son cambios de Denominación. Por lo que la estructura orgánica del CONEVAL quedará integrada de la siguiente forma: ◊ Una Secretaría Ejecutiva. ◊ Cinco Direcciones Generales Adjuntas (1 pertenece a la Titular del OIC). ◊ Doce Direcciones de Area. ◊ Catorce Subdirecciones de Area (2 pertenecen al OIC). ◊ Veinte Jefes de Departamento. ◊ Trece Enlaces (1 pertenece al OIC). (52 plazas de Mando de Estructura y 13 Enlaces; lo que hace un total general de 65 plazas.)

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CAPITULO PRIMERO 1. COMPETENCIA 1.1. Marco Jurídico de actuación del CONEVAL Disposiciones constitucionales: •

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos vigente.

Leyes: •

Ley Federal del Trabajo. (D.O.F. 1 de abril de 1970 y sus reformas).

•

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. (D.O.F. 29 de diciembre de 1976 y sus reformas).

•

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. (D.O.F. 30 marzo de 2006 y sus reformas).

•

Ley Federal de las Entidades Paraestatales. (D.O.F. 14 de mayo de 1986 y sus reformas).

•

Ley General de Desarrollo Social. (D.O.F. 20 de enero de 2004 y sus reformas).

•

Ley de Planeación (D.O.F. 5 de enero de 1983 y sus reformas).

•

Ley de Amparo Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (D.O.F. 10 de enero de 1936 y sus reformas).

•

Ley del Servicio de Tesorería de la Federación (D.O.F. 31 de diciembre de 1985).

•

Ley sobre la Celebración de Tratados (D.O.F. 2 de enero de 1992).

•

Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación (D.O.F. 29 de mayo de 2009).

•

Ley General de Contabilidad Gubernamental (D.O.F. 31 de diciembre de 2008).

•

Ley del Impuesto sobre la Renta (D.O.F. 1 de enero de 2002).

•

Ley del Impuesto al Valor Agregado (D.O.F. 29 de diciembre de 1978 y sus reformas).

•

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (D.O.F. 4 de enero de 2000 y sus reformas).

•

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. (D.O.F. 13 de marzo de 2002 y sus reformas).

•

Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. (D.O.F. 24 de abril de 1972 y sus reformas).

•

Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores (D.O.F. 24 de abril de 2006).

•

Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. (D.O.F. 31 de diciembre de 1975 y sus reformas).

•

Ley de Coordinación Fiscal. (D.O.F. 27 de diciembre de 1978 y sus reformas).

•

Ley General de Bienes Nacionales. (D.O.F. 20 de mayo de 2004 y sus reformas).

•

Ley del Seguro Social. (D.O.F. 21 de diciembre de 1995 y sus reformas).

•

Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales. (D.O.F. 24 de diciembre de 1986 y sus reformas).

•

Ley Federal de Procedimiento Administrativo. (D.O.F. 4 de agosto de 1994 y sus reformas).

•

Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo (D.O.F. 1 de diciembre de 2005 y sus reformas).

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•

Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado (D.O.F. 31 de diciembre de 2004 y sus reformas).

•

Ley de Instituciones de Crédito (D.O.F. 18 de julio de 1990 y sus reformas).

•

Ley de la Propiedad Industrial (D.O.F. 27 de junio de 1991 y sus reformas).

•

Ley Federal del Derecho de Autor (D.O.F. 24 de diciembre de 1996 y sus reformas).

•

Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito (D.O.F. 27 de agosto de 1932 y sus reformas).

•

Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. (D.O.F. 23 de mayo de 1996. y sus reformas).

•

Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. (D.O.F. 4 de enero de 2000. y sus reformas).

•

Ley General de Protección Civil, (D.O.F. 6 de junio de 2012).

•

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. (D.O.F. 11 de junio de 2002).

•

Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público. (D.O.F. 19 de diciembre de 2002 y sus reformas).

•

Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. (D.O.F. 30 de diciembre de 2002).

•

Ley Federal de Archivos. (D.O.F. 23 de enero de 2012).

•

Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación (D.O.F. 11 de junio de 2003 y sus reformas).

•

Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad (D.O.F. 30 de mayo de 2011).

Demás Leyes vigentes que apliquen según sea el caso. Códigos: •

Código Civil Federal. (D.O.F. 26 de mayo de 1928 y sus reformas).

•

Código Federal de Procedimientos Civiles. (D.O.F. 24 de febrero de 1943 y sus reformas).

•

Código Fiscal de la Federación. (D.O.F. 31 de diciembre de 1981 y sus reformas).

•

Código Fiscal del Distrito Federal. (G.O.D.F y sus reformas).

•

Código Penal Federal (D.O.F. 14 de agosto de 1931 y sus reformas).

•

Código Federal de Procedimientos Penales (D.O.F. 30 de agosto de 1934 y sus reformas).

Reglamentos: •

Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. (D.O.F. 28 de junio de 2006 y sus reformas).

•

Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. (D.O.F. 26 de enero de 1990 y sus reformas).

•

Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social (D.O.F. 18 de enero de 2006 y sus reformas).

•

Reglamento del Código Fiscal de la Federación (D.O.F. 7 de diciembre de 2009 y sus reformas).

•

Reglamento de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. (D.O.F. 24 de agosto de 2009).

•

Reglamento de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo del Sector Público Federal. (D.O.F. 29 de noviembre de 2006 y sus reformas).

•

Reglamento de inscripción, pago de aportaciones y entero de descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. (D.O.F. 10 de febrero de 2012).

•

Reglamento de la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales. (D.O.F. 26 de enero de 2004).

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•

Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (D.O.F. 28 de julio de 2010).

•

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. (D.O.F. 28 de julio de 2010).

•

Reglamento de la Ley del Seguro Social, en materia de afiliación, clasificación de empresas, recaudación y fiscalización. (D.O.F. 1 de noviembre de 2002 y sus reformas).

•

Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación (D.O.F. 15 de marzo de 1999 y sus reformas).

•

Reglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (D.O.F. 4 de diciembre de 2006).

•

Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta (D.O.F. 17 de octubre de 2003 y sus reformas).

•

Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor (D.O.F. 22 de mayo de 1998 y sus reformas).

•

Reglamento de la Ley de Propiedad Industrial (Reformas D.O.F. 23 de noviembre de 1994 y sus reformas).

•

Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. (D.O.F. a 11 de junio de 2003).

•

Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Social. (D.O.F. 19 de julio de 2004 y sus reformas).

Demás Reglamentos vigentes que apliquen según sea el caso. Decretos: •

Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (D.O.F. 31 de mayo de 2007).

•

Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. (D.O.F. 24 de agosto de 2005).

•

Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación vigente.

•

Decreto para realizar la entrega recepción del Informe de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión (D.O.F. 14 de septiembre de 2005).

•

Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Desarrollo Social 2007-2012 (D.O.F. 10 de abril de 2008).

•

Decreto por el que se aprueba el Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal 2008-2012 (D.O.F. 10 de septiembre de 2008).

•

Decreto por el que se aprueba el Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012 (D.O.F. 11 de diciembre de 2008).

Demás Decretos vigentes que apliquen según sea el caso. Acuerdos: •

Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores públicos al separarse de su empleo, cargo o comisión, para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que tengan asignados. (D.O.F. 13 de octubre de 2005).

•

Acuerdo mediante el cual se expide el Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal (D.O.F. 31 de mayo de 2012).

•

Acuerdo que determina como obligatoria la presentación de las declaraciones de situación patrimonial de los servidores públicos federales, por medios de comunicación electrónica, utilizando para tal efecto, firma electrónica avanzada. (D.O.F. 25 de marzo de 2009).

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•

Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para el arrendamiento de inmuebles por parte de las dependencias de la Administración Pública Federal, en su carácter de arrendatarias. (D.O.F. 3 de febrero de 1997).

•

Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos a que se sujetará la guarda, custodia y plazo de conservación del Archivo Contable Gubernamental. (D.O.F. 25 de agosto de 1998).

•

Acuerdo por el que se expide el Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública Federal vigente.

•

Acuerdo por el que se dan a conocer los criterios particulares de evaluación de los proyectos de alto impacto social y de las instituciones que aplicará la Secretaría de Desarrollo Social en su carácter de coordinadora de Sector. (D.O.F. 1 de noviembre de 2000 y sus reformas).

•

Acuerdo por el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal. (D.O.F. 31 de diciembre de 2004).

•

Acuerdo por el que se emiten las Reglas Específicas del Registro y Valoración del Patrimonio. (D.O.F. 13 de diciembre de 2011).

•

Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en las materias de Recursos Humanos y del Servicio Profesional de Carrera, así como el Manual Administrativo de Aplicación General en materia de Recursos Humanos y Organización y el Manual del Servicio Profesional de Carrera. (D.O.F. 12 de julio de 2010).

•

Acuerdo mediante el cual se modifica el diverso por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Recursos Financieros. (D.O.F. 15 de julio de 2010).

•

Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico. (D.O.F. 9 de agosto de 2010).

•

Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones en Materia de Control Interno y se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno. (D.O.F. 12 de julio 2010).

•

Acuerdo por el que se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. (D.O.F. 9 de agosto de 2010).

•

Acuerdo por el que se reforma y adiciona el diverso por el que se establecen las disposiciones administrativas en materia de tecnologías de la información y comunicaciones, y se expide el Manual Administrativo de Aplicación General en esa materia y en la de Seguridad de la Información. (D.O.F. 29 de noviembre de 2011).

•

Acuerdo por el que se emiten las Disposiciones Generales para la Transparencia y los Archivos de la Administración Pública Federal y el Manual Administrativo de Aplicación General en las materias de Transparencia y de Archivos. (D.O.F. 12 de julio de 2010 y sus reformas).

•

Acuerdo por el que se establecen las disposiciones en Materia de Recursos Materiales y Servicios Generales. (D.O.F. 20 de julio de 2011).

Demás Acuerdos vigentes que apliquen según sea el caso. Disposiciones diversas: •

Programa Anual de Evaluación para el Ejercicio Fiscal de 2012 de los Programas Federales de la Administración Pública Federal (16 de diciembre de 2011).

•

Lineamientos y criterios generales para la definición, identificación y medición de la pobreza (D.O.F. 16 de junio de 2010).

•

Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal (D.O.F. 30 de marzo de 2007).

•

Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CAAS-CONEVAL).

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•

Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del CONEVAL.

•

Manual de Integración y Funcionamiento del Subcomité de Revisión de Bases del CONEVAL.

•

Programa Nacional de Reducción al Gasto Público (Oficio Circular 307-A.-0917 del 12 de marzo de 2010).

•

Lineamientos para la revisión, actualización, calendarización y seguimiento de la MIR 2012 (Oficio 307-A-0557 del 14 de febrero de 2012).

•

Oficio Circular por el que se da a conocer el Código de Etica de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal. (D.O.F. 31 de julio de 2002).

•

Recomendaciones para la identificación de información reservada o confidencial por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. (D.O.F. 1 de abril de 2003).

•

Lineamientos Generales para la clasificación y desclasificación de la información de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. (D.O.F. 18 de agosto de 2003).

•

Estatuto Orgánico del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. (D.O.F. 16 de julio de 2007 y sus reformas).

Demás normativas vigentes que apliquen según sea el caso. 1.2. Atribuciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social Las atribuciones del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, están conferidas por la Ley General de Desarrollo Social, la cual, en los artículos del 81 a 85 establece la creación, conformación y ubicación del Consejo; de igual forma, en sus artículos 29 al 37 atribuye al mismo Consejo la medición de la pobreza en los 3 niveles de gobierno, indicando el alcance, la periodicidad y los indicadores mínimos a tener en cuenta para la medición; en los artículos 72 a 80 se norma como atribución específica lo referente a la evaluación de los programas sociales; Así mismo, la designación de las atribuciones conferidas al Consejo por la Ley General de Desarrollo Social, se presentan ampliadas en el Reglamento de la ya mencionada Ley. Se debe mencionar igualmente que en lo referente a las atribuciones que tiene como Organismo Público Descentralizado, el Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, es fiel reflejo de la Ley General de Desarrollo Social, por lo que se reiteran las atribuciones y facultades que de ella emanan. Ley General de Desarrollo Social El Consejo: Artículo 81. El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica, patrimonio propio, autonomía técnica y de gestión de conformidad con la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Tiene por objeto normar y coordinar la evaluación de las Políticas y Programas de Desarrollo Social, que ejecuten las dependencias públicas, y establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza, garantizando la transparencia, objetividad y rigor técnico en dicha actividad. Artículo 82. El Consejo estará integrado de la siguiente forma: I.

El titular de la Secretaría de Desarrollo Social, o la persona que éste designe;

II.

Seis investigadores académicos, que sean o hayan sido miembros del Sistema Nacional de Investigadores, con amplia experiencia en la materia y que colaboren en instituciones de educación superior y de investigación inscritas en el Padrón de Excelencia del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, y

III.

Un Secretario Ejecutivo designado por el Ejecutivo Federal.

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Artículo 83. Los investigadores académicos a que se refiere el artículo anterior durarán cuatro años en el cargo y podrán ser reelectos la mitad de ellos. Serán designados por la Comisión Nacional de Desarrollo Social a través de una convocatoria pública cuya responsabilidad será del Secretario Ejecutivo. Artículo 84. El Consejo tendrá su sede en la Ciudad de México y su patrimonio se integrará con los recursos que le sean asignados en el Presupuesto de Egresos de la Federación, a través de la Secretaría, y con los bienes muebles e inmuebles que adquiera por cualquier título. Artículo 85. La administración del Consejo estará a cargo de un Comité Directivo, que presidirá el titular de la Secretaría, o la persona que éste designe; además estará integrado por las personas a que se refiere la fracción II, del artículo 82 de esta Ley. Sus decisiones se tomarán por mayoría. Medición de la Pobreza: Artículo 29. Se consideran zonas de atención prioritaria las áreas o regiones, sean de carácter predominantemente rural o urbano, cuya población registra índices de pobreza, marginación indicativos de la existencia de marcadas insuficiencias y rezagos en el ejercicio de los derechos para el desarrollo social establecidos en esta Ley. Su determinación se orientará por los criterios de resultados que para el efecto defina el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social que esta Ley señala y deberá, en todo tiempo, promover la eficacia cuantitativa y cualitativa de los ejecutores de la Política Social. Artículo 30. El Ejecutivo Federal revisará anualmente las zonas de atención prioritaria, teniendo como referente las evaluaciones de resultados de los estudios de medición de la pobreza, que emita el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social e informará a la Cámara de Diputados sobre su modificación para los efectos de asignaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación. La Cámara de Diputados, al aprobar el Presupuesto, hará la Declaratoria de Zonas de Atención Prioritaria, la cual deberá publicarse en el Diario Oficial de la Federación, junto con el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación. Artículo 36. Los lineamientos y criterios que establezca el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social para la definición, identificación y medición de la pobreza son de aplicación obligatoria para las entidades y dependencias públicas que participen en la ejecución de los programas de desarrollo social, y deberá utilizar la información que genere el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, independientemente de otros datos que se estime conveniente, al menos sobre los siguientes indicadores: I.

Ingreso corriente per cápita;

II.

Rezago educativo promedio en el hogar;

III.

Acceso a los servicios de salud;

IV.

Acceso a la seguridad social;

V.

Calidad y espacios de la vivienda;

VI.

Acceso a los servicios básicos en la vivienda;

VII.

Acceso a la alimentación, y

VIII.

Grado de cohesión social.

Artículo 37. Los estudios del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social deberán hacerse con una periodicidad mínima de cada dos años para cada entidad federativa y con información desagregada a nivel municipal cada cinco años, para lo cual deberán hacerse las previsiones presupuestarias correspondientes en el Presupuesto de Egresos de la Federación, para que el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática pueda llevar a cabo los censos, conteos y encuestas correspondientes. Evaluación de la Política de Desarrollo Social: Artículo 72. La evaluación de la Política de Desarrollo Social estará a cargo del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, que podrá realizarla por sí mismo o a través de uno o varios organismos independientes del ejecutor del programa, y tiene por objeto, revisar periódicamente el cumplimiento del objetivo social de los programas, metas y acciones de la Política de Desarrollo Social, para corregirlos, modificarlos, adicionarlos, reorientarlos o suspenderlos total o parcialmente.

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Artículo 74. Para la evaluación de resultados, los programas sociales de manera invariable deberán incluir los indicadores de resultados, gestión y servicios para medir su cobertura, calidad e impacto. Las dependencias del Ejecutivo Federal, estatales o municipales, ejecutoras de los programas a evaluar, proporcionarán toda la información y las facilidades necesarias para la realización de la evaluación. Artículo 75. Los indicadores de resultados que se establezcan deberán reflejar el cumplimiento de los objetivos sociales de los programas, metas y acciones de la Política Nacional de Desarrollo Social. Artículo 76. Los indicadores de gestión y servicios que se establezcan deberán reflejar los procedimientos y la calidad de los servicios de los programas, metas y acciones de la Política Nacional de Desarrollo Social. Artículo 77. El Consejo Nacional de Evaluación, antes de aprobar los indicadores a que se refiere este artículo, los someterá a la consideración de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Cámara de Diputados por conducto de la Auditoría Superior de la Federación, para que emitan las recomendaciones. Artículo 78. La evaluación será anual, definiendo como periodo del primero de mayo al treinta de abril y podrá también ser multianual en los casos que así se determine. Artículo 79. Los resultados de las evaluaciones serán publicados en el Diario Oficial de la Federación y deberán ser entregados a las Comisiones de Desarrollo Social de las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión, y a la Secretaría. Artículo 80. De acuerdo con los resultados de las evaluaciones, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social podrá emitir las sugerencias y recomendaciones que considere pertinentes al Ejecutivo Federal y hacerlas del conocimiento público. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social Artículo 37. Las personas o grupos sociales en situación de pobreza serán aquellos que identifique la Secretaría, con sujeción a los lineamientos y criterios que para la definición, identificación y medición de la pobreza establezca el Consejo Nacional de Evaluación. Para tales efectos, el Consejo Nacional de Evaluación deberá mantener actualizados los indicadores referidos en el artículo 36 de la Ley, con base en la información que genere el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, independientemente de otros datos que estime convenientes. La Secretaría, tomando en consideración la opinión y recomendación del Consejo Nacional de Evaluación, determinará los criterios y lineamientos para la medición de los índices de marginación y la identificación de los grupos vulnerables. Artículo 38. Los censos, conteos y encuestas que lleve a cabo el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, deberán generar información suficiente respecto de los indicadores a que se refiere el artículo 36 de la Ley. Para tal efecto, en su diseño, se tomarán en cuenta las opiniones del Consejo Nacional de Evaluación y de la Secretaría. Artículo 72. El Consejo Nacional de Evaluación deberá informar anualmente al Titular de la Secretaría sobre los resultados de las actividades realizadas por las contralorías sociales. Artículo 75. El Consejo Nacional de Evaluación establecerá los requisitos mínimos que deberán cumplir los organismos evaluadores independientes que participen en las convocatorias que emita o en las que emitan las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal responsables de la operación de los programas, acciones y recursos federales destinados al desarrollo social, sujetos a evaluación. Artículo 76. El Consejo Nacional de Evaluación definirá los criterios para la elaboración de los indicadores de resultados, gestión y servicios para medir la cobertura, calidad e impacto de los programas sociales. Artículo 77. Las dependencias o entidades de la Administración Pública Federal podrán realizar evaluaciones de los programas, acciones y recursos específicos destinados al desarrollo social que tengan a su cargo, para lo cual deberán observar los criterios, normas y lineamientos que establezca el Consejo Nacional de Evaluación. Una vez concluidas, deberán ser enviadas al Consejo Nacional de Evaluación para su consideración y, en su caso, revisión.

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Artículo 78. El Consejo Nacional de Evaluación verificará que las evaluaciones que se realicen en los términos del artículo anterior, cumplan con los criterios, normas y lineamientos que al efecto haya emitido. Artículo 80. El informe de impacto de los programas de desarrollo social se presentará en los periodos que determine el Consejo Nacional de Evaluación, de acuerdo con la naturaleza del programa sujeto a evaluación. Artículo 81. Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que tengan a su cargo programas, acciones o recursos destinados al desarrollo social, tendrán las siguientes obligaciones: I.

Coordinarse con el Consejo Nacional de Evaluación;

II.

Implementar un sistema de verificación y seguimiento para sus programas, acciones, fondos y recursos de desarrollo social, de acuerdo con los criterios y lineamientos que establezca el Consejo Nacional de Evaluación y demás disposiciones aplicables;

III.

Cubrir el costo de las evaluaciones de los programas de desarrollo social que realicen, con cargo a sus respectivos presupuestos, y

IV.

Realizar los procedimientos para las evaluaciones externas de sus programas, fondos y recursos destinados al desarrollo social a través de organismos independientes, con base en los lineamientos y criterios que establezca el Consejo Nacional de Evaluación.

Artículo 82. El Consejo Nacional de Evaluación pondrá a disposición del público las evaluaciones de los programas sociales y el informe general sobre el resultado de las mismas, a través de los medios más accesibles a la población y en términos de lo previsto en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. En el Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social nos dice que: Artículo 3o. El Consejo tiene por objeto: I.

Normar y coordinar la evaluación de la Política Nacional de Desarrollo Social y las políticas, programas y acciones que ejecuten las dependencias públicas, sin perjuicio de las atribuciones que en materia de control y evaluación tienen las secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función Pública, y

II.

Establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza, garantizando la transparencia, objetividad y rigor técnico en dicha actividad.

Artículo 4o. En el desarrollo de sus funciones, el Consejo deberá: I.

Promover una estrecha colaboración y comunicación con los responsables de la operación de los programas de desarrollo social en los ámbitos Federal, estatal y municipal;

II.

Establecer los requerimientos mínimos para que los organismos independientes que participen en la evaluación de la Política Nacional de Desarrollo Social tengan amplia experiencia y solidez en el tema;

III.

Promover que, para el mejor uso de los recursos y la mayor calidad de las evaluaciones de los programas de desarrollo social, éstas se puedan realizar de manera anual o multianual de conformidad con la naturaleza del Programa;

IV.

Alcanzar la mayor calidad en el desarrollo de lineamientos, metodologías, normas, modelos e instrumentos de evaluación, atendiendo criterios de confiabilidad, validez, relevancia, transparencia y representatividad, y

V.

Procurar que los resultados de las evaluaciones sean comparables en el tiempo.

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Artículo 5o. Para el cumplimiento de su objeto, el Consejo tendrá las siguientes atribuciones: I.

Revisar periódicamente el cumplimiento del objetivo social de los programas, metas y acciones de la política de desarrollo social, por sí mismo o a través de uno o varios organismos independientes;

II.

Establecer criterios de resultados para la definición de zonas de atención prioritaria;

III.

Previo a su aprobación, someter la propuesta de indicadores a que se refiere el Capítulo I, del Título Quinto de la Ley, a la consideración de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Cámara de Diputados por conducto de la Auditoría Superior de la Federación, para que emitan las recomendaciones que en su caso estimen pertinentes;

IV.

Una vez cumplido el requisito previsto en la fracción anterior, aprobar los indicadores que en la misma se señalan, a efecto de medir la cobertura, calidad e impacto de los programas y acciones de desarrollo social y verificar que dichos indicadores reflejen el cumplimiento de sus objetivos y metas;

V.

Establecer criterios y lineamientos para las metodologías de evaluación sobre la política y los programas de desarrollo social;

VI.

Emitir la convocatoria, en su caso, para los organismos evaluadores independientes;

VII.

Definir los requisitos que deberán cumplir los organismos evaluadores independientes, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;

VIII.

Establecer los lineamientos y criterios para que los responsables de la operación de los programas y acciones de desarrollo social de la Administración Pública Federal, realicen sus evaluaciones internas de manera eficiente, objetiva y clara;

IX.

Coordinarse con los responsables de la operación de los programas y acciones de desarrollo social a que se refiere la fracción anterior y prestar la colaboración que resulte necesaria;

X.

Establecer lineamientos para realizar estudios y diagnósticos relacionados con la conveniencia, viabilidad y eficiencia de todo programa nuevo de evaluación del desarrollo social;

XI.

Solicitar, en su caso, a quienes intervengan en la ejecución de los programas sujetos a evaluación, la información necesaria para este fin;

XII.

Aprobar el informe sobre la política y programas de desarrollo social, con base en los resultados de las evaluaciones y otros estudios que al efecto se realicen;

XIII.

Dar a conocer los resultados de las evaluaciones y otros estudios referentes al desarrollo social;

XIV.

Utilizar las evaluaciones para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas en la política de desarrollo social y contribuir a mejorar su operación y resultados;

XV.

Formular el informe de resultados de las evaluaciones, el cual deberá entregarse a las Comisiones de Desarrollo Social de las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión y a la Secretaría;

XVI.

Emitir sugerencias y recomendaciones al Ejecutivo Federal, a la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Social y a la Comisión Nacional de Desarrollo Social, sobre la política y los programas de desarrollo social, con base en los resultados de las evaluaciones e investigaciones disponibles;

XVII.

Recibir y, en su caso, considerar las propuestas temáticas y metodológicas de evaluación que sugieran los sectores público, social y privado relacionados con el desarrollo social;

XVIII. Impulsar y fortalecer la cultura de la evaluación en todos los ámbitos relacionados con la política de desarrollo social; XIX.

Realizar estudios e investigaciones en la materia;

XX.

Formular un informe ejecutivo anual sobre las evaluaciones realizadas;

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XXI.

Actuar, en su caso, como órgano de consulta y asesoría en materia de evaluación de programas sociales y medición de pobreza, de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, de las autoridades estatales y municipales, así como de los sectores social y privado;

XXII.

Concretar acuerdos y convenios con las autoridades de desarrollo social de estados y municipios y, en su caso, con organizaciones de los sectores social y privado, para promover la evaluación de programas y acciones;

XXIII. Promover mecanismos de acceso a las bases de datos de las evaluaciones para un adecuado análisis de la planeación, investigación, capacitación y enseñanza; XXIV. Establecer los criterios y lineamientos para la definición, identificación y medición de la pobreza, tomando en cuenta los indicadores a que se refiere el artículo 36 de la Ley y realizar los estudios correspondientes con la periodicidad que establece el artículo 37 de la misma; XXV.

Garantizar la transparencia, objetividad y rigor técnico en el cumplimiento de la atribución que señala la fracción anterior, utilizando la información que genere el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, independientemente de otros datos que se estime conveniente, en términos de lo dispuesto por el artículo 36 de la Ley;

XXVI. Dar a conocer los resultados sobre la medición de la pobreza; XXVII. Coordinarse con la Comisión Nacional de Desarrollo Social para consolidar una adecuada integración y fomento al federalismo, sobre bases de coordinación, colaboración y concertación de estrategias y programas de desarrollo social, así como con la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Social, en el diseño y ejecución de la Política Nacional de Desarrollo Social, y XXVIII. Promover cursos, talleres y seminarios de manera permanente, para el desarrollo y conocimiento de técnicas y metodologías de evaluación y de medición de la pobreza. CAPITULO SEGUNDO 2. MISION, VISION, VALORES Y OBJETIVOS GENERALES 2.1. Misión del Consejo Realizar la evaluación objetiva de los programas y las políticas de desarrollo social, así como normar los criterios para la identificación y medición de la pobreza, a fin de crear las condiciones necesarias para la redefinición de la política social en México. 2.2. Visión del Consejo Ser una institución pública con capacidad técnica para generar información objetiva y útil que apoye la toma de decisiones sobre Política de Desarrollo Social, Combate a la Pobreza y Rezago Social en México. 2.3. Valores del Consejo Transparencia: Es principio fundamental del sector público garantizar el acceso a la información que se genera a los diferentes agentes que intervienen en la política social, así como al público en general, con el propósito de que se conozcan, discutan y decidan las estrategias y programas más convenientes. Rigor técnico: Los resultados que genere el Consejo deberán apegarse a las metodologías adoptadas, teniendo de esta manera una propuesta sólida acorde a la realidad, que conlleva un compromiso de capacitación continua para el debido cumplimiento de las tareas del Consejo. Objetividad: Los productos y resultados difundidos por el Consejo deben resultar de un análisis objetivo, libre de sesgos ideológicos o presiones políticas y con pleno apego a la metodología utilizada, buscando reflejar plenamente las conclusiones encontradas. 2.4. Objetivos Específicos del Consejo 1)

Establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza;

2)

Normar y coordinar la evaluación de las Políticas y Programas de Desarrollo Social.

3. ORGANIZACION INTERNA 3.1. ORGANIGRAMA DEL CONSEJO SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACION DE LA POLITICA DE DESARROLLO SOCIAL

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CAPITULO TERCERO

VIGENCIA: 1° DE NOVIEMBRE DE 2011

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3.2. Estructura Orgánica Mandos Superiores Secretaría Ejecutiva Dirección General Adjunta de Evaluación Dirección de Planeación y Normatividad de la Política de Evaluación Dirección de Análisis y Seguimiento de Resultados Dirección de Monitoreo de Programas Sociales Dirección de Evaluación de Impacto Dirección General Adjunta de Análisis de la Pobreza Dirección de Normas y Metodología de Medición de la Pobreza Dirección de Muestreo y Estadística Dirección General Adjunta de Administración Dirección de Administración y Finanzas Dirección de Tecnología de Información Dirección de Transparencia Dirección General Adjunta de Coordinación Dirección de Servicios Jurídicos Dirección de Información y Comunicación Social Dirección de Servicios Técnicos Organo Interno de Control Subdirección de Auditoría Interna Subdirección de Auditoría para Desarrollo y Mejora de la Gestión Pública 3.3. SECRETARIA EJECUTIVA Objetivo General: Conducir las actividades sustantivas y administrativas del Consejo, de forma que se logre el cumplimiento de las metas y objetivos comprometidos, divulgando la información que por mandato normativo compete al CONEVAL y promoviendo la cultura de la evaluación y rendición de cuentas en el Sector de Desarrollo Social. Funciones: I.

Planear, organizar y dirigir las actividades sustantivas que se realicen en materia de establecimiento de lineamientos, metodologías, normas, modelos e instrumentos de evaluación de la política social y sus programas; de la medición de la pobreza, y de la aprobación de los indicadores de los programas sociales, con el objeto de dar cumplimiento a la normatividad vigente y a los acuerdos establecidos por el órgano de gobierno.

II.

Dirigir el diseño de la metodología multidimensional para la identificación, análisis y medición de la pobreza en México a nivel nacional, estatal y municipal.

III.

Promover que se cuente con los instrumentos de recopilación de información para le medición de la pobreza en México a nivel nacional, estatal y municipal.

IV.

Dirigir el desarrollo de estudios en materia de identificación y medición de la pobreza, con la finalidad de garantizar resultados que sirvan para la discusión sobre el diseño de políticas públicas en materia de desarrollo social.

V.

Remitir los resultados de las evaluaciones de los programas, acciones y Política de Desarrollo Social a las Comisiones de Desarrollo Social de las Cámaras de Diputados y Senadores del Congreso de la Unión, a fin de dar cumplimiento a la normatividad aplicable.

VI.

Dirigir la elaboración de informes sobre la política de desarrollo social, con base en los resultados de las evaluaciones a programas sociales y de los resultados de la medición de la pobreza, además de otros estudios adicionales que el Consejo Nacional de Evaluación efectúe.

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VII.

Diseñar e implementar los mecanismos de coordinación con las dependencias públicas que tengan a su cargo programas y acciones de desarrollo social, sujetos a evaluación y/o aprobación de indicadores, con el objeto de fortalecer el diseño, desempeño y operación de dichos programas y acciones.

VIII.

Proponer al órgano de gobierno del Consejo Nacional de Evaluación la estructura orgánica del Consejo, así como sus modificaciones, de conformidad con las disposiciones normativas aplicables.

IX.

Dirigir las acciones para recabar información y elementos estadísticos sobre las funciones del Consejo Nacional de Evaluación para mejorar su desempeño.

X.

Determinar indicadores y sistemas de operación, registro, seguimiento, y evaluación del funcionamiento del Consejo.

XI.

Coordinar acciones con las Secretarías de Desarrollo Social, de Hacienda y Crédito Público, de la Función Pública, con el INEGI, y demás autoridades competentes para el mejor desarrollo e implementación de las actividades de evaluación de la Política de Desarrollo Social.

XII.

Suscribir acuerdos con las autoridades de desarrollo social de entidades federativas, municipios, organizaciones del sector social y privado para promover la evaluación de los programas y políticas de desarrollo social así como la medición de la pobreza.

XIII.

Asegurar la comunicación regular con el Comité Directivo y demás miembros del Sistema Nacional de Desarrollo Social para aportarles información para el mejor desempeño de la Política de Desarrollo Social.

XIV.

Establecer un seguimiento de buenas prácticas nacionales e internacionales en materia de monitoreo y evaluación de programas y políticas, así como de medición de la pobreza.

XV.

Promover la evaluación de los programas y políticas de desarrollo social así como la medición de la pobreza.

XVI.

Dirigir la elaboración de la metodología multidimensional para la identificación, análisis y medición de la pobreza en México a nivel nacional, estatal y municipal.

XVII.

Promover la interacción con el ambiente académico y con los medios de comunicación en los distintos niveles de gobierno y en el ámbito nacional e internacional, para dar a conocer las estimaciones de pobreza a cada tipo de población objetivo, así como los resultados de las evaluaciones e impulsar su uso.

XVIII. Posicionar al CONEVAL como referente en materia de evaluación de programas sociales y de medición de la pobreza, así como fortalecer la imagen de credibilidad y de certeza del rigor técnico con que cuenta la medición de la pobreza. 3.4. Dirección General Adjunta de Evaluación La Dirección General Adjunta consta de: ƒ

Dirección de Planeación y Normatividad de la Política de Evaluación o

ƒ

ƒ

Departamento de Evaluación de Gestión y Servicios

ƒ

Departamento de Evaluación de Resultados

Dirección de Análisis y Seguimiento de Resultados o

ƒ

Subdirección de Coordinación con Organismos Externos

Subdirección de Evaluación Interna ƒ

Departamento de Seguimiento a Resultados

ƒ

Departamento de Análisis de Resultados

Dirección de Monitoreo de Programas Sociales o

Subdirección de Evaluación Operativa ƒ

ƒ

Departamento de Indicadores

Dirección de Evaluación de Impacto

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACION DE LA POLITICA DE DESARROLLO SOCIAL DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE EVALUACION

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Organigrama de la Dirección General Adjunta de Evaluación

VIGENCIA: 01 DE NOVIEMBRE DE 2011

KC3 SECRETARÍA EJECUTIVA

MB2 DIRECCIÓN DE ANÁLISIS Y SEGUIMIENTO DE RESULTADOS

MB2 DIRECCIÓN DE MONITOREO DE PROGRAMAS SOCIALES

NB2 SUBDIRECCIÓN DE COORDINACIÓN CON ORGANISMOS EXTERNOS

NB2 SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN INTERNA

NB2 SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN OPERATIVA

OB2 DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN DE GESTIÓN Y SERVICIOS

OB2 DEPARTAMENTO DE SEGUIMIENTO A RESULTADOS

OB2 DEPARTAMENTO DE INDICADORES

OB2 DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN DE RESULTADOS

OB2 DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS DE RESULTADOS

MB2 DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

(Segunda Sección)

MB3 DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y NORMATIVIDAD DE LA POLITICA DE EVALUACIÓN

DIARIO OFICIAL

LB2 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE EVALUACIÓN

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(Segunda Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

Dirección General Adjunta de Evaluación Objetivo General: Coordinar y conducir estrategias y mecanismos de análisis y seguimiento de la política y/o los programas de desarrollo social, así como dirigir actividades relacionadas con la generación de metodologías, normas e instrumentos de evaluación, con el objeto de proveer información que contribuya a la mejora del diseño e instrumentación de la política y programas de desarrollo social. Funciones: I.

Planear, normar y coordinar la actividad del Gobierno Federal en materia de evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social, con el objeto de garantizar el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Consejo.

II.

Establecer normas, criterios y metodologías para evaluar la política y/o los programas de desarrollo social.

III.

Planear, promover y proponer el intercambio de apoyo técnico y/o financiero en materia de evaluación, con las autoridades de desarrollo social en las entidades federativas y municipios, así como con organizaciones del sector académico, social y/o privado; nacional o internacional, con el objeto de garantizar el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Consejo.

IV.

Planear, promover y proponer los mecanismos para impulsar y fortalecer la cultura de la evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social, con el fin de fortalecer la capacidad institucional en materia de evaluación y monitoreo.

V.

Establecer lineamientos para la implementación de un sistema de evaluación y monitoreo basado en resultados.

VI.

Verificar el cumplimiento de la normatividad en materia de evaluación sobre las evaluaciones externas y/o internas que se realicen sobre la política y/o los programas de desarrollo social, coordinados por el Consejo.

VII.

Dirigir la verificación del cumplimiento de los resultados y/o compromisos que se establezcan en las evaluaciones externas o internas de la política y/o los programas de desarrollo social, de los mecanismos establecidos.

VIII.

Coordinar la relación con organismos externos, dependencias federales, entidades federativas y municipios, así como otros organismos en materia de evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social.

IX.

Coordinar la elaboración de los informes en materia de evaluación que se presenten al órgano colegiado, al Comité Directivo, a la Comisión Intersecretarial y a la Comisión Nacional de Política Social.

X.

Coordinar la implementación y el seguimiento de los resultados de las evaluaciones internas que sean realizadas por el Consejo, en apego a la normatividad establecida y a los objetivos estratégicos del sector.

XI.

Planear la realización de diagnósticos de los sistemas de monitoreo a nivel federal, comparando las mejores prácticas internacionales y proponiendo mejoras a los mecanismos existentes, con el objeto de orientar su gestión al logro de resultados.

XII.

Planear, promover y proponer los mecanismos para impulsar y fortalecer los sistemas de monitoreo de la política y/o los programas de desarrollo social, con el fin de fortalecer la capacidad institucional.

XIII.

Planear, coordinar y organizar los recursos humanos del área para cumplir con los acuerdos, compromisos y solicitudes de la Comisión Ejecutiva y el Secretario Ejecutivo.

XIV.

Acordar con el Secretario Ejecutivo los asuntos de su competencia.

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Sección)

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Dirección de Planeación y Normatividad de la Política de Evaluación Objetivo General: Planear y determinar las normas y criterios de control para evaluar los programas de Desarrollo Social, así como coordinar que se tengan vínculos con los tres niveles de gobierno y organismos nacionales e internacionales, con la finalidad de retroalimentar la estrategia de evaluación nacional. Funciones: I.

Establecer criterios para la formulación de normas y lineamientos de evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el fin de apoyar los objetivos estratégicos del Consejo.

II.

Establecer criterios para la formulación y elaboración de diversos tipos de evaluación de programas de desarrollo social, con el fin de analizar diferentes aspectos de los programas y garantizar la calidad y rigor técnico de la actividad.

III.

Determinar los requerimientos mínimos que deberán incluir los diversos tipos de evaluación de los programas de desarrollo social que efectúen las dependencias federales por sí mismas, o a través de la contratación de organismos evaluadores, con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Consejo.

IV.

Determinar los tiempos para el desarrollo, ejecución y entrega de resultados de la evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social que ejecuten las dependencias federales, con el objeto de que cumplan con la normatividad y los objetivos estratégicos del Consejo.

V.

Establecer criterios para el desarrollo y ejecución de las evaluaciones a nuevos programas de desarrollo social que vayan a operar las dependencias federales, con el objeto de retroalimentar las acciones de la Política de Desarrollo Social.

VI.

Establecer canales de comunicación con las dependencias federales que tengan programas de desarrollo social sujetos a evaluación externa, con el objetivo de apoyar la realización y supervisión de las evaluaciones, a fin de garantizar la calidad y rigor técnico de la actividad.

VII.

Planear y coordinar la elaboración de los diagnósticos y análisis sobre los sistemas y mecanismos de evaluación a nivel federal de la política y/o los programas de desarrollo social que operen las dependencias federales, con el objeto de orientar su gestión al logro de resultados.

VIII.

Promover y proponer el intercambio de apoyo técnico y/o financiero en materia de evaluación, con las autoridades de desarrollo social en las entidades federativas y municipios, así como con organizaciones del sector académico, social y/o privado; nacional o internacional, con el objeto de garantizar el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Consejo.

IX.

Asesorar a las entidades federativas en el establecimiento de mecanismos de coordinación y dirección de las evaluaciones externas de los programas de desarrollo social, con el objeto de orientar su gestión al logro de resultados y retroalimentar la Política de Desarrollo Social.

X.

Planear y proponer los cursos, talleres y seminarios en materia de evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social, con la finalidad de fortalecer la capacidad institucional.

XI.

Establecer criterios para la formulación de normas y lineamientos que permitan regular la participación de los organismos evaluadores independientes en la evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el fin de garantizar la generación de evaluaciones de calidad y rigor técnico.

XII.

Establecer criterios para la formulación de normas y lineamientos que permitan valorar el trabajo de los organismos, con el fin de garantizar la generación de evaluaciones de calidad y rigor técnico.

XIII.

Determinar los requerimientos mínimos de carácter técnico que se deberán considerar, para la contratación de organismos evaluadores independientes que participen en la evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el fin de garantizar la generación de evaluaciones de calidad.

XIV.

Diseñar y administrar un directorio de organismos evaluadores independientes que participen en la evaluación externa de la política y/o los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el fin de garantizar los objetivos estratégicos del Consejo.

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(Segunda Sección)

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Lunes 13 de agosto de 2012

Subdirección de Coordinación con Organismos Externos Objetivo General: Administrar los mecanismos de registro, operación y seguimiento de los organismos evaluadores con el objeto de generar estándares mínimos de calidad, así como guiar mecanismos de coordinación con los tres niveles de gobierno y organismos nacionales e internacionales relacionados con la evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social, con el fin de dar cumplimiento a los objetivos estratégicos del Consejo. Funciones: I.

Proponer criterios y lineamientos que permitan valorar el trabajo y regular la participación de los organismos evaluadores independientes, con el fin de garantizar la generación de evaluaciones de calidad y rigor técnico.

II.

Proponer mecanismos que permitan desarrollar y actualizar un registro de organismos evaluadores independientes, con el fin de promover los objetivos estratégicos del Consejo.

III.

Administrar el directorio de organismos evaluadores independientes que participen en la evaluación externa de la política y/o los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el fin de mejorar los esquemas de selección y garantizar la generación de evaluaciones de calidad.

IV.

Proponer criterios técnicos que permitan fomentar la participación de organismos evaluadores independientes especializados, que cuenten con reconocimiento y experiencia en evaluación y/o monitoreo, con el fin de garantizar la generación de evaluaciones de calidad.

V.

Analizar las propuestas técnicas, para la selección de organismos evaluadores independientes que participen en las evaluaciones externas que convoque el Consejo, con la finalidad de que las evaluaciones cumplan con la normatividad.

VI.

Planear y coordinar la realización de cursos, talleres, seminarios y programas en materia de evaluación, con la finalidad de fortalecer la capacidad institucional.

VII.

Contribuir en la planeación y coordinación de actividades de evaluación entre el Consejo, las dependencias federales, las entidades federativas, organismos nacionales o internacionales, con la finalidad de facilitar el acceso a la información, fomentar el apoyo técnico y/o financiero y retroalimentar la estrategia de evaluación nacional.

VIII.

Elaborar notas y presentaciones para el análisis de los resultados de las evaluaciones, la emisión de normatividad en materia de evaluación, investigaciones especiales, entre otras, relacionadas con la implementación de los objetivos estratégicos del Consejo.

IX.

Ejecutar y dar seguimiento a las acciones de intercambio de apoyo técnico y/o financiero con instituciones académicas y de investigación, para promover estudios relacionados con la evaluación, con el objeto de retroalimentar las acciones estratégicas del Consejo.

Departamento de Evaluación de Gestión y Servicios Objetivo General: Asegurar el cumplimiento de los lineamientos establecidos por el Consejo para el seguimiento de las evaluaciones de la política social que operan las dependencias federales, así como consolidar mecanismos de coordinación con organismos externos relacionados con la evaluación de la política de desarrollo social, con el fin de fomentar una estrategia de evaluación coordinada. Funciones: I.

Contribuir en el establecimiento de normas, para la coordinación de la evaluación de la política de desarrollo social, con el fin de orientar la gestión al logro de resultados.

II.

Proponer mecanismos de organización, para coordinar la ejecución de la evaluación de la política de desarrollo social, como son programas de trabajo, calendario de eventos o entrega de productos, entre otras que permitan ordenar la estrategia de evaluación nacional.

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Sección)

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III.

Recopilar, analizar y proveer información en materia de evaluación de la política de desarrollo social, con el objeto de apoyar el establecimiento de normas y mecanismos de este tipo de evaluación.

IV.

Proponer mecanismos de seguimiento, revisión y control para los acuerdos derivados de la evaluación de la política de desarrollo social, con el objeto de mejorar los esquemas de operación del Consejo.

V.

Contribuir en la elaboración y revisión de los términos de referencia, para la ejecución de la evaluación de la política de desarrollo social, en cumplimiento con la normatividad vigente.

VI.

Contribuir en la administración y elaboración de reportes sobre el avance del directorio de organismos evaluadores independientes que participen en la evaluación de los programas de desarrollo social de las dependencias federales, con el fin fomentar la calidad de las evaluaciones.

VII.

Proponer mecanismos para evaluar el desempeño de los organismos evaluadores independientes y sus miembros, con el fin de garantizar la generación de evaluaciones de calidad y rigor técnico.

VIII.

Contribuir en la coordinación y comunicación con las dependencias federales que tengan programas de desarrollo social sujetos a la evaluación de gestión y servicios, con el fin de fomentar una estrategia de evaluación coordinada.

IX.

Supervisar acuerdos y convenios que se establezcan en materia de evaluación de la política de desarrollo social con organismos internacionales y/o dependencias federales, con el fin de fomentar evaluaciones de calidad y rigor técnico.

X.

Elaborar notas y reportes sobre los mecanismos y métodos de evaluación de la política de desarrollo social existentes en las dependencias federales, en las entidades federativas y organismos internacionales, con el fin de fomentar una estrategia de evaluación coordinada.

XI.

Contribuir en la supervisión e implementación de las acciones de intercambio de apoyo técnico y/o financiero con instituciones académicas y de investigación, para promover estudios relacionados con la evaluación de la política de desarrollo social, con el objeto de retroalimentar las acciones estratégicas del Consejo.

Departamento de Evaluación de Resultados Objetivo General: Guiar y dar seguimiento a los mecanismos de coordinación con los tres niveles de gobierno, organismos nacionales e internacionales relacionados con la evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social, con el fin de dar cumplimiento a los objetivos estratégicos del Consejo. Funciones: I.

Contribuir en el establecimiento de normas para la coordinación del mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora, con el fin de orientar la gestión al logro de resultados.

II.

Proponer mecanismos de organización para coordinar la ejecución del programa anual de evaluación, como son programas de trabajo, calendario de eventos o entrega de productos, entre otras que permitan ordenar la estrategia de evaluación nacional.

III.

Recopilar, analizar y proveer información en materia de evaluación, con el objeto de apoyar el establecimiento de normas para el mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora.

IV.

Proponer mecanismos de seguimiento, revisión y control para los acuerdos derivados del programa anual de evaluación, con el objeto de mejorar los esquemas de operación del Consejo.

V.

Contribuir en la revisión de los documentos de trabajo del mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora, en cumplimiento con la normatividad vigente.

VI.

Contribuir la coordinación y comunicación con las dependencias federales que tengan programas de desarrollo social sujetos al mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora, con el fin de fomentar una estrategia de evaluación coordinada.

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(Segunda Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

VII.

Supervisar los acuerdos y convenios que se establezcan en materia de evaluación con organismos internacionales y/o dependencias federales, con el fin de fomentar evaluaciones de calidad y rigor técnico.

VIII.

Supervisar la conducción de las evaluaciones de programas de desarrollo social de las entidades federativas, que se realicen en coordinación o por encargo del Consejo, con el fin de apoyar la estrategia nacional de evaluación.

IX.

Elaborar notas y reportes sobre el mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora, con el fin de fomentar una estrategia de evaluación coordinada.

X.

Contribuir en la supervisión e implementación de las acciones de intercambio de apoyo técnico y/o financiero con instituciones académicas y de investigación, para promover estudios relacionados con la evaluación de la política social, con el objeto de retroalimentar las acciones estratégicas del Consejo.

XI.

Elaborar notas y reportes sobre las principales conclusiones del mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora, con el fin de retroalimentar los mecanismos de evaluación y las acciones de la Política de Desarrollo Social.

Dirección de Análisis y Seguimiento de Resultados Objetivo General: Coordinar y dirigir el análisis de los resultados de las evaluaciones de la política y/o los programas de desarrollo social, así como coordinar y supervisar la implementación de las evaluaciones internas dando, seguimiento a las recomendaciones de las evaluaciones realizadas por el Consejo a las diferentes instancias que llevan a cabo programas de política social. Funciones: I.

Dirigir los procesos de supervisión y verificación en el cumplimiento de la normatividad de las evaluaciones externas de la política y/o los programas de desarrollo social, con el fin de garantizar evaluaciones de calidad, que aporten elementos, para mejorar la operación de los programas y retroalimentar la Política de Desarrollo Social.

II.

Planear y coordinar la elaboración de los informes oficiales de resultados que deba emitir el Consejo, con base en los resultados de la evaluación externa y/o interna, conducida por el Consejo, sobre la política y/o los programas de desarrollo social, con el objeto de promover la generación de recomendaciones, para mejorar la gestión de los programas y la Política de Desarrollo Social.

III.

Planear y coordinar los procesos de diseminación interna y externa de los resultados de la evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social, con el objeto de promover la retroalimentación en el diseño de la Política de Desarrollo Social.

IV.

Analizar y gestionar las actividades necesarias, para la atención de las consultas y propuestas en materia de evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social, que emita el sector social, público o privado, con el objeto de mejorar los esquemas y estrategias de evaluación del Consejo.

V.

Establecer criterios para la formulación de normas y lineamientos que apoyen al seguimiento de las recomendaciones emanadas de la evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el fin de orientar la gestión al logro de resultados y la retroalimentación de la Política de Desarrollo Social.

VI.

Dirigir el proceso de seguimiento a los principales resultados y recomendaciones obtenidas de la evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social operados por las dependencias federales, con el objeto de brindar herramientas que permitan retroalimentar la Política de Desarrollo Social.

VII.

Establecer canales de comunicación con las Unidades Administrativas de las dependencias federales encargadas de dar seguimiento a las recomendaciones de las evaluaciones externas de los programas de desarrollo social, con el fin de orientar la gestión con base en resultados.

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Sección)

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VIII.

Dirigir y coordinar la realización de estudios e investigaciones que lleve a cabo el Consejo en materia de evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social, con el fin de garantizar la generación de evaluaciones de calidad y rigor técnico y cumplir con los objetivos estratégicos del Consejo.

IX.

Establecer criterios para la formulación de normas y lineamientos que permitan el desarrollo de las evaluaciones internas que conduzca el Consejo, con el objeto de garantizar la generación de evaluaciones de calidad y rigor técnico.

X.

Establecer canales de comunicación con las Unidades Administrativas de las dependencias federales que operen programas de desarrollo social seleccionados para que el Consejo realice una evaluación sobre los mismos, con el fin de apoyar la realización y supervisión de las evaluaciones y garantizar la calidad y rigor técnico de la actividad.

Subdirección de Evaluación Interna Objetivo General: Consolidar el diseño, ejecución y supervisión de las evaluaciones internas que realice el Consejo con el objeto de brindar elementos para retroalimentar la Política de Desarrollo Social, así como llevar a cabo el análisis de los informes y el seguimiento de los resultados de las evaluaciones externas de la política y/o los programas de desarrollo social con el fin de generar reportes oficiales para emisión del Consejo. Funciones: I.

Proponer criterios y lineamientos para la formulación de normas que permitan el diseño, ejecución, supervisión y retroalimentación de las evaluaciones internas que conduzca el Consejo, con el objeto de garantizar la generación de evaluaciones de calidad y rigor técnico.

II.

Proponer mecanismos que fomenten la participación de otras áreas en la ejecución y supervisión de las evaluaciones internas que determine el Consejo, con el objeto de generar estudios de alta calidad y rigor técnico.

III.

Proponer y promover la realización de estudios e investigaciones que lleve a cabo el Consejo en materia de evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social, con el fin de cumplir con los objetivos estratégicos del sector.

IV.

Analizar estadística y econométricamente las bases de datos sobre las evaluaciones, proyectos o estudios especiales y encuestas nacionales con el objeto de fomentar la realización de las evaluaciones internas, la generación de informes y los estudios en materia de evaluación de resultados de los programas de desarrollo social.

V.

Consolidar y mantener los canales de comunicación con las Unidades Administrativas de las dependencias federales que operen programas de desarrollo social que hayan sido seleccionados para que el Consejo realice una evaluación sobre los mismos, con el fin de promover los mecanismos de supervisión de las evaluaciones.

VI.

Coordinar el análisis de los informes de la política y/o los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el fin de generar los reportes de resultados que se requieran para el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Consejo.

VII.

Supervisar el cumplimiento de la normatividad de las evaluaciones externas de la política y/o los programas de desarrollo social, con el fin de garantizar evaluaciones de calidad, que aporten elementos para mejorar la operación de los programas de desarrollo social.

VIII.

Elaborar informes oficiales de resultados que se generen con base en la evaluación sobre la política y/o los programas de desarrollo social, con el objeto de promover la generación de recomendaciones para mejorar la gestión de los programas desarrollo social.

IX.

Ejecutar los procesos de diseminación interna y externa de los resultados de las evaluaciones, con el objeto de promover la retroalimentación en el diseño de la Política de Desarrollo Social.

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(Segunda Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

X.

Contribuir en la planeación y coordinación de las actividades de seguimiento de resultados de las evaluaciones, con la finalidad de facilitar el acceso a la información, fomentar el apoyo técnico y retroalimentar la estrategia de evaluación nacional.

XI.

Elaborar notas y presentaciones para mejorar el análisis de los resultados de las evaluaciones, con el fin de fomentar la implementación de los objetivos estratégicos del Consejo.

Departamento de Seguimiento a Resultados Objetivo General: Proponer y apoyar el diseño, ejecución y supervisión de mecanismos para el seguimiento a los resultados y recomendaciones de la evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social, de forma que contribuyan con las evaluaciones que realice el Consejo con el objeto de brindar elementos para retroalimentar la Política de Desarrollo Social. Funciones: I.

Revisar y supervisar el seguimiento a los principales resultados y recomendaciones obtenidas de las evaluaciones externas de los programas de desarrollo social, con el objeto de retroalimentar las acciones de evaluación y la gestión de los programas.

II.

Elaborar notas, presentaciones y reportes con los avances en el seguimiento de acuerdos y recomendaciones de las evaluaciones externas, con el fin de generar un mejor análisis de los resultados de las evaluaciones y apoyar la implementación de los objetivos estratégicos del Consejo.

III.

Facilitar la coordinación y comunicación con las dependencias federales que tengan acuerdos y/o recomendaciones derivadas de las evaluaciones externas de los programas de desarrollo social, con el fin de promover la retroalimentación de los programas.

IV.

Contribuir en la elaboración de los informes oficiales sobre el seguimiento a los acuerdos y/o recomendaciones de las evaluaciones externas, con el fin de promover la retroalimentación de los programas de desarrollo social.

V.

Contribuir en la realización y supervisión de las evaluaciones de programas de desarrollo social que sean conducidas por el Consejo, con el objeto de obtener evaluaciones de calidad.

VI.

Contribuir en las actividades relacionadas con la ejecución de las evaluaciones internas que conduzca el Consejo, con el objeto de que éstas cumplan con la normatividad vigente y con los objetivos estratégicos del Consejo.

VII.

Solicitar la información necesaria a las Unidades Administrativas de las dependencias federales para la correcta realización de las evaluaciones que sean realizadas por el propio Consejo.

VIII.

Elaborar las respuestas a las consultas sobre el seguimiento a los acuerdos y/o recomendaciones de las evaluaciones externas.

Departamento de Análisis de Resultados Objetivo General: Consolidar los mecanismos de diseño, ejecución y supervisión de los informes y demás documentos que publica el Consejo sobre las evaluaciones de la política y/o los programas de desarrollo social así como contribuir con el seguimiento de los resultados y recomendaciones de la evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social. Funciones: I.

Verificar el cumplimiento de la norma en los informes de evaluación externa de los programas de desarrollo social operados por las dependencias federales, para promover mejores evaluaciones.

II.

Elaborar notas, presentaciones y reportes con los principales resultados de la evaluación externa de los programas de desarrollo social operados por las dependencias federales, con el fin de promover un mejor análisis de los resultados de las evaluaciones e impulsar los objetivos estratégicos del Consejo.

III.

Contribuir en la elaboración de los informes oficiales de resultados que se generen con base en las evaluaciones, con el objeto de promover la generación de información oportuna para la toma de decisiones relacionada con los programas de desarrollo social.

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Sección)

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IV.

Facilitar la coordinación y comunicación con las dependencias federales que operen programas de desarrollo social que hayan sido seleccionados para que el Consejo realice una evaluación sobre los mismos, con el fin de apoyar supervisar la ejecución de las evaluaciones.

V.

Contribuir en el establecimiento de normas para la ejecución de las evaluaciones internas que conduzca el Consejo, con el fin de generar evaluaciones de calidad.

VI.

Supervisar los mecanismos de seguimiento a las recomendaciones de las evaluaciones de programas de desarrollo social, con el objeto de retroalimentar las acciones de los programas y orientarlos al logro de resultados.

VII.

Elaborar las respuestas de atención a las consultas y propuestas en materia de evaluación de la política y/o los programas de desarrollo social que emitan el sector social, público o privado, con el objeto de mejorar las estrategias de evaluación del Consejo.

VIII.

Contribuir en la realización de cursos, talleres y/o seminarios en materia de evaluación de programas de desarrollo social, con el fin de fortalecer la capacidad institucional.

Dirección de Monitoreo de Programas Sociales Objetivo General: Conducir el diseño del sistema de monitoreo de los resultados y la gestión de la política y/o los programas de desarrollo social con el objeto de promover la retroalimentación y la evaluación de la Política de Desarrollo Social. Funciones: I.

Establecer criterios para la formulación de normas, lineamientos y metodologías de monitoreo de la política y/o los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el fin de apoyar los objetivos estratégicos del Consejo.

II.

Determinar los requerimientos mínimos que deberán considerar los mecanismos de monitoreo de los programas de desarrollo social que efectúen las dependencias federales, con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Consejo.

III.

Planear y proponer los cursos, talleres y seminarios en materia de monitoreo de la política y/o los programas de desarrollo social, con la finalidad de fortalecer la capacidad institucional.

IV.

Planear y coordinar la elaboración de los diagnósticos y análisis sobre los sistemas y mecanismos de monitoreo existentes a nivel federal de la política y/o los programas de desarrollo social, con el objeto de orientar su gestión al logro de resultados.

V.

Establecer y dirigir las metodologías de monitoreo de la política y/o los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el objeto de orientar su gestión al logro de resultados.

VI.

Establecer criterios y lineamientos para la definición e implementación de los indicadores de resultados, gestión y servicios para los programas y acciones de desarrollo social con el fin de promover el logro y medición de resultados.

VII.

Establecer criterios para la definición de indicadores de resultados que permitan reflejar el cumplimiento de los objetivos sociales de los programas y acciones de desarrollo social con el fin de impulsar un sistema de monitoreo basado en resultados.

VIII.

Establecer criterios para la definición de indicadores de gestión y servicios que permitan reflejar los procedimientos y la calidad de los servicios que otorgan los programas y acciones de desarrollo social con el fin de impulsar un sistema de monitoreo basado en resultados.

IX.

Integrar la propuesta de indicadores para la consideración de la SHCP y de la Cámara de Diputados por conducto de la Auditoría Superior de la Federación, con el fin de considerar las recomendaciones que éstos emitan.

X.

Establecer canales de comunicación con las Unidades Administrativas de las dependencias federales que operen programas de desarrollo social que implementen mecanismos de monitoreo, con el fin de apoyar la realización y supervisión de un sistema de monitoreo.

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(Segunda Sección)

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Lunes 13 de agosto de 2012

Subdirección de Evaluación Operativa Objetivo General: Administrar y consolidar los mecanismos de monitoreo de la política y/o los programas de desarrollo social, con el fin organizar y fomentar las acciones de monitoreo de las dependencias federales y de generar herramientas de planeación para las actividades de evaluación y monitoreo. Funciones: I.

Proponer criterios y lineamientos que permitan diseñar, operar, supervisar y retroalimentar el inventario de programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el objeto de generar una herramienta de planeación para la Política de Desarrollo Social.

II.

Controlar el inventario de programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el objeto de generar una herramienta de planeación para la Política de Desarrollo Social.

III.

Proponer criterios técnicos que permitan fomentar el análisis de duplicidades y/o complementariedades de los programas sociales de las dependencias federales, con el objeto de generar una herramienta de planeación para la Política de Desarrollo Social.

IV.

Desarrollar y facilitar el análisis de duplicidades y/o complementariedades de los programas sociales de las dependencias federales, con el objeto de generar una herramienta de planeación para la Política de Desarrollo Social.

V.

Analizar las propuestas técnicas relacionadas con actividades de monitoreo y evaluación de los programas de desarrollo social, con la finalidad de que las evaluaciones cumplan con la normatividad solicitada.

VI.

Proponer los criterios para el diseño de indicadores de resultados, gestión y servicios que permitan monitorear las acciones de los programas de desarrollo social, con el objeto de orientar la gestión al logro de resultados.

VII.

Administrar las actividades relacionadas con el desarrollo de los sistemas de monitoreo de los programas de desarrollo social, con el objeto de orientar la gestión al logro de resultados.

VIII.

Verificar el seguimiento a los acuerdos en materia de monitoreo que realicen los programas de desarrollo social, con el objeto de generar propuestas y mecanismos de seguimiento que fomenten la retroalimentación de la Política de Desarrollo Social.

IX.

Planear y proponer cursos, talleres y/o seminarios en materia de monitoreo de programas de desarrollo social, con la finalidad de fortalecer la capacidad institucional.

Departamento de Indicadores Objetivo General: Colaborar en las actividades relacionadas con la formulación de normas y lineamientos de monitoreo de los programas de desarrollo social, así como coordinar la generación de indicadores para los programas de desarrollo social del Gobierno Federal, con el fin de fomentar la retroalimentación de la Política de Desarrollo Social. Funciones: I.

Contribuir en el establecimiento de normas para la coordinación de mecanismos de monitoreo de los programas de desarrollo social, con el objeto de orientar la gestión al logro de resultados.

II.

Contribuir en las actividades de coordinación para el desarrollo de sistemas de monitoreo de los programas de desarrollo social, con el objeto de orientar la gestión al logro de resultados.

III.

Elaborar notas y reportes sobre los mecanismos de monitoreo de los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el fin de impulsar los objetivos estratégicos del Consejo.

IV.

Recopilar, analizar y proveer información en materia de monitoreo de los programas de desarrollo social, con el objeto de contribuir al establecimiento de normas y estrategias de monitoreo.

V.

Analizar la normatividad existente en materia de monitoreo y proponer mejoras a la Secretaría Ejecutiva, con el objeto de apoyar las estrategias de monitoreo del Consejo.

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Sección)

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VI.

Contribuir en el diseño y administración del inventario de programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el fin de mejorar los esquemas de monitoreo y orientar la gestión al logro de resultados.

VII.

Elaborar notas y reportes sobre los avances en el análisis de duplicidades y/o complementariedades de los programas de desarrollo social de las dependencias federales, con el fin de apoyar los objetivos estratégicos del Consejo.

VIII.

Recopilar, analizar y proveer información relacionada con el análisis de duplicidades y/o complementariedades de los programas de desarrollo social de las dependencias federales, con el objeto de apoyar el establecimiento de estrategias de monitoreo.

IX.

Recopilar, analizar y proveer información relacionada con la generación de los indicadores de resultados, gestión y servicios de los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el objeto de orientar la gestión al logro de resultados.

X.

Analizar y supervisar los indicadores de resultados, gestión y servicios de los programas de desarrollo social que sean aprobados por el Consejo, con el objeto de orientar la gestión al logro de resultados.

XI.

Contribuir en el establecimiento de criterios para el diseño de indicadores de resultados, gestión y servicios que permitan monitorear las acciones de los programas de desarrollo social, con el objeto de orientar la gestión al logro de resultados.

XII.

Supervisar las actividades de análisis y aprobación de los indicadores de resultados, gestión y servicios de los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el objeto de orientar la gestión al logro de resultados.

Dirección de Evaluación de Impacto Objetivo General: Coordinar el diseño, implementación y supervisión de los criterios para evaluar el impacto de los programas de desarrollo social, con el fin de cumplir con los objetivos estratégicos de la entidad. Funciones: I.

Determinar y coordinar las evaluaciones de impacto de las políticas, programas, metas y acciones de la Política de Desarrollo Social, conforme a los lineamientos establecidos por el Consejo, con el objeto de revisar el cumplimiento del objeto social y conocer los resultados de los mismos.

II.

Planear y determinar los criterios para evaluar el impacto socioeconómico de las políticas, programas, metas y acciones de la Política de Desarrollo Social, con el fin de revisar el correcto cumplimiento del objeto social y analizar si se produjo el efecto deseado de los programas.

III.

Establecer criterios para la formulación de normas y lineamientos de la evaluación de impacto socioeconómico de los programas de desarrollo social que operan las dependencias federales, con el fin de apoyar los objetivos estratégicos del Consejo.

IV.

Determinar los requerimientos mínimos que deberán considerar las evaluaciones de impacto de los programas de desarrollo social que efectúen las dependencias federales, con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Consejo.

V.

Planear y proponer los cursos, talleres y seminarios que en materia de evaluación de impacto, métodos experimentales y cuasi experimentales, así como técnicas estadísticas para la selección de muestras, con la finalidad de fortalecer la capacidad institucional en la materia.

VI.

Determinar y controlar los tiempos para el desarrollo, ejecución y entrega de resultados de la evaluación de impacto socioeconómico de los programas de desarrollo social que ejecuten las dependencias federales, con el objeto de éstas cumplan con la normatividad y los objetivos estratégicos del Consejo.

VII.

Planear y coordinar el diseño, implementación y supervisión de las evaluaciones de impacto de los programas de desarrollo social que coordine el Consejo con el fin de cumplir con los objetivos estratégicos de la entidad.

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(Segunda Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

VIII.

Dirigir y coordinar la realización de las evaluaciones de impacto que lleve a cabo el Consejo, con el fin de garantizar la generación de evaluaciones de calidad y rigor técnico y cumplir con los objetivos estratégicos del Consejo.

IX.

Planear y coordinar la elaboración de los diagnósticos y análisis sobre las evaluaciones de impacto socioeconómico de los programas de desarrollo social que operen las dependencias federales, con el objeto de orientar su gestión al logro de resultados.

X.

Planear y proponer el intercambio de apoyo técnico y/o financiero para el correcto desarrollo de las evaluaciones de impacto de los programas de desarrollo social, con organizaciones del sector académico, social y/o privado; nacional o internacional, con el objeto de garantizar el cumplimiento de los objetivos estratégicos del Consejo.

XI.

Asesorar y orientar a las entidades federativas en el establecimiento de mecanismos de coordinación y dirección de las evaluaciones de impacto socioeconómico de los programas de desarrollo social con el objeto de orientar su gestión al logro de resultados.

XII.

Establecer y coordinar los mecanismos de control para los organismos evaluadores independientes que participen en las evaluaciones de impacto socioeconómico de los programas de desarrollo social, con el objeto de asegurar las mejores condiciones técnicas de las evaluaciones.

XIII.

Establecer y determinar las normas y criterios que permitan regular la participación de evaluadores externos generando las mejores condiciones técnicas de las evaluaciones de impacto, con el fin de impulsar la capacidad y garantizar la generación de evaluaciones de calidad y rigor técnico.

XIV.

Determinar criterios para la formulación de normas y lineamientos que permitan dictaminar el desempeño y capacidad técnica de los organismos evaluadores independientes que participen en las evaluaciones de impacto, con el fin de garantizar la generación de evaluaciones de calidad y rigor técnico.

XV.

Determinar los requerimientos mínimos de carácter técnico que se deberán aplicarse para el diseño y desarrollo de las evaluaciones de impacto, así como los requerimientos técnicos que deberán cumplir los organismos evaluadores independientes que participen en la evaluación de impacto socioeconómico de los programas de desarrollo social, con el fin de garantizar la generación de evaluaciones de calidad.

XVI.

Planear y administrar una base de datos de los organismos evaluadores independientes nacionales e internacionales que cumplan con las condiciones técnicas y puedan participar en las evaluaciones de impacto de los programas de desarrollo social, con el fin de garantizar los objetivos estratégicos del Consejo.

3.5. Dirección General Adjunta de Análisis de la Pobreza La Dirección General Adjunta consta de: ƒ

Dirección de Normas y Metodología de Medición de la Pobreza o

Subdirección de Metodología de Mediciones ƒ

o

Subdirección de medición de Pobreza ƒ

ƒ

Departamento Indicadores de Pobreza

Departamento de Análisis de Programas Sociales para el Combate a la Pobreza

Dirección de Muestreo y Estadística o

Subdirección de Muestreo ƒ

Departamento de Análisis Estadístico

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACION DE LA POLITICA DE DESARROLLO SOCIAL DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE ANALISIS DE LA POBREZA VIGENCIA: 01 DE NOVIEMBRE DE 2011

Lunes 13 de agosto de 2012

Organigrama de la Dirección General Adjunta de Análisis de la Pobreza

KC3 SECRETARÍA EJECUTIVA

MB2 DIRECCIÓN DE NORMAS Y METODOLOGÍA DE MEDICIÓN DE LA POBREZA

NB2 SUBDIRECCIÓN DE METODOLOGÍA DE MEDICIONES

OB2 DEPARTAMENTO DE INDICADORES DE POBREZA

MB2 DIRECCIÓN DE MUESTREO Y ESTADÍSTICA

NB2 SUBDIRECCIÓN DE MUESTREO

OB2 DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS DE PROGRAMAS SOCIALES PARA EL COMBATE A LA POBREZA

OB2 DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS ESTADÍSTICO

(Segunda Sección)

NB2 SUBDIRECCIÓN DE MEDICIÓN DE POBREZA

DIARIO OFICIAL

LA2 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE ANÁLISIS DE LA POBREZA

31

32

(Segunda Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

Dirección General Adjunta de Análisis de la Pobreza Objetivo General: Conducir e implementar metodologías, lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza en México, así como proporcionar información estadística para identificar geográficamente a la población en condición de pobreza a nivel nacional, estatal y municipal, así como la determinación de las Zonas de Atención Prioritarias en el país, con el objeto de proveer información a la Secretaría Ejecutiva que le permita hacer recomendaciones en materia de Política de Desarrollo Social en cumplimiento del Estatuto que rige al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social y demás normatividad vigente. Funciones: I.

Planear y coordinar las actividades relacionadas con la generación de lineamientos, metodologías, normas, modelos e instrumentos de medición, identificación y definición de la pobreza a nivel nacional, estatal y municipal, con el objeto de normar las mediciones oficiales de pobreza.

II.

Determinar los criterios y lineamientos para medir, identificar y definir la pobreza a nivel nacional, estatal y municipal, con el objetivo de establecer una medición de uso oficial.

III.

Definir criterios de resultados que apoyen el establecimiento de las zonas de atención prioritaria con el objeto de promover la eficacia cuantitativa y cualitativa de los ejecutores de la Política de Desarrollo Social.

IV.

Establecer lineamientos para la difusión de los resultados de la medición de pobreza, garantizando su objetividad y transparencia.

V.

Proponer la realización de cursos, talleres y seminarios sobre medición de la pobreza con el objeto de promover una discusión informada sobre la materia y mejorar las técnicas de medición de la pobreza.

VI.

Dirigir las estrategias de medición y análisis de los resultados de los diferentes niveles de pobreza conforme a la normatividad establecida, con la finalidad de garantizar la transparencia, objetividad y rigor técnico en las mediciones.

VII.

Establecer las estrategias de medición de la pobreza a nivel nacional, estatal y municipal con el fin de impulsar medidas de retroalimentación y seguimiento de la Política Nacional de Desarrollo Social.

VIII.

Analizar y confrontar la información derivada de las mediciones de pobreza realizadas sobre la base de los criterios e indicadores aprobados con el fin de vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable.

IX.

Coordinar el análisis y evaluación de los resultados de la medición de la pobreza para determinar el impacto de los programas y políticas de desarrollo social; con el objeto de aportar elementos técnicos para mejorar el diseño de los programas sociales.

X.

Coordinar estudios e investigaciones en materia de medición de pobreza a nivel nacional, estatal y municipal; con el fin de apoyar el análisis de resultados en la materia y retroalimentar las estrategias de medición que establezca el Consejo.

XI.

Establecer mecanismos de colaboración con organismos externos, dependencias federales, entidades federativas y municipios, así como otros organismos en materia de medición de la pobreza, con el fin de enriquecer la discusión sobre las técnicas y los resultados de la medición de la pobreza que permita el establecimiento de criterios técnicos de mayor calidad.

XII.

Establecer los mecanismos estadísticos para la aplicación y revisión de estudios muéstrales, desarrollo de encuestas, mediciones de pobreza y estudios de evaluación con el objetivo de generar resultados rigurosos y representativos para la correcta medición de la pobreza.

XIII.

Establecer los criterios técnicos para la selección de muestras, diseño de trabajo de campo, realización de encuestas y análisis estadístico de los estudios que realice y/o coordine el Consejo, con el objeto de revisar y garantizar resultados técnicamente rigurosos.

XIV.

Dirigir la revisión del trabajo estadístico y de campo de los estudios internos y/o externos que realice el Consejo en materia de medición de la pobreza o evaluación de programas sociales, con el fin de supervisar el apego a la normatividad en dicha materia.

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Sección)

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XV.

Apoyar el establecimiento de metodologías de evaluación de programas y/o medición de la pobreza con el objeto de garantizar el rigor estadístico y la representatividad estadística de los resultados.

XVI.

Coordinar el desarrollo de las encuestas nacionales, regionales y locales que solicite el Consejo a fin de obtener los insumos necesarios y técnicamente rigurosos, para la medición de la pobreza.

Dirección de Normas y Metodología de Medición de la Pobreza Objetivo General: Coordinar la investigación para el desarrollo de metodologías y modelos de medición de la pobreza, con el objeto de proveer técnicas y lineamientos adecuados para la medición de la misma, con base en la literatura existente a nivel nacional e internacional, a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Funciones: I.

Coordinar el intercambio de información sobre técnicas de medición de la pobreza con instituciones públicas, académicas y privadas, para enriquecer la discusión sobre la materia.

II.

Proponer a la Dirección General Adjunta, modelos y técnicas en medición de la pobreza, con base en investigaciones internas y externas realizadas en la materia para contribuir a las estimaciones correspondientes.

III.

Definir lineamientos que permitan el desarrollo de indicadores para la medición de la pobreza, apegados a aquellos especificados en la normatividad que rige al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

IV.

Promover cursos, seminarios y conferencias en materia de medición de pobreza con el objeto de contribuir al desarrollo de técnicas y lineamientos para la adecuada medición de la pobreza.

V.

Promover en coordinación con investigadores externos el desarrollo de indicadores y metodologías de medición de la pobreza con el objeto de mejorar las herramientas técnicas utilizadas por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social.

VI.

Proponer temas específicos relacionados con el tema de la medición de la pobreza para el desarrollo de cursos y seminarios en la materia, que permitan enriquecer la discusión técnica y la mejora en las técnicas desarrolladas por el Consejo Nacional de Evaluación.

VII.

Participar en seminarios nacionales e internacionales en materia de pobreza a partir de los cuales se puedan realizar contactos con centros de investigación especializados e investigadores que contribuyan al desarrollo de técnicas propias.

VIII.

Coordinar el desarrollo de encuestas que permitan obtener información primaria para alimentar los modelos e indicadores de medición de la pobreza y lograr con ello el cumplimiento de los objetivos del Consejo.

IX.

Establecer los lineamientos para el desarrollo de contenidos de encuestas que permitan obtener información para la aplicación de metodologías de medición de la pobreza.

X.

Coordinar investigaciones internas para la revisión de cuestionarios utilizados a nivel nacional e internacional que contribuyan al desarrollo de cuestionarios específicos para la medición de la pobreza.

Subdirección de Metodología de Mediciones Objetivo General: Realizar investigaciones para el desarrollo de metodologías y modelos estadísticos y econométricos de medición de la pobreza apegados a los criterios establecidos por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, con el objeto de contar con metodologías adecuadas, transparentes, rigurosas y replicables para la medición de la pobreza. Funciones: I.

Realizar investigaciones para el desarrollo de metodologías y modelos de medición de la pobreza apegadas a los criterios establecidos por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, con el objeto de contar con metodologías adecuadas y transparentes de medición de la pobreza.

II.

Realizar búsquedas de información estadística en materia de pobreza y su medición para el desarrollo de estudios e investigaciones en la materia.

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(Segunda Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

III.

Integrar bases de datos que permitan establecer los requerimientos de información necesarios para la aplicación de modelos de medición de la pobreza.

IV.

Desarrollar modelos estadísticos y econométricos sobre medición de la pobreza que cumplan con los lineamientos y objetivos establecidos por la Dirección General Adjunta de Pobreza y el Consejo Nacional, para obtener estimaciones técnicamente rigurosas, transparentes y replicables.

V.

Diseñar modelos y técnicas estadísticas para medición de la pobreza con el objeto de obtener las estimaciones necesarias en la materia.

VI.

Desarrollar documentos de información histórica sobre la pobreza en México y a nivel internacional que provean elementos para el desarrollo de los modelos de medición de pobreza.

VII.

Desarrollar encuestas que permitan obtener información primaria para alimentar los modelos e indicadores de medición de la pobreza y lograr con ello el cumplimiento de los objetivos del Consejo.

VIII.

Desarrollar los contenidos de encuestas que permitan obtener información para la aplicación de metodologías de medición de la pobreza.

IX.

Proponer indicadores de pobreza que puedan ser medidos a través de encuestas a población abierta y específica, con el objeto de garantizar que la información obtenida a través de las encuestas sea suficiente para llevar a cabo las mediciones necesarias.

X.

Diseñar plantillas para la generación de bases de datos, alimentadas por encuestas aplicadas directa o indirectamente por el Consejo con el objeto de que la información obtenida sea homogénea, comparable y de fácil manejo.

Departamento de Indicadores de Pobreza Objetivo General: Administrar y mantener bases de datos y fuentes de información relevantes, mediante sistemas informáticos, con el objeto de contribuir a la generación de metodologías e indicadores adecuados para la medición de la pobreza, a partir del desarrollo de técnicas estadísticas y económicas pertinentes para tal fin. Funciones: I.

Mantener y administrar bases de datos y fuentes de información relevantes mediante sistemas informáticos con el objeto de contribuir a la generación de metodologías e indicadores adecuados para la medición de la pobreza.

II.

Actualizar fuentes de información relevante en materia de pobreza, con el objeto de que la Dirección General Adjunta de Análisis de la Pobreza cuente con los insumos necesarios para llevar a cabo las estimaciones en materia de medición de la pobreza.

III.

Integrar bases de datos que permitan establecer los requerimientos de información necesarios para la aplicación de modelos de medición de la pobreza.

IV.

Desarrollar técnicas estadísticas y económicas mediante la aplicación de técnicas estadísticas relevantes, para el establecimiento de indicadores adecuados de medición de la pobreza.

V.

Diseñar modelos y técnicas estadísticas con el objeto de contribuir a la medición de la pobreza.

VI.

Proponer indicadores y criterios para medir la pobreza y determinar zonas de atención prioritaria.

VII.

Proponer indicadores para la medición de la pobreza a nivel nacional, estatal, regional y municipal.

VIII.

Revisar y analizar literatura sobre medición de pobreza y sus indicadores asociados con el objeto de mejorar las herramientas técnicas utilizadas por el Consejo Nacional de Evaluación para la medición de la Pobreza.

Subdirección de Medición de Pobreza Objetivo General: Analizar estadística y econométricamente bases de datos con el objeto de obtener cifras específicas sobre la pobreza prevaleciente a nivel nacional así como elaborar modelos adecuados para análisis de la pobreza en México, llevando a cabo la coordinación de publicaciones para dar a conocer la información resultante de la medición de la pobreza.

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Sección)

35

Funciones: I.

Contribuir en la planeación y coordinación de las actividades de medición de la pobreza para obtener estimaciones adecuadas y técnicamente rigurosas sobre la pobreza prevaleciente a nivel nacional y local.

II.

Elaborar notas especiales y presentaciones sobre los resultados alcanzados en las estimaciones para la medición de la pobreza.

III.

Desarrollar modelos econométricos para el análisis y estimación de la pobreza.

IV.

Proponer indicadores para el análisis de la pobreza en zonas prioritarias, microrregiones, estados y municipios con el objeto de cumplir con la normatividad específica del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.

V.

Contribuir en la elaboración de informes oficiales de resultados de las mediciones de pobreza con el objeto de difundir los resultados alcanzados en la materia.

VI.

Elaborar estudios e investigaciones en materia de medición de la pobreza a nivel local y nacional con el propósito de difundir de manera interna y externa los resultados alcanzados por el Consejo Nacional de Evaluación en la materia.

VII.

Elaborar notas especiales y presentaciones para la diseminación interna y externa de los resultados de los estudios de medición de la pobreza e investigaciones especiales.

VIII.

Elaborar propuestas de lineamientos, criterios e indicadores para la medición de la pobreza de acuerdo a la normatividad que rige al CONEVAL.

IX.

Elaborar y proponer a la Dirección General Adjunta de Análisis de la Pobreza metodologías, modelos y técnicas de medición de la pobreza para contribuir en el cumplimiento de los objetivos del CONEVAL.

X.

Dirigir investigaciones sobre criterios e indicadores de medición de la pobreza con el objeto de enriquecer las propuestas en la materia.

XI.

Dirigir y desarrollar metodologías y modelos para la elaboración de propuestas para la medición de la pobreza.

XII.

Dirigir la generación de las estimaciones de la incidencia de pobreza para el cumplimiento de los objetivos de la Dirección General en la materia.

XIII.

Generar las estimaciones de pobreza acordes a los lineamientos y criterios aprobados por la Comisión Ejecutiva para cumplir con los objetivos del CONEVAL.

XIV.

Supervisar la integración de bases de datos para generar las estimaciones de pobreza.

XV.

Generar y coordinar el procesamiento de bases de datos, con el fin de contar con información sistematizada sobre temas de pobreza y/o poblaciones especiales.

XVI.

Analizar estadística y econométricamente bases de datos con información socioeconómica, con el objeto de analizar aspectos relacionados con la pobreza prevaleciente.

XVII.

Entregar a la Dirección General Adjunta estimaciones de la incidencia de la pobreza acordes a los criterios establecidos por la Comisión Ejecutiva en la materia.

XVIII. Elaborar informes de resultados en materia de medición de la pobreza para cumplir con los objetivos de la Dirección General Adjunta. XIX.

Coordinar y elaborar notas especiales para dar respuesta a las solicitudes de información en materia de medición de la pobreza.

XX.

Elaborar informes descriptivos sobre condiciones sociales, económicas y demográficas de la población, así como perfiles socioeconómicos basados en diversas fuentes de datos con el fin de obtener información para el análisis de la pobreza.

XXI.

Coordinar la colaboración con instituciones públicas y privadas para el desarrollo de lineamientos y criterios que fortalezcan la medición de la pobreza.

XXII.

Coordinar el intercambio de información sobre metodologías de medición de la pobreza con instituciones públicas y privadas para fortalecer la discusión en la materia y contribuir al cumplimiento de las metas y objetivos de la Dirección General Adjunta.

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(Segunda Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

XXIII. Participar en la coordinación de los eventos, seminarios o encuentros que la Dirección General Adjunta proponga realizar para difundir los resultados del CONEVAL en materia de medición de la pobreza. XXIV. Coordinar la realización de estudios e investigaciones con especialistas y organismos públicos y privados en materia de análisis de la pobreza. XXV.

Analizar los vínculos entre medición de la pobreza y el impacto de los programas sociales con el objeto de emitir recomendaciones de política social.

Departamento de Análisis de Programas Sociales para el Combate a la Pobreza Objetivo General: Analizar, mantener y administrar bases de datos para el análisis y medición de la pobreza, así como, en conjunto con la Subdirección de Medición de la Pobreza llevar a cabo estimaciones estadísticas de pobreza para la adecuada determinación de zonas de atención prioritaria, de conformidad con la normatividad que rige al Consejo Nacional. Funciones: I.

Analizar los vínculos entre medición de la pobreza y el impacto de los programas sociales.

II.

Analizar y desagregar los cambios en los niveles de pobreza para determinar el impacto en los programas y políticas de desarrollo social.

III.

Integrar bases de datos que permitan establecer los requerimientos de información necesarios para la aplicación de modelos de medición de la pobreza.

IV.

Apoyar en la elaboración de estudios e investigaciones en materia de medición de la pobreza a nivel nacional, estatal y municipal.

V.

Apoyar la estimación para la medición de la pobreza en los niveles nacional, estatal y/o municipal.

VI.

Analizar la evolución y la aplicación del presupuesto Federal destinado al gasto social con el objeto de proveer insumos para la emisión de recomendaciones sobre el gasto en Programas Sociales.

VII.

Dar seguimiento a la evaluación y aplicación del presupuesto Federal destinado al gasto social con el objeto de proveer insumos para la emisión de recomendaciones sobre el gasto en Programas Sociales.

VIII.

Aplicar modelos y técnicas estadísticas para la medición de la pobreza.

IX.

Proponer indicadores y criterios para medir la pobreza y determinar zonas de atención prioritaria.

X.

Apoyar en la elaboración de estudios e investigaciones en materia de medición de la pobreza a fin de difundir los resultados alcanzados en la materia.

XI.

Apoyar en la elaboración de estudios e investigaciones en materia de medición multidimensional de la pobreza para apoyar con insumos a la Subdirección de área.

XII.

Generación de notas de resultados, con objeto de difundir de manera interna y externa, los resultados de las investigaciones que realice la Subdirección de área.

XIII.

Integrar bases de datos que permitan establecer los requerimientos de información para la aplicación de modelos de medición multidimensional de pobreza.

XIV.

Realizar estimaciones de medición multidimensional de la pobreza conforme a los criterios establecidos por el CONEVAL en la materia.

XV.

Generar algoritmos para la difusión de los procedimientos utilizados para estimar la incidencia de la medición multidimensional de pobreza.

Dirección de Muestreo y Estadística Objetivo General: Coordinar los trabajos de estimaciones estadísticas necesarias para la generación de mediciones de pobreza, que cumplan con criterios de rigor técnico, transparencia y replicabilidad, así como evaluar la pertinencia metodológica y técnica de las diferentes muestras diseñadas para el levantamiento de encuestas que sirvan a los objetivos del Consejo.

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Sección)

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Funciones: I.

Establecer los criterios técnicos para la selección de muestras, trabajo de campo y análisis estadístico de las mediciones de pobreza mediante la aplicación de técnicas estadísticamente rigurosas con el objeto de garantizar que los estudios realizados sean confiables.

II.

Planear las actividades de diseños de muestra de forma coordinada con el Director de Análisis y Medición de la Pobreza así como el Director de Normas y Metodología de la Pobreza, con el objeto de obtener insumos adecuados para la correcta medición de la Pobreza a nivel Nacional y Local.

III.

Contribuir en la realización de estudios para el análisis de metodologías de medición de la pobreza a nivel nacional, estatal y/o municipal.

IV.

Supervisar, coordinar y asesorar la revisión del trabajo estadístico y de campo de las instituciones contratadas, para realizar encuestas y evaluaciones de Programas Sociales, con el objeto de garantizar resultados con alto rigor técnico que cumplan con las normas establecidas por el Consejo.

V.

Supervisar los trabajos realizados para la obtención de cálculos de poder estadístico que garanticen encuestas y estudios técnicamente rigurosos.

VI.

Coordinar estudios para la comparación de diferentes bases de datos utilizadas para la medición de la pobreza o sus indicadores asociados.

VII.

Dirigir los trabajos estadísticos para el desarrollo de las encuestas que realice el Consejo por si mismo o a través de organismos independientes.

VIII.

Proponer diseños muéstrales para la realización de evaluaciones externas y/o internas de los programas sociales que garanticen el cumplimiento de las normas establecidas por el Consejo.

IX.

Proponer metodologías estadísticas para la estimación de la pobreza con el objeto de obtener estimaciones de alto rigor técnico y cumplir con las normas establecidas por el Consejo.

X.

Coordinar los trabajos de asesoría para la revisión de los diseños muéstrales de las evaluaciones externas.

XI.

Coordinar estudios para la comparación de diferentes bases de datos utilizadas para la medición de la pobreza o sus indicadores asociados.

Subdirección de Muestreo Objetivo General: Realizar las estimaciones necesarias para el diseño de muestras y la generación de cálculos de poder estadístico, mediante la aplicación de técnicas adecuadas para el diseño de encuestas y el trabajo de campo asociado, garantizando un alto rigor técnico y resultados estadísticamente confiables. Funciones: I.

Elaborar y proponer a la Dirección de Area los criterios técnicos para la selección de muestras y análisis estadístico, con el objeto de atender todas las demandas en la materia que se generen al interior del Consejo.

II.

Revisar las acciones en materia de muestreo, análisis estadístico y trabajo de campo para los estudios realizados por el Consejo con el fin de garantizar el rigor técnico de dichos estudios.

III.

Contribuir a la realización de estudios para el análisis de metodologías de medición de la pobreza a nivel nacional, estatal y/o municipal.

IV.

Elaborar y poner a consideración de la Dirección de Area, los términos de referencia para el diseño de muestras estadísticas para trabajos de campo realizados por el propio Consejo.

V.

Revisar las propuestas técnicas presentadas por empresas o prestadores de servicios para la realización de encuestas a fin de garantizar diseños muéstrales de alta calidad.

VI.

Desarrollar las estimaciones de cálculos de poder estadístico necesarias mediante la aplicación de técnicas confiables para definir diseños de muestra que garanticen el desarrollo de trabajos de campo de alta calidad técnica.

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(Segunda Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

VII.

Realizar estimaciones de cálculos de poder, mediante el uso de técnicas estadísticas apropiadas para el Desarrollo de Encuestas y Estudios en materia de medición de la Pobreza y Evaluación de Programas Sociales.

VIII.

Desarrollar técnicas estadísticas para la implementación de cálculos de poder estadístico.

IX.

Revisar las propuestas técnicas presentadas por empresas o prestadores de servicios para la realización de encuestas a fin de garantizar diseños muéstrales de alta calidad.

Departamento de Análisis Estadístico Objetivo General: Apoyar las actividades de muestreo, análisis estadístico y cálculos de poder mediante la aplicación de técnicas estadísticas para la medición de la pobreza y el desarrollo de evaluaciones a fin de obtener investigaciones de alta confiabilidad y rigor técnico. Funciones: I.

Mantener y administrar bases de datos y fuentes de información relevantes mediante el almacenamiento en sistemas informáticos para contribuir a la generación de metodologías e indicadores adecuados para la medición de la pobreza.

II.

Actualizar fuentes de información relevante en materia de pobreza con el objeto de contar con los elementos necesarios para realizar las estimaciones necesarias en materia de medición de la Pobreza.

III.

Revisar y analizar la literatura existente sobre los temas relacionados con muestro y cálculos de poder a fin de contribuir con los estudios que se realicen en materia de medición de la Pobreza.

IV.

Realizar estimaciones estadísticas solicitadas por las distintas áreas del Consejo mediante la aplicación de técnicas estadísticas confiables para el adecuado desarrollo de estudios de investigación en materia de evaluación y medición de pobreza.

V.

Realizar estimaciones estadísticas para el diseño, ejecución y revisión de las evaluaciones externas e internas de los programas sociales a fin de garantizar un alto rigor técnico en las evaluaciones.

VI.

Dar seguimiento a las actividades relacionadas con la aplicación de encuestas coordinadas por el Consejo Nacional de Evaluación fin de garantizar un alto rigor técnico en las mismas.

VII.

Apoyar a la elaboración y revisión de los términos de referencia para la realización de encuestas o estudios específicos en esta materia, con el objeto de garantizar el cumplimiento de los lineamientos establecidos por el Consejo.

VIII.

Elaborar notas y reportes sobre los mecanismos y métodos estadísticos empleados en la medición de la pobreza y las evaluaciones externas o internas de los programas sociales para su difusión interna y externa.

3.6. Dirección General Adjunta de Administración La Dirección General Adjunta consta de: ƒ

Dirección de Administración y Finanzas o

o

ƒ

Subdirección de Finanzas y Personal ƒ

Departamento Presupuesto, Contabilidad y Tesorería

ƒ

Departamento de Personal

Subdirección de Recursos Materiales ƒ

Departamento de Adquisiciones y Servicios

ƒ

Departamento de Servicios Generales

Dirección de Tecnología de Información o

Subdirección de Arquitectura Tecnológica ƒ

o

Subdirección de Soluciones Informáticas y de Sistemas ƒ

ƒ

Departamento de Redes y Telecomunicaciones

Departamento de Administración de Bases de Datos

Dirección de Transparencia

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACION DE LA POLITICA DE DESARROLLO SOCIAL DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE ADMINISTRACION VIGENCIA: 01 DE NOVIEMBRE DE 2011

 

Lunes 13 de agosto de 2012

Organigrama de la Dirección General Adjunta de Administración

KC3 SECRETARÍA EJECUTIVA

LA2 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE ADMINISTRACIÓN

MB2 DIRECCIÓN DE TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN

NB2 SUBDIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES

NB2 SUBDIRECCIÓN DE ARQUITECTURA TECNOLÓGICA

NB2 SUBDIRECCIÓN DE SOLUCIONES INFORMATICAS Y DE SISTEMAS

DEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y TESORERÍA OB2

OB2 DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS

OB2 DEPARTAMENTO DE REDES Y TELECOMUNICACIONES

OB2 DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE BASES DE DATOS

DEPARTAMENTO DE PERSONAL OB2

OB2 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES

(Segunda Sección)

NB2 SUBDIRECCIÓN DE FINANZAS Y PERSONAL

MA1 DIRECCIÓN DE TRANSPARENCIA

DIARIO OFICIAL

MB2 DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

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(Segunda Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

Dirección General Adjunta de Administración Objetivo General: Asegurar y dirigir la provisión de los recursos humanos, financieros, materiales, de tecnologías de información y de servicios necesarios para que el Consejo sea una institución sólida, eficiente, eficaz y transparente, con la capacidad técnica para cumplir con la misión y visión encomendada por la normatividad vigente. Funciones: I.

Plantear y presentar al Secretario Ejecutivo las políticas, normas, lineamientos, sistemas y procedimientos para la programación, presupuestación, organización, y administración en general de los recursos que disponga el Consejo.

II.

Coordinar y dirigir la metodología interna para la formulación del anteproyecto del programapresupuesto del Consejo, así como su calendarización de acuerdo a la estacionalidad marcada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

III.

Coordinar y proponer al Secretario Ejecutivo del Consejo, las modificaciones programáticas presupuestarias y de calendario financiero de los conceptos y partidas de gasto autorizadas al Consejo en el presupuesto de egresos de la federación, y gestionar su aprobación ante la Coordinadora de Sector, para ejercer con eficiencia el presupuesto autorizado.

IV.

Organizar y presentar para la aprobación del Secretario Ejecutivo, las políticas y normas generales para el ejercicio y control del presupuesto de acuerdo con lo establecido por la SHCP.

V.

Coordinar y dirigir el Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF), así como los demás sistemas necesarios para la ejecución de los recursos autorizados al Consejo.

VI.

Gestionar y enviar a la Coordinadora del Sector la información programática, presupuestal y financiera para la integración de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, y los reportes del Sistema Integral de Información Presupuestal y Financiera a las instancias correspondientes.

VII.

Canalizar, organizar y dirigir el funcionamiento de las áreas del Consejo, para simplificar los métodos y procesos de trabajo.

VIII.

Coordinar y someter a la consideración del Secretario Ejecutivo del Consejo, los mecanismos para el control y evaluación de los resultados obtenidos en el programa de administración de personal.

IX.

Difundir y contribuir para que se cumplan las reglas referentes a la administración y control de los sistemas y procedimientos de administración de personal, de acuerdo con las políticas autorizadas por el Organo de Gobierno, para obtener resultados homogéneos y comparables en todas las áreas del Consejo.

X.

Determinar el formato de las cédulas de identificación del personal que se utilicen para su acreditación laboral; y asegurar la emisión de las constancias de percepciones y retenciones, para que los proveedores y servidores públicos adscritos al Consejo cumplan con sus obligaciones fiscales.

XI.

Coordinar la elaboración y actualización de los manuales del Consejo y someterlos a la consideración del Secretario Ejecutivo, a efecto de dar a conocer la competencia de cada una de las áreas y formalizar la ejecución de sus funciones.

XII.

Definir y proponer a la Secretaría Ejecutiva el paquete de prestaciones del personal del Consejo, y vigilar su aplicación en el sistema de nómina, con el objeto de asegurar que reciban el beneficio.

XIII.

Determinar y presentar al Secretario Ejecutivo las políticas que regirán las relaciones laborales del personal del Consejo, para buscar las mejores condiciones de trabajo.

XIV.

Conducir las relaciones laborales de acuerdo con las políticas aprobadas por el órgano de gobierno.

XV.

Dirigir y difundir las normas y medidas del Sistema Nacional de Protección Civil al personal para asegurar su integridad física.

XVI.

Dirigir la planeación y programación de los programas anuales de adquisiciones que propicien el ejercicio eficiente de los recursos, asegurar los bienes patrimoniales para garantizar la protección de los activos y asistir al Comité de Adquisiciones en calidad de presidente, para asegurar la transparencia.

Lunes 13 de agosto de 2012 XVII.

DIARIO OFICIAL

(Segunda Sección)

41

Integrar e Impulsar el funcionamiento de los mecanismos de control que permitan evaluar los resultados obtenidos en los programas de adquisiciones y de conservación y mantenimiento de bienes muebles, para en su caso corregir las desviaciones en su aplicación.

XVIII. Determinar y proponer a la Secretaría Ejecutiva, las políticas y criterios para racionalizar y optimizar el desarrollo de los programas de adquisiciones, conservación y mantenimiento de bienes muebles. XIX.

Autorizar a las áreas del Consejo los bienes y servicios requeridos para el logro de los objetivos institucionales, en apego a las políticas generales, criterios técnicos y lineamientos establecidos.

XX.

Coordinar con el Comité de Información los procedimientos internos para asegurar la mayor eficiencia en la gestión de las solicitudes de acceso a la información.

XXI.

Facultar a los servidores públicos del Consejo para recibir y dar trámite a las solicitudes de acceso a la información.

XXII.

Dirigir el apoyo a los usuarios que lo requieran y proveer todo tipo de asistencia para los trámites y servicios que demanden del Consejo.

XXIII. Proponer al Secretario Ejecutivo las normas y reglamentos sobre la administración y mantenimiento de la infraestructura informática y de telecomunicaciones del Consejo, para la presentación y aprobación del Comité Directivo. XXIV. Dirigir la aplicación de las políticas, planes y programas generales de trabajo aprobados por el Comité Directivo, en materia de informática y telecomunicaciones, para garantizar un servicio continuo de procesamiento electrónico de datos y transmisión-recepción de información. XXV.

Proponer al Secretario Ejecutivo los proyectos estratégicos de actualización, expansión y modernización, en materia de informática y telecomunicaciones, que soporten el desarrollo de las actividades automatizadas de las áreas del Consejo, para la presentación y autorización del Comité Directivo.

Dirección de Administración y Finanzas Objetivo General: Asegurar y coordinar los recursos humanos, financieros, materiales y los servicios generales necesarios para el funcionamiento regular del Consejo, así como efectuar las adquisiciones que sean necesarias para el cumplimiento de las metas y objetivos comprometidos por el Consejo, dejando el registro contable y demás evidencias de la operación administrativa que indique la normatividad vigente. Funciones: I.

Desarrollar las políticas, normas, lineamientos, sistemas y procedimientos para la programación, presupuestación, organización, y administración en general, de los recursos que disponga el Consejo.

II.

Instrumentar y aplicar la metodología interna para la formulación del anteproyecto del programapresupuesto del Consejo, así como su calendarización de acuerdo a la estacionalidad marcada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

III.

Formular y autorizar las modificaciones programáticas presupuestarias y de calendario financiero de los conceptos y partidas de gasto autorizadas al Consejo en el presupuesto de egresos de la federación, y dar seguimiento ante la Coordinadora del Sector, para ejercer con eficiencia el presupuesto autorizado.

IV.

Dirigir la aplicación del registro de los recursos presupuestales en el Sistema Integral de Administración Financiera Federal (SIAFF), para garantizar el ejercicio eficiente de los mismos.

V.

Coordinar las operaciones financieras que aseguren el uso transparente de los recursos asignados al Consejo, de conformidad con las políticas y procedimientos establecidos.

VI.

Formular las políticas y normas generales para el ejercicio y control del presupuesto que permitan al Consejo realizar uso racional de los recursos.

VII.

Dirigir la integración de la información programática, presupuestal y financiera para la integración de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, y los reportes del Sistema Integral de Información Presupuestal y Financiera a las instancias correspondientes.

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VIII.

Coordinar y supervisar el reclutamiento, selección y contratación del personal requerido por las áreas del Consejo.

IX.

Supervisar y evaluar los métodos y procesos de trabajo de las áreas del Consejo y proponer mejoras de procesos.

X.

Coordinar la actualización del manual de organización, a fin de mantener vigente la competencia de las áreas y la forma de realizar las funciones.

XI.

Proponer y actualizar el paquete de prestaciones del personal del Consejo, para aplicarlo en el sistema de nómina.

XII.

Plantear las políticas que regirán las relaciones laborales del personal del Consejo, buscando el mejor ambiente laboral.

XIII.

Supervisar que se apliquen las políticas de las relaciones laborales aprobadas por el órgano de gobierno, para evitar situaciones de inconformidad.

XIV.

Difundir las normas y medidas del Sistema Nacional de Protección Civil al personal del Consejo, para asegurar la integridad física de las personas.

XV.

Determinar el formato de las cédulas de identificación del personal que se utilicen para su acreditación laboral; y asegurar la emisión de las constancias de percepciones y retenciones, para que los proveedores y servidores públicos adscritos al Consejo cumplan con sus obligaciones fiscales.

XVI.

Coordinar junto con las Direcciones Generales Adjuntas el programa anual de adquisiciones, para dotar a las áreas del Consejo de los bienes y servicios y el correspondiente al aseguramiento de los bienes patrimoniales, para garantizar su resguardo y protección; participar como secretario técnico en el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, para realizar las adquisiciones de forma transparente.

XVII.

Coordinar e instrumentar los informes de resultados de los programas de adquisiciones, conservación y mantenimiento de bienes muebles, para darlos a conocer a los interesados.

XVIII. Coordinar y difundir las políticas y criterios para la ejecución de los programas de adquisiciones, conservación y mantenimiento de bienes muebles. XIX.

Coordinar y conducir el suministro, de los bienes y servicios requeridos por las Areas del Consejo, para el desarrollo de sus funciones en el cumplimiento de los objetivos institucionales.

XX.

Las demás funciones que le encomiende el Titular de la Dirección General Adjunta de Administración.

Subdirección de Finanzas y Personal Objetivo General: Implementar y controlar la provisión de los recursos humanos y financieros, que sean necesarios para el cumplimiento de las metas y objetivos comprometidos por el Consejo apegándose a la normatividad vigente en la materia que corresponda, efectuando el registro contable y dejando las evidencias de la operación administrativa en cada caso. Funciones: I.

Aplicar la metodología interna para la integración del anteproyecto del programa presupuestario del Consejo, así como su calendarización de acuerdo a la estacionalidad marcada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

II.

Analizar y proponer las modificaciones programáticas presupuestarias y de calendario financiero de los conceptos y partidas de gasto autorizadas al Consejo en el presupuesto de egresos de la federación para hacer un uso eficiente de los recursos.

III.

Instrumentar los sistemas y procedimientos para la programación, presupuestación y ejercicio del gasto.

IV.

Operar y mantener actualizados los sistemas que las globalizadoras ponen a disposición de las dependencias y entidades para garantizar el uso eficiente de los recursos humanos, presupuestales y de tesorería.

V.

Coordinar las operaciones financieras, que aseguren el uso transparente de los recursos asignados al Consejo, de conformidad con la normatividad vigente en la materia.

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VI.

Efectuar el pago a proveedores, para cumplir con las obligaciones contraídas por el Consejo.

VII.

Administrar el fondo fijo, para atender las compras menores y emergentes.

VIII.

Asegurar la presentación en tiempo y forma de los diferentes informes de recursos humanos, presupuestales, financieros y contables que solicitan las globalizadoras.

IX.

Proveer la información programática, presupuestal y financiera, que se requiere para la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, y para los reportes del Sistema Integral de Información Presupuestal y Financiera.

X.

Supervisar los métodos y procesos de trabajo de Areas de presupuesto, contabilidad y tesorería.

XI.

Asegurar la aplicación correcta y oportuna del sistema de nómina, para el pago al personal y el entero de las retenciones de Ley.

XII.

Conducir y controlar la integración de los expedientes de personal y los relativos a la nómina, para contar con información veraz y oportuna.

XIII.

Expedir las cédulas de identificación personal, para la acreditación laboral, y las constancias de percepciones y retenciones para el cumplimiento de las obligaciones fiscales.

XIV.

Coordinar la adquisición de seguros y demás servicios al personal vinculado al Consejo.

XV.

Mantener actualizados los manuales administrativos que requiera el Consejo, para delimitar las responsabilidades de las áreas.

XVI.

Instrumentar las políticas que regulan las relaciones laborales del personal del Consejo, a efecto mantener un ambiente propicio para el trabajo.

XVII.

Colaborar a través del Area de Recursos Humanos con la difusión de las medidas de higiene en el trabajo, a efecto de proteger la salud de las personas.

XVIII. Canalizar las solicitudes de recursos humanos planteadas por las áreas, teniendo en cuenta las características y el perfil del personal requerido para promover el reclutamiento correspondiente. XIX.

Promover el reclutamiento de los candidatos a través de diferentes medios de comunicación para ocupar las vacantes de las áreas.

XX.

Gestionar la selección y contratación del personal que ocupará las vacantes del Consejo, por medio de herramientas confiables para atender las solicitudes presentadas por las áreas.

Departamento de Presupuesto, Contabilidad y Tesorería Objetivo General: Operar y controlar la provisión de recursos presupuestales asignados al Consejo, así como efectuar las operaciones de tesorería y contabilidad que sean necesarias para el funcionamiento regular del Consejo, integrando la evidencia documental correspondiente y apegándose a la normatividad vigente según corresponda en cada caso. Funciones: I.

Concentrar, gestionar y controlar toda la información relativa al presupuesto, tesorería, pagos a proveedores, fondo fijo y contabilidad, para suministrar resultados al día a la Dirección General Adjunta de Administración.

II.

Aplicar los sistemas y procedimientos de presupuestación, ejercicio y control del gasto requeridos por las globalizadoras.

III.

Registrar y controlar el sistema de contabilidad del Consejo, así como verificar la salvaguarda de las evidencias documentales resultantes en cada operación efectuada.

IV.

Efectuar las modificaciones internas y externas al presupuesto asignado al Consejo, teniendo en cuenta los conceptos y partidas de gasto autorizadas en el Presupuesto de Egresos de la Federación, a efecto de hacer un uso eficiente de los recursos.

V.

Coordinar la integración de la documentación para el pago a proveedores, teniendo en cuenta la fiscalización en cada caso, así como la integración a los sistemas que correspondan.

VI.

Verificar que exista la suficiencia presupuestal en la partida correspondiente, para comprometer y ejercer los recursos.

VII.

Administrar los recursos correspondientes al fondo rotatorio, para que se efectúe la revolvencia oportuna, teniendo en cuenta la normatividad aplicable en la materia.

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VIII.

Generar y presentar la información programática, presupuestal y financiera para la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, y los reportes a los sistemas que las globalizadoras ponen a disposición de las entidades para el correcto ejercicio presupuestal.

IX.

Verificar la guardia y custodia de la documentación original de los pagos efectuados al personal del Consejo, proveedores, IMSS, SHCP, TESOFE, para los fines de revisión y consulta de los órganos de fiscalización.

X.

Administrar y controlar las cuentas bancarias aperturadas a nombre del CONEVAL para el manejo y control de los recursos asignados al Consejo. Verificar que se efectúen las conciliaciones bancarias en forma mensual.

XI.

Asegurar que se enteren oportunamente los intereses bancarios a la Tesorería de la Federación, así como los demás rubros que se deban enterar de acuerdo a lo que establece la normatividad vigente.

XII.

Verificar y controlar la elaboración de los cheques de pago al personal, a proveedores y verificar que se efectúen las retenciones correspondientes conforme a la normatividad, para cumplir con las obligaciones del Consejo.

XIII.

Asegurar la ministración de los viáticos correspondientes a las comisiones de los servidores públicos vinculados al Consejo.

XIV.

Coordinar la elaboración de reportes correspondientes al manejo de la tesorería, para informar sobre el flujo de efectivo.

XV.

Efectuar la guarda y custodia de las chequeras y toda documentación relativa con el manejo de los recursos asignados al Consejo.

Departamento de Personal Objetivo General: Operar y controlar el proceso de recursos humanos para asegurar el funcionamiento regular del Consejo, así como integrar y salvaguardar la información correspondiente, apegándose a la normatividad vigente en cada etapa del proceso. Funciones: I.

Coordinar el proceso de ingreso de los recursos humanos al Consejo, verificando los procedimientos de reclutamiento, selección y contratación e integrando la evidencia documental en cada caso.

II.

Efectuar la integración de los expedientes del personal de nuevo ingreso, así como elaborar el contrato correspondiente y mantener actualizados los expedientes del personal vinculado al Consejo.

III.

Asegurar en tiempo y forma el registro de cada uno de los servidores públicos en el sistema de nómina del Consejo y demás sistemas que se requieran para efectuar los movimientos procedentes ante IMSS, INFONAVIT y SAR, así como en los planes de aseguramiento y servicios adicionales que el Consejo contrate para su personal.

IV.

Verificar la captura de las incidencias y movimientos del personal en el Sistema Unico de Autodeterminación del IMSS, para que se determine el pago de las cuotas obrero-patronales a que haya lugar.

V.

Asegurar la elaboración de la nómina para efectuar el pago en forma quincenal y verificar que se expida la CLC, correspondiente para su registro contable.

VI.

Coordinar junto con el Departamento de Presupuesto, Contabilidad y Tesorería la elaboración o gestión de los cheques o transacciones necesarios para el pago de las obligaciones derivadas de la nómina al IMSS, INFONAVIT, SAR, ISR, impuesto sobre la nómina y demás erogaciones derivadas de la administración de los recursos humanos.

VII.

Supervisar y asegurar la integridad de la información del sistema de nómina mediante respaldos magnéticos de los archivos básicos para evitar pérdidas de información.

VIII.

Conducir la elaboración de las credenciales institucionales para la identificación del personal, asegurando la acreditación de la relación laboral, así como elaborar las constancias de percepciones y retenciones, con el propósito de cumplir con las obligaciones fiscales.

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IX.

Vigilar la comprobación de la nomina, observando la normatividad vigente en la materia.

X.

Mantener en guarda y custodia los originales de los pagos efectuados, para fines de fiscalización y de las aclaraciones que procedan.

XI.

Coordinar y concentrar el Plan Anual de Capacitación (PAC) y llevar control sobre la aplicación.

XII.

Verificar que se cumpla la normatividad vigente en cuanto al retiro del Consejo de los servidores públicos adscritos.

XIII.

Llevar registro y control de las vacaciones tomadas por cada uno de los servidores públicos adscritos al Consejo.

XIV.

Llevar registro y operar la planeación de Recursos Humanos en coordinación con las Direcciones Generales Adjuntas.

Subdirección de Recursos Materiales Objetivo General: Implementar y controlar el proceso de adquisición de bienes y servicios, el aseguramiento de bienes muebles e inmuebles, así como asegurar la prestación de servicios generales necesarios para la consecución de las metas y objetivos comprometidos por el Consejo, salvaguardando la información correspondiente y apegándose a la normatividad vigente en cada etapa de los procesos. Funciones: I.

Coordinar junto con la DAF el Plan Anual de Adquisiciones (PAA) y efectuar el registro y modificaciones correspondientes.

II.

Llevar a cabo los procedimientos de adquisición de bienes y servicios así como dirigir el procedimiento de contratación en cada uno de los casos.

III.

Revisar y supervisar las peticiones de contratación de acuerdo a los procedimientos establecidos dentro del Consejo, así como concretar las mismas.

IV.

Elaborar y someter a la DGAA, el proyecto de inversión y de obra pública de acuerdo a la programación anual de adquisiciones, aplicando el procedimiento correspondiente.

V.

Operar y mantener actualizados los sistemas de adquisiciones que las globalizadoras ponen a disposición de las dependencias y entidades para garantizar el uso eficiente de los recursos.

VI.

Coordinar junto con la DGAA y la DAF el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios CAAS, actuando en todo momento conforme a la normatividad aplicable.

VII.

Coordinar junto con la DAF y el Comité Revisor de Convocatorias, la aprobación de los modelos de convocatoria, términos de referencia, anexo técnico y los criterios de evaluación, de los procedimientos de contratación según sea el caso.

VIII.

Administrar los bienes en el almacén controlando la solicitud y la recepción de los bienes por parte del solicitante. Determinando el control interno de registro, así como llevar a cabo la administración, guarda y custodia de los activos fijos efectuando el registro correspondiente en el Sistema Integral de Administración de Bienes (SIAR).

IX.

Conformar un comité para el reaprovechamiento, enajenación y disposición final, de los bienes muebles e inmuebles del Consejo procurando en todo momento el adecuado manejo de los activos.

X.

Administrar los espacios asignados así como su viabilidad y en su caso, realizar las adecuaciones correspondientes para el mejor funcionamiento de las instalaciones.

XI.

Gestionar y administrar los contratos que sean necesarios para el mantenimiento de bienes muebles e inmuebles propiedad del Consejo, así como la adquisición de bienes y servicios generales que se requiera para el funcionamiento del mismo.

XII.

Asegurar que los servicios básicos que se presten sean acordes y correspondientes a las necesidades del Consejo para procurar la seguridad de los servidores públicos y el funcionamiento regular.

XIII.

Determinar cuándo debe intervenir el jurídico del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social para hacer cumplir la garantía por el incumplimiento de servicio con la finalidad de defender los derechos del Consejo y no colocarlo en un estado de indefensión que sea perjudicial a sus actividades.

XIV.

Difundir las normas y medidas del Sistema Nacional de Protección Civil al personal del Consejo, para asegurar la integridad física de las personas.

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Departamento de Adquisiciones y Servicios Objetivo General: Controlar e integrar los procedimientos de adquisiciones de bienes y servicios, conforme a la normatividad aplicable para atender las necesidades de las áreas; así como, administrar el almacén y el sistema de inventarios de los bienes muebles y su aseguramiento, con el objeto de mantener actualizados los registros de los bienes del Consejo. Funciones: I.

Integrar el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios PAAS, teniendo en cuenta las necesidades de bienes y servicios que hayan solicitado las diferentes áreas, así como el presupuesto autorizado y la calendarización propuesta.

II.

Verificar las convocatorias, el anexo técnico y/o términos de referencia y la evaluación correspondiente en coordinación con el área requirente de los bienes y servicios a adquirir, antes de su publicación en los medios de difusión.

III.

Convocar al Subcomité Revisor de Convocatoria de acuerdo a las solicitudes de bienes y servicios que requieren las diferentes áreas, antes de iniciar los procedimientos de Licitación Pública e Invitación a cuando menos tres personas.

IV.

Convocar al Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Consejo (CAAS), para someter a su consideración las solicitudes de compra de bienes y servicios que reúnan los requisitos de acuerdo a la normatividad vigente.

V.

Elaborar la convocatoria y publicarla de acuerdo a la normatividad, para efectuar la adquisición de bienes y servicios con el fin de garantizar la trasparencia de las compras.

VI.

Efectuar el procedimiento de adquisición de bienes y servicios, hasta la formalización del instrumento jurídico, de acuerdo a la normatividad vigente.

VII.

Integrar, preparar y enviar a la Secretaría de la Función Pública (SFP) la información requerida por el sistema COMPRANET, para su difusión.

VIII.

Integrar, preparar y enviar a la Secretaría de Economía (SE), el reporte de las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) correspondiente a la adquisición de bienes y servicios al cierre de cada mes.

IX.

Verificar que los bienes y servicios adquiridos sean validados mediante el reporte de conformidad, por las áreas requirentes del Consejo, respecto al cumplimiento de los plazos y condiciones establecidos en los anexos técnicos y/o términos de referencia.

X.

Actualizar los manuales de integración, organización y funcionamiento del CAAS, del Subcomité Revisor de Convocatorias, así como las Políticas, Bases y Lineamientos del Consejo.

XI.

Revisar la integración de los expedientes de contratación de bienes y servicios, para su traslado y custodia al archivo de concentración del Consejo.

XII.

Integrar y actualizar el catálogo de proveedores correspondiente a bienes y servicios del Consejo.

Departamento de Servicios Generales Objetivo General: Asegurar la prestación de servicios básicos que requiera el Consejo para su funcionamiento regular, teniendo en cuenta la normatividad vigente y dejando evidencia documental. Funciones: I.

Integrar el Programa Anual de Recursos Materiales y Servicios Generales, teniendo en cuenta las necesidades de los bienes y servicios que hayan solicitado las diferentes áreas del Consejo, el cual deberá sujetarse a la normatividad vigente.

II.

Llevar a cabo en conjunto con la Subdirección de Recursos Materiales, la integración de carpetas para los procedimientos de adquisición de bienes y servicios básicos para cubrir las necesidades de las áreas del Consejo, así como el adecuado funcionamiento de las instalaciones y la seguridad del personal.

III.

Elaborar junto con la Subdirección de Recursos Materiales, el proyecto de inversión y de obra pública de acuerdo a la programación anual de adquisiciones, aplicando el procedimiento correspondiente.

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IV.

Presentar para la aprobación en el Subcomité Revisor de Convocatorias, los términos de referencia o anexo técnico, así como los criterios de evaluación de los procedimientos de contratación de bienes y servicios básicos para el Consejo.

V.

Controlar los espacios asignados a los servidores públicos y en su caso, realizar las adecuaciones correspondientes para el mejor funcionamiento de las instalaciones.

VI.

Administrar y verificar los contratos correspondientes a los bienes y servicios básicos que cubran las necesidades de las áreas del Consejo, así como el adecuado funcionamiento de las instalaciones y la seguridad del personal.

VII.

Gestionar y participar en la conformación de comités y grupos de trabajo destinados a la conservación del medio ambiente y poner en práctica las medidas de ahorro necesarias y su difusión.

VIII.

Difundir al personal del Consejo, las normas y medidas del Sistema Nacional de Protección Civil, para asegurar su integridad física.

IX.

Procurar el aseguramiento del Activo Fijo del Consejo, llevando control sobre la disponibilidad, mantenimiento y consumibles de la flota vehicular.

X.

Coordinar con la Subdirección de Recursos Materiales el servicio de mensajería y verificar la entrega correspondiente.

XI.

Actualizar la información del inmueble que ocupa el Consejo de acuerdo a las solicitudes que realice el Instituto de Administración de Avalúos de bienes Nacionales (INDAABIN)

XII.

Administrar las pólizas de aseguramiento de los bienes patrimoniales propiedad del Consejo, para garantizar la protección de los activos fijos.

XIII.

Operar el sistema de inventario de los bienes muebles e inmuebles así como la recepción de los bienes consumibles, para actualizar los controles correspondientes.

XIV.

Llevar a cabo el registro de bienes, así como la administración, resguardo, guarda y custodia de los activos fijos efectuando el registro correspondiente en el Sistema de Inventarios del Consejo, así como en el Sistema Integral de Administración de Bienes (SIAR), a fin de mantenerlos actualizados.

XV.

Realizar el levantamiento físico de inventarios de bienes de activo fijo y de consumo por lo menos una vez al año, a fin de mantener actualizado el sistema de registro correspondiente.

XVI.

Atender las solicitudes de bienes y servicios que formulen las áreas del Consejo, de conformidad con el procedimiento de la mesa de servicios.

XVII.

Elaborar el Manual de integración, organización y funcionamiento del Comité de Enajenación de bienes, así como convocar para someter a su consideración el Programa Anual de Disposición Final de los Bienes Muebles, elaborar los acuerdos administrativos de desincorporación, enajenar o destruir los bienes muebles y proceder a la baja de acuerdo a la normatividad vigente.

Dirección de Tecnología de Información Objetivo General: Administrar y asegurar la prestación de servicios y soluciones tecnológicas que requieren las áreas sustantivas y administrativas del Consejo, de acuerdo a las necesidades y que sean congruentes con las metas y objetivos comprometidos en la planeación estratégica del mismo. Funciones: I.

Conducir las estrategias institucionales que en materia de tecnologías de información y comunicaciones se deban aplicar en el Consejo.

II.

Proponer a la DGAA, las políticas, normas y programas en materia de tecnologías de información y comunicaciones que contribuyan a la sistematización y optimización de funciones y procesos dentro de las unidades administrativas del Consejo, teniendo en cuenta el PAA de bienes y servicios en dicha materia.

III.

Administrar la plataforma de tecnologías de información y comunicaciones y el marco tecnológico de referencia que apoye las funciones de las unidades administrativas del Consejo, así como promover su evolución, innovación, optimización y estandarización.

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IV.

Realizar la planeación y presupuestación en materia de tecnologías de información conforme a los objetivos y plan estratégico del Consejo, así como coordinar su ejercicio.

V.

Administrar los proyectos de tecnologías de información, así como, dirigir el desarrollo, implementación y mantenimiento de sistemas y el control de operaciones de infraestructura.

VI.

Determinar la viabilidad técnica y operativa de los requerimientos de las unidades administrativas adscritas al Consejo respecto a la adquisición de bienes y servicios en materia de tecnologías de información y comunicaciones.

VII.

Supervisar y conducir las acciones necesarias relativas a infraestructura tecnológica de los servicios informáticos institucionales, de acuerdo a los estándares establecidos en materia de tecnologías de información y comunicaciones del Consejo, empleando, en su caso, servicios de terceros.

VIII.

Asesorar a las Direcciones Generales Adjuntas en el desarrollo de mecanismos tecnológicos adecuados para hacer accesibles los estudios, las mediciones y análisis de los programas de desarrollo social y la pobreza, a los diversos órdenes de gobierno, a las instituciones académicas y de investigación, nacionales e internacionales y a otros organismos interesados, así como a la ciudadanía en general.

IX.

Asegurar y controlar la implementación y mejora de los sistemas y servicios en materia de tecnologías de la información y comunicaciones que apoyen las funciones sustantivas, administrativas y de control, conforme a los objetivos y plan estratégico de la misma.

X.

Coordinar con la DGAA la sistematización de los procesos institucionales definidos en el plan estratégico del Consejo.

XI.

Supervisar y gestionar la atención y el soporte técnico a los usuarios en materia de servicios informáticos institucionales, a fin de promover el uso y operación adecuados de los distintos sistemas, equipos, redes y dispositivos informáticos con que cuente el Consejo.

XII.

Definir y solicitar a las unidades administrativas competentes los requerimientos de recursos humanos, financieros, materiales y de servicios generales necesarios para lograr una operación continua de los bienes y servicios en materia de tecnologías de información y comunicaciones.

XIII.

Implementar las políticas, normas y mecanismos que permitan una operación continua de la red de comunicaciones y de la infraestructura de tecnologías de la información relacionada con los servicios informáticos institucionales del Consejo.

XIV.

Representar al Consejo, en materia de tecnologías de información y comunicaciones en foros, comités, instituciones y entidades públicas y privadas, y coordinar los grupos de trabajo internos en dicha materia.

XV.

Coordinar con las unidades administrativas competentes la celebración de contratos, convenios y demás instrumentos jurídicos en materia de tecnologías de información y comunicaciones con organismos y entidades tanto públicas como privadas.

XVI.

Investigar y evaluar nuevas tecnologías de información y comunicaciones, conforme al marco tecnológico de referencia que apoye las funciones de las unidades administrativas del Consejo con el fin de incorporar aquellas que refuercen, evolucionen y complementen la plataforma de tecnologías de información y comunicaciones en el Consejo.

XVII.

Definir las políticas, normas, procesos, plataforma de tecnologías de información y comunicaciones, modelo de datos, nomenclatura de los datos que maneja el Consejo para la creación e integración del Almacén Unico de Datos y del Almacén Unico de Procesos e Información del Personal del Consejo.

XVIII. Diseñar y administrar la Información de Datos y el Almacén Unico de Procesos e Información del Personal del Consejo, a fin de mantener su integridad y permitir el acceso a la información contenida en los mismos a las unidades administrativas del Consejo en cuya competencia incida la información que contengan. XIX.

Supervisar y autorizar las modificaciones y actualizaciones del modelo físico y lógico de datos institucional y la nomenclatura de los mismos para mantener la integridad y precisión del Almacén Unico de Datos del Consejo.

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XX.

Fomentar el intercambio de la información y prácticas administrativas, conforme a la normatividad aplicable en materia de tecnologías de información y comunicaciones con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, que coadyuven a un mejor desempeño del Gobierno Federal.

XXI.

Coadyuvar en la formulación y en el establecimiento de políticas y normas aplicables en materia de calidad y seguridad de la información de acuerdo al marco tecnológico de referencia que apoye las funciones de las unidades administrativas del Consejo.

XXII.

Formular y coordinar con los integrantes de la Dirección de Tecnologías de Información y las unidades administrativas competentes los planes de capacitación del personal del Consejo en materia de tecnologías de información y comunicaciones.

XXIII. Establecer el criterio de interpretación que las unidades administrativas del Consejo deberán seguir para la observancia de las políticas, normas y procedimientos vigentes en materia de tecnologías de información y comunicaciones. XXIV. Las demás funciones que le encomiende el Titular de la Dirección General Adjunta de Administración. Subdirección de Arquitectura Tecnológica Objetivo General: Asegurar que la arquitectura tecnológica con que cuenta el Consejo, se encuentre en óptimas condiciones para que se pueda garantizar el máximo rendimiento al prestar los servicios de tecnología requeridos por las Areas Sustantivas y Administrativa. Así como, garantizar el resguardo e integridad de cada uno de los bienes tecnológicos del CONEVAL. Funciones: I.

Implementar los procedimientos, normas, reglamentos y metodologías para la administración de los proyectos tecnológicos, la administración de la infraestructura tecnológica vigente y la operación y mantenimiento de las redes y telecomunicaciones, propiedad del Consejo.

II.

Diseñar, implementar y supervisar los esquemas de seguridad, los planes y programas de protección, recuperación y contingencias de los recursos tecnológicos y de telecomunicaciones del Consejo, para asegurar su integridad y operación continua.

III.

Administrar y configurar la instalación y el inventario de licencias y actualizaciones de software propiedad del Consejo para su uso operativo.

IV.

Diseñar y supervisar la aplicación de normas, políticas y procedimientos de calidad y seguridad de los datos e información contenidos en los servidores, las PC's y los respaldos, para su manejo, intercambio, protección, comunicación, almacenamiento y desecho, tanto en medios electrónicos como en medios impresos tradicionales.

V.

Mantener un sistema de control de los activos informáticos del Consejo para su evaluación, supervisión, asignación, vida útil y seguimiento operativo.

VI.

Asegurar los servicios continuos de la plataforma tecnológica y de telecomunicaciones para mantener en operación constante las Bases de Datos y el Almacén Unico de Datos del Consejo.

VII.

Revisar y supervisar las medidas de seguridad, protección, confidencialidad, consolidación, procesamiento y difusión de la información contenida en las Bases de Datos del Consejo para el intercambio electrónico de datos e información entre las diversas instancias académicas, privadas, públicas y gubernamentales.

VIII.

Desarrollar manuales y/o guías de operación que sirvan de soporte técnico a los diversos usuarios internos y externos adscritos al Consejo para promover el uso y la operación estandarizada de los equipos de cómputo, redes, correo electrónico, Internet y dispositivos auxiliares y periféricos, propiedad del Consejo.

IX.

Diseñar, evaluar y proponer la factibilidad tecnológica y financiera de proyectos enfocados al mejoramiento, mantenimiento, evolución y ampliación de capacidades para la modernización de la infraestructura tecnológica y de telecomunicaciones del Consejo.

X.

Planear las adquisiciones de papelería, discos de formato diverso, tóner y todos aquellos consumibles requeridos para garantizar el servicio continuo y funcionalidad de los equipos auxiliares y periféricos.

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XI.

Analizar y gestionar los requerimientos de las diversas áreas del Consejo para la adquisición de bienes y servicios en materia de tecnología de información y telecomunicaciones.

XII.

Verificar y aplicar las políticas, planes y programas de mantenimiento preventivo y correctivo para asegurar la funcionalidad de los equipos de cómputo, auxiliares y periféricos.

XIII.

Diseñar e implementar métodos, procedimientos y la infraestructura de cómputo adecuada para garantizar la autentificación e identificación de los usuarios, el uso y el acceso a los equipos de cómputo y telecomunicaciones.

XIV.

Comunicar a los usuarios las modificaciones y los cambios en los elementos de hardware y telecomunicaciones para prevenirlos de los tiempos en que no se tendrán servicios informáticos.

XV.

Implementar sistemas de control para determinar los distintos perfiles de los usuarios del Consejo y de los usuarios externos autorizados, con la finalidad de captar y atender las necesidades de capacitación, soporte tecnológico y asesoría en las áreas de sistemas de información, redes y comunicaciones.

XVI.

Actualizar y modernizar los diversos esquemas de seguridad, planes y programas de protección, recuperación y contingencias para prevenir eventuales pérdidas de servicios informáticos y de comunicaciones debidas a desastres naturales o errores humanos inducidos y/o accidentales.

XVII.

Autorizar, monitorear y controlar la información de los usuarios, su equipo de cómputo asignado y la definición de sus accesos y restricciones para garantizar el control y el uso adecuado de la tecnología informática propiedad del Consejo.

XVIII. Supervisar los reportes de producción y examinar su contenido para determinar la oportunidad de los procesos, comparar entre lo programado y lo real, identificar y analizar las causas de retraso o incumplimiento y comprobar que contenga las firmas de quien lo formuló y quien lo supervisó. XIX.

Aplicar los métodos de clasificación de insumos informáticos en existencia para identificar los materiales que requieren supervisión más estrecha para su protección o reposición oportuna.

XX.

Seguir y aplicar los procedimientos autorizados para la recepción, clasificación y entrega de materiales y equipos de cómputo que sean adquiridos por el Consejo.

XXI.

Revisar y analizar el crecimiento del espacio en discos de almacenamiento masivo, anchos de banda, infraestructura virtual y capacidad de los servidores físicos de acuerdo a las necesidades sustantivas y operativas del Consejo.

XXII.

Verificar que todos los equipos informáticos inventariados cuenten con un contrato vigente de mantenimiento preventivo periódico para reducir la posibilidad y el impacto de fallas y que asegure la continua operación de los mismos.

Departamento de Redes y Telecomunicaciones Objetivo General: Instrumentar y conducir la prestación del servicio de redes y telecomunicaciones para garantizar la intercomunicación al interior y al exterior de las diferentes Areas del Consejo. Funciones: I.

Supervisar el inventario de activos fijo y de recursos informáticos mediante la verificación de los niveles de existencia para asegurar la operación continua de los procesos automatizados.

II.

Verificar que todos los equipos de telecomunicaciones que operan en el Consejo estén registrados en el inventario de activos fijos para mantener controlados y actualizados sus datos.

III.

Verificar el uso de software de browsers (navegadores para Internet), correo electrónico, sistemas operativos de las estaciones de trabajo y demás dispositivos conectados a Internet para supervisar que cumplan con la normatividad establecida y los derechos de autor y licencias de utilización.

IV.

Aplicar los procedimientos autorizados para el control de obsolescencia de equipos de telecomunicaciones. Aplicar y supervisar el correcto uso y operación de los servicios de telecomunicaciones mediante la aplicación de las políticas y los procedimientos autorizados para la administración de los recursos informáticos del Consejo.

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V.

Implementar, configurar y administrar mediante un esquema de directorio activo del Consejo que permita mantener una serie de objetos relacionados con componentes de una red, como usuarios, grupos de usuarios, permisos, asignación de recursos, políticas de acceso y las actualizaciones a los sistemas de cómputo, proporcionando mediante esta herramienta un mejor servicio.

VI.

Planear y verificar la disponibilidad y capacidad de la red de telecomunicaciones que satisfagan los requerimientos de comunicación y transferencia de información, para planear la adquisición, ampliación y mantenimiento de la misma.

VII.

Monitorear, revisar y supervisar la comunicación, entre los servidores de producción, PC's y redes locales para recabar periódicamente datos referentes al tiempo de respuesta y seguridad en diferentes horarios de operación.

VIII.

Revisar los porcentajes de utilización de la red y, en general, de todas las funciones involucradas en la administración de la información para prevenir cuellos de botella en horas pico y reasignar capacidades.

IX.

Formular y establecer procedimientos para conocer los requerimientos de los usuarios en tiempos comparables y medibles que permitan proyectar la suficiencia de los recursos, así como las necesidades futuras.

X.

Inspeccionar y controlar los equipos inventariados para asegurarlos contra robos, siniestros y eventos fortuitos.

XI.

Supervisar la actualización de la bitácora de mantenimiento preventivo y correctivo para identificar la naturaleza, recurrencia y frecuencia de fallas en los equipos de telecomunicaciones.

XII.

Estudiar y comparar la frecuencia mínima y las características del mantenimiento preventivo recomendadas en la documentación técnica y contratos para verificar si el programa de mantenimiento del hardware de telecomunicaciones es el adecuado.

XIII.

Proponer e implementar las políticas, procedimientos y normas establecidas para los cambios y actualizaciones en los elementos que conforman la plataforma tecnológica y de telecomunicaciones del Consejo.

XIV.

Controlar y registrar en la bitácora los cambios de hardware para evaluar su impacto y probar su óptimo desempeño.

XV.

Controlar y actualizar la documentación técnica de los equipos de telecomunicaciones y mantenerlos sistemáticamente disponibles para su consulta oportuna y adecuada.

XVI.

Controlar y supervisar los respaldos, el almacenamiento y los procesos informáticos para el adecuado seguimiento y cumplimiento de los planes y cargas de trabajo definidos.

XVII.

Implementar los controles necesarios para la administración de la biblioteca física (cintoteca) que aseguren su integridad física, acceso restringido, actualización, clasificación y organización adecuada.

XVIII. Implementar los controles necesarios para la administración de las bibliotecas lógicas (programas ejecutables en los equipos de cómputo) que aseguren su integridad física y lógica, accesos autorizados, actualizaciones controladas y movimientos rastreables y auditables. XIX.

Determinar, documentar y aplicar los procedimientos operativos para operar todo el hardware y telecomunicaciones que requieren la intervención asistida de un operador.

XX.

Realizar el monitoreo y generación de reportes de las diversas consolas que permita detectar cualquier incidente y/o cambio dentro de su operación para mantener en un estado óptimo el rendimiento de la infraestructura de cómputo ubicada dentro del SITE.

XXI.

Monitorear el crecimiento del espacio en discos de almacenamiento masivo, anchos de banda, infraestructura virtual, capacidad de los servidores físicos y operación de las consolas de seguridad, monitoreo y comunicaciones de la infraestructura del Consejo.

XXII.

Aplicar los mecanismos de control para asegurar que se cuente con el servicio continuo de acceso a Internet, sin exponer información de carácter confidencial ni permitiendo el acceso a usuarios no autorizados a la red interna.

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(Segunda Sección)

DIARIO OFICIAL

Lunes 13 de agosto de 2012

Subdirección de Soluciones Informáticas y de Sistemas Objetivo General: Administrar en coordinación con las Areas solicitantes, los proyectos de tecnológica de Información que requiera el Consejo para el cumplimiento de las metas y objetivos, así como resguardar los bienes intangibles en Tecnología de Información que posea el Consejo. Funciones: I.

Diseñar los procedimientos, normas, reglamentos y metodologías para la administración de los proyectos informáticos, la administración de los sistemas operativos, los paquetes y soluciones especializadas y la actualización de versiones, propiedad del Consejo.

II.

Definir y supervisar la aplicación de las normas, políticas y procedimientos de calidad y seguridad de los datos e información definidos para mantener la integridad y congruencia de las Bases de Datos y en el Almacén Unico de Datos del Consejo.

III.

Administrar la instalación de software comercial, institucional y/o libre controlando la integridad y afinidad entre los diversos componentes informáticos del Consejo.

IV.

Supervisar la administración de las bases de datos del Consejo para asegurar los servicios continuos de actualización, consulta y explotación de los mismos.

V.

Asesorar y gestionar las modificaciones y actualizaciones al modelo físico y lógico de datos institucionales, así como garantizar la integridad y precisión de los componentes que sustentan al Almacén Unico de Datos del Consejo.

VI.

Implementar las medidas de seguridad, protección y confidencialidad de la información contenida en las Bases de Datos del Consejo mediante herramientas de software aptas para tales tareas.

VII.

Apoyar a las diversas Direcciones Generales Adjuntas en el modelado de datos con la información del Consejo y de otras fuentes institucionales, así como en la creación de mecanismos adecuados para hacer accesibles los diversos análisis de la información de los programas de desarrollo social a los diversos órdenes de gobierno, a las instituciones académicas y de investigación nacionales e internacionales y a otros organismos interesados, así como a la ciudadanía en general.

VIII.

Diseñar planes de capacitación en herramientas de software especializado para usuarios de las áreas sustantivas que la requieran y hagan uso de las mismas.

IX.

Evaluar la factibilidad tecnológica para la adquisición de nuevos sistemas de cómputo, software especializado y paquetería comercial para ampliar los servicios de procesamiento y mejorar la capacidad informática del Consejo.

X.

Evaluar y planear la adquisición y actualización del software adquirido para uso en servidores y equipos personales, con el objeto de satisfacer los requerimientos informáticos de las áreas sustantivas y del Consejo en general.

XI.

Asesorar a las Direcciones Generales Adjuntas en el desarrollo de nuevos sistemas de cómputo para automatizar los procesos administrativos, de investigación, análisis, procesamiento de datos, visualización, descripción y modelado de resultados.

XII.

Diseñar métodos, procedimientos y normas para asegurar el nivel de acceso de usuarios a los recursos informáticos del Consejo, así como supervisar la implementación de dichos métodos, procedimientos y normas y la implementación de las herramientas apropiadas para la administración de los esquemas de seguridad.

XIII.

Administrar la configuración de credenciales, permisos y accesos a los recursos informáticos de acuerdo a solicitudes y requerimientos de las áreas sustantivas del Consejo.

XIV.

Diseñar, administrar y supervisar un esquema de registro de los aplicativos de software hospedados en infraestructura propia del Consejo, así como coordinar el constante monitoreo de los mismos a fin de prevenir, diagnosticar y corregir fallas en aplicativos.

XV.

Coordinar el intercambio de información entre las diversas dependencias que sostengan relación con el Consejo, asesorando a las áreas sustantivas en lo referente a mejores prácticas y mecanismos seguros y confiables para tales intercambios.

Lunes 13 de agosto de 2012

DIARIO OFICIAL

(Segunda Sección)

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Departamento de Administración de Base de Datos Objetivo General: Administrar las diferentes bases de datos que posee el Consejo, garantizando su disponibilidad e integridad y atendiendo los diferentes requerimientos de información que requieran las Areas que conforman el Consejo. Funciones: I.

Implementar los procedimientos mediante órdenes de servicio en formato electrónico, para la administración de los problemas que reporten los sistemas y los usuarios de las bases de datos y el Almacén Unico de Datos del Consejo.

II.

Revisar los reportes y los mecanismos de control implementados de las actividades que se ejecutan en las bases de datos y Almacén Unico de Datos para comprobar su efectividad en la identificación, solución y seguimiento de los problemas que se presenten.

III.

Estudiar y analizar los procedimientos de control establecidos para evaluar el desempeño de los manejadores de base de datos y sistemas operativos para asegurar los niveles óptimos de desempeño y rendimiento.

IV.

Llevar a cabo los lineamientos establecidos para la agregación, modificación, destrucción, copia o visualización de la información contenida en las bases de datos y Almacén Unico de Datos para asegurar su integridad.

V.

Revisar y actualizar la documentación de la arquitectura de datos, directorios (file systems), archivos de datos, archivos fuente, programas de administración de los equipos y demás manuales operativos para actualizar las descripciones de los datos, relaciones entre ellos, la forma como está estructurada y almacenada la información.

VI.

Desarrollar pruebas periódicas para medir el rendimiento de las bases de datos, el Almacén Unico de Datos y los sistemas operativos para su reconfiguración y depuración de información que potencialmente afecte el tiempo de respuesta a los usuarios finales.

VII.

Coordina la realización de respaldos automáticos y depuración de la estructura de las bases de datos y el Almacén Unico de Datos para eliminar la fragmentación y reducir el tamaño de las bases de datos y optimizar los parámetros de desempeño.

VIII.

Implementar y supervisar los niveles de seguridad lógica mediante procedimientos automatizados de software, para proteger y resguardar la información y datos contenidos en los sistemas de cómputo del Consejo.

IX.

Comunicar y difundir entre los usuarios las políticas, normas y procedimientos de seguridad para disuadirlos de divulgar sus claves de usuarios y contraseñas y evitar que hagan mal uso de la información a que tiene acceso.

X.

Monitorear y revisar que las aplicaciones desarrolladas internamente como páginas de Internet e Intranet son seguras para no exponer la seguridad de la red interna del Consejo.

XI.

Evaluar, probar y aplicar los mecanismos de control implementados para verificar que las actividades características del desarrollo de sistemas se realicen con eficacia y economía, con apego a la metodología y al programa de trabajo propuestos y que el sistema cumpla con los requerimientos de los usuarios o las necesidades detectadas.

XII.

Asegurar que durante el ciclo de desarrollo de sistemas se aplique la metodología, se utilicen estándares y se implementen mecanismos de control para asegurar la confiabilidad de la información, el apego a la normatividad y que las pruebas de aceptación sean adecuadas.

XIII.

Aplicar procedimientos formales de requerimientos y ejecución de cambios a las aplicaciones y a su operación para un óptimo control, seguimiento y documentación de los mismos.

XIV.

Supervisar y evaluar el trabajo y los servicios de proveedores externos para que éstos se realicen en apego a la normatividad establecida, a los estándares y a la seguridad de la tecnología vigente.

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(Segunda Sección)

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Lunes 13 de agosto de 2012

Dirección de Transparencia Objetivo General: Asegurar el cumplimiento de la normatividad vigente en materia de transparencia y acceso a la información en lo referente al quehacer del Consejo, así como facilitar que la información emanada del Consejo sea clasificada de acuerdo a la normatividad aplicable. Funciones: I.

Conducir la integración de la información generada por el Consejo que se pondrá a disposición del público en general a efecto de transparentar la gestión de la entidad y cumplir con las obligaciones establecidas en la normatividad aplicable.

II.

Proponer al Comité de Información los procedimientos internos para asegurar la eficiencia en la gestión de las solicitudes de acceso a la información.

III.

Administrar el registro de las solicitudes de acceso a la información, sus resultados para garantizar la atención oportuna de las mismas. Así como llevar a cabo las actividades para la clasificación de la información de conformidad con los criterios establecidos en la normatividad aplicable.

IV.

Coordinar las asesorías requeridas por los particulares, para que elaboren correctamente las solicitudes de información a efecto de facilitar su gestión.

V.

Proponer al Comité de Información los procedimientos para la actualización de la información en el Sistema de Datos Personales para que los ciudadanos tengan acceso a información vigente con base a la normatividad aplicable.

VI.

Coordinar la política del Sistema para el acceso y rectificación de datos personales, a efecto de la salvaguarda y custodia de la información, con base en la normatividad aplicable.

VII.

Difundir las reglas y políticas establecidas para la protección de la información generada por el Consejo. Así como promover la capacitación del personal del Consejo en materia de Transparencia y Acceso a la información.

VIII.

Difundir y diseñar, en su caso, los criterios específicos en materia de clasificación de los documentos administrativos a efecto de mejorar su organización atendiendo a la normatividad aplicable.

IX.

Adoptar las medidas necesarias para asegurar la custodia y conservación de los expedientes clasificados.

X.

Apoyar a las distintas áreas del Consejo para asegurar la integración, guarda y custodia contenida en los archivos del Consejo.

XI.

Las demás funciones que le encomiende el Titular de la Dirección General Administración

3.4. Dirección General Adjunta de Coordinación La Dirección General Adjunta consta de: ƒ

ƒ

Dirección de Servicios Jurídicos Departamento de Convenios y Contratos

ƒ

Departamento de lo Contencioso

Dirección de Información y Comunicación Social o

ƒ

ƒ

Subdirección de Estrategias de Información y Difusión

Dirección de Servicios Técnicos o

Subdirección de Apoyo Técnico ƒ

Departamento de Servicios a la Secretaría Ejecutiva

ƒ

Departamento de Servicios al Consejo

ƒ

Departamento de Apoyo a la Secretaría y al Consejo 1

ƒ

Departamento de Apoyo a la Secretaría y al Consejo 2

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL CONSEJO NACIONAL DE EVALUACION DE LA POLITICA DE DESARROLLO SOCIAL DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE COORDINACION VIGENCIA: 01 DE NOVIEMBRE DE 2011

Lunes 13 de agosto de 2012

Organigrama de la Dirección General Adjunta de Coordinación

KC3 SECRETARÍA EJECUTIVA

LA2 DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE COORDINACIÓN

OB2 DEPARTAMENTO DE CONVENIOS Y CONTRATOS

MB2 DIRECCIÓN DE SERVICIOS TÉCNICOS

NB2 SUBDIRECCIÓN DE ESTRATEGÍAS DE INFORMACIÓN Y DIFUSIÓN

NB2 SUBDIRECCIÓN DE APOYO TÉCNICO

OB2 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS A LA SECRETARÍA EJECUTIVA

OB2 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS AL CONSEJO

OB2 DEPARTAMENTO DE APOYO A LA SECRETARÍA Y AL CONSEJO 1

55

OB2 DEPARTAMENTO DE APOYO A LA SECRETARÍA Y AL CONSEJO 2

(Segunda Sección)

OB2 DEPARTAMENTO DE LO CONTENCIOSO

MB2 DIRECCIÓN DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN SOCIAL

DIARIO OFICIAL

MB2 DIRECCIÓN DE SERVICIOS JURÍDICOS

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(Segunda Sección)

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Lunes 13 de agosto de 2012

Dirección General Adjunta de Coordinación Objetivo General: Conducir los servicios de asesoría en materia de indicadores para los programas sociales; de asesoría y capacitación a las entidades federativas en las materias de competencia del Consejo; de coordinación con terceros institucionales como el Congreso, Organizaciones de la Sociedad Civil y organismos de evaluación de otros países; así como coordinar la asesoría jurídica, la estrategia de comunicación social y de servicios técnicos del CONEVAL. Funciones: I.

Coordinar los servicios de asesoría técnica que requiera el grupo de Investigadores Académicos en lo individual y como Organo Colegiado.

II.

Establecer los lineamientos para la integración de los planes de trabajo, presupuesto e indicadores de las áreas sustantivas del Consejo.

III.

Coordinar la integración de la información de la Comisión Ejecutiva.

IV.

Asegurar la elaboración, guarda y custodia de la documentación de las sesiones y el registro de las actas y acuerdos de la Comisión Ejecutiva.

V.

Coordinar el seguimiento a la información de la Comisión Ejecutiva y dar seguimiento a los compromisos de trabajo establecidos en la misma.

VI.

Coordinar el seguimiento de los pronunciamientos que realicen las Comisiones de Desarrollo Social de las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión con relación al Consejo.

VII.

Coordinar el seguimiento a las propuestas, sugerencias y observaciones que hagan la Comisión Nacional de Desarrollo Social, la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Social, el Consejo Consultivo de Desarrollo Social, el Ejecutivo Federal y cualquier otro organismo de participación social con relación a la materia del Consejo.

VIII.

Impulsar acciones y foros para difundir la información generada por el Consejo entre las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC).

IX.

Coordinar la elaboración de la Planeación Institucional del CONEVAL, así como coordinar el seguimiento de los indicadores de resultado y de gestión que miden el desempeño del Consejo.

X.

Promover el monitoreo y evaluación para resultados en las entidades federativas.

XI.

Dirigir la asesoría y atención a las entidades federativas en las materias objeto del Consejo.

XII.

Fortalecer el vínculo institucional entre el CONEVAL e interlocutores nacionales e internacionales, con el objeto de buscar espacios para la presentación de los estudios y mediciones que genera el Consejo, así como la diseminación de la experiencia nacional.

XIII.

Coordinar la atención de requerimientos relacionados con trabajos de auditorías realizadas al Consejo.

XIV.

Coordinar la elaboración de los informes institucionales de Labores y de Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo.

XV.

Coordinar y controlar los servicios de asesoría jurídica del Consejo.

XVI.

Dirigir la representación legal del Consejo ante cualquier tribunal y autoridad administrativa y judicial.

XVII.

Coordinar la asesoría al Secretario Ejecutivo, a los investigadores Académicos y a las Direcciones Generales Adjuntas sobre la normativa en general para su adecuada interpretación.

XVIII. Plantear propuestas de políticas y lineamientos internos para la consideración del Secretario Ejecutivo y del Comité Directivo.

Lunes 13 de agosto de 2012

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XIX.

Coordinar la estrategia de comunicación social del Consejo y de difusión pública a través de los diversos medios de comunicación.

XX.

Coordinar los servicios de información y comunicación social del Consejo.

XXI.

Conducir la estrategia editorial del Consejo, en coordinación con las Direcciones Generales Adjuntas, así como la edición e impresión de la literatura especializada que emita el Consejo.

XXII.

Coordinar la estrategia de difusión de las publicaciones oficiales, en coordinación con las Direcciones Generales Adjuntas.

Dirección de Servicios Jurídicos Objetivo General: Dirigir la asesoría legal y jurídica en el Consejo así como ejercer la representación legal ante cualquier instancia jurisdiccional o administrativa, y, revisar los aspectos jurídicos de los instrumentos consensuales que suscriba el Consejo. Funciones: I.

Ejercer, en coordinación con el Secretario Ejecutivo, la representación legal del Consejo ante las autoridades judiciales, administrativas, fiscales y del trabajo en asuntos de carácter jurisdiccional o administrativo en los que tenga interés el Consejo.

II.

Asesorar al Secretario Ejecutivo, a las Direcciones Generales Adjuntas y a los Investigadores Académicos sobre la aplicación de la normatividad en general, proporcionando datos y criterios legales que los auxilien en su desempeño.

III.

Difundir y revisar los aspectos jurídicos que regulen la suscripción de los Convenios, Contratos y demás instrumentos jurídicos en el que el Consejo intervenga.

IV.

Dirigir y apoyar la emisión de proyectos de disposiciones jurídicas relativas a los asuntos de competencia del CONEVAL.

V.

Verificar que los Convenios, Contratos y demás instrumentos jurídicos que se suscriban en el Consejo se encuentren apegados a la normativa.

VI.

Registrar los instrumentos consensuales que se formalicen en el CONEVAL.

VII.

Revisar la publicación de normas y sus modificaciones de la Administración Pública Federal, y difundirlas al interior del Consejo.

VIII.

Participar en los diferentes comités y órganos colegiados en los que se solicite su intervención.

IX.

Plantear e impulsar propuestas de políticas internas para la consideración del Secretario Ejecutivo y del Comité Directivo.

X.

Realizar gestiones en materia de derechos de autor y propiedad intelectual ante las autoridades correspondientes.

Departamento de Convenios y Contratos Objetivo General: Controlar y sistematizar los convenios, contratos y demás instrumentos jurídicos que le generen responsabilidades y compromisos al Consejo; así como apoyar en materia consultiva a las áreas internas. Funciones: I.

Revisar, dictaminar y registrar los convenios y contratos que tenga que suscribir el Consejo ante terceras instancias para sustentar los términos y bases en que se compromete el Consejo y delimitar el alcance de sus responsabilidades y atribuciones.

II.

Contribuir en la elaboración de convenios de coordinación, de colaboración, y otras disposiciones administrativas que celebre el Consejo con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatales y Municipales así como con Organismos Internacionales o sujetos de derecho internacional público, Académicos y de la Sociedad Civil.

58

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Lunes 13 de agosto de 2012

III.

Estudiar y asesorar la procedencia jurídica de las convocatorias, bases de licitación, anexos técnicos o términos de referencia en los procedimientos de contratación que marca la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

IV.

Colaborar con la Dirección de Servicios Jurídicos para la asistencia legal y jurídica a las áreas del Consejo en la aplicación de la normativa de la administración pública federal y la relacionada con las funciones sustantivas del Consejo.

V.

Sistematizar los convenios y contratos en materia de adquisiciones que celebra el Consejo y fortalecer el sistema del control de contrataciones.

VI.

Registrar los convenios, acuerdos, bases de colaboración y coordinación en los que intervenga el Consejo.

VII.

Participar en los diferentes Comités, órganos colegiados y grupos de trabajo en los que se solicite su intervención.

Departamento de lo Contencioso Objetivo General: Representar legalmente al Consejo en relación a las demandas, denuncias y querellas en que sea parte, así como ejercer todo tipo de acciones legales ante los tribunales y demás autoridades administrativas y judiciales competentes para salvaguardar los intereses del Consejo. Funciones: I.

Coordinar con la Dirección de Servicios Jurídicos la asesoría legal y jurídica conforme al marco jurídico nacional para salvaguardar el patrimonio y los intereses del Consejo ante terceros.

II.

Formular denuncias o querellas por hechos posiblemente constitutivos de uno o varios delitos ante la Procuraduría General de la República en contra de quien o quienes resulten responsables.

III.

Promover los procesos jurisdiccionales así como procedimientos administrativos y cualquier asunto de carácter legal para su gestión ante los tribunales judiciales y autoridades administrativas correspondientes.

IV.

Apoyar en materia de asesoría legal a efecto de evitar juicios o procedimientos ante autoridades administrativas y jurisdiccionales.

V.

Proporcionar en coordinación con el Secretario Ejecutivo y la Dirección de Servicios Jurídicos la representación legal del Consejo para todo asunto de carácter legal y contencioso que tenga que ventilarse ante los tribunales federales y locales o ante autoridades administrativas.

VI.

Contestar las demandas o quejas instauradas en contra del Consejo, así como participar en los procedimientos jurisdiccionales o administrativos en los que sea parte, para salvaguardar el patrimonio e interés del Consejo.

VII.

Formular demandas de amparo y controversias constitucionales en contra de los actos de autoridad que afecten los intereses del Consejo.

VIII.

Intervenir en los juicios de amparo en los que el Consejo sea parte para formular todas las promociones y actos procesales que a dichos juicios y procedimientos se refieran.

IX.

Participar en los diferentes Comités, órganos colegiados y grupos de trabajo en los que se solicite su intervención.

X.

Las demás que le confieran sus superiores jerárquicos.

Dirección de Información y Comunicación Social Objetivo General: Determinar y dirigir la estrategia de comunicación social del Consejo, así como la publicación y distribución de la información oficial en materia de evaluación de la política y programas de desarrollo social y de medición de la pobreza, a los medios de comunicación estatal, nacional e internacional.

Lunes 13 de agosto de 2012

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(Segunda Sección)

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Funciones: I.

Coordinar y dirigir las actividades de información, difusión, comunicación interna y relaciones públicas del Consejo a través de los medios de comunicación nacionales, estatales e internacionales.

II.

Intervenir como enlace del Consejo en las dependencias del Gobierno Federal, gobiernos estatales y municipales, así como con instituciones públicas, académicas y privadas para unificar los criterios relacionados con la información y difusión en materia de evaluación de los programas sociales y de medición de la pobreza.

III.

Representar al Consejo como vocero oficial en conferencias de prensa, comunicados de prensa, entrevistas y presentaciones oficiales.

IV.

Coordinar el monitoreo de la información que se genera del CONEVAL en radio, televisión, medios impresos nacionales, estatales e internacionales, así como en Internet y en redes sociales.

V.

Coordinar la realización de reportes de monitoreo y de análisis de la información que se publica del CONEVAL en los medios de comunicación y de la información que es de interés para el organismo, con la finalidad de apoyar la toma de decisiones acerca del manejo de la información pública que realice el Consejo en la prensa.

VI.

Diseñar e instrumentar diversos escenarios prospectivos que permitan apoyar las decisiones de la Secretaría Ejecutiva en relación con la difusión de información en materia de medición de la pobreza y evaluación de políticas y programas de desarrollo social.

VII.

Determinar los lineamientos de la imagen institucional del CONEVAL garantizando su homologación en los diversos materiales que se desarrollen, de acuerdo con el Manual de identidad institucional.

VIII.

Coordinar en materia de difusión la celebración de conferencias de prensa, talleres, congresos y seminarios que organicen las diversas áreas del Consejo.

IX.

Definir los materiales necesarios para la difusión de la información del CONEVAL, de acuerdo con el Manual de identidad institucional, en los eventos que organicen las áreas del Consejo.

X.

Determinar las normas y los lineamientos para la presentación y para la actualización de los contenidos oficiales del Consejo en la página web, de acuerdo con el Manual de identidad institucional. Asimismo, verificar que los diversos sistemas informáticos realizados por el CONEVAL se apeguen a la imagen institucional.

XI.

Determinar las normas y los lineamientos para la difusión de la información del CONEVAL en las redes sociales.

XII.

De acuerdo con el Manual de identidad institucional, establecer la imagen institucional de los informes que se deben enviar a la SHCP, a las Comisiones de Desarrollo Social de las Cámaras de Diputados y Senadores del Congreso de la Unión y a las Secretarías.

XIII.

Administrar, con el apoyo de las áreas sustantivas del Consejo, las peticiones de información, en materia de evaluación de los programas sociales y medición de la pobreza, que se reciban mediante la página de Internet, siempre y cuando se relacionen con información publicada en el sitio web del organismo.

XIV.

Establecer la estrategia y los lineamientos del proceso editorial que deberán seguir las publicaciones oficiales del Consejo: corrección de estilo, diseño e impresión, de acuerdo con la Guía del proceso editorial.

60 XV.

(Segunda Sección)

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Lunes 13 de agosto de 2012

Dirigir, en coordinación con las áreas sustantivas, la distribución de las publicaciones oficiales del CONEVAL.

XVI.

Evaluar y aprobar el diseño de estrategias y campañas tanto publicitarias como de difusión de interés del Consejo, intervenir en la contratación y supervisión de los medios de comunicación que se requieran para su realización, así como ordenar la elaboración de los elementos técnicos necesarios.

Subdirección de Estrategias de Información y Difusión Objetivo General: Organizar, dirigir y aplicar las acciones para implementar las estrategias de información y comunicación social para ponerlos a consideración y visto bueno de la Dirección de Información y Comunicación Social. Funciones: I.

Implementar las acciones establecidas en las estrategias de información y comunicación interna y externa para su difusión por diferentes medios de comunicaciones estatales, nacionales e internacionales.

II.

Elaborar los programas de actividades en materia de información, difusión, comunicación interna y relaciones públicas del Consejo.

III.

Conducir las relaciones institucionales con los medios de comunicación, así como preparar los materiales de difusión interna y externa del Consejo.

IV.

Mantener y actualizar una base de datos de medios de comunicación, periodistas y reporteros para la difusión de la información del CONEVAL y para la invitación a las presentaciones públicas que organicen las áreas del Consejo.

V.

Convocar a los medios masivos de comunicación para la realización de las entrevistas y conferencias con la prensa nacional e internacional, relacionadas con asuntos de la competencia del Consejo.

VI.

Desarrollar las actividades para la presentación y para la actualización de los contenidos de la página web de organismo, de acuerdo con el Manual de identidad institucional.

VII.

Organizar las actividades en materia de difusión para la celebración de conferencias de prensa, talleres, congresos y seminarios que organicen las diversas áreas del Consejo.

VIII.

Integrar la información y los datos pertinentes para atender las peticiones que se reciban mediante la página de Internet en materia de evaluación de los programas sociales y medición de la pobreza, siempre y cuando se relacionen con la información publicada en la página web del Consejo.

IX.

Implementar un sistema de clasificación para la emisión de los informes y los resultados oficiales que permitan su consulta.

X.

Implementar las actividades que defina la Dirección de Información y Comunicación Social para el desarrollo de las publicaciones oficiales de acuerdo con la Guía del proceso editorial.

XI.

Supervisar, evaluar y revisar la edición y la distribución de los libros, revistas y folletos que proyecte el Consejo para garantizar la máxima difusión y entrega a los principales involucrados e interesados en estos productos impresos, en coordinación con las áreas sustantivas del Consejo.

XII.

Supervisar la elaboración de los elementos técnicos que realizan los consultores sobre las campañas publicitarias del CONEVAL para asegurar la calidad, la entrega oportuna de resultados y el alcance, así como la penetración e impacto que se espere de dichas campañas.

Lunes 13 de agosto de 2012

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(Segunda Sección)

61

Dirección de Servicios Técnicos Objetivo General: Planear y coordinar los servicios de asesoría técnica para la adecuada realización de las actividades sustantivas del Secretario Ejecutivo y la Comisión Ejecutiva, así como brindar la asesoría a las entidades federativas y organizaciones de la sociedad civil en la materia del Consejo. Funciones: I.

Dirigir los servicios de asesoría técnica que requiera el Secretario Ejecutivo mediante la elaboración, en conjunto con las Direcciones Generales Adjuntas, de la Planeación Institucional del Consejo.

II.

Coordinar, junto con las DGA, la integración de los planes de trabajo, presupuesto e indicadores de las áreas sustantivas del Consejo.

III.

Coordinar la preparación y distribución de los insumos necesarios para que se realicen las sesiones ordinarias y extraordinarias a que convoque la Comisión Ejecutiva y dirigir la integración de los archivos de la misma.

IV.

Consolidar la información sustantiva sobre los asuntos que deba presentar el Secretario Ejecutivo ante la Comisión Ejecutiva y el Comité Directivo.

V. VI.

Supervisar y revisar la elaboración de las actas de las sesiones de la Comisión Ejecutiva. Coordinar, junto con el Secretario Ejecutivo, el seguimiento de los acuerdos aprobados en las sesiones de la Comisión Ejecutiva.

VII.

Dirigir el monitoreo de los pronunciamientos que hagan las Comisiones de Desarrollo Social de las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión.

VIII.

Dirigir el monitoreo de las propuestas, sugerencias y observaciones que hagan la Comisión Nacional de Desarrollo Social, la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Social, el Consejo Consultivo de Desarrollo Social, el Ejecutivo Federal y cualquier otro organismo de participación social con relación al quehacer del Consejo.

IX.

Coordinar la emisión de comentarios relacionados con la postura institucional ante iniciativas de Ley que impliquen alguna competencia por parte del Consejo.

X.

Proponer, en coordinación con las DGA, los indicadores para medir los resultados del Consejo y coordinar los trabajos de seguimiento a los mismos.

XI.

Coordinar las actividades de colaboración entre el CONEVAL y los gobiernos de las entidades federativas.

XII.

Instrumentar la realización de cursos, talleres y seminarios sobre temas de pobreza, monitoreo y evaluación dirigidos a las entidades federativas.

XIII.

Coordinar los trabajos de vinculación con las Organizaciones de la Sociedad Civil.

XIV.

Coordinar las acciones necesarias y espacios de encuentro para fortalecer el vínculo institucional entre el CONEVAL e interlocutores nacionales e internacionales para la presentación de los estudios y mediciones que genera el Consejo.

XV.

Asegurar la atención de requerimientos relacionados con trabajos de auditorías realizadas al Consejo.

Subdirección de Apoyo Técnico Objetivo General: Supervisar los servicios de asesoría técnica que demanden las actividades del Secretario Ejecutivo y la Comisión Ejecutiva para el debido cumplimiento de las atribuciones que les competen, de conformidad con lo establecido en la Ley General de Desarrollo Social.

62

(Segunda Sección)

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Lunes 13 de agosto de 2012

Funciones: I.

Integrar los programas de trabajo de las áreas del Consejo junto con los presupuestos realizados por la Dirección General Adjunta de Administración para presentarlos a la consideración del Secretario Ejecutivo y de la Comisión Ejecutiva.

II.

Supervisar el seguimiento a los pronunciamientos que hagan las Comisiones de Desarrollo Social de las Cámaras de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión y las Secretarías de Estado en materia del quehacer del Consejo.

III.

Supervisar el seguimiento a las propuestas, sugerencias y observaciones que hagan la Comisión Nacional de Desarrollo Social, la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Social, el Consejo Consultivo de Desarrollo Social, el Ejecutivo Federal y cualquier otro organismo de participación social en materia del quehacer del Consejo.

IV.

Expresar la postura institucional ante iniciativas de Ley que impliquen alguna competencia por parte del Consejo.

V.

Elaborar los informes institucionales que tenga que presentar el Secretario Ejecutivo ante la Comisión Ejecutiva o el Comité Directivo.

VI.

Supervisar la elaboración de los informes institucionales de Labores y de Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo.

VII.

Supervisar el seguimiento de los acuerdos que establezca el Secretario Ejecutivo, con la Comisión Ejecutiva y el Comité Directivo.

VIII.

Proporcionar el apoyo técnico que demande el Secretario Ejecutivo y la Comisión Ejecutiva para medir el desempeño y el cumplimiento de las metas y objetivos del Consejo.

IX.

Supervisar las actividades de colaboración entre el CONEVAL y los gobiernos de las entidades federativas, así como con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

X.

Coordinar la logística de la realización de cursos, talleres y seminarios sobre temas de pobreza, monitoreo y evaluación con Organizaciones de la Sociedad Civil y Entidades Federativas.

XI.

Coordinar y supervisar la integración de información de las áreas sustantivas como respuesta ante requerimientos de auditorías internas y externas en materia evaluación de programas o medición de la pobreza.

XII.

Supervisar la realización de actividades de vinculación con las Organizaciones de la Sociedad Civil.

Departamento de Servicios a la Secretaría Ejecutiva Objetivo General: Brindar apoyo para la realización de las sesiones de la Comisión Ejecutiva, la elaboración de los informes que el Secretario Ejecutivo presente ante el Organo de Gobierno y la integración de requerimientos de información de los organismos fiscalizadores. Funciones: I.

Proporcionar el apoyo técnico, operativo y logístico que demande el Secretario Ejecutivo y la Comisión Ejecutiva para la realización de las sesiones ordinarias y extraordinarias a que ellos convoquen.

II. III.

Realizar el seguimiento a los planes de trabajo de las áreas sustantivas del Consejo. Realizar la logística para llevar a cabo las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Comisión Ejecutiva, así como administrar el sistema de ésta.

Lunes 13 de agosto de 2012 IV.

DIARIO OFICIAL

(Segunda Sección)

63

Registrar en actas el desarrollo de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Comisión Ejecutiva, así como generar el archivo correspondiente.

V.

Registrar y archivar las versiones estenográficas derivadas de las sesiones de Comisión Ejecutiva.

VI.

Registrar el seguimiento de los acuerdos establecidos entre el Secretario Ejecutivo con la Comisión Ejecutiva.

VII.

Administrar el sistema de información de la Comisión Ejecutiva a fin de tener integrados en un sistema informático los documentos que se generen con motivo de las sesiones de dicho órgano colegiado.

VIII.

Apoyar la elaboración de los informes ejecutivos que el Secretario Ejecutivo presente ante el Comité Directivo.

IX.

Integrar la información que se entregue como respuesta ante requerimientos de auditorías internas y externas, así como la que se genere en materia de control interno y desempeño institucional.

X.

Registrar y archivar los informes y otros productos que generen los Investigadores Académicos derivados de las sesiones de Comisión Ejecutiva.

Departamento de Servicios al Consejo Objetivo General: Brindar apoyo para la realización de la Planeación Institucional, el diseño y seguimiento de los indicadores de desempeño de la institución, y el seguimiento de pronunciamientos del Poder Legislativo en materia de las actividades concernientes al Consejo. Funciones: I.

Apoyar los servicios de asesoría técnica que requiera el Secretario Ejecutivo para la elaboración, en conjunto con las Direcciones Generales Adjuntas, de la Planeación Institucional del Consejo.

II.

Realizar el seguimiento a la elaboración que lleven a cabo las entidades federativas de indicadores de gestión y resultados.

III.

Dar seguimiento a las iniciativas de ley derivadas del Congreso de la Unión que pretenden reformar y/o adicionar atribuciones al Consejo y a la Ley General de Desarrollo Social.

IV.

Dar seguimiento a las observaciones que hagan las Comisiones de Desarrollo Social de las Cámaras de Diputados y de Senadores en los temas concernientes al Consejo.

V.

Integrar la información que sea requerida con respecto al seguimiento e identificación de riesgos del Consejo.

VI.

Registrar los diagnósticos y análisis sobre los sistemas y mecanismos de monitoreo existentes de los programas de desarrollo social.

VII.

Realizar el seguimiento del diseño de indicadores de resultados y gestión y/o bienes y servicios de los programas de desarrollo social.

VIII.

Proporcionar el apoyo técnico para realizar los análisis de los procesos de seguimiento a los principales resultados y recomendaciones obtenidas del monitoreo de la política y/o los programas de desarrollo social.

Departamento de Apoyo a la Secretaría y al Consejo 1 Objetivo General: Brindar apoyo para la ejecución de las actividades de vinculación con las Organizaciones de la Sociedad Civil e interlocutores internacionales, y la elaboración de informes institucionales.

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Funciones: I.

Diseñar y ejecutar actividades para la vinculación con las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC).

II.

Elaborar un Directorio de OSC que sirva como insumo para la implementación de estrategias diseñadas para la vinculación con éstas.

III.

Buscar, recopilar, estructurar y analizar información para el diseño de las estrategias con OSC.

IV.

Revisar y dar seguimiento a los documentos que sean publicados por OSC en los que se utilice la información del CONEVAL.

V.

Proponer la implementación de las estrategias con OSC.

VI.

Recopilar la información necesaria para el armado del presupuesto de la DGAC.

VII.

Apoyar en la elaboración de materiales para fortalecer el vínculo interinstitucional entre el CONEVAL e interlocutores internacionales.

VIII.

Apoyar en la elaboración de los informes institucionales de Labores y de Ejecución del Plan Nacional de Desarrollo.

Departamento de Apoyo a la Secretaría y al Consejo 2 Objetivo General: Brindar apoyo para la ejecución de las actividades de apoyo y asesoría con las entidades federativas y el seguimiento de los pronunciamientos de la Comisión Nacional de Desarrollo Social, la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Social, el Consejo Consultivo de Desarrollo Social, el Ejecutivo Federal y cualquier otro organismo de participación social en materia del quehacer del Consejo. Funciones: I.

Aplicar los procedimientos de evaluación sobre los avances en los planes de trabajo de las áreas del Consejo.

II.

Registrar las propuestas, sugerencias y observaciones que hagan la Comisión Nacional de Desarrollo Social, la Comisión Intersecretarial de Desarrollo Social, el Consejo Consultivo de Desarrollo Social, el Ejecutivo Federal y cualquier otro organismo de participación social en materia del quehacer del Consejo.

III.

Dar seguimiento a las actividades de colaboración entre el CONEVAL y los gobiernos de las entidades federativas.

IV.

Realizar la logística para la impartición de cursos, talleres y seminarios sobre temas de pobreza, monitoreo y evaluación en colaboración con los gobiernos de las Entidades Federativas.

V.

Construir y actualizar el directorio de gobernadores de las entidades federativas y de los integrantes de la Comisión Nacional de Desarrollo Social.

VI.

Apoyar en la asesoría a entidades federativas en materia de evaluación, monitoreo y medición de la pobreza.

VII.

Actualizar la sección de entidades federativas de la página de Internet del Consejo.

VIII.

Procesar información acerca del avance en materia de monitoreo y evaluación en las entidades federativas.

3.8. Organo Interno de Control en el CONEVAL Titular del Organo Interno consta de: o

Subdirección de Auditoría Interna.

o

Subdirección de Auditoría para Desarrollo y Mejora de la Gestión Pública.

SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL

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Organigrama del Organo Interno de Control en el CONEVAL

CONSEJO NACIONAL DE EVALUACION DE LA POLITICA DE DESARROLLO SOCIAL ORGANO INTERNO DE CONTROL EN EL CONEVAL VIGENCIA: 01 DE NOVIEMBRE DE 2011

NB2 SUBDIRECCIÓN DE AUDITORÍA PARA DESARROLLO Y MEJORA DE LA GESTIÓN PÚBLICA

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NB2 SUBDIRECCIÓN DE AUDITORÍA INTERNA

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LA2 TITULAR DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL

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Titular del Organo Interno de Control Objetivo General: Contribuir a la transparencia de gestión del CONEVAL, a través de la fiscalización sobre el uso eficaz y eficiente de los recursos públicos asignados, el cumplimiento de metas y objetivos institucionales así como el abatimiento de prácticas de corrupción. Funciones: I.

Recibir quejas y denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos del CONEVAL, y darles seguimiento; investigar y fincar las responsabilidades a que haya lugar e imponer las sanciones respectivas, en los términos del ordenamiento legal en materia de responsabilidades, con excepción de las que conozca la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial de la Secretaría de la Función Pública; determinar la suspensión temporal del presunto responsable de su empleo, cargo o comisión, si así conviene a la conducción o continuación de las investigaciones, de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento aludido y, en su caso, llevar a cabo las acciones que procedan conforme a la ley de la materia, a fin de estar en condiciones de promover el cobro de las sanciones económicas que se lleguen a imponer a los servidores públicos con motivo de la infracción cometida;

II.

Calificar los pliegos preventivos de responsabilidades que formule el CONEVAL, así como la Tesorería de la Federación, fincando, cuando proceda, los pliegos de responsabilidades a que haya lugar o, en su defecto, dispensar dichas responsabilidades, en los términos de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación y su Reglamento, salvo los que sean competencia de la Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial de la Secretaría de la Función Pública;

III.

Emitir las resoluciones que procedan respecto de los recursos de revocación que interpongan los servidores públicos;

IV.

Emitir las resoluciones que correspondan respecto de los recursos de revisión que se hagan valer en contra de las resoluciones emitidas por los titulares de las áreas de responsabilidades en los procedimientos de inconformidad, intervenciones de oficio y sanciones a licitantes, proveedores y contratistas previstos en las disposiciones jurídicas en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública y servicios relacionados con la misma;

V.

Llevar los procedimientos de conciliación previstos en las leyes en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público y de obra pública y servicios relacionados con la misma, en los casos en que el Secretario de la Función Pública así lo determine, sin perjuicio de que los mismos podrán ser atraídos mediante acuerdo del Titular de la Secretaría de la Función Pública;

VI.

Realizar la defensa jurídica de las resoluciones que emitan ante las diversas instancias jurisdiccionales, representando al Secretario de la Función Pública, así como expedir las copias certificadas de los documentos que obren en los archivos del Organo Interno de Control;

VII.

Coadyuvar al funcionamiento del sistema de control y evaluación gubernamental; vigilar el cumplimiento de las normas de control que expida la Secretaría de la Función Pública, y aquellas que en la materia expida el CONEVAL, así como analizar y proponer con un enfoque preventivo, las normas, lineamientos, mecanismos y acciones para fortalecer el control interno de la referida Entidad;

VIII.

Programar, ordenar y realizar auditorías, revisiones y visitas de inspección e informar de su resultado a la Secretaría de la Función Pública, así como a los responsables de las áreas auditadas y al Titular del CONEVAL, y apoyar, verificar y evaluar las acciones que promuevan la mejora de su gestión. Las auditorías, revisiones y visitas de inspección señaladas podrán llevarse a cabo por los propios titulares o por conducto de sus respectivas áreas de quejas, auditoría interna y auditoría, desarrollo y mejora de la gestión pública o bien, en coordinación con las unidades administrativas de la Secretaría de la Función Pública u otras instancias externas de fiscalización;

IX.

Coordinar la formulación de los proyectos de programas y presupuesto del Organo Interno de Control correspondiente y proponer las adecuaciones que requiera el correcto ejercicio del presupuesto;

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X.

Denunciar ante las autoridades competentes, por sí o por conducto del servidor público del propio Organo Interno de Control que el titular de éste determine, los hechos de que tengan conocimiento y que puedan ser constitutivos de delitos o, en su caso, solicitar al área jurídica del CONEVAL, la formulación de las querellas a que haya lugar, cuando las conductas ilícitas requieran de este requisito de procedibilidad;

XI.

Requerir a las unidades administrativas del CONEVAL la información necesaria para cumplir con sus atribuciones y brindar la asesoría que le requieran en el ámbito de su competencia;

XII.

Llevar a cabo programas específicos tendientes a verificar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los servidores públicos del CONEVAL, conforme a los lineamientos emitidos por la Secretaría de la Función Pública.

XIII.

Las demás que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomiende el Secretario de la Función Pública y el Coordinador General de Organos de Vigilancia y Control de la Secretaría de la Función Pública.

Ante la falta de los titulares de las áreas de responsabilidades, auditoría interna, auditoría para desarrollo y mejora de la gestión pública y quejas, el Titular del Organo Interno de Control ejercerá, según sea el caso, las funciones establecidas en el presente Manual de Organización General, que a éstos les correspondan. Subdirección de Auditoría Interna Objetivo General: Comprobar mediante la práctica de auditorías y visitas de inspección, que los recursos públicos asignados se han utilizado de manera eficaz y eficiente, de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente aplicable, fundamentando debidamente las irregularidades que en su caso se detecten y sugiriendo las recomendaciones que permitan corregir las deficiencias. De ser necesario, iniciar los trámites para el fincamiento de responsabilidades, contribuyendo al combate a la corrupción e impunidad. Funciones: I.

Recomendar al Titular del Area de Auditoría Interna, las intervenciones que en la materia se deban incorporar al Programa Anual de Trabajo;

II.

Apoyar al Titular del Area de Auditoría Interna en la elaboración del Programa Anual de Trabajo;

III.

Intervenir en la planeación de las auditorías a efecto de constatar la correcta operación administrativa y financiera de conformidad con las leyes y disposiciones normativas, internas y externas;

IV.

Realizar las auditorías y visitas de inspección, que le instruya el Titular del Area de Auditoría Interna, para determinar si el CONEVAL, cumple con la normatividad aplicable, sus programas, sus metas, la evaluación de la eficiencia y eficacia del cumplimiento de sus objetivos;

V.

Elaborar los proyectos de observaciones, y de los informes de las auditorías y visitas de inspección practicadas en el que se presenten los resultados del trabajo realizado, al Titular del Organo Interno de Control, a la Secretaría de la Función Pública y a los titulares de las áreas auditadas;

VI.

Analizar la información proporcionada por los titulares de las unidades auditadas revisadas, para determinar los avances y en su caso la solventación de las observaciones y de aquellas que no se solventaron hacer del conocimiento a la autoridad competente para que instrumente el procedimiento correspondiente;

VII.

Elaborar el proyecto del informe de resultados en el que se establecerá el avance de la implementación de las recomendaciones acordadas, y en su caso la solventación de las mismas, para su envío a los titulares de las unidades administrativas auditadas, al Titular de la entidad y a la Secretaría de la Función Pública;

VIII.

Colaborar en el envío de los reportes periódicos a través del Sistema de Información Periódica (SIP), y Sistema de Comunicación Social (COMSOC), con base en los lineamientos emitidos por la Secretaría de la Función Pública;

IX.

Elaborar y suscribir de manera conjunta con el Titular del Area de Auditoría Interna, los informes de presunta responsabilidad administrativa derivados de las auditorías y la integración de los expedientes respectivos;

X.

Las demás que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden los Titulares del Organo Interno de Control y del Area de Auditoría Interna.

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Subdirección de Auditoría para Desarrollo y Mejora de la Gestión Pública Objetivo General: Asesorar, evaluar y vigilar que en el CONEVAL se instrumenten acciones en materia de desarrollo administrativo, modernización, mejora de la gestión pública, sistema de control interno, gobierno digital, transparencia y rendición de cuentas. Funciones: I.

Recomendar al Titular del Area de Auditoría para Desarrollo y Mejora de la Gestión Pública, las revisiones que en materia de evaluación y de control se deban incorporar en el Programa Anual de Trabajo, con base en las vertientes de actuación que emita la Secretaría de la Función Pública;

II.

Realizar revisiones de control con el propósito de verificar la eficacia y eficiencia de las operaciones del CONEVAL, así como la confiabilidad de su información financiera y operacional, el debido cumplimiento de las leyes, reglamentos y políticas aplicables y la salvaguarda de sus activos;

III.

Analizar la información proporcionada por las unidades administrativas sujetas a revisión, detectar áreas de oportunidad y determinar las posibles acciones de mejora a fin de fortalecer el control interno;

IV.

Dar seguimiento a las acciones de mejora determinadas en las revisiones de control, a fin de verificar la solventación de las áreas de oportunidad detectadas;

V.

Analizar la información proporcionada por las unidades administrativas sujetas a revisión, para determinar los avances y en su caso la solventación de las acciones de mejora;

VI.

Elaborar el informe de resultados, correspondiente a la revisión efectuada para hacerlo del conocimiento de la Secretaría Ejecutiva del CONEVAL y de la unidad administrativa sujeta a revisión;

VII.

Proporcionar apoyo al Titular del Area de Auditoría para Desarrollo y Mejora de la Gestión Pública, en la promoción del fortalecimiento de una cultura de control al interior del CONEVAL, a fin de asegurar el cumplimiento de la normatividad, metas y objetivos;

VIII.

Proporcionar el apoyo al Titular del Area de Auditoría para Desarrollo y Mejora de la Gestión Pública, en la evaluación de la suficiencia y efectividad de la estructura del sistema de control interno establecido por el CONEVAL;

IX.

Desarrollar actividades encaminadas a la identificación y la evaluación de riesgos que puedan obstaculizar el cumplimiento de los objetivos y las metas del CONEVAL, así como orientar las acciones que permitan mantener administrados los riesgos a fin de favorecer un eficaz desempeño;

X.

Elaborar los proyectos de informes periódicos que se rindan a la Secretaría de la Función Pública;

XI.

Desarrollar las acciones que aseguren el buen desempeño del CONEVAL en sus procesos y actividades relacionadas con el desarrollo administrativo integral, modernización, mejora de la gestión pública, planeación estratégica, procesos de calidad y gobierno digital;

XII.

Proporcionar el apoyo al Titular del Area de Auditoría para Desarrollo y Mejora de la Gestión Pública, en la realización de diagnósticos en materia de desarrollo administrativo integral, modernización y mejora de la gestión pública;

XIII.

Supervisar el establecimiento de pronunciamientos de carácter ético en el CONEVAL, así como de programas orientados a la transparencia y el combate a la corrupción e impunidad;

XIV.

Las demás que las disposiciones legales y administrativas le confieran y las que le encomienden los Titulares del Organo Interno de Control y del Area de Auditoría para Desarrollo y Mejora de la Gestión Pública. TRANSITORIO

UNICO. El presente Manual de Organización General y Específico del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación. México, D.F., a 1 de junio de 2012.- El Secretario Ejecutivo, Gonzalo Hernández Licona.- Rúbrica.

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SECCION DE AVISOS AVISOS JUDICIALES Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federación Tercer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Segundo Circuito Toluca, Estado de México EDICTO EMPLAZAMIENTO Al margen sello con Escudo Nacional dice: Estados Unidos Mexicanos. Poder Judicial de la Federación. En el juicio de amparo directo 192/2011, promovido por JORGE DANIEL GRANADOS ROSAS, por propio derecho, contra actos de la Sala Unitaria Especializada para Adolescentes y Penal en Violencia de Género de la Región de Toluca del Tribunal Superior de Justicia del Estado de México, en el toca de apelación 93/2009, y otra autoridad, se dictó un acuerdo el veinticinco de junio de dos mil doce, en el cual se ordenó emplazar a los terceros perjudicados Karla Villar Olea y Oscar de Jesús Villar Olea, por conducto de quien legalmente los represente, por medio de edictos, en virtud de ignorar su domicilio, por lo que se les manda emplazar haciéndoles saber la instauración del presente juicio de garantías; por medio de este edicto que se publicará por tres veces de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la República Mexicana; asimismo se les hace saber que deberán presentarse en este Tribunal a hacer valer sus derechos, dentro del término de diez días, contados a partir del siguiente al de la última publicación respectiva en el Diario Oficial de la Federación, en el entendido de que, en caso de no hacerlo, las ulteriores notificaciones se les harán por lista que se fija en los estrados de este Tribunal. Lo anterior con fundamento en los artículos 30 de la Ley de Amparo y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a la ley de la materia. Atentamente Toluca, Edo. de Méx., a 25 de junio de 2012. El Magistrado Presidente del Tercer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Segundo Circuito Juan Pedro Contreras Navarro Rúbrica. (R.- 350916) Estados Unidos Mexicanos Quinto Tribunal Unitario del Segundo Circuito Toluca, Estado de México EDICTO En los autos del juicio de amparo indirecto 19/2012 y sus acumulados 20/2012 y 21/2012 del índice de este Tribunal, promovido por Gregorio Medina Santana, Mario Ernesto Méndez Mendoza y Jesús Santana Ferrusca, contra actos del Cuarto Tribunal Unitario de Circuito del Centro Auxiliar de la Tercera Región con sede en Guanajuato, Guanajuato y otros, en el que se reclama la resolución de veintiuno de agosto de dos mil nueve, en que se modificó el auto de término constitucional de veintitrés de diciembre de dos mil ocho, dictado por el Juez Primero de Distrito en Materia de Procesos Penales Federales en el Estado de México, con residencia en esta ciudad, en la causa penal 87/2008, que se instruye a los quejosos de referencia por su probable responsabilidad en la comisión de los delitos de delincuencia organizada y secuestro, así como su ejecución; con fundamento en los artículos 30, fracción II de la Ley de Amparo y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria, se ordenó el emplazamiento a juicio de los terceros perjudicados José Méndez Vázquez y Enedino Martínez Ascención, para el efecto de que comparezcan ante este órgano jurisdiccional, ubicado en Avenida Doctor Nicolás San Juan, número ciento cuatro, sexto piso, colonia Exrancho Cuauhtémoc, código postal 50010, por sí o por apoderado que pueda representarlos, en el término de treinta días contados a partir del día siguiente al de la última publicación de los edictos, quedando a su disposición en la Secretaría correspondiente las copias simples de la demanda de garantías para su traslado, apercibidos que en caso de no presentarse dentro del término establecido para ello, se tendrá por hecha la notificación a su entero perjuicio; los presentes edictos deberán publicarse los días seis, trece y veinte de agosto de dos mil doce. Toluca, Edo. de Méx., a 5 de julio de 2012. El Secretario del Quinto Tribunal Unitario del Segundo Circuito Lic. Hugo Alberto Galindo Pedroza Rúbrica. (R.- 351672)

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Estados Unidos Mexicanos Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal México Séptima Sala Civil EDICTO En el cuaderno de amparo deducido del toca número 468/2011, sustanciado ante la Séptima Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, relativo al juicio ESPECIAL HIPOTECARIO, promovido por FINCASA HIPOTECARIA, S.A. DE C.V. SOCIEDAD FINANCIERA DE OBJETO LIMITADO, IXE GRUPO FINANCIERO, en contra de INMOBILIARIA Y CONSTRUCTORA REYME, S.A. DE C.V. Y OTRO, se ordeno emplazar por medio de edictos al tercero perjudicado INMOBILIARIA Y CONSTRUCTORA REYME, S.A. DE C.V., para que comparezca ante esta Sala dentro del término de TREINTA DIAS contados a partir del día siguiente de la última publicación de los presentes edictos que se harán de siete en siete días por tres veces en el Diario Oficial de la Federación y en el Periódico “El Sol de México”, haciendo del conocimiento del tercero en cita que deberá señalar domicilio dentro de la jurisdicción en esta Séptima Sala Civil. Quedando a su disposición en esta Sala copia de traslado de la demanda de amparo interpuesta por la parte actora, en contra de la sentencia de fecha trece de junio del dos mil once. México, D.F., a 3 de julio de 2012. El C. Secretario de Acuerdos de la Séptima Sala Civil Lic. Miriam Silva Mata Rúbrica. (R.- 350857) Estados Unidos Mexicanos Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Tercer Circuito Zapopan, Jal. EDICTO Estados Unidos Mexicanos Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Tercer Circuito En los autos del juicio de amparo directo 240/2012, promovido por Francisco Javier Rodríguez Orozco, contra el acto que reclama de la Cuarta Sala del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco, consistente en la sentencia dictada el treinta y uno de enero de dos mil once, en el toca 15/2011, se emplaza por este medio al tercero perjudicado Francisco Sahagun Fernández quien deberán presentarse dentro del término de treinta días contados a partir del día siguiente a la última publicación a defender sus derechos. De conformidad con el artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la Ley de Amparo. Zapopan, Jal., a 29 de mayo de 2012. Presidente del Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Tercer Circuito Magdo. Carlos Arturo González Zárate Rúbrica. (R.- 351008) Estados Unidos Mexicanos Juzgado Especializado en Asuntos Financieros Ciudad Judicial Puebla EDICTO DISPOSICION JUEZA ESPECIALIZADO ASUNTOS FINANCIEROS PUEBLA, AUTO DE FECHA CINCO DE JULIO DOS MIL DOCE, JUICIO EJECUTIVO MERCANTIL EXPEDIENTE 1253/2009, PROMUEVE RAFAEL LOPEZ DOMINGUEZ Y MARIA INES GRACIELA MARIN JIMENEZ, CONTRA JAVIER REYES CABRERA. SE DECRETA PRIMERA Y PUBLICA ALMONEDA DE REMATE BIEN INMUEBLE EMBARGADO AUTOS, IDENTIFICADO COMO LOTE DE TERRENO NUMERO VEINTIUNO DE LA MANZANA TREINTA Y DOS, CORRESPONDIENTE A LA PRIMERA ETAPA DEL FRACCIONAMIENTO RESIDENCIAL HACIENDA EL CRISTO Y CASA HABITACION SOBRE EL EXISTENTE, IDENTIFICADA OFICIALMENTE CON EL NUMERO SESENTA Y SEIS, ACTUALMENTE NUMERO OCHENTA Y OCHO DE LA CALLE PASEO DEL CRISTO RESIDENCIAL EL CRISTO EN ATLIXCO PUEBLA, VALOR AVALUO UN MILLON SETECIENTOS

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SETENTA Y DOS MIL PESOS CERO CENTAVOS, SIRVIENDO DE BASE PARA EL REMATE UN MILLON CIENTO OCHENTA Y UN MIL, TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS, TREINTA Y TRES CENTAVOS MONEDA NACIONAL, QUE ES EL RESULTADO DOS TERCERAS PARTES SOBRE EL PRECIO AVALUO ORDENANDOSE PUBLICAR EDICTO POR TRES VECES TERMINO NUEVE DIAS, CONVOCANDOSE POSTORES HACIENDOLES SABER QUE POSTURA Y PUJAS DEBERAN EXHIBIRSE AUDIENCIA REMATE A CELEBRARSE DOCE HORAS DEL DIA VEINTISIETE DE AGOSTO DOS MIL DOCE HAGASE SABER DEUDOR PUEDE LIBERAR BIEN INMUEBLE HACIENDO PAGO INTEGRO MONTO RESPONSABILIDADES. Se ordena publicar por tres veces término nueve días, Diario Oficial de la Federación, tabla de avisos del juzgado y lugar de ubicación del inmueble. H. Puebla de Zaragoza, a 11 de julio de 2012. Diligenciario de Enlace Lic. Raúl Bonilla Márquez Rúbrica. (R.- 352384) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federación Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Trabajo en el Distrito Federal EDICTO Emplazamiento del Tercero Perjudicado *CALMECAC ALIANZA CIUDADANA, ASOCIACION CIVIL. En el juicio de amparo 834/2012, promovido por PAVON MAYO ROBERTO NEFTALI, contra los actos de la Junta Especial Número Nueve de la Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal, consistente en la omisión de dictar laudo en el expediente laboral 2448/2011, se señaló como tercero perjudicado al citado en proveído de nueve de abril de dos mil doce, y al desconocerse su domicilio el siete de junio de dos mil doce, se ordenó su emplazamiento por edictos, que se publicarán por tres veces, de siete en siete días, en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la República Mexicana, se le hace saber que debe presentarse dentro del término de treinta días, contado del siguiente al de la última publicación de tales edictos, ante este juzgado a hacer valer sus derechos y señalar domicilio para recibir notificaciones, apercibido que de no hacerlo se continuará el juicio y las subsecuentes notificaciones, aun las de carácter personal, se le harán por lista. Queda a su disposición en la Secretaría de este Organo Jurisdiccional copia simple de la demanda de garantías. México, D.F., a 29 de junio de 2012. Secretaria del Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Trabajo en el Distrito Federal Lic. Christian del Rosario Salinas Alvarez Rúbrica. (R.- 351529) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federación Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Trabajo en el Distrito Federal EDICTO Emplazamiento de los Terceros Perjudicados *AXROT, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE Y FERNANDO RODRIGUEZ TORRES En el juicio de amparo 902/2012, promovido por CHAVARRIA OROZCO JORGE ARAEL, contra los actos de la Junta Especial Número Seis de la Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal y otra, consistente en la omisión de proveer el escrito presentado en oficialía de partes el tres de enero de dos mil doce, relativo al expediente laboral 660/2004, se señalaron como terceros perjudicados a los citados en proveído de diecisiete de abril de dos mil doce, y al desconocerse su domicilio, el catorce de junio de dos mil doce, se ordenó su emplazamiento por edictos, que se publicarán por tres veces, de siete en siete días, en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la República Mexicana, se les hace saber que deben presentarse dentro del término de treinta días, contado del siguiente al de la última publicación de tales edictos, ante este juzgado a hacer valer sus derechos y señalar domicilio para recibir notificaciones, apercibidos que de no hacerlo se continuará el juicio y las subsecuentes notificaciones, aun las de carácter personal, se les harán por lista. Queda a su disposición en la Secretaría de este Organo Jurisdiccional copia simple de la demanda de garantías. México, D.F., a 29 de junio de 2012. Secretaria del Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Trabajo en el Distrito Federal Lic. Christian del Rosario Salinas Alvarez Rúbrica. (R.- 351534)

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Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federación Juzgado Decimoprimero de Distrito en el Estado de México, con residencia en Naucalpan EDICTO AL MARGEN EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION.JUZGADO DECIMOPRIMERO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE MEXICO CON RESIDENCIA EN NAUCALPAN DE JUAREZ. GLORIA BECERRIL SILVA. En los autos del juicio de amparo 340/2012, promovido por Elizeth Martínez Rivero, contra actos del Juez Segundo Penal de Primera Instancia en Ecatepec de Morelos, Estado de México, al ser señalada como tercera perjudicada y desconocerse su domicilio actual, con fundamento en la fracción II del artículo 30 de la Ley de Amparo, así como el artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente a la Ley de Amparo, se ordena su emplazamiento al juicio de mérito, por edictos, que se publicaran de tres veces, de siete en siete días, en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la República; haciendo de su conocimiento que en la secretaría del juzgado queda a su disposición copia simple de la demanda de amparo y que cuenta con el término de treinta días, contados a partir de la última publicación de estos edictos, para que ocurra a este juzgado a hacer valer sus derechos. Atentamente. Secretaria del Juzgado Decimoprimero de Distrito en el Estado de México, con residencia en Naucalpan de Juárez Lic. Daniela Montes de Oca Acosta Rúbrica. (R.- 351547) Estados Unidos Mexicanos Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Trabajo en el Distrito Federal EDICTO ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION. JUZGADO SEGUNDO DE DISTRITO EN MATERIA DE TRABAJO EN EL DISTRITO FEDERAL. Por auto de seis de julio de dos mil doce, se ordenó emplazar a: Jesús Armando Piña Jiménez y José Juan Ortiz Sánchez, mediante edictos, publicados por tres veces, de siete en siete días, para que comparezcan a este juzgado dentro del término de treinta días a partir del siguiente al de la última publicación; quedando a su disposición en la secretaría de este juzgado copia de la demanda de amparo relativa al juicio de garantías 576/2012, promovido por César Sánchez Hernández, contra actos de la Junta Especial Número Dieciséis de la Federal de Conciliación y Arbitraje. México, D.F., a 12 de julio de 2012. La Secretaria del Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Trabajo en el Distrito Federal Lic. María de Lourdes Meléndez Martínez Rúbrica. (R.- 352116) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federación Juzgado Cuarto de Distrito del Décimo Sexto Circuito León, Guanajuato Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos, Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Guanajuato, con residencia en la ciudad de León, Guanajuato. EXPEDIENTE JUICIO DE AMPARO 92/2012-IV En los autos del Juicio de Amparo número 92/2012-IV, promovido por Jesús Manuel Méndez Santos, contra actos del Juez Tercero Civil de esta ciudad, reclamando, esencialmente, el procedimiento del juicio ejecutivo mercantil M362/93, donde se señaló a Raymundo Torres Amaro, con el carácter de tercero perjudicado y como se desconoce su domicilio actual, se ha ordenado emplazarlo por edictos, que deberán publicarse por tres veces, de siete en siete días, en el “Diario Oficial de Federación” y en el periódico “El Universal”, por ser uno de los de mayor circulación en la República Mexicana, de conformidad con lo

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dispuesto en los artículos 30, fracción II, de la Ley de Amparo y 315 del supletorio Código Federal de Procedimientos Civiles, haciéndole saber que deberá presentarse por sí o a través de persona autorizada ante este tribunal federal, ubicado en boulevard Adolfo López Mateos número 915, Oriente, esquina con callejón del Toro, colonia Coecillo, en esta localidad, dentro del término de treinta días, contados a partir del día siguiente al de la última publicación; además, se fijará en la puerta de este Tribunal una copia íntegra del edicto, por todo el tiempo del emplazamiento, quedando a su disposición copias fotostáticas simples de la demanda en la actuaría de este órgano de control constitucional. Si pasado este término, no compareciere por sí, por apoderado o por gestor que pueda representarlo, se seguirá el juicio, haciéndole las subsecuentes notificaciones por lista que se fijará en los estrados del juzgado. Atentamente León, Gto., a 21 de mayo de 2012. La Secretaria del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Guanajuato Lic. Bertha Patricia Orozco Hernández Rúbrica. (R.- 352335) Estados Unidos Mexicanos Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal México Juzgado Sexagésimo Sexto de lo Civil del Distrito Federal La C. Juez Maestra Alejandra Beltrán Torres EDICTO En los autos del juicio EJECUTIVO MERCANTIL promovido por PALOMERA DE LA REE ROSA MARTHA en contra de GRAPHOS TECNOLOGICOS S.A. DE C.V. Y BENJAMIN FRANCISCO SALINAS SADA con número de expediente 1274/2010 la C. Juez Sexagésimo Sexto de lo Civil, dicto un auto el veintidós de junio del año en curso que a la letra dice: Agréguese a sus autos el escrito de cuenta de la parte actora y como se solicita, con fundamento en el artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la materia mercantil, procédase a emplazar a juicio a los codemandados GRAPHOS TECNOLOGICOS S.A. DE C.V. Y BENJAMIN FRANCISCO SALINAS SADA por medio de edictos que se publicarán por TRES VECES CONSECUTIVAS en el Diario Oficial de la Federación, haciéndose del conocimiento de dichos codemandados que se les concede un término de TREINTA DIAS, contados a partir del día siguiente al de la última publicación, para dar contestación a la demanda, quedando a su disposición las copias para el traslado correspondientes a la demanda en la Secretaria de Acuerdos del Juzgado.- Notifíquese. Así lo proveyó y firma la C. Juez Sexagésimo Sexto de lo Civil MAESTRA ALEJANDRA BELTRAN TORRES, ante la Secretaria de Acuerdos Licenciada Sabina Islas Bautista, quien autoriza y da fe. Doy fe. Para su publicación en el Diario Oficial de la Federación, TRES VECES CONSECUTIVAS. México, D.F., a 22 de junio de 2012. La C. Secretaria de Acuerdos Lic. Sabina Islas Bautista Rúbrica. (R.- 353016) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federación Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de México, con sede en Naucalpan de Juárez EDICTO Se emplaza al tercero perjudicado Autotransportes Duarte Sociedad Anónima de Capital Variable. En el juicio de amparo número 334/2012-lll del índice de este Juzgado Segundo de Distrito en el Estado el México, promovido por Jorge Cristian Rosales Arias, Roberto Sánchez Ramírez y Eduardo Hernández Colín, por propio derecho, contra actos de la PRIMERA SALA PENAL REGIONAL DE TLALNEPANTLA, ESTADO DE MEXICO. Se reclama "…El auto auto de formal prisión de fecha veintiséis de enero de dos mil doce, dentro de la causa penal 221/2011 y modificada por la sentencia ejecutoriada de fecha veinte de diciembre de dos mil once, en cumplimiento a lo ordenado en el toca 962/2011…”; por violación de las garantías individuales consagradas en los artículos 14 y 16 Constitucionales. Se le manda emplazar para que comparezca al juicio constitucional de que se trata, en defensa de sus intereses, previniéndole que de no comparecer dentro del término de treinta días, contados al siguiente de la última publicación del presente edicto, para todos los efectos legales a que haya lugar, las subsecuentes notificaciones, aún las de carácter personal, se le harán por rotulón que se fijará en los estrados de éste Recinto Judicial. Lo anterior tiene su apoyo en el artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la Ley de Amparo. Naucalpan de Juárez, Edo. de Méx., a 6 de julio de 2012. El Secretario del Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de México Lic. Francisco Emmanuel Alegría Colín Rúbrica. (R.- 353202)

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Estado de México Poder Judicial Juzgado Décimo Civil de Primera Instancia de Tlalnepantla Juzgado Décimo Civil del Distrito Judicial de Tlalnepantla, con residencia en Atizapán de Zaragoza, Estado de México Segunda Secretaría EDICTO SE CONVOCAN POSTORES Se le hace saber que en este juzgado se tramita el expediente 930/2010, relativo al juicio EJECUTIVO MERCANTIL, promovido por BANCO DEL BAJIO S.A. INSTITUCION DE BANCA MULTIPLE en contra de JVERA MARQUEZ GERMAN, el C. JUEZ DICTO UN AUTO QUE EN LO CONDUCENTE DICE. AUTO.Atizapán de Zaragoza, México, veinte de junio de dos mil doce. Visto el contenido del escrito, así como los autos, con fundamento en el artículo 1077 del Código de Comercio, se regulariza el auto del trece de junio de dos mil doce, únicamente en la parte conducente al domicilio del inmueble a rematar, siendo lo correcto “CALLE CISNE NUMERO 61, LOTE 30, MANZANA 15, FRACCIONAMIENTO LAS ARBOLEDAS EN ATIZAPAN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MEXICO, INMUEBLE INSCRITO BAJO LA PARTIDA 83 (OCHENTA Y TRES), VOLUMEN 141 (CIENTO CUARENTA Y UNO), LIBRO PRIMERO, SECCION PRIMERA”. Por otro lado, por hechas sus manifestaciones y como se solicita, en términos del artículo 1411 del Código de Comercio, se señalan las DIEZ HORAS DEL DIA VEINTISIETE DE AGOSTO DE DOS MIL DOCE, dado el periodo vacacional por el que atravesará este Juzgado, para que tenga verificativo la PRIMERA ALMONEDA DE REMATE del inmueble ubicado en CALLE CISNE NUMERO 61, LOTE 30, MANZANA 15, FRACCIONAMIENTO LAS ARBOLEDAS EN ATIZAPAN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MEXICO, INMUEBLE INSCRITO BAJO LA PARTIDA 83 (OCHENTA Y TRES), VOLUMEN 141 (CIENTO CUARENTA Y UNO), LIBRO PRIMERO, SECCION PRIMERA, INSCRITO A NOMBRE DE GERMAN VERA MARQUEZ. En tal virtud, en términos de los diversos 1411 del Código de Comercio, en relación con los artículos 469 y 474 del Código Federal de Procedimientos Civiles aplicado supletoriamente a la legislación mercantil, anúnciese su venta por TRES VECES dentro de NUEVE DIAS, por medio de edictos que se publicarán en el “Diario Oficial de la Federación y en la tabla de avisos de éste Juzgado”, convocándose postores para la almoneda, sirviendo como precio base para el remate la cantidad de $2,085,000 (DOS MILLONES OCHENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), en atención al avalúo emitido por el Perito de la parte actora, por ser el que más le beneficia a la parte demandada, resultando postura legal la que cubra las dos terceras partes de dicha cantidad, conforme lo establece el artículo 479 de la codificación adjetiva civil federal. Mediante proveído de fecha veinte de junio de dos mil doce, se ordena convocar postores por medio de edictos que se publicaran POR TRES VECES DENTRO DE NUEVE DIAS, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y EN LA TABLA DE AVISOS DE ESTE JUZGADO, COPIA INTEGRA DE LA PRESENTE RESOLUCION, ATIZAPAN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MEXICO A VEINTINUEVE DE JUNIO DE DOS MIL DOCE. DOY FE. Atizapán de Zaragoza, Edo. de Méx., a 29 de junio de 2012. Segunda Secretario Lic. Verónica Rodríguez Trejo Rúbrica. (R.- 352790) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federación Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil México, D.F. EDICTO Al margen un Sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos, Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal, diecinueve de julio de dos mil doce. TERCERA PERJUDICADA PLAZA DEL ZAPATO, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE En los autos del Juicio de Amparo 361/2012-V, promovido por PSAC, SOCIEDAD CIVIL, por conducto de su apoderado legal JOSE RAFAEL RAMOS PEDRUEZA LARRAÑAGA, contra actos del JUEZ SEXTO DE DISTRITO EN MATERIA CIVIL EN EL DISTRITO FEDERAL; demanda: Actos Reclamados: la sentencia

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interlocutoria de fecha veintisiete de marzo de dos mil doce, dictada por el Juez Sexto de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal, en los autos del concurso mercantil 16/2005-I, que resolvió el recurso de revocación interpuesto por la hoy quejosa en contra de la diversa de veintitrés de mayo del año pasado que declaró fundado el incidente de nulidad por fraude procesal de la calificación y cuantificación realizada a favor de la hoy quejosa PSAC, SOCIEDAD CIVIL, en la sentencia de reconocimiento, prelación y graduación de crédito, en fraude de acreedores; con fundamento en lo dispuesto por los artículos 30, fracción II, de la Ley de Amparo y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria de la Ley de Amparo, se ordena emplazar a juicio a la tercera perjudicada PLAZA DEL ZAPATO, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, a fin de que comparezca a deducir su derecho en el término de treinta días contados a partir del día siguiente en que se efectúe la última publicación, quedando a su disposición en la Secretaría de este Juzgado copia simple del escrito inicial de demanda; así como el auto admisorio de fecha catorce de mayo de dos mil doce, mismos que serán publicados por tres veces de siete en siete días, en uno de los periódicos de mayor circulación de la República, así como en el Diario Oficial de la Federación, haciéndole saber a la tercera perjudicada antes mencionada que deberá ocurrir al presente juicio de garantías por conducto de quien legalmente la represente, dentro del término de treinta días, contados a partir del día siguiente al de la última publicación, apercibida de que en caso de no apersonarse a este juicio de amparo, las posteriores notificaciones se le harán por medio de lista, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 30, fracción II, de la Ley de Amparo. México, D.F., a 19 de julio de 2012. El C. Secretario Judicial del Juzgado Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal Lic. Alfonso Alexander López Moreno Rúbrica. (R.- 352376) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federación Juzgado Octavo de Distrito en el Estado de México Naucalpan de Juárez EDICTO AL MARGEN. EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION.JUZGADO SEPTIMO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE MEXICO, CON SEDE EN NAUCALPAN DE JUAREZ. TERCEROS PERJUDICADOS MARTHA ROCHA RAMIREZ, JESUS PINO VALERIO Y RAFAEL ANAYA VELAZQUEZ. En los autos del juicio de amparo indirecto número 1377/2011-D, promovido por José Luis Mejía Alvarez, por su propio derecho, contra actos de los Magistrados de la Primera Sala Colegiada Penal de Tlalnepantla, Estado de México y del Juez Primero Penal de Primera Instancia del Distrito Judicial de Cuautitlán, Estado de México; con motivo del toca de apelación 714/2010, del índice de la Sala de referencia, promovido por José Luis Mejía Alvarez, juicio de amparo en el que el quejoso reclama lo siguiente: -La resolución de once de octubre de dos mil diez, que confirma el auto de formal prisión dictado en la causa penal 212/2011-II, del índice del Juzgado Primero Penal de Primera Instancia del Distrito Judicial de Cuautitlán, Estado de México por el delito de secuestro, en agravio de Bogard Alberto Gutiérrez Reyes, Edgar Trinidad Gómez, Martha Rocha Ramírez, Josue Arpero Balderas, Jesús Pino Valerio, Fernando García Rojo, Sergio Daniel Cruz Reyes y Rafael Anaya Velázquez y por el delito de delincuencia organizada en agravio de la seguridad pública, dictado por la Primera Sala Colegiada Penal de Tlalnepantla, Estado de México. En esa virtud, al ser señalado como terceros perjudicados MARTHA ROCHA RAMIREZ, JESUS PINO VALERIO Y RAFAEL ANAYA VELAZQUEZ y desconocerse su domicilio actual y correcto, con fundamento en la fracción II, del artículo 30 de la Ley de Amparo y el artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente a la primera, y en cumplimiento a lo ordenado en auto de tres de julio de dos mil doce, en donde se ordenó su emplazamiento al juicio de amparo 1377/2011-D por edictos, los que se publicarán por tres veces, de siete en siete días, en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación en la República Mexicana, que puede ser cualquiera de los siguientes: el Reforma; el Universal; el Financiero; la Jornada; el Excélsior; haciendo de su conocimiento que en la

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Secretaría de este Juzgado quedan a su disposición copias simples de la demanda de amparo y auto admisorio de cuatro de noviembre de dos mil once; asimismo, se hace de su conocimiento que la audiencia constitucional está señalada para las diez horas con catorce minutos del veintitrés de julio de dos mil doce y que cuentan con un término de treinta días, contados a partir de la última publicación de los edictos, para que ocurra a este Juzgado a hacer valer sus derechos, en el entendido que de no señalar domicilio para oír y recibir notificaciones en el Municipio en que reside este Juzgado de Distrito, las posteriores notificaciones aún las de deban ser personales se le harán por lista de acuerdos que se publica en los estrados de este Juzgado de Distrito, con fundamento en el articulo 28, fracción III, de la Ley de Amparo. Atentamente Naucalpan de Juárez, Edo. de Méx., a 10 de julio de 2012. El Secretario del Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de México, con sede en Naucalpan de Juárez Lic. Nicolás Blancas Sánchez Rúbrica. (R.- 353196) Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federación Juzgado Tercero de Distrito del Centro Auxiliar de la Primera Región Especializado en Extinción de Dominio México, D.F. EDICTO AL MARGEN UN SELLO CON EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. “Inserto:” “Se comunica a la codemandada CAMELIA PATRICIA CERNA CARDENAS, que en este Juzgado Tercero de Distrito del Centro Auxiliar de la Primera Región, Especializado en Extinción de Dominio, con competencia y jurisdicción en toda la República y residencia en el Distrito Federal, mediante proveído de SEIS DE MARZO DE DOS MIL DOCE, se admitió a trámite la demanda de extinción de dominio, promovida por los agentes del Ministerio Público de la Federación, adscritos a la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada, de la Procuraduría General de la República, en contra de Erika Chávez Díaz, José Serna Padilla o José Cerna Padilla alias “El Zopilote”; y Camelia Patricia Cerna Cárdenas, se registró con el número 2/2012, consistente esencialmente en: “…SE ADMITE LA DEMANDA; en la vía y forma propuesta por la que los ocursantes demandaron la declaratoria de extinción de dominio respecto del inmueble ubicado en Avenida Manuel Avila Camacho 196, Colonia centro de Tecalitlán, Jalisco; asimismo señalan como demandados a Erika Chávez Díaz, José Serna Padilla o José Cerna Padilla alias “El Zopilote”; y Camelia Patricia Cerna Cárdenas.”. Asimismo se emplaza a dicha demandada para que dentro del término de TREINTA DIAS, contados a partir de la última publicación de los edictos, para que de contestación a la demanda instaurada por los agentes del Ministerio Público de la Federación, asimismo, quedan en la Secretaría de este Juzgado las respectivas copias de traslado; apercibida que de no dar contestación a la demanda se seguirá el juicio en rebeldía.” PARA SU PUBLICACION EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y EN EL PERIODICO DE MAYOR CIRCULACION EN LA REPUBLICA (YA SEA “EL UNIVERSAL”, “EL EXCELSIOR”, “REFORMA”, “LA JORNADA”) O CUALQUIER OTRO DE ESTA NATURALEZA, POR TRES VECES DE SIETE EN SIETE DIAS HABILES. México, D.F., a 30 de mayo de 2012. La Secretaria del Juzgado Tercero de Distrito del Centro Auxiliar de la Primera Región, Especializado en Extinción de Dominio, con Competencia y Jurisdicción en toda la República y Residencia en el Distrito Federal Lic. Celestina Ordaz Barranco Rúbrica. (R.- 353207)

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Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federación Juzgado Décimo Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal EDICTO EN LOS AUTOS DEL JUICIO EJECUTIVO MERCANTIL 341/2010-A, SEGUIDO POR GMAC FINANCIERA, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, SOCIEDAD FINANCIERA DE OBJETO MULTIPLE ENTIDAD NO REGULADA CONTRA THE WOLDWIDE GROUP, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, SE DICTO EL SIGUIENTE PROVEIDO: "En la ciudad de México, Distrito Federal, a las diez horas con veinticinco minutos del dieciocho de junio de dos mil doce, día y hora señalados para que tenga verificativo la audiencia de remate en primera y pública almoneda señalada en auto de veinticuatro de abril de dos mil doce. El licenciado Felipe V Consuelo Soto, Juez Décimo Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal, ante la Secretaria licenciada Ana Paola Sánchez Villanueva, declaran abierta la audiencia. La Secretaría hace constar que no obstante haber sido voceadas a la audiencia, no comparecen las partes en el presente asunto, certificación que se hace para los efectos a que haya lugar. La secretaria da cuenta al Juez, con el escrito del actor Gmac Financiera, sociedad anónima de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple, entidad no regulada, por conducto de su apoderado Enrique Ballester Izaguirre, por el que exhibe las publicaciones de los edictos efectuados en el Diario Oficial de la Federación el cuatro, siete y doce, todos de junio del año en curso; asimismo, exhibe el despacho 166/2012 del índice de este juzgado de distrito, dirigido al Juez Primero Civil con residencia en Puerto Peñasco, al que obran agregadas las publicaciones realizadas en el periódico local "El Imparcial" y las diversas realizadas en el local de ese órgano jurisdiccional; publicaciones en las que se hace del conocimiento la fecha y hora para llevar a cabo la diligencia de remate en primera y pública almoneda ordenada por este juzgado de distrito. El Juez acuerda: Agréguese a los autos para que obre como corresponda el escrito del enjuiciante, por el que exhibe las publicaciones de los ejemplares del Diario Oficial de la Federación y despacho 166/2012 del índice de este juzgado de distrito, en los que se realizaron las publicaciones de los edictos en mención a fin de llevar a cabo la audiencia de remate en primera pública y almoneda de los bienes embargados en el presente asunto. Ahora bien, la Secretaria da cuenta al Juez con el estado procesal que guarda el asunto, del que se desprende que después de revisar minuciosamente las publicaciones realizadas en el Diario Oficial de la Federación el cuatro, siete y doce, todos de junio de dos mil doce, se advierte que las mismas no fueron realizadas atendiendo el numeral 469 el Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria al Código de Comercio, que establece que en ningún caso mediarán menos de cinco días entre la publicación del último edicto y la almoneda; en esas condiciones, de conformidad con el artículo 469 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria al de comercio y aplicando por analogía y en lo conducente la Jurisprudencia 1 a./J. 67/2004, visible en la página 228, tomo XX, Octubre de 2004, Primera Sala, Novena Epoca, del Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, cuyo texto y rubro dicen: "REMATE DE BIENES INMUEBLES. LA SUBASTA DERIVADA DE JUICIOS MERCANTILES, DEBE VERIFICARSE EN EL LAPSO DE VEINTE DIAS SIGUIENTES A HABERLO MANDADO ANUNCIAR, PERO EN NINGUN CASO MEDIARAN MENOS DE CINCO DIAS ENTRE LA PUBLICACION DEL ULTIMO EDICTO Y LA ALMONEDA (ARTICULO 511 DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO, SUPLETORIO DEL ARTICULO 1411 DEL CODIGO DE COMERCIO, CONFORME AL TEXTO ANTERIOR DEL PRECEPTO 1054). Como el artículo 1411 del Código de Comercio no establece en forma clara y específica plazo o término dentro del cual debe tener verificativo la audiencia de remate respecto de bienes inmuebles una vez hecho el anuncio legal de la venta, cuenta habida que la expresión "en seguida" que se emplea en ese dispositivo legal no es clara sobre ese aspecto, pues no denota un lapso específico: en consecuencia, debe acudirse a la supletoriedad de la ley procesal común, conforme lo autorizaba el precepto 1054 del propio código hasta antes de su reforma publicada en trece de junio de dos mil tres; de ahí que el artículo 511 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Guanajuato, tenga plena aplicación de manera supletoria a la materia mercantil, el cual refiere que tratándose de remate de bienes inmuebles, el lapso que debe mediar para la subasta, debe ser el de veinte días siguientes a haberlo mandado anunciar, pero en ningún caso mediarán menos de cinco días entre la publicación del último edicto y la almoneda"; este órgano jurisdiccional considera y decide de plano no proseguir con el remate anunciado, por las consideraciones vertidas en líneas precedentes, toda vez que no se cumplió con el requisito de la publicación para convocar a postores a esta audiencia de remate; por lo que, a efecto de que en tiempo se realicen las publicaciones de los edictos en términos de lo establecido en el artículo 474 del Código Federal de Procedimientos Civiles, debiendo atender a lo estipulado en el diverso 469 del texto legal en comento, aplicado supletoriamente al de Comercio; es decir, debiendo mediar entre la última publicación y la fecha de remate cinco días hábiles más once por razón de distancia; por lo que, deberán mediar por lo menos dieciséis días hábiles desde la última publicación de los edictos a la fecha de remate.

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En esas condiciones, se señalan las diez horas con veinticinco minutos del dieciocho de septiembre de dos mil doce, para que tenga verificativo la audiencia de remate en primera y pública almoneda de los bienes inmuebles embargados en autos, consistente en una torre de departamentos integrada por ciento once unidades privativas, es decir, el terreno, áreas comunes y las unidades privativas, en las condiciones en que se encuentran los cuales se ubican dentro del predio urbano con clave catastral 61004401107, manzana uno, Edificio Antigua, del desarrollo turístico denominado "LAS PALOMAS SEASIDE GOLF, COMMUNITY FASE III", ubicado en Boulevard Costero, número setecientos, colonia las Palomas, código postal 83550, municipio Puerto Peñasco, en el Estado de Sonora el cual consta en la escritura pública número 830, volumen tres, de fecha veintitrés de noviembre del año dos mil seis, e inscrita en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de esta ciudad bajo número 29,631, volumen 1891, de la sección primera, de fecha dieciséis de febrero de dos mil siete; debiendo publicar los edictos en el Diario Oficial de la Federación, por tres veces dentro de nueve días, con fundamento en el artículo 1411 del Código de Comercio, los que deberán ser a costa de la actora, sirviendo de base para el remate $207'758,000.00 (doscientos siete millones setecientos cincuenta y ocho mil pesos 00/100 moneda nacional), precio del avalúo emitido por el perito Alfonso Luis Penela Quintanilla designado por la actora y será postura legal la que cubra las dos terceras partes del precio del avalúo de conformidad con el artículo 479 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria al Código Comercio. Por lo que, se convocan postores para la subasta de referencia, en la que los licitadores que deseen tomar parte de ella, deberán consignar previamente a este juzgado una cantidad igual por lo menos al diez por ciento efectivo del valor de los bienes, con fundamento en el arábigo 482 del ordenamiento legal invocado aplicado supletoriamente al de la materia; asimismo, deberán formular sus posturas por escrito en los términos establecidos en el artículo 481 del Código Federal de Procedimientos, de aplicación supletoria al Código de Comercio. En esa tesitura, se ordena fijar en la puerta de este juzgado, los edictos, con fundamento en el artículo 1070 del Código de Comercio, para los efectos a que haya lugar. Luego, en virtud de que dicho inmueble se encuentran fuera de la jurisdicción de este juzgado federal, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 1071 del Código de Comercio y 158 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, líbrese exhorto al Juez de Distrito en el Estado de Sonora, con residencia en Nogales, para que con plenitud de jurisdicción en auxilio de las labores de este Juzgado, sirva publicar los edictos fijándolos en la puerta de su juzgado, de conformidad con el artículo 474 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria al de Comercio, para los efectos legales a que haya lugar. Se hace del conocimiento del Juez exhortado que la plenitud de jurisdicción, concedida comprende la facultad para que ordene se practiquen todas las diligencias necesarias para ello, así como para acordar todas las promociones tendentes a lograr el cumplimiento a lo aquí ordenado; asimismo, se informa que Manuel Zorrilla Cabada, es autorizado de la actora en términos del penúltimo párrafo del artículo 1069 del código de la materia. En razón de lo anterior, en términos de lo dispuesto en los artículos 1071 y 1072 del Código de Comercio, se deja a disposición de la enjuiciante el medio de comunicación librado; en consecuencia, requiérase a Gmac Financiera, sociedad anónima de capital variable, sociedad financiera de objeto múltiple entidad no regulada, para que en el término de tres días, contados a partir de que surta efectos la notificación del presente proveído, comparezca a recibirlo a través de persona autorizada y una vez hecho lo anterior, en tres días siguientes a la presentación del exhorto en comento, lo acredite ante este órgano jurisdiccional con el acuse de recibo correspondiente. Luego, para los efectos anteriores, en términos del numeral 474 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria al código de la materia, líbrese oficio al Diario Oficial de la Federación, además del periódico local "El Imparcial", por así haberlo solicitado la accionante, a fin de que publiquen los edictos arriba ordenados, debiendo atender lo establecido por el artículo 469 del texto legal en comento, esto es, en ningún caso deberán mediar menos de cinco días entre la publicación del último edicto y la almoneda; edictos que se dejan a disposición de la actora, así como los mencionados oficios, para lo cual con fundamento en el artículo 1079, fracción VI, del Código de Comercio se conceden tres días para que comparezca al local de este juzgado a recibirlos. Asimismo, se hace del conocimiento de la accionante que una vez que reciba el exhorto, edictos y oficios referidos en párrafos precedentes, contará con tres días, para revisarlos minuciosamente y en el caso de advertir alguna inconsistencia o error substancial los devuelva, lo anterior, a efecto de evitar dilaciones en el procedimiento de remate. Notifíquese; personalmente, al actor Con lo que se da por terminada la presente audiencia de remate, firmando los que en ella intervinieron, en unión del Juez, ante la Secretaria que autoriza y da fe." México, D.F., a 18 de junio de 2012. Secretaria del Juzgado Décimo Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal Lic. Ana Paola Sánchez Villanueva Rúbrica. (R.- 350687)

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Estados Unidos Mexicanos Poder Judicial de la Federación Juzgado Cuarto de Distrito del Décimo Sexto Circuito León, Guanajuato Al margen un sello con el Escudo Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos, Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Guanajuato, con residencia en la ciudad de León, Guanajuato. EXPEDIENTE JUICIO DE AMPARO 92/2012-IV En los autos del Juicio de Amparo número 92/2012-IV, promovido por Jesús Manuel Méndez Santos, contra actos del Juez Tercero Civil de esta ciudad, reclamando, esencialmente, el procedimiento del juicio ejecutivo mercantil M362/93, donde se señaló a Martín Quiroz Valdez, con el carácter de tercero perjudicado y como se desconoce su domicilio actual, se ha ordenado emplazarlo por edictos, que deberán publicarse por tres veces, de siete en siete días, en el “Diario Oficial de la Federación” y en el periódico “El Universal”, por ser uno de los de mayor circulación en la República Mexicana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 30, fracción II, de la Ley de Amparo y 315 del supletorio Código Federal de Procedimientos Civiles, haciéndole saber que deberá presentarse por sí o a través de persona autorizada ante este tribunal federal, ubicado en boulevard Adolfo López Mateos número 915, Oriente, esquina con callejón del Toro, colonia Coecillo, en esta localidad, dentro del término de treinta días, contados a partir del día siguiente al de la última publicación; además, se fijará en la puerta de este Tribunal una copia íntegra del edicto, por todo el tiempo del emplazamiento, quedando a su disposición copias fotostáticas simples de la demanda en la actuaría de este órgano de control constitucional. Si pasado este término, no compareciere por sí, por apoderado o por gestor que pueda representarlo, se seguirá el juicio, haciéndole las subsecuentes notificaciones por lista que se fijará en los estrados del juzgado. Atentamente León, Gto., a 21 de mayo de 2012. La Secretaria del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Guanajuato Lic. Bertha Patricia Orozco Hernández Rúbrica. (R.- 352338) Estados Unidos Mexicanos Juzgado Segundo de lo Civil del Estado de Puebla Actuaciones Distrito Judicial Cholula, Pue. EDICTO DISPOSICION JUEZ SEGUNDO CIVIL, CHOLULA PUEBLA, SEGUN AUTOS DE FECHA UNO Y VEINTIDOS DE FEBRERO DEL AÑO DOS MIL DOCE; CINCO Y VEINTIDOS DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL DOCE, EXPEDIENTE 1167/2009, JUICIO ORDINARIO MERCANTIL, INICIADO POR GE MONEY CREDITO HIPOTECARIO, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, SOCIEDAD FINANCIERA DE OBJETO LIMITADO, CONTINUADO POR GE CONSUMO MEXICO, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, SOCIEDAD FINANCIERA DE OBJETO MULTIPLE, ENTIDAD NO REGULADA, ACTUALMENTE SANTANDER HIPOTECARIO, SOCIEDAD ANONIMA DE CAPITAL VARIABLE, SOCIEDAD FINANCIERA DE OBJETO MULTIPLE, ENTIDAD REGULADA; ATRAVES DE SU APODERADO LEGAL FERNANDO SALAZAR MARTINEZ, EN CONTRA DE EFRAIN JUAREZ VILLA, ANUNCIAR PRIMERA Y PUBLICA ALMONEDA REMATE INMUEBLE EMBARGADO CASA MARCADA CON EL NUMERO TREINTA Y CINCO, DE LA CALLE “OAXACA”, DE LA COLONIA INDEPENDENCIA, DE LA CIUDAD DE CHOLULA, PUEBLA; INSCRITA EN REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO DE CHOLULA PUEBLA, BAJO LA PARTIDA NUMERO CIENTO NOVENTA Y CINCO, A FOJAS CINCUENTA, DEL LIBRO UNO, TOMO DOSCIENTOS VEINTIUNO, DE FECHA DIEZ DE ABRIL DEL AÑO DOS MIL SIETE, A NOMBRE DE EFRAIN JUAREZ VILLA, POSTURA LEGAL LAS DOS TERCERAS PARTES PRECIO AVALUO, QUE ES LA CANTIDAD DE CUATROCIENTOS VEINTICUATRO MIL PESOS, CERO CENTAVOS, MONEDA NACIONAL, SIRVE DE POSTURA LEGAL LA CANTIDAD DE DOSCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS PESOS, SESENTA Y SEIS CENTAVOS, MONEDA NACIONAL, CONVOCANDOSE POSTORES, HACIENDOLES SABER QUE LAS POSTURAS Y PUJAS DEBERAN EXHIBIRSE EN

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AUDIENCIA DE REMATE A CELEBRARSE A LAS DOCE HORAS DEL DIA VEINTIDOS DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL DOCE, NO DIBIENDO MEDIAR UN TERMINO MENOR DE CINCO DIAS ENTRE LA ULTIMA PUBLICACION RESPECTIVA Y LA FECHA SEÑALADA. HAGASE SABER AL DEUDOR QUE PUEDE LIBERAR SUS BIENES, PAGANDO INTEGRAMENTE EL MONTO DE SUS RESPONSABILIDADES, HASTA ANTES DE CAUSAR ESTADO EL AUTO DE FINCAMIENTO DE REMATE. PARA SU PUBLICACION POR TRES VECES, DENTRO DEL TERMINO DE NUEVE DIAS, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y EN LAS PUERTAS DEL JUZGADO. San Pedro Cholula, Pue., a 27 de junio de 2012. El Diligenciario Non Lic. Laura Antonia Clemente Lozano Rúbrica. (R.- 350884)

AVISOS GENERALES

TERMINAL KMS DE GNL, S. DE R.L. DE C.V. LISTA DE TARIFAS Publicación de tarifas máximas iniciales autorizadas por la Comisión Reguladora de Energía a Terminal KMS de GNL, S. de R.L. de C.V. (“KMS”) como titular del Permiso de almacenamiento de gas natural G/228/ALM/2008, de conformidad con la disposición 21.1 de la Directiva de tarifas y el traslado de precios para las actividades reguladas en materia de gas natural, DIR-GAS-001-2007. • Cargo por Capacidad: 8.2095 pesos por Gigajoule. • Cargo por Uso: El cargo por uso mensual (CU) aplicable a cada usuario se determinará mediante la fórmula siguiente: CU= (CEE * PUkwh + CD *PUD) * EGU Donde: CU es el cargo por uso aplicable en el mes correspondiente, en pesos. CEE es el consumo total mensual de energía eléctrica, en kWh. PUkWh es el precio unitario de kWh, de conformidad con la tarifa aplicable del servicio de energía eléctrica correspondiente al mes en cuestión, en pesos por kWh. CD es la demanda facturable, en kW. PUD es el precio unitario de demanda por kW, de conformidad con la tarifa aplicable del servicio público de energía eléctrica correspondiente al mes en cuestión, en pesos por kW. EGU es la fracción de la energía total contenida en el gas natural entregada mensualmente por KMS a cada Usuario del Sistema de Almacenamiento. México, D.F., a 3 de agosto de 2012. Representante Legal Bongeoun Choi Rúbrica. (R.- 353176) Estados Unidos Mexicanos Procuraduría General de la República Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada Unidad Especializada en Investigación de Terrorismo, Acopio y Tráfico de Armas EDICTO “inserto”: “Se comunica al señor ROGELIO HERNANDEZ CORTES, que el 3 de agosto de 2011, se dicto acuerdo de aseguramiento dentro de la indagatoria de origen AP/PGR/SIEDO/UEITA/146/2011, actualmente AP/PGR/SIEDO/UEITA/199/2011, en contra del vehículo, que según registros es de su propiedad, sito: marca Chevrolet, tipo Cheyenne LTZ, doble cabina 4 X4, sin placas de circulación con número de identificación vehicular 3GCRKTE9AG217873, de origen nacional y modelo 2010, color guinda, placas de circulación DV46618 del Estado de Chihuahua, número de serie 1D7HU16DX3J658288; por tanto, sirva el presente para notificar tal circunstancia, bajo el apercibimiento que de no manifestar lo que a su interés convenga, en el término establecido por la ley, de conformidad con lo señalado en el artículo 182 a, 182 c último párrafo

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y 182 ñ, todos del Código Federal de Procedimientos Penales; dicho automotor causará abandono a favor de la federación. Quedando a su disposición dicha indagatoria en las oficinas que ocupa esta Unidad Especializada en Investigación de Terrorismo, Acopio y Tráfico de Armas de la Subprocuraduría en Investigación Especializada en Delincuencia Organizada, ubicada en Avenida Paseo de la Reforma, número 75, Colonia Guerrero, Delegación Cuauhtémoc, código postal 06030, México, Distrito Federal.” CUMPLASE. Atentamente México, D.F., a 17 de julio de 2012. Agente del Ministerio Público de la Federación adscrita a la Unidad Especializada en Investigación de Terrorismo, Acopio y Tráfico de Armas Wendy Patricia López Campos Rúbrica. (R.- 353188) Estados Unidos Mexicanos Procuraduría General de la República Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delitos Federales Unidad Especializada en Investigación de Delitos contra el Ambiente y Previstos en Leyes Especiales NOTIFICACION POR EDICTO SE NOTIFICA A QUIEN TENGA INTERES O PROPIETARIO QUE EN LOS AUTOS DE LA AVERIGUACION PREVIA 161/UEIDAPLE/LE/2/2009, QUE SE INSTRUYE EN CONTRA DE QUIEN O QUIENES RESULTEN RESPONSABLES, POR LA PROBABLE COMISION DEL DELITO PREVISTO EN EL ARTICULO 150 DE LA LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 21 Y 102 APARTADO “A” DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 40 Y 41 DEL CODIGO PENAL FEDERAL; 123, 181, 182, 206 Y 208 DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES; EN RELACION CON LOS ARTICULOS 1o., 3o., 4 FRACCION I INCISOS B), C) Y Ñ) DE LA LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA; ASI COMO EL ACUERDO A/011/00, EMITIDO POR EL PROCURADOR GENERAL DE LA REPUBLICA, SE DICTO UN ACUERDO DE ASEGURAMIENTO, QUE ESTABLECE “…SE DECRETA EL ASEGURAMIENTO DE LOS SIGUIENTES OBJETOS: 1). UN CPU. SIN MARCA, NI MODELO; 2.- UN MONITOR MARCA SANSUNG; 3.- TECLADO SIN MARCA, MODELO KD-2101, CODIGO DE BARRAS 014040173955; 4.- UN MOUSE MARCA MITSU; 5.- UN MICROFONO MARCA SOUND TRACK DM-500; 6.- UN MICROFONO MARCA RADAX; 7.- UN REGULADOR MARCA SENTRA; 8.- UNA MEZCLADORA MARCA PHONIC, MODELO 120; 9.- UN AMPERIMETRO SIN MARCA; 10.- UN REGULADOR DE VOLTAJE, SIN MARCA Y SIN MODELO; 11.- UN AUDIFONO SIN MARCA NI MODELO; 12.- UN TELEFONO CELULAR MARCA ALCATEL; 13.- UN TELEFONO MARCA NOKIA; 14.- UN TELEFONO MARCA AVVIO; 15.- UN TRASMISOR DE SEÑAL SIN MARCA; 16.- UNA LINEA DE TRANSMISION Y UN ANTENA DENOMINADA OMNIDIRECCIONAL Y DIVERSA DOCUMENTACION, ENCONTRADOS EN EL INTERIOR DEL INMUEBLE UBICADO EN CALLE RETAMA MZ7, LOTE 14, COLONIA SAN MIGUEL JACALONES, C.P. 56604, EN MUNICIPIO DE CHALCO, ESTADO DE MEXICO…”, POR CONSIDERARLOS OBJETOS E INSTRUMENTOS DE DELITO Y TODA VEZ QUE NO SE CONOCE LA IDENTIDAD DE LOS PROPIETARIOS DE LOS CITADOS OBJETOS ASEGURADOS, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 182-A Y 182-B DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES, SE NOTIFICA EL CITADO ACUERDO, POR ESTE MEDIO, APERCIBIENDO A LOS INTERESADOS QUE DE NO MANIFESTAR LO QUE A SU DERECHO CONVENGA, EN UN TERMINO DE 90 DIAS NATURALES SIGUIENTES A LOS DE LA NOTIFICACION, LOS BIENES CAUSARAN ABANDONO A FAVOR DEL GOBIERNO FEDERAL. México, D.F., a 11 de julio de 2012. Fiscal Coordinador Especializado Titular de la Mesa 2 de la UEIDAPLE Lic. Jorge Arturo Peñaloza López Rúbrica. (R.- 353195)

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Estados Unidos Mexicanos Procuraduría General de la República Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delitos Federales Unidad Especializada en Investigación de Delitos contra el Ambiente y Previstos en Leyes Especiales NOTIFICACION POR EDICTO SE NOTIFICA A QUIEN TENGA INTERES O PROPIETARIO QUE EN LOS AUTOS DE LA AVERIGUACION PREVIA 250/UEIDAPLE/LE/12/2008, QUE SE INSTRUYE EN CONTRA DE QUIEN O QUIENES RESULTEN RESPONSABLES, POR LA PROBABLE COMISION DEL DELITO PREVISTO EN LA FRACCION II DEL ARTICULO 12 DE LA LEY FEDERAL DE JUEGOS Y SORTEOS, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 21 Y 102 APARTADO “A” DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 40 Y 41 DEL CODIGO PENAL FEDERAL; 123, 181, 182, 206 Y 208 DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES; EN RELACION CON LOS ARTICULOS 1º, 3º, 4 FRACCION I INCISOS B), C) Y Ñ) DE LA LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA; ASI COMO EL ACUERDO A/011/00, EMITIDO POR EL PROCURADOR GENERAL DE LA REPUBLICA, SE DICTO UN ACUERDO DE ASEGURAMIENTO, QUE ESTABLECE “…PRIMERO.- A EFECTO DE EVITAR QUE SE PIERDAN, ALTEREN, OCULTEN O DESTRUYAN, SE DECRETA EL ASEGURAMIENTO DE LOS SIGUIENTES BIENES: 1). SESENTA Y TRES (63), MAQUINAS DE JUEGOS ELECTRONICOS; 2.- TRECE MIL QUINIENTOS PESOS 00/100 M.N., ENCONTRADOS EN DIVERSOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES, UBICADOS EN EL ESTADO DE MEXICO, POR CONSIDERALOS OBJETOS E INSTRUMENTOS DE DELITO Y TODA VEZ QUE NO SE CONOCE LA IDENTIDAD DEL PROPIETARIO DE LOS CITADOS OBJETOS ASEGURADOS, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 182 – A Y 182 – B DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES, SE NOTIFICA EL CITADO ACUERDO, POR ESTE MEDIO, APERCIBIENDO A LOS INTERESADOS QUE DE NO MANIFESTAR LO QUE A SU DERECHO CONVENGA, EN UN TERMINO DE 90 DIAS NATURALES SIGUIENTES A LOS DE LA NOTIFICACION, LOS BIENES CAUSARAN ABANDONO A FAVOR DEL GOBIERNO FEDERAL. México, D.F., a 11 de julio de 2012. Agente del Ministerio Público de la Federación Titular de la Mesa 12 de la UEIDAPLE Lic. Ramón Guzmán Bernal Rúbrica. (R.- 353194) Estados Unidos Mexicanos Procuraduría General de la República Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delitos Federales Unidad Especializada en Investigación de Delitos contra el Ambiente y Previstos en Leyes Especiales NOTIFICACION POR EDICTO SE NOTIFICA AL PROPIETARIO Y/O QUIEN TENGA INTERES QUE EN LOS AUTOS DE LA AVERIGUACION PREVIA 020/UEIDAPLE/LE/4/2009, QUE SE INSTRUYE EN CONTRA DE QUIEN O QUIENES RESULTEN RESPONSABLES, POR LA PROBABLE COMISION DEL DELITO PREVISTO EN EL ARTICULO 12 FRACCION II DE LA LEY FEDERAL DE JUEGOS Y SORTEOS, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 21 Y 102 APARTADO “A” DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 40 Y 41 DEL CODIGO PENAL FEDERAL; 123, 181, 182, 206 Y 208 DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES; EN RELACION CON LOS ARTICULOS 1o., 3o., 4 FRACCION I INCISOS B), C) Y Ñ) DE LA LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA; ASI COMO EL ACUERDO A/011/00, EMITIDO POR EL PROCURADOR GENERAL DE LA REPUBLICA, SE DICTO UN ACUERDO DE ASEGURAMIENTO, DE LOS SIGUIENTES BIENES: A).- 65 SESENTA Y CINCO MAQUINAS TRAGAMONEDAS Y B) LA CANTIDAD DE $546.00 QUINIENTOS CUARENTA Y SEIS, PESOS MONEDA NACIONAL; BIENES ENCONTRADOS EN DIVERSOS ESTABLECIMIENTOS DE LA DELEGACION MIGUEL HIDALGO, DE ESTA CIUDAD DE MEXICO, DISTRITO FEDERAL, POR LO QUE DE NO MANIFESTAR LO QUE A SU DERECHO CONVENGA ANTE ESTA AUTORIDAD FEDERAL, SITUADA EN AVENIDA INSURGENTES SUR 235, DECIMO PISO, COLONIA ROMA NORTE, DELEGACION CUAUHTEMOC, CODIGO POSTAL 06700, EN LA CIUDAD DE MEXICO, DISTRITO FEDERAL, EN UN TERMINO DE NOVENTA DIAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA PRESENTE NOTIFICACION, CAUSARAN ABANDONO A FAVOR DEL GOBIERNO FEDERAL. México, D.F., a 11 de julio de 2012. Agente del Ministerio Público de la Federación Titular de la Mesa 4-UEIDAPLE Lic. Norma Angélica Vera Serrano Rúbrica. (R.- 353199)

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Estados Unidos Mexicanos Procuraduría General de la República Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delitos Federales Unidad Especializada en Investigación de Delitos contra el Ambiente y Previstos en Leyes Especiales NOTIFICACION POR EDICTO SE NOTIFICA AL PROPIETARIO Y/O QUIEN TENGA INTERES QUE EN LOS AUTOS DE LA AVERIGUACION PREVIA 225/UEIDAPLE/LE/14/2008, QUE SE INSTRUYE EN CONTRA DE QUIEN O QUIENES RESULTEN RESPONSABLES, POR LA PROBABLE COMISION DEL DELITO PREVISTO EN EL ARTICULO 150 DE LA LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 21 Y 102 APARTADO “A” DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 40 Y 41 DEL CODIGO PENAL FEDERAL; 123, 181, 182, 206 Y 208 DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES; EN RELACION CON LOS ARTICULOS 1o., 3o., 4 FRACCION I INCISOS B), C) Y Ñ) DE LA LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA; ASI COMO EL ACUERDO A/011/00, EMITIDO POR EL PROCURADOR GENERAL DE LA REPUBLICA, SE DICTO UN ACUERDO DE ASEGURAMIENTO, QUE ESTABLECE “…PRIMERO.- - A EFECTO DE EVITAR QUE PIERDAN, ALTEREN, OCULTEN O DESTRUYAN, SE DECRETA EL ASEGURAMIENTO DE LOS SIGUIENTES BIENES “1.- TRASMISOR DE LA MARCA STD, TYPE: RF(S) 300, SERIAL, No. 139; 2.- UN MEZCLADOR DE LA MARCA BEHRINGER, EURORACK UB1204FX-PRO, CON NUMERO DE SERIE NO545319160; 3.- UN PROCESADOR DE AUDIO LAUDIO INTERACTIVE DYNAMICS PROCESSOR, MARCA BEHRINGER AUTOCOM PRO-XL, MODELO: MDX1600; 4.- UN CPU MONITOR, TECLADO, Y MOUSE; 5.- CABLE DE COLOR NEGRO (LINEA DE TRANSMISION), SIN IDENTIFICACION; 6- UNA ANTENA TRANSMISORA PARA FM, SIN IDENTIFICAR (ANTENA MONOPOLO DE CUATRO ELEMENTOS CON PLANO DE TIERRA); 7.- UN REGULADOR Y UN NO BREAK.”; ENCONTRADOS EN CALLE BENITO JUAREZ, SIN NUMERO, COLONIA LOMA DE ATZOLCO, ECATEPEC, ESTADO DE MEXICO; POR CONSIDERALOS OBJETOS E INSTRUMENTOS DE DELITO Y TODA VEZ QUE NO SE CONOCE LA IDENTIDAD DE LOS PROPIETARIOS DE LOS CITADOS OBJETOS ASEGURADOS, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 182 – A Y 182 – B DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES, SE NOTIFICA EL CITADO ACUERDO, POR ESTE MEDIO, APERCIBIENDO A LOS INTERESADOS QUE DE NO MANIFESTAR LO QUE A SU DERECHO CONVENGA, EN UN TERMINO DE 90 DIAS NATURALES SIGUIENTES A LOS DE LA NOTIFICACION, LOS BIENES CAUSARAN ABANDONO A FAVOR DEL GOBIERNO FEDERAL. México, D.F., a 11 de julio de 2012. Agente del Ministerio Público de la Federación Titular de la Mesa 14-UEIDAPLE Lic. José Isaac Rivera González Rúbrica. (R.- 353197) Estados Unidos Mexicanos Procuraduría General de la República Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delitos Federales Unidad Especializada en Investigación de Delitos contra el Ambiente y Previstos en Leyes Especiales EDICTO Propietario de: Un vehículo marca Dodge de tres y media toneladas, color azul marino con placas de circulación 7976AN del Distrito Federal, Un vehículo marca Ford F350, color verde botella, con placas de circulación WY64979 de Tlaxcala, 12 sierras banda, una pala, una sierra tipo banda, un carril transportador, un motor azul, un motor color verde, una sierra tipo circular de color azul con motor. Localizados en el inmueble ubicado en calle Gustavo Baz sin número, colonia Granjas Jorge Jiménez Cantú, Municipio de Ixtapaluca, Estado de México. En cumplimiento al acuerdo ministerial dictado dentro de la indagatoria 87/UEIDAPLE/DA/15/2007, instruida en la Unidad Especializada en Investigación de Delitos Contra el Ambiente y Previstos en Leyes

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Especiales dependiente de la Procuraduría General de la República por la probable comisión de los delitos previstos en el artículo 419 del Código Penal Federal y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 y 102 apartado “A” de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 40 y 41 del Código Penal Federal, 180, 182, 182 A, y 182 B fracción II, del Código Federal de Procedimientos Penales, 4o. fracción I inciso A) subincisos a), b), j), w) de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, 1o., 2o. y 29 de su Reglamento, se le notifica al PROPIETARIO el acuerdo de aseguramiento de fecha dieciocho de julio del año dos mil siete, que realizó la Procuraduría General de la República, de los bienes de su propiedad o posesión, consistentes en un vehículo marca Dodge de tres y media toneladas, color azul marino con placas de circulación 7976AN del Distrito Federal, un vehículo marca Ford F350, color verde botella, con placas de circulación WY64979 de Tlaxcala, 12 sierras banda, una pala, una sierra tipo banda, un carril transportador, un motor azul, un motor color verde, una sierra tipo circular de color azul con motor, considerados objeto del delito y que los mismos se localizaron en fecha dieciocho de julio del año dos mil siete, en el inmueble ubicado en calle Gustavo Baz sin número, colonia Granjas Jorge Jiménez Cantú, Municipio de Ixtapaluca, Estado de México. Lo anterior se hace de su conocimiento para que manifieste lo que en su derecho convenga, en términos de lo dispuesto por el artículo 182-A del Código Federal de Procedimientos Penales, apercibido que transcurrido el término de noventa días naturales siguientes a que surta efectos la presente notificación, los bienes asegurados causarán abandono a favor del Gobierno Federal. Poniendo a su disposición, en las oficinas que ocupa esta mesa instructora, ubicada en avenida Insurgentes Sur No. 235, colonia Roma Norte, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F., las constancias que motivaron el acuerdo ministerial a que se hace referencia. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección. México, D.F., a 9 de julio de 2012. La Agente del Ministerio Público de la Federación Titular de la Mesa 17-UEIDAPLE Lic. Marisol Vega Torres Rúbrica. (R.- 353200) Estados Unidos Mexicanos Procuraduría General de la República Delegación Estatal en Chihuahua Subdelegación de Procedimientos Penales “A” Agencia del Ministerio Público de la Federación Décimo Primera Investigadora, en Ciudad Juárez, Chihuahua PUBLICACION POR EDICTO SE NOTIFICA A LA C. PATRICIA IVONNE DOMINGUEZ MONTES Y/O A QUIEN RESULTE SER PROPIETARIO O A SUS REPRESENTANTES LEGALES, DEL INMUEBLE UBICADO EN CALLE PASEO DE LOS ALMENDROS, NUMERO 2512, FRACCIONAMIENTO LOS ALMENDROS, EN CIUDAD JUAREZ, CHIHUAHUA, INCLUYENDO MENAJE, ASI COMO, DE LOS VEHICULOS: 1.- MARCA CHEVROLET, AÑO MODELO 2005, TIPO MPV, LINEA TRAIL BLAZER, CON NUMERO DE SERIE 1GNDS13S552366120, CON PLACAS DE CIRCULACION EEP-38360 DEL ESTADO DE CHIHUAHUA Y 2.- MARCA VOLKSWAGEN, MODELO PASSAT, TIPO PASAJEROS, CUATRO PUERTAS; COLOR AZUL, AÑO MODELO 2005, CON PLACAS DE CIRCULACION CS2-F482 DEL ESTADO DE TEXAS U.S.A., CON NUMERO DE IDENTIFICACION VEHICULAR WVWAD63B75E081632; QUE EN LA AVERIGUACION PREVIA NUMERO AP/PGR/CHIH/JUA/1464/2012-XI-A, INSTRUIDA EN CONTRA DE LUIS ARMANDO PEREZ CARAVEO Y/O QUIEN O QUIENES RESULTEN RESPONSABLES, POR LOS DELITOS DE OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILICITA, DELINCUENCIA ORGANIZADA Y CONTRA LA SALUD, SE DECRETO EL ASEGURAMIENTO MINISTERIAL DE DICHO INMUEBLE, MENAJE Y VEHICULOS, RAZON POR LA CUAL, DEBERAN ABSTENERSE DE ENAJENARLOS O GRAVARLOS Y SE LES APERCIBE QUE DE NO MANIFESTAR LO QUE A SU DERECHO CONVENGA EN UN TERMINO DE NOVENTA DIAS NATURALES, CONTADOS A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE A LA PUBLICACION DE ESTE EDICTO, ANTE LA LICENCIADA SILVIA HERNANDEZ ORTIZ, AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO DE LA FEDERACION, ADSCRITA A LA AGENCIA DECIMO PRIMERA INVESTIGADORA, DE LA SUBDELEGACION DE

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PROCEDIMIENTOS PENALES “A”, DE LA DELEGACION ESTATAL DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA EN CHIHUAHUA, CON DOMICILIO EN CALLE HERMANOS ESCOBAR, NUMERO 820, ESQUINA CON AVENIDA ABRAHAM LINCOLN, COLONIA LA PLAYA, EN CIUDAD JUAREZ, CHIHUAHUA, CODIGO POSTAL 32310; LOS BIENES DE QUE SE TRATA, CAUSARAN ABANDONO A FAVOR DEL GOBIERNO FEDERAL. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección. Ciudad Juárez, Chih., a 4 de junio de 2012. La Agente del Ministerio Público de la Federación adscrita a la Agencia Décimo Primera Lic. Silvia Hernández Ortiz Rúbrica. (R.- 353201) Estados Unidos Mexicanos Procuraduría General de la República Delegación Estatal Chihuahua Subdelegación de Procedimientos Penales “A” Agencia Cuarta Investigadora del Ministerio Público de la Federación Ciudad Juárez, Chihuahua PUBLICACION POR EDICTO SE NOTIFICA AL C. ATZEL RAFAEL LOPEZ Y/O A QUIEN RESULTE SER PROPIETARIO O A SU REPRESENTANTE LEGAL, DEL INMUEBLE UBICADO EN CALLE RANCHO LAS VARAS, NUMERO 3404, FRACCIONAMIENTO PRADERA DORADA, EN CIUDAD JUAREZ, CHIHUAHUA, ASI COMO, DEL MENAJE QUE EXISTE EN SU INTERIOR, CONSISTENTE EN UN REFRIGERADOR COLOR BLANCO, MARCA HOTPOINT, UNA LAVADORA, COLOR BLANCO, KEN-MORE, UNA ESTUFA, COLOR NEGRO CON BLANCO, MARCA MABE Y UNA SALA COMPUESTA POR DOS SILLONES COLOR BEIGE; QUE EN LA AVERIGUACION PREVIA NUMERO AP/PGR/CHIH/JUA/1128/2012-IV-A, INSTRUIDA EN CONTRA DE DIVERSAS PERSONAS, POR LOS DELITOS DE DELINCUENCIA ORGANIZADA Y OTROS, SE DECRETO EL ASEGURAMIENTO MINISTERIAL DE DICHO INMUEBLE Y MENAJE, RAZON POR LA CUAL, DEBERAN ABSTENERSE DE ENAJENARLOS O GRAVARLOS Y SE LES APERCIBE QUE DE NO MANIFESTAR LO QUE A SU DERECHO CONVENGA EN UN TERMINO DE NOVENTA DIAS NATURALES, CONTADOS A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE A LA PUBLICACION DE ESTE EDICTO, ANTE LA LICENCIADA YENY LUEVANO PARRILLA, AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO DE LA FEDERACION, ADSCRITA A LA AGENCIA CUARTA INVESTIGADORA DE LA SUBDELEGACION DE PROCEDIMIENTOS PENALES “A”, DE LA DELEGACION ESTATAL DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA EN CHIHUAHUA, CON DOMICILIO EN CALLE HERMANOS ESCOBAR, NUMERO 820, ESQUINA CON AVENIDA ABRAHAM LINCOLN, FRACCIONAMIENTO LA PLAYA, EN CIUDAD JUAREZ, CHIHUAHUA, CON CODIGO POSTAL 32310; LOS BIENES DE QUE SE TRATA, CAUSARAN ABANDONO A FAVOR DEL GOBIERNO FEDERAL. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección. Ciudad Juárez, Chih., a 15 de junio de 2012. La Agente del Ministerio Público de la Federación adscrita a la Agencia Cuarta Investigadora Lic. Yeny Luévano Parrilla Rúbrica. (R.- 353203)

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Estados Unidos Mexicanos Procuraduría General de la República Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada Unidad Especializada en Investigación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y de Falsificación o Alteración de Moneda EDICTO La agente del Ministerio Público de la Federación adscrita a la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada con fundamento en los artículos 181, 182, 182-A, 182-B fracción II del Código Federal de Procedimientos Penales; por esta vía se NOTIFICA A ARMANDO RODRIGUEZ MEJIA, ARMANDO RODRIGUEZ RUBALCAVA, ALBERTO RODRIGUEZ RUBALCAVA, DANIEL RODRIGUEZ RUBALCAVA y/o propietario y/o interesado y/o representante legal y/o quien o quienes se sientan con derecho, EL ACUERDO DE ASEGURAMIENTO DE BIENES INMUEBLES, dictado EL 30 TREINTA DE MAYO DE 2012 DOS MIL DOCE, DENTRO DE LA AVERIGUACION PREVIA NUMERO UEIORPIFAM/AP/151/2011 INICIADA POR EL DELITO DE OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILICITA, DELINCUENCIA ORGANIZADA y lo que resulte. Lo anterior en términos de lo dispuesto por el artículo 182-B del Código Federal de Procedimientos Penales, mismo en resumen dice: “… con fundamento en los artículos 21 y 102 apartado “A” de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 2, 168, 180, 181, 182, 182-A y 182-B del Código Federal de Procedimientos Penales; 2, 4 fracción I inciso A), subincisos b), c) y e), 9, 10 fracción X y 11 fracción I de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República en relación con el 2 y 28 fracción III inciso a) de su Reglamento, así como los numerales 1, 6 y 76 de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público; artículo 7, fracción XI del Acuerdo A/066/03; artículo prim, fracción IV número 3 del Acuerdo A/068/03; artículo primero, fracción VII del Acuerdo A/020/99 y artículos primero al noveno del Acuerdo A/011/00, emitidos por el C. Procurador General de la República; así como en base en los Lineamientos del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes para la Transferencia de Bienes Asegurados y Decomisados en Procedimientos Penales Federales; es procedente el resolverse y se: “… RESUELVE: PRIMERO.- Se decreta el aseguramiento provisional de los bienes inmuebles ubicados en: 1.- Avenida Eje Central Lázaro Cárdenas número 559, Colonia Fraccionamiento Narvarte, Código Postal 03020, Delegación Benito Juárez en México Distrito Federal, la cantidad de $1,680.00 (Un mil seiscientos ochenta pesos 00/100 M.N) hallado dentro del mismo, así como el menaje encontrado al interior de dicho inmueble. 2.- Calle Sierra de la Conchagua número 83 Colonia Jardines en la Montaña, Código Postal 14510, Delegación Tlalpán, en México Distrito Federal, menaje encontrado en su interior y un vehículo de la marca INFINITI, color plata, cuatro puertas, con número de placa de circulación 333-RJH, del Distrito Federal, número VIN JNKBF01A82M008422, con quemacocos y vestiduras de piel en color beige localizado en el interior del mismo. 3.-Inmueble ubicado en Avenida universidad número 1883, Colonia Oxtopulco Universidad, Código Postal 04318, Delegación Coyoacán, en México Distrito Federal así como menaje hallado en su interior…”. Lo anterior a efecto de que se apersonen ante esta Representación Social de la Federación y se impongan del contenido del referido acuerdo de aseguramiento, previa acreditación de su personalidad e interés jurídico en las oficinas de la Unidad Especializada en Investigación de Operaciones con Recursos de Procedencia IIícita y de Falsificación o Alteración de Moneda de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada, ubicadas en Avenida Paseo de la Reforma número 75 planta baja, colonia Guerrero, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06300, México D.F. En términos del artículo 182-A del Código Federal de Procedimientos Penales, se apercibe a ARMANDO RODRIGUEZ MEJIA, ARMANDO, ALBERTO Y DANIEL DE APELLIDOS RODRIGUEZ RUBALCAVA y/o propietario y/o interesado y/o representante legal y/o quien o quienes se sientan con derecho, que de no comparecer ante esta Representación Social de la Federación y manifestar lo que a su derecho convenga en un término de 90 noventa días naturales siguientes al de la notificación, los bienes causarán abandono a favor del Gobierno Federal, lo anterior conforme a lo dispuesto en los artículos 181, 182, 182-A, 182-B fracción II del Código Federal de Procedimientos Penales. Atentamente México, D.F., a 6 de junio de 2012. Agente del Ministerio Público de la Federación adscrita a la UEIORPIFAM Lic. Evelia Cruz González Rúbrica. (R.- 353187)

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Estados Unidos Mexicanos Procuraduría General de la República Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada Unidad Especializada en Investigación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y de Falsificación y Alteración de Moneda EDICTO Se notifica a la C. Areceli Pazquirban Romero, Juan Pablo Ruiz Salazar, y/o Quien o Quienes tengan interés jurídico y/o a su representante legal y/o se crea(n) con derecho y/o quien acredite la propiedad y procedencia lícita del bien inmueble ubicado en la avenida oriente 8 ocho, número 201 doscientos uno, Colonia Centro, Municipio de Orizaba, Veracruz, C.P. 94300, así como de su respectivo menaje consistente en: un piano de la marca RICHMOND INDIANA; un televisor de la marca sony, modelo trinitrón wega color gris; dos vitrinas realizadas en madera de pino; un mueble tipo cajonera realizado en madera de pino y un mueble tipo cajonera realizado en madera de pino de los cuales se decretó su aseguramiento ministerial precautorio el día 11 once de mayo de 2012 dos mil doce, en autos de la Averiguación Previa UEIORPIFAM/AP/089/2012. Así mismo se decretó el aseguramiento de los objetos siguiente: Indicio 1.A- Un recipiente de plástico de color blanco, con tapa el cual presenta una etiqueta con la leyenda: “Wuater Mark Inc”, Indicio 1.B- Un recipiente de plástico de color blanco, con tapa el cual presenta una etiqueta con la leyenda: “Wuater Mark Inc”, Indicio 1.C- Un recipiente metálico cerrado a presión de diversos colores con la leyenda: “Aerocomex”, Indicio 1.D- un recipiente de plástico de color negro con tapa con una etiqueta con la leyenda: “Prosef”, 1.E- un recipiente de plástico con la leyenda: “Verde Fluor”, Indicio 1.F- un recipiente de plástico con la leyenda: “Rojo Fluor”, Indicio 1.G- Un recipiente de plástico de color blanco con tapa con la leyenda: “Realzador”, Indicio 1.H- Un recipiente de plástico transparente con tapa con una etiqueta con la leyenda “sellador barniz”, Indicio 1.I- Un recipiente de plástico de color blanco con la etiqueta de color naranja con la leyenda: “Adhesivo”, Indicio 1.J- un recipiente de plástico con tapa con la leyenda: “Qualintink”, Indicio 1.K- un recipiente metálico cerrado a presión con la leyenda: “Fijador roel”, Indicio 1.L- Un recipiente de plástico de color gris con tapa, con una etiqueta con la leyenda: “serigrafía”, Indicio 1.M- un recipiente de plástico transparente con tapa conteniendo polvo de color rojo, Indicio 1.N- un recipiente de plástico transparente con tapa conteniendo polvo de color verde, Indicio 1.ñ- un recipiente de plástico transparente con tapa conteniendo polvo de color amarillo, Indicio 1.O- un recipiente de plástico transparente con tapa conteniendo polvo de color Azul. Indicio 2: un tubo de cartón con hoja enrollada tipo holograma. Indicio 3: Un objeto de madera, tipo selladora con mango de madera. Indicio 4, se divide en Indicio 4.A- Un cojín para sello con cubiertas plásticas, Indicio 4.B-Dos discos tipo “Cds”. Indicio 5: Un papel con imagen por ambos lados y presenta la leyenda: “Banco de México”, “Veinte”. Indicio 6, el cual se divide en: Indicio 6.A-Diversa documentación y papeles, Indicio 6.B-Un disco duro y cuatro CDS. Indicio 7, está dividido en: Indicio 7.A- Un pasaporte, Indicio 7.B- Un marco con pintura. Indicio 8, está dividido en: Indicio 8.A- Múltiples hojas de papel, Indicio 8.B- Una bolsa que en su interior contiene múltiples hojas de papel. Indicio 9, está dividido en: Indicio 9.A-Recipiente metálico con tapa con etiqueta con la leyenda “serigrafía”, Indicio 9.B- Recipiente de plástico color blanco con tapa y con la leyenda “Realzador”, Indicio 9.C- Recipiente de plástico transparente con etiqueta de color naranja con la leyenda “blanco titanio”, Indicio 9.D- Recipiente de plástico de color negro con etiqueta gris con la leyenda: “Propst”; apercibidas de que en caso de no manifestar lo que ha su derecho convenga y/o acredite la propiedad y procedencia licita de dicho inmueble y su respectivo menaje, a fin lo de que si se cree con mejor o igual derecho, comparezca ante esta Representación Social de la Federación, a deducir sus derechos en las oficinas que ocupa esta Unidad Especializada en Investigación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y de Falsificación o Alteración de Moneda, ubicadas en Avenida Paseo de la Reforma, número 75, planta baja, Colonia Guerrero, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal, lo anterior en el plazo de 90 noventa días naturales contados a partir de la presente notificación dichos bienes causaran abandono a favor del Gobierno Federal. Lo anterior de conformidad con lo dispuesto por el artículo 14, 16, 21 y 102 apartado “A” de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 181, 182, 182-A, 182-B fracción II y 182-Q Código Federal de Procedimientos Penales y el artículo 5, 7 de la Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público. CUMPLASE. Atentamente Sufragio Efectivo. No Reelección. México, D.F., a 7 de junio de 2012. El C. Agente del Ministerio Público de la Federación adscrito a la UEIROPIFAM de la S.I.E.D.O. Lic. Luis Alberto Martínez Palma Rúbrica. (R.- 353190)

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Estados Unidos Mexicanos Procuraduría General de la República Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delitos Federales Unidad Especializada en Investigación de Delitos contra el Ambiente y Previstos en Leyes Especiales NOTIFICACION POR EDICTO SE NOTIFICA AL PROPIETARIO Y/O QUIEN TENGA INTERES QUE EN LOS AUTOS DE LA AVERIGUACION PREVIA 241/UEIDAPLE/LE/3/2011, QUE SE INSTRUYE EN CONTRA DE QUIEN O QUIENES RESULTEN RESPONSABLES, POR LA PROBABLE COMISION DEL DELITO PREVISTO EN EL ARTICULO 464 TER. DE LA LEY GENERAL DE SALUD, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 21 Y 102 APARTADO “A” DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 40 Y 41 DEL CODIGO PENAL FEDERAL; 123, 181, 182, 206 Y 208 DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES; EN RELACION CON LOS ARTICULOS 1o., 3o., 4 FRACCION I INCISOS B), C) Y Ñ) DE LA LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA; ASI COMO EL ACUERDO A/011/00, EMITIDO POR EL PROCURADOR GENERAL DE LA REPUBLICA, SE DICTO UN ACUERDO DE ASEGURAMIENTO, MISMO QUE EN SU PARTE SUSTANCIAL ESTABLECE: “… PRIMERO.- A EFECTO DE EVITAR QUE PIERDAN, ALTEREN, OCULTEN O DESTRUYAN, SE DECRETA EL ASEGURAMIENTO DE LOS SIGUIENTES BIENES. A).- BODEGA CON CONSTRUCCION Y TERRENO, UBICADA EN CALLE PRIVADA NORTE 72-A NUMERO 23 DE LA COLONIA FAJA DE ORO O BONDOJITO DE LA DELEGACION GUSTAVO A. MADERO. B) MAQUINA MARCA FRANCO NIGRIS FRATELLI ZANASI S.P.A. MILANO ITALY COLOR VERDE CON BLANCO CON SERIE LZ64MATR21171 BREVETTATA, IDENTIFICADA CON EL NUMERO M-1, C).- MAQUINA MARCA BATTENFELD CON SERIE 04149578 BRASIL COLOR GRIS CON BATERIA DE LA MARCA BATTENFELD, IDENTIFICADA CON EL NUMERO M2; D) MAQUINA MARCA JIANGNAN SIN SERIE AL PARECER CHINA CON PLACA DE ESCRITURA CHINA, DE COLOR GRIS ACERO EMBLIZTEADORA CON PRENSAS INTERCAMBIABLES, M-3, E) MAQUINA COMPRESOR DE AIRE DE 235 LTS. MARCA EVANS 5HP COLOR ROJO CON SERIE1415 HECHA EN ARANZA NUEVO LEON, M-4; F) MAQUINA NUMERO CINCO MARCA MARK-I DE COLOR NARANJA Y GRIS CON AZUL CON SERIE 72-449 MODELO 125-IX-8 HECHA EN U.S.A., M-5; G) MAQUINA ROTADORA DE TABLETAS, SERIAL NO.- 402, STANDR, NO.- YY0221-1995, SHANGHAI-TIANHE-PHAERNACEU TIKAL-MACHINERY CO., LTD.SHANGAI CHINA DE COLOR BEIGE. CON MATRICES CARGADAS, M-6; H) UNA BASCULA COLOR BLANCA CON NEGRO SIN BALANZON MARCA OHAUS CON CAPACIDAD DE 2610G, O 5, LB 2OZ; I) UNA BASCULA SIN MARCA DE COLOR VERDE CON DORADO CON CAPACIDAD DE 260 KGS. J) 13-TRECE PRENSAS METALICAS PARA DISEÑO PARA EMPAQUE (BLISTER) DE DIVERSAS FORMAS Y MULTIPLOS, DE TABLETAS, CAPSULAS Y/O GRAGEAS”; POR CONSIDERALOS OBJETOS E INSTRUMENTOS DE DELITO Y TODA VEZ QUE NO SE CONOCE LA IDENTIDAD DE LOS PROPIETARIOS DE LOS CITADOS OBJETOS ASEGURADOS, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 182-A Y 182-B DEL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES, SE NOTIFICA EL CITADO ACUERDO, POR ESTE MEDIO, APERCIBIENDO A LOS INTERESADOS QUE DE NO MANIFESTAR LO QUE A SU DERECHO CONVENGA, EN UN TERMINO DE 90 DIAS NATURALES SIGUIENTES A LOS DE LA NOTIFICACION, LOS BIENES CAUSARAN ABANDONO A FAVOR DEL GOBIERNO FEDERAL. México, D.F., a 11 de julio de 2012. Agente del Ministerio Público de la Federación Titular de la Mesa 3-UEIDAPLE Mtro. Jaime Hernández Ponce Rúbrica. (R.- 353191)

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Estados Unidos Mexicanos Procuraduría General de la República Delegación Estatal Chihuahua Agencia Quinta del Ministerio Público de la Federación Ciudad Juárez, Chih. NOTIFICACION POR EDICTO SE NOTIFICA A ELENA ROJO URANGA DE AUZA Y/O ELENA ROJO VIUDA DE URANG Y/O A QUIEN RESULTE SER PROPIETARIO Y/O A SU REPRESENTANTE LEGAL DEL BIEN INMUEBLE UBICADO EN CALLE CEREZO Y ALMENDRO, NUMERO 11865, DE LA COLONIA GRANJA DE SANTA ELENA, EN CIUDAD JUAREZ, CHIHUAHUA, MISMO QUE DE IZQUIERDA A DERECHA TIENE SU COLINDANCIA CON LA CALLE CEREZO, CUENTA CON UNA BARDA DE BLOCK COLOR BLANCO DE TRES METROS DE ALTURA CON TREINTA Y DOS METROS Y MEDIO DE ANCHO APROXIMADAMENTE, TIENE CATORCE CASTILLOS PINTADOS EN COLOR ROJO; SEGUIDO DE ESTA, SE TIENE UN PORTON METALICO DE COLOR BLANCO DE APROXIMADAMENTE TRES METROS Y MEDIO DE ANCHO EN CUYA PARTE SUPERIOR SE APRECIA ALAMBRE DE PUAS Y ACCESO PARA VEHICULOS; ENSEGUIDA, CONTINUA LA BARDA DE BLOCK DE COLOR BLANCO DE APROXIMADAMENTE TRES METROS DE ALTURA Y SIETE METROS Y MEDIO DE ANCHO, TIENE CUATRO CASTILLOS PINTADOS DE COLOR ROJO, UBICADOS ESTOS APROXIMADAMENTE CADA DOS METROS Y MEDIO; EN LA PARTE SUPERIOR TIENE UN TECHO DE CONCRETO DE APROXIMADAMENTE CINCO METROS DE ANCHO; POR LA CALLE CEREZO DE DERECHA A IZQUIERDA TIENE SU COLINDANCIA CON LA CALLE ALMENDROS, CUENTA CON UNA BARDA DE BLOCK DE APROXIMADAMENTE TRES METROS DE ALTURA Y VEINTE METROS DE ANCHO, ES COLOR BLANCO CON NUEVE CASTILLOS DE COLOR ROJO, UN PORTON METALICO DE COLOR BLANCO DE DOS HOJAS DE APROXIMADAMENTE TRES METROS Y MEDIO DE ANCHO EN CUYA PARTE SUPERIOR TIENE ALAMBRE DE PUAS Y ACCESO PARA VEHICULOS; ENSEGUIDA, CONTINUA LA BARDA DE BLOCK DE APROXIMADAMENTE QUINCE METROS DE ANCHO DE COLOR BLANCO CON SIETE CASTILLOS PINTADOS DE COLOR ROJO, DE LADO DERECHO HAY UN TECHO DE CONCRETO DE APROXIMADAMENTE CUATRO METROS DE ANCHO, EN DONDE SE ENCUENTRA INSTALADO UN TINACO DE COLOR NEGRO DE APROXIMADAMENTE MIL LITROS; CUENTA CON UN PATIO POLIGONAL DE APROXIMADAMENTE TREINTA Y SEIS METROS DE ANCHO POR CUARENTA Y CINCO DE PROFUNDIDAD, EN SU INTERIOR CUENTA CON TRES CONSTRUCCIONES INDEPENDIENTES, UNA DE ELLAS UBICADA EN EL LADO DERECHO DEL INMUEBLE Y DOS MAS AL FONDO DEL PREDIO, BIEN INMUEBLE QUE EN LA AVERIGUACION PREVIA AP/PGR/CHIH/JUA/1288/2009-V-A, INSTRUIDA EN CONTRA DE QUIEN O QUIENES RESULTEN RESPONSABLES, POR LOS DELITOS DE CONTRA LA SALUD Y VIOLACION A LA LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS, SE DECRETO EL ASEGURAMIENTO MINISTERIAL DE ESE BIEN INMUEBLE, RAZON POR LA QUE DEBERA ABSTENERSE DE ENAJENARLO O GRAVARLO Y SE LE APERCIBE QUE DE NO MANIFESTAR LO QUE A SU DERECHO CONVENGA EN UN TERMINO DE NOVENTA DIAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE AL DE LA PRESENTE NOTIFICACION, ANTE EL C. LICENCIADO JUAN ANTONIO SOTO MURILLO, AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO DE LA FEDERACION ADSCRITO A LA AGENCIA QUINTA INVESTIGADORA CON DOMICILIO EN AVENIDA ABRAHAM LINCOLN, NUMERO 820, ESQUINA CON HERMANOS ESCOBAR, FRACCIONAMIENTO LA PLAYA, CODIGO POSTAL 32310 EN CIUDAD JUAREZ, CHIHUAHUA, CAUSARA ABANDONO A FAVOR DEL GOBIERNO FEDERAL. Ciudad Juárez, Chih., a 14 de junio de 2012. El Agente del Ministerio Público de la Federación adscrito a la Agencia Quinta Investigadora en Ciudad Juárez, Chihuahua Lic. Juan Antonio Soto Murillo Rúbrica. (R.- 353205)

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SERVICIOS INTEGRALES HFMX, S.A. DE C.V. (EN LIQUIDACION) BALANCE FINAL DE LIQUIDACION AL 30 DE JUNIO DE 2011 ACTIVO Caja y Bancos Total Activo PASIVO Corto Plazo Impuestos por pagar Total Pasivo CAPITAL CONTABLE Capital Social Pérdidas Acumuladas Utilidad por Liquidación Total Capital Contable Total Pasivo y Capital

$0.00 $0.00

$0.00 $0.00

$0.00 $0.00 $0.00 $0.00

De conformidad con el balance general en liquidación no hay distribución del capital social por no existir cantidad alguna a distribuir. En cumplimiento y para efectos del artículo 247 fracción II de la Ley General de Sociedades Mercantiles, se publica el presente balance general de liquidación. El Balance General, los papeles y los libros de la sociedad, quedan a disposición de los accionistas en el domicilio de la sociedad para los efectos legales a que dé lugar México, D.F., a 21 de mayo de 2012. El C. Liquidador Daniel Tovar Sánchez Rúbrica. (R.- 352605) INGENIERIA MULLER, S.A. DE C.V. BALANCE DE LIQUIDACION AL 23 DE JULIO DE 2012 Activo Efectivo en caja Pasivo Capital

$0 $0

México, D.F., a 26 de julio de 2012. Liquidador Gloria Martínez Balderrabano Rúbrica. (R.- 352350) SERVICIOS CLADE, S.A. DE C.V. BALANCE DE LIQUIDACION AL 20 DE JULIO DE 2012 Activo Efectivo en caja Pasivo Capital

$0 $0

México, D.F., a 26 de julio de 2012. Liquidador José López Moreno Rúbrica. (R.- 352352)

GHI ASESORES EN INGENIERIA, S.A. DE C.V. BALANCE DE LIQUIDACION AL 5 DE JULIO DE 2012 Activo Efectivo en caja Pasivo Capital

$0 $0

México, D.F., a 26 de julio de 2012. Liquidador Francisco Martínez García Rúbrica. (R.- 352351) VITTEUS, S.A. DE C.V. BALANCE DE LIQUIDACION AL 15 DE JUNIO DE 2012 Activo Efectivo en caja Pasivo Capital

$0 $0

México, D.F., a 25 de julio de 2012. Liquidador Francisco Martínez García Rúbrica. (R.- 352348)

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Servicio de Administración y Enajenación de Bienes Secretaría de la Función Pública H. Junta de Gobierno del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes Hemos examinado los estados de situación financiera del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE), Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal, al 31 de diciembre de 2011, y los estados de resultados, de variaciones en el patrimonio y de flujos de efectivo, que les son relativos, por el ejercicio que terminó en esa fecha. Dichos estados financieros son responsabilidad de la Administración del SAE. Nuestra responsabilidad consiste en expresar una opinión sobre los mismos con base en nuestra auditoría. Los estados financieros al 31 de diciembre de 2010, fueron dictaminados por otra firma de contadores públicos quien en su dictamen, de fecha 24 de marzo de 2011, expresó una opinión sin salvedades. Nuestro examen fue realizado de acuerdo con las Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas, las cuales requieren que la auditoría sea planeada y realizada de tal manera que permita obtener una seguridad razonable de que los estados financieros no contienen errores importantes, y de que están preparados de acuerdo con la normatividad contable gubernamental aplicable al SAE que se indica en la Nota 3. La auditoría consiste en el examen, con base en pruebas selectivas, de la evidencia que soporta las cifras y revelaciones de los estados financieros; asimismo, incluye la evaluación de las reglas y normas de contabilidad gubernamental utilizadas, las estimaciones significativas efectuadas por la Administración y de la presentación de los estados financieros tomados en su conjunto. Consideramos que nuestro examen proporciona una base razonable para sustentar nuestra opinión. En nuestra opinión, los estados financieros antes mencionados presentan razonablemente, en todos los aspectos importantes, la situación financiera del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, al 31 de diciembre de 2011, los resultados de sus operaciones, las variaciones en su patrimonio y los flujos de efectivo por el año que terminó en esa fecha, de conformidad con la normatividad contable gubernamental que le es aplicable. Las cuentas de orden que se muestran en la Nota 22 a los estados financieros reconocen el valor de las existencias de los bienes que han sido puestos a disposición del SAE para su custodia, administración y venta; así como el valor de los activos para la administración de los mandatos y encomiendas que fueron transferidos al organismo, y el monto de las obligaciones contingentes que pudieran derivarse por asuntos contenciosos en contra de los mandatos y encomiendas que le fueron transferidos por otros organismos (FIDELIQ y SERA) que tenían a su cargo ese tipo de actividades; asimismo, en las referidas cuentas, se incluyen conceptos de control presupuestal. Atentamente México, D.F., a 29 de marzo de 2012. Barriguete López Cruz y Cía., S.C. C.P.C. Fernando López Cruz Cédula Profesional 746689 Rúbrica. Servicio de Administración y Enajenación de Bienes ESTADO DE SITUACION FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 Y AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 (cifras en pesos)

ACTIVO CIRCULANTE Caja y Bancos

31-Dic.-2011

ESTADO 1 31-Dic.-2010

$144,912,927

$39,714,331

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Inversiones en Valores Temporales (Nota 4a)

Lunes 13 de agosto de 2012 894,540,401

1,951,835,824

13,000,930

23,477,883

Suma

1,052,454,258

2,015,028,038

Depósitos y Fondos Especiales (Nota 5)

1,173,429,584

0

Recursos restringidos (Nota 4b)

Cuentas por Cobrar (Nota 6) Estimación para cuentas de cobro dudoso (Nota 6 E)

669,649,151

558,321,078

(388,283,491)

(394,541,369)

Neto

281,365,660

163,779,709

Bienes (Nota 9)

223,318,198

230,360,273

(155,506,827)

(161,911,678)

67,811,371

68,448,595

2,575,060,873

2,247,256,342

Estimación para baja de valor (Nota 9) Neto Suma el Circulante A LARGO PLAZO Depósitos en Garantía

34,168

34,168

242,482

250,261

Fondo de Reserva para beneficios a los empleados (Nota 10)

210,565,324

215,364,107

Suma el Largo Plazo

210,841,974

215,648,536

Inmuebles (Notas 7 y 16)

260,743,820

260,743,822

Depreciación Acumulada (Nota 7 y 16)

(59,244,549)

(48,417,032)

Neto

201,499,271

212,326,790

Mobiliario y Equipo (Nota 8 y 16)

148,686,296

127,056,572

(102,575,353)

(90,445,026)

46,110,943

36,611,546

Inversiones en Acciones (Nota 4 c)

FIJO

Depreciación Acumulada (Nota 8 y 16) Neto Suma el Fijo Total del Activo

247,610,214

248,938,336

$3,033,513,061

$2,711,843,214

$1,715,314,512

$1,492,744,808

49,691,004

46,508,939

1,765,005,516

1,539,253,747

PASIVO A CORTO PLAZO Cuentas por pagar (Nota 11) Impuestos y Cuotas por pagar (Nota 12) Suma a Corto Plazo RESERVAS Reserva para beneficios a los empleados (Nota 13) Total de Pasivo

944,073,052

754,626,121

2,709,078,568

2,293,879,868

1,003,221,830

981,176,481

PATRIMONIO Patrimonio (Nota 14) Aportaciones del Gobierno Federal (Nota 15)

6,687,969

6,687,969

Superávit por revaluación (Nota 16)

24,295,883

24,295,883

Resultados de Ejercicios Anteriores

(594,196,987)

(661,951,004)

Resultado del Ejercicio

(115,574,202)

67,754,017

324,434,493

417,963,346

$3,033,513,061

$2,711,843,214

Control Presupuestal de Ingresos (Nota 22 A)

$2,166,033,630

$3,533,101,672

Control Presupuestal de Egresos (Nota 22 B)

2,140,168,998

3,507,278,989

Total de Patrimonio Total Pasivo y Patrimonio CUENTAS DE ORDEN (Nota 22)

Control de Bienes (Nota 22 C)

4,463,613,974

3,672,729,215

Valores en Administración (Nota 22 D)

16,662,802,835

13,839,353,202

Contingencias (Nota 22 E)

16,901,985,556

383,191,358

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Fideicomisos en Administración (Nota 22 F) Total Cuentas de Orden

93

2,559,056,851

2,613,042,485

$44,893,661,844

$27,548,696,921

Las notas adjuntas son parte integrante de este estado financiero. Director General del SAE en funciones a partir del 23 de febrero de 2012 Lic. Tuffic Miguel Ortega Rúbrica. Director Ejecutivo de Administración de Recursos Financieros y Materiales en funciones a partir del 1 de abril de 2011 Luis Fernando Castro Vieyra Rúbrica.

Director Corporativo de Finanzas y Administración en funciones a partir del 16 de marzo de 2012 Lic. Alejandro Ríos Camarena Rodríguez Rúbrica.

Coordinador de Contabilidad C.P. Jorge Bustos Guzmán Rúbrica.

Servicio de Administración y Enajenación de Bienes ESTADO DE RESULTADOS POR LOS AÑOS COMPRENDIDOS DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 Y DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 (cifras en pesos)

INGRESOS Prestación de servicios (Nota 17 A) Productos Financieros (Nota 17 B) Otros Productos (Nota 17 C) Suman Ingresos GASTOS Remuneración al Personal (Nota 18 A) Gastos de Administración (Nota 18 B) Depreciaciones (Nota 19 A) Otros Gastos (Nota 19 B) (Utilidad) Pérdida Cambiaria (Nota 21) Suman Gastos SUBSIDIOS Y TRANSFERENCIAS CORRIENTES Ministración recibida (Nota 20 A) Reintegro y Remanente del ejercicio (Notas 20 B) y C) Neto Resultado del ejercicio

31-DIC.-2011

ESTADO 2 31-DIC.-2010

$29,893,475 56,799,075 42,540,109 129,232,659

$45,642,099 58,681,626 132,931,035 237,254,760

782,689,723 301,829,938 23,310,011 4,069,116 573,893 1,112,472,681

713,978,889 224,359,343 22,983,392 14,961,038 (239,228) 976,043,434

897,892,295 (30,226,475) 867,665,820 $(115,574,202)

859,986,861 (53,444,170) 806,542,691 $67,754,017

Las notas adjuntas son parte integrante de este estado financiero. Director General del SAE en funciones a partir del 23 de febrero de 2012 Lic. Tuffic Miguel Ortega Rúbrica. Director Ejecutivo de Administración de Recursos Financieros y Materiales en funciones a partir del 1 de abril de 2011 Luis Fernando Castro Vieyra Rúbrica.

Director Corporativo de Finanzas y Administración en funciones a partir del 16 de marzo de 2012 Lic. Alejandro Ríos Camarena Rodríguez Rúbrica.

Coordinador de Contabilidad C.P. Jorge Bustos Guzmán Rúbrica.

PATRIMONIO (Nota 14) $975,608,305

5,568,176 _____ $981,176,481

67,754,017 $67,754,017 (67,754,017)

_____ $(661,951,004) 67,754,017

_____ $6,687,969

SUPERAVIT POR REVALUACION (Nota 16) $24,295,883

_____ $24,295,883

(324,141) 22,369,490 _____ $1,003,221,830

ESTADO 3 TOTAL

$344,641,153 0

5,568,176 67,754,017 $417,963,346 0

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SALDOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 Traspaso a remanente de ejercicios anteriores Donación de equipo efectuada por el Gobierno de los Estados Unidos de Norte América, con motivo de los Acuerdos de Cooperación en el marco de la Iniciativa Mérida Resultado del ejercicio SALDOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 Traspaso a remanente de ejercicios anteriores Precisión efectuada por la Embajada de los Estados Unidos de Norte América, a los valores de los bienes donados en el año 2010, con motivo de los Acuerdos de Cooperación en el marco de la Iniciativa Mérida Reconocimiento de la implementación de la Plataforma Informática SAE Resultado del ejercicio SALDOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

RESULTADOS APORTACIONES DEL EJERCICIO DE EJERC. ANT. DEL GOB. FED. (Nota 15) $299,552,033 $(961,503,037) $6,687,969 (299,552,033) 299,552,033

94 (Segunda Sección)

Servicio de Administración y Enajenación de Bienes ESTADO DE VARIACIONES EN EL PATRIMONIO POR LOS AÑOS COMPRENDIDOS DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 Y DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 (cifras en pesos)

(324,141)

(115,574,202) $(115,574,202)

_____ $(594,196,987)

_____ $6,687,969

_____ $24,295,883

Director General del SAE en funciones a partir del 23 de febrero de 2012 Lic. Tuffic Miguel Ortega Rúbrica. Director Ejecutivo de Administración de Recursos Financieros y Materiales en funciones a partir del 1 de abril de 2011 Luis Fernando Castro Vieyra Rúbrica.

Director Corporativo de Finanzas y Administración en funciones a partir del 16 de marzo de 2012 Lic. Alejandro Ríos Camarena Rodríguez Rúbrica. Coordinador de Contabilidad C.P. Jorge Bustos Guzmán Rúbrica.

Lunes 13 de agosto de 2012

Las notas adjuntas son parte integrante de este estado financiero.

22,369,490 (115,574,202) $324,434,493

Lunes 13 de agosto de 2012

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(Segunda Sección)

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Servicio de Administración y Enajenación de Bienes ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO POR EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 Y DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2010 (cifras en pesos)

ACTIVIDADES DE OPERACION Resultado del ejercicio Partidas relacionadas con actividades de inversión Depreciación Valor en libros del mobiliario y equipo dado de baja Partidas relacionadas con actividades de operación Valor en libros de inmuebles dados de baja Utilidad cambiaria Costo del periodo por beneficios a los empleados (estudio actuarial) Aplicación del exceso de estimación para cuentas incobrables Ingresos diversos Gastos diversos

31-DIC.-2011 $(115,574,202)

ESTADO 4 31-DIC.-2010 $67,754,017

23,310,011 63,457

22,983,392 589,483

637,224 573,893 212,753,670 (7,620,611) (31,459,650) 58,073,435

1,003,921 (239,228) 166,638,806 (29,119,341) (85,057,768)

Suma Disminución de las cuentas por cobrar Disminución del Fondo de reseva para beneficios a los empleados Disminución de cuentas por pagar Incremento de Depósitos y Fondos Especiales Incremento de las cuentas por cobrar Incremento disminución de las Inversiones en Acciones Incremento del Fondo de reseva para beneficios a los empleados Incremento de la Reserva para beneficios a los empleados Incremento de los Impuestos y cuotas por pagar Flujos netos de efectivo de actividades de operación ACTIVIDADES DE INVERSION Inversión al inmueble Compra de mobiliario y equipo Flujos netos de efectivo de actividades de inversión Incremento neto de efectivo y demás equivalentes de efectivo Efectivo y equivalentes de efectivo al principio del periodo Efectivo y equivalentes de efectivo al final del periodo

140,757,227 0 4,798,783 289,157,677 (1,173,429,584) (173,786,627) 0 0 (4,226,947) (45,844,309) (962,573,780)

43,350,118 187,903,400 21,973,296 0 23,202,040 0 0 (16,645) (43,777,634) (120,228) (10,258,642) 178,905,587

0 0 0 (962,573,780) 2,015,028,038 1,052,454,258

(2,814,721) (32,855) (2,847,576) 176,058,011 1,838,970,027 2,015,028,038

Las notas adjuntas son parte integrante de este estado financiero. Director General del SAE en funciones a partir del 23 de febrero de 2012 Lic. Tuffic Miguel Ortega Rúbrica. Director Ejecutivo de Administración de Recursos Financieros y Materiales en funciones a partir del 1 de abril de 2011 Luis Fernando Castro Vieyra Rúbrica.

Director Corporativo de Finanzas y Administración en funciones a partir del 16 de marzo de 2012 Lic. Alejandro Ríos Camarena Rodríguez Rúbrica.

Coordinador de Contabilidad C.P. Jorge Bustos Guzmán Rúbrica. (R.- 353183)

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(Segunda Sección)

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Lunes 13 de agosto de 2012

Secretaría de la Defensa Nacional CONVOCATORIA DE LICITACION PUBLICA No. SDN-LP-XIIRM01/2012 El que suscribe, General de Brigada Diplomado de Estado Mayor Mario Mota García, Jefe de los Servicios Regionales de la XII Región Militar de la Secretaría de la Defensa Nacional, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 131 y 132 de la Ley General de Bienes Nacionales y las Vigésima Octava, Vigésima Novena y Trigésima de las Normas Generales para el Registro, Afectación, Disposición Final y Baja de Bienes Muebles de la Administración Pública Federal Centralizada, tiene el agrado de invitar, al público en general, a participar en la venta de diversos lotes de desecho ferroso vehicular y unidades rodantes que a continuación se indican y que se describen en las bases respectivas, la cual se realizará mediante el procedimiento de licitación pública como sigue: No. de lote 1-5

Descripción Desecho ferroso vehicular

Valor para venta $2.6143 por Kg

Ubicación Diversas Unidades de los estados de Guanajuato y Querétaro

No. de Ptda. 1-23

Descripción Unidades rodantes

Valor para venta Determinado por el avalúo respectivo

Ubicación Diversas Unidades de los estados de Guanajuato, Querétaro y Michoacán

La venta de las bases se realizará del 13 de agosto de 2012 y hasta el día 28 del mismo mes y año en días hábiles, de 8:00 a 14:00 horas y tendrán un costo de $500.00 (quinientos pesos 00/100 M.N.) más IVA (16%), debiendo realizar el pago en cualquier institución bancaria o vía Internet mediante la hoja de ayuda que se genera a través del esquema de pago denominado “e5cinco”, con la clave de la dependencia: 03 Secretaría de la Defensa Nacional; clave de referencia: 036000170; cadena de la dependencia: 00105620000012; desglosando debidamente el importe e IVA; asimismo, podrán consultarse en la página www.sedena.gob.mx La adquisición de bases se realizará en la Jefatura de los Servicios Regionales de la XII Región Militar, con domicilio en avenida Paseo Solidaridad número 7620, colonia Morelos, en la ciudad de Irapuato, Gto., (Campo Militar No. 16-A), para lo cual las personas físicas entregarán copia legible del comprobante de pago expedido por la institución bancaria, copia de identificación con validez oficial vigente (pasaporte, cartilla del servicio militar nacional, credencial de elector o cédula profesional) y en caso de requerirlas a nombre de otra persona deberá presentar poder privado (carta poder) facultándolo para tal efecto, acompañado de copias de las identificaciones oficiales señaladas del poderdante, del apoderado y de los testigos. En el caso de las personas morales, el representante legal deberá entregar, además del comprobante de pago e identificación oficial, copia del poder notarial que lo acredite como tal. Las ofertas deberán presentarse mediante la cédula anexa a las bases, en sobre cerrado, rotulado o manuscrito con los datos del licitante, garantizándolas con cheque de caja y/o certificado expedido por una institución bancaria (excepto Bancomer), a favor de la Tesorería de la Federación, por el 10% del valor de venta de los bienes que se pretenda adquirir, mismo que será devuelto al término del acto de fallo, salvo al que haya presentado la oferta más alta, quedando en garantía; en el concepto que la fecha de expedición de los cheques de caja deberá ser máximo 30 días anteriores a la fecha del acto de apertura de ofertas y en los casos de cheque certificado, éste deberá ser de la cuenta del licitante, ya sea persona física o moral. Las dudas sobre el contenido de las bases se resolverán en la junta de aclaraciones que se realizará a las 9:00 horas del día 29 de agosto de 2012, en la sala de juntas de la Jefatura Regional antes señalada, a la cual podrá asistir cualquier persona, aun sin haber adquirido las bases de la licitación, registrando únicamente su asistencia y absteniéndose de intervenir durante el desarrollo de la reunión; asimismo, en caso que con motivo de dicha junta proceda la modificación a las bases, será obligación de los interesados obtener copia del acta que por ello se levante, la que también será colocada en la página de Internet para formar parte de las bases. La inscripción se llevará a cabo en la referida sala de juntas el día 30 de agosto de 2012 a las 9:45 horas, a efecto de recepcionar la documentación requerida en las bases de la licitación. A las 11:00 horas del mismo día se procederá a la apertura de ofertas y a las 12:00 horas el fallo. El pago de los bienes adjudicados se hará previo a su retiro mediante el esquema de pago denominado “e5cinco”, presentando en ventanilla bancaria de cualquier institución la hoja de ayuda que se anexará al oficio de adjudicación, teniendo como fecha límite para el retiro el día 19 de septiembre de 2012. En caso de declararse desierto algún lote se procederá a su subasta, precisando que será postura legal en primera almoneda las dos terceras partes del valor fijado para venta en la licitación; si en la primera almoneda no hubiera postura legal, se realizará una segunda, deduciendo en ésta un 10% del importe que en la anterior hubiere constituido la postura legal. Sufragio Efectivo. No Reelección. Irapuato, Gto., a 13 de agosto de 2012. El Jefe de los Servicios Regionales de la XII Región Militar Gral. Bgda. D.E.M. Mario Mota García Rúbrica. (R.- 353165)

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TERCERA SECCION INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL RESOLUCION del Consejo General del Instituto Federal Electoral respecto del procedimiento especial sancionador incoado con motivo de la denuncia interpuesta por el Partido Revolucionario Institucional, en contra del C. Andrés Manuel López Obrador, así como de los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo, y Movimiento Ciudadano, y Movimiento Regeneración Nacional, A.C. (Morena) por hechos que considera constituyen infracciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, identificado con el número de expediente SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011 y su acumulado SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012, en cumplimiento a lo ordenado por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la sentencia identificada con el número de expediente SUP-RAP-167/2012. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Federal Electoral.- Consejo General.- CG315/2012.- EXP. SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011 y su acumulado SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012. RESOLUCION DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL RESPECTO DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR INCOADO CON MOTIVO DE LA DENUNCIA INTERPUESTA POR EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, EN CONTRA DEL C. ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, ASI COMO DE LOS PARTIDOS DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO, Y MOVIMIENTO CIUDADANO, Y MOVIMIENTO REGENERACION NACIONAL, A.C. (MORENA) POR HECHOS QUE CONSIDERA CONSTITUYEN INFRACCIONES AL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, IDENTIFICADO CON EL NUMERO DE EXPEDIENTE SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011 Y SU ACUMULADO SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012, EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO POR LA SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION EN LA SENTENCIA IDENTIFICADA CON EL NUMERO DE EXPEDIENTE SUP-RAP-167/2012.

Distrito Federal, 16 de mayo de dos mil doce. VISTOS para resolver los autos del expediente identificado al rubro, y: RESULTANDO Que para la mejor comprensión del presente asunto, en principio se hará referencia a todas las actuaciones que se dictaron en los diversos expedientes, toda vez que las diligencias de investigación se realizaron por cuerda separada y posteriormente se decretó la acumulación de los mismos. ACTUACIONES REALIZADAS EN EL EXPEDIENTE SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011 I. Con fecha veintiuno de diciembre de dos mil once, se recibió en la Oficialía de Partes de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, el escrito signado por el Diputado Sebastián Lerdo de Tejada, en su carácter de Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional, ante el Consejo General de este Instituto, por el cual hacía del conocimiento de esta autoridad diversos hechos consistentes en la presunta comisión de actos anticipados de precampaña y campaña; denuncia que es del tenor siguiente: “(…) Que por medio del presente escrito y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, 16 y 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2, 4, 118, incisos h), w) y z), 344 inciso a), 367; del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como 3, 4, párrafo tercero, inciso a) y 7, 20 a 29 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral y demás relativos y aplicables, vengo a promover QUEJA en contra de ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR y/o PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, PARTIDO DEL TRABAJO Y PARTIDO MOVIMIENTO CIUDADANO, por la comisión de actos que constituyen faltas o infracciones electorales a lo establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales A efecto de cumplir lo ordenado por los artículos 368, párrafo tercero del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y 23 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, el suscrito manifiesto lo siguiente: (…) La presente denuncia se funda en las siguientes cuestiones de hecho y consideraciones de derecho: HECHOS 1.- Con fecha 7 de octubre de 2011, inició el proceso federal para la elección de Presidente de la República, de conformidad con lo ordenado en el párrafo 1, del artículo 210 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

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2.- Que el Partido Revolucionario Institucional es un ente de interés público con personalidad y patrimonio propio. 3.- Que con fecha 18 de noviembre los Partidos de la Revolución Democrática, así como el Partido del Trabajo y el Partido Movimiento Ciudadano registraron la Coalición “Movimiento Progresista”, mismo que ha sido validado por el Instituto Federal Electoral. 4.- Que con fecha 18 de diciembre de 2011, se inicia la etapa de precampaña para el proceso federal 2011-2012 a través del cual se renovaran los poderes ejecutivo y legislativo de los Estados Unidos Mexicanos. 5.- Que con fecha 9 de diciembre de 2011, el C. Andrés Manuel López Obrador se registró como precandidato único de los partidos de izquierda ante lo interno de los partidos. 6- Que el Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) es una asociación civil que ha sido creada exprofeso para posicionar ante el electorado al ahora precandidato, realizando las siguientes actividades a lo largo de más de un año, teniendo en todo momento conocimiento de estos actos el ahora precandidato, tan es así que asistía a los mismos y era el ponente principal, dentro de los actos, acciones, declaraciones y giras más relevantes se encuentran: ¾

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El día 10 de Enero de 2010 el C Andrés Manuel López Obrador, apareció dentro de un video en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=mLFwJ9uZTSY&feature=player_embedded, mismo del cual se muestra una imagen de este:

El 2 de Febrero de 2011 en VILLAHERMOSA, TABASCO Andrés Manuel López Obrador realizó un discurso, mismo que se difundió en la página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=83641 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Asegura AMLO que se van a quedar con las ganas quienes le apuestan a una división en las filas del PRD de Tabasco Villahermosa, Tabasco Miércoles 02 de marzo de 2011 * Andrés Manuel López Obrador llama a sus paisanos a mantener la unidad para derrotar en las urnas a la mafia del poder * Señala que tiene conocimiento de que los legisladores tabasqueños incumplen con su tarea en el Congreso, porque el gobernador Granier y su secretario de Gobierno son los encargados de elaborar las iniciativas de ley

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En su tierra natal y en un ambiente de unidad del perredismo local, Andrés Manuel López Obrador aseguró que se van a quedar con las ganas todos aquellos que le apuestan a una división en las filas del PRD de Tabasco. Al mismo tiempo, el presidente legítimo de México llamó a sus paisanos a mantener la unidad para derrotar en las urnas a la mafia del poder, tanto en este estado como a nivel nacional, a pesar de que prospere la iniciativa del gobernador Andrés Granier y su secretario de Gobierno y aspirante a sucederlo, Humberto Mayans, de modificar la legislación electoral para empatar la contienda local con la federal. En una asamblea informativa con integrantes de los comités municipales y territoriales en esta entidad, en el Teatro al Aire Libre del Parque La Choca, explicó las razones por las cuales solicitó licencia como militante del Partido de la Revolución Democrática, en particular destacó su desacuerdo con la pretendida alianza electoral que pretenden construir los dirigentes nacionales con la derecha panista. Ante los dirigentes locales del partido del sol azteca, encabezados por Javier May, puntualizó: “Ya pintamos nuestra raya y nos deslindamos”. Cobijado por alrededor de ocho mil militantes, legisladores y autoridades emanadas del PRD, seguidores y simpatizantes del Movimiento Regeneración Nacional, subrayó que miles de hombres y mujeres libres “vamos por un camino del todo nuevo” y no por el camino trillado de siempre, en donde todo cambia en apariencia para seguir con la misma situación. Sin embargo, aclaró que su presencia en esta plaza no era para decirles que presenten licencia o que renuncien a la militancia perredista, tomando en cuenta que el PRD de Tabasco “no tiene nada que ver” con los Acuerdos que suscribe la dirigencia nacional. Recordó que el PRD tabasqueño es fruto de años de lucha y que se construyó desde abajo. “El problema son algunos dirigentes nacionales y Tabasco es otra cosa”, abundó. Con la solicitud de licencia que presentó al Consejo Nacional de su partido, expresó que ahora tendrá mayor libertad para trabajar en la consolidación del Movimiento Regeneración Nacional. Luego señaló que tiene conocimiento de que los legisladores tabasqueños incumplen con su tarea en el Congreso, porque el gobernador Granier y su secretario de Gobierno son los encargados de elaborar las iniciativas de ley. Los diputados locales son simplemente unos levantadedos y su tarea se limita a la firma de documentos. También informó que habrá un borrón y cuenta nueva, en caso de que triunfe el candidato del PRD al gobierno del estado, en materia de adeudos por concepto de consumo de energía eléctrica. Un punto que destacó López Obrador fue el relativo a la revisión de los contratos y de las concesiones otorgadas a empresas particulares, en particular de origen español, para la operación de plantas de generación de energía eléctrica, la exploración y explotación de petróleo y comercialización de gas. Todas las compañías tendrán que respetar las leyes mexicanas, como respetar el medio ambiente y pagar buenos salarios a los trabajadores, abundó.

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El día 1 de Marzo de 2011, en la ciudad de CHETUMAL, QUINTANA ROO realizó un discurso, mismo que se difundió en la página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=83588 transcribe y se inserta la imagen de la página:

de

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cual

se

MORENA tiene muchas posibilidades para ganar la Presidencia de la República, asegura López Obrador Chetumal, Quintana Roo Martes 01 de marzo de 2011 * El Movimiento Regeneración Nacional le ganará a la mafia del poder y logrará la transformación del país * A partir de este martes López Obrador inicia un recorrido por el país para reunirse con los coordinadores distritales, municipales y territoriales del Gobierno Legítimo * Los potentados pueden elegir a cualquier candidato como al gobernador mediocre y ladrón, Enrique Peña Nieto, pero MORENA ganará las elecciones presidenciales del próximo año, expresa Desde el sureste mexicano, A menos de un año y medio de que se de la contienda para renovar la Presidencia de la República, Andrés Manuel López Obrador afirmó que el Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) tiene muchas posibilidades para ganar las elecciones presidenciales del 2012. El presidente legítimo de México aseguró que el movimiento que encabeza participará en los comicios del próximo año, le ganará a la mafia del poder y al mismo tiempo logrará una transformación del país para terminar con los privilegios de unos cuantos y favorecer a millones de familias mexicanas. Al iniciar un recorrido por el país para reunirse con los coordinadores distritales, municipales y territoriales del Gobierno Legítimo, el presidente legítimo de México indicó que el movimiento que encabeza actúa de buena fe, busca un verdadero cambio para beneficio de todos y sobre todo de la gente humilde y para la gente pobre. Expresó que los potentados pueden elegir a cualquier candidato como al gobernador mediocre y ladrón, Enrique Peña Nieto, que está inflado por Televisa y que es toda una telenovela o su mejor aspirante, pero el Movimiento Regeneración Nacional ganará las elecciones presidenciales del próximo año. Señaló que a MORENA no le afectará si el PRD no está de acuerdo con los ideales del movimiento, porque los militantes del PRD, PT y Convergencia están unidos y además hay millones de ciudadanos sin partido que quieren un camino del todo nuevo y no el camino trillado de siempre. Al conceder una entrevista a los reporteros al término de la reunión de evaluación en Chetumal, Quintana Roo, el presidente legítimo de los mexicanos aclaró que la solicitud de licencia como militante del PRD “es para hacerse a un lado” de la intención de los dirigentes del PRD de hacer alianza con el PAN, porque “no es ese el camino”. “No debemos aliarnos ni con el PRI, ni con el PAN, porque son lo mismo”, subrayó al decir que pertenecen a la misma mafia las cúpulas de los partidos Verde Ecologísta, Nueva Alianza de Elba Esther Gordillo, el Revolucionario Institucional y Acción Nacional. Expuso que el jefe de los potentados es el ex presidente Carlos Salinas de Gortari y es el “verdadero dirigente del PRI, del PAN, del Verde, de Nueva Alianza de Elba Esther Gordillo, de todos esos partidos”. Llamó a los militantes del PRI y del PAN a que ya dejen de ser escaleras de los mañosos de la mafia del poder, porque nada más los usan para encaramarse en los cargos públicos. Por la tarde-noche, el presidente legítimo de los mexicanos se reunirá con coordinadores distritales, municipales y territoriales de Yucatán.

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El 3 de Marzo de 2011 en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas Andrés Manuel López Obrador, realizó diversas manifestaciones, mismas que se difundieron en la página electrónica siguiente http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados. html?id=83646 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: En México “no queremos intervencionismo de ningún gobierno extranjero”, declara López Obrador Tuxtla Gutiérrez, Chiapas Jueves 03 de marzo de 2011 * Solicita a la administración del presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, respeto a la libre autodeterminación de los pueblos, por encima de cualquier acuerdo suscrito con el presidente espurio Felipe Calderón * Adelanta que en el movimiento que encabeza “no vamos a aceptar acuerdo alguno, que suscriba Calderón con el gobierno estadunidense” que comprometa nuestra soberanía. En México “no queremos intervencionismo de ningún gobierno extranjero”, declaró Andrés Manuel López Obrador al solicitar a la administración del presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, respeto a la libre autodeterminación de los pueblos, por encima de cualquier acuerdo suscrito con el presidente espurio Felipe Calderón. En el marco del encuentro que sostuvieron este día Obama y Calderón, adelantó que en el movimiento que encabeza “no vamos a aceptar acuerdo alguno, que suscriba Calderón con el gobierno estadunidense” que comprometa nuestra soberanía. Expresó su rechazo a cualquier forma de intervencionismo y subrayó que los mexicanos “no queremos ser un protectorado del extranjero, que no queremos ser una colonia de ningún gobierno extranjero”. El presidente legítimo recordó al jefe del gobierno estadunidense que México es un país libre, independiente y soberano al asegurar que nuestro país está a favor de la cooperación pero fundamentalmente para el desarrollo, en lugar de la cooperación militar que no resolverá los grandes y graves problemas nacionales. Los mexicanos –puntualizó—“queremos que haya cooperación para que en México pueda haber crecimiento económico, se generen fuentes de empleos y haya bienestar”. En entrevista que concedió antes de sostener una reunión de evaluación con integrantes de los comités municipales y territoriales del Movimiento Regeneración Nacional en esta entidad, subrayó que “nosotros vamos a estar pendientes para hacer respetar los principios de la Constitución, de no intervención y de autodeterminación de los pueblos”, independientemente de todo acuerdo pactado por Calderón con el presidente Obama. A raíz de la difusión de los contenidos de los cables distribuidos por Wikileaks, manifestó que los relativos a México demuestran que Calderón “no ha sabido defender nuestra soberanía nacional. Hemos venido insistiendo, le hemos solicitado al gobierno de los Estados Unidos que no abuse de la debilidad de Calderón”, expresó.

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Con relación a la consulta que realizarán conjuntamente el PAN y PRD para determinar si habrá alianza electoral en el estado de México, López Obrador reiteró su postura. “No queremos una alianza ni con el PRI ni con el PAN, porque ambos partidos son de la mafia del poder, nosotros no podemos convalidar el hecho de que se una el PRD con ninguno de esos partidos”, puntualizó. Tanto en la entrevista como en el encuentro con los representantes del Movimiento, aclaró que “hemos trazado una ruta: queremos un verdadero cambio en el país y el PRI y el PAN son responsables de la actual tragedía nacional, son propiedad de la mafia del poder, que le ha hecho mucho daño al pueblo de México”, abundó. Y agregó: “Independientemente del gasto para la consulta, por cuestiones de principios y porque queremos un proyecto distinto, contrapuesto de nación, nosotros no vamos a ninguna alianza ni con el PRI ni con el PAN”. También explicó que solicitó licencia como militante del PRD “para trabajar con mayor libertad en la construcción del Movimiento Regeneración Nacional, en donde participa gente que milita en el PRD, PT y Convergencia, así como hombres y mujeres libres, sin partido, de buena voluntad, pero que quieren un cambio y que no aceptan la simulación y el engaño. Que ya no aceptan una alternancia sin alternativa para el cambio”, añadió. Hizo énfasis en que no llamará a sus correligionarios a renunciar o a solicitar licencia. “Cada uno de ellos va a decidir de manera libre, yo no voy a hacer ninguna campaña para que militantes y dirigentes del PRD soliciten licencia o renuncia, es una decisión personal”, estableció. Al afirmar que el Movimiento Regeneración Nacional participará en las elecciones del 2012 para volverle “a ganar a la mafia del poder” y establecer un auténtico régimen democrático en nuestro país, descartó cualquier posibilidad de que tanto el PAN y el PRD intenten boicotear al movimiento que encabeza. En la entrevista, un comunicador le preguntó si su separación temporal del PRD debilita a las izquierdas. López Obrador respondió que no. Por el contrario, explicó, “se aclaran las cosas, son momentos de definición. Como dirigentes no podemos llevar a la gente a un camino que no conduce a nada nuevo. Para qué más engaño, qué no dijeron que las cosas iban a mejorar si ganaba el PAN y Fox. Miren, en qué situación se encuentra el país. Ahora quieren engañar con el argumento de que con el arribo del PRI al poder mejorará la situación, sin embargo equivaldría al retorno del dictador Antonio López de Santa Anna. Sería el acabose”, sostuvo. Luego reiteró que como dirigente del movimiento más importante del país “no queremos nada con la mafia del poder, nada con Carlos Salinas, Vicente Fox, Felipe Calderón, Elba Esther Gordillo, Manlio Fabio Beltrones y Peña Nieto”. Con el triunfo en las urnas del Movimiento “habrá democracia en general y en particular en los sindicatos, se acabarán los cacicazgos y los trabajadores estarán en absoluta libertad para elegir a sus representantes”. Ante los integrantes de los comités municipales y territoriales, López Obrador informó que actualmente se cuenta con alrededor de 24 mil estructuras territoriales que representan el 35 por ciento, de una meta de 65 mil en igual número de las secciones electorales. Por otra parte, el presidente legítimo dio a conocer que mantendrá las reuniones con los empresarios, “para informar y orientar, para darles a conocer nuestra propuesta, con el propósito de que no los espanten ni los engañen, porque en el 2006 los espantaron como fruto de la guerra sucia”. Hizo énfasis en que a los pequeños y medianos empresarios y comerciantes “los espantaron particularmente los integrantes de la cúpula empresarial, que están ligados a la mafia del poder; le metieron mucho miedo a los empresarios, que ahora están, como todo el pueblo, pagando las consecuencias”. Otro tema fue la lucha contra el narcotráfico. En principio dijo que no le llamaría guerra y que declararía una lucha, un combate frontal a la pobreza, porque es necesario generar empleos, ofrecer oportunidades a los jóvenes, si se considera que la paz y la tranquilidad son fruto de la justicia. Aclaró que el problema de inseguridad y violencia no se va a resolver con medidas coercitivas, el Ejército, más policías, con nuevas cárceles, amenazas de mano dura y leyes más severas

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El 6 de Marzo de 2011 en la ciudad de Monclova, Coahuila, Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones mismas que fueron difundidas en la siguiente página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=83680 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página mencionada: MORENA un proyecto distinto a la política neoliberal que canceló el futuro de millones de mexicanos: AMLO Monclova, Coahuila Domingo 06 de marzo de 2011 * Denuncia que el dirigente priista, Humberto Moreira, es partidario de la monarquía porque pretende heredar el gobierno del estado a su hermano Rubén *El próximo domingo 20 de marzo se presentará en el Distrito Federal el Proyecto Alternativo de Nación 2012, informa al pueblo coahuilense En México se construye un proyecto distinto, nuevo y alternativo, que es el Movimiento Regeneración Nacional, para ofrecer oportunidades de estudio y de trabajo a los jóvenes que han visto cancelado su futuro por la apliación de una política económica neoliberal, que se impuso desde hace 28 años, manifestó Andrés Manuel López Obrador. Con una transformación de la vida pública de México ya no habrá casos similares al que protagonizan los hermanos Humberto y Rubén, ambos del PRI, en donde el primero pretende dejar a su consanguíneo en el gobierno estatal, como si los cargos públicos fueran hereditarios o viviésemos en una monarquía, puntualizó. En otro asunto similar figuran el presidente espurio Felipe Calderón que quiere que su compadre, el senador panista, Guillermo Anaya, sea el próximo mandatario local, abundó. Por esa razón. “ni PRI ni PAN. Por eso vengo para construir un movimiento distinto, nuevo, alternativo”, subrayó en entrevista que concedió en el marco de una reunión de evaluación que sostuvo con integrantes de los comités municipales y seccionales del Movimiento Regeneración Nacional en esta entidad. Dijo a los comunicadores que como dirigente de MORENA labora en la organización y concientización de los mexicanos sobre la necesidades de un cambio real y verdadero. “Por eso nuestro movimiento apoya a Jesús González Schmall y vamos a invitar a la gente de Coahuila, para que tome este nuevo camino”, expuso. Cuando se le preguntó sobre los motivos de solicitar licencia como militante del PRD, el presidente legítimo de México explicó que su separación obedece al establecimiento de alianzas electorales de los dirigentes de su partido con la derecha panista. Se trata de un acto contrario a los principios que dieron origen al Partido de la Revolución Democrática, afirmó al subrayar: “No estoy de acuerdo con la alianza que se quiere hacer con el PAN. En general no estoy de acuerdo con las alianzas del PRD con el PAN, porque, insisto, el PRI y el PAN son lo mismo. Es la misma mafia del poder”. Dicha mafia, continuó, que encabeza el ex presidente Carlos Salinas, es la responsable de la actual tragedía nacional y de la crisis política, económica, social y de valores. “Está muy mal la situación del país en general, muy grave la crisis económica, de bienestar social, de violencia e inseguridad que se desató en todo el país”, puntualizó. La crisis se originó a partir de 1983, fecha en que se aplicó una política económica contraria a los intereses del pueblo y que ha cancelado el futuro de la mayoría de los jóvenes, que no tienen posibilidad de trabajo ni de estudio, recalcó. “Es un modelo económico que favorece a una minoría, es una economía de élite que excluye a la mayoría de la población. Por eso es la crisis actual y este estallido de insegurida de violencia”, añadió. Durante la reunión con los comités municipales y territoriales, López Obrador dio a conocer que el próximo 20 de marzo, a las 10 de la mañana, se presentará en el Auditorio Nacional de la Ciudad de México el Proyecto Alternativo de Nación 2012. Adelantó que en el documento se destaca la necesidad de cobrar impuestos a las 400 grandes corporaciones empresariales y financieras que desde 1973 no pagan impuestos. También mencionó que se propone que el Estado recupere el dominio sobre los recursos naturales, en particular el petróleo, el gas, la energía eléctrica y las minas, que se han concesionado a empresas nacionales y extranjeras. Por la tarde, López Obrador asistió a otra reunión de evaluación en Monterrey, con comités del estado de Nuevo León.

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El día 9 de marzo de 2011 en Tecomán, Colima, Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones mismas que fueron difundidas en la siguiente página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=83725 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Existe de facto una alianza electoral entre el PRD y el PAN, declara López Obrador Tecomán, Colima Miércoles 09 de marzo de 2011 * Acordaron las dirigencias perredista y panista ir juntos en las contiendas electorales del estado de México y la presidencial del 2012, señala Acordaron las dirigencias perredista y panista ir juntos en las contiendas electorales del estado de México y la presidencial del 2012, señala *Dirigentes del PRD y el presidente espurio Felipe Calderón se descararon por completo y ya pactaron una fusión electoral, destaca Al rechazar cualquier alianza electoral del PRD con el PRI o con el PAN, Andrés Manuel López Obrador afirmó que “ya hay una fusión” entre los partidos de la Revolución Democrática y Acción Nacional, porque ese fue acuerdo que tuvieron los dirigentes nacionales de su partido con el presidente pelele, Felipe Calderón. “De facto, de hecho ya existe esa fusión para ir juntos en las elecciones del 3 de julio en el estado de México y también para ir juntos en los comicios presidenciales del 2012”, aseguró al conceder una entrevista a los reporteros en Tecomán Colima. Al detallar que en la ley electoral vigente se habla de que se pueden hacer fusiones entre los partidos, el presidente legítimo de México expresó que los dirigentes del PRD y Felipe Calderón “se descararon por completo y ya pactaron esa fusión”. Indicó que los líderes del PRD y el PAN ya llegaron a un acuerdo para coaligarse, es decir, para ser un solo partido en la práctica, sin necesidad de tramitar nada ante las autoridades electorales, solo engañando a los ciudadanos y a los militantes de ambas fuerzas políticas. Recordó que siempre ha estado en contra de las alianzas entre el sol azteca y el blanquiazul como sucedió en las elecciones para renovar los gobiernos de Oaxaca y Puebla. Negó que con la alianza entre las mencionadas fuerzas políticas sea el final de su partido, “porque los militantes del PRD no tomaron el acuerdo y no saben de las componendas de sus dirigentes”. Al pedirle los reporteros su opinión de que si habrá legalidad en la consulta ciudadana para aprobar o rechazar la alianza entre el PRD y el PAN en el estado de México, López Obrador contestó que no le interesa el tema. Ante la pregunta de que si es una buena contendiente la panista Josefina Vázquez Mota, quien decidió destaparse como aspirante a competir por la candidatura presidencial, el presidente legítimo de los mexicanos expresó que es una integrante de la mafia del poder y ayudó a Calderón en el fraude electoral de 2006. Comparó a Vázquez Mota con la lideresa sindical, Elba Esther Gordillo del Partido Nueva Tranza, es decir del Partido Nueva Alianza. Durante la reunión de evaluación con los coordinadores distritales, territoriales y municipales del Movimiento Regeneración Nacional en Colima, aclaró que pidió licencia como militante del PRD, por estar en desacuerdo con el contubernio que hay entre los dirigentes del PRD, el PAN y Felipe Calderón.

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“Pinté mi raya del PRD para poder dedicarme más tiempo a la construcción del Movimiento Regeneración Nacional y a eso estoy dedicado”, dijo. Explicó que el movimiento que encabeza no aceptará, de ninguna manera, cualquier alianza con los partidos de la mafia del poder y del dinero, porque entonces quedaría el mismo proyecto que se viene imponiendo desde hace 28 años y que ha afectado los bolsillos de millones de familias mexicanas. En otro tema, el presidente legítimo de México aseguró que los gobiernos panistas y de los gobiernos priistas, desde hace más de dos décadas, han hecho jugosos negocios al amparo del poder público y han saqueado los bienes de la nación y del pueblo. Aseguró que la mafia del poder en México es la responsable de que “los mexicanos vivamos en una degradación, en una grave crisis económica y de bienestar social, del estallido de odio y de que hayan aumentado los índices de inseguridad y la violencia en el país”. Al indicar que con mucha frecuencia en los medios de comunicación se informa sobre la delincuencia organizada, pero jamás de la delincuencia de cuello blanco, el presidente legítimo de México informó que un grupo de potentados se han quedado con todos los bienes de la nación y del pueblo. Destacó que en el sexenio de Carlos Salinas se intensificó el saqueo de los bienes y que el presupuesto público se convirtió en un botín al servicio de unos cuantos. “De Salinas a la fecha se entregaron concesiones mineras a empresas extranjeras por 30 millones de hectáreas del territorio nacional, Salinas de Gortari reformó las leyes fiscales para exentar del pago de impuestos a las empresas mineras del país y esto no pasa en ningún lugar del mundo”, denunció. Asimismo, prosiguió, el petróleo crudo se vende a grandes empresas petroleras extranjeras para que ellas elaboren gasolinas y México compra 500 mil barriles díarios de gasolina al extranjero. Además, explicó, el gobierno usurpador no quiere construir más refinerías, y no informa a quiénes les compra el hidrocarburo, “pero es desde luego un jugoso negocio para unos cuantos”. “México es el primer país en el mundo con estancamiento económico” y el gobierno espurio de Felipe Calderón, prosiguió, no fomenta programas para la reactivación de la economía, no promueve programas de atención a los jóvenes y solo quieren resolver el problema de la inseguridad y de violencia con más soldados, más policías, leyes más severas. Propuso que tiene que haber un cambio en la actual política económica para que haya oportunidades de empleo y educación para los jóvenes, así como dar bienestar social a millones de familias mexicanas. “Si hay salidas, sí hay opciones, sí hay esperanzas, y solo es necesario que luchemos para lograr los cambios en el país”, expuso al señalar que “nuestros adversarios de la mafia del poder tienen dinero, control de la mayoría de los medios de comunicación y nosotros tenemos la participación y el entusiasmo de millones de mexicanos, que quieren un transformación del país”. Por la tarde, el presidente legítimo de México se reunirá en Guadalajara con los coordinadores de los comités de MORENA de Jalisco.

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El 9 de marzo de 2011 en Guadalajara, Jalisco. Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=83736 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página:

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En el 2012 sólo habrá un candidato de las izquierdas, sostiene AMLO Guadalajara, Jalisco Miércoles 09 de marzo de 2011 * Está en su derecho el jefe de gobierno de aspirar a la candidatura presidencial, subraya *Reitera que el abanderado de las fuerzas progresistas será aquel que esté mejor posicionado Andrés Manuel López Obrador expresó que está en su derecho el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubon, de querer contender como candidato en las elecciones presidenciales del 2012. El presidente legítimo de México informó que por su parte se dedicará a seguir construyendo la organización para transformar a México y consolidar al Movimiento Regeneración Nacional (MORENA). Al conceder una entrevista a los reporteros antes de encabezar la reunión de evaluación con los coordinadores de los comités municipales, distritales y territoriales del Movimiento explicó que MORENA es el única esperanza para el pueblo de México. Al pedirle su opinión de que si habrá dos candidatos de izquierda que contiendan en los comicios de 2012, contestó que no, porque habrá en su momento un candidato de la izquierda, del Movimiento Regeneración Nacional, para enfrentar a la mafia del poder, a quienes realmente mandan a México y utilizan al PRI y al PAN para engañar, para manipular. “Vamos a terminar de consolidar nuestra organización para transformar a México”, comentó al señalar que el mejor posicionado en las preferencias electorales será el próximo candidato de las izquierdas en el 2012. “Marcelo va a apoyar si resulta de que estamos mejor posicionados nosotros”, subrayó. Ante la polémica que surgió sobre la propuesta de Felipe Calderón de que sea un ciudadano el candidato para contender en los comicios presidenciables del próximo año, López Obrador opinó que el PRI y el PAN son lo mismo, es lo mismo Carlos Salinas del PRI que Vicente Fox del PAN; es lo mismo Enrique Peña Nieto del PRI que Felipe Calderón del PAN. El presidente legítimo de México manifestó que el candidato de la mafia del poder y del dinero es el actual gobernador del estado de México, Enrique Peña Nieto, su jefe de campaña es el ex presidente Carlos Salinas y la empresa Televisa es la encarga de la propaganda política. En otro orden de ideas, el presidente legítimo de México afirmó que hay pleito en las alturas, en la mafia del poder, porque el presidente de Televisa, Emilio Azcárraga dice que el dueño de Telmex, Carlos Slim, monopoliza el servicio telefónico, lo cual es cierto, porque “de cada 10 líneas 9 son manejadas por Slim, pero en el caso de la televisión de cada 10 televisoras 8 las controla Televisa que es otro monopolio”. El presidente legítimo de México planteó que se dejen de pelear Carlos Slim y Emilio Azcárraga, porque tratan de confundir a la gente “y lo mejor es que acepten la competencia, es decir que Slim pueda tener un canal de televisión y que Azcárraga pueda meterse en el negocio de la telefonía, que haya competencia, que no haya monopolios”. Tanto Televisa como Telmex está violando la Constitución, que establece en su artículo 28 que no debe haber prácticas monopólicas y ”tanto Telmex como Televisa son monopolios”. “Yo por ejemplo nunca salgo en Televisa, me tiene vetado, porque el proyecto de la mafia del poder es Enrique Peña Nieto”. Para mañana, Andrés Manuel López Obrador se reunirá con los coordinadores de los comités del Gobierno Legítimo de México, en Morelia, Michoacán.

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El 14 de marzo de 2011 en la ciudad de Jalapa, Veracruz Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=83822 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Habrá un despertar del pueblo y una insurgencia cívica pacífica para lograr el renacimiento de México a partir del 2012: AMLO Jalapa, Veracruz Lunes 14 de marzo de 2011 * *MORENA está creando conciencia entre miles de mexicanos, “porque el pueblo reclama justicia y ya no está para limosnas” en periodos de contienda electoral, aclara * El presidente legítimo de México rechaza la especie de que nuestro país esté bajo el dominio de una narcocracia. * Afirma que el candidato de las izquierdas y de las fuerzas democráticas será aquel que esté mejor posicionado en vísperas del 2012 * López Obrador informó que el próximo domingo se presentará el Proyecto Alternativo de Nación 2012, en el Auditorio Nacional de la ciudad de México. En México impera una oligarquía, en donde el gobierno está al servicio de los integrantes de la mafia del poder, pero habrá un despertar del pueblo y una insurgencia cívica pacífica, para lograr el renacimiento de México a partir del 2012, aseguró Andrés Manuel López Obrador. Con la participación de hombres y mujeres libres, que luchan por una auténtica transformación de la vida pública de México, el Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) está creando conciencia entre miles de mexicanos, “porque el pueblo reclama justicia y ya no está para limosnas” en periodos de contienda electoral, aclaró. En entrevista previa a una reunión de evaluación con integrantes de comités municipales y territoriales de MORENA en esta entidad, el presidente legítimo de México rechazó la especie de que nuestro país esté bajo el dominio de una narcocracia. “Lo que hay en México es una oligarquía, no hay democracia, que es un gobierno del pueblo y para el pueblo. Impera una oligarquía, el gobierno al servicio de unos pocos, de los delincuentes de cuello blanco”. Sin embargo, no descartó el riesgo de dinero fruto del narcotráfico en las campañas políticas. “Siempre hay ese riesgo, pero la verdad que quienes manejan más dinero son los integrantes de la mafia del poder”, aclaró. Al afirmar que el candidato de las izquierdas y de las fuerzas democráticas será aquel que esté mejor posicionado en vísperas del 2012, sostuvo que no hay ni habrá pleito alguno entre el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, y el presidente legítimo en la búsqueda de la candidatura presidencial. “No habrá pleito y se van a quedar con las ganas nuestros adversarios, porque quieren vernos divididos los integrantes de la mafia. No lo van a lograr y les vamos a volver a ganar, en el 2012, la Presidencia de la República”, abundó. Por otra parte, destacó la importancia de que se respete el sufragio electoral en los comicios locales y federales, para evitar casos similares al de Veracruz, en donde los candidatos del PRI y del PAN soltaron dinero a raudales para la compra del voto ciudadano. Ambas fuerzas todavía recurren a la vieja práctica de traficar con la pobreza de la gente. Tanto las cúpulas panista y priista “compran lealtades y conciencias. Esa práctica se debe evitar, no es que ellos vayan a dejarlo de hacerlo, porque son muy corruptos los de arriba y desprecian al pueblo”, añadió. Respecto a su relación con su partido, el PRD, López Obrador manifestó que solicitó licencia como militante y que tendrá que ser el Consejo Nacional quien emita una Resolución sobre el tema. Por lo pronto, explicó que está dedicado de tiempo completo a la construcción del movimiento que encabeza. La licencia estará vigente –continuó— mientras se mantenga el contubernio entre la dirigencia nacional del partido del sol azteca con el partido albiazul o el partido tricolor. Por enésima ocasión fijó su posición frente a las alianzas electorales del PRD con el PAN. “No estamos de acuerdo con las alianzas del PRD con el PAN y PRI, porque ambas fuerzas, y ha quedado demostrado, son lo mismo. No hay ninguna diferencia entre ambos y pertenecen a la mafia del poder”, destacó. A título personal, expresó su deslinde sobre los mencionados pactos electorales. “Si se insiste en hacer una alianza con el PAN, no vamos a esa alianza, por esa razón solicité licencia para dedicarme de tiempo completo a la construcción de MORENA”, reiteró.

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Con relación a la propuesta de nombrar a un presidente nacional provisional del PRD, mientras el ex gobernador de Michoacán, Lázaro Cárdenas Batel toma una decisión, López Obrador dijo que lo primero que tiene que hacer su partido es deslindarse del PRI y del PAN. “Eso es lo primero que se tiene que resolver”, consideró. En ese tenor expresó que en MORENA “no queremos nada ni con el PRI ni con el PAN”, porque son lo mismo el ex presidente Carlos Salinas, --a quien señaló como el jefe de la mafia del poder—que el panista Vicente Fox; el presidente espurio Felipe Calderón del PAN, que el gobernador priista Enrique Peña; el senador priista Manlio Fabio Beltrones que el panista Diego Fernández de Cevallos o que la lideresa magisteria y del Partido Nueva Alianza, Elba Esther Gordillo. A nivel estatal, añadió, son lo mismo el gobernador de extracción priista Javier Duarte, que el panista Miguel Angel Yunes o que el ex gobernador Fidel Herrera. En ese sentido, “mis paisanos veracruzanos no tienen más opción y alternativa que luchar por un verdadero cambio, porque mientras sigan el PRI y el PAN dominando en Veracruz, no hay esperanza para el pueblo del estado”, aseguró al dejar en claro que tanto Herrera como Duarte son responsables del desastre financiero en que se encuentra esta entidad, porque el segundo fue secretario de Finanzas del primero. Y declaró: “Es mucho pueblo el de Veracruz para tan poco gobierno”. En el encuentro con los integrantes de los comités municipales y territoriales, el presidente legítimo destacó la necesidad de sumar a un mayor número de miembros, mediante el convencimiento de familiares, amigos, vecinos y compañeros de trabajo. Al mencionar que el cambio se gestará de abajo hacia arriba, con la participación de ciudadanos libres y conscientes, López Obrador informó que el próximo domingo se presentará el Proyecto Alternativo de Nación 2012, en el Auditorio Nacional de la ciudad de México.

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El 17 de Marzo de 2011 en la ciudad de México, realizó un discurso, mismo que se difundió en la página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=83873 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Actuará de manera institucional el Ejército si triunfa el candidato presidencial de MORENA en el 2012, confía López Obrador * Se retirará de manera gradual a la institución castrense de la guerra absurda que declaró Calderón al crimen organizado, señala *A diferencia del presidente espurio, nosotros vamos a declarar la lucha en contra de la pobreza y por el bienestar del pueblo, aclara *Habrá una política exterior basada en la libre autodeterminación de los pueblos, expresa durante un seminario internacional organizado por el PT El Ejército va a actuar de manera institucional y estamos seguros que va a aceptar que en México se dé un verdadero cambio, que haya en nuestro país una auténtica democracia y un gobierno del pueblo y para el pueblo, afirmó Andrés Manuel López Obrador.

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En caso de que el sufragio popular favorezca al candidato presidencial del Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) en la contienda del 2012, manifestó que “nuestra política será no exponer al Ejército, que es una de las instituciones más importantes de la Republica y gradualmente sacarlo de la guerra” que ha declarado el presidente espurio Felipe Calderón, de manera absurda, a la delincuencia organizada. Durante su participación en el XV Seminario Internacional “Los partidos y una nueva sociedad”, que organiza el PT y en el cual participan representantes de naciones de América Latina, la Unión Europea, Asia y Africa, hizo énfasis en que aplicaría un tratamiento distinto al actual al problema de la inseguridad y violencia. A diferencia de la estrategia seguida por la administración calderonista, que arroja como saldo más de 38 mil asesinatos, subrayó que “nosotros partiríamos del principio de que la paz y la tranquilidad son fruto de la justicia. En vez de declarar la guerra al crimen organizado y al narcotráfico, nosotros vamos a declarar la lucha en contra de la pobreza y por el bienestar del pueblo”. Con la asistencia de senadores y diputados federales del Partido del Trabajo, así como del presidente depuesto de Honduras, Manuel Zelaya, expresó que “vemos con mucha preocupación que se le está afectando al Ejército Mexicano, porque se le ha obligado a salir a la calle a enfrentar el problema de la delincuencia organizada y el narcotráfico”. Explicó que a la institución castrense “se le obliga a actuar en problemas que se originan por la incapacidad de gobiernos civiles y se le obliga a actuar ante problemas que tienen como origen la falta de crecimiento económico, la falta de empleo y la cancelación del futuro de millones”, provocada por la imposición de una política económica de corte neoliberal. Sin embargo, dejó en claro que “el Ejército Mexicano no es un ejército golpista; es un Ejército que se subordina al mandato de los gobiernos civiles”. Cuando la mencionada institución –abundó— ha intervenido en asuntos civiles “es precisamente por instrucción del Comandante Supremo en turno, que siempre ha sido de origen civil y esta situación ha llevado a las peores épocas del Ejército Mexicano, cuando lo han obligado a intervenir para reprimir al pueblo”. A manera de ejemplo citó el caso de la represión del Movimiento Estudíantil de 1968, pero no es la constante, aclaró. También destacó que en México “no hemos tenido dominio militar ni predominio militar, porque los problemas se resolvieron por otras vías. Tenemos una tradición civilista”, añadió. A pregunta expresa que le plantearon en diversas intervenciones representantes de las naciones asistentes al evento, López Obrador abordó el tema de la política exterior. Sostuvo que no se permitirá que México se convierta en protectora o en colonia de gobiernos extranjeros. Nuestro país es y será siempre una nación libera y soberana, aseguró al rechazar la política de militarización de la frontera norte. Los problemas comunes con el vecino país del norte no se solucionan con la construcción de muros ni con la militarización de la frontera común, destacó. Con las naciones de América Latina se mantendrá una relación de respeto y de libre autodeterminación de los pueblos, para que “ya no nos cataloguen como parte de la política de América del Norte y para que no nos vean como subordinados a la política económica de los Estados Unidos y Canadá”, adelantó. En una de las intervenciones, representante del Partido Comunista de la Gran Bretaña, Ella Rule, le dijo a López Obrador: Me hubiese gustado ser mexicana para votar por usted.

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En fecha 4 Abril de 2011 en la ciudad de México, Distrito Federal Andrés Manuel López Obrador, en Coacalco, Estado de México realizó diversas manifestaciones, mismas que se difundieron en la página electrónica siguiente http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=84067 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Informa López Obrador que se reunirá el próximo jueves con diputados federales del PRD, PT y Convergencia Por tratarse de una acción que pretende cancelar las conquistas laborales, Andrés Manuel López Obrador informó que se reunirá el próximo jueves con un grupo de diputados federales del PRD, PT y Convergencia para definir la estrategia encaminada a evitar una eventual aprobación de la propuesta de reforma a la Ley Federal del Trabajo. Anticipó que legisladores afines al Movimiento Regeneración Nacional no van a permitir que se consuma el intento de afectar a los trabajadores con una modificación que reduce al pago por hora la contratación laboral, a razón de siete pesos cada una. Durante las asambleas informativas que sostuvo este día en este municipio y en Ixtlahuaca, el presidente legítimo subrayó que otra propuesta se refiere a la contratación temporal, con la posibilidad de despedir posteriormente al trabajador sin justificación alguna. Hizo énfasis en que los legisladores priistas son los autores de la propuesta de modificación a la legislación laboral y que el presidente espurio Felipe Calderón la avaló de inmedíato, con la deliberada intención de afectar a la clase trabajadora. Acompañado por dirigentes locales del PRD, PT y Convergencia afirmó que tanto los panistas como los priistas de arriba son responsables de la tragedía nacional y de la crisis económica, política y social en que se encuentra el país. En ese contexto afirmó que la mafia de la política y del dinero promueve el retorno del PRI al poder, como una alternativa para resolver los graves y grandes problemas nacionales, después de que retiró su apoyo al PAN y a Calderón. Consideró que el eventual regreso del PRI significaría como el regreso del dictador Antonio López de Santa Anna. Los priistas venderían hasta Palacio Nacional, añadió. Al destacar que el cambio tiene que darse de abajo hacia arriba, con la participación de hombres y mujeres libres, el presidente legítimo manifestó que los 30 potentados que se creen amos y dueños del país no están dispuestos a perder privilegios ni a cambiar el actual régimen de corrupción. Luego se refirió al tema de las alianzas electorales del PAN con el PRD. Una coalición de esa naturaleza “no lleva a nada bueno”, aclaró. Con la posición de rechazo a la propuesta que le hicieron desde Los Pinos de convertirse en el abanderado de ambas fuerzas políticas, porque antepuso sus principios e ideales, el diputado con licencia contribuyó a que dicho pacto se fuese el basurero, pero al basurero de la historia, expresó. Ahora, Encinas Rodríguez será con toda seguridad un extraordinario candidato de las fuerzas progresistas y de izquierda, del PRD, PT y Convergencia, y derrotará en la jornada del próximo 3 de julio a los representantes de la derecha panista, Luis Felipe Bravo, y priista Eruviel Avila. También informó que el aspirante que impulsaba el PRI era el actual alcalde de Huixquilucan, Alfredo del Mazo, incluso estaba mejor posicionado en las preferencias del electorado, sin embargo intervino el jefe de la mafia de poder, Carlos Salinas, para imponer a Avila Villegas. En otra parte de su mensaje, López Obrador convocó a los habitantes de esta entidad a convertirse en protagonistas del cambio verdadero y convencer a cinco familiares, amigos, vecinos y compañeros de trabajo sobre la necesidad de concretar una transformación de la vida pública de México. La elección para gobernador del estado de México es la primera contienda y después vendrá la cita en julio de 2012 y en ambas se derrotará por la vía pacífica y electoral a la mafia del poder, agregó. Por la tarde y como parte del recorrido que realiza por los 40 distritos federales de la geografía mexiquense, el presidente legítimo se reunió con los habitantes de Toluca y Zinacantepec.

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En fecha 5 de Abril de 2011, Andrés Manuel López Obrador, en Coacalco, Estado de México realizó diversas manifestaciones, mismas que se difundieron en la página electrónica siguiente http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=84113 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Siempre hay traiciones cuando se lucha por una transformación de la vida pública: AMLO Ante el papel que jugaron el ex presidente del PRD, Jesús Ortega, e integrantes de la corriente perredista Nueva Izquierda de ser los informantes de la embajada de Estados Unidos en México en la pasada campaña presidencial, Andrés Manuel López Obrador aseguró que “ha padecido traiciones y no es nada extraño cuando se lucha por un verdadero cambio, por la transformación del país”. Sostuvo que aquellos que “traicionan son la que están cerca de uno, no los adversarios, porque ya se sabe que los que son adversarios no comparten nuestros puntos de vista; lo lamentable es que la gente cercana traicione, pero no es nada del otro mundo, siempre sucede y ya estamos curados de eso”. En entrevista se le preguntó si las traiciones comenzaron en los campamentos, cuando se dio el fraude electoral o antes. El presidente legítimo de México consideró que las traiciones se dieron antes y empezaron a buscar acomodos en el nuevo gobierno, a pesar de que se dio un fraude y que le robaron la Presidencia de la República. Aseguró estar tranquilo y no tener rencores, “además no tengo motivos para estar molesto, porque nos ha ido bien, nos han querido destruir políticamente y no han podido, si se leen en los cables de los wikileaks, en todos se habla de que esperan de que perdamos nuestra capacidad de convocatoria, de que se debilite nuestro movimiento y no lo han logrado”. Comentó que la búsqueda de los dirigentes del PRD de ir en alianza con el PAN es parte de lo mismo y por eso “nuestra definición de no aceptar la alianza ni con el PRI ni con el PAN”. Entre otro tema, López Obrador afirmó que durante la pasada campaña presidencial se reunió con el entonces embajador de Estados Unidos, Tony Garza, y fue acompañado por sus asesores Rogelio Ramírez de la O. y José María Pérez Gay. Durante la mencionada reunión de trabajo, como fue publicado en un periódico de circulación nacional, el presidente legítimo de México detalló que a Tony Garza hizo un planteamiento para enfrentar el problema migratorio de otra manera, a partir de la creación de empleos y proponiendo una relación de cooperación con el gobierno estadounidense, es decir, que se tiene que dar una “cooperación para el desarrollo, no cooperación militar”. Asimismo, explicó que planteó que se tenía que buscar la regularización de los mexicanos que trabajan en Estados Unidos, una especie de amnistía general para todos los mexicanos que por necesidad se ha tenido que ir a trabajar a la Unión Americana. Sobre las elecciones del próximo 3 de julio donde se renovará el gobierno del estado de México, el presidente legítimo de México aseguró que va a ganar Alejandro Encinas, porque es un buen candidato. Indicó que el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubón y él apoyan al perredista Alejandro Encinas que es un extraordinario candidato. Adelantó que mañana acudirá a las 10 de la mañana a la Cámara de Diputados para reunirse con los legisladores del PRD, PT y Convergencia y presentar una propuesta alterna a la iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo que pretenden aprobar el PRI y el PAN.

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Por separado, el precandidato de las izquierdas Alejandro Encinas aclaró que los dirigentes del PRD fueron quienes le propusieron ser el que encabezara una alianza entre el Partido de la Revolución Democrática y el Partido Acción Nacional. Explicó que en el pasado ha rechazado otras propuestas para ser secretario de medio ambiente tanto en el gobierno del ex jefe del Departamento del Distrito Federal, Oscar Espinosa Villarreal y en el sexenio del ex presidente panista, Vicente Fox. “Las Propuestas hechas en otras ocasiones son de dominio público y estas invitaciones fueron publicas y las resolví en el Consejo Nacional de mi partido, y esperemos que haya una discusión respetuosa”. Adelantó que hoy se reunirá con los consejeros perredistas para explicar el por qué rechaza la alianza entre el PRD con el PAN en el estado de México. Señaló que probablemente estén presentes el presidente legítimo de México, Andrés Manuel López Obrador, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubón y el presidente del PRD, Jesús Zambrano, en el inicio y cierre de su campaña al gobierno del estado de México. En la asamblea informativa en Coacalco, Cuautitlán y Tultitlán, Andrés Manuel López Obrador expresó que se está limpiando el camino para ir a una alianza con el PRD, PT y Convergencia en el estado de México, y “nada con el PAN, ni con el PRI porque sería engañar a la gente”. Al subrayar que el PRI y el PAN son lo mismo, puso como ejemplo que hace diez días los legisladores priistas presentaron una iniciativa para reformar la Ley Federal del Trabajo y “a las dos horas que se presentó la iniciativa salió a decir Calderoncito a decir que él veía con buenos ojos la propuesta del PRI”. Mencionó que la iniciativa priista para reformar a la ley laboral significa que van a quitar los derechos conquistados a los trabajadores y por ejemplo “quieren ahora contratar por hora y tomar como referencia el raquítico salario minino, que es de aproximadamente 60 pesos, es decir, quieren pagar 7 pesos por hora, quien trabaja cuatro horas ganará 28 pesos, o sea, ya ni siquiera el salario completo”. Prosiguió que con la propuesta priista habrá contratación por temporada y a prueba, para que si en 6 meses no les conviene un trabajador lo puedan echar sin ninguna indemnización, sin adquirir derechos, esa es la reforma que están promoviendo el PRI y el PÂN, subrayó Comentó que estudió la iniciativa de reforma laboral por el PRI y el PAN y hay párrafos idénticos y eso hace saber que “pusieron de acuerdo de antemano y ahora sin que la gente lo sepa, quieren sacar la aprobación de estas reformas en Semana Santa, de manera tramposa quieren crucificar a los trabajadores, quieren seguir crucificando al pueblo de México”. Y pidió a los mexiquenses no confundirse porque son lo mismo Salinas de Gortari del PRI que es el jefe de la mafia, que Fox del PAN, Calderón del PAN que Peña Nieto del PRI. “Sería un acto de traición, una irresponsabilidad si nosotros lleváramos a quienes creen en nosotros a una alianza con el PRI o con el PAN, sería llevar a la gente a un camino que no conduce a nada bueno”, expresó al mencionar que el Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) busca que haya un cambio. Ante las marchas que se desarrollaron en todo el país para pedir justicia por el asesinato de jóvenes por la guerra estúpida emprendida por el presidente espurio Felipe Calderón en contra de la delincuencia organizada y que ha costado mucho sufrimiento al pueblo de México, el presidente legítimo indicó que es necesario que el gobierno espurio cambia la actual política económica y deje de resolver el problema de la inseguridad con más policías y amenazas de mano dura. Por su parte, Alejandro Encinas denunció que Enrique Peña Nieto y los diputados priistas modificaron la ley electoral para limitar al máximo no solamente el desarrollo de las campañas electorales, sino la posibilidad de posicionamiento de los partidos y de sus candidatos. “Apenas nos inscribimos como precandidatos y hoy terminan la precampaña, tuvimos un fin de semana para poder invitar a la gente que trabaja, que estudía a reuniones y a partir de hoy prácticamente nos imponen una ley mordaza porque tenemos prohibido estar en actos públicos, hacer convocatoria al voto, llamar a la gente a organizarse en el Proceso Electoral y tenemos que aguantar hasta el 15 de mayo cuando inicia la campaña de solo 45 días para hacer la actividad de proselitismo electoral de manera abierta”, mencionó.

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Pidió a los integrantes del Movimiento Regeneración Nacional, a simpatizantes del PT, PRD y Convergencia que en esta veda electoral “ustedes se encarguen de hacer el trabajo y de difundir que vamos a ganar las elecciones y vamos a ganar el estado de México”. Para mañana, el presidente legítimo de México sostendrá reuniones informativas en Naucalpan y Tlalnepantla.

¾

Que en el plazo comprendido entre el sábado 02 y el domingo 17, ambos del mes de abril del presente año, el Movimiento de Regeneración Nacional llevó a cabo junto con su titular el C. Andrés Manuel López Obrador la tercera gira, misma que para mayor precisión tuvo la siguiente agenda: Figura 1: Lugar

Fecha

Hora en la cual se convocó al evento

Valle de Chalco (Palacio Municipal)

Sábado 02 de abril

19:00 pm

Metepec

Viernes 08 de abril

17:00 pm

Naucalpan (Plaza Cívica)

Miércoles 13 de abril

17:10 pm

Tlalnepantla de Baz (Plaza Cívica, colonia vista hermosa)

Jueves 14 de abril

17:00 pm

Nicolás Romero (Explanada del Palacio Municipal, Villa Nicolás Romero)

Jueves 14 de abril

19:00 pm

Cuautitlán Izcalli (Unidad Infonavit norte, El Gallinero)

Jueves 14 de abril

19:00 pm

Huixquilucan (Explanada del Palacio Municipal)

Viernes 15 de abril

17:00 pm

Jilotepec (Jardín Municipal)

Viernes 15 de abril

19:30 pm

Nezahualcóyotl (Avenida Cuarta y Avenida Neza, Colonia Virgencitas)

Sábado 16 de abril

14:00 pm

Nezahualcóyotl (Parque de la Esperanza, colonia Esperanza)

Sábado 16 de abril

16:30 pm

Nezahualcóyotl (Parque del Pueblo, colonia Villada)

Sábado 16 de abril

18:00 pm

Nezahualcóyotl (Centro Social, “La Bola”, zona norte)

Sábado 16 de abril

19:30 pm

La Paz, Chicoloapan (Camino a Coatepec, esquina Valle de Aragón, estacionamiento de la Comercial Mexicana de Ara 3)

Domingo 17 de abril

11:00 am

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Teotihuacán (Jardín municipal, San Juan Teotihuacán)

Domingo 17 de abril

13:00 pm

Zumpango (Jardín Municipal)

Domingo 17 de abril

17:00 pm

Teoloyucan (Plaza Alvaro Obregón)

Domingo 17 de abril

18:30 pm

Es pues que en cada una de las reuniones que organizó el Movimiento de Regeneración Nacional a favor del C. Andrés Manuel López Obrador se distribuyeron folletos con el siguiente contenido: 1.- Valle de Chalco “A LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE VALLE DE CHALCO SOLIDARIDAD Quienes formamos parte del Movimiento Regeneración Nacional hemos decidió participar en las elecciones para gobernador en el Estado de México, con el propósito principal de que se constituya un gobierno democrático que realmente apoye a los ciudadanos, en particular a los más pobre y a los más humildes. Nuestro movimiento está consciente del abandono que padecen los habitantes de este municipio. Ni el gobierno federal ni el estatal ha dado respuesta a las demandas de la gente. Al contrario cada vez mayor, el desempleo, los jóvenes no tienen oportunidades de educación, no hay apoyo a enfermos, ancianos, madres solteras y discapacitados, faltan servicios públicos y predomina la inseguridad En tanto, el presupuesto del estado de México, de 148 mil millones de pesos, se orienta a sostener los privilegios de los altos funcionarios públicos, al pago de publicidad en radio y televisión para proyectar la imagen de Peña Nieto y a satisfacer las ambiciones de políticos corruptos Por eso hemos decidido tomar un camino -nuevo sin el PRI y sin el PAN que son lo mismoconstruyendo alianzas desde abajo y con la gente en la cual participen ciudadanos independientes y militantes de la izquierda progresista. Asimismo, de conformidad con la ley y con los tiempos electorales, se pondrá a fin a los partidos afines al movimiento, que se consideren la posibilidad de registrar al Diputado Alejandro Encinas Rodríguez como candidato al gobierno del estado. Este destacado dirigente, en todas las encuestas ha resultado ser el mejor calificado por los mexiquenses. Además, Alejandro Encinas tiene convicciones, ha luchado por la justicio y la democracia desde hace muchos años; es un hombre honrado responsable y con experiencia en la administración pública. Lo apoyamos también porque se ha comprometido con nuestro movimiento a cumplir en el municipio de Zumpango los siguientes compromisos básicos: 1.- Para crear fuentes de trabajo fomentar la economía local se crea un fondo para otorgar créditos a la palabra sin intereses a empresas familiares, talleres, fábrica de ropa, textiles, calzado, artesanías y para apoyar péquenos negocios y comercios (202 millones 300 mil pesos) 2.- Seguro de desempleo, para quienes pierdan su fuente de trabajo recibirán un salario mínimo mensualmente mientras encuentran empleo, para beneficiar hasta 7,480 ciudadanos de este municipio. (73 millones 300 mil pesos) 3.- Los productores del campo recibirán créditos y subsidios para invernaderos, granjas acuícolas, fertilizantes, semillas, implementos agrícolas, y adquisición de borregos, cerdos, bovinos, conejos, colmenas y aves de corral. Así mismo se asignará retribución especial para la comunidades ejidos que preserven y reforesten bosques aumentando de este modo el agua y oxigeno para el desarrollo sustentable de las ciudades (77 millones 270 mil pesos) 4.- se hará valer el derecho constitucional a la alimentación, se instalarán comedores populares gratuitos en las colonias más pobres, como primer paso se repartían 329 mil raciones anuales para alimentar con desayuno y comida a 900 personas los 365 días del año (15 millones 350 mil pesos)

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5.- Como en el Distrito Federal se elevará a rango de ley la pensión universal para adultos mayores de 68 años quienes recibirán el equivalente a medio salario mínimo mensual, es decir a 862 pesos mensuales. Así mismo se otorgaran pensiones a los discapacitados pobres y madres solteras, con el propósito de que sus hijos no dejen la escuela. (Adultos mayores 6,040; 62 millones 510 mil pesos) (Discapacitados 2.690; 27 millones 880 mil de pesos) (Madres solteras 2,180; 22 millones 580 mil pesos) 6.- Se garantiza la atención médica y medicamentos gratuitos a campesinos, obreros, estudíantes, trabajadores domésticas, vendedores ambulantes, trabajadores y en general a todos los mexiquenses que no cuentan con seguridad social (112 millones 160 mil pesos) 7.- Se entregarán de manera gratuita desayunos escolares a todos los niños de preescolar y primaria. Utiles y uniformes escolares para todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria de escuelas públicas, Becas a todos los estudíantes de preparatoria de entre 500 y 700 pesos mensuales, dependiendo las calificaciones. Se terminará con el rechazo a los estudíantes que quieran ingresar a las universidades públicas; es decir habrá cien por ciento de inscripción y cobertura. (72,630 alumnos de educación básica y 10,490 alumnos de educación medía superior; 199 millones 620 mil pesos) 8.- se realizara un programa de construcción, ampliación y mejoramiento de vivienda en las colonias populares, al mismo tiempo se llevaran a cabo acciones y regularización de la tenencia de la tierra para entregar escrituras públicas y proteger el patrimonio familiar (46 millones 600 mil pesos) 9.- Se iniciara un programa emergente de desarrollo urbano para dotar de servicios públicos a las colonias populares de todos los municipios como introducción de agua potable, drenaje, pavimento, alumbrado público, guarderías y centros deportivos. (143 millones 220 mil pesos) 10.- Resolver el problema del trasporte público; se apoyará con créditos a trasportistas y taxistas; asimismo se otorgarán subsidios al transporte público como en el Distritito Federal, para mantener precios bajos del pasaje. Se construirán en el sexenio tres líneas de metro superficial, con los siguientes tramos: uno Los Reyes la paz por la carretera federal a Valle de Chalco, Chalco Ixtapaluca; dos, el tramo Los reyes la paz-Chimalhuacán-Chicoloapan-Texcoco: tres la línea indos verdes-EcatepecTecámac (83 millones 30 mil pesos; 484 millones 710 mil pesos) Con todos estos compromisos, desde el primer año de gobierno se invertirán 1,151 millones de pesos en beneficio para los pobladores del municipio de Valle de Chalco Solidaridad Alejandro Encinas Andrés Manuel López Obrador (Rubrica) (Rubrica) Movimiento de Regeneración Nacional ” (MORENA) Es de suma importancia mencionar que el folleto al cual se hace referencia y que se anexa como prueba a la presente queja se encuentra confeccionado de acuerdo a las necesidades particulares del municipio, por lo que se estima estuvo realizado exclusivamente para su distribución en el mismo con la voluntad y conocimiento pleno del C. Alejandro Encinas ya que en la parte posterior de dicho folleto se encuentra su rúbrica. 2.- Metepec “A LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE METEPEC Quienes formamos parte del Movimiento Regeneración Nacional hemos decidió participar en las elecciones para gobernador en el Estado de México, con el propósito principal de que se constituya un gobierno democrático que realmente apoye a los ciudadanos, en particular a los más pobre y a los más humildes. Nuestro movimiento está consciente del abandono que padecen los habitantes de este municipio. Ni el gobierno federal ni el estatal ha dado respuesta a las demandas de la gente. Al contrario cada vez mayor, el desempleo, los jóvenes no tienen oportunidades de educación, no hay apoyo a enfermos, ancianos, madres solteras y discapacitados, faltan servicios públicos y predomina la inseguridad

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En tanto, el presupuesto del estado de México, de 148 mil millones de pesos, se orienta a sostener los privilegios de los altos funcionarios públicos, al pago de publicidad en radio y televisión para proyectar la imagen de Peña Nieto y a satisfacer las ambiciones de políticos corruptos Por eso hemos decidido tomar un camino -nuevo sin el PRI y sin el PAN que son lo mismoconstruyendo alianzas desde abajo y con la gente en la cual participen ciudadanos independientes y militantes de la izquierda progresista. Asimismo, de conformidad con la ley y con los tiempos electorales, se pondrá a fin a los partidos afines al movimiento, que se consideren la posibilidad de registrar al Diputado Alejandro Encinas Rodríguez como candidato al gobierno del estado. Este destacado dirigente, en todas las encuestas ha resultado ser el mejor calificado por los mexiquenses. Además, Alejandro Encinas tiene convicciones, ha luchado por la justicio y la democracia desde hace muchos años; es un hombre honrado responsable y con experiencia en la administración pública. Lo apoyamos también porque se ha comprometido con nuestro movimiento a cumplir en el municipio de Zumpango los siguientes compromisos básicos: 1.- Para crear fuentes de trabajo fomentar la economía local se crea un fondo para otorgar créditos a la palabra sin intereses a empresas familiares, talleres, fábrica de ropa, textiles, calzado, artesanías y para apoyar péquenos negocios y comercios (125 millones 420 mil pesos) 2.- Seguro de desempleo, para quienes pierdan su fuente de trabajo recibirán un salario mínimo mensualmente mientras encuentran empleo, para beneficiar hasta 4,640 ciudadanos de este municipio. (45 millones 450 mil pesos) 3.- Los productores del campo recibirán créditos y subsidios para invernaderos, granjas acuícolas, fertilizantes, semillas, implementos agrícolas, y adquisición de borregos, cerdos, bovinos, conejos, colmenas y aves de corral. Así mismo se asignará retribución especial para la comunidades ejidos que preserven y reforesten bosques aumentando de este modo el agua y oxigeno para el desarrollo sustentable de las ciudades (4 millones 840 mil pesos) 4.- se hará valer el derecho constitucional a la alimentación, se instalarán comedores populares gratuitos en las colonias más pobres, como primer paso se repartían 219 mil raciones anuales para alimentar con desayuno y comida a 600 personas los 365 días del año (10 millones 230 mil pesos) 5.- Como en el Distrito Federal se elevará a rango de ley la pensión universal para adultos mayores de 68 años quienes recibirán el equivalente a medio salario mínimo mensual, es decir a 862 pesos mensuales. Así mismo se otorgaran pensiones a los discapacitados pobres y madres solteras, con el propósito de que sus hijos no dejen la escuela. (Adultos mayores 5,990; 61 millones 940 mil pesos) (Discapacitados 1,670; 17 millones 280 mil de pesos) (Madres solteras 1,280; 13 millones 250 mil pesos) 6.- Se garantiza la atención médica y medicamentos gratuitos a campesinos, obreros, estudíantes, trabajadores domésticas, vendedores ambulantes, trabajadores y en general a todos los mexiquenses que no cuentan con seguridad social (39 millones 500 mil pesos) 7.- Se entregarán de manera gratuita desayunos escolares a todos los niños de preescolar y primaria. Utiles y uniformes escolares para todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria de escuelas públicas, Becas a todos los estudíantes de preparatoria de entre 500 y 700 pesos mensuales, dependiendo las calificaciones. Se terminará con el rechazo a los estudíantes que quieran ingresar a las universidades públicas; es decir habrá cien por ciento de inscripción y cobertura. (35,480 alumnos de educación básica y 5,790 alumnos de educación medía superior; 106 millones 950 mil pesos)

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8.- se realizara un programa de construcción, ampliación y mejoramiento de vivienda en las colonias populares, al mismo tiempo se llevaran a cabo acciones y regularización de la tenencia de la tierra para entregar escrituras públicas y proteger el patrimonio familiar (15 millones 330 mil pesos) 9.- Se iniciara un programa emergente de desarrollo urbano para dotar de servicios públicos a las colonias populares de todos los municipios como introducción de agua potable, drenaje, pavimento, alumbrado público, guarderías y centros deportivos. (94 millones 630 mil pesos) 10.- Resolver el problema del trasporte público; se apoyará con créditos a trasportistas y taxistas; asimismo se otorgarán subsidios al transporte público como en el Distritito Federal, para mantener precios bajos del pasaje. (51 millones 470 mil pesos) Con todos estos compromisos, desde el primer año de gobierno se invertirán 586 millones de pesos en beneficio para los pobladores del municipio de Metepec Alejandro Encinas (Rubrica)

Andrés Manuel López Obrador (Rubrica) Movimiento de Regeneración Nacional ” (MORENA)

En este caso se ofrecen pruebas técnicas para acredita la realización del mitin así como la distribución en el mismo de la ciudadanía en general consistente en las siguientes fotografías:

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3.- Naucalpan de Juárez “A LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE NAUCALPAN DE JUAREZ Quienes formamos parte del Movimiento Regeneración Nacional hemos decidió participar en las elecciones para gobernador en el Estado de México, con el propósito principal de que se constituya un gobierno democrático que realmente apoye a los ciudadanos, en particular a los más pobre y a los más humildes. Nuestro movimiento está consciente del abandono que padecen los habitantes de este municipio. Ni el gobierno federal ni el estatal ha dado respuesta a las demandas de la gente. Al contrario cada vez mayor, el desempleo, los jóvenes no tienen oportunidades de educación, no hay apoyo a enfermos, ancianos, madres solteras y discapacitados, faltan servicios públicos y predomina la inseguridad En tanto, el presupuesto del estado de México, de 148 mil millones de pesos, se orienta a sostener los privilegios de los altos funcionarios públicos, al pago de publicidad en radio y televisión para proyectar la imagen de Peña Nieto y a satisfacer las ambiciones de políticos corruptos

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Por eso hemos decidido tomar un camino -nuevo sin el PRI y sin el PAN que son lo mismoconstruyendo alianzas desde abajo y con la gente en la cual participen ciudadanos independientes y militantes de la izquierda progresista. Asimismo, de conformidad con la ley y con los tiempos electorales, se pondrá a fin a los partidos afines al movimiento, que se consideren la posibilidad de registrar al Diputado Alejandro Encinas Rodríguez como candidato al gobierno del estado. Este destacado dirigente, en todas las encuestas ha resultado ser el mejor calificado por los mexiquenses. Además, Alejandro Encinas tiene convicciones, ha luchado por la justicio y la democracia desde hace muchos años; es un hombre honrado responsable y con experiencia en la administración pública. Lo apoyamos también porque se ha comprometido con nuestro movimiento a cumplir en el municipio de Zumpango los siguientes compromisos básicos: 1.- Para crear fuentes de trabajo fomentar la economía local se crea un fondo para otorgar créditos a la palabra sin intereses a empresas familiares, talleres, fábrica de ropa, textiles, calzado, artesanías y para apoyar péquenos negocios y comercios (500 millones 110 mil pesos) 2.- Seguro de desempleo, para quienes pierdan su fuente de trabajo recibirán un salario mínimo mensualmente mientras encuentran empleo, para beneficiar hasta 18,480 ciudadanos de este municipio. (191 millones 160 mil pesos) 3.- se hará valer el derecho constitucional a la alimentación, se instalarán comedores populares gratuitos en las colonias más pobres, como primer paso se repartían 730 mil raciones anuales para alimentar con desayuno y comida a 2000 personas los 365 días del año (34 millones 110 mil pesos) 4.- Como en el Distrito Federal se elevará a rango de ley la pensión universal para adultos mayores de 68 años quienes recibirán el equivalente a medio salario mínimo mensual, es decir a 862 pesos mensuales. Así mismo se otorgaran pensiones a los discapacitados pobres y madres solteras, con el propósito de que sus hijos no dejen la escuela. (Adultos mayores 34,190; 353 millones 620 mil pesos) (Discapacitados 6,660; 68 millones 910 mil de pesos) (Madres solteras 5,110; 52 millones 900 mil pesos) 5.- Se garantiza la atención médica y medicamentos gratuitos a campesinos, obreros, estudíantes, trabajadores domésticas, vendedores ambulantes, trabajadores y en general a todos los mexiquenses que no cuentan con seguridad social (180 millones 130 mil pesos) 6.- Se entregarán de manera gratuita desayunos escolares a todos los niños de preescolar y primaria. Utiles y uniformes escolares para todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria de escuelas públicas, (145,270 alumnos de educación básica 139, 770 mil pesos) 7.- Becas a todos los estudíantes de preparatoria de entre 500 y 700 pesos mensuales, dependiendo las calificaciones. Se terminará con el rechazo a los estudíantes que quieran ingresar a las universidades públicas; es decir habrá cien por ciento de inscripción y cobertura. (3,930 alumnos de educación medía superior; 94 millones 290 mil pesos) 8.- Se realizará un programa de construcción, ampliación y mejoramiento de vivienda en las colonias populares, al mismo tiempo se llevaran a cabo acciones y regularización de la tenencia de la tierra para entregar escrituras públicas y proteger el patrimonio familiar (89 millones 230 mil pesos) 9.- Se iniciara un programa emergente de desarrollo urbano para dotar de servicios públicos a las colonias populares de todos los municipios como introducción de agua potable, drenaje, pavimento, alumbrado público, guarderías y centros deportivos. (416 millones 250 mil pesos)

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10.- Resolver el problema del trasporte público; se apoyará con créditos a trasportistas y taxistas; asimismo se otorgarán subsidios al transporte público como en el Distritito Federal, para mantener precios bajos del pasaje. (205 millones 250 mil pesos) Con todos estos compromisos, desde el primer año de gobierno se invertirán 2,326 millones de pesos en beneficio para los pobladores del municipio de Naucalpan de Juárez Alejandro Encinas Andrés Manuel López Obrador (Rubrica) (Rubrica) Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA)” 4.- Tlalneplantla de Baz “A LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE TLANEPANTLA DE BAZ Quienes formamos parte del Movimiento Regeneración Nacional hemos decidió participar en las elecciones para gobernador en el Estado de México, con el propósito principal de que se constituya un gobierno democrático que realmente apoye a los ciudadanos, en particular a los más pobre y a los más humildes. Nuestro movimiento está consciente del abandono que padecen los habitantes de este municipio. Ni el gobierno federal ni el estatal ha dado respuesta a las demandas de la gente. Al contrario cada vez mayor, el desempleo, los jóvenes no tienen oportunidades de educación, no hay apoyo a enfermos, ancianos, madres solteras y discapacitados, faltan servicios públicos y predomina la inseguridad En tanto, el presupuesto del estado de México, de 148 mil millones de pesos, se orienta a sostener los privilegios de los altos funcionarios públicos, al pago de publicidad en radio y televisión para proyectar la imagen de Peña Nieto y a satisfacer las ambiciones de políticos corruptos Por eso hemos decidido tomar un camino -nuevo sin el PRI y sin el PAN que son lo mismoconstruyendo alianzas desde abajo y con la gente en la cual participen ciudadanos independientes y militantes de la izquierda progresista. Asimismo, de conformidad con la ley y con los tiempos electorales, se pondrá a fin a los partidos afines al movimiento, que se consideren la posibilidad de registrar al Diputado Alejandro Encinas Rodríguez como candidato al gobierno del estado. Este destacado dirigente, en todas las encuestas ha resultado ser el mejor calificado por los mexiquenses. Además, Alejandro Encinas tiene convicciones, ha luchado por la justicio y la democracia desde hace muchos años; es un hombre honrado responsable y con experiencia en la administración pública. Lo apoyamos también porque se ha comprometido con nuestro movimiento a cumplir en el municipio de Zumpango los siguientes compromisos básicos: 1.- Para crear fuentes de trabajo fomentar la economía local se crea un fondo para otorgar créditos a la palabra sin intereses a empresas familiares, talleres, fábrica de ropa, textiles, calzado, artesanías y para apoyar péquenos negocios y comercios (416 millones 320 mil pesos) 2.- Seguro de desempleo, para quienes pierdan su fuente de trabajo recibirán un salario mínimo mensualmente mientras encuentran empleo, para beneficiar hasta 15,390 ciudadanos de este municipio. (159 millones 130 mil pesos) 3.-Los productores del campo recibirán créditos y subsidios para invernaderos, granjas acuícolas, fertilizantes, semillas, implementos agrícolas, y adquisición de borregos, cerdos, bovinos, conejos, colmenas y aves de corral. Así mismo se asignará retribución especial para la comunidades ejidos que preserven y reforesten bosques aumentando de este modo el agua y oxigeno para el desarrollo sustentable de las ciudades (84 millones 780 mil pesos) 4.-se hará valer el derecho constitucional a la alimentación, se instalarán comedores populares gratuitos en las colonias más pobres, como primer paso se repartían 548 mil raciones anuales para alimentar con desayuno y comida a 1500 personas los 365 días del año (25 millones 590 mil pesos)

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5.- Como en el Distrito Federal se elevará a rango de ley la pensión universal para adultos mayores de 68 años quienes recibirán el equivalente a medio salario mínimo mensual, es decir a 862 pesos mensuales. Así mismo se otorgaran pensiones a los discapacitados pobres y madres solteras, con el propósito de que sus hijos no dejen la escuela. (Adultos mayores 31, 590; 326 millones 780 mil pesos) (Discapacitados 5,550; 57 millones 370 mil de pesos) (Madres solteras 4,100; 42 millones 390 mil pesos) 6.- Se garantiza la atención médica y medicamentos gratuitos a campesinos, obreros, estudíantes, trabajadores domesticas, vendedores ambulantes, trabajadores y en general a todos los mexiquenses que no cuentan con seguridad social (135 millones 680 mil pesos) 7.- Se entregarán de manera gratuita desayunos escolares a todos los niños de preescolar y primaria. Utiles y uniformes escolares para todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria de escuelas públicas, Becas a todos los estudíantes de preparatoria de entre 500 y 700 pesos mensuales, dependiendo las calificaciones. Se terminará con el rechazo a los estudíantes que quieran ingresar a las universidades públicas; es decir habrá cien por ciento de inscripción y cobertura. (81,430 alumnos de educación básica y 11,440 alumnos de educación medía superior; 226 millones 810 mil pesos) 8.- se realizara un programa de construcción, ampliación y mejoramiento de vivienda en las colonias populares, al mismo tiempo se llevaran a cabo acciones y regularización de la tenencia de la tierra para entregar escrituras públicas y proteger el patrimonio familiar (36 millones 590 mil pesos) 9.- Se iniciara un programa emergente de desarrollo urbano para dotar de servicios públicos a las colonias populares de todos los municipios como introducción de agua potable, drenaje, pavimento, alumbrado público, guarderías y centros deportivos. (234 millones 360 mil pesos) 10.- Se mejorarán los caminos a comunidades y pueblos así como las carreteras libres no concesionadas (124 millones 440 mil pesos) Con todos estos compromisos, desde el primer año de gobierno se invertirán 1,377 millones de pesos en beneficio para los pobladores del municipio de Cuautitlán Izcalli Alejandro Encinas Andrés Manuel López Obrador (Rubrica) (Rubrica) Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA)” 5.-Cuautitlán Izcalli “A LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE CUAUTITLAN IZCALLI Quienes formamos parte del Movimiento Regeneración Nacional hemos decidió participar en las elecciones para gobernador en el Estado de México, con el propósito principal de que se constituya un gobierno democrático que realmente apoye a los ciudadanos, en particular a los más pobre y a los más humildes. Nuestro movimiento está consciente del abandono que padecen los habitantes de este municipio. Ni el gobierno federal ni el estatal ha dado respuesta a las demandas de la gente. Al contrario cada vez mayor, el desempleo, los jóvenes no tienen oportunidades de educación, no hay apoyo a enfermos, ancianos, madres solteras y discapacitados, faltan servicios públicos y predomina la inseguridad En tanto, el presupuesto del estado de México, de 148 mil millones de pesos, se orienta a sostener los privilegios de los altos funcionarios públicos, al pago de publicidad en radio y televisión para proyectar la imagen de Peña Nieto y a satisfacer las ambiciones de políticos corruptos Por eso hemos decidido tomar un camino -nuevo sin el PRI y sin el PAN que son lo mismoconstruyendo alianzas desde abajo y con la gente en la cual participen ciudadanos independientes y militantes de la izquierda progresista.

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Asimismo, de conformidad con la ley y con los tiempos electorales, se pondrá a fin a los partidos afines al movimiento, que se consideren la posibilidad de registrar al Diputado Alejandro Encinas Rodríguez como candidato al gobierno del estado. Este destacado dirigente, en todas las encuestas ha resultado ser el mejor calificado por los mexiquenses. Además, Alejandro Encinas tiene convicciones, ha luchado por la justicio y la democracia desde hace muchos años; es un hombre honrado responsable y con experiencia en la administración pública. Lo apoyamos también porque se ha comprometido con nuestro movimiento a cumplir en el municipio de Zumpango los siguientes compromisos básicos: 1.- Para crear fuentes de trabajo fomentar la economía local se crea un fondo para otorgar créditos a la palabra sin intereses a empresas familiares, talleres, fábrica de ropa, textiles, calzado, artesanías y para apoyar péquenos negocios y comercios (303 millones 200 mil pesos) 2.- Seguro de desempleo, para quienes pierdan su fuente de trabajo recibirán un salario mínimo mensualmente mientras encuentran empleo, para beneficiar hasta 13,210 ciudadanos de este municipio. (115 millones 900 mil pesos) 3.- Los productores del campo recibirán créditos y subsidios para invernaderos, granjas acuícolas, fertilizantes, semillas, implementos agrícolas, y adquisición de borregos, cerdos, bovinos, conejos, colmenas y aves de corral. Así mismo se asignará retribución especial para la comunidades ejidos que preserven y reforesten bosques aumentando de este modo el agua y oxigeno para el desarrollo sustentable de las ciudades (28 millones 740 mil pesos) 4.- se hará valer el derecho constitucional a la alimentación, se instalarán comedores populares gratuitos en las colonias más pobres, como primer paso se repartían 365 mil raciones anuales para alimentar con desayuno y comida a 1000 personas los 365 días del año (17 millones 60 mil pesos) 5.- Como en el Distrito Federal se elevará a rango de ley la pensión universal para adultos mayores de 68 años quienes recibirán el equivalente a medio salario mínimo mensual, es decir a 862 pesos mensuales. Así mismo se otorgaran pensiones a los discapacitados pobres y madres solteras, con el propósito de que sus hijos no dejen la escuela. (Adultos mayores 12,500; 129 millones 330 mil pesos) (Discapacitados 4,040; 41 millones 780 mil de pesos) (Madres solteras 3,030; 31 millones 290 mil pesos) 6.- Se garantiza la atención médica y medicamentos gratuitos a campesinos, obreros, estudíantes, trabajadores domesticas, vendedores ambulantes, trabajadores y en general a todos los mexiquenses que no cuentan con seguridad social (87 millones 830 mil pesos) 7.- Se entregarán de manera gratuita desayunos escolares a todos los niños de preescolar y primaria. Utiles y uniformes escolares para todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria de escuelas públicas, Becas a todos los estudíantes de preparatoria de entre 500 y 700 pesos mensuales, dependiendo las calificaciones. Se terminará con el rechazo a los estudíantes que quieran ingresar a las universidades públicas; es decir habrá cien por ciento de inscripción y cobertura. (81,430 alumnos de educación básica y 11,440 alumnos de educación medía superior; 226 millones 810 mil pesos) 8.- se realizara un programa de construcción, ampliación y mejoramiento de vivienda en las colonias populares, al mismo tiempo se llevaran a cabo acciones y regularización de la tenencia de la tierra para entregar escrituras públicas y proteger el patrimonio familiar (36 millones 590 mil pesos) 9.- Se iniciara un programa emergente de desarrollo urbano para dotar de servicios públicos a las colonias populares de todos los municipios como introducción de agua potable, drenaje, pavimento, alumbrado público, guarderías y centros deportivos. (234 millones 360 mil pesos)

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10.- Se mejorarán los caminos a comunidades y pueblos así como las carreteras libres no concesionadas (124 millones 440 mil pesos) Con todos estos compromisos, desde el primer año de gobierno se invertirán 1,377 millones de pesos en beneficio para los pobladores del municipio de Cuautitlán Izcalli Alejandro Encinas Andrés Manuel López Obrador (Rubrica) (Rubrica) Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA)” 6.- Zumpango “A LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO DE ZUMPANGO Quienes formamos parte del Movimiento Regeneración Nacional hemos decidió participar en las elecciones para gobernador en el Estado de México, con el propósito principal de que se constituya un gobierno democrático que realmente apoye a los ciudadanos, en particular a los más pobre y a los más humildes. Nuestro movimiento está consciente del abandono que padecen los habitantes de este municipio. Ni el gobierno federal ni el estatal ha dado respuesta a las demandas de la gente. Al contrario cada vez mayor, el desempleo, los jóvenes no tienen oportunidades de educación, no hay apoyo a enfermos, ancianos, madres solteras y discapacitados, faltan servicios públicos y predomina la inseguridad En tanto, el presupuesto del estado de México, de 148 mil millones de pesos, se orienta a sostener los privilegios de los altos funcionarios públicos, al pago de publicidad en radio y televisión para proyectar la imagen de Peña Nieto y a satisfacer las ambiciones de políticos corruptos Por eso hemos decidido tomar un camino -nuevo sin el PRI y sin el PAN que son lo mismoconstruyendo alianzas desde abajo y con la gente en la cual participen ciudadanos independientes y militantes de la izquierda progresista. Asimismo, de conformidad con la ley y con los tiempos electorales, se pondrá a fin a los partidos afines al movimiento, que se consideren la posibilidad de registrar al Diputado Alejandro Encinas Rodríguez como candidato al gobierno del estado. Este destacado dirigente, en todas las encuestas ha resultado ser el mejor calificado por los mexiquenses. Además, Alejandro Encinas tiene convicciones, ha luchado por la justicio y la democracia desde hace muchos años; es un hombre honrado responsable y con experiencia en la administración pública. Lo apoyamos también porque se ha comprometido con nuestro movimiento a cumplir en el municipio de Zumpango los siguientes compromisos básicos: 1.- Para crear fuentes de trabajo fomentar la economía local se crea un fondo para otorgar créditos a la palabra sin intereses a empresas familiares, talleres, fábrica de ropa, textiles, calzado, artesanías y para apoyar péquenos negocios y comercios (57 millones 920 mil pesos) 2.- Seguro de desempleo, para quienes pierdan su fuente de trabajo recibirán un salario mínimo mensualmente mientras encuentran empleo, para beneficiar hasta 2880 ciudadanos de este municipio. (28 miilon (sic) 230 mil pesos) 3.- Los productores del campo recibirán créditos y subsidios para invernaderos, granjas acuícolas, fertilizantes, semillas, implementos agrícolas, y adquisición de borregos, cerdos, bovinos, conejos, colmenas y aves de corral. Así mismo se asignará retribución especial para la comunidades ejidos que preserven y reforesten bosques aumentando de este modo el agua y oxigeno para el desarrollo sustentable de las ciudades (22 millones 780 mil pesos) 4.-se hará valer el derecho constitucional a la alimentación, se instalarán comedores populares gratuitos en las colonias más pobres, como primer paso se repartían 146 mil raciones anuales para alimentar con desayuno y comida a 400 personas los 365 días del año (6 millones 820 mil pesos)

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5.-Como en el Distrito Federal se elevará a rango de ley la pensión universal para adultos mayores de 68 años quienes recibirán el equivalente a medio salario mínimo mensual, es decir a 862 pesos mensuales. Así mismo se otorgaran pensiones a los discapacitados pobres y madres solteras, con el propósito de que sus hijos no dejen la escuela. (Adultos mayores 3,750; 38 millones 750 mil pesos) (Discapacitados 1,040; 10 millones 740 mil de pesos) (Madres solteras 720; 7 millones 490 mil pesos) 6.-Se garantiza la atención médica y medicamentos gratuitos a campesinos, obreros, estudíantes, trabajadores domesticas, vendedores ambulantes, trabajadores y en general a todos los mexiquenses que no cuentan con seguridad social (36 millones 250 mil pesos) 7.- Se entregarán de manera gratuita desayunos escolares a todos los niños de preescolar y primaria. Utiles y uniformes escolares para todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria de escuelas públicas, Becas a todos los estudíantes de preparatoria de entre 500 y 700 pesos mensuales, dependiendo las calificaciones. Se terminará con el rechazo a los estudíantes que quieran ingresar a las universidades públicas; es decir habrá cien por ciento de inscripción y cobertura. (32,100 alumnos de educación básica y 3,050 alumnos de educación medía superior; 71 millones 30 mil pesos) 8.- se realizara un programa de construcción, ampliación y mejoramiento de vivienda en las colonias populares, al mismo tiempo se llevaran a cabo acciones y regularización de la tenencia de la tierra para entregar escrituras públicas y proteger el patrimonio familiar (12 millones 120 mil pesos) 9.- Se iniciara un programa emergente de desarrollo urbano para dotar de servicios públicos a las colonias populares de todos los municipios como introducción de agua potable, drenaje, pavimento, alumbrado público, guarderías y centros deportivos. (49 millones 820 mil pesos) 10.- Resolver el problema del trasporte público; se apoyará con créditos a trasportistas y taxistas; asimismo se otorgarán subsidios al transporte público como en el Distritito Federal, para mantener precios bajos del pasaje. (31 millones 980 mil pesos) Con todos estos compromisos, desde el primer año de gobierno se invertirán 374 millones de pesos en beneficio para los pobladores del municipio de Zumpango Alejandro Encinas Andrés Manuel López Obrador (Rubrica) (Rubrica) Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA)” En el caso de Zumpango se ofrecen las siguientes fotografías para acreditar la distribución de la propaganda y la existencia del mitin:

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Es de suma importancia mencionar que el folleto que se distribuye tiene la firma del C. Andrés Manuel López Obrador por lo que se estima que tuvo pleno conocimiento de la distribución de los folletos así como de la realización de la gira realizada por el Movimiento de Regeneración Nacional tanto es así que acudió a cumplir con la agenda de cada uno de los eventos que fueron convocados en el Estado de México. El día 2 de octubre de 2011, es creada la organización civil, Movimiento de Regeneración Nacional , acto difundido a través de diversos medios electrónicos como el siguiente http://regeneracion.mx/morena/330-noticias-morena/1585-morena-movimiento-y-asociacioncivil de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: MORENA: Movimiento y Asociación Civil El dos de octubre pasado se llevó a cabo la asamblea de constitución del Movimiento Regeneración Nacional (MORENA), en el Auditorio Nacional, ahí participaron más de 10 mil personas. Tomaron la palabra Laura Esquivel, a nombre de la comunidad cultural; Luisa Alcalde, representante de los jóvenes del movimiento; Fernando Turner, empresario norteño; y Andrés Manuel López Obrador. Regeneración, No. 21. MORENA nace como una fuerza social del pueblo mexicano que propone transformar el país, por la vía pacífica y democrática, a partir de la organización ciudadana de base. Forman parte de este movimiento indígenas, campesinos, pescadores, obreros, trabajadores independientes, maestros, estudíantes, profesionistas, comunicadores, productores del campo –comuneros, ejidatarios o pequeños propietarios– artesanos, artistas, intelectuales, científicos, comerciantes y empresarios. En MORENA no existe un pensamiento único, es un movimiento amplio, plural e incluyente, integrado por ciudadanos de distintas corrientes de pensamiento. Hay católicos, evangélicos, creyentes de otras religiones, agnósticos, ateos y libres pensadores. Los integrantes de MORENA pueden participar al mismo tiempo en otras organizaciones políticas, sociales y ciudadanas. A todos nos une el objetivo de transformar la vida pública de México. A eso convoca MORENA a movimientos sociales y ciudadanos, a mujeres y a hombres de buena voluntad, a que construyamos un nuevo Pacto Social, un acuerdo donde realmente se respeten los derechos de los ciudadanos, la democracia participativa y la Constitución. Un acuerdo básico a favor de las plenas libertades de hombres y mujeres –incluso a decidir sobre su propio cuerpo–; para enfrentar la violencia combatiendo la pobreza e incorporando a los jóvenes al estudio, al trabajo, a la recreación y al deporte; democratizar los medios de comunicación; cuidar el medio ambiente. Las riquezas de la nación y el fruto del trabajo, deben distribuirse con justicia. Los privilegios deben terminarse los privilegios de los pocos que se sustentan en la opresión y en la miseria de la mayoría, deben terminarse. Si no hay un cambio de régimen, no será posible detener el proceso de degradación progresiva que padecemos. El poder de los opresores es demasiado débil cuando gobiernan contra la voluntad de los pueblos. Aunque nuestro movimiento va más allá de lo electoral, debemos aprovechar las elecciones presidenciales de julio de 2012. El triunfo de la izquierda daría inicio un cambio profundo, a una etapa nueva en la vida pública de México.

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La disyuntiva para el pueblo mexicano será entre elegir la continuidad del horror y la crisis o apostar por la transformación democrática del país. El poder social. La estructura de organización del MORENA es una pirámide invertida. El soporte fundamental del Movimiento son los protagonistas del cambio verdadero, los representantes del Gobierno Legítimo y los miembros de los Comités seccionales y municipales, que tienen la facultad de decidir democráticamente la organización, las estrategias y los asuntos de interés público. Con el objetivo de cumplir con las tareas inmedíatas, la asamblea del MORENA eligió una coordinación provisional, que se mantendrá hasta noviembre de 2012, cuando se realice el primer Congreso Nacional del MORENA, después de un proceso de asambleas democráticas en los municipios y estados del país. Los órganos de coordinación nacional del MORENA son el Consejo Consultivo, el Comité Ejecutivo y los representantes estatales y distritales. En el Consejo Consultivo participan especialistas e intelectuales independientes que elaboraron el Proyecto Alternativo de Nación y otros más que se han sumado. Se trata de hombres y mujeres con experiencia, honestos y comprometidos con la justicia, la libertad, la democracia y la defensa de la soberanía nacional. Consejo Consultivo: Gilda María Aké, Federico Arreola, Armando Bartra, Bernardo Bátiz, José Eduardo Beltrán, Jaime Cárdenas, Margarita Castillejos, Itzel Chávez Arriaga, Luciano Concheiro, Rolando Cordera, Arnaldo Córdova, Socorro Díaz, Agustín Díaz Lastra, Héctor Díaz Polanco, Alfonso Durazo, Laura Esquivel, Víctor Flores Olea, Luis Javier Garrido, Antonio Gershenson, Juanita Gómez, Janet González, Enrique González Pedrero, Laura Gutiérrez López, Hugo Gutiérrez Vega, Rubí Guzmán Argueta, Adolfo Hellmund, Dolores Heredía, David Ibarra, Alfredo Jaliffe, Asa Cristina Laurel, Enrique Dussel, Luis Linares Zapata, Esperanza Lira, Jaime López Vela, Bertha Luján Uranga, Bertha Maldonado, Luis Mandoki, Laura Manjarrez, José Luis Marín, Mily Martínez Galindo, Ignacio Marván, Blanca Montoya, Roberto Morales, Regina Moreno Vargas, Jorge Eduardo Navarrete, María Elda Nevares Flores, María de la Luz Núñez, Candelaria Ochoa Avalos, Amalia Ochoa Hernández, Patricia Ortiz, Ethelberto Ortiz, Luisa Paré, Jennifer Cristel Parra, Juan José Paullada, Carlos Payán Velver, Carlos Pellicer, Gabriela Peña Chacón, Martha Pérez Bejarano, José María Pérez Gay, Jazmín Reyes del Moral, Jesusa Rodríguez, Olivia Rodríguez, Octavio Rodríguez Araujo, Ida Rodríguez Prampolini, Lilia Rossbach, Consuelo Sánchez, Marisol Sánchez Navarro, Adolfo Sánchez Rebolledo, Irma Eréndira Sandoval, Layda Sansores, Julio Scherer Ibarra, Rafael Segovia, Bernardo Segura, Enrique Semo Calev, Raquel Serur, María Sierra Damián, Víctor Suárez, Paco Ignacio Taibo II, Carlos Tello, Víctor Manuel Toledo, Margarita Valdés, Rosario Ibarra, Emiliano Zapata, Alfredo Zurdo Ortiz. Comité Ejecutivo: • María Luisa Albores, responsable del Rescate al Campo y Soberanía Alimentaria; ingeniera agrónoma y asesora de la Cooperativa Tosepan Titataniske. • Luisa María Alcalde Luján, responsable de Jóvenes y Estudíantes; egresada de la Facultad de Derecho de la UNAM. • René Drucker, responsable de Ciencia y Tecnología; investigador emérito del Instituto de Fisiología de la UNAM y premio nacional de Ciencias y Artes.

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• Genaro Góngora Pimentel, responsable de Justicia, Legalidad y Gobierno; ministro en retiro y ex presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. • Javier Jiménez Espriú, responsable de Infraestructura, Obras y Servicios y Sector Energético; fue director de la Facultad de Ingeniería de la UNAM, subsecretario de comunicaciones y desarrollo tecnológico de la SCT, subdirector comercial de Pemex y director de Mexicana de Aviación. • María Antonieta Laso López, responsable de Mujeres y Clases Medías, empresaria de Hermosillo, Sonora. • Elena Poniatowska, responsable de Arte y Cultura, gran escritora mexicana. • Jesús Ramírez Cuevas, responsable de Difusión de Ideas y Formación Política; politólogo, periodista y director del periódico Regeneración. • Rogelio Ramírez de la O, responsable de Nueva Economía, economista por la UNAM y doctor en economía por la Universidad de Cambridge, Inglaterra. • Octavio Romero Oropeza, responsable de Organización Ciudadana para el Cambio Verdadero; ingeniero agrónomo por la Universidad de Chapingo, ex oficial mayor del Gobierno del D. F. • Claudía Sheinbaum Pardo, responsable de Medio Ambiente y Defensa del Patrimonio Nacional; doctora en Ingeniería Energética por la UNAM y ex secretaria de Medio Ambiente del Gobierno del D.F. • Raquel Sosa Elízaga, responsable de Educación y Estado de Bienestar; socióloga y doctora en Historia por la UNAM y ex secretaria de Desarrollo Social y de Cultura del Gobierno del D. F. • Salvador Torres, responsable de Cooperativismo y Movimientos Sociales; economista por la UNAM, presidente del Consejo de Administración de la Cooperativa Pascual. • Fernando Turner, responsable de Política Antimonopolio y Sector Empresarial; empresario de Monterrey, N.L. y presidente de la Asociación Nacional de Empresarios Independientes. Ha sido tesorero en Altos Hornos de México y director en Alfa. • Silvia Valle Tepátl, responsable de Justicia y Pueblos Indígenas; es originaria de Pahuatlán, Puebla, maestra rural indígena. • Héctor Vasconcelos, responsable de Mexicanos en el Extranjero y Relaciones Exteriores; diplomático graduado en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales por las universidad de Harvard, Oxford y Cambridge, hijo del maestro José Vasconcelos. • César Yáñez Centeno, Vocero y Comunicación Social; comunicólogo por la UAM, ex director general de comunicación social del Gobierno del D. F.

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¾ En fecha 18 de Marzo de 2011 Tula, Hidalgo Andrés Manuel López Obrador, realizó un discurso, mismo que se difundió en la página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=83878 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Anuncia Andrés Manuel López Obrador construcción de una refinería en Tula, Hidalgo Tula, Hidalgo Viernes 18 de marzo de 2011 * Además garantizará bajar los precios de las gasolinas, el diesel, el gas y la energía eléctrica en caso de favorecerle el voto al candidato presidencial que apoyará MORENA * Llama al pueblo de México a “seguir defendiendo el petróleo”, ante la pretensión de entregar dicho recurso natural a empresas particulares, tanto nacionales, como extranjeras. Al conmemorarse el 73 aniversario de la Expropiación Petrolera, Andrés Manuel López Obrador anunció la construcción de 5 refinerías, una de ellas en este municipio, y bajar los precios de las gasolinas, el diesel, el gas y la energía eléctrica, en caso de favorecerle el voto al candidato presidencial que apoyará el Movimiento Regeneración Nacional en el 2012. De manera gradual y como parte de un proceso de modernización del sector energético, se dejará de exportar petróleo crudo, para refinarlo en nuestro país y, por ende, suspender la importación de casi la mitad del consumo nacional de diesel y gasolinas, que implica un gasto anual por 20 mil millones dólares informó. Durante la reunión de evaluación con integrantes de comités municipales de esta entidad, pero que se convirtió en un mitin debido al gran número de asistentes, el presidente legítimo llamó al pueblo de México a “seguir defendiendo el petróleo”, ante la pretensión de entregar dicho recurso natural a empresas particulares, tanto nacionales, como extranjeras. Al recordar con cariño y afecto al general Lázaro Cárdenas del Río, quien en 1938 decretó a nacionalización de la industria petrolera, subrayó que esa importante decisión ha permitido que el 40 por ciento del presupuesto nacional esté integrado por recursos provenientes de la factura petrolera. Sin embargo, aclaró que sin los mencionados ingresos, no habría recursos suficientes para financiar el desarrollo nacional. Ante unos seis mil simpatizantes y seguidores del Movimiento que encabeza, denunció que el gobierno espurio de Felipe Calderón está privatizando de manera encubierta el sector energético, en particular el petrolero, por la ambición que despierta el negocio del sector entre empresarios nacionales y extranjeros. Pero la política de entrega de bienes de la Nación a particulares se acabará cuando el Movimiento derrote por la vía pacífica y electoral a la mafia del poder y a su candidato presidencial, el priista Enrique Peña, precisó.

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Al respecto recordó que desde el salinato se transfirieron empresas públicas a empresarios afines al régimen en turno. Por ejemplo, las minas pasaron a manos de Germán Larrea. Se quedó con la Cananea y Pasta de Conchos; en ésta última se negó a invertir en el rescate de los cuerpos de los mineros que quedaron atrapados a causa de un derrumbe. Su fortuna, de acuerdo a la revista Forbes, pasó de 10 mil millones de dólares a 16 mil millones del pasado al presente, añadió. Otro caso lo representa Carlos Slim, quien se quedó con la empresa telefónica Telmex, que opera a manera de monopolio. El año pasado poseía una fortuna estimada en 50 mil millones de dólares, cantidad que aumentó a 70 mil en el presente año, abundó. Al expresar las razones por las cuales está en contra de las alianzas electorales del PRD con el PAN y el PRI, entre ellas que éstos últimos dos partidos están al servicio de la mafia del poder, López Obrador informó que el domingo presentará el Proyecto Alternativo de Nación 2012, con una serie de propuestas que se cristalizarán, si el candidato de MORENA triunfa en las urnas en la próxima contienda presidencial.

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El 20 de Marzo de 2011 en la ciudad de México, Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador, realizó un discurso, mismo que se difundió en la página electrónica siguiente: http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=83902 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Con el Proyecto Alternativo de Nación se podrá restaurar la República, asegura López Obrador * Discurso de Andrés Manuel López Obrador, presidente legítimo de México, en la presentación del nuevo Proyecto de Nación, en el Auditorio Nacional Amigas y amigos: Es un hecho trascendente presentar el día de hoy el Nuevo Proyecto de Nación para lograr el renacimiento de México. Casi todos los mexicanos sabemos que nuestro país padece de una grave crisis en todos los órdenes de la vida pública. Hay desempleo, migración, carestía, corrupción, impunidad, inseguridad, violencia, pérdida de valores, temor, tristeza y desencanto. Ante esta amarga realidad, afortunadamente muchos mexicanos sostenemos que podemos frenar la decadencia, garantizar el bienestar y la felicidad del pueblo y darle una nueva viabilidad a la Nación. Nuestro optimismo parte del conocimiento que tenemos de las causas que originaron la actual tragedía nacional. Para nosotros la crisis de México se debe al predominio de un grupo oligárquico, que se conformó durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, mediante la entrega a particulares, nacionales y extranjeros, de los bienes de la Nación y del pueblo. Desde entonces, al amparo de la llamada política neoliberal de privatizaciones y saqueos, esta minoría no sólo ha venido acumulando riquezas de manera obscena, sino que se ha situado por encima de las instituciones y son los que realmente mandan y gobiernan el país. Como es obvio, esta concentración desmedida de poder económico y político ha provocado el empobrecimiento del pueblo, la ruptura del pacto social y de la tranquilidad pública.

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De modo que sabemos dónde se localiza el problema y qué debe hacerse para remedíar los males que impiden a México transitar por la senda del progreso, la justicia y la paz. De eso trata, precisamente, el documento que hoy se ha presentado. De este proyecto extraigo 50 acciones indispensables para la regeneración nacional. En primer lugar, es ineludible derrotar a la oligarquía en el terreno político y por la vía pacífica para establecer en México una verdadera democracia, un gobierno del pueblo y para el pueblo. Debe crearse una nueva legalidad con apego absoluto a la Constitución. Los ordenamientos y derechos consagrados en la Constitución, se acatan pero no se cumplen. La Constitución se respeta en la forma, pero se viola sistemáticamente en el fondo. Por eso es necesario que el Poder Judicial garantice el cumplimento de las leyes y la impartición de la justicia, porque en la actualidad sólo sirve para legalizar abusos y despojos que cometen los poderosos. Nunca habrá democracia si no hay justicia para todos. En los hechos, la mayoría de los once ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, han sido nombrados por Salinas, Fox, Calderón, Diego Fernández de Ceballos y Manlio Fabio Beltrones y a ellos obedecen. Por esa razón, promoveremos una reforma constitucional para elegir de000mocráticamente a los ministros de la Corte, para lograr que este tribunal recupere su independencia, se ponga realmente al servicio del pueblo y de la Nación y se cumpla el criterio de que nada debe ser al margen de la ley y nadie debe estar por encima de la ley. Se llevarán a cabo las reformas legales necesarias para que el Presidente de la República se someta al principio de la revocación del mandato. Al cumplirse tres años, se hará una consulta para que la gente decida si continúa o no en su cargo. El pueblo es soberano: así como otorga un mandato, puede retirarlo. El pueblo pone y el pueblo quita. Respetaremos la libertad de expresión y de credo religioso. El gobierno se conducirá bajo criterios de diálogo, cumplimiento de los compromisos, tolerancia, pluralidad, diversidad y transparencia. Cuidaremos el prestigio de las fuerzas armadas, garantes de la integridad del territorio y la defensa de la soberanía. Gradualmente se retirará el Ejército y la Marina del combate al narcotráfico y no se les utilizará para resolver conflictos de orden social o para suplir la incapacidad del gobierno civil, mucho menos para reprimir al pueblo. Mantendremos una relación de respeto con todos los pueblos y gobiernos del mundo. Haremos valer los principios de no intervención, la autodeterminación de los pueblos y la solución pacífica de los conflictos. Recuperaremos el prestigio que históricamente habíamos mantenido en América Latina y en el concierto de las naciones. La relación con los Estados Unidos se fincará en el respeto a la soberanía y en la cooperación para el desarrollo. Nuestra frontera común de 3 mil kilómetros representa un desafío y una oportunidad para ambos países, pero sin militarización, intervencionismo, ni muros que nos dividan y confronten. Debe revisarse el Tratado de Libre Comercio. En la agenda bilateral más que la cooperación de carácter militar, deben estar los temas del crecimiento económico y la generación de empleos en México para enfrentar las causas que originan el fenómeno migratorio. Así como la protección de los derechos humanos y laborales de nuestros compatriotas que por necesidad cruzan la frontera para trabajar en Estados Unidos. Se protegerá también a los migrantes de Centroamérica que atraviesan nuestro país hacia la frontera norte. Impulsaremos un nuevo federalismo para definir con claridad las reglas de convivencia y cooperación entre los gobiernos federal, estatales y del Distrito Federal. La capital de la República contará con plenos derechos. Se democratizarán los medios de comunicación. Habrá competencia y se hará efectivo el derecho a la información. Es inaceptable que la televisión y la radio se concentren en unas cuantas manos y que, en vez de informar con amplitud, veracidad y profesionalismo, se utilicen como instrumentos para manipular y controlar al pueblo, proteger privilegios y hacer negocios al amparo del poder público. Si Carlos Slim, como cualquier otro ciudadano, quiere tener un canal de televisión, no tendrá problemas, porque queremos que no sólo haya dos televisoras que acaparen toda la audiencia sino 10, 20, las que sean técnicamente posibles. De la misma forma, si Emilio Azcárraga, Ricardo Salinas Pliego o cualquier otro empresario desea participar en la telefonía, podrá hacerlo, porque no debe haber, bajo ninguna consideración, monopolios. Asimismo, se promoverán las radiodifusoras y televisoras locales y regionales que permitan el acceso y el manejo de estos medios a pueblos indígenas, comunidades campesinas, jóvenes, escuelas, universidades y centros de formación educativa y cultural. Vamos a garantizar el acceso universal al internet como parte del derecho constitucional a la información.

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Habrá plena libertad sindical. El gobierno no intervendrá en la vida interna de los sindicatos y tampoco se respaldará desde el gobierno a dirigentes vitalicios, antidemocráticos y corruptos. Para que se entienda bien, no habrán cacicazgos como el de Elba Esther Gordillo que domina a los trabajadores del magisterio sin vivir siquiera en el país, sino en una zona residencial de gran lujo en el extranjero. Velaremos por el cumplimiento de los derechos y prestaciones de los trabajadores. El salario mínimo se fijará con apego a la Constitución que establece que debe ser remunerador y nunca jamás, como ha sucedido en este periodo neoliberal, el aumento al salario quedará por debajo de la inflación. Los integrantes de las Juntas de Conciliación y Arbitraje procederán con rectitud para evitar el agravamiento de conflictos entre patrones y trabajadores y se respetará el derecho de huelga establecido en la Constitución. Habrá justicia para trabajadores mineros, electricistas, sobrecargos, pilotos y empleados de Mexicana de Aviación que han sido injustamente despedidos por la política privatizadora y por el contubernio entre funcionarios y empresarios corruptos. Limpiaremos al gobierno de corrupción. Lo haremos de arriba hacia abajo como se limpian las escaleras. No habrá influyentismo, amiguismo, nepotismo ni ninguna de esas lacras de la política. La corrupción será considerada como delito grave y se castigará sin derecho a fianza. Por ejemplo, en estos días se ha denunciado públicamente que el ISSSTE contrató servicios telefónicos pagando 43 por ciento más de su precio en el mercado, es decir, 419 millones de pesos por arriba de su costo. Por sólo mencionar una de las transas que a díario se llevan a cabo en todas las dependencias, poderes y niveles de gobierno, sin que pase nada, porque reina el cinismo, la corrupción y la impunidad. Para fortalecer la hacienda pública se cumplirá el mandato constitucional que establece que los impuestos deben cobrarse de manera progresiva, es decir, que debe pagar más quien tiene más. Esto exige llevar a la práctica las siguientes medidas: abolir los privilegios de las 400 grandes corporaciones del país que tienen ingresos al año por 6 billones de pesos y no pagan impuestos; se cobrarán impuestos por las operaciones que se realizan en la Bolsa Mexicana de Valores; y tendrán que pagar impuestos por extracción las empresas mineras, nacionales y extranjeras, que obtienen enormes ganancias y no dejan beneficios en el país. Se simplificarán los trámites para el pago de impuestos. Todos los ciudadanos deberán manifestar cada año sus ingresos y utilidades, y depositarán lo que les corresponda de contribuciones, partiendo de fórmulas sencillas y de la confianza al contribuyente. La fiscalización se llevará a cabo por sorteo y se castigará con energía la evasión fiscal. Le costará menos al pueblo mantener al gobierno. Se acabarán los privilegios de la alta burocracia, se reducirán los sueldos a la mitad de directores generales hacia arriba. Se cancelarán bonos, viáticos, pensiones de expresidentes, servicios médicos privados, cajas de ahorro especiales, el uso de aviones, helicópteros y otras canonjías. Respetaremos la autonomía del Banco de México, pero se buscará que no sólo procure el control de la inflación, sino que también se ocupe de fomentar el crecimiento económico. Habrá una adecuada política monetaria y disciplina en el manejo de la deuda y del déficit público. Cambiaremos la actual política económica. Habrá crecimiento a partir del impulso a las actividades productivas y no se continuará privilegiando la especulación financiera. No será letra muerta el artículo 28 constitucional que prohíbe la existencia de monopolios. Por prácticas monopólicas los mexicanos pagamos más por bienes y servicios que en otros países del mundo. Abrir la competencia en la telefonía, el internet, la televisión, el cemento, los bancos, la tortilla, el pan, los refrescos y otros artículos, permitiría ahorros a los consumidores hasta por 15% de sus ingresos. Se hará valer el artículo 27 constitucional que establece el dominio directo de la Nación sobre los recursos naturales del país. Bajo este principio se revisarán las concesiones o contratos que han sido otorgados ilegalmente para privatizar minas de oro, plata, cobre, petróleo y electricidad. Habrá una nueva política energética. Se integrará la exploración del petróleo, la perforación, la producción, la refinación, el gas y la electricidad para aprovechar toda la cadena de valor y convertir a éste sector en palanca del desarrollo nacional. Se explotará racionalmente el petróleo, teniendo siempre presente que se trata de un producto no renovable y que nuestra generación está obligada a cuidarlo. Por eso su extracción quedará supeditada a la reposición de reservas.

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Se dejará de vender, gradualmente, petróleo crudo al extranjero para procesar toda la materia prima en nuestro territorio; se construirán 5 refinerías: en Tula, Hidalgo; Salamanca, Guanajuato; Salina Cruz, Oaxaca; Dos Bocas, Tabasco; y en Atasta, Campeche, con el propósito de generar empleos y dejar de importar 500 mil barriles díarios de gasolinas y diesel, que representan el 50% del consumo actual, con una erogación de 20 mil millones de dólares anuales. Impulsaremos la industria petroquímica y la producción de gas para frenar la creciente dependencia del exterior. Van a operar a toda su capacidad las hidroeléctricas y otras plantas de la Comisión Federal de Electricidad para reducir la compra, a precios elevadísimos, de energía eléctrica a empresas extranjeras que se llevan alrededor de 80 mil millones de pesos del presupuesto público cada año. Impulsaremos la investigación científica y tecnológica. Se recuperará el prestigio y la calidad de todas las ramas de la ingeniería mexicana. Se dará prioridad a la investigación de fuentes de energía alternativas, renovables y limpias. Reiteramos nuestro compromiso de bajar el precio de las gasolinas, el diesel, el gas y la energía eléctrica en beneficio de consumidores, transportistas y de pequeños y medianos empresarios. Se pondrá todo el énfasis en el apoyo a las pequeñas y medianas empresas. Tendrán energéticos y créditos baratos; se les protegerá ante precios exagerados de insumos, de impuestos altos y del burocratismo. En el entendido que las pequeñas y las medianas empresas, industriales, agropecuarias, de servicios y comercio, generan el 90 por ciento de los empleos existentes. Se otorgarán concesiones para la creación de bancos regionales y por ramas productivas, con la finalidad de contrarrestar la falta de créditos y la usura. De esta forma se romperá la inercia de las actuales instituciones financieras que viven, fundamentalmente, a expensas de cobrar altas comisiones bancarias y de los intereses que les paga el gobierno. Se fomentará la industria de la construcción, aplicando un amplio programa para dotar al país de la infraestructura, las obras y servicios que son indispensables y lograr, al mismo tiempo, la reactivación rápida de la economía y la generación de empleos. Aplicaremos un programa de mejoramiento, ampliación y construcción de vivienda, la meta es realizar un millón de acciones al año y generar 500 mil empleos. Se construirán nuevas carreteras, sobre todo en el sur-sureste. Actualmente, existen 362 municipios que no cuentan con caminos pavimentados a sus cabeceras municipales. Nos comprometemos a construirlos con el uso intensivo de mano de obra comunitaria para generar empleos y fortalecer la economía local. Se mantiene vigente el compromiso de vincular comercialmente el Pacífico con el Atlántico, mediante el desarrollo integral del Istmo de Tehuantepec, lo cual implica la construcción de 2 puertos, en Salinas Cruz y Coatzacoalcos, así como un ferrocarril de carga de contenedores y la ampliación de la carretera existente. Todo ello tomando en cuenta a la gente y con la participación de las comunidades de la región. También sigue en pie, el compromiso de comunicar al país con ferrocarriles rápidos de pasajeros. Se apoyará la actividad pesquera para mejorar las condiciones vida de las comunidades costeras y ribereñas del país y pondremos al alcance de la población proteínas de buena calidad a bajos precios. Fomentaremos el sector social de la economía, en particular las cooperativas, pesqueras, de producción, de servicios y de consumo. El modelo a seguir y a reproducir es el de la Cooperativa Pascual, esta sociedad beneficia a 5 mil trabajadores, compra a los productores nacionales 20 mil toneladas de frutas para producir una bebida de muy buena calidad, a diferencia de los productos chatarra que dañan la salud y el bolsillo. Se atenderá con esmero la actividad turística: México posee espléndidas zonas arqueológicas, importantes ciudades coloniales, playas, flora y fauna de excepción, además, los servicios turísticos tienen un alto efecto multiplicador sobre el empleo y el ingreso de los trabajadores. Pondremos en práctica un programa integral en las ciudades fronterizas que fomente la industria maquiladora, y aproveche la cercanía con el mercado más grande del mundo; que proteja los derechos laborales de hombres y mujeres que trabajan en esta actividad y que incluya el desarrollo urbano de colonias populares. Es decir, la construcción de escuelas, guarderías, unidades deportivas, centros de salud, alumbrado público, transporte, agua, drenaje y otros servicios.

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Vamos a rescatar al campo del abandono al que ha sido condenado por la política neoliberal. Se apoyará a los productores nacionales con subsidios y créditos para alcanzar la soberanía alimentaria y dejar de comprar en el extranjero lo que consumimos. Con ello se arraigará a la gente en sus comunidades y se generarán empleos rurales que ayuden a contener la migración. Vamos a preservar la gran diversidad biológica y cultural de México. Impulsaremos prácticas agropecuarias que aumenten la productividad sin dañar a la naturaleza. No se permitirá la introducción y el uso de semillas transgénicas. Cuidaremos nuestra reserva de recursos bióticos. Se respetarán y apoyarán las prácticas económicas autogestivas, tradicionales e innovadoras, habituales entre indígenas y campesinos. Se sembrará un millón de hectáreas de árboles maderables en el sur-sureste del país, caobas y cedros entre otros, con propósitos económicos, ecológicos y para crear alrededor de 400 mil empleos anuales. Se frenará la degradación del territorio. Ningún proyecto económico, productivo, de infraestructura, inmobiliario, comercial o turístico, se llevará a cabo afectando el medio ambiente; es decir, se protegerán los recursos naturales, la flora y la fauna, y se evitará la contaminación del suelo, del agua y del aire. Se atenderá a todos, se respetará a todos, pero se dará preferencia a los pobres y a los desposeídos. Empezaremos a pagar la deuda histórica que se tiene con las comunidades y los pueblos indígenas. Es una infamia que en donde hay carencias, pobreza y marginación, no lleguen los apoyos que se necesitan. Las comunidades indígenas reciben menos del 1% del presupuesto público. Vamos a establecer el Estado de Bienestar; es decir, habrá pensión universal para todos los adultos mayores de 68 años del país y para las personas con discapacidad. Se combatirá el hambre garantizando el derecho del pueblo a la alimentación y se otorgará atención médica y medicamentos gratuitos a toda la población. Se llevará a cabo una auténtica revolución educativa orientada a mejorar la calidad de la enseñanza y a procurar que nadie se quede sin la oportunidad de estudíar, por falta de espacios, de maestros o de recursos económicos. Esto último lo enfrentaremos con un amplio programa de becas, desayunos y con la entrega gratuita de útiles y uniformes escolares. Los estudíantes de nivel medio superior o bachillerato contarán con una beca mensual equivalente a medio salario mínimo. Es decir, alrededor de 900 pesos al mes. Todos los jóvenes podrán ingresar a escuelas preparatorias y a universidades públicas. Habrá 100% de inscripción. Se terminará con el pretexto de que se rechaza a los jóvenes porque no pasan el examen de admisión, cuando en realidad lo que sucede es que no hay cupo en las escuelas públicas por falta de presupuesto. La política neoliberal en lo educativo ha significado dejar sin la posibilidad de estudíar a 300 mil jóvenes cada año. Ha sido irresponsable poner la educación al libre mercado como si se tratara de una mercancía. Esto ha causado, como lo estamos viendo, un tremendo daño social. Las cárceles están llenas de jóvenes. De los 36 mil asesinados, por la guerra estúpida de Calderón, la mayoría eran jóvenes. Siempre hemos dicho que quien tiene para pagar una escuela privada lo puede hacer, está en su derecho, pero el gobierno está obligado a garantizar una educación pública, gratuita y de calidad en todos los niveles escolares. La educación no debe convertirse en un privilegio. Promoveremos la práctica del deporte, tanto en su vertiente de esparcimiento y salud, como en la de alto rendimiento. Se construirán unidades deportivas y no se permitirá el cambio de uso de suelo en los actuales campos de béisbol, fútbol o cualquier otro espacio destinado a la práctica del deporte. Cuidaremos el patrimonio cultural de México. Estimularemos la creación artística desde la educación básica y apoyaremos a músicos, pintores, artesanos, escultores, cineastas y a quienes se dediquen a la promoción artística y cultural. La violencia, junto con el desempleo, es el más grave de los problemas nacionales. Tenemos claro que sin garantizar la seguridad resulta ociosa cualquier nueva propuesta de Nación. Aquí, con toda claridad, sostengo que nosotros sí vamos a resolver la crisis de inseguridad y de violencia. Lo haremos, no con criterios policíacos, como lo hace el gobierno usurpador, que sólo ha complicado más el problema, sino bajo el principio de que la paz y la tranquilidad son frutos de la justicia.

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La solución de fondo, la más eficaz la más humana y probablemente la menos cara, pasa por combatir el desempleo, la pobreza, la desintegración familiar, la pérdida de valores y la ausencia de alternativas. Está demostrado que no basta con medidas coercitivas, con la militarización, con cárceles, con leyes más severas o con mano dura. La violencia no se resuelve con más violencia, sino mejorando las condiciones de vida y de trabajo de la población y atendiendo a los jóvenes. Lo primero será crear una atmósfera de progreso y justicia. Nadie verá cancelado su futuro y siempre se mantendrán opciones para salir adelante y vivir con dignidad. Por ejemplo, hay decenas de miles de jóvenes que, obligados por las circunstancias, están a punto de tomar el camino de las conductas antisociales. A ellos, antes de que caigan en las redes de la delincuencia organizada, se les debe rescatar y el gobierno debe ofrecerles oportunidades de estudio y de trabajo bien remunerado. Esta nueva estrategia será complementada con las siguientes medidas: no se perseguirá a una banda para proteger a otra, se aplicará la ley por parejo; no se permitirá la venta de plazas en estados y municipios. Los encargados de la seguridad pública serán hombres y mujeres rectos, de inobjetable honestidad, no como Genaro García Luna, por mencionar un caso. Todas las dependencias trabajarán coordinadamente, el presidente de la República tendrá reuniones díarias con el gabinete de seguridad, en las cuales participarán los secretarios de desarrollo social, salud y educación. Se va a desterrar la corrupción de los cuerpos policíacos; habrá capacitación permanente para profesionalizar a la policía y se aumentarán sueldos y prestaciones a los agentes de todas las corporaciones; se protegerán los derechos humanos; habrá una sola oficina de inteligencia; se le seguirá la pista al blanqueo de dinero y se solicitará con firmeza, al gobierno estadounidense que prohíba las ventas de armas destinadas a nuestro país. Nos proponernos transformar a México, buscando alcanzar un ideal moral. Estamos convencidos que no basta con mejorar las condiciones de vida y de trabajo de nuestro pueblo; es indispensable crear una nueva corriente de pensamiento para fortalecer valores culturales, morales y espirituales. La crisis actual no sólo se gestó por la falta de empleos y de oportunidades sino también porque se ha convertido a la codicia en virtud, se ha elevado a rango supremo el dinero y se ha inducido la creencia de que se puede triunfar a toda costa sin escrúpulos morales de ninguna índole. Por eso, a partir de la reserva moral y cultural que todavía existe en las familias y en las comunidades del México profundo, y apoyados en la inmensa bondad que hay en nuestro pueblo, vamos a emprender la tarea de exaltar y promover valores en lo individual y lo colectivo. El propósito es contribuir a la formación de mujeres y hombres buenos y felices, bajo la premisa de que ser bueno es el único modo de ser dichoso. Insistiremos en que la felicidad no se logra acumulando riquezas, títulos o fama, sino estando bien con nuestra conciencia, con nosotros mismos y con el prójimo. Sólo así podremos hacer frente a la mancha negra de individualismo, codicia y odio que se viene extendiendo cada vez más, y que nos ha llevado a la degradación progresiva como sociedad y como nación. Amigas y amigos: Este es el plan que proponemos para lograr el renacimiento de México. El conjunto de estas acciones refleja el sentir y el pensamiento de muchos mexicanos que anhelan vivir en una sociedad mejor y desean heredar a las nuevas generaciones una patria libre, igualitaria y fraterna. En esencia, se propone transitar por un camino del todo nuevo, alejado de la política de pillaje, de la explotación irracional de los recursos naturales y de la concentración desmedida de la riqueza a costa del sufrimiento de la mayoría de los mexicanos. Este nuevo proyecto de Nación se presenta al mismo tiempo que estamos construyendo, desde abajo y entre todos, el Movimiento Regeneración Nacional (MORENA). Informo que ya contamos con 2 mil comités municipales integrados por 14 mil ciudadanos, mujeres y hombres libres, conscientes y comprometidos con esta noble causa. También hemos decidido crear un comité en cada una de las 65 mil secciones electorales del país, hasta ahora llevamos 25 mil, en los que participan cerca de 100 mil ciudadanos. A finales de este año, cuando lleguemos a la meta de los 65 mil comités seccionales, estarán participando alrededor de 250 mil dirigentes de base en todo el territorio nacional. Para entonces habremos construido la organización más importante que se haya visto en la historia de México.

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De igual forma estamos convocando a todos los ciudadanos que simpatizan con nuestro movimiento a que participen como protagonistas del cambio verdadero. Un protagonista del cambio verdadero es una mujer, un hombre, consciente de la realidad y dispuesto a transformarla; que nos tiene confianza y está dispuesto a participar. La tarea de cada protagonista es convencer a 5 ciudadanos más. Si se trata de una jefa o jefe de familia, su labor consiste en invitar a los miembros de la familia; si no le alcanza con ellos, con vecinos, amigos, compañeras o compañeros de trabajo. Se trata de que cada quien haga lo que le corresponde para cumplir con la misión de salvar a México. La meta para finales de este año es llegar a 4 millones de protagonistas del cambio verdadero, con la idea de que si cada uno convence a 5, se puede contar con 20 millones de ciudadanos para llevar a cabo la transformación del país, sin violencia, de manera pacífica, con la participación organizada del pueblo. Es importante aclarar que esta organización no sólo se está construyendo para ganar la Presidencia de la República, sino también para realizar los cambios que requiere el país, y eso es lo principal. Se trata de la creación de un poder ciudadano, de un poder social, que acompañe y respalde al nuevo gobierno democrático en la aplicación de las reformas que son indispensables. Mal haríamos si después del triunfo, como sucede siempre, el gobierno se divorcia del pueblo. Proceder así implicaría que el gobierno se quedara solo, sin fuerza para enfrentar la resistencia al cambio de los grupos de intereses creados, y lo peor de todo es que no se podrían cumplir los compromisos contraídos con el pueblo. Tengamos presente que la oligarquía seguirá existiendo, que no los vamos a desaparecer o a desterrar, la gran diferencia será que ellos ya no tendrán el mando, que habrá un gobierno del pueblo y para el pueblo. Pero como es lógico, siempre estarán presionando para mantener y acrecentar sus privilegios, y por eso es indispensable contar con el apoyo y la participación organizada del pueblo. No olvidemos que esta lucha no es nada más para llegar al gobierno, por cargos públicos, sino para llevar a cabo la transformación del país. Amigas y amigos: Las cosas están bastante claras. No perdamos de vista que para muchos mexicanos nuestro movimiento es la única esperanza. Y no nos confundamos, el PRI y el PAN representan los mismos intereses, los dos partidos están al servicio de la oligarquía. Como lo he dicho en otras ocasiones y lo repito ahora: se pueden pelear cuando se trata de asuntos menores o de elecciones municipales o estatales, pero cuando está de por medio mantener la política económica de elite, que ha llevado a la ruina al país y a la desgracia a la mayoría del pueblo, siempre se ponen de acuerdo. Lo estamos viendo ahora en el acuerdo al que han llegado para aprobar la reforma laboral, que significa reducir derechos a los trabajadores y eliminar prestaciones sociales. Estoy seguro que los diputados y senadores de nuestro movimiento harán todo lo que sea posible para frenar este nuevo agravio a los trabajadores de México. Son lo mismo Salinas, Fox, Beltrones, Diego Fernández de Cevallos, Calderón, Peña Nieto o Elba Esther Gordillo. Tenemos que respetar a los panistas y priistas de abajo que están igual de amolados, desinformados y esperanzados como la mayoría del pueblo, pero los panistas y priistas de arriba pertenecen a la misma mafia de poder responsable de la actual tragedía nacional. También es importante que no nos dejemos apantallar, porque si bien es cierto que esta minoría rapaz ha llegado a acumular mucha riqueza mal habida y son los dueños de los medios de comunicación más influyentes del país, se trata de gigantes con pies de barro, porque no son más que una pandilla de delincuentes de cuello blanco. Pensemos que en nuestro movimiento participan millones de hombres y mujeres con firmes convicciones y elevados valores morales. Y esto es lo mero principal. Con mexicanos así, con gente como ustedes, lo imposible es posible. Además, ya está despertando más gente. Y me consta que se están apuntando díariamente alrededor de 10 mil ciudadanos como protagonistas del cambio verdadero. De modo que no perdamos la fe, vamos a restaurar la República, tenemos lo fundamental: un Proyecto Alternativo de Nación, se está construyendo la organización que se necesita y líder no va a faltar. Y para que no haya dudas, reitero que nuestro movimiento va a participar en las elecciones de 2012, porque le vamos a volver a ganar a la mafia del poder la Presidencia de la República.

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En fecha 4 Abril de 2011 en la ciudad de México, Distrito Federal Andrés Manuel López Obrador, realizó diversas manifestaciones, mismas que se difundieron en la página electrónica siguiente http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=84067 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Informa López Obrador que se reunirá el próximo jueves con diputados federales del PRD, PT y Convergencia Por tratarse de una acción que pretende cancelar las conquistas laborales, Andrés Manuel López Obrador informó que se reunirá el próximo jueves con un grupo de diputados federales del PRD, PT y Convergencia para definir la estrategia encaminada a evitar una eventual aprobación de la propuesta de reforma a la Ley Federal del Trabajo. Anticipó que legisladores afines al Movimiento Regeneración Nacional no van a permitir que se consuma el intento de afectar a los trabajadores con una modificación que reduce al pago por hora la contratación laboral, a razón de siete pesos cada una. Durante las asambleas informativas que sostuvo este día en este municipio y en Ixtlahuaca, el presidente legítimo subrayó que otra propuesta se refiere a la contratación temporal, con la posibilidad de despedir posteriormente al trabajador sin justificación alguna. Hizo énfasis en que los legisladores priistas son los autores de la propuesta de modificación a la legislación laboral y que el presidente espurio Felipe Calderón la avaló de inmedíato, con la deliberada intención de afectar a la clase trabajadora. Acompañado por dirigentes locales del PRD, PT y Convergencia afirmó que tanto los panistas como los priistas de arriba son responsables de la tragedía nacional y de la crisis económica, política y social en que se encuentra el país. En ese contexto afirmó que la mafia de la política y del dinero promueve el retorno del PRI al poder, como una alternativa para resolver los graves y grandes problemas nacionales, después de que retiró su apoyo al PAN y a Calderón. Consideró que el eventual regreso del PRI significaría como el regreso del dictador Antonio López de Santa Anna. Los priistas venderían hasta Palacio Nacional, añadió. Al destacar que el cambio tiene que darse de abajo hacia arriba, con la participación de hombres y mujeres libres, el presidente legítimo manifestó que los 30 potentados que se creen amos y dueños del país no están dispuestos a perder privilegios ni a cambiar el actual régimen de corrupción. Luego se refirió al tema de las alianzas electorales del PAN con el PRD. Una coalición de esa naturaleza “no lleva a nada bueno”, aclaró. Con la posición de rechazo a la propuesta que le hicieron desde Los Pinos de convertirse en el abanderado de ambas fuerzas políticas, porque antepuso sus principios e ideales, el diputado con licencia contribuyó a que dicho pacto se fuese el basurero, pero al basurero de la historia, expresó. Ahora, Encinas Rodríguez será con toda seguridad un extraordinario candidato de las fuerzas progresistas y de izquierda, del PRD, PT y Convergencia, y derrotará en la jornada del próximo 3 de julio a los representantes de la derecha panista, Luis Felipe Bravo, y priista Eruviel Avila.

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También informó que el aspirante que impulsaba el PRI era el actual alcalde de Huixquilucan, Alfredo del Mazo, incluso estaba mejor posicionado en las preferencias del electorado, sin embargo intervino el jefe de la mafia de poder, Carlos Salinas, para imponer a Avila Villegas. En otra parte de su mensaje, López Obrador convocó a los habitantes de esta entidad a convertirse en protagonistas del cambio verdadero y convencer a cinco familiares, amigos, vecinos y compañeros de trabajo sobre la necesidad de concretar una transformación de la vida pública de México. La elección para gobernador del estado de México es la primera contienda y después vendrá la cita en julio de 2012 y en ambas se derrotará por la vía pacífica y electoral a la mafia del poder, agregó. Por la tarde y como parte del recorrido que realiza por los 40 distritos federales de la geografía mexiquense, el presidente legítimo se reunió con los habitantes de Toluca y Zinacantepec.

¾ En fecha 5 de Abril de 2011, Andrés Manuel López Obrador, realizó diversas manifestaciones, mismas que se difundieron en la página electrónica siguiente http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=84113 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Siempre hay traiciones cuando se lucha por una transformación de la vida pública: AMLO Ante el papel que jugaron el ex presidente del PRD, Jesús Ortega, e integrantes de la corriente perredista Nueva Izquierda de ser los informantes de la embajada de Estados Unidos en México en la pasada campaña presidencial, Andrés Manuel López Obrador aseguró que “ha padecido traiciones y no es nada extraño cuando se lucha por un verdadero cambio, por la transformación del país”. Sostuvo que aquellos que “traicionan son la que están cerca de uno, no los adversarios, porque ya se sabe que los que son adversarios no comparten nuestros puntos de vista; lo lamentable es que la gente cercana traicione, pero no es nada del otro mundo, siempre sucede y ya estamos curados de eso”. En entrevista se le preguntó si las traiciones comenzaron en los campamentos, cuando se dio el fraude electoral o antes. El presidente legítimo de México consideró que las traiciones se dieron antes y empezaron a buscar acomodos en el nuevo gobierno, a pesar de que se dio un fraude y que le robaron la Presidencia de la República. Aseguró estar tranquilo y no tener rencores, “además no tengo motivos para estar molesto, porque nos ha ido bien, nos han querido destruir políticamente y no han podido, si se leen en los cables de los wikileaks, en todos se habla de que esperan de que perdamos nuestra capacidad de convocatoria, de que se debilite nuestro movimiento y no lo han logrado”. Comentó que la búsqueda de los dirigentes del PRD de ir en alianza con el PAN es parte de lo mismo y por eso “nuestra definición de no aceptar la alianza ni con el PRI ni con el PAN”. Entre otro tema, López Obrador afirmó que durante la pasada campaña presidencial se reunió con el entonces embajador de Estados Unidos, Tony Garza, y fue acompañado por sus asesores Rogelio Ramírez de la O. y José María Pérez Gay.

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Durante la mencionada reunión de trabajo, como fue publicado en un periódico de circulación nacional, el presidente legítimo de México detalló que a Tony Garza hizo un planteamiento para enfrentar el problema migratorio de otra manera, a partir de la creación de empleos y proponiendo una relación de cooperación con el gobierno estadounidense, es decir, que se tiene que dar una “cooperación para el desarrollo, no cooperación militar”. Asimismo, explicó que planteó que se tenía que buscar la regularización de los mexicanos que trabajan en Estados Unidos, una especie de amnistía general para todos los mexicanos que por necesidad se ha tenido que ir a trabajar a la Unión Americana. Sobre las elecciones del próximo 3 de julio donde se renovará el gobierno del estado de México, el presidente legítimo de México aseguró que va a ganar Alejandro Encinas, porque es un buen candidato. Indicó que el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubón y él apoyan al perredista Alejandro Encinas que es un extraordinario candidato. Adelantó que mañana acudirá a las 10 de la mañana a la Cámara de Diputados para reunirse con los legisladores del PRD, PT y Convergencia y presentar una propuesta alterna a la iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo que pretenden aprobar el PRI y el PAN. Por separado, el precandidato de las izquierdas Alejandro Encinas aclaró que los dirigentes del PRD fueron quienes le propusieron ser el que encabezara una alianza entre el Partido de la Revolución Democrática y el Partido Acción Nacional. Explicó que en el pasado ha rechazado otras propuestas para ser secretario de medio ambiente tanto en el gobierno del ex jefe del Departamento del Distrito Federal, Oscar Espinosa Villarreal y en el sexenio del ex presidente panista, Vicente Fox. “Las Propuestas hechas en otras ocasiones son de dominio público y estas invitaciones fueron publicas y las resolví en el Consejo Nacional de mi partido, y esperemos que haya una discusión respetuosa”. Adelantó que hoy se reunirá con los consejeros perredistas para explicar el por qué rechaza la alianza entre el PRD con el PAN en el estado de México. Señaló que probablemente estén presentes el presidente legítimo de México, Andrés Manuel López Obrador, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard Casaubón y el presidente del PRD, Jesús Zambrano, en el inicio y cierre de su campaña al gobierno del estado de México. En la asamblea informativa en Coacalco, Cuautitlán y Tultitlán, Andrés Manuel López Obrador expresó que se está limpiando el camino para ir a una alianza con el PRD, PT y Convergencia en el estado de México, y “nada con el PAN, ni con el PRI porque sería engañar a la gente”. Al subrayar que el PRI y el PAN son lo mismo, puso como ejemplo que hace diez días los legisladores priistas presentaron una iniciativa para reformar la Ley Federal del Trabajo y “a las dos horas que se presentó la iniciativa salió a decir Calderoncito a decir que él veía con buenos ojos la propuesta del PRI”. Mencionó que la iniciativa priista para reformar a la ley laboral significa que van a quitar los derechos conquistados a los trabajadores y por ejemplo “quieren ahora contratar por hora y tomar como referencia el raquítico salario minino, que es de aproximadamente 60 pesos, es decir, quieren pagar 7 pesos por hora, quien trabaja cuatro horas ganará 28 pesos, o sea, ya ni siquiera el salario completo”. Prosiguió que con la propuesta priista habrá contratación por temporada y a prueba, para que si en 6 meses no les conviene un trabajador lo puedan echar sin ninguna indemnización, sin adquirir derechos, esa es la reforma que están promoviendo el PRI y el PÂN, subrayó Comentó que estudió la iniciativa de reforma laboral por el PRI y el PAN y hay párrafos idénticos y eso hace saber que “pusieron de acuerdo de antemano y ahora sin que la gente lo sepa, quieren sacar la aprobación de estas reformas en Semana Santa, de manera tramposa quieren crucificar a los trabajadores, quieren seguir crucificando al pueblo de México”. Y pidió a los mexiquenses no confundirse porque son lo mismo Salinas de Gortari del PRI que es el jefe de la mafia, que Fox del PAN, Calderón del PAN que Peña Nieto del PRI. “Sería un acto de traición, una irresponsabilidad si nosotros lleváramos a quienes creen en nosotros a una alianza con el PRI o con el PAN, sería llevar a la gente a un camino que no conduce a nada bueno”, expresó al mencionar que el Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) busca que haya un cambio.

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Ante las marchas que se desarrollaron en todo el país para pedir justicia por el asesinato de jóvenes por la guerra estúpida emprendida por el presidente espurio Felipe Calderón en contra de la delincuencia organizada y que ha costado mucho sufrimiento al pueblo de México, el presidente legítimo indicó que es necesario que el gobierno espurio cambia la actual política económica y deje de resolver el problema de la inseguridad con más policías y amenazas de mano dura. Por su parte, Alejandro Encinas denunció que Enrique Peña Nieto y los diputados priistas modificaron la ley electoral para limitar al máximo no solamente el desarrollo de las campañas electorales, sino la posibilidad de posicionamiento de los partidos y de sus candidatos. “Apenas nos inscribimos como precandidatos y hoy terminan la precampaña, tuvimos un fin de semana para poder invitar a la gente que trabaja, que estudía a reuniones y a partir de hoy prácticamente nos imponen una ley mordaza porque tenemos prohibido estar en actos públicos, hacer convocatoria al voto, llamar a la gente a organizarse en el Proceso Electoral y tenemos que aguantar hasta el 15 de mayo cuando inicia la campaña de solo 45 días para hacer la actividad de proselitismo electoral de manera abierta”, mencionó. Pidió a los integrantes del Movimiento Regeneración Nacional, a simpatizantes del PT, PRD y Convergencia que en esta veda electoral “ustedes se encarguen de hacer el trabajo y de difundir que vamos a ganar las elecciones y vamos a ganar el estado de México”. Para mañana, el presidente legítimo de México sostendrá reuniones informativas en Naucalpan y Tlalnepantla.

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El día 28 de mayo de 2011 Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=84719 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Expresa López Obrador su apoyo al candidato del PT y Convergencia al gobierno de Nayarit Tepic, Nayarit Sábado 28 de mayo de 2011 * Considera que Marroquín será un buen gobernante, por tratarse de un hombre honesto, de principios e ideales Andrés Manuel López Obrador dejó en claro que el Movimiento Regeneración Nacional apoya al candidato de la coalición PT y Convergencia, Nayar Mayorquín para el gobierno de Nayarit, porque se trata de una persona honesta, íntegra, honrada, con principios e ideales, que prefiere dejar a sus hijos en la pobreza y no sin dignidad. Afirmó que los comicios del 3 de julio, donde se renovará la gubernatura será una contienda entre el dinero y la dignidad y “estoy seguro que ganará la dignidad del pueblo de Nayarit”. Dio sus razones por las cuales la gente tiene que votar por el candidato de las fuerzas progresistas en Nayarit: Nayar es un profesionista, de mucho conocimiento, no solo tiene licenciatura, tiene posgrado, es un extraordinario abogado. Expresó que sin pretender ofender a los otros candidatos del PRI, del PAN y del PRD, Nayar Marroquin tiene un alto nivel académico, tiene amor por la gente, profesa amor al pueblo y sobre todo apoya a la gente humilde, a la gente pobre, a la gente más necesitada y es un amor sincero.

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Ejemplificó que los candidatos de la derecha solo atienden al pueblo, solo abrazan a la gente cuando necesitan su voto y les dicen “hermanito, hermanita”, lo que significa pura hipocresía, “porque cuando se encaraman en los cargos se olvidan de la gente. En cambio, aseguró que Marroquín “va a ayudar a la gente humilde, a la gente pobre y por eso estamos ayudando al próximo gobernador de Nayarit”. Pidió a los políticos no menospreciar al pueblo nayarita, porque no va a aceptar más de lo mismo y la entidad tiene recursos naturales, sin embargo es uno de los estados más pobres del país y en todas partes hay pobreza. “Aquí hay mucha pobreza, hay hambre, aquí se padece porque no hay trabajo”, comentó al decir que mientras los gobernadores se han dedicado a saquear, a robar el presupuesto que le pertenece al pueblo y por ello ¡ya basta!. Llamó al pueblo nayarita a ya no votar por más de lo mismo, a no votar ni por el PRI ni por el PAN en las próximas elecciones del 3 de julio. Para mañana, el presidente legítimo de México se reunirá con los ciudadanos de Durango, Durango, y de Torreón, Coahuila. El día 17 de abril de 2011 Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=84307 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Encinas, con el apoyo de MORENA, vencerá a sus adversarios en las elecciones julio en el Edomex: AMLO Chicoloapan, estado de México Domingo 17 de abril de 2011 * Se impidió una alianza electoral del PRD con el PAN; se logró una coalición del PRD, PT y Convergencia, se postuló a un extraordinario candidato, al hacer una evaluación * Andrés Manuel López Obrador concluye la gira por el estado de México al llevar a cabo 290 asambleas durante seis meses en la entidad Después de realizar 290 asambleas informativas durante seis meses en esta entidad, Andrés Manuel López Obrador hizo una evaluación: Se impidió una alianza electoral del PRD con el PAN; se logró una coalición del PRD, PT y Convergencia, se postuló a un extraordinario candidato, en la persona de Alejandro Encinas y se presentaron una serie de compromisos a favor del pueblo mexiquense. Con el rechazo de Encinas Rodríguez a la propuesta indecorosa que le formularon desde Los Pinos para convertirse en el candidato del PAN y del PRD al mismo tiempo, el legislador federal con licencia mostró que es un hombre íntegro, que antepone sus principios e ideales, aseguró. De esta forma, Alejandro Encinas, con el apoyo del Movimiento Regeneración Nacional y de los partidos progresistas, vencerá a sus adversarios políticos en la contienda del primero domingo de julio, que será la antesala, el preludio y el prólogo del triunfo en la elección presidencial del 2012, sostuvo el presidente legítimo de México. En respuesta a legisladores de la derecha panista y priista que piden limitar el otorgamiento de la pensión alimentaria sólo a los más necesitados, López Obrador informó que ese derecho será extensivo a todos los adultos mayores del país, a partir del 2012, después del triunfo del candidato presidencial de las fuerzas progresistas. Afirmó que la pensión alimentaria es una retribución justa a los hombres y mujeres que trabajaron y contribuyeron en la construcción de nuestro país y aclaró que no se permitirá modificación alguna al mencionado beneficio que por ley se aplica en el Distrito Federal. Ante miles de habitantes de este municipio y de la Paz, el presidente legítimo de México dio a conocer que otros programas sociales vigentes en la capital del país se pondrán en marcha en el estado de México, como el otorgamiento de becas a estudíantes de educación medía superior y a madres solteras, así como útiles y uniformes escolares a estudíantes de primaria, una vez que el candidato de la coalición del PRD, PT y Convergencia, Alejandro Encinas, derrote el próximo 3 de julio, en las urnas, al abanderado priista Eruviel Avila. En este municipio, en donde hace dos meses dio a conocer una carta en donde solicitaba licencia como militante del PRD, mencionó que se impuso una veda electoral en el estado de México a los candidatos a suceder al gobernador Enrique Peña, quien sin embargo aparece un día sí y al otro también en los canales de Televisa, porque se ha convertido en el abanderado presidencial de la televisora y del coordinador de la mafia del poder, el ex presidente Carlos Salinas.

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Pero con la participación de hombres y mujeres libres se derrotará nuevamente a los integrantes de la mafia en esta entidad y en el 2012, por la vía pacífica, sin violencia, puntualizó al solicitar a los habitantes del estado de México a convertirse en protagonistas del cambio verdadero, porque su tarea será convencer a cinco ciudadanos más, ya sea familiares, amigos, vecinos y compañeros de trabajo. En las asambleas informativas en Teotihuacán, Chicoloapan y Zumpango, López Obrador afirmó que en esencia el PRI y el PAN son lo mismo y, aunque discutan y hasta peleen en elecciones municipales y estatales, siempre se ponen de acuerdo cuando se trata de defender los intereses y privilegios de una minoría rapaz, responsable de la actual tragedia nacional, así como del imperante régimen de corrupción y de opresión. Para sustentar su dicho hizo un recuento de los asuntos aprobados en el Congreso por legisladores priistas y panistas, como el Fobaproa, los aumentos a las gasolinas, la energía eléctrica y el gas, además de la tasa del IVA, de 15 a 16 por ciento, entre otros. En fecha reciente intentaron aprobar en sigilo, en lo oscurito, la iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo, pero “los lampareamos” y dieron marcha atrás en su empeño y porque finalmente saben los priistas que les afectaría en las próximas elecciones locales. Al final de jornada, el presidente legítimo agradeció el trabajo desarrollado en los últimos seis por cada uno de los organizadores, de los dirigentes locales del PRD, PT y Convergencia, además de los coordinadores del Gobierno Legítimo. Se realizaron 290 asambleas informativas, de las cuales 40 correspondieron a los 40 distritos electorales y se recorrió en dos ocasiones los 125 municipios del estado, abundó.

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Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=84359 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Convoca AMLO a priistas y panistas de base a sumarse a MORENA Puebla, Puebla Sábado 30 de abril de 2011 * Ni el PRI ni el PAN representan los intereses de la mayoría de los mexicanos, porque están al servicio de la mafia del poder, sostiene *Llama a derrotar a los 30 miembros de la mafia del poder, que se ha enriquecido a costa del sufrimiento del pueblo, por la vía pacífica y electoral Desde el zócalo de la capital poblana, Andrés Manuel López Obrador invitó de manera especial a todos los militantes del PRI y del PAN a que se vayan sumando al Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) para que “juntos rescatemos a México”. Sostuvo que los priistas y panistas de abajo están igual de esperanzados como lo está la mayoría de nuestro pueblo, y “es el momento para que participen y que ya abandonen los partidos que no los representan, partidos que nada más los han utilizado”. “Les digo desde Puebla, a todos los militantes y simpatizantes del PRI y del PAN que con ellos no tenemos diferencias, con ellos no hay pleito, ellos son gente de trabajo, gente buena, gente noble que quiere también que las cosas mejores en el país”, subrayó.

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Expresó que el tricolor y el blanquiazul son fuerzas políticas que nada más están al servicio de la mafia del poder y que no representan los intereses de la mayoría del pueblo de México. “Las diferencias las tenemos con los de arriba, que son los 30 que se creen amos y señores de México, es decir 16 multimillonarios, 11 políticos corruptos del PRI y del PAN y tres tecnócratas, que han amasado dinero malhabido a partir de que se está aplicando la llamada política neoliberal, que no es más que una política de saqueo”, comentó. Al informar que el jueves comenzó la gira nacional “Salvemos a México”, el presidente legítimo de México comentó que con la unidad del pueblo se logrará un cambio real en la vida pública del país. Aseguró que la convocatoria para lograr el renacimiento del país es también para indígenas, campesinos, obreros, trabajadores independientes, maestros, profesionistas, artistas, artesanos, trabajadores de la cultura, artesanos, es decir, a todo el pueblo con distintas corrientes de pensamiento, a simpatizantes de partidos políticos y de organizaciones sociales. Mencionó que es necesario derrotar, de manera pacífica y sin violencia, al grupo de los 30, para establecer en México una auténtica y verdadera democracia. Agradeció la presencia y el apoyo de los ciudadanos en la asamblea en la capital de Puebla, porque como decía el mejor presidente de México, Benito Juárez: “con el pueblo todo, sin el pueblo nada”. Indicó que desde abajo y con la gente se está organizando el Movimiento Regeneración Nacional para lograr la transformación del país, porque “no hay de otra, no hay otro camino, solo el pueblo puede salvar al pueblo, solo el pueblo organizado puede salvar al país”. A casi cinco años de que “nos robaron la Presidencia de la República, expresó, se ha construido a pulso, con hombres y mujeres conscientes, un movimiento para sacar adelante al país, porque actualmente México padece grandes y graves problemas que tienen que ver con predominio de un grupo, de una mafia del poder”. Apuntó que la oligarquía es la responsable de la crisis económica, de bienestar social, de violencia e inseguridad que hay en el país. Recordó que desde hace 20 años, en el sexenio de Carlos Salinas, la mafia del poder y del dinero se ha quedado con los bienes de la nación como los bancos, las minas de cobre, además convirtieron el presupuesto público, que es dinero del pueblo, en un botín” y ahí se gestó la actual crisis económica. Indicó que el actual clima de inseguridad y violencia que se registra en el país es consecuencia de que se abandonará la actividad productiva, de no crear empleos, se dejó en el abandono al campo, se privatizó parte del sector educativo y además no se apoyó a los jóvenes. Detalló que en cuatro años se construyeron más de 2 mil comités municipales del Movimiento Regeneración Nacional donde participan militantes del PRD, PT y Convergencia y muchos ciudadanos sin partido, y además tiene presencia nacional en 28 mil comités seccionales en todo el país y cuenta con protagonistas del cambio verdadero. “Tenemos representantes de MORENA en todo el territorio nacional y nunca había habido una organización tan importante en la historia del país”, argumentó. Además López Obrador invitó al pueblo de México a participar el 5 de junio, a las 10 horas, a la asamblea nacional en el Zócalo de la Ciudad de México, donde se “mostrará toda la fuerza nacional del Movimiento Regeneración Nacional”. Antes de finalizar la asamblea informativa en la capital poblana, López Obrador felicitó a todos los niños y las niñas en su día. Por la tarde, se reunió con representantes de MORENA en la capital de Tlaxcala. ¾

El día 2 de octubre de 2011, es creada la organización civil, Movimiento de Regeneración Nacional , acto difundido a través de diversos medios electrónicos como el siguiente http://regeneracion.mx/morena/330-noticias-morena/1585-morena-movimiento-y-asociacioncivil de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: MORENA: Movimiento y Asociación Civil El dos de octubre pasado se llevó a cabo la asamblea de constitución del Movimiento Regeneración Nacional (MORENA), en el Auditorio Nacional, ahí participaron más de 10 mil personas.

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Tomaron la palabra Laura Esquivel, a nombre de la comunidad cultural; Luisa Alcalde, representante de los jóvenes del movimiento; Fernando Turner, empresario norteño; y Andrés Manuel López Obrador. Regeneración, No. 21. MORENA nace como una fuerza social del pueblo mexicano que propone transformar el país, por la vía pacífica y democrática, a partir de la organización ciudadana de base. Forman parte de este movimiento indígenas, campesinos, pescadores, obreros, trabajadores independientes, maestros, estudíantes, profesionistas, comunicadores, productores del campo –comuneros, ejidatarios o pequeños propietarios– artesanos, artistas, intelectuales, científicos, comerciantes y empresarios. En MORENA no existe un pensamiento único, es un movimiento amplio, plural e incluyente, integrado por ciudadanos de distintas corrientes de pensamiento. Hay católicos, evangélicos, creyentes de otras religiones, agnósticos, ateos y libres pensadores. Los integrantes de MORENA pueden participar al mismo tiempo en otras organizaciones políticas, sociales y ciudadanas. A todos nos une el objetivo de transformar la vida pública de México. A eso convoca MORENA a movimientos sociales y ciudadanos, a mujeres y a hombres de buena voluntad, a que construyamos un nuevo Pacto Social, un acuerdo donde realmente se respeten los derechos de los ciudadanos, la democracia participativa y la Constitución. Un acuerdo básico a favor de las plenas libertades de hombres y mujeres –incluso a decidir sobre su propio cuerpo–; para enfrentar la violencia combatiendo la pobreza e incorporando a los jóvenes al estudio, al trabajo, a la recreación y al deporte; democratizar los medios de comunicación; cuidar el medio ambiente. Las riquezas de la nación y el fruto del trabajo, deben distribuirse con justicia. Los privilegios deben terminarse los privilegios de los pocos que se sustentan en la opresión y en la miseria de la mayoría, deben terminarse. Si no hay un cambio de régimen, no será posible detener el proceso de degradación progresiva que padecemos. El poder de los opresores es demasiado débil cuando gobiernan contra la voluntad de los pueblos. Aunque nuestro movimiento va más allá de lo electoral, debemos aprovechar las elecciones presidenciales de julio de 2012. El triunfo de la izquierda daría inicio un cambio profundo, a una etapa nueva en la vida pública de México. La disyuntiva para el pueblo mexicano será entre elegir la continuidad del horror y la crisis o apostar por la transformación democrática del país. El poder social. La estructura de organización del MORENA es una pirámide invertida. El soporte fundamental del Movimiento son los protagonistas del cambio verdadero, los representantes del Gobierno Legítimo y los miembros de los Comités seccionales y municipales, que tienen la facultad de decidir democráticamente la organización, las estrategias y los asuntos de interés público. Con el objetivo de cumplir con las tareas inmedíatas, la asamblea del MORENA eligió una coordinación provisional, que se mantendrá hasta noviembre de 2012, cuando se realice el primer Congreso Nacional del MORENA, después de un proceso de asambleas democráticas en los municipios y estados del país. Los órganos de coordinación nacional del MORENA son el Consejo Consultivo, el Comité Ejecutivo y los representantes estatales y distritales. En el Consejo Consultivo participan especialistas e intelectuales independientes que elaboraron el Proyecto Alternativo de Nación y otros más que se han sumado. Se trata de hombres y mujeres con experiencia, honestos y comprometidos con la justicia, la libertad, la democracia y la defensa de la soberanía nacional. Consejo Consultivo: Gilda María Aké, Federico Arreola, Armando Bartra, Bernardo Bátiz, José Eduardo Beltrán, Jaime Cárdenas, Margarita Castillejos, Itzel Chávez Arriaga, Luciano Concheiro, Rolando Cordera, Arnaldo Córdova, Socorro Díaz, Agustín Díaz Lastra, Héctor Díaz Polanco, Alfonso Durazo, Laura Esquivel, Víctor Flores Olea, Luis Javier Garrido, Antonio Gershenson, Juanita Gómez, Janet González, Enrique González Pedrero,

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Laura Gutiérrez López, Hugo Gutiérrez Vega, Rubí Guzmán Argueta, Adolfo Hellmund, Dolores Heredía, David Ibarra, Alfredo Jaliffe, Asa Cristina Laurel, Enrique Dussel, Luis Linares Zapata, Esperanza Lira, Jaime López Vela, Bertha Luján Uranga, Bertha Maldonado, Luis Mandoki, Laura Manjarrez, José Luis Marín, Mily Martínez Galindo, Ignacio Marván, Blanca Montoya, Roberto Morales, Regina Moreno Vargas, Jorge Eduardo Navarrete, María Elda Nevares Flores, María de la Luz Núñez, Candelaria Ochoa Avalos, Amalia Ochoa Hernández, Patricia Ortiz, Ethelberto Ortiz, Luisa Paré, Jennifer Cristel Parra, Juan José Paullada, Carlos Payán Velver, Carlos Pellicer, Gabriela Peña Chacón, Martha Pérez Bejarano, José María Pérez Gay, Jazmín Reyes del Moral, Jesusa Rodríguez, Olivia Rodríguez, Octavio Rodríguez Araujo, Ida Rodríguez Prampolini, Lilia Rossbach, Consuelo Sánchez, Marisol Sánchez Navarro, Adolfo Sánchez Rebolledo, Irma Eréndira Sandoval, Layda Sansores, Julio Scherer Ibarra, Rafael Segovia, Bernardo Segura, Enrique Semo Calev, Raquel Serur, María Sierra Damián, Víctor Suárez, Paco Ignacio Taibo II, Carlos Tello, Víctor Manuel Toledo, Margarita Valdés, Rosario Ibarra, Emiliano Zapata, Alfredo Zurdo Ortiz. Comité Ejecutivo: • María Luisa Albores, responsable del Rescate al Campo y Soberanía Alimentaria; ingeniera agrónoma y asesora de la Cooperativa Tosepan Titataniske. • Luisa María Alcalde Luján, responsable de Jóvenes y Estudíantes; egresada de la Facultad de Derecho de la UNAM. • René Drucker, responsable de Ciencia y Tecnología; investigador emérito del Instituto de Fisiología de la UNAM y premio nacional de Ciencias y Artes. • Genaro Góngora Pimentel, responsable de Justicia, Legalidad y Gobierno; ministro en retiro y ex presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. • Javier Jiménez Espriú, responsable de Infraestructura, Obras y Servicios y Sector Energético; fue director de la Facultad de Ingeniería de la UNAM, subsecretario de comunicaciones y desarrollo tecnológico de la SCT, subdirector comercial de Pemex y director de Mexicana de Aviación. • María Antonieta Laso López, responsable de Mujeres y Clases Medías, empresaria de Hermosillo, Sonora. • Elena Poniatowska, responsable de Arte y Cultura, gran escritora mexicana. • Jesús Ramírez Cuevas, responsable de Difusión de Ideas y Formación Política; politólogo, periodista y director del periódico Regeneración. • Rogelio Ramírez de la O, responsable de Nueva Economía, economista por la UNAM y doctor en economía por la Universidad de Cambridge, Inglaterra. • Octavio Romero Oropeza, responsable de Organización Ciudadana para el Cambio Verdadero; ingeniero agrónomo por la Universidad de Chapingo, ex oficial mayor del Gobierno del D. F. • Claudía Sheinbaum Pardo, responsable de Medio Ambiente y Defensa del Patrimonio Nacional; doctora en Ingeniería

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Energética por la UNAM y ex secretaria de Medio Ambiente del Gobierno del D.F. • Raquel Sosa Elízaga, responsable de Educación y Estado de Bienestar; socióloga y doctora en Historia por la UNAM y ex secretaria de Desarrollo Social y de Cultura del Gobierno del D. F. • Salvador Torres, responsable de Cooperativismo y Movimientos Sociales; economista por la UNAM, presidente del Consejo de Administración de la Cooperativa Pascual. • Fernando Turner, responsable de Política Antimonopolio y Sector Empresarial; empresario de Monterrey, N.L. y presidente de la Asociación Nacional de Empresarios Independientes. Ha sido tesorero en Altos Hornos de México y director en Alfa. • Silvia Valle Tepátl, responsable de Justicia y Pueblos Indígenas; es originaria de Pahuatlán, Puebla, maestra rural indígena. • Héctor Vasconcelos, responsable de Mexicanos en el Extranjero y Relaciones Exteriores; diplomático graduado en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales por las universidad de Harvard, Oxford y Cambridge, hijo del maestro José Vasconcelos. • César Yáñez Centeno, Vocero y Comunicación Social; comunicólogo por la UAM, ex director general de comunicación social del Gobierno del D. F.

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El día 16 de julio de 2011, Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónica http://regeneracion.mx/morena/330-noticias-morena/1307-comites-de-morena-cuidarancasillas-y-defenderan-voto-en-2012-amlode la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página. Comités de MORENA cuidarán casillas y defenderán voto en 2012: AMLO Garantizarán respeto al sufragio popular y derrotar nuevamente a la mafia del poder, así como a su abanderado presidencial, explica. Andrés Manuel López Obrador sostiene que entonces no es confiable el IFE ni el Trife; son lo mismo” EN Guaymas, Sonora este sábado 16 de julio de 2011, López Obrador, informó que Los comités municipales y seccionales del Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) serán responsables de cuidar las casillas y de defender los votos en el 2012, para garantizar respeto al sufragio popular y derrotar nuevamente a la mafia del poder y a su abanderado presidencial.

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Al asegurar que los 30 potentados mantienen secuestradas a las instituciones de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, expresó que el Instituto Federal Electoral y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación no son órganos confiables, si se toma en cuenta que los consejeros, en el caso del IFE, fueron impuestos y responden a los intereses de las cúpulas priista y panista. “Unos consejeros electorales están con el PRI y otros están con el PAN, pero todos ellos están en contra nuestra. Entonces no es confiable el IFE ni el Trife; son lo mismo”, sostuvo. En diversas entrevistas que concedió, el presidente legítimo de México se preguntó: ¿Cómo vamos a participar así, en las elecciones del 2012, si las cartas están marcadas y los dados están cargados? “Pensamos que si hay un despertar y se organizan los ciudadanos, podemos lograr la transformación de la vida pública del país. Lo importante es cuidar las casillas”, respondió al recodar que en el 2006 la mafia del poder que apoyaba al panista Felipe Calderón se robó la Presidencia de la República, con la ayuda de la lideresa sindical, Elba Esther Gordillo, como ha quedado acreditado, según revelaciones de las últimas semanas. Trajo a memoria que Gordillo fue quien propuso a Carlos Ugalde como consejero presidente del IFE, además de funcionarios del área de capacitación electoral, responsables de la fraudulenta contienda presidencial. Pero también faltó organización en ese entonces. Ahora, “llevamos más de cuatro años en la construcción de la organización ciudadana y a la fecha se han constituido comités municipales de MORENA en cada uno de los aproximadamente dos mil 200 municipios del país y un promedio de 33 mil comités seccionales”, aclaró. Hacia finales del año –continuó—se habrán constituido comités del Movimiento en cada una de las 65 mil secciones electorales en que se divide la geografía nacional. La tarea que tiene cada miembro de los comités es informar y concientizar a los ciudadanos sobre la necesidad de concretar un cambio a partir del 2012, en el momento de la elección presidencial, pero también habrán de enarbolar la defensa del voto, porque “sólo así vamos a poder enfrentar a la mafia del poder y a su candidato”, abundó. En las asambleas informativas de este día en Guaymas y Nogales, López Obrador consideró como una vergüenza para el magisterio nacional, padres de familia y alumnos que Elba Esther Gordillo se mantenga en la dirigencia sindical, si contribuyó al fraude electoral del 2006 y recibió como pago de parte del presidente espurio, Felipe Calderón, las direcciones del ISSSTE, la Lotería Nacional y la Secretaría de Educación Pública, a través de la Subsecretaría de Educación Básica. En las plazas públicas de ambas localidades, muy pocos ciudadanos tenían conocimiento de que el yerno de Gordillo, Fernando González Sánchez, era el subsecretario de Educación Básica y atribuyó el hecho al control que ejerce la mafia del poder sobre la mayoría de los medios de comunicación, en particular de la televisión. Un tema relevante en ambos eventos fue “la guerra estúpida de Calderón” en contra de la delincuencia organizada. La ola de violencia e inseguridad es fruto de la política económica neoliberal que mantiene en la pobreza a más de 50 millones de mexicanos, de acuerdo a informes del INEGI, que este día da a conocer la prensa escrita. Desde hace 29 años se canceló el futuro de la mayor parte de las familias y se cerraron las puertas de la educación a millones de jóvenes, explicó al dejar en claro que los problemas de violencia y seguridad no se resolverán con más soldados y policías en las calles, tampoco con leyes más severas, amenazas de mano dura y cárceles, sino con la creación de fuentes de empleo, la reactivación de la economía nacional, el rescate del campo y garantizar oportunidades de estudio para los jóvenes. La mayor parte de los más de 40 mil muertos, en los últimos cuatro años y medio, en la llamada lucha contra la delincuencia organizada son jóvenes, añadió en Guaymas, uno de los puertos más importantes de la región norte del país. El 75 por ciento de la solución al problema delincuencia radica en el aspecto social y el 25 por ciento restante está en emprender una lucha en contra de la corrupción que impera en las corporaciones policiacas, estimó. Hay que distinguir la frontera entre la delincuencia y la autoridad, urgió al mencionar que bajo ninguna circunstancia nombraría como secretario de Seguridad Pública a un personaje de la talla de Genaro García.

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En el mensaje que dirigió al pueblo de Sonora, dio a conocer que el empobrecimiento de la nación se gestó en la administración salinista, cuando se entregaron las empresas públicas a un puñado de simpatizantes y allegados al régimen que a la postre se hicieron inmensamente rico y ahora está agrupados en una mafia de poder y quieren imponer a un nuevo presidente pelele, en la persona del gobernador mexiquense Enrique Peña. Para mañana el presidente legítimo encabezará asambleas informativas en San Luis Río Colorado, Sonora, así como en Mexicali y Ensenada, Baja California.

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Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=84764 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Cambiará la forma de hacer política en México: López Obrador La Paz, Baja California Sur Jueves 02 de junio de 2011 * Se revisarán las concesiones entregadas a empresas extranjeras para la generación de energía eléctrica, menciona *Se modificarán las reglas para las firmas nacionales y extranjeras que explotan el oro, la plata y el cobre, señala *Hay un millón de protagonistas del cambio verdadero en toda la geografía nacional; la meta son cuatro millones, informa Va a cambiar la política de élite que sólo beneficia a unos cuantos y que mantiene en la pobreza a millones de mexicanos, después de que triunfe el candidato del Movimiento Regeneración Nacional en la contienda presidencial del 2 de julio de 2006, manifestó Andrés Manuel López Obrador. Por ejemplo se revisarán las concesiones otorgadas a empresarios nacionales y extranjeros para la generación de energía eléctrica en nuestro país, a quienes se compra el 50 por ciento del consumo nacional, mientras que las plantas de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) están subutilizadas o paradas. En el futuro se pondrán a operar el ciento por ciento las plantas de la CFE y se construirán cinco refinerías en el suelo nacional para dejar de importar gasolinas y, con ello, reducir los precios de las gasolinas, el diesel, el gas y la energía eléctrica, abundó. Durante la asamblea informativa que sostuvo con el pueblo de sudcaliforniano, como parte de la gira nacional Salvemos a México, el presidente legítimo de México hizo énfasis en que se cambiará toda la política económica. Por ejemplo, “vamos a poner orden en todo lo que se refiere a la industria minera”, adelantó. Acompañado por los dirigentes del PRD, PT y Convergencia en esta entidad, así como por la representación de la sección tercera del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, subrayó que representa un abuso que se hayan concesionado desde el salinato a la fecha alrededor de 50 millones de hectáreas a las empresas mineras, principalmente a firmas canadienses.

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La mencionada cantidad representa el 25 por ciento de las más de 200 millones de hectáreas del suelo patrio. “Ni en el porfiriato se llevó a cabo una enajenación del territorio de tal tamaño”, comparó. Desde el kiosko del malecón de este importante puerto turístico, López Obrador denunció que las mineras extranjeras destruyen el medio ambiente, contaminan el suelo, pagan salarios de hambre a los trabajadores y no pagan un peso de impuestos, porque el ex presidente Carlos Salinas derogó la legislación que permitía el cobro de contribuciones por la extracción de oro, plata, cobre y otros minerales. Pero cuando el gobierno democrático tome las riendas del país, aclaró, se planteará a cada una de las firmas extranjeras que deberán cubrir ciertos requisitos, si desean continuar con sus operaciones en el territorio nacional. En primer lugar, dejarán de destruir el medio ambiente, pagarán buenos salarios a la planta laboral, como lo hacen en sus respectivos países, y cumplirán con el pago de impuestos, en lugar de seguir saqueando los bienes de la nación, abundó. Antes, López Obrador expuso las acciones que se llevarán a cabo, en caso de favorecerle el sufragio popular al abanderado presidencial de MORENA, entre ellas mencionó la aplicación de un programa social dirigido a las personas de la tercera edad, estudíantes de nivel preparatoria y licenciatura y a personas con discapacidad. Frente a simpatizantes del movimiento que encabeza informó que MORENA cuenta con 30 mil comités en las 32 entidades del país, así como con un millón de protagonistas del cambio verdadero, de una meta de cuatro millones para finales del presente año. En entrevista posterior, López Obrador afirmó que las denominadas candidaturas de unidad, como aquella que pretendió concretarse en Michoacán entre el PRI, PAN y PRD, suprimen los anhelos de democracia y dan paso a decisiones de tipo dictatorial. Para mañana, el presidente legítimo sostendrá una reunión informativa con el pueblo de Chihuahua.

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El día 22 de julio de 2011, Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónica http://www.regeneracion.mx/morena/307-region-norte/1322-100-de-inscripcion-ique-nohaya-rechazados-morena-en-ciudad-juarez de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: “100% de inscripción. Que no haya rechazados”: MORENA en Cd. Juárez El derecho a la educación y un cambio en la economía, temas centrales en discurso de AMLO. Sólo un “empecinado” busca la paz con policías, soldados, cárceles y “amenazas de mano dura”.

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Ciudad Juárez, 22 de julio de 2011.- Alrededor de 3000 personas se reunieron en la Plaza de Armas de Ciudad Juárez por convocatoria del MORENA para conocer los avances de este movimiento hasta la fecha. La gente venció el miedo y salió a las calles de la frontera a escuchar el mensaje del líder del movimiento, en el que llamó por un cambio radical en el ámbito de lo económico, político, social y cultural, pero sobre todo, a no perder la esperanza en que sí se puede sacar adelante al país aunque muchos "ya se están dando por vencidos y se deprimen”. Acusó que “la mayoría de los muertos por la estúpida guerra de calderón son jóvenes, las cárceles están llenas de jóvenes, es mejor tener a los jóvenes estudíando becados que tenerlos en la calle o en la cárcel”. Invitó a los asistentes a no perder la confianza en el movimiento “yo no voy a traicionar al pueblo, yo no voy a cambiar mi forma de pensar ni de ser” al tiempo que solicitó a los Protagonistas del Cambio Verdadero a “seguir adelante y ayudar a informar, a orientar, a concientizar, a organizar al pueblo”. Dijo que es necesario “respetar mucho a los priístas y panistas de abajo, porque con ellos no es el pleito. No nos vamos a andar peleando con ello. El pleito es con la mafia en el poder, con los 30 que mandan en el país”. En un discurso incendíario y combativo, que se enfocó en informar como la mafia del poder se roba los dineros y hacen de las suyas, el líder del Movimiento Regeneración Nacional, recordó a Benito Juárez –el “mejor presidente de México”, custodio de la República en Paso del Norte-, y acusó a Calderón de ser el causante de la violencia en esta fronteriza ciudad. Hizo énfasis en la necesidad de que los recursos sean destinados a educación, becas e inversión en infraestructura. Propuso impulsar al campo; la producción y consumo interno; la pequeña y mediana empresa. Exigió regular a las grandes corporaciones que no generan empleos ni pagan impuestos. “Se vende petróleo crudo y compramos 180 mil millones para comprar las gasolinas y el diesel en el extranjero ¿que planteamos nosotros? Construir cinco grandes refinerías en el país para que aquí se produzcan las gasolinas y no se compren en el extranjero”. Recordó que es necesario recuperar la industria eléctrica, puesto que ahora “se destinan 880 mil millones del presupuesto para comprarle electricidad a los españoles”. Utilizar el petróleo y la energía eléctrica como palanca del desarrollo nacional, permitiría “bajar los precios de la gasolina, el diesel, la luz y generar empleos”, afirmó. Frente a un público evidentemente conmovido -al punto del llanto- por sus palabras, Brenda Solís, estudíante de Nutriología de la UACJ, pronunció un discurso en el que señaló que muchos padres de familia no saben explicar a sus hijos por qué no pueden llevarlos a la escuela. Acusó que a padres de familia se les exige pagar cuotas escolares y comprar uniformes con logotipos y escudos bordados por intereses monetarios de directores y agremiados: “Redujeron la lucha de nuestros antepasados para llegar al artículo tercero de la carta magna, a letra muerta. A pesar de todos los problemas y por más golpeada que esté su inocencia, los niños en Cd. Juárez "siguen teniendo ganas de jugar, de reírse a carcajadas y de dar siempre cariño a quienes los rodean”, agregó. En este sentido, Andrés Manuel López Obrador indicó que “ha proliferado la educación privada y hasta en las escuelas públicas piden cuotas de mantenimiento. Proponemos 100% de inscripción, que no haya rechazados, que haya becas”. Calificó el “examen de admisión” como una gran mentira, ya que se rechaza a los estudíantes “con el pretexto de que no pasan el examen de admisión, pero la es que no verdad es que no hay cupo, no hay espacio” para brindarles la educación de calidad que se merecen. Señaló que luego de las reformas al artículo 3o, en el gobierno de Zedillo, se rechaza a 300 mil jóvenes cada año que no pueden ingresar a las universidades públicas. “Lo primero que se tiene que hacer es atender a los jóvenes, incorporándolos al trabajo y al estudio, eso es lo que deberían haber estado haciendo hace tiempo”.

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La señora Olga Esparza, madre de Mónica Janeth Alanís Esparza, joven estudíante de la UACJ desaparecida en marzo de 2009, subió al templete por ofrecimiento de AMLO, para hablar ante la concurrencia sobre el caso de desaparición de su hija. Denunció que a pesar de haber estado en contacto con autoridades y funcionarios federales, aun no hay ningún resultado. Olga Esparza denunció el pasado 6 de junio en la Ciudad de México que “el Estado mexicano es responsable” y exigió la inmedíata presentación con vida de su hija. Así mismo se pronunció por “No más lágrimas de una madre por sus hijas”. En su discurso, Patricia Mendoza, coordinadora distrital del movimiento en Ciudad Juárez, resaltó el papel de la mujer en la lucha social. Acompañó la contadora Bertha Luján, coordinadora estatal de las casas del movimiento en Chihuahua y el activista social y exdiputado local del PRD Víctor Quintana Silveyra, coordinadores locales del movimiento y de municipios de Villa Ahumada, Galeana y Asención, así como representantes estatales del partido Convergencia.

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El día 25 de julio de 2011 Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónica http://regeneracion.mx/morena/330-noticias-morena/1582-amlo-con-morena-salvaremos-amexico de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página. AMLO: Con MORENA salvaremos a México “Estoy preparado para ser candidato, para volverle a ganar a la mafia del poder y, lo que es más importante, para encabezar junto con todos los mexicanos la transformación del país”: Andrés Manuel López Obrador Luego del fraude de 2006, decidimos no rendirnos y seguir luchando hasta lograr el cambio verdadero en México. En los últimos 5 años, con acciones de resistencia civil, hemos defendido el petróleo, los derechos sociales y la economía popular. En todo este tiempo, lo más importante ha sido la dedicación de muchas mujeres y hombres libres y conscientes, a la difícil pero indispensable tarea de organizar desde abajo al pueblo para renovar al país. MORENA es fruto de ese esfuerzo colectivo. Y aunque nuestro movimiento va más allá de lo electoral, no podemos dejar pasar la oportunidad con motivo de las elecciones presidenciales de julio de 2012, de lograr el triunfo democrático que dé inicio a una etapa nueva en la vida pública de México.

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El pueblo tendrá que pensar si decide o no ser dueño y constructor de su propio destino.

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El día 27 agosto de 2011 Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónicahttp://regeneracion.mx/morena/330-noticias-morena/1366-morena-somos-masde-un-millon-solo-faltas-tu de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página. Morena: Somos más de un millón, sólo faltas tú morena hoy: 2 mil 400 comités municipales. 33 mil comités seccionales en los 32 estados. MORENA garantizará el respeto de la voluntad popular Como las autoridades que organizan las elecciones, el Instituto Federal Electoral (IFE) y el Tribunal Electoral, están bajo el control de la oligarquía, los comités municipales y seccionales de MORENA serán responsables, junto con miles de ciudadanos, de cuidar las casillas y de defender el voto en 2012, para garantizar respeto al sufragio ciudadano y derrotar así a la mafia del poder y a Enrique Peña Nieto, su candidato presidencial. MORENA impulsa una verdadera insurgencia cívica que constituya una mayoría a favor del cambio, que se convierta en un poder ciudadano que haga valer la democracia y los derechos del pueblo. Los integrantes de los Comités del Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) organizan una red nacional para derrotar a potentados por la vía pacífica y electoral. A partir de ahí, establecer un gobierno del pueblo comprometido con el bienestar, la tranquilidad y la felicidad de todos los mexicanos. La tarea de los comités es informar y concientizar a los ciudadanos acerca de que en 2012, se abre una oportunidad para cambiar el régimen político y el modelo económico. Los miembros de MORENA también son solidarios con las causas justas del pueblo y trabajan a favor de la gente. Protagonista del Cambio Verdadero Un Protagonista del Cambio Verdadero es un hombre o una mujer que acepta la tarea de convencer a cinco ciudadanos más (familiares, amigos, compañeros de trabajo o de estudios) a que apoyen en 2012 a la opción que lucha y trabaja por el renacimiento de México: MORENA. Brigadistas y miembros de los comités de MORENA visitan a los ciudadanos, casa por casa, y les distribuyen el periódico Regeneración. Cada día suman a más vecinos dispuestos a convertirse en Protagonistas del cambio verdadero. Al mismo tiempo, organizan a los mexicanos dispuestos a defender el voto. “La transformación de México no depende de un sólo hombre, sino de la participación de hombres y mujeres que han decidido tomar el destino del país en sus manos”: AMLO 1 millón 200 mil ciudadanos inscritos como protagonistas del cambio verdadero.

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Sólo faltas tú La meta para diciembre de este año es contar con 65 mil comités seccionales y sumar a 4 millones de mexicanos como Protagonistas del Cambio Verdadero

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El 2 de agosto del 2011, tuvo lugar el cambio de nombre de partido Convergencia a Movimiento Ciudadano mismo que se difundió en la página electrónica,:http://orig.excelsior.com.mx/index.php?m=nota&cat=&seccion=&id_nota=757848 Se transcribe y se inserta la imagen de la página electrónica AMLO ya tiene su partido; Convergencia adopta a Morena Le entregan pautas, usan sus símbolos y cambian Estatutos; niegan que el propósito sea impulsarlo y dejan la puerta abierta a Ebrard •No soy de izquierda: Ebrard a López Obrador, hace 11 años •Convergencia cambia de nombre. Será Movimiento Ciudadano •Nace en el PRD un movimiento contra AMLO •AMLO, responsable de no tener candidato propio, acusa el PT •'Si soy Presidente, quitaré a Gordillo del SNTE', dice AMLO CIUDAD DE MEXICO, 2 de agosto.- Apenas pasaron unas horas de la presentación del grupo Demócratas de Izquierda —que impulsa a Marcelo Ebrard rumbo a 2012—, y Andrés Manuel López Obrador ya cuenta con la estructura del partido Movimiento Ciudadano (MC), nuevo nombre de Convergencia. Esta agrupación le ha entregado sus pautas comerciales en radio y televisión, y puede darle los recursos presupuestales para competir nuevamente por la Presidencia de la República. Además, incorporó a su escudo el águila juarista, símbolo que ha empleado López Obrador y que ya utiliza el Movimiento Regeneración Nacional (Morena). “Es un águila universal”, dijo Alejandro Chanona, de la Comisión Operativa Nacional del MC. En el debate de la reestructuración de Convergencia, la primera propuesta para el nuevo lema fue: “Por el bien de todos primero los pobres”. Cambios a Convergencia quedan a modo de AMLO A sólo unas horas de que el ala moderada del PRD creara el grupo Demócratas de Izquierda para apuntalar a Marcelo Ebrard en sus aspiraciones presidenciales, Andrés Manuel López Obrador cuenta ya con la estructura del partido político Movimiento Ciudadano, que sustituye a Convergencia. Este partido le ha entregado al tabasqueño sus pautas comerciales en radio y televisión, y puede darle recursos presupuestales para competir otra vez por la Presidencia de la República. Ayer concluyó el proceso de transformación de Convergencia a Movimiento Ciudadano, que recuerda por su logotipo al Movimiento Regeneración Nacional (Morena), creado para acompañar a López Obrador en su carrera hacia la candidatura presidencial.

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El logotipo incluye el águila juarista, que utiliza el llamado gobierno legítimo de López Obrador y el propio Morena. A pesar de que los dirigentes de Movimiento Ciudadano aseguraron que este cambio no está diseñado para fortalecer las aspiraciones de López Obrador, pues dejaron la puerta abierta a Marcelo Ebrard en caso de que gane la candidatura de la izquierda unida, en los hechos, este partido con nuevo nombre tiene su apuesta en el tabasqueño. Desde hace varios meses, toda la pauta comercial en radio y televisión fue entregada a la causa de López Obrador para promover sus campañas, tanto en spots como en los espacios ampliados que tienen los partidos políticos para su promoción. Hasta el momento, ninguna de esas prerrogativas han incluido la promoción de los logros del Gobierno del Distrito Federal o del propio Marcelo Ebrard. Además, el voto unánime que permitió estos cambios y apagó la protesta interna encabezada por Alberto Esteva Salinas, funcionario del Gobierno del Distrito Federal, Margarita García García y Mario Mendoza Flores, entre otros, no le asegura la tranquilidad interna, pues aun cuando les compartieron el poder del partido, con algunas posiciones, este grupo apuesta por Marcelo Ebrard, igual que lo hacen cientos de militantes que pretenden caminar hacia el ala moderada de la izquierda. De igual forma, el partido político Movimiento Ciudadano contará con la presencia en su estructura de Leonel Cota Montaño, ex presidente nacional del PRD, aliado de López Obrador y adversario de Los Chuchos y el propio Marcelo Ebrard en la estrategia de alianzas electorales y elección de candidatos en las más recientes contiendas por gubernaturas. Así, además de entregarle a López Obrador todos sus espacios en radio y televisión, también jugó con él la decisión de romper la alianza electoral que pretendía Ebrard en el Estado de México; de igual forma, expulsó de sus filas a quienes expresaron, en Veracruz, simpatías por el jefe de Gobierno capitalino. Sin incondicional El ahora coordinador de la Comisión Operativa Nacional (que sustituye al Comité Ejecutivo Nacional), Luis Walton, aseguró que tienen dos precandidatos para 2012: Marcelo Ebrard y López Obrador, y negó apoyo incondicional al tabasqueño. Opinó que Marcelo Ebrard está en su derecho de iniciar su promoción como precandidato al referirse a la presentación de Demócratas de Izquierda. Además durante la Convención Nacional Democrática, que se celebró ayer, se aprobó la política de coaliciones. Durante su discurso, ya con el nuevo cargo de coordinador de la Comisión Operativa Nacional, Walton Aburto subrayó que el partido se abrió a la ciudadanía “para que sean los propios ciudadanos los que tomen en sus manos el futuro del país”. Agregó que los militantes de este nuevo partido político “abonaremos a la unidad de las fuerzas progresistas, a una gran alianza con la sociedad para contribuir a la transformación de este país”. Emblema compartido Walton Aburto, sobre la elección del águila juarista como emblema, mismo que utiliza López Obrador en su movimiento político, dijo: “De ninguna manera están los dados cargados (hacia López Obrador) y el águila juarista es una representación como el águila actual, sigue siendo nuestro símbolo nacional”. En entrevista, Alejandro Chanona, participante en la reestructuración de los Estatutos y el emblema dijo a Excélsior que “no es que haya un pirateo, nosotros consideramos que es un símbolo que también hemos enarbolado, hemos trabajado en su diseño cuando surgió el movimiento de resistencia pacífica en el 2006, donde sin duda, los talentos de Convergencia fueron proponiendo ciertos símbolos importantes a lo que se convirtió en el gobierno legítimo de Andrés Manuel López Obrador”. “Era el águila que veníamos compartiendo con el movimiento de Andrés, pero es un águila universal porque es el águila juarista”, sostuvo. Los cambios Con las modificaciones realizadas el domingo pasado, lo que antes era la Asamblea Nacional pasó a ser la Convención Nacional Democrática, máximo órgano de gobierno de este partido polítio que antes contaba con 625 delegados y ahora tendrá 642 integrantes. Otro órgano de dirección y control que quedó integrado por elección de la Convención Nacional Democrática fue la Coordinadora Ciudadana Nacional, que sustituye a la Comisión

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Política. Sus 50 miembros constituyen el órgano ejecutivo, con carácter colectivo y permanente, del Movimiento Ciudadano. Se constituye para representarlo en todo el país, así como para dirigir y orientar el trabajo político en todas sus instancias. Funcionará de forma colegiada y combinará la dirección colectiva con la responsabilidad individual. En tanto, por unanimidad fueron electos los nueve miembros de la Comisión Operativa Nacional, órgano que sustituye al Comité Ejecutivo Nacional. Esta comisión, cuyos miembros durarán en el cargo por un periodo de tres años, tiene la representación política y legal del Movimiento Ciudadano y de su dirección nacional. Son sus integrantes Luis Walton Aburto, Armando López Campa, Alejandro Chanona Burguete, Juan Ignacio Samperio, Nelly Vargas Pérez, Margarita García García, Ricardo Mejía Berdeja, Jaime Alvarez Cisneros, José Juan Espinoza Torres. Luis Walton fue electo el coordinador de esta Comisión. Modificaciones El Consejo Ciudadano Nacional sustituye al Consejo Nacional y es la autoridad máxima del Movimiento durante el receso de la Convención Nacional Democrática. Está integrado por miembros de la Coordinadora Ciudadana Nacional, de la Comisión Operativa Nacional, los Coordinadores Regionales, un representante de cada una de las Comisiones Operativas Estatales y de los Consejos Ciudadanos Estatales, entre otros. Para la elección presidencial y de Congreso se podrá aliar con los “partidos políticos progresistas y organizaciones sociales afines. La comisión operativa, una comisión negociadora de candidaturas buscarán consolidar el mejor perfil del candidato que deberá ser abanderado por los partidos progresistas. También se establece que los candidatos de Movimiento Ciudadano deberán encabezar las fórmulas al menos de 75 distritos electorales y para Senadores, se buscará la primera posición de fórmula en al menos ocho estados y la segunda en cuatro entidades

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El 17 de agosto de 2011, Andrés Manuel López Obrador, realizó un discurso, mismo que se difundió en la página electrónica: impreso.milenio.com/node/9010462 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página. AMLO pide para Morena el mismo peso del PRD Exigencia: que los candidatos de su movimiento puedan competir por escaños. Andrés Manuel López Obrador pidió a las dirigencias nacionales de PRD, PT y Movimiento Ciudadano que su Movimiento de Regeneración Nacional participe como una organización política más en la definición de las candidaturas al Congreso de la Unión, así como en la conformación de la estructura electoral de cara a las elecciones presidenciales de 2012. Planteó que los tres partidos y su movimiento “participen en un proceso de auscultación” de los mejores perfiles y cada una de las cuatro agrupaciones proponga a dos aspirantes en cada distrito electoral para diputación y dos más para senadurías, para de ahí seleccionar los mejores perfiles. En el documento de tres cuartillas entregado a cada uno de los dirigentes, incluido Manuel Camacho Solís, coordinador del Diálogo para la Reconstrucción de México, López Obrador demandó que el procedimiento se efectúe “con oportunidad, sin demoras, para tener los más pronto posible los nombres de los representantes de la alianza para la contienda de 2012”.

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Igualmente pidió que los partidos pongan a disposición de su movimiento “la representación completa en 100 distritos y en 11 consejos electorales estatales”. De esta forma cada partido cubriría 200 distritos y, al mismo tiempo, cada uno le aportaría a su movimiento 100 distritos, con lo que Morena, “con sus representantes, defendería el voto en la totalidad de la estructura electoral”. Les informó que el próximo 2 de octubre se hará la presentación de su movimiento como una asociación civil, además de que nombró al senador Ricardo Monreal como el representante de su agrupación en las negociaciones con los partidos. En la reunión a la que no asistió Jesús Zambrano, sólo Luis Walton y Alberto Anaya, dirigentes nacionales de Movimiento Ciudadano y PT, así como Dolores Padierna por el PRD y Camacho Solís no se tocó el tema de la definición del proceso interno del candidato presidencial, aunque se comentó que entre Marcelo Ebrard y López Obrador hay un acuerdo para realizar cuatro encuestas, dos por cada uno de ellos. A su llegada a la reunión, Anaya pidió a Ebrard considerar “madurar” y esperar a 2018 a participar como candidato presidencial, porque López Obrador es “indiscutiblemente” el mejor posicionado. Entrega sus videos ••• Andrés Manuel López Obrador accedió a participar en los spots institucionales del PRD, siempre y cuando el partido transmita en sus tiempos oficiales los mensajes del Movimiento de Regeneración Nacional . El aspirante presidencial entregó ayer a la secretaria general perredista, Dolores Padierna, tres sobres con el material visual para que sea pautado dentro de los tiempos oficiales del partido. Se trata de tres spots, dos de 20 y 30 segundos de duración y uno más de cinco minutos, que contienen las actividades de Morena, así como los 50 puntos de su Proyecto Alternativo de Nación. El PRD busca que López Obrador participe en un spot en el que aparece la imagen de Marcelo Ebrard y Cuauhtémoc Cárdenas, así como que conceda una entrevista para los spots de cinco minutos, en la cual hable sobre la importancia del PRD, sus liderazgos y su participación en la vida política del país. De acuerdo con el equipo de comunicación de López Obrador, el material audiovisual entregado a Padierna contiene los mensajes de Morena que actualmente sólo transmiten PT y Convergencia, ahora Movimiento Ciudadano.

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El día 2 de octubre de 2011, es creada la organización civil, Movimiento de Regeneración Nacional , acto difundido a través de diversos medios electrónicos como el siguiente http://regeneracion.mx/morena/330-noticias-morena/1585-morena-movimiento-y-asociacioncivil de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página:

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MORENA: Movimiento y Asociación Civil El dos de octubre pasado se llevó a cabo la asamblea de constitución del Movimiento Regeneración Nacional (MORENA), en el Auditorio Nacional, ahí participaron más de 10 mil personas. Tomaron la palabra Laura Esquivel, a nombre de la comunidad cultural; Luisa Alcalde, representante de los jóvenes del movimiento; Fernando Turner, empresario norteño; y Andrés Manuel López Obrador. Regeneración, No. 21. MORENA nace como una fuerza social del pueblo mexicano que propone transformar el país, por la vía pacífica y democrática, a partir de la organización ciudadana de base. Forman parte de este movimiento indígenas, campesinos, pescadores, obreros, trabajadores independientes, maestros, estudíantes, profesionistas, comunicadores, productores del campo –comuneros, ejidatarios o pequeños propietarios– artesanos, artistas, intelectuales, científicos, comerciantes y empresarios. En MORENA no existe un pensamiento único, es un movimiento amplio, plural e incluyente, integrado por ciudadanos de distintas corrientes de pensamiento. Hay católicos, evangélicos, creyentes de otras religiones, agnósticos, ateos y libres pensadores. Los integrantes de MORENA pueden participar al mismo tiempo en otras organizaciones políticas, sociales y ciudadanas. A todos nos une el objetivo de transformar la vida pública de México. A eso convoca MORENA a movimientos sociales y ciudadanos, a mujeres y a hombres de buena voluntad, a que construyamos un nuevo Pacto Social, un acuerdo donde realmente se respeten los derechos de los ciudadanos, la democracia participativa y la Constitución. Un acuerdo básico a favor de las plenas libertades de hombres y mujeres –incluso a decidir sobre su propio cuerpo–; para enfrentar la violencia combatiendo la pobreza e incorporando a los jóvenes al estudio, al trabajo, a la recreación y al deporte; democratizar los medios de comunicación; cuidar el medio ambiente. Las riquezas de la nación y el fruto del trabajo, deben distribuirse con justicia. Los privilegios deben terminarse los privilegios de los pocos que se sustentan en la opresión y en la miseria de la mayoría, deben terminarse. Si no hay un cambio de régimen, no será posible detener el proceso de degradación progresiva que padecemos. El poder de los opresores es demasiado débil cuando gobiernan contra la voluntad de los pueblos. Aunque nuestro movimiento va más allá de lo electoral, debemos aprovechar las elecciones presidenciales de julio de 2012. El triunfo de la izquierda daría inicio un cambio profundo, a una etapa nueva en la vida pública de México. La disyuntiva para el pueblo mexicano será entre elegir la continuidad del horror y la crisis o apostar por la transformación democrática del país. El poder social. La estructura de organización del MORENA es una pirámide invertida. El soporte fundamental del Movimiento son los protagonistas del cambio verdadero, los representantes del Gobierno Legítimo y los miembros de los Comités seccionales y municipales, que tienen la facultad de decidir democráticamente la organización, las estrategias y los asuntos de interés público. Con el objetivo de cumplir con las tareas inmedíatas, la asamblea del MORENA eligió una coordinación provisional, que se mantendrá hasta noviembre de 2012, cuando se realice el primer Congreso Nacional del MORENA, después de un proceso de asambleas democráticas en los municipios y estados del país. Los órganos de coordinación nacional del MORENA son el Consejo Consultivo, el Comité Ejecutivo y los representantes estatales y distritales. En el Consejo Consultivo participan especialistas e intelectuales independientes que elaboraron el Proyecto Alternativo de Nación y otros más que se han sumado. Se trata de hombres y mujeres con experiencia, honestos y comprometidos con la justicia, la libertad, la democracia y la defensa de la soberanía nacional. Consejo Consultivo: Gilda María Aké, Federico Arreola, Armando Bartra, Bernardo Bátiz, José Eduardo Beltrán, Jaime Cárdenas, Margarita Castillejos, Itzel Chávez Arriaga, Luciano Concheiro, Rolando Cordera, Arnaldo Córdova, Socorro Díaz, Agustín Díaz Lastra, Héctor Díaz Polanco, Alfonso Durazo, Laura Esquivel,

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Víctor Flores Olea, Luis Javier Garrido, Antonio Gershenson, Juanita Gómez, Janet González, Enrique González Pedrero, Laura Gutiérrez López, Hugo Gutiérrez Vega, Rubí Guzmán Argueta, Adolfo Hellmund, Dolores Heredía, David Ibarra, Alfredo Jaliffe, Asa Cristina Laurel, Enrique Dussel, Luis Linares Zapata, Esperanza Lira, Jaime López Vela, Bertha Luján Uranga, Bertha Maldonado, Luis Mandoki, Laura Manjarrez, José Luis Marín, Mily Martínez Galindo, Ignacio Marván, Blanca Montoya, Roberto Morales, Regina Moreno Vargas, Jorge Eduardo Navarrete, María Elda Nevares Flores, María de la Luz Núñez, Candelaria Ochoa Avalos, Amalia Ochoa Hernández, Patricia Ortiz, Ethelberto Ortiz, Luisa Paré, Jennifer Cristel Parra, Juan José Paullada, Carlos Payán Velver, Carlos Pellicer, Gabriela Peña Chacón, Martha Pérez Bejarano, José María Pérez Gay, Jazmín Reyes del Moral, Jesusa Rodríguez, Olivia Rodríguez, Octavio Rodríguez Araujo, Ida Rodríguez Prampolini, Lilia Rossbach, Consuelo Sánchez, Marisol Sánchez Navarro, Adolfo Sánchez Rebolledo, Irma Eréndira Sandoval, Layda Sansores, Julio Scherer Ibarra, Rafael Segovia, Bernardo Segura, Enrique Semo Calev, Raquel Serur, María Sierra Damián, Víctor Suárez, Paco Ignacio Taibo II, Carlos Tello, Víctor Manuel Toledo, Margarita Valdés, Rosario Ibarra, Emiliano Zapata, Alfredo Zurdo Ortiz. Comité Ejecutivo: • María Luisa Albores, responsable del Rescate al Campo y Soberanía Alimentaria; ingeniera agrónoma y asesora de la Cooperativa Tosepan Titataniske. • Luisa María Alcalde Luján, responsable de Jóvenes y Estudíantes; egresada de la Facultad de Derecho de la UNAM. • René Drucker, responsable de Ciencia y Tecnología; investigador emérito del Instituto de Fisiología de la UNAM y premio nacional de Ciencias y Artes. • Genaro Góngora Pimentel, responsable de Justicia, Legalidad y Gobierno; ministro en retiro y ex presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. • Javier Jiménez Espriú, responsable de Infraestructura, Obras y Servicios y Sector Energético; fue director de la Facultad de Ingeniería de la UNAM, subsecretario de comunicaciones y desarrollo tecnológico de la SCT, subdirector comercial de Pemex y director de Mexicana de Aviación. • María Antonieta Laso López, responsable de Mujeres y Clases Medías, empresaria de Hermosillo, Sonora. • Elena Poniatowska, responsable de Arte y Cultura, gran escritora mexicana. • Jesús Ramírez Cuevas, responsable de Difusión de Ideas y Formación Política; politólogo, periodista y director del periódico Regeneración. • Rogelio Ramírez de la O, responsable de Nueva Economía, economista por la UNAM y doctor en economía por la Universidad de Cambridge, Inglaterra. • Octavio Romero Oropeza, responsable de Organización Ciudadana para el Cambio Verdadero; ingeniero agrónomo por la Universidad de Chapingo, ex oficial mayor del Gobierno del D. F.

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• Claudía Sheinbaum Pardo, responsable de Medio Ambiente y Defensa del Patrimonio Nacional; doctora en Ingeniería Energética por la UNAM y ex secretaria de Medio Ambiente del Gobierno del D.F. • Raquel Sosa Elízaga, responsable de Educación y Estado de Bienestar; socióloga y doctora en Historia por la UNAM y ex secretaria de Desarrollo Social y de Cultura del Gobierno del D. F. • Salvador Torres, responsable de Cooperativismo y Movimientos Sociales; economista por la UNAM, presidente del Consejo de Administración de la Cooperativa Pascual. • Fernando Turner, responsable de Política Antimonopolio y Sector Empresarial; empresario de Monterrey, N.L. y presidente de la Asociación Nacional de Empresarios Independientes. Ha sido tesorero en Altos Hornos de México y director en Alfa. • Silvia Valle Tepátl, responsable de Justicia y Pueblos Indígenas; es originaria de Pahuatlán, Puebla, maestra rural indígena. • Héctor Vasconcelos, responsable de Mexicanos en el Extranjero y Relaciones Exteriores; diplomático graduado en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales por las universidad de Harvard, Oxford y Cambridge, hijo del maestro José Vasconcelos. • César Yáñez Centeno, Vocero y Comunicación Social; comunicólogo por la UAM, ex director general de comunicación social del Gobierno del D. F.

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http://www.regeneracion.mx/amlo/265-noticias-amlo/1519-amlo-nace-morena de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Auditorio Nacional lleno en la conformación como A.C. de Morena ante Notario Público del Distrito Federal. Consejo Consultivo ciudadano de 83 integrantes y un Comité Ejecutivo integran sus órganos de dirección. Ciudad de México, 2 de Octubre de 2010.-Se conformó Morena como AC este domingo 2 de octubre, en homenaje a los Estudíantes de 1968, y ante un Auditorio Nacional lleno de Protagonistas del Cambio Verdadero de todo el país y el Notario Público 128 de la Ciudad de México, Sergio Navarrete Nortueño, con el objetivo de lograr la transformación de la vida pública de México por la vía electoral y pacífica.

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Fotos por Aarón Alvarez Vargas, Rubí Guzmán, José Luis Marín y Lenia Batres. El líder del Movimiento Regeneración Nacional Andrés Manuel López Obrador, pronunció un discurso en el que presentó la propuesta de un Comité Ejecutivo de 17 integrantes, a quienes calificó como "hombres y mujeres con experiencia, honestos, comprometidos con la Justicia, la libertad, la democracia y la defensa de la soberanía nacional". Nombró a todos y cada uno de los integrantes del Consejo Consultivo de 83 ciudadanos que propuso, integrado por "especialistas e intelectuales independientes que elaboraron el Proyecto Alternativo de Nación y otros ciudadanos más de todos los estados del país, que han decidido unirse a las causas que enarbolamos y defendemos". Las cifras del MORENA López Obrador anunció que desde este momento, Morena AC arranca ya con 2 mil 217 comités municipales y 37 mil 453 comités seccionales, integrados por 179 mil dirigentes en todo el país, así como 4 millones 121 mil ciudadanos que aceptaron ser “Protagonistas del Cambio Verdadero" o representantes del gobierno legítimo. "El soporte fundamental de MORENA son los Protagonistas del Cambio Verdadero, los representantes estatales del Gobierno Legítimo y los miembros de los comités seccionales, municipales y delegacionales". Aseguró que "constituyen el Poder Social y tendrán en todo momento mediante procedimientos democráticos, la facultad para decidir sobre la forma de dirección, las estrategias, y los asuntos de interés público". En su discurso López Obrador afirmó que "si la encuesta me favorece estoy preparado para ser candidato, para volverle a ganar a la mafia del poder y encabezar junto con ustedes y con todos los mexicanos la transformación del país", en un movimiento que para muchos -dijo-, es "la última esperanza". Antes de finalizar el acto, el Notario Público número 128 Sergio Navarrete Nortueño omitió leer la totalidad del acta constitutiva, pero refirió tener en sus manos “la escritura constitutiva de un movimiento que nos va a devolver la dignidad como mexicanos”, desatando aplausos en la multitud. Escucha el mensaje completo de Andrés Manuel López Obrador, presidente legítimo de México, en la asamblea constitutiva del Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) como Asociación Civil. Antes de iniciar le pido que en homenaje de los jóvenes de los del 68 y a todas las víctimas de la represión política, guardemos de pie un minuto de silencio. Amigas y amigos: Los aquí presentes y muchos mexicanos más de todo el país, hemos venido construyendo, desde abajo y con la gente, el Movimiento Regeneración Nacional. Este proceso inició luego del fraude electoral del 2006, cuando decidimos no rendirnos, no claudicar y seguir luchando hasta lograr la transformación de la vida pública de México. En los últimos cinco años, con acciones de resistencia civil pacífica, hemos defendido el petróleo, los derechos sociales y la economía popular. En este periodo recorrimos palmo a palmo el territorio nacional y celebramos miles de asambleas informativas en las plazas públicas para mantener encendida la llama de la esperanza. Sin embargo, desde mi punto de vista, en todo este tiempo lo más importante ha sido el trabajo que han dedicado, muchas mujeres y hombres libres y conscientes, como ustedes, a la difícil pero indispensable tarea de organizar al pueblo para renovar al país. MORENA es fruto de ese esfuerzo colectivo. Y aunque todavía no se termina de consolidar, hasta ahora, nuestro movimiento cuenta con 2 mil 217 comités municipales y 37 mil 453 comités seccionales, integrados por 179 mil dirigentes. También han aceptado participar como protagonistas del cambio verdadero o como representantes del Gobierno Legítimo 4 millones 121 mil ciudadanos. Y todos los días miles de personas se están apuntando o adhiriendo a nuestro movimiento. Forman parte de esta gran organización, indígenas de todas las etnias, campesinos, pescadores, obreros, trabajadores independientes, maestros, estudíantes, profesionistas, comunicadores, productores del campo –sean comuneros, ejidatarios o pequeños propietarios– artesanos, artistas, intelectuales, científicos, comerciantes y empresarios. Se trata de un movimiento amplio, plural e incluyente, integrado por mujeres y hombres de distintas corrientes de pensamiento. Hay católicos, evangélicos de todas las denominaciones, creyentes de otras religiones y libres pensadores.

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Hoy, con este acto, damos otro paso trascendente, no sólo se constituye MORENA como asociación civil, sino que se conforman los órganos de dirección del movimiento. Aclaro que como estamos ocupados por entero en la construcción de nuestro movimiento, la dirección de MORENA será provisional hasta que pasen las elecciones presidenciales de julio de 2012 y celebremos asambleas democráticas en los municipios y los estados del país. Desde ahora les propongo que con ese propósito y para decidir sobre el futuro de MORENA convoquemos a la celebración de un congreso nacional durante el mes de noviembre del 2012. En tanto, pongo a consideración de ustedes que el Consejo Consultivo de MORENA lo integren las siguientes personas, los voy a mencionar en orden alfabético: Asimismo, propongo como integrantes del Comité Ejecutivo a: María Luisa Albores, responsable del Rescate al Campo y Soberanía Alimentaria; es originaria de Ocosingo, Chiapas; ingeniera agrónoma, egresada de la Universidad de Chapingo, con especialidad en producción orgánica. Luisa María Alcalde Luján responsable de Jóvenes y Estudíantes; abogada, egresada de la Facultad de Derecho de la UNAM. René Drucker, responsable de Ciencia y Tecnología; es investigador emérito del Instituto de Fisiología de la UNAM y premio nacional de Ciencias y Artes. Genaro Góngora Pimentel responsable de Justicia, Legalidad y Gobierno; es ministro en retiro y ex presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Javier Jiménez Espriú, responsable de Infraestructura, Obras y Servicios y Sector Energético; es ingeniero mecánico electricista, ha sido director de la Facultad de Ingeniería de la UNAM y subsecretario de comunicaciones y desarrollo tecnológico de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, subdirector comercial de Pemex y director general de la Compañía Mexicana de Aviación. María Antonieta Laso López, responsable de Mujeres y Clases Medías, es originaria de Hermosillo, Sonora; médico cirujano y empresaria. Elena Poniatowska responsable de Arte y Cultura, es una gran escritora mexicana. Jesús Ramírez Cuevas responsable de Difusión de Ideas y Formación Política; es politólogo, periodista y director del Periódico Regeneración. Rogelio Ramírez de la O, responsable de Nueva Economía, es licenciado en economía por la UNAM y el primer mexicano doctorado en economía por la Universidad de Cambridge, Inglaterra. Octavio Romero Oropeza, responsable de Organización Ciudadana para el Cambio Verdadero; originario de Tabasco, es ingeniero agrónomo por la Universidad de Chapingo, ex oficial mayor del Gobierno del Distrito Federal. Claudía Sheinbaum Pardo, responsable de Medio Ambiente y Defensa del Patrimonio Nacional; es doctora en Ingeniería Energética por la UNAM y ex secretaria de Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal. Raquel Sosa Elízaga, responsable de Educación y Estado de Bienestar; es Socióloga y doctora en Historia de la UNAM y ex secretaria de Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal. Salvador Torres, responsable de Cooperativismo y Movimientos Sociales; es originario de Hidalgo, economista por la UNAM y administrador público con especialidad en finanzas, presidente del Consejo de Administración de la Cooperativa Pascual. Fernando Turner, responsable de Política Antimonopolio y Sector Empresarial; es empresario de Monterrey, Nuevo León, maestro en Administración Pública por la Universidad de Harvard. Ha sido tesorero en Altos Hornos de México y director en Alfa. Es presidente de la Asociación Nacional de Empresarios Independientes. Silvia Valle Tepátl, responsable de Justicia y Pueblos Indígenas; es originaria de Pahuatlán, Puebla, maestra rural, indígena otomí. Héctor Vasconcelos, responsable de Mexicanos en el Extranjero y Relaciones Exteriores; es doctor en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales por las universidad de Harvard, Oxford y Cambridge, diplomático e hijo del maestro José Vasconcelos. César Yáñez Centeno Cabrera, Vocero y Comunicación Social; es originario de Colima, Licenciado en Ciencias de la Comunicación por la Universidad Autónoma Metropolitana, ex director general de comunicación social del Gobierno del Distrito Federal.

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Como ustedes han visto se trata de hombres y mujeres con experiencia, honestos y comprometidos con la justicia, la libertad, la democracia y la defensa de la soberanía nacional. En el Consejo participan especialistas e intelectuales independientes que elaboraron el Proyecto Alternativo de Nación y otros ciudadanos más, de todos los estados del país, que han decidido unirse a las causas que enarbolamos y defendemos. En cuanto al Comité Ejecutivo, cuidamos que la representación fuese más social y sectorial. Este Comité se apoyará para llevar a cabo sus tareas en los coordinadores estatales que desde hace años han sido el pilar principal para la construcción de nuestro movimiento. El soporte fundamental de MORENA son los protagonistas del cambio verdadero, los representantes del Gobierno Legítimo y los miembros de los comités seccionales y municipales. Ellos constituyen el poder social y tendrán en todo momento, mediante procedimientos democráticos, la facultad para decidir sobre la forma de dirección, las estrategias y los asuntos de interés público. Asimismo, los órganos de dirección nacional serán el Consejo Consultivo, el Comité Ejecutivo y los representantes estatales y distritales. Amigas y amigos: MORENA se constituye con un documento básico, elaborado por el Consejo Consultivo que será suscrito por todos los que coincidan en la definición, la organización, la ética y los objetivos del movimiento. Quiero subrayar que MORENA es un espacio abierto, libre, plural, deliberativo, donde participan militantes de partidos y ciudadanos sin partido. En nuestro movimiento se acepta que un ciudadano pueda pertenecer a MORENA y, al mismo tiempo, ser miembro de un partido, de una organización sindical, empresarial o de un movimiento social o ciudadano. En MORENA no existe un pensamiento único, hay pluralidad, pero coincidimos y nos une un objetivo superior: la transformación de la vida pública de México. Y a eso convoca MORENA a todos los movimientos sociales y ciudadanos, a mujeres y a hombres de buena voluntad, a que juntos construyamos un nuevo pacto social, un acuerdo donde realmente se respeten la Constitución y las leyes, con compromisos muy puntuales, como por ejemplo que habrá democracia participativa, mediante el referéndum, el plebiscito y la revocación del mandato; plenas libertades para hacer negocios pero no influyentísimo, corrupción ni impunidad; no habrá privilegios fiscales ni monopolios; será prioritario impulsar actividades productivas para reactivar el crecimiento económico y generar empleos; se enfrentará el flagelo de la violencia combatiendo la pobreza, incorporando a los jóvenes al estudio, al trabajo, a la recreación y al deporte, actuando con honestidad y fortaleciendo valores espirituales, morales y culturales; se democratizarán los medios de comunicación; se cuidará el medio ambiente; se evitará la explotación irracional del petróleo y de otros recursos naturales no renovables; no se malgastará la herencia de las nuevas generaciones; las riquezas de la nación y el fruto del trabajo de los mexicanos se distribuirán con justicia y nunca más se permitirá que los privilegios de pocos se sustenten en la opresión y en la miseria de muchos. Invitamos a todos los mexicanos honestos y de buena fe, preocupados por el destino del país, a compartir nuestra reflexión de que si no hay un cambio de régimen, no será posible detener el proceso de degradación progresiva que padecemos. Sostenemos que dadas las circunstancias del país, por muy justas y nobles que sean otras causas, lo principal es luchar por un cambio de régimen. Sin ello, no hay posibilidad de buen gobierno, de empleo, bienestar, justicia, independencia, respeto a los derechos humanos, seguridad, tranquilidad ni paz social. Dicho de otra forma, la decadencia actual que se expresa en crisis económica, política, en pérdida de valores, en descomposición social y violencia, no podrá frenarse y superarse, si el pueblo no mete en cintura a quienes movidos por la ambición al dinero y al poder, mantienen secuestradas a las instituciones públicas, sin importarles el sufrimiento de la gente y el destino. Por eso hacemos un llamado a quienes participan en organizaciones civiles, sociales y a ciudadanos, para que juntos, por la vía pacífica y electoral, luchemos por la regeneración nacional.

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Tengamos presente que quienes se creen los dueños de México, los integrantes del supremo poder oligárquico y conservador, que son los principales responsables de la tragedía nacional, están decididos a mantener, a costa de lo que sea, el régimen caduco de opresión, corrupción y privilegios. Es evidente que quieren perpetuarse en el poder, mediante el truco de la supuesta alternancia entre el PRI y el PAN, cuando en realidad se trata de más de lo mismo. Es el llamado gatopardismo, que consiste en que las cosas en apariencia cambian para seguir igual. O alguien duda que Enrique Peña Nieto es el candidato de esta minoría encabezada por Salinas de Gortari, cuyo principal instrumento de dominación son los medios de comunicación y en particular Televisa. Estoy consciente que nuestro propósito de transformar a México no es un asunto sencillo. No sólo es enfrentar a un candidato o a un partido político, sino derrotar en buena lid y de manera pacífica a un grupo de intereses creados muy poderosos. Pero también creo, inspirado en las enseñanzas de nuestra historia, que el poder de los opresores es demasiado débil cuando gobiernan contra de la voluntad de los pueblos. De igual manera, es pertinente señalar que cuando triunfe nuestro movimiento, nadie será perseguido o desterrado. Buscamos justicia, no venganza. No nos mueve el odio, sino el amor al prójimo y a la patria. Lo que queremos es que el gobierno deje de estar al servicio de una minoría y represente de verdad a todos los mexicanos. Ahora bien, aunque nuestro movimiento va más allá de lo electoral, no podemos dejar pasar la oportunidad que se nos presentará con motivo de las elecciones presidenciales de julio de 2012. Siempre en la historia de México, cuando hay una elección presidencial, se producen condiciones favorables para lograr un cambio de régimen. Recojamos las enseñanzas de Madero, quien desde la víspera de la elección presidencial de 1910, repetía una y otra vez que había que esperar el momento propicio Por eso les invito a que, en estos próximos nueve meses que faltan para la elección presidencial, nos apliquemos a fondo para despertar conciencias y lograr en este plazo el triunfo electoral que dé inicio a una etapa nueva en la vida pública de México. En este periodo pasarán muchas cosas, no sólo por el ambiente de incertidumbre que existe, sino porque el pueblo tendrá necesariamente que pensar si decide o no ser dueño y constructor de su propio destino. En cuanto a quién será el candidato presidencial de MORENA, ratifico mi decisión que debe ser quien esté mejor posicionado. Ya sé que muchos de ustedes me apoyan, pero no podría ser candidato si no cuento con el respaldo de las fuerzas progresistas. Jamás pasaría por encima de mis ideales y principios. Es un asunto de honestidad y congruencia. Aunque también les digo que si la encuesta me favorece estoy preparado para ser candidato, para volverle a ganar a la mafia del poder y encabezar junto con ustedes y con todos los mexicanos la transformación del país. Amigas y amigos: Continuemos sumando voluntades, creando comités, adhiriendo a ciudadanos como protagonistas del cambio verdadero. Sigamos fortaleciendo a MORENA que para muchos es la única esperanza. Entre otras cosas, la política es pensamiento y acción. En nuestro caso, las ideas ya están bien definidas, ahora lo que hace falta es transmitirlas para convencer, concientizar, organizar y movilizar al pueblo. En estos tiempos la acción es convicción. Amigas y amigos: Estoy seguro que el trabajo y la fatiga no van a ser en vano: pronto, muy pronto, se convertirá en realidad el sueño de construir y heredar a nuestros hijos y nietos una patria nueva, libre, justa, digna y en lo esencial amorosa. ¡Que viva MORENA! ¡Viva México! ¡Viva México! ¡Viva México! Auditorio Nacional, 2 de octubre de 2011

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El 20 de noviembre de 2011 Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónicahttp://www.regeneracion.mx/morena/330-noticias-morena/1639-empresariosamlo-puede-sacar-adelante-al-pais de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Empresarios: AMLO puede sacar adelante al país Espeluznante miopía en Los Pinos ante la pobreza, señala el ex panista Fernando Turner Vamos apoyar a AMLO porque él puede sacar adelante a México: líder empresarial El PAN nacional "nos traicionó"; los Sada, Canales y Clariond, entre quienes respaldan al tabasqueño Sanjuana Martínez. Periódico La Jornada. Domingo 20 de noviembre de 2011 Fue militante del PAN durante 30 años, pero hace unos meses el empresario Fernando Turner Dávila decidió renunciar a su partido porque se sintió traicionado por la política económica "nefasta" aplicada desde el gobierno de Felipe Calderón, que ha empobrecido al país a niveles históricos. En los últimos seis años su inquietud le llevó a encabezar junto a otros empresarios regiomontanos, como Alfonso Romo y Alberto Santos, un movimiento para intentar dinamizar la economía, pero en Los Pinos los ignoraron: "No encontramos eco. Hay autismo, sordera, una miopía verdaderamente espeluznante mientras la gente se empobrece más. Es un pecado social y moral tener a la mitad de los mexicanos en la pobreza". Fue entonces que empezaron a buscar a un líder que reuniera la capacidad y la valentía para sacar al país del estancamiento y poner freno a los monopolios privados y públicos. Hace un año lo descubrieron: "Nos encontramos con que las ideas económicas y sociales de Andrés Manuel López Obrador coinciden con las nuestras", dice en entrevista con La Jornada. Nacido en Nueva Rosita, Coahuila, Turner no tiene duda: "Creo que AMLO es el mejor candidato; por lógica, no por carisma, aunque es un hombre carismático, un hombre bueno. La derrota lo ha madurado y creo que va a ser un gran presidente que empezará una época de despegue de este país. Necesitamos 30 años para acabar con la pobreza". No es el único empresario que coincide con su postura. En la última reunión de Despierta México con el virtual candidato de izquierda a la Presidencia de México, realizada hace unas semanas en Monterrey, mil 200 empresarios dieron una bienvenida apoteósica e inédita al líder del Movimiento Regeneración Nacional (Morena); entre ellos estaban los Canales, Sada, Clariond... muchos de los que no creían en él. Atrás quedaron los tiempos en que López Obrador fue considerado "un peligro para México"; un hombre que expropiaría negocios, empresas, cuentas bancarias, casas habitación, los bienes de los mexicanos. Atrás quedó el estigma de la campaña sucia de la última elección presidencial auspiciada por los grandes empresarios –privilegiados eternos del sistema– para bloquear su ascenso al poder. Atrás quedaron los prejuicios, el miedo, la incultura y la falta de información.

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"Sabíamos el elevado nivel de opinión negativa que AMLO tiene en los sectores empresariales, medios y altos de la población, sobre todo en el norte del país" –comenta Turner con una amplia sonrisa–, "pero no podíamos perder la oportunidad de apoyar a alguien que esencialmente trae el programa correcto para sacar a este país del estancamiento, del desamparo y la pobreza de la gente. Es una persona bien intencionada, que tiene la orientación correcta y necesita ayuda para llegar, y se la vamos a dar. Se nos han unido muchísimos empresarios medianos y pequeños, hay una muy favorable reacción a este esfuerzo. Los empresarios grandes son más cautos, tienen más intereses que cuidar". Contra cúpulas de la IP A Turner su padre le enseñó el valor del esfuerzo en el trabajo. Fue minero de carbón, albañil en la chimenea de Rosita, obrero y mil usos, hasta que creó su empresa y dejó como legado la educación a sus hijos. Turner estudió en el Instituto Tecnológico de Monterrey y empezó a trabajar en Altos Hornos de México, donde estuvo 10 años; luego en el Grupo Alfa durante seis años, hasta que se independizó: "En 1982 compré unas empresas de Alfa que estaban bien tronadas, me tardé 15 años en reestructurarlas". Está sentado en su oficina, en la planta industrial de su empresa de autopartes Katcon, ubicada en Santa Catarina, Nuevo León. Vive en Monterrey, tiene cinco hijos y 14 nietos. Cuenta que en 2005 decidió irse a Harvard a estudíar una maestría en administración pública, "ya de viejón", y confiesa que se divirtió mucho "poniéndole gorro a los maestros que enseñan todas esas tonteras que aprendieron Cordero y compañía. Discutía con ellos y saqué la maestría; con eso pude platicar más con los tecnócratas, que siempre lo tratan a uno como ignorante". Fue cuando creó un estudio a fondo de las razones por las cuales la economía del país no crecía, y ante la sordera institucional empezó su búsqueda de un cambio de rumbo. Analizó las causas de la falta de distribución de la riqueza: "Los empresarios grandes han sido sumamente conservadores y miopes, es la pura neta. Esta política económica nefasta no se hubiera podido sostener si no hubiera estado sostenida por la clase empresarial corporativizada, que es uno de los oligopolios que hay que eliminar en el país". Turner y otros importantes hombres de negocios del país no se sienten representados por organismos como el Consejo Coordinador Empresarial, Coparmex o la Asociación de Banqueros, algunos de los que hicieron la guerra sucia contra AMLO: "El hecho de que una cúpula se sienta representante y vocero de 6 millones de empresarios no corresponde con la realidad. En todo caso lo son de un grupo pequeño de grandes empresarios, pero no de los pequeños y medianos. Es ofensivo que digan que me están representando, porque no es así. Son organismos piramidales que se unen en el Consejo Coordinador Empresarial, la Asociación de Banqueros, Coparmex... y todos juntitos tienen una sola voz, y son responsables directos y claros del fracaso". –Tal vez porque son muchos los privilegios que reciben del poder en turno... –Desgraciadamente, sí. Esa cupulización hace que convivan los buenos con los malos. La mayoría de los empresarios no disfrutan monopolios, pero se sientan en la misma mesa con ellos, y son amigos. Pero si se quejan de los monopolios públicos, también deben tener un discurso en contra de los oligopolios privados, si no, no suena bien. "Las ñañaras" Entonces decidió fundar la Asociación Nacional de Empresarios Independientes, AC, de la cual es presidente, y logró marcar una diferencia importante. "Hemos logrado que se vea la diversidad que hay en el empresariado mexicano. No todos somos monopolistas ni estamos en el agandalle, cerca del gobierno para ver qué nos da; nosotros estamos trabajando, haciendo empresas, y habemos muchos que no estamos de acuerdo con la política económica ni con el corporativismo empresarial". Logró también romper esa simbiosis que históricamente ha marcado el devenir político en el norte con la alianza empresarios-PAN: "muchos empresarios nos sentimos traicionados por el PAN, sentimos que el partido, no al nivel local de Fernando Larrazabal (alcalde de Monterrey) y compañía, sino a escala nacional, donde se ha aplicado una política económica que ha empobrecido al país; es lo que más me duele". Confiesa que estaba en el PAN por sus ideales, que "son muy buenos, pero nunca los llevó a la práctica", y al compararlos con los de López Obrador se dio cuenta de que son los mismos: "El chiste es que AMLO tiene la convicción de llevarlos adelante, la capacidad para hacerlos realidad; tiene menos impedimentos para romper con los monopolios y es quien cuenta con una visión clara del país, quien está pensando en trascender en la historia".

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Reconoce que aún hay dogmas por derribar de ambas partes y que todavía hay empresarios que creen que López Obrador les va a quitar sus negocios: “la guerra sucia fue tremendamente efectiva; es impresionante cómo la gente se fue con la finta. Todavía hay que quitarles todas esas ñañaras. Esa cerrazón se cultiva socialmente por los medios de comunicación, en las universidades y en las escuelas. La gente se va cerrando y se hace conservadora. También hay muchos dogmas que quitar. Hay muchas personas que consideran que todos los empresarios somos unos tales por cuales, hambreadores, vividores, y no es así”. Inteligencia contra propaganda El empresario Alfonso Romo, que en 2000 pidió el voto en favor de Vicente Fox, se ha unido al movimiento en favor de AMLO, "porque nada de lo que han hecho en los últimos 70 años ha funcionado, y el primer gobierno panista trajo más desigualdad a la población". Turner está convencido de que en las próximas elecciones presidenciales la inteligencia emocional de México va a superar la propaganda mediática en favor de Enrique Peña Nieto, y verá la realidad de ese partido y de ese candidato: “El PRI está ayudando, rodeándose de un elenco directivo que es verdaderamente impresionante: de un lado, Humberto Moreira; del otro, la maestra Elba Esther Gordillo, y por otro el Niño Verde, Jorge Emilio González Martínez. Es fabuloso”. El PRI tiene aliados poderosos entre el empresariado, "por eso, nuestra labor es convencer a esas personas, decirles que se ven mal en esa compañía, que están equivocadas y necesitan reflexionar. No he hallado a un solo empresario que diga que apoya al PRI". – ¿Y el PAN tiene futuro? –No creo. Los resultados han sido tan malos que es una piedra muy pesada en el equipaje competitivo. El PAN se perdió, tiene principios extraordinariamente buenos, tuvo una historia notable, heroica, pero se perdió, se priíso, se perdió entre el empirismo, la práctica política y sus ideales. Nunca pudo unir teoría y práctica. Se ha separado cada vez más. Los resultados de los últimos 12 años son muy malos, no hay manera de refrendarlos otro sexenio más. Si sale el candidato que el Presidente quiere: Cordero, peor; todavía con Josefina Vázquez Mota representarían algo”. Pero está convencido de que la lucha por la Presidencia será entre Enrique Peña Nieto y Andrés Manuel López Obrador: "con el apoyo de Marcelo Ebrard se quitó uno de los mitos. Se vio mucha civilidad, mucha concordía, altura, nivel de gente de Estado; se ve un equipo sólido. No se han eliminado las posibilidades de trabajar juntos. Hacen un buen equipo. Mucha gente considera, con razón, que Ebrard es un buen administrador y AMLO es el mejor candidato". – ¿Qué les ha hecho cambiar tan radicalmente de opinión? –Mientras la gente no tenga qué comer va estar degradada, emproblemada, no educada; buscando cómo salir adelante, y va a haber inseguridad. AMLO sabe cómo dinamizar la economía. Implica motivar a 5 o 6 millones de empresarios medianos y pequeños a que inviertan para que aumenten el empleo y los salarios; saben que una vez que se inicie el cambio se va a requerir financiamiento, y tiene programas para que éste fluya. Sabe que el gobierno gasta de más, que no puede imponer otros impuestos y que el gobierno necesita un plan de austeridad y de ahorro, cosa que ningún otro partido ha dicho, y eso es música para mis oídos. Sabe que mientras tanto, necesita ciertos programas emergentes de empleo para que la gente tenga más esperanza, sobre todo los jóvenes”. República amorosa y Madero Turner coincide con el último mensaje de AMLO sobre el amor, porque ve coincidencias en la influencia del ex presidente Francisco I. Madero: "Madero tenía una influencia muy fuerte de León Tolstoi, un hombre que predicaba la no violencia, el desprendimiento, la generosidad hacia el prójimo, el amor hacia todos; de hecho, Tolstoi fue mentor ideológico de Gandhi. AMLO está teniendo una influencia muy positiva de gente cercana que ha estudíado mucho a Madero, uno de los pocos hombres buenos que ha habido en la política mexicana". ¿Amor?, por supuesto –dice Turner. "Es necesario. Estamos en un país que está tan lleno de cinismo, de simulación, que hablar ahorita de amor como que suena feo, pero AMLO sí lo cree. Se necesita eso en este país; de hecho, entre la población hay gran demanda de que se restablezcan los valores. Y si nos ponemos muy amorosos como él, de que todos somos hermanos y no queremos ver gente en la miseria porque es ofensivo, podemos cambiar a México; hay que echarle los kilos".

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El día 3 de noviembre de 2011, el Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónica: http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=84719 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Expresa López Obrador su apoyo al candidato del PT y Convergencia al gobierno de Nayarit Tepic, Nayarit Sábado 28 de mayo de 2011 * Considera que Marroquín será un buen gobernante, por tratarse de un hombre honesto, de principios e ideales Andrés Manuel López Obrador dejó en claro que el Movimiento Regeneración Nacional apoya al candidato de la coalición PT y Convergencia, Nayar Mayorquín para el gobierno de Nayarit, porque se trata de una persona honesta, íntegra, honrada, con principios e ideales, que prefiere dejar a sus hijos en la pobreza y no sin dignidad. Afirmó que los comicios del 3 de julio, donde se renovará la gubernatura será una contienda entre el dinero y la dignidad y “estoy seguro que ganará la dignidad del pueblo de Nayarit”. Dio sus razones por las cuales la gente tiene que votar por el candidato de las fuerzas progresistas en Nayarit: Nayar es un profesionista, de mucho conocimiento, no solo tiene licenciatura, tiene posgrado, es un extraordinario abogado. Expresó que sin pretender ofender a los otros candidatos del PRI, del PAN y del PRD, Nayar Marroquin tiene un alto nivel académico, tiene amor por la gente, profesa amor al pueblo y sobre todo apoya a la gente humilde, a la gente pobre, a la gente más necesitada y es un amor sincero. Ejemplificó que los candidatos de la derecha solo atienden al pueblo, solo abrazan a la gente cuando necesitan su voto y les dicen “hermanito, hermanita”, lo que significa pura hipocresía, “porque cuando se encaraman en los cargos se olvidan de la gente. En cambio, aseguró que Marroquín “va a ayudar a la gente humilde, a la gente pobre y por eso estamos ayudando al próximo gobernador de Nayarit”. Pidió a los políticos no menospreciar al pueblo nayarita, porque no va a aceptar más de lo mismo y la entidad tiene recursos naturales, sin embargo es uno de los estados más pobres del país y en todas partes hay pobreza. “Aquí hay mucha pobreza, hay hambre, aquí se padece porque no hay trabajo”, comentó al decir que mientras los gobernadores se han dedicado a saquear, a robar el presupuesto que le pertenece al pueblo y por ello ¡ya basta!. Llamó al pueblo nayarita a ya no votar por más de lo mismo, a no votar ni por el PRI ni por el PAN en las próximas elecciones del 3 de julio. Para mañana, el presidente legítimo de México se reunirá con los ciudadanos de Durango, Durango, y de Torreón, Coahuila.

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El día 4 de noviembre de 2011, Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónica: http://impreso.milenio.com/node/8933398 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página. Ofrece PT que respetará los resultados de las encuestas, aunque Andrés Manuel sea su candidato AMLO: si Ebrard gana, Morena lo apoya 2011-11-04•Política Andrés Manuel López Obrador aseguró que el Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), que él encabeza, apoyará a Marcelo Ebrard, jefe de Gobierno del Distrito Federal, si gana las encuestas que se aplicarán este fin de semana para elegir al candidato presidencial de la izquierda. De visita en La Paz, Baja California Sur, el tabasqueño prometió que en caso de que los resultados no le sean favorables aceptará Su derrota. —¿Va a aceptar su derrota?, ¿va a sumarse al proyecto de Ebrad? —le preguntaron los reporteros. —Sí, desde luego que sí. —¿En caso de que resulte arriba en las encuestas, usted lo apoyaría con el Morena? —Ya lo contesté: sí, desde luego; va a decidir la gente —¿Con toda la estructura Que tiene? —El acuerdo es de que va a ser candidato el que esté mejor posicionado. Por otra parte, en el DF, Alberto Anaya, dirigente del PT, aseveró que “Andrés (Manuel López Obrador) es nuestro candidato hoy por hoy”, aunque aseguró que apoyarán al aspirante presidencial que esté mejor posicionado en las encuestas y confirmó la alianza total de la izquierda para 2012. En entrevista, ofreció que su partido se disciplinará a los resultados de las consultas de este fin De semana, aun si gana Ebrard. “Andrés es nuestro candidato. El está muy claro, lo ha dicho: que si las encuestas no lo favorecen, no se encaprichará”, destacó. —¿Inclusive si no gana frente a Ebrard? —El mismo se va a disciplinar. Entonces, no hay problema. Andrés es nuestro candidato

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El 17 de noviembre de 2011 Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónicahttp://www.milenio.com/cdb/doc/impreso/9063143 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Morena advierte sobre acciones de desprestigio contra AMLO 2011-11-17 • Impreso Política El ex perredista e integrante del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), Higinio Martínez Miranda, consideró que la decisión anticipada del Instituto Federal Electoral (IFE) de que si Andrés Manuel López Obrador es candidato único de las izquierdas a la Presidencia de México, no tendrá derecho a tiempos oficiales de precampaña, es una muestra de las acciones de desprestigio que se podrían iniciar en su contra. El ex perredista e integrante del Movimiento Regeneración Nacional (Morena), Higinio Martínez Miranda, consideró que la decisión anticipada del Instituto Federal Electoral (IFE) de que si Andrés Manuel López Obrador es candidato único de las izquierdas a la Presidencia de México, no tendrá derecho a tiempos oficiales de precampaña, es una muestra de las acciones de desprestigio que se podrían iniciar en su contra. El diputado local afirmó que después de la decisión que se tomó ayer tras los resultados de la encuesta cualquiera podría competir con el ex candidato presidencial, incluso él mismo, “yo no sé si en el IFE sepan que ese no fue nuestro proceso de selección interna, y que si cumplo con los requisitos, yo podría contender con AMLO”. Indicó que el sol azteca sí llevará a cabo un proceso de selección interna tal y como lo marca la ley y los Estatutos del partido, “a lo mejor yo me apunto para competir con él ya que lo que hubo hace unos días fue un procedimiento adicional, del que resultó con mayor preferencia López Obrador”, aclaró. Mencionó que será el próximo 18 de diciembre cuando iniciará el proceso interno de selección en el partido. “Es claro que nadie se esperaba algo así, muchos pensaban que AMLO no ganaría o que habría conflictos. Eso no le gusta al aparato gubernamental; no obstante, nosotros nos vamos a enfocar en trabajar”. Sobre los trabajos que llevará a cabo el PRD (partido al que perteneció) junto con el Partido del Trabajo (PT), Movimiento Ciudadano y Morena para apoyar las aspiraciones de AMLO, Martínez Miranda aclaró que incluso estos partidos tendrán que llevar a cabo primero su proceso de selección interna para elegir a su candidato y después comenzar a promover al candidato ganador. “Es por eso que creemos lamentable que el IFE esté haciendo ese tipo de señalamientos”, finalizó

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El 21 de noviembre de 2011 El Andrés Manuel López Obrador, realizó un discurso, mismo que se difundió en la página electrónica: http://201.175.36.245/index.php?m=nota&id_nota=786094, de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Pide AMLO a las redes sociales su apoyo para difundir Morena El aspirante presidencial de izquierda pidió tener confianza en sus propuestas, las cuales no traicionarán al país CIUDAD DE MEXICO, 21 de noviembre.- El aspirante presidencial de izquierda, Andrés Manuel López Obrador, convocó a las redes sociales a apoyarlo con la difusión de su Proyecto Alternativo de Nación, así como con las propuestas del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena). En su mensaje semanal vía internet, el político tabasqueño pidió tener confianza en sus propuestas, las cuales no traicionarán al país con demagogia ni lo mueve la ambición por el poder. Por el contrario, se pretende 'fortalecer los valores morales, culturales, espirituales y sobre lo indispensable de auspiciar el pensamiento, la idea, del amor a las familias, al prójimo, a la naturaleza y a la patria'. En ese sentido, López Obrador refrendó la invitación a consultar la cartilla moral de Alfonso Reyes, al que señaló como un mexicano de la talla del poeta Octavio Paz y de José Vasconcelos. Insistió en el llamado para que en las redes sociales se difunda la información y el proyecto de su movimiento de forma directa, sin manipulaciones, para no engañar a nadie sobre las propuestas que se postulan a través de Morena. Consideró importante utilizar los medios modernos de comunicación y pidió que 'tengan confianza, es en serio, les invito, vamos todos a sacar a México del atraso y la marginación, México se merece un mejor destino, no dejemos pasar esta oportunidad que tenemos'. Asimismo, reconoció nuevamente la responsabilidad y el acierto político que demostró Marcelo Ebrard cuando en un momento de caos decidió dar certidumbre al proceso de selección de candidato presidencial de la izquierda al autolimitarse. El aspirante presidencial agregó que ese ambiente de cordíalidad y de acuerdos que demostró la izquierda ha provocado que mucha gente busque conocer más acerca de sus planteamientos

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El día 7 de diciembre de 2011 Andrés Manuel López Obrador, realizó un discurso, mismo que se difundió en la página electrónica http://www.regeneracion.mx/morena/325organizacion/1707-se-conforma-la-coordinacion-de-estudíantes-morena-je de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página.

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El día 11 de diciembre en 2010, Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónica: http://www.elvistobueno.com.mx/2011/12/morena-movimiento-ciudadano-pt-y-prd-en-hidalgo -manifiestan-respaldo-a-amlo/de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página. Morena, Movimiento Ciudadano, PT y PRD en Hidalgo manifiestan respaldo a AMLO Pachuca, Hgo.- Los representantes de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Francisco Garduño; Movimiento Ciudadano, Maricruz García; Partido del Trabajo, Mariano Torres y del Partido de la Revolución Democrática, Pedro Porras, manifestaron en conferencia de prensa la cohesión política partidaria de la coalición de respaldo a Andrés Manuel López Obrador llamada Movimiento Progresista. Francisco Garduño, enfocando como punto principal los errores del presidente Felipe Calderón y de Enrique Peña Nieto, mencionó de este último que es una “Peña”, perdón pena, que se muestra la ignorancia del abanderado priísta por segunda vez ante los medios pues ahora, no supo decir de cuanto es el salario mínimo existente en el país. Por lo anterior resaltó que el Movimiento Progresista se mantendrá unido para lograr el triunfo y no permitir que se los arrebaten como en el 2006. Resaltó que el movimiento se guiará por el artículo de AMLO “Los fundamentos para una República Morosa”, el cual consta de 3 vertientes: honestidad, justicia y amor, porque es lo que necesita México. Con ello se logrará terminar esta guerra entre mexicanos donde en el último sexenio se tienen las cifras de 56 mil muertos, 3 mil 600 desaparecidos y miles de viudas y niños huérfanos, las cifras son escandalosas pero hay necedad en cambiar estrategias de parte del presidente Felipe Calderón. “El presidente del empleo llama a la unión pero sólo convoca a la lucha”. Maricruz García, dijo que lo que importa a Movimiento Ciudadano, es tener a los mejores hombres y mujeres en los cargos de elección popular para lograr una defensa importante a través de la presidencia de la República pero también en la cámara de diputados y en la cámara de senadores. “Movimiento ciudadano hace lo conducente para que en el 2012 se logré el triunfo”. Enfatizó que el Estado de México ya vivió 6 años de lo que puede vivirse en el país y no se quiere lo mismo a nivel nacional, “es el momento de lograr la alternancia porque México tiene todo, menos buenos gobernantes, por ello para este momento esperamos que el 40 por ciento de las candidaturas sean mujeres y no juanitas”.

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Por su parte, Mariano Torres añadió que Acción Nacional en las elecciones del 2012, no será un partido a vencer, porque ya está vencido, por ello, las elecciones serán un encuentro entre los partidos del Movimiento Progresista y el Revolucionario Institucional, por tal motivo, la primicia es que haya unidad para salir adelante en el proyecto del próximo año. Ante la desilusión de los mexicanos por la inseguridad que hay en el país, la falta de empleo, el abandono al campo, la falta de una política social que combata la pobreza en los últimos 12 años de gobierno panista y ante la posibilidad que regrese un partido que ha fomentado la impunidad y la corrupción pero con un candidato –Enrique Peña Nieto-, que ha demostrado que no sabe los fundamental, el Movimiento Progresista, trabaja para ganar la presidencia de la República con su precandidato y en breve su candidato Andrés López Obrador. El Movimiento Progresista, dijo finalmente, no sólo son tres partidos unidos, es un proyecto de unidad a los mexicanos que impulsará el desarrollo, verá por los que menos tienen, aunado a la creación de fuentes de empleo, con lo cual, no sólo se agilizara económicamente a las regiones, sino que se evitará que los jóvenes, tengan como opción unirse a la delincuencia organizada ¾

El día 13 de diciembre de2011 Andrés Manuel López Obrador realizó una serie de manifestaciones, mismas que son reproducidas en la siguiente página electrónicahttp: //www.regeneracion.mx/morena/325-organizacion/1706-jovenes-estudíantes-renovadosbrios-morena, de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página. Jóvenes y Estudíantes: Renovados Bríos al Proyecto Alternativo de MORENA Morena invita a las y los jóvenes y estudíantes de todo México para que contribuyan con sus propuestas a enriquecer el Nuevo Proyecto de Nación Difundieron convocatoria y pidieron el apoyo de los comités estatales para la realización de foros y encuentros de MORENA Jóvenes y Estudíantes Regeneración, 13 de Diciembre de 2011. MORENA lanzó la tarde de hoy la convocatoria con la cual invitaron a las y los jóvenes y estudíantes de todo México para que desde hoy, reflexionen en colectivo y contribuyan con sus ideas, propuestas y exigencias con la finalidad de incluirlas en la Agenda Nacional de Morena Jóvenes y Estudíantes, para dedicarse de lleno a la promoción y difusión del Nuevo Proyecto de Nación durante el primer semestre de 2012. Descarga la Convocatoria en formato PDF y apoya en su más amplia difusión. La Comisión de Análisis y Contenidos del Nuevo Proyecto de Nación, tiene como objetivo, hacer público el 8 de Enero, un primer borrador del documento que integre las aportaciones de las y los jóvenes que se reúnan a través de los diferentes comités de MORENA en los estados, y de todos los eventos que en torno a esta importante tarea se realicen. Urgieron a las y los jóvenes para que de manera inmedíata y permanente durante el primer semestre de 2012, realicen encuentros, foros y conciertos con el objetivo de consensar documentos locales, temáticos, por escuela, y los hagan de conocimiento de la Comisión Nacional al correo [email protected] El llamado es especial a las y los jóvenes de usos y costumbres indígenas de todos los municipios del país, para que aporten al Nuevo Proyecto de Nación su experiencia organizativa a este esfuerzo nacional. En conocimiento y reconocimiento de las diferencias y semejanzas como jóvenes y estudíantes de un México plural y diverso, avanzar en el objetivo común de la transformación del país. Con el argumento de que "toda agenda o proyecto joven que se elabore desde una perspectiva adultocéntrica o por “juvenólogos” –como se ha venido haciendo hasta ahora–, carecerá de validez y sobre todo de respaldo juvenil", la Convocatoria llama a las y los jóvenes a resistirse a ser "objetos de políticas públicas tutelares", para convertirse en "protagonistas de la transformación del presente" por medio de la transversalización de todos los aspectos de la vida pública. En otro orden de ideas, las y los compañeros de Morena Jóvenes y Estudíantes Hidalgo serán los anfitriones del primer gran encuentro nacional de Morena Jóvenes y Estudíantes en la ciudad de Pachuca el próximo 9 de enero, que reunirá a jóvenes y estudíantes de MORENA de todos los estados de la república. Ejes temáticos para los foros de MORENA

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Se proponen ejes temáticos de interés para las y los jóvenes como, por supuesto la calidad de la educación pública y la calidad y el acceso a trabajo digno. El derecho al ocio no mercantilizado, a no migrar, a la vida independiente, a la inserción social y la no criminalización y a una vida segura. Otros temas son, tecnologías de la información, arte y cultura, deporte, medio ambiente y participación política. Propusieron también analizar la relación de las y los jóvenes y estudíantes con: Recursos energéticos; las drogas; espacio público; género, salud reproductiva y libertades sexuales; diversidad sexual y agenda LGBT; migrantes jóvenes; salud y alimentación sana, entre otros temas. CONVOCATORIA DE MORENAJE PARA LA ELABORACION COLECTIVA DE LA AGENDA JOVEN PARA LA REGENERACION NACIONAL I. Motivos En Morena Jóvenes y Estudíantes (Morenaje) tenemos la convicción de que es fundamental que las fuerzas progresistas reivindiquen con conocimiento y con un profundo compromiso las causas de las jóvenes. Se avecinan unos comicios en los que si aspiramos a que las juventudes nos respalden, tenemos que presentar una plataforma con propuestas que claramente reflejen sus preocupaciones y anhelos de cambio. De tal manera, los jóvenes del Movimiento de Regeneración Nacional tenemos que asumir con determinación los grandes desafíos que tenemos por delante. Este esfuerzo colectivo pasa por enriquecer el Nuevo Proyecto Alternativo de Nación desde una perspectiva joven. Es indispensable transitar hacia un nuevo paradigma en el cual los jóvenes dejemos atrás el enfoque paternalista y conservador desde el cual somos vistos como objetos de políticas públicas tutelares y comencemos a concebirnos como sujetos de derechos exigibles y protagonistas en la transformación del presente. Es lamentable que en el país hasta el momento el tema de la juventud siga abordándose de manera encasillada y segregada. Nuestro propósito es lograr su transversalización a través de todos los ámbitos de la vida pública. De tal modo, toda agenda o proyecto joven que se elabore desde una perspectiva adultocéntrica o por “juvenólogos” –como se ha venido haciendo hasta ahora–, carecerá de validez y sobre todo de respaldo juvenil. Somos los jóvenes quienes tenemos la responsabilidad de definir nuestras luchas, causas y derechos. Para transformar nuestro país lo que se requiere es justicia, solidaridad y diálogo intergeneracional en condiciones simétricas y solidarias. Por todo lo anterior: II. Los jóvenes y estudíantes del Movimiento de Regeneración Nacional (Morenaje) convocamos A todas las organizaciones civiles, partidos del ala progresista, escuelas, prepas, universidades, centros de investigación, colectivos artísticos, comités estatales, municipales, delegacionales y seccionales de Morenaje y a toda la ciudadanía en general, a sumarse a este esfuerzo colectivo para generar la agenda joven del movimiento. III. Bases 1... Los temas a desarrollar, de manera indicativa, no limitativa, son los siguientes: 1. Educación pública y de calidad 2. Trabajo digno y economía solidaria 3. Jóvenes y recursos energéticos 4. Jóvenes y Drogas 5. Jóvenes y espacio público 6. Jóvenes y género 7. Jóvenes y el campo 8. Jóvenes y vida nocturna 9. Jóvenes y participación política 10. Jóvenes y Medio Ambiente 11. Jóvenes y Deporte 12. Derecho al ocio no mercantilizado 13. Derechos de los migrantes jóvenes y derecho a no migrar 14. Derechos de la diversidad sexual (comunidad LGBT) 15. Derecho a la salud reproductiva 16. Derecho a una vida sexual plena, lúdica y afectiva 17. Derecho a la salud y a una alimentación sana

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18. Derecho a la integridad/privacidad/personalidad/Imagen propia 19. Acceso a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) 20. Jóvenes Indígenas 21. Arte y Cultura 22. Vivienda y derecho a una vida independiente 23. Desarrollo comunitario y trabajo voluntario 24. Jóvenes, inserción social y no criminalización 25. Jóvenes y seguridad 2. Se conmina a los Comités estatales y estudíantiles de Morenaje a realizar encuentros juveniles, foros, mesas de diálogo y encuentros con organizaciones para enriquecer las propuestas. De lo que se trata es de recolectar las preocupaciones y demandas que las juventudes expresan desde su entorno más inmedíato. 3. Las propuestas deberán ser enviadas a [email protected] . La Comisión Nacional de Contenidos de Morenaje realizará la compilación y el esfuerzo por compatibilizarlas y armonizarlas. 4. La primera fecha límite para la entrega de propuestas es el 3 de enero de 2011. Toda propuesta que sea recibida posterior a esa fecha, será incorporada en los ejes temáticos, pero no en el primer borrador, cuyo objetivo es detectar y visibilizar las líneas por las que discurren las principales preocupaciones de los jóvenes participantes. 5. Los borradores de la Agenda Joven para la Regeneración Nacional estarán disponibles para consulta en www. morenaje.mx . Toda persona podrá proponer enmiendas rumbo al documento final. 6. El primer borrador generado a través de este esfuerzo colectivo será publicado en el mismo portal de Internet a más tardar el 8 de enero de 2012. 7. Esta agenda pretende ser el instrumento para que las fuerzas progresistas enarbolen como una prioridad el tema juvenil, por lo cual serán permanentemente bienvenidas las propuestas a lo largo del primer semestre del 2012. México, a 12 de diciembre de 2011

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El 17 de Marzo de 2011 en la ciudad de México, realizó un discurso, mismo que se difundió en la página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=83873 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Actuará de manera institucional el Ejército si triunfa el candidato presidencial de MORENA en el 2012, confía López Obrador * Se retirará de manera gradual a la institución castrense de la guerra absurda que declaró Calderón al crimen organizado, señala *A diferencia del presidente espurio, nosotros vamos a declarar la lucha en contra de la pobreza y por el bienestar del pueblo, aclara *Habrá una política exterior basada en la libre autodeterminación de los pueblos, expresa durante un seminario internacional organizado por el PT

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El Ejército va a actuar de manera institucional y estamos seguros que va a aceptar que en México se dé un verdadero cambio, que haya en nuestro país una auténtica democracia y un gobierno del pueblo y para el pueblo, afirmó Andrés Manuel López Obrador. En caso de que el sufragio popular favorezca al candidato presidencial del Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) en la contienda del 2012, manifestó que “nuestra política será no exponer al Ejército, que es una de las instituciones más importantes de la Republica y gradualmente sacarlo de la guerra” que ha declarado el presidente espurio Felipe Calderón, de manera absurda, a la delincuencia organizada. Durante su participación en el XV Seminario Internacional “Los partidos y una nueva sociedad”, que organiza el PT y en el cual participan representantes de naciones de América Latina, la Unión Europea, Asia y Africa, hizo énfasis en que aplicaría un tratamiento distinto al actual al problema de la inseguridad y violencia. A diferencia de la estrategia seguida por la administración calderonista, que arroja como saldo más de 38 mil asesinatos, subrayó que “nosotros partiríamos del principio de que la paz y la tranquilidad son fruto de la justicia. En vez de declarar la guerra al crimen organizado y al narcotráfico, nosotros vamos a declarar la lucha en contra de la pobreza y por el bienestar del pueblo”. Con la asistencia de senadores y diputados federales del Partido del Trabajo, así como del presidente depuesto de Honduras, Manuel Zelaya, expresó que “vemos con mucha preocupación que se le está afectando al Ejército Mexicano, porque se le ha obligado a salir a la calle a enfrentar el problema de la delincuencia organizada y el narcotráfico”. Explicó que a la institución castrense “se le obliga a actuar en problemas que se originan por la incapacidad de gobiernos civiles y se le obliga a actuar ante problemas que tienen como origen la falta de crecimiento económico, la falta de empleo y la cancelación del futuro de millones”, provocada por la imposición de una política económica de corte neoliberal. Sin embargo, dejó en claro que “el Ejército Mexicano no es un ejército golpista; es un Ejército que se subordina al mandato de los gobiernos civiles”. Cuando la mencionada institución –abundó— ha intervenido en asuntos civiles “es precisamente por instrucción del Comandante Supremo en turno, que siempre ha sido de origen civil y esta situación ha llevado a las peores épocas del Ejército Mexicano, cuando lo han obligado a intervenir para reprimir al pueblo”. A manera de ejemplo citó el caso de la represión del Movimiento Estudíantil de 1968, pero no es la constante, aclaró. También destacó que en México “no hemos tenido dominio militar ni predominio militar, porque los problemas se resolvieron por otras vías. Tenemos una tradición civilista”, añadió. A pregunta expresa que le plantearon en diversas intervenciones representantes de las naciones asistentes al evento, López Obrador abordó el tema de la política exterior. Sostuvo que no se permitirá que México se convierta en protectora o en colonia de gobiernos extranjeros. Nuestro país es y será siempre una nación libera y soberana, aseguró al rechazar la política de militarización de la frontera norte. Los problemas comunes con el vecino país del norte no se solucionan con la construcción de muros ni con la militarización de la frontera común, destacó. Con las naciones de América Latina se mantendrá una relación de respeto y de libre autodeterminación de los pueblos, para que “ya no nos cataloguen como parte de la política de América del Norte y para que no nos vean como subordinados a la política económica de los Estados Unidos y Canadá”, adelantó. En una de las intervenciones, representante del Partido Comunista de la Gran Bretaña, Ella Rule, le dijo a López Obrador: Me hubiese gustado ser mexicana para votar por usted. En fecha 18 de Marzo de 2011 Tula, Hidalgo Andrés Manuel López Obrador, realizó un discurso, mismo que se difundió en la página electrónica http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=83878 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Anuncia Andrés Manuel López Obrador construcción de una refinería en Tula, Hidalgo Tula, Hidalgo Viernes 18 de marzo de 2011 * Además garantizará bajar los precios de las gasolinas, el diesel, el gas y la energía eléctrica en caso de favorecerle el voto al candidato presidencial que apoyará MORENA

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* Llama al pueblo de México a “seguir defendiendo el petróleo”, ante la pretensión de entregar dicho recurso natural a empresas particulares, tanto nacionales, como extranjeras. Al conmemorarse el 73 aniversario de la Expropiación Petrolera, Andrés Manuel López Obrador anunció la construcción de 5 refinerías, una de ellas en este municipio, y bajar los precios de las gasolinas, el diesel, el gas y la energía eléctrica, en caso de favorecerle el voto al candidato presidencial que apoyará el Movimiento Regeneración Nacional en el 2012. De manera gradual y como parte de un proceso de modernización del sector energético, se dejará de exportar petróleo crudo, para refinarlo en nuestro país y, por ende, suspender la importación de casi la mitad del consumo nacional de diesel y gasolinas, que implica un gasto anual por 20 mil millones dólares informó. Durante la reunión de evaluación con integrantes de comités municipales de esta entidad, pero que se convirtió en un mitin debido al gran número de asistentes, el presidente legítimo llamó al pueblo de México a “seguir defendiendo el petróleo”, ante la pretensión de entregar dicho recurso natural a empresas particulares, tanto nacionales, como extranjeras. Al recordar con cariño y afecto al general Lázaro Cárdenas del Río, quien en 1938 decretó a nacionalización de la industria petrolera, subrayó que esa importante decisión ha permitido que el 40 por ciento del presupuesto nacional esté integrado por recursos provenientes de la factura petrolera. Sin embargo, aclaró que sin los mencionados ingresos, no habría recursos suficientes para financiar el desarrollo nacional. Ante unos seis mil simpatizantes y seguidores del Movimiento que encabeza, denunció que el gobierno espurio de Felipe Calderón está privatizando de manera encubierta el sector energético, en particular el petrolero, por la ambición que despierta el negocio del sector entre empresarios nacionales y extranjeros. Pero la política de entrega de bienes de la Nación a particulares se acabará cuando el Movimiento derrote por la vía pacífica y electoral a la mafia del poder y a su candidato presidencial, el priista Enrique Peña, precisó. Al respecto recordó que desde el salinato se transfirieron empresas públicas a empresarios afines al régimen en turno. Por ejemplo, las minas pasaron a manos de Germán Larrea. Se quedó con la Cananea y Pasta de Conchos; en ésta última se negó a invertir en el rescate de los cuerpos de los mineros que quedaron atrapados a causa de un derrumbe. Su fortuna, de acuerdo a la revista Forbes, pasó de 10 mil millones de dólares a 16 mil millones del pasado al presente, añadió. Otro caso lo representa Carlos Slim, quien se quedó con la empresa telefónica Telmex, que opera a manera de monopolio. El año pasado poseía una fortuna estimada en 50 mil millones de dólares, cantidad que aumentó a 70 mil en el presente año, abundó. Al expresar las razones por las cuales está en contra de las alianzas electorales del PRD con el PAN y el PRI, entre ellas que éstos últimos dos partidos están al servicio de la mafia del poder, López Obrador informó que el domingo presentará el Proyecto Alternativo de Nación 2012, con una serie de propuestas que se cristalizarán, si el candidato de MORENA triunfa en las urnas en la próxima contienda presidencial. ¾

El 20 de Marzo de 2011 en la ciudad de México, Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador, realizó un discurso, mismo que se difundió en la página electrónica siguiente: http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunicados.html?id=83902 de la cual se transcribe y se inserta la imagen de la página: Con el Proyecto Alternativo de Nación se podrá restaurar la República, asegura López Obrador * Discurso de Andrés Manuel López Obrador, presidente legítimo de México, en la presentación del nuevo Proyecto de Nación, en el Auditorio Nacional Amigas y amigos: Es un hecho trascendente presentar el día de hoy el Nuevo Proyecto de Nación para lograr el renacimiento de México. Casi todos los mexicanos sabemos que nuestro país padece de una grave crisis en todos los órdenes de la vida pública. Hay desempleo, migración, carestía, corrupción, impunidad, inseguridad, violencia, pérdida de valores, temor, tristeza y desencanto.

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Ante esta amarga realidad, afortunadamente muchos mexicanos sostenemos que podemos frenar la decadencia, garantizar el bienestar y la felicidad del pueblo y darle una nueva viabilidad a la Nación. Nuestro optimismo parte del conocimiento que tenemos de las causas que originaron la actual tragedia nacional. Para nosotros la crisis de México se debe al predominio de un grupo oligárquico, que se conformó durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, mediante la entrega a particulares, nacionales y extranjeros, de los bienes de la Nación y del pueblo. Desde entonces, al amparo de la llamada política neoliberal de privatizaciones y saqueos, esta minoría no sólo ha venido acumulando riquezas de manera obscena, sino que se ha situado por encima de las instituciones y son los que realmente mandan y gobiernan el país. Como es obvio, esta concentración desmedida de poder económico y político ha provocado el empobrecimiento del pueblo, la ruptura del pacto social y de la tranquilidad pública. De modo que sabemos dónde se localiza el problema y qué debe hacerse para remedíar los males que impiden a México transitar por la senda del progreso, la justicia y la paz. De eso trata, precisamente, el documento que hoy se ha presentado. De este proyecto extraigo 50 acciones indispensables para la regeneración nacional. En primer lugar, es ineludible derrotar a la oligarquía en el terreno político y por la vía pacífica para establecer en México una verdadera democracia, un gobierno del pueblo y para el pueblo. Debe crearse una nueva legalidad con apego absoluto a la Constitución. Los ordenamientos y derechos consagrados en la Constitución, se acatan pero no se cumplen. La Constitución se respeta en la forma, pero se viola sistemáticamente en el fondo. Por eso es necesario que el Poder Judicial garantice el cumplimento de las leyes y la impartición de la justicia, porque en la actualidad sólo sirve para legalizar abusos y despojos que cometen los poderosos. Nunca habrá democracia si no hay justicia para todos. En los hechos, la mayoría de los once ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, han sido nombrados por Salinas, Fox, Calderón, Diego Fernández de Ceballos y Manlio Fabio Beltrones y a ellos obedecen. Por esa razón, promoveremos una reforma constitucional para elegir democráticamente a los ministros de la Corte, para lograr que este tribunal recupere su independencia, se ponga realmente al servicio del pueblo y de la Nación y se cumpla el criterio de que nada debe ser al margen de la ley y nadie debe estar por encima de la ley. Se llevarán a cabo las reformas legales necesarias para que el Presidente de la República se someta al principio de la revocación del mandato. Al cumplirse tres años, se hará una consulta para que la gente decida si continúa o no en su cargo. El pueblo es soberano: así como otorga un mandato, puede retirarlo. El pueblo pone y el pueblo quita. Respetaremos la libertad de expresión y de credo religioso. El gobierno se conducirá bajo criterios de diálogo, cumplimiento de los compromisos, tolerancia, pluralidad, diversidad y transparencia. Cuidaremos el prestigio de las fuerzas armadas, garantes de la integridad del territorio y la defensa de la soberanía. Gradualmente se retirará el Ejército y la Marina del combate al narcotráfico y no se les utilizará para resolver conflictos de orden social o para suplir la incapacidad del gobierno civil, mucho menos para reprimir al pueblo. Mantendremos una relación de respeto con todos los pueblos y gobiernos del mundo. Haremos valer los principios de no intervención, la autodeterminación de los pueblos y la solución pacífica de los conflictos. Recuperaremos el prestigio que históricamente habíamos mantenido en América Latina y en el concierto de las naciones. La relación con los Estados Unidos se fincará en el respeto a la soberanía y en la cooperación para el desarrollo. Nuestra frontera común de 3 mil kilómetros representa un desafío y una oportunidad para ambos países, pero sin militarización, intervencionismo, ni muros que nos dividan y confronten. Debe revisarse el Tratado de Libre Comercio. En la agenda bilateral más que la cooperación de carácter militar, deben estar los temas del crecimiento económico y la generación de empleos en México para enfrentar las causas que originan el fenómeno migratorio. Así como la protección de los derechos humanos y laborales de nuestros compatriotas que por necesidad cruzan la frontera para trabajar en Estados Unidos. Se protegerá también a los migrantes de Centroamérica que atraviesan nuestro país hacia la frontera norte. Impulsaremos un nuevo federalismo para definir con claridad las reglas de convivencia y cooperación entre los gobiernos federal, estatales y del Distrito Federal. La capital de la República contará con plenos derechos.

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Se democratizarán los medios de comunicación. Habrá competencia y se hará efectivo el derecho a la información. Es inaceptable que la televisión y la radio se concentren en unas cuantas manos y que, en vez de informar con amplitud, veracidad y profesionalismo, se utilicen como instrumentos para manipular y controlar al pueblo, proteger privilegios y hacer negocios al amparo del poder público. Si Carlos Slim, como cualquier otro ciudadano, quiere tener un canal de televisión, no tendrá problemas, porque queremos que no sólo haya dos televisoras que acaparen toda la audiencia sino 10, 20, las que sean técnicamente posibles. De la misma forma, si Emilio Azcárraga, Ricardo Salinas Pliego o cualquier otro empresario desea participar en la telefonía, podrá hacerlo, porque no debe haber, bajo ninguna consideración, monopolios. Asimismo, se promoverán las radiodifusoras y televisoras locales y regionales que permitan el acceso y el manejo de estos medios a pueblos indígenas, comunidades campesinas, jóvenes, escuelas, universidades y centros de formación educativa y cultural. Vamos a garantizar el acceso universal al internet como parte del derecho constitucional a la información. Habrá plena libertad sindical. El gobierno no intervendrá en la vida interna de los sindicatos y tampoco se respaldará desde el gobierno a dirigentes vitalicios, antidemocráticos y corruptos. Para que se entienda bien, no habrá cacicazgos como el de Elba Esther Gordillo que domina a los trabajadores del magisterio sin vivir siquiera en el país, sino en una zona residencial de gran lujo en el extranjero. Velaremos por el cumplimiento de los derechos y prestaciones de los trabajadores. El salario mínimo se fijará con apego a la Constitución que establece que debe ser remunerador y nunca jamás, como ha sucedido en este periodo neoliberal, el aumento al salario quedará por debajo de la inflación. Los integrantes de las Juntas de Conciliación y Arbitraje procederán con rectitud para evitar el agravamiento de conflictos entre patrones y trabajadores y se respetará el derecho de huelga establecido en la Constitución. Habrá justicia para trabajadores mineros, electricistas, sobrecargos, pilotos y empleados de Mexicana de Aviación que han sido injustamente despedidos por la política privatizadora y por el contubernio entre funcionarios y empresarios corruptos. Limpiaremos al gobierno de corrupción. Lo haremos de arriba hacia abajo como se limpian las escaleras. No habrá influyentísimo, amiguismo, nepotismo ni ninguna de esas lacras de la política. La corrupción será considerada como delito grave y se castigará sin derecho a fianza. Por ejemplo, en estos días se ha denunciado públicamente que el ISSSTE contrató servicios telefónicos pagando 43 por ciento más de su precio en el mercado, es decir, 419 millones de pesos por arriba de su costo. Por sólo mencionar una de las transas que a díario se llevan a cabo en todas las dependencias, poderes y niveles de gobierno, sin que pase nada, porque reina el cinismo, la corrupción y la impunidad. Para fortalecer la hacienda pública se cumplirá el mandato constitucional que establece que los impuestos deben cobrarse de manera progresiva, es decir, que debe pagar más quien tiene más. Esto exige llevar a la práctica las siguientes medidas: abolir los privilegios de las 400 grandes corporaciones del país que tienen ingresos al año por 6 billones de pesos y no pagan impuestos; se cobrarán impuestos por las operaciones que se realizan en la Bolsa Mexicana de Valores; y tendrán que pagar impuestos por extracción las empresas mineras, nacionales y extranjeras, que obtienen enormes ganancias y no dejan beneficios en el país. Se simplificarán los trámites para el pago de impuestos. Todos los ciudadanos deberán manifestar cada año sus ingresos y utilidades, y depositarán lo que les corresponda de contribuciones, partiendo de fórmulas sencillas y de la confianza al contribuyente. La fiscalización se llevará a cabo por sorteo y se castigará con energía la evasión fiscal. Le costará menos al pueblo mantener al gobierno. Se acabarán los privilegios de la alta burocracia, se reducirán los sueldos a la mitad de directores generales hacia arriba. Se cancelarán bonos, viáticos, pensiones de ex presidentes, servicios médicos privados, cajas de ahorro especiales, el uso de aviones, helicópteros y otras canonjías. Respetaremos la autonomía del Banco de México, pero se buscará que no sólo procure el control de la inflación, sino que también se ocupe de fomentar el crecimiento económico. Habrá una adecuada política monetaria y disciplina en el manejo de la deuda y del déficit público.

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Cambiaremos la actual política económica. Habrá crecimiento a partir del impulso a las actividades productivas y no se continuará privilegiando la especulación financiera. No será letra muerta el artículo 28 constitucional que prohíbe la existencia de monopolios. Por prácticas monopólicas los mexicanos pagamos más por bienes y servicios que en otros países del mundo. Abrir la competencia en la telefonía, el internet, la televisión, el cemento, los bancos, la tortilla, el pan, los refrescos y otros artículos, permitiría ahorros a los consumidores hasta por 15% de sus ingresos. Se hará valer el artículo 27 constitucional que establece el dominio directo de la Nación sobre los recursos naturales del país. Bajo este principio se revisarán las concesiones o contratos que han sido otorgados ilegalmente para privatizar minas de oro, plata, cobre, petróleo y electricidad. Habrá una nueva política energética. Se integrará la exploración del petróleo, la perforación, la producción, la refinación, el gas y la electricidad para aprovechar toda la cadena de valor y convertir a éste sector en palanca del desarrollo nacional. Se explotará racionalmente el petróleo, teniendo siempre presente que se trata de un producto no renovable y que nuestra generación está obligada a cuidarlo. Por eso su extracción quedará supeditada a la reposición de reservas. Se dejará de vender, gradualmente, petróleo crudo al extranjero para procesar toda la materia prima en nuestro territorio; se construirán 5 refinerías: en Tula, Hidalgo; Salamanca, Guanajuato; Salina Cruz, Oaxaca; Dos Bocas, Tabasco; y en Atasta, Campeche, con el propósito de generar empleos y dejar de importar 500 mil barriles díarios de gasolinas y diesel, que representan el 50% del consumo actual, con una erogación de 20 mil millones de dólares anuales. Impulsaremos la industria petroquímica y la producción de gas para frenar la creciente dependencia del exterior. Van a operar a toda su capacidad las hidroeléctricas y otras plantas de la Comisión Federal de Electricidad para reducir la compra, a precios elevadísimos, de energía eléctrica a empresas extranjeras que se llevan alrededor de 80 mil millones de pesos del presupuesto público cada año. Impulsaremos la investigación científica y tecnológica. Se recuperará el prestigio y la calidad de todas las ramas de la ingeniería mexicana. Se dará prioridad a la investigación de fuentes de energía alternativas, renovables y limpias. Reiteramos nuestro compromiso de bajar el precio de las gasolinas, el diesel, el gas y la energía eléctrica en beneficio de consumidores, transportistas y de pequeños y medianos empresarios. Se pondrá todo el énfasis en el apoyo a las pequeñas y medianas empresas. Tendrán energéticos y créditos baratos; se les protegerá ante precios exagerados de insumos, de impuestos altos y del burocratismo. En el entendido que las pequeñas y las medianas empresas, industriales, agropecuarias, de servicios y comercio, generan el 90 por ciento de los empleos existentes. Se otorgarán concesiones para la creación de bancos regionales y por ramas productivas, con la finalidad de contrarrestar la falta de créditos y la usura. De esta forma se romperá la inercia de las actuales instituciones financieras que viven, fundamentalmente, a expensas de cobrar altas comisiones bancarias y de los intereses que les paga el gobierno. Se fomentará la industria de la construcción, aplicando un amplio programa para dotar al país de la infraestructura, las obras y servicios que son indispensables y lograr, al mismo tiempo, la reactivación rápida de la economía y la generación de empleos. Aplicaremos un programa de mejoramiento, ampliación y construcción de vivienda, la meta es realizar un millón de acciones al año y generar 500 mil empleos. Se construirán nuevas carreteras, sobre todo en el sur-sureste. Actualmente, existen 362 municipios que no cuentan con caminos pavimentados a sus cabeceras municipales. Nos comprometemos a construirlos con el uso intensivo de mano de obra comunitaria para generar empleos y fortalecer la economía local. Se mantiene vigente el compromiso de vincular comercialmente el Pacífico con el Atlántico, mediante el desarrollo integral del Istmo de Tehuantepec, lo cual implica la construcción de 2 puertos, en Salinas Cruz y Coatzacoalcos, así como un ferrocarril de carga de contenedores y la ampliación de la carretera existente. Todo ello tomando en cuenta a la gente y con la participación de las comunidades de la región. También sigue en pie, el compromiso de comunicar al país con ferrocarriles rápidos de pasajeros.

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Se apoyará la actividad pesquera para mejorar las condiciones vida de las comunidades costeras y ribereñas del país y pondremos al alcance de la población proteínas de buena calidad a bajos precios. Fomentaremos el sector social de la economía, en particular las cooperativas, pesqueras, de producción, de servicios y de consumo. El modelo a seguir y a reproducir es el de la Cooperativa Pascual, esta sociedad beneficia a 5 mil trabajadores, compra a los productores nacionales 20 mil toneladas de frutas para producir una bebida de muy buena calidad, a diferencia de los productos chatarra que dañan la salud y el bolsillo. Se atenderá con esmero la actividad turística: México posee espléndidas zonas arqueológicas, importantes ciudades coloniales, playas, flora y fauna de excepción, además, los servicios turísticos tienen un alto efecto multiplicador sobre el empleo y el ingreso de los trabajadores. Pondremos en práctica un programa integral en las ciudades fronterizas que fomente la industria maquiladora, y aproveche la cercanía con el mercado más grande del mundo; que proteja los derechos laborales de hombres y mujeres que trabajan en esta actividad y que incluya el desarrollo urbano de colonias populares. Es decir, la construcción de escuelas, guarderías, unidades deportivas, centros de salud, alumbrado público, transporte, agua, drenaje y otros servicios. Vamos a rescatar al campo del abandono al que ha sido condenado por la política neoliberal. Se apoyará a los productores nacionales con subsidios y créditos para alcanzar la soberanía alimentaria y dejar de comprar en el extranjero lo que consumimos. Con ello se arraigará a la gente en sus comunidades y se generarán empleos rurales que ayuden a contener la migración. Vamos a preservar la gran diversidad biológica y cultural de México. Impulsaremos prácticas agropecuarias que aumenten la productividad sin dañar a la naturaleza. No se permitirá la introducción y el uso de semillas transgénicas. Cuidaremos nuestra reserva de recursos bióticos. Se respetarán y apoyarán las prácticas económicas autogestivas, tradicionales e innovadoras, habituales entre indígenas y campesinos. Se sembrará un millón de hectáreas de árboles maderables en el sur-sureste del país, caobas y cedros entre otros, con propósitos económicos, ecológicos y para crear alrededor de 400 mil empleos anuales. Se frenará la degradación del territorio. Ningún proyecto económico, productivo, de infraestructura, inmobiliario, comercial o turístico, se llevará a cabo afectando el medio ambiente; es decir, se protegerán los recursos naturales, la flora y la fauna, y se evitará la contaminación del suelo, del agua y del aire. Se atenderá a todos, se respetará a todos, pero se dará preferencia a los pobres y a los desposeídos. Empezaremos a pagar la deuda histórica que se tiene con las comunidades y los pueblos indígenas. Es una infamia que en donde hay carencias, pobreza y marginación, no lleguen los apoyos que se necesitan. Las comunidades indígenas reciben menos del 1% del presupuesto público. Vamos a establecer el Estado de Bienestar; es decir, habrá pensión universal para todos los adultos mayores de 68 años del país y para las personas con discapacidad. Se combatirá el hambre garantizando el derecho del pueblo a la alimentación y se otorgará atención médica y medicamentos gratuitos a toda la población. Se llevará a cabo una auténtica revolución educativa orientada a mejorar la calidad de la enseñanza y a procurar que nadie se quede sin la oportunidad de estudíar, por falta de espacios, de maestros o de recursos económicos. Esto último lo enfrentaremos con un amplio programa de becas, desayunos y con la entrega gratuita de útiles y uniformes escolares. Los estudíantes de nivel medio superior o bachillerato contarán con una beca mensual equivalente a medio salario mínimo. Es decir, alrededor de 900 pesos al mes. Todos los jóvenes podrán ingresar a escuelas preparatorias y a universidades públicas. Habrá 100% de inscripción. Se terminará con el pretexto de que se rechaza a los jóvenes porque no pasan el examen de admisión, cuando en realidad lo que sucede es que no hay cupo en las escuelas públicas por falta de presupuesto. La política neoliberal en lo educativo ha significado dejar sin la posibilidad de estudíar a 300 mil jóvenes cada año. Ha sido irresponsable poner la educación al libre mercado como si se tratara de una mercancía. Esto ha causado, como lo estamos viendo, un tremendo daño social. Las cárceles están llenas de jóvenes.

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De los 36 mil asesinados, por la guerra estúpida de Calderón, la mayoría eran jóvenes. Siempre hemos dicho que quien tiene para pagar una escuela privada lo puede hacer, está en su derecho, pero el gobierno está obligado a garantizar una educación pública, gratuita y de calidad en todos los niveles escolares. La educación no debe convertirse en un privilegio. Promoveremos la práctica del deporte, tanto en su vertiente de esparcimiento y salud, como en la de alto rendimiento. Se construirán unidades deportivas y no se permitirá el cambio de uso de suelo en los actuales campos de béisbol, fútbol o cualquier otro espacio destinado a la práctica del deporte. Cuidaremos el patrimonio cultural de México. Estimularemos la creación artística desde la educación básica y apoyaremos a músicos, pintores, artesanos, escultores, cineastas y a quienes se dediquen a la promoción artística y cultural. La violencia, junto con el desempleo, es el más grave de los problemas nacionales. Tenemos claro que sin garantizar la seguridad resulta ociosa cualquier nueva propuesta de Nación. Aquí, con toda claridad, sostengo que nosotros sí vamos a resolver la crisis de inseguridad y de violencia. Lo haremos, no con criterios policíacos, como lo hace el gobierno usurpador, que sólo ha complicado más el problema, sino bajo el principio de que la paz y la tranquilidad son frutos de la justicia. La solución de fondo, la más eficaz la más humana y probablemente la menos cara, pasa por combatir el desempleo, la pobreza, la desintegración familiar, la pérdida de valores y la ausencia de alternativas. Está demostrado que no basta con medidas coercitivas, con la militarización, con cárceles, con leyes más severas o con mano dura. La violencia no se resuelve con más violencia, sino mejorando las condiciones de vida y de trabajo de la población y atendiendo a los jóvenes. Lo primero será crear una atmósfera de progreso y justicia. Nadie verá cancelado su futuro y siempre se mantendrán opciones para salir adelante y vivir con dignidad. Por ejemplo, hay decenas de miles de jóvenes que, obligados por las circunstancias, están a punto de tomar el camino de las conductas antisociales. A ellos, antes de que caigan en las redes de la delincuencia organizada, se les debe rescatar y el gobierno debe ofrecerles oportunidades de estudio y de trabajo bien remunerado. Esta nueva estrategia será complementada con las siguientes medidas: no se perseguirá a una banda para proteger a otra, se aplicará la ley por parejo; no se permitirá la venta de plazas en estados y municipios. Los encargados de la seguridad pública serán hombres y mujeres rectos, de inobjetable honestidad, no como Genaro García Luna, por mencionar un caso. Todas las dependencias trabajarán coordinadamente, el presidente de la República tendrá reuniones díarias con el gabinete de seguridad, en las cuales participarán los secretarios de desarrollo social, salud y educación. Se va a desterrar la corrupción de los cuerpos policíacos; habrá capacitación permanente para profesionalizar a la policía y se aumentarán sueldos y prestaciones a los agentes de todas las corporaciones; se protegerán los derechos humanos; habrá una sola oficina de inteligencia; se le seguirá la pista al blanqueo de dinero y se solicitará con firmeza, al gobierno estadounidense que prohíba las ventas de armas destinadas a nuestro país. Nos proponernos transformar a México, buscando alcanzar un ideal moral. Estamos convencidos que no basta con mejorar las condiciones de vida y de trabajo de nuestro pueblo; es indispensable crear una nueva corriente de pensamiento para fortalecer valores culturales, morales y espirituales. La crisis actual no sólo se gestó por la falta de empleos y de oportunidades sino también porque se ha convertido a la codicia en virtud, se ha elevado a rango supremo el dinero y se ha inducido la creencia de que se puede triunfar a toda costa sin escrúpulos morales de ninguna índole. Por eso, a partir de la reserva moral y cultural que todavía existe en las familias y en las comunidades del México profundo, y apoyados en la inmensa bondad que hay en nuestro pueblo, vamos a emprender la tarea de exaltar y promover valores en lo individual y lo colectivo. El propósito es contribuir a la formación de mujeres y hombres buenos y felices, bajo la premisa de que ser bueno es el único modo de ser dichoso. Insistiremos en que la felicidad no se logra acumulando riquezas, títulos o fama, sino estando bien con nuestra conciencia, con nosotros mismos y con el prójimo. Sólo así podremos hacer frente a la mancha negra de individualismo, codicia y odio que se viene extendiendo cada vez más, y que nos ha llevado a la degradación progresiva como sociedad y como nación.

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Amigas y amigos: Este es el plan que proponemos para lograr el renacimiento de México. El conjunto de estas acciones refleja el sentir y el pensamiento de muchos mexicanos que anhelan vivir en una sociedad mejor y desean heredar a las nuevas generaciones una patria libre, igualitaria y fraterna. En esencia, se propone transitar por un camino del todo nuevo, alejado de la política de pillaje, de la explotación irracional de los recursos naturales y de la concentración desmedida de la riqueza a costa del sufrimiento de la mayoría de los mexicanos. Este nuevo proyecto de Nación se presenta al mismo tiempo que estamos construyendo, desde abajo y entre todos, el Movimiento Regeneración Nacional (MORENA). Informo que ya contamos con 2 mil comités municipales integrados por 14 mil ciudadanos, mujeres y hombres libres, conscientes y comprometidos con esta noble causa. También hemos decidido crear un comité en cada una de las 65 mil secciones electorales del país, hasta ahora llevamos 25 mil, en los que participan cerca de 100 mil ciudadanos. A finales de este año, cuando lleguemos a la meta de los 65 mil comités seccionales, estarán participando alrededor de 250 mil dirigentes de base en todo el territorio nacional. Para entonces habremos construido la organización más importante que se haya visto en la historia de México. De igual forma estamos convocando a todos los ciudadanos que simpatizan con nuestro movimiento a que participen como protagonistas del cambio verdadero. Un protagonista del cambio verdadero es una mujer, un hombre, consciente de la realidad y dispuesto a transformarla; que nos tiene confianza y está dispuesto a participar. La tarea de cada protagonista es convencer a 5 ciudadanos más. Si se trata de una jefa o jefe de familia, su labor consiste en invitar a los miembros de la familia; si no le alcanza con ellos, con vecinos, amigos, compañeras o compañeros de trabajo. Se trata de que cada quien haga lo que le corresponde para cumplir con la misión de salvar a México. La meta para finales de este año es llegar a 4 millones de protagonistas del cambio verdadero, con la idea de que si cada uno convence a 5, se puede contar con 20 millones de ciudadanos para llevar a cabo la transformación del país, sin violencia, de manera pacífica, con la participación organizada del pueblo. Es importante aclarar que esta organización no sólo se está construyendo para ganar la Presidencia de la República, sino también para realizar los cambios que requiere el país, y eso es lo principal. Se trata de la creación de un poder ciudadano, de un poder social, que acompañe y respalde al nuevo gobierno democrático en la aplicación de las reformas que son indispensables. Mal haríamos si después del triunfo, como sucede siempre, el gobierno se divorcia del pueblo. Proceder así implicaría que el gobierno se quedara solo, sin fuerza para enfrentar la resistencia al cambio de los grupos de intereses creados, y lo peor de todo es que no se podrían cumplir los compromisos contraídos con el pueblo. Tengamos presente que la oligarquía seguirá existiendo, que no los vamos a desaparecer o a desterrar, la gran diferencia será que ellos ya no tendrán el mando, que habrá un gobierno del pueblo y para el pueblo. Pero como es lógico, siempre estarán presionando para mantener y acrecentar sus privilegios, y por eso es indispensable contar con el apoyo y la participación organizada del pueblo. No olvidemos que esta lucha no es nada más para llegar al gobierno, por cargos públicos, sino para llevar a cabo la transformación del país. Amigas y amigos: Las cosas están bastante claras. No perdamos de vista que para muchos mexicanos nuestro movimiento es la única esperanza. Y no nos confundamos, el PRI y el PAN representan los mismos intereses, los dos partidos están al servicio de la oligarquía. Como lo he dicho en otras ocasiones y lo repito ahora: se pueden pelear cuando se trata de asuntos menores o de elecciones municipales o estatales, pero cuando está de por medio mantener la política económica de elite, que ha llevado a la ruina al país y a la desgracia a la mayoría del pueblo, siempre se ponen de acuerdo. Lo estamos viendo ahora en el acuerdo al que han llegado para aprobar la reforma laboral, que significa reducir derechos a los trabajadores y eliminar prestaciones sociales. Estoy seguro que los diputados y senadores de nuestro movimiento harán todo lo que sea posible para frenar este nuevo agravio a los trabajadores de México. Son lo mismo Salinas, Fox, Beltrones, Diego Fernández de Cevallos, Calderón, Peña Nieto o Elba Esther Gordillo. Tenemos que respetar a los panistas y priistas de abajo que están igual de amolados, desinformados y esperanzados como la mayoría del pueblo, pero los panistas y priistas de arriba pertenecen a la misma mafia de poder responsable de la actual tragedía nacional.

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También es importante que no nos dejemos apantallar, porque si bien es cierto que esta minoría rapaz ha llegado a acumular mucha riqueza mal habida y son los dueños de los medios de comunicación más influyentes del país, se trata de gigantes con pies de barro, porque no son más que una pandilla de delincuentes de cuello blanco. Pensemos que en nuestro movimiento participan millones de hombres y mujeres con firmes convicciones y elevados valores morales. Y esto es lo mero principal. Con mexicanos así, con gente como ustedes, lo imposible es posible. Además, ya está despertando más gente. Y me consta que se están apuntando díariamente alrededor de 10 mil ciudadanos como protagonistas del cambio verdadero. De modo que no perdamos la fe, vamos a restaurar la República, tenemos lo fundamental: un Proyecto Alternativo de Nación, se está construyendo la organización que se necesita y líder no va a faltar. Y para que no haya dudas, reitero que nuestro movimiento va a participar en las elecciones de 2012, porque le vamos a volver a ganar a la mafia del poder la Presidencia de la República.

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Morena AMLO 2012 (Movimiento de Regeneración Nacional ) Video, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica :http://www.youtube.com/watch?v=CS_7TXbIAtY10-3-11, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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MORENA: ASAMBLEA 5 DE JUNIO 2011 ZOCALO DE LA CIUDAD DE MEXICO : AMLO 2012, en este video aparece el C. Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=k2_DAAV3-XY&feature=related, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Mensaje AMLO 21 de marzo - Video canción de MoReNa HD, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica :http://www.youtube.com/watch?v=mBS1j5tHFdk, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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MORENA Movimiento Regeneración Nacional Andrés Manuel López Obrador 1 de 3.wmv, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica :http://www.youtube.com/watch?v=U9JZ5oqeohA, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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AMLO invita a participar en el MORENA (5 mins., Tiempo IFE), en este video aparece el C. Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica:http://www.youtube.com/watch?v=c4WGC5TuWTw, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Testimonios Comité Ejecutivo MORENA HD, en este video mencionan el apoyo al C. Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica :http://www.youtube.com/watch?v=8AHzvwFeH5M, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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MORENA Movimiento Regeneración Nacional Andrés Manuel López Obrador 2 de 3.wmv), en este video aparece el C. Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica:http://www.youtube.com/watch?v=2cRx1BHHHv8, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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MORENA Movimiento Regeneración Nacional Andrés Manuel López Obrador 3 de 3), en este video aparece el C. Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica:http://www.youtube.com/watch?v=j33tCTheoHk, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Asamblea Constitutiva MORENA del 2 de octubre en el Auditorio Nacional), en este video aparece el C. Andrés Manuel López Obrador donde indica que se constituye como Asociación Civil, en la siguiente página electrónica:http://www.youtube.com/watch?v=1tHiNIxyAYc, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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EL PODER DE LOPEZ OBRADOR - HD.mov, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica:http://www.youtube.com/watch?v=Fsb09MZSRuc&feature=related, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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AMLO entrevista con Javier Alatorre 8 noviembre 2011, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica:http://www.youtube.com/watch?NR=1&v=_o9sTyUuarY&feature=endscreen, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Andrés Manuel López Obrador Entrevista Joaquín López Doriga 16 Noviembre 2011, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?NR=1&v=Tmo9YIsSin0&feature=endscreen, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Mensaje AMLO 4 de julio del 2011, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=KS7yBUUaaM, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Mensaje AMLO 18 de julio del 2011, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=Yt10kHrjba4, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Mensaje AMLO 5 de septiembre del 2011, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=3gZg9bV2E7I, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Mensaje AMLO 5 de diciembre del 2011, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=j8z9Dt3zR0o, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR EN MATEHUALA 2011 (MORENA), en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=l609H4Bf4VI, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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AMLO MORENA.mp4), en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=j_RVbyIbvLY, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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JOVENESCDAMLO.wmv, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=dzXw6Nz83a0&feature =related, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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CAMBIO TV: Movimiento Morena prepara estructura electoral para Andrés Manuel López Obrador, en este video aparece el C. José A. Ortiz Pincheti y el C. Juan Manuel Ruvalcaba, parte del movimiento MORENA, donde indican de la visita del C. Andrés Manuel López Obrador al estado de Puebla, en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=bISb1ya84mE, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Andrés Manuel López Obrador en Puebla 2011, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=cCW91OK7CNg&feature=fvwrel, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Andrés Manuel López Obrador en San Juan del Río, Querétaro, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=dDXjV0XqYj8&feature=fvst, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Visita de Andrés Manuel López Obrador en Puerto Vallarta Jalisco 1/5, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=vkt7vdzMH9w, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Visita de Andrés Manuel López Obrador en Puerto Vallarta Jalisco 2/5, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=Tx4er2dlr5g, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Visita de Andrés Manuel López Obrador en Puerto Vallarta Jalisco 3/5, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=pQfkyt2xGsM, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Visita de Andrés Manuel López Obrador en Puerto Vallarta Jalisco 4/5, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=ahYQa-n0PkY, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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LOPEZ OBRADOR VISITA TIJUANA.flv, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=cVOwioDSjSY&feature=related, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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López Obrador en Aguascalientes (1 de 2) 12 de mayo 2011, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=pHQhtWQh3FQ, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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López Obrador en Aguascalientes (2 de 2) 12 de mayo 2011, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=lI_2vwwMkVY, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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ANDRES MANUEL EN MANZANILLO, COLIMA, MEXICO, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=BhQcdm25mFo, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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AMLO EN COLIMA 18 DE MAYO del 2011..MOV, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=3iJvFjE6OEY, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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DE VISTA ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR EN CAMPECHE, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=qZrI-AyD_FU, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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AMLO en Los Mochis.wmv, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=9GNxmYaeDKw, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Andrés Manuel López Obrador Monterrey Macroplaza 22 Mayo 2011 Parte 1, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=AXJeFa-zTTw, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Andrés Manuel López Obrador Monterrey Macroplaza 22 Mayo 2011 Parte 2, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=Ezon-5XCtWc, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Andrés Manuel López Obrador Monterrey Macroplaza 22 Mayo 2011 Parte 3, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=-2aZBjaTTHg, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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Andrés Manuel López Obrador Monterrey Macroplaza 22 Mayo 2011 Parte 4, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=_4x1VR3B3_M, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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López Obrador en Matamoros, Tamaulipas 2011, en este video aparece el C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=WM5pewl5ZfQ, mismo del cual se muestra una imagen de este:

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AMLO en Chihuahua Chih, Sábado 19 Mzo 2011, en este video apareceel C Andrés Manuel López Obrador en la siguiente página electrónica: http://www.youtube.com/watch?v=AtdJNGRjcU8, mismo del cual se muestra una imagen de este:

CONSIDERACIONES DE DERECHO 1. Marco normativo que prohíbe realizar actos de precampaña en los plazos previstos en la propia Constitución y las leyes, por lo que los actos que se realicen fuera de los plazos previstos, constituye una violación a la normativa electoral. El artículo 41, Base IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se precisa que en la Ley se establecerán los plazos y reglas para la realización de los procesos partidistas de selección y postulación de candidatos a cargos de elección popular, así como las reglas para las precampañas y las campañas electorales.

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El tercer párrafo del artículo constitucional aludido, establece que las violaciones a dichas disposiciones por los partidos políticos o por cualquier otra persona física o moral, se sancionará conforme a lo previsto en la Ley. La misma disposición constitucional, prevé una limitante al derecho de realizar actos de precampaña y campaña en los plazos previstos en la propia Constitución y las leyes, por tanto podemos concluir que aquellos actos que se realicen fuera de los plazos previstos, constituye una violación a la normativa constitucional y legal en materia electoral. De ahí que, aquellas manifestaciones que por cualquier medio tengan por fin promocionar a un partido político o sus precandidatos o candidatos, ya sea a través de mensajes del propio partido, o bien, a través de sus militantes, simpatizantes o terceros ajenos, cuyas conductas generen un beneficio, deban ser consideradas como ilegales por afectar la equidad en la contienda electoral respecto de los otros partidos que se encuentren en el mismo ámbito temporal previsto por la norma, es decir las precampañas. Por tanto las conductas que ha realizado y que realiza actualmente el Movimiento de Regeneración Nacional (en lo sucesivo MORENA), así como la difusión de su signo distintivo MORENA, benefician a su fundador y líder Andrés Manuel López Obrador, puesto constituyen un instrumento para identificar al precandidato y con ello evadir la prohibición absoluta de realizar actos proselitistas dentro de los tiempos específicamente marcados por la norma. En efecto, MORENA tiene como líder y fundador al C. Andrés Manual López Obrador, mismo que se registró como precandidato único de las izquierdas, siendo que el Movimiento de Regeneración Nacional ha llevado desde su creación y hasta la fecha, conductas destinadas al posicionamiento del C. Andrés Manuel López Obrador, lo cual transgrede en todo momento los tiempos establecidos para tales efectos, debido a que un tercero a los partidos políticos (es decir MORENA) ha llevado a cabo conductas de promoción y difusión, con el pleno conocimiento y consentimiento del C. Andrés Manuel López Obrador para posicionarlo de manera sistemática y reiterada ante el electorado en toda la república mexicana actuando fuera de los tiempos establecidos por la ley y violentando con ello lo dispuesto por la Constitución Política en su numeral 41, como en las disposiciones legales. Siguiendo con el análisis de las normas que se ven vulneradas en el actuar del Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) así como del C. Andrés Manuel López Obrador, se tiene que el artículo 344, inciso a) refiere: Artículo 344 1. Constituyen infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de elección popular al presente Código: a) La realización de actos anticipados de precampaña o campaña, según sea el caso. A su vez, el Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral en su numeral 7 refiere: De las actividades de proselitismo y actos anticipados de precampaña y campaña 1. Se entenderá por actividades de proselitismo: Las actividades de organización, mítines, marchas, reuniones públicas, asambleas, difusión de cualquier tipo de propaganda y en general, aquellos actos cuyo objetivo sea incrementar el número de adeptos o partidarios. 2. Se entenderá por actos anticipados de campaña: Aquellos realizados por coaliciones, partidos políticos, sus afiliados o militantes, aspirantes, precandidatos o candidatos, a través de reuniones públicas, asambleas, marchas, la difusión de escritos, publicaciones, expresiones, mensajes, imágenes, proyecciones, grabaciones de audio o video u otros elementos, y en general todos los realizados, para dirigirse a la ciudadanía, presentar y promover una candidatura y/o sus propuestas, para obtener Su voto a favor de ésta en una Jornada Electoral, siempre que acontezcan previo al inicio de las campañas electorales respectivas. 3. Se entenderá por actos anticipados de precampaña: Aquellos realizados por coaliciones, partidos políticos, sus militantes, aspirantes o precandidatos, a través de reuniones públicas, asambleas, marchas, la difusión de escritos, publicaciones, expresiones, mensajes, imágenes, proyecciones, grabaciones de audio o video u otros elementos, y en general todos los realizados, para dirigirse a los afiliados o militantes, simpatizantes y/o ciudadanía, con el fin de obtener su postulación como candidato a un cargo de elección popular, siempre que acontezcan previo al procedimiento interno de selección del partido político o coalición respectivo, así como al registro interno ante éstos.

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Es pues, que de acuerdo al Reglamento de Quejas y Denuncias se delimita qué, se entiende por actos anticipados de precampaña, aquellos actos o acciones que se encuentren destinados a postular a algún aspirante, precandidato o candidato a un cargo de elección popular. Así las cosas, se tiene que las conductas o acciones que postulan a algún aspirante, precandidato, o bien, candidato no necesariamente debe hacerlas el que pretende detentar dicho papel sino que estas pueden ser realizadas a través de terceras personas, ya que estimar que únicamente puede efectuarlas quien tenga el carácter de aspirante, precandidato o bien candidato, implicaría volver nugatorio el alcance de la norma y sobre todo de la finalidad del legislador es decir resguardar los principios de equidad, certeza y legalidad dentro de las contiendas electorales. Esto es, la finalidad de que el legislador haya establecido una temporalidad específica para la realización de determinadas conductas ya sea por sí (aspirantes, precandidatos o candidatos); o a través de terceras personas, es guardar en todo momento la equidad en la contienda y que todos los que pretendan contender para determinado cargo político tengan el mismo tiempo para proyectar sus ideas, consideraciones, propuestas, soluciones etc. Ya que de no ser así, la contienda electoral no podría estimarse como equitativa o equilibrada, puesto que si uno de los contendientes o bien un tercero ya sea una persona física o jurídica como es el caso de la asociación civil MORENA, inicia actividades de posicionamiento de sus propuestas de Gobierno, como fue el caso que nos ocupa y difunde de forma directa o indirecta la imagen y propuestas del proyecto del C. Andrés Manuel López Obrador ahora precandidato a la Presidencia de la República se genera un acto anticipado de precampaña. Dicho acto anticipado de campaña violenta unos de los principios fundamentales que deben de ser guardador y vigilados por la autoridad electoral; la equidad el desarrollo de la contienda, debe valorarse la importancia del principio vulnerado; de acuerdo a la real academia española de la lengua refiere que dentro de sus diversas acepciones debe ser entendida como: “Equidad. 4. f. Moderación en el precio de las cosas, o en las condiciones de los contratos. En materia electoral, la equidad se entiende como la línea rectora o directriz primordíal a la que deben estar sujetos todos los actos emitidos por las autoridades competentes, así como las actuaciones relacionadas con todos y cada uno de los actores que intervienen dentro de un Proceso Electoral, siendo determinante el actuar de los aspirantes, precandidatos y candidatos porque son los sujetos que están contendiendo por determinado cargo de elección electoral de tal suerte que en una contienda electiva y sus resultados. En consecuencia, es determinante que los actores participen sin ventajas y sin privilegios, obteniendo lo que a cada uno corresponde, siendo todos, beneficiarios de una aplicación estricta de la ley, de tal suerte que unos y otros, sujetándose al marco normativo actúen y participen en igualdad de circunstancias, y en esa medida reciban lo que les corresponde; lo cual en la especie no se está llevando a cabo por el candidato denunciado. Es necesario destacar que un signo distintivo como lo es MORENA y que deriva de la denominación “Movimiento de Regeneración Nacional ”, refleja las acciones que al amparo de dicho signo distintivo se han realizado para posicionar a esa denominación social desde sus inicios; por tanto, la difusión de este nombre logra que el ciudadano común vincule y reconozca que MORENA refleja acciones, individuos y propuestas vinculadas a que un precandidato a la Presidencia de la República, de ahí que la sola difusión del signo distintivo MORENA, represente una serie de acciones y propuestas e ideales que han sido difundidos con anticipación con una intencionalidad electoral. En efecto, la asociación civil creada por el C. Andrés Manuel López Obrador tuvo como finalidad el que un tercero posicione a algún aspirante, precandidato o candidato a algún cargo de elección popular con acciones que lo hagan ver como la opción más viable para detentar el cargo que pretende contender. En este sentido, existe pronunciamiento tanto del Instituto Federal Electoral como de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en el sentido de determinar que existe un acto anticipado de precampaña en cuanto una tercera persona jurídica, como lo es una asociación civil, lleve a cabo acciones y actos con frases, nombre e imagen de determinado actor político y que después estas frases, movimientos o acciones sean retomadas por un aspirante, precandidato o candidato, en casos tales como:

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El caso del recurso de apelación 79/2009: “Por todo lo antes expuesto, esta autoridad determina que de la adminiculación de las pruebas aportadas por las partes, así como de las obtenidas por las diversas diligencias de investigación que se realizaron en el presente procedimiento, las mismas son suficientes para determinar la violación a lo dispuesto en el artículo 344, párrafo 1, inciso a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, toda vez que su contenido constituye de manera evidente que la C. Freyda Marybel Villegas Canché tuvo la intención de promocionar su imagen y nombre, desde el mes de diciembre de dos mil ocho, a efecto de ser reconocida por los habitantes del municipio de Benito Juárez, Cancún. Es de resaltarse que el elemento constitutivo de la violación al ordenamiento antes referido, es el hecho de que la denunciada asistió al Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Quintana Roo, con el fin de entregar su solicitud para que dicho instituto la tomara en cuenta al momento de realizar la designación del candidato al cargo de Diputado Federal por el 03 distrito electoral federal en dicha entidad federativa. En ese tenor, es evidente que la C. Freyda Marybel Villegas Canché desplegó la pinta de bardas, la colocación de propaganda en camiones de transporte público y la difusión de un promocional, (todos ellos con los elementos coincidentes de su nombre y/o imagen acompañados de la denominación y logotipo de la asociación civil que preside), con el objeto de representar una mejor opción para su partido, es decir, ella ha venido realizado actividades que difunden su imagen lo que permite considerar que es la mejor opción al interior de su partido para ser designada candidata al cargo de Diputada Federal. Esto es así, porque si bien el contenido de la propaganda denunciada no constituye de manera expresa un llamado al electorado con el objeto de tener la candidatura a un cargo de elección popular, la publicidad que realizó y que fue analizada en líneas que anteceden, como Presidenta de una Asociación Civil, le pudo significar mayor oportunidad de difusión y promoción y por tanto una ventaja en la lucha por conseguir el registro como candidata al cargo de Diputada Federal postulada por el Partido Acción Nacional. Asimismo, se estima que sí dicha ciudadana fuera designada candidata al multireferido cargo de elección popular, por el Partido Acción Nacional, seguramente tendría una mejor posición frente al resto de los contendientes postulados por las demás fuerzas políticas que participan en el presente Proceso Electoral Federal, máxime que las actividades por las que fue denunciada, según consta en autos se realizaron desde el mes de diciembre de dos mil ocho, momento en el cual el proceso para la renovación de los integrantes de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, ya había dado inicio. En ese tenor, esta autoridad considera que es posible concatenar las pruebas, ya que existe un vínculo temporal que las relaciona, toda vez que la propaganda que se colocó tanto en bardas, camiones de transporte y la que contiene el promocional transmitido en diciembre de 2008, así como lo reseñado en las notas periodísticas aportadas por el denunciante, tienen elementos similares en cuanto a la difusión del nombre e imagen de la hoy denunciada e incluso en autos se tiene probado que la misma sí tiene la intención de ser designada la candidata al cargo de Diputada Federal por el 03 distrito electoral en Quintana Roo, por el Partido Acción Nacional, motivo por el cual se estima que la realización de las acciones de referencia, constituyen actos anticipados de precampaña” En tal virtud, como se prueba con las documentales que se anexan, el Movimiento de Regeneración Nacional ha llevado de forma sistémica y anticipada en toda la República y a través de diversas acciones como la distribución de panfletos o folletos, o bien emitiendo periódicos y pronunciamientos en giras y mítines en las cuales se posiciona al denunciado al C Andrés Manuel López Obrador ,como mejor opción ante el cargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, conducta que era finalidad prioritaria referido del removimiento en cada una de sus actuaciones. Por lo que, con independencia de la forma en la cual se constituyó legalmente dicho movimiento, la intención que le dio origen tiene como finalidad el posicionar al ahora precandidato, así como difundir su ideología en relación a la plataforma de gobierno que postula el mismo, estableciéndose en consecuencia como una estructura paralela fuera de la organización de los partidos políticos que integran la coalición que actualmente postula al denunciado llevando a cabo acciones y actos para posicionarlo de manera anticipada. Este último aspecto de suma importancia, puesto que como se desprende de los hechos narrados con anterioridad, no se trata de un hecho aislado y un acto en específico, sino que durante todo el año en el cual operó el movimiento MORENA llevó a cabo más de 50 eventos con en los cuales ha difundido la imagen y nombre del precandidato, así como la

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plataforma de Gobierno que este pretende llevar a cabo inclusive de manera pormenorizada según las necesidades de los municipios, en los cuales llevo a cabo como sucedió en la gira que efectuó en diversos municipios del Estado de México en los cuales, realizó una propuesta de gobierno denominada “10 compromisos” de acuerdo a cada uno de los municipios visitados.

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Folleto que era repartido en cada uno de los eventos, diferenciando pues el contenido como ya se precisó anteriormente de acuerdo al municipio al cual se acudía. Todos estos actos fueron realizados por una estructura alterna al margen de los equipos destinados a la obtención del voto de los partidos que integran la ahora Coalición, es decir, los Partidos de la Revolución Democrática, Partido del Trabajo y Movimiento Ciudadano, aunado desde luego a que no era el momento, conforme a la normatividad electoral para llevar a cabo dichas movilizaciones, puesto que en todos los actos ya precisados se difundía el nombre, la imagen, y la plataforma de gobierno del C. Andrés Manuel López Obrador de manera directa posicionándolo ante el electorado causando una vulneración sistemática y reiterada de los principios de equidad en la contienda, legalidad y certeza respecto de los tiempos en los cuales deben actuar los precandidatos y candidatos a un cargo de elección popular. Acorde con todo lo antes mencionado, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha referido en relación a los actos anticipados de campaña lo que a continuación se enuncia: (Sin embargo este criterio puede ser utilizado para las precampañas considerando que se maneja el tema de la temporalidad, elemento fundamental para la consideración de la existencia del acto.) "ANTICIPADOS DE CAMPAÑA. SE ENCUENTRAN PROHIBIDOS IMPLICITAMENTE (LEGISLACION DEL ESTADO DE JALISCO Y SIMILARES). Aun cuando la Ley Electoral del estado de Jalisco no regula expresamente los actos anticipados de campaña, esto es, aquellos que, en su caso, realicen los ciudadanos que fueron seleccionados en el interior de los partidos políticos para ser postulados como candidatos a un cargo de elección popular, durante el tiempo que medía entre su designación por los institutos políticos y el registro formal de su candidatura ante la autoridad administrativa electoral, ello no implica que éstos puedan realizarse, ya que el legislador estableció la prohibición legal de llevar a cabo actos de campaña fuera de la temporalidad prevista en el artículo 65, fracción VI, de la invocada ley local electoral, por lo que no es válido que los ciudadanos que fueron seleccionados por los partidos políticos como candidatos tengan la libertad de realizar propaganda electoral antes de los plazos establecidos legalmente. En el citado artículo 65, fracción VI, se establece que son prerrogativas de los partidos políticos iniciar las campañas electorales de sus candidatos, fórmulas o planillas, a partir del día siguiente en que se haya declarado válido el registro para la elección respectiva y concluirlas tres días antes del día de la elección. Esta

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disposición legal implica, entre otros aspectos, que los partidos políticos no tienen el derecho de iniciar las campañas electorales de sus candidatos, fórmulas o planillas al margen del plazo establecido por el propio ordenamiento, de lo que deriva la prohibición de realizar actos anticipados de campaña, en razón de que el valor jurídicamente tutelado por la disposición legal invocada es el acceso a los cargos de elección popular en condiciones de igualdad, y el hecho de que se realicen actos anticipados de campaña provoca desigualdad en la contienda por un mismo cargo de elección popular, ya que si un partido político inicia antes del plazo legalmente señalado la difusión de sus candidatos, tiene la oportunidad de influir por mayor tiempo en el ánimo y decisión de los ciudadanos electores, en detrimento de los demás candidatos, lo que no sucedería si todos los partidos políticos inician sus campañas electorales en la misma fecha legalmente prevista. Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-542/2003 y acumulado. Partido Revolucionario Institucional. 30 de diciembre de 2003. Unanimidad de votos. Ponente: José de Jesús Orozco Henríquez. Secretario: Gabriel Mendoza Elvira. Así las cosas, la temporalidad dentro de los procesos electorales para desarrollar determinadas conductas por parte de cada uno de los actores que intervienen en ellos, son claramente precisadas y no se dejan al arbitrio de las partes involucradas. Dentro de estas etapas, se encuentran la precampaña, inter- campaña y campaña; por lo que los aspirantes, precandidato y partidos políticos, así como los militantes, simpatizantes y terceros, cualesquiera que sean estos últimos, tienen la obligación de cumplir con las fechas establecidas para cada una de estas etapas dentro del Proceso Electoral. En este sentido, por “terceros” pueden entenderse empresas de carácter mercantil, fundaciones, así como asociaciones civiles, tal como es el caso que nos ocupa, sobre todo si se toma en cuenta la identidad de sujetos existente entre uno de los dirigentes del movimiento y ahora precandidato, es decir, el C. Andrés Manuel López Obrador. En relación a lo antes referido, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha emitido criterios en el SUP-JDC-404/2009 en el siguiente sentido: “Para que se actualice un acto anticipado de campaña, es suficiente realizarlo con el solo objeto de obtener el respaldo para alguna postulación, antes de la fecha de inicio de las campañas. Sin que sea en todos los casos necesaria la difusión de la propuesta de algún candidato o plataforma política. Esto es, para determinar cuándo se está en presencia de actos anticipados de campaña, debe atenderse a su naturaleza propia, que en el plano fáctico puede actualizarse de diversas maneras. Por ejemplo, cuando se difunde el nombre o la imagen de una persona para buscar posicionarlo ante la militancia del partido o de la ciudadanía en general, y se advierten objetiva o expresamente la intención de posicionarse políticamente para obtener el respaldo para una postulación o desalentar el voto a favor de otros partidos. También puede ocurrir cuando la solicitud de voto es implícita, pues el elemento subjetivo específico admite la posibilidad de actualizarse a través de conductas veladas o que encubren la intención del infractor” De igual manera, en el SUP-JRC-169/2011, se llevan a cabo pronunciamientos en cuanto a la naturaleza de los actos de precampaña, así como respecto a la naturaleza de dicha etapa: “Asimismo, este órgano jurisdiccional consideró que las precampañas implican aquellas actividades llevadas a cabo por los militantes, los simpatizantes y los partidos políticos, con el fin de elegir a los candidatos que estos últimos habrán de postular a los diversos cargos de elección popular. Que en la precampaña se busca la presentación de quienes participan en una contienda interna de selección de un partido político, para obtener el apoyo de los militantes y simpatizantes, y lograr la postulación a un cargo de elección popular, o de los precandidatos que resultaron electos conforme al procedimiento interno de selección. En consecuencia, esta Sala Superior sostuvo que los actos de precampaña tienen como finalidad primordíal obtener las candidaturas al interior del partido, por tanto, es razonable que cuando un partido político haya designado de manera directa a un candidato a un determinado cargo de elección popular o cuando exista un solo precandidato, éstos no pueden hacer actividades de precampaña, porque de lo contrario iría en contra de la finalidad de las precampañas.

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En otro orden de ideas, la Sala Superior (SUPJRC019/ 98) ha sostenido que los partidos políticos desarrollan dos tipos de actividades, por un lado, aquellas consideradas permanentes, innatas a su propia naturaleza y, por otro, actividades específicas de carácter político electoral, que desarrollan durante los procesos electorales. Por cuanto hace a las actividades político electorales que se desarrollan durante los procesos comiciales, cabe precisar que éstas tienen como marco referencial, el que los partidos políticos, como organización de ciudadanos, hagan posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulen. Para el logro de ello, los partidos políticos tienen que realizar una serie de actos que van desde la selección de candidatos que serán postulados a un cargo de elección popular, hasta la realización de actos tendientes a obtener el triunfo en la elección respectiva, actos que pueden identificarse como inmanentes a los procesos electorales. En los sistemas políticos democráticos, como es el caso de México, en la elección de los ciudadanos que detentarán el poder como representantes del pueblo, como en la nominación de los candidatos de los institutos políticos que serán postulados a un cargo de elección popular, se lleva a cabo un procedimiento de selección, lo que ha provocado la exigencia de que en los ordenamientos básicos de los partidos políticos, específicamente en sus Estatutos, se establezcan las normas para la selección democrática de sus candidatos”. En síntesis, de lo ya mencionado hasta el momento se puede decir que: El cúmulo de actos y acciones llevadas a cabo por la hoy asociación civil “Movimiento de Regeneración Nacional” desde el momento en el cual fue instituida a la vida pública y hasta la fecha, resultan conductas que tienen como finalidad posicionar al ahora precandidato de la Coalición “Movimiento Progresista”. Que la conducta realizada por dicha asociación civil tiene como consecuencia el posicionamiento de manera ilegal del ahora precandidato a un cargo de elección popular. Que como se desprende de los hechos narrados, las acciones y los hechos denunciados no fueron realizados en una sola ocasión, en un mismo lugar y bajo las mismas circunstancias, sino que fueron efectuados de manera continua, periódica, planeada, determinada y delimitada a lo largo de toda la República. Que las conductas realizadas violentaron el Estado de derecho al no cumplir con la temporalidad prevista por la normatividad electoral. De igual forma es dable referir, como ya se ha venido precisando, que el Movimiento de Regeneración Nacional tiene toda una estructura, gastos, actos y eventos que se han volcado desde la creación de dicha asociación con la finalidad de posicionar al ahora precandidato C. Andrés Manuel López Obrador, por lo que se está ante una estructura paralela ajena a los partidos políticos que integran la Coalición y en consecuencia los actos de difusión y proselitismo que realiza al amparo del signo distintivo MORENA generan una inequidad en cuanto a la contienda electoral. Que de los actos llevados a cabo por la asociación civil siempre han sido conocido por el ahora precandidato ya que ha asistido a los eventos y ha sido promotor en todo momento de MORENA con lo cual se tiene que se trata de una estrategia en la cual un tercero que pretende ser considerado un simple movimiento ciudadano que invita al ahora precandidato a la realización de determinadas accione y conductas, se trata a ciencia cierta de toda una estructura organizada en toda la federación con la finalidad preponderante de posicionar a un candidato y que así ningún actor político dígase precandidato o partido tengan responsabilidad alguna sin embargo se crea una estructura al margen de la fuerza política que pueda tener cada partido político y va llevando a cabo actos, propuestas mismas que se guardan en el subconsciente de la ciudadanía que lo escucha de manera reiterada y constante aunado a que tienen un destinatario o actor de la realización de los hechos en este caso el ahora precandidato de tal manera que tiene un posicionamiento claro ante el electorado respecto de sus propuestas y forma en la cual pretende dirigir al estado lo cual violenta la equidad porque ningún otro de los candidatos tiene ya este impacto y esta identidad entre la ciudadanía. De todo lo antes referido se tiene que una asociación civil legalmente constituida ante fedatario público ha realizado actos, eventos y conductas todas encaminadas al posicionamiento del C. Andrés Manuel López Obrador, ahora precandidato a la presidencia de la República, creándose en consecuencia una estructura paralela a los partidos políticos que integran la Coalición “Movimiento Progresista” que ha impulsado de manera ilegal y anticipada a un precandidato al cargo de Presidente de la República, el C. Andrés Manuel López Obrador.

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2. Los partidos políticos integrantes de la Coalición “Movimiento Progresista”, se posicionan ante el electorado retomando el nombre de una asociación civil “Movimiento de Regeneración Nacional ” (MORENA) y al utilizar los tiempos en Radio y Televisión distribuidos por la pauta del Instituto Federal Electoral. De acuerdo con la pauta determinada para la etapa de precampaña ordenada en el Acuerdo ACRT/032/2011 emitido en la décima novena sesión especial del Comité de Radio y Televisión del Instituto Federal Electoral con fecha 30 de noviembre del año que transcurre; los Partidos de la Revolución Democrática, así como Del Trabajo Y Movimiento Ciudadano tienen previsto que se transmitan los siguientes materiales: “RV01173-11 - Niños: el cambio... por venir PT Voz Femenina 1 - En nuestras manos esta decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino construyamos un México juntos un país para todos con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos el cambio verdadero está por venir MORENA Movimiento de Regeneración Nacional . Voz Masculina 1 – Partido del Trabajo. RV01174-11 - Niños: el cambio... por venir MC Voz Femenina 1 - En nuestras manos esta decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino construyamos un México juntos un país para todos con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos el cambio verdadero está por venir MORENA Movimiento de Regeneración Nacional . Voz Masculina 1 – Movimiento Ciudadano. RV01207-11 - Niños: el cambio... por venir PRD 4 Voz Femenina 1 - En nuestras manos esta decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino construyamos un México juntos un país para todos con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos el cambio verdadero está por venir MORENA Movimiento de Regeneración Nacional . Voz Masculina 1 – Unidos es posible PRD. RA01442-11 - Niños: el cambio... por venir PT Voz Femenina 1 - En nuestras manos esta decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino construyamos un México juntos un país para todos con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos el cambio verdadero está por venir MORENA Movimiento de Regeneración Nacional . Voz Masculina 1 – Partido del Trabajo. RA01443-11 - Niños: el cambio... por venir MC Voz Femenina 1 - En nuestras manos esta decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino construyamos un México juntos un país para todos con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos el cambio verdadero está por venir MORENA Movimiento de Regeneración Nacional . Voz Masculina 1 – Movimiento Ciudadano. RA01455-11 - Niños: el cambio... por venir PRD 3 Voz Femenina 1 - En nuestras manos esta decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino construyamos un México juntos un país para todos con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos el cambio verdadero está por venir MORENA Movimiento de Regeneración Nacional . Voz Masculina 1 – Unidos es posible PRD” Todo lo anterior de acuerdo a la página web http://pautas.ife.org.mx/index.html. Dicha pauta se refleja en una obligación para las concesionarias y permisionarias de radio y televisión, toda vez que deben cumplir en tiempo y forma con la transmisión de esta pauta. Resultado del cumplimiento de las concesionarias y permisionarias con su obligación de transmitir a partir del 18 de diciembre del año en curso, el pautado enviado por el Instituto Federal Electoral para la etapa de precampaña del Proceso Electoral por el cual se transita se tiene que de las 06:00hras y hasta las 9:00hras se han transmitido. Las anteriores manifestaciones se acreditan con el disco compacto (CD) que contiene el monitoreo efectuado por mi representado, en el cual se indican los canales de televisión en que se comprobó la transmisión de estos promocionales, el lugar y horario en que se efectuó su difusión, así como también la versión del promocional que fue efectivamente transmitida. Este medio de aprueba se anexa al presente escrito.

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No obstante, a efecto de perfeccionar este medio de prueba, se solicita a este Instituto Federal Electoral que a partir de los datos que le son aportados por mi representado, compruebe la transmisión de los promocionales antes descritos utilizando el monitoreo que lleva a cabo la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos, con base en lo dispuesto por los artículos 76, párrafo séptimo del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y 4, 6, párrafo cuarto, 53 y 54 del Reglamento de Acceso a Radio y Televisión en Materia Electoral. Lo anterior, considerando que el monitoreo de radio y televisión que efectúa esta autoridad electoral constituye la prueba plena que permite acreditar la transmisión de los promocionales televisivos denunciados, según explica la jurisprudencia emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación con el número 24/2010 y el rubro MONITOREO DE RADIO Y TELEVISION. LOS TESTIGOS DE GRABACION DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL TIENEN, POR REGLA, VALOR PROBATORIO PLENO. Siguiendo con el análisis de fondo del contenido de los promocionales, se concluye, partiendo de la presunción de que las concesionarias y permisionarias de radio y televisión cumplan con el pautado obligado, los promocionales antes precisados deberán seguirse transmitiendo de acuerdo a la pauta ordenada, hasta el 15 de febrero del 2012, lo cual violentaría los principios de legalidad, equidad y certeza. Lo anterior, toda vez que todos y cada uno de los promociónales antes referidos retoman la denominación de MORENA o bien, refieren al MOVIMIENTO DE REGENERACION NACIONAL, situación que provoca que todos los actos realizados por la asociación civil sean retomados, avalados y suscritos por los partidos que integran la Coalición denunciada, que postula actualmente al C. Andrés Manuel López Obrador al cargo de Presidente de la República. Previo al análisis de lo antes descrito, se estima necesario referir el antecedente emitido por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en el Recurso de Apelación 63/2011, relativo a la transmisión de promocionales y que resulta aplicable al caso que nos ocupa. “PROMOCIONAL DE TELEVISION IDENTIFICADO EN EL CON EL NUMERO DE FOLIO RV02688-10 B-PROG-PT-NAC-NUESTRO-MOVIMIENTO (DURACION 5 MINUTOS): Aparecen diferentes imágenes de la Asamblea realizada en el Zócalo de la ciudad de México el 25 de julio de 2010: Amigas y amigos: Se ha dado a conocer el Proyecto Alternativo de Nación, elaborado por un grupo de especialistas e intelectuales de inobjetable honestidad y comprometidos con las mejores causas del pueblo y de la patria. Hemos llegado a la conclusión de que los graves y grandes problemas del país, se han originado por el predominio de una minoría rapaz que se ha venido apoderando de todo, este grupo es el responsable de la actual tragedía nacional y del estallido de odio, resentimiento, inseguridad y violencia que padecemos. Tenemos claro lo que se tiene que hacer para llevar a cabo la transformación del país. En primer lugar, rescataremos a las instituciones y las pondremos al servicio del pueblo y de la nación. Promoveremos una reforma constitucional para elegir democráticamente a los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Se recuperarán las riquezas y los bienes públicos que han sido concesionados ilegalmente, a través de acuerdos, que, en ningún caso, pueden estar por encima del principio constitucional que señala el dominio directo de la nación sobre los recursos naturales. Acabaremos con la corrupción imperante. Se rescatará al campo del abandono; se producirán en México los alimentos para dejar de importar lo que consumimos. El sector energético será palanca de desarrollo nacional, se cumplirá el objetivo de no vender un solo barril de petróleo crudo al extranjero para procesar aquí la materia prima y elaborar gasolina y los productos petroquímicos. Se apoyará a las pequeñas y medianas empresas. Se protegerán los recursos naturales; no se permitirán los monopolios.

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Se cobrarán impuestos por las operaciones en la Bolsa de valores y por la extracción de minerales. Habrá pensión universal para todos los adultos mayores del país y para personas con discapacidad. Se otorgará atención médica y medicamentes gratuitos a toda la población. Ningún joven será rechazado en escuelas preparatorias ni en universidad públicas. Y nunca más se permitirá que los privilegios de pocos se sustenten en la opresión y la miseria de muchos. Estamos convencidos que no basta con mejorar las condiciones de vida y de trabajo de nuestro pueblo; es indispensable crear una nueva corriente de pensamiento para fortalecer valores culturales, morales y espirituales. Por eso, desde esta plaza pública declararemos que nuestro movimiento sí participará en las elecciones del 2012. Ustedes pueden decir, con firmeza y decisión, sin temor a equivocarse, de que no todos los políticos son iguales. Nosotros somos distintos. Nosotros siempre hemos sabido y seguiremos honrando nuestros compromisos, que nos mueven convicciones y principios, que estamos comprometidos a no mentir, a no robar y a no traicionar. Hagamos saber a todos que sí se puede vivir con justicia, sin miedos, ni temores, en una República nueva, que estamos construyendo entre todos. Una República nueva, libre, democrática, soberano, igualitaria y fraterna. Una República amorosa. ¡Viva la nueva República! ¡Viva México! ¡Viva México! ¡Viva México! PARTIDO DEL TRABAJO”. ”…. la existencia, contenido y difusión de los programas y promocionales impugnados, se encuentra debidamente acreditados por lo que dichos mensajes, transmitidos en radio y televisión sí constituyen actos tendentes a la promoción de un partido político para obtener un posicionamiento en el Proceso Electoral Federal de dos mil doce, fuera de los plazos previstos en el ordenamiento jurídico para esos efectos, y por tanto, violatorios de lo dispuesto en el artículo 41, Base IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como de lo previsto en el artículo 38, párrafo 1, inciso a), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el cual prescribe, entre otras cuestiones, que los partidos políticos deberán conducir sus actividades dentro de los cauces legales” Se arriba a dicha conclusión porque con las manifestaciones que se han referido, se actualiza una violación a lo previsto en el artículo 41, Base IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, consistente en que no podrán realizarse actos tendentes al posicionamiento de un partido político en un Proceso Electoral, fuera de los plazos previstos en la propia Constitución y en las leyes, toda vez que se hace referencia directa al Proceso Electoral Federal de dos mil doce con propuestas concretas de acciones a adoptar en el caso de que dicho partido político obtenga el triunfo. En efecto, la Sala Superior considero que: “… el Partido del Trabajo hizo propuestas fuera de los plazos constitucional y legalmente establecidos, a fin de posicionarse de manera anticipada en las próximas elecciones federales”. Igualmente sostuvo en la ejecutoria de merito que :”….Lo anterior, toda vez que el denominado “Proyecto Alternativo de Nación” constituye un mensaje partidista, con miras a la elección del dos mil doce, donde el Partido del Trabajo en uso de los tiempos que el Estado le asigna lleva a cabo con ello un acto preparatorio de la elección federal, circunstancia que al no ajustarse a los tiempos y formalidades específicas previstas en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, resulta contraria a Derecho”.

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Por ello, la Sala superior se considera en la multicitada ejecutoria que el citado partido político no condujo esta actividad dentro de los cauces legales previstos en la Norma Fundamental Federal y en la Ley Electoral, pues el “Proyecto Alternativo de Nación” fue presentado y difundido en reuniones públicas, a través de imágenes y grabaciones con el objetivo de obtener el voto favorable del electorado, no para promover la candidatura de un ciudadano, sino para desarrollar una actividad política-electoral, fuera de los tiempos legales. En el antecedente antes transcrito, se tiene que el C. Andrés Manuel López Obrador promocionaba a su proyecto alternativo de nación, mismo que tiene identidad con las acciones que llevó a cabo el Movimiento de Regeneración Nacional a lo largo de todo el año inmediato anterior. Aunado a dicho antecedente, se tiene que en el Procedimiento Especial Sancionador identificado con el número de expediente SCG/PE/PAN/CG/097/PEF/13/2011; se pidieron medidas cautelares en relación a los actos anticipados de campaña que se reflejaban en los promocionales identificados con los números de materiales:

Dichos promocionales, tienen el siguiente contenido: SPOT para televisión perteneciente al Partido del Trabajo identificado con los números RV00947-11 cuya duración es de aproximadamente 20 segundos. Se aprecia la imagen del cómico conocido como Jorge Arvizu “El Tata” vistiendo una camisa y saco de color negro, de fondo en blanco se aprecia del lado superior izquierda un “águila republicana” y del lado derecho tres frases de color rojo con la leyenda: “MORENA” y el cómico dice lo siguiente: “Bueno pus si soy yo, o lo que queda, pero no les vengo a hablar de eso, les vengo a hablar de lo que está sucediendo en nuestro país, hagamos algo ya si no, haber que van a decir nuestros hijos” Después con una voz reconocida de un famoso personaje de caricatura conocido como “Benito Bodoque” y dice: “ya despierten, vamos a cambiar a México con Morena” Después con una voz también de personaje de caricatura conocido como “Cucho” y dice: Claro, y usted ya no se ape…eje vamos con el peje” Finalmente aparece en la pantalla al fondo blanco un logotipo del Partido del trabajo y una voz femenina en off que dice:

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Partido del Trabajo De lo anterior se relaciona con las siguientes imágenes que se observan en el referido promocional: (Aparecen imágenes) SPOT para televisión perteneciente al Partido Movimiento Ciudadano identificado con los números RV 0954-11, RV01002-11 cuya duración es de aproximadamente 20 segundos. Se aprecia la imagen del cómico conocido como Jorge Arvizu “El Tata” vistiendo una camisa y saco de color negro, de fondo en blanco se aprecia del lado superior izquierda un “águila republicana” y del lado derecho tres frases de color rojo con la leyenda: “MORENA” y el cómico dice lo siguiente: “Bueno pus si soy yo, o lo que queda, pero no les vengo a hablar de eso, les vengo a hablar de lo que está sucediendo en nuestro país, hagamos algo ya si no, haber que van a decir nuestros hijos” Después con una voz reconocida de un famoso personaje de caricatura conocido como “Benito Bodoque” y dice: “ya despierten, vamos a cambiar a México con Morena” Después con una voz también de personaje de caricatura conocido como “cucho” y dice: Claro, y usted ya no se apend…eje vamos con el peje” Finalmente aparece en la pantalla al fondo blanco un logotipo del Partido del trabajo y una voz masculina en off que dice: Movimiento Ciudadano (Convergencia) (Aparecen imágenes) SPOT para radio identificado con los números RA01238-11 perteneciente al Partido del Trabajo y cuya duración es de aproximadamente 20 segundos. Se escucha en off la voz del cómico conocido como Jorge Arvizu “El Tata” que dice lo siguiente: “Bueno pus si soy yo, o lo que queda, pero no les vengo a hablar de eso, les vengo a hablar de lo que está sucediendo en nuestro país, hagamos algo ya si no, haber que van a decir nuestros hijos” Después con una voz reconocida de un famoso personaje de caricatura conocido como “Benito Bodoque” y dice: “ya despierten, vamos a cambiar a México con Morena” Después con una voz también de personaje de caricatura conocido como “cucho” y dice: Claro, y usted ya no se apend…eje vamos con el peje” Finalmente aparece en la pantalla al fondo blanco un logotipo del Partido del trabajo y una voz femenina en off que dice: Partido del Trabajo SPOT para radio identificado con los números RA01241-11, RA01275-11 perteneciente al Partido Movimiento Ciudadano y cuya duración es de aproximadamente 20 segundos. Se escucha en off la voz del cómico conocido como Jorge Arvizu “El Tata” que dice lo siguiente: “Bueno pus si soy yo, o lo que queda, pero no les vengo a hablar de eso, les vengo a hablar de lo que está sucediendo en nuestro país, hagamos algo ya si no, haber que van a decir nuestros hijos” Después con una voz reconocida de un famoso personaje de caricatura conocido como “Benito Bodoque” y dice: “ya despierten, vamos a cambiar a México con Morena” Después con una voz también de personaje de caricatura conocido como “cucho” y dice: Claro, y usted ya no se apend…eje vamos con el peje” Finalmente aparece en la pantalla al fondo blanco un logotipo del Partido del trabajo y una voz masculina en off que dice: Convergencia Para el caso de los promocionales cuya duración es de 5 minutos, tanto para radio como para televisión que dentro de sus prerrogativas se les asignan a los partidos del Trabajo y Movimiento Ciudadano destaca que en ellos se vierten diversas opiniones y frases de apoyo y promoción por parte de ciudadanos y figuras públicas tales como Javier Jiménez Espriú,

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(Tercera Sección)

María Antonieta Laso López, René Drucker Colín, María Luisa Albores González, Genaro Góngora Pimentel, Silvia Valle Tepatl, Luisa María Alcalde Lujan y Jorge Arvizu el “Tata” en favor del C. Andrés Manuel López Obrador, dichas frases que estas personalidades mencionan son: 9 Andrés Manuel López Obrador tiene la propuesta para cambiar a México”

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“únanse a morena”

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“Ya despierten vamos a cambiar a México con Morena…. “

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“Y usted ya no se apend….eje vamos con el Peje.”

Tales promocionales están identificados de la siguiente forma: Para Movimiento Ciudadano: RV00955-11 y RV01001-11 asignados para televisión y RA01242-11 y RA01274-11 para radio. Para el Partido del Trabajo: RV00948-11 asignados para televisión y RA01239-11 para radio. Mismas medidas cautelares que fueron autorizadas por la Comisión de Quejas y Denuncias, por la existencia de un acto anticipado de precampaña; en dichos promocionales debido a que en estos se utilizaba la palabra MORENA, así como su imagen y el águila que lo identifica:

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(Tercera Sección)

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Este mismo nombre “MORENA”, así como el águila distintiva de esta asociación civil, es la misma que se encuentra en los promocionales que se pretenden trasmitir a lo largo de toda la etapa de precampaña. Lo anterior crea una identidad entre la difusión de promocionales que pretenden transmitir tanto el Partido de la Revolución Democrática, así como el Partido del Trabajo y el Partido Movimiento Ciudadano con la asociación civil Movimiento de Regeneración Nacional , al tener la misma imagen al terminar los promocionales, así como el nombre del Movimiento de Regeneración Nacional . Es pues, que los promocionales de los partidos integrantes de la Coalición Movimiento Progresista han sido presentados para que el Instituto Federal Electoral los incorpore a la pauta obligatoria que los concesionarios y permisionarios deben de transmitir del 18 de diciembre del presente año al 15 de febrero de 2012, en cuanto a televisión tienen las siguientes imágenes al terminar el promocional.

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(Tercera Sección)

Con la conducta antes realizada se tiene que los partidos integrantes de la Coalición “Movimiento Progresista”, incorporan a su campaña al Movimiento de Regeneración Nacional , el cual que no es parte de alguno de los partidos políticos que configuran a la referida Coalición y que tiene una personalidad propia, misma que se encuentra establecida en la escritura notarial setenta y cinco mil cuatrocientos veintiuno libro mil ochocientos sesenta y dos. Folio once mil dieciséis de fecha 2 de octubre del 2011 ante la fe del notario Sergio Navarrete Nortueño. Es pues que los partidos integrantes de la coalición tienen la finalidad de que se produzca una identidad entre los programas y plataformas que ha difundido el Movimiento de Regeneración Nacional a favor del C. Andrés Manuel López Obrador con los partidos políticos a través de los promocionales que se difundan a lo largo de toda la etapa de precampaña causando en consecuencia una inequidad en la contienda, ya que al presentar las imágenes y nombre del Movimiento de Regeneración Nacional se retoma toda una ideología e identidad con el C. Andrés Manuel López Obrador, misma construcción que se ha hecho tanto en eventos, giras, propaganda, mítines y en promocionales anteriores como ha quedado precisado en los casos del recurso de apelación SUP-RAP-63/2011 así como en relativo al expediente SCG/PE/PAN/CG/097/PEF/13/2011. A mayor abundamiento, es necesario referir que no puede realizarse por parte de los partidos políticos una homologación entre el Movimiento de Regeneración Nacional y el partido mismo, es decir; el Movimiento de Regeneración Nacional es una asociación civil ajena a los partidos políticos en sí mismos, con un marco legal y finalidad distinta al interés público que representa un partido político. En tal virtud, una prerrogativa de un partido político como lo es el tiempo oficial de radio y televisión no puede ser utilizado con la finalidad de posicionarse ante el electorado de esta manera. Es decir, un partido político no puede ceder sus tiempos de radio y televisión en beneficio de un tercero con personalidad jurídica y patrimonio propios como ocurre en la especie, ni tampoco puede difundir el objeto social de este o involucrar a una persona jurídica en el uso de una prerrogativa que el Estado mexicano concede exclusivamente a los partidos políticos como entidades de interés público destinada al cumplimiento de sus finalidades que son exclusivas de un partido político.

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(Tercera Sección)

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Ya que en este caso no se trata de simples simpatizantes que apoyan a un precandidato, sino de toda una estructura que ha realizado diversos actos con la finalidad de posicionar de manera paralela y con ello ilegal, a un ahora precandidato a la Presidencia de la República. Es necesario destacar que un signo distintivo como lo es MORENA y que deriva de la denominación Movimiento de Regeneración Nacional , refleja las acciones que al amparo de dicho signo distintivo se han realizado para posicionar dicha denominación social desde sus inicios, por tanto la difusión del nombre logra que el ciudadano común vincule y reconozca que MORENA refleja acciones, individuos y propuestas y sobre todo a un precandidato a la Presidencia de a la República, de ahí que la sola difusión del signo distintivo MORENA represente una serie de acciones y propuestas e ideales que han sido difundidos con anticipación y que tienen una intencionalidad electoral. Como conclusión, el no reconocer que un tercero con personalidad jurídica y patrimonio propio, es titular de un signo distintivo, ha realizado de forma paralela acciones de posicionamiento anticipado de un candidato y su proyecto, sería reconocer la existencia de un fraude a la ley o simulación de legalidad, ya que el limitar los actos anticipados de precampaña a los aspirantes o bien al o a los partidos políticos y no determinar que un tercero como es el caso una asociación civil llevo a cabo actos a favor de un ahora precandidato se estaría violentando la naturaleza de la regulación de los actos anticipados de campaña porque dicha interpretación conllevaría a que cualquier tercero pudiera realizar acciones ilegales fuera de los tiempos permitidos y al iniciar las precampañas se retoma el NOMBRE, IMAGENES, SIMBOLOGIA, de dicho tercero capitalizando de esa forma todos los actos ilegales que realizó con antelación para posicionar a determinado actor político ante la ciudadanía. De ahí la necesidad de que el material aportado para ser transmitido durante la etapa de precampaña de los partidos de la revolución democrática, del trabajo y movimiento ciudadano deba de ser modificada en cuanto a su cierre o substituida de tal manera que no exista pronunciamiento alguno en relación a MORENA o bien al Movimiento de Regeneración Nacional , en virtud de i) constituir un acto anticipado de campaña en virtud de lo que representa el signo distintivo MORENA y ii) y por darle a una prerrogativa exclusiva de los partidos políticos una finalidad distinta a la prevista en la Ley y transferir dicho uso y beneficio a una entidad con personalidad jurídica y patrimonio propio, violando con ello de forma expresa una disposición legal expresa, de ahí la necesidad de solicitar a esta autoridad electoral la implementación de medidas cautelares. De igual forma es necesario llevar a cabo un análisis en relación a la naturaleza de las prerrogativas constitucionales otorgadas a los partidos políticos en cuanto al tema de los tiempos de radio y televisión, el artículo 41, Base III, Apartado A: (…) Los partidos políticos nacionales tendrán derecho al uso de manera permanente de los medios de comunicación social. Apartado A. El Instituto Federal Electoral será autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisión destinado a sus propios fines y al ejercicio del derecho de los partidos políticos nacionales, de acuerdo con lo siguiente y a lo que establezcan las leyes: Es decir, que el derecho que tienen los partidos políticos a los tiempos de radio es un derecho personal a la entidad de interés público mismo que no puede ser estimado como transferible a otro ente ya que de estimarse así se perdería el sentido de la exclusividad de los tiempos y de la finalidad de los mismos. Por ende, la conducta realizada por los partidos integrantes de la coalición movimiento progresista está al margen de la ley ya que al estar transmitiendo propaganda que beneficie y posicione a un tercero como es el caso de MORENA está transmitiendo un derecho intuito personae a un sujeto ajeno a la finalidad de la utilización de los tiempos en radio y televisión.

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(Tercera Sección)

PROCEDENCIA DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Con la finalidad de determinar la viabilidad de que esta autoridad emita medidas cautelares, se precisa el marco normativo aplicable, así como la urgencia de las mismas y las consecuencias en caso de no realizarse mismas que serían irreparables. Código de Instituciones y Procedimientos Electorales articulo 365 1. La investigación para el conocimiento cierto de los hechos se realizara por el instituto de forma seria, congruente, idónea, eficaz, expedita, completa y exhaustiva. 2. Una vez que la secretaria tenga conocimiento de los hechos denunciados, en su caso, dictara de inmedíato las medidas necesarias para dar fe de los mismos; para impedir que se pierdan, destruyan o alteren las huellas o vestigios, y en general para evitar que se dificulte la investigación. 3. Admitida la queja o denuncia por la secretaria, se allegara de los elementos de convicción que estime pertinentes para integrar el expediente respectivo. para tal efecto, solicitara mediante oficio a los órganos centrales o desconcentrados del instituto que lleven a cabo las investigaciones o recaben las pruebas necesarias. el plazo para llevar a cabo la investigación no podrá exceder de cuarenta días, contados a partir de la recepción del escrito de queja o denuncia en la secretaria o del inicio de oficio del procedimiento por parte del secretario. dicho plazo podrá ser ampliado de manera excepcional por una sola vez, hasta por un periodo igual al antes señalado, mediante acuerdo debidamente motivado que emita la secretaria. 4. Si dentro del plazo fijado para la admisión de la queja o denuncia, la secretaria valora que deben dictarse medidas cautelares lo propondrá a la comisión de quejas y denuncias para que esta resuelva, en un plazo de veinticuatro horas, lo conducente, a fin lograr la cesación de los actos o hechos que constituyan la infracción, evitar la producción de daños irreparables, la afectación de los principios que rigen los procesos electorales, o la vulneración de los bienes jurídicos tutelados por las disposiciones contenidas en este Código. 5. El secretario del consejo podrá solicitar a las autoridades federales, estatales o municipales, según corresponda, los informes, certificaciones o el apoyo necesario para la realización de diligencias que coadyuven para indagar y verificar la certeza de los hechos denunciados. con la misma finalidad podrá requerir a las personas físicas y morales la entrega de informaciones y pruebas que sean necesarias. 6. Las diligencias que se realicen en el curso de la investigación deberán ser efectuadas por la secretaria, a través del servidor público o por el apoderado legal que este designe a petición por escrito de cualquiera de los antes señalados, por los vocales ejecutivos de los órganos desconcentrados del instituto; excepcionalmente, los vocales antes señalados podrán designar a alguno de los Vocales de las Juntas para que lleven a cabo dichas diligencias. en todo caso, los vocales ejecutivos serán responsables del debido ejercicio de la función indagatoria. Artículo 368. 1. cuando la conducta infractora esté relacionada con propaganda política o electoral en radio y televisión durante la realización de los procesos electorales de las entidades federativas, la autoridad electoral administrativa competente presentara la denuncia ante el instituto federal electoral. 2. Los procedimientos relacionados con la difusión de propaganda que denigre o calumnie solo podrán iniciar a instancia de parte afectada. 3. La denuncia deberá reunir los siguientes requisitos: a) nombre del quejoso o denunciante, con firma autógrafa o huella digital; b) domicilio para oír y recibir notificaciones; c) los documentos que sean necesarios para acreditar la personería; d) narración expresa y clara de los hechos en que se basa la denuncia;

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e) ofrecer y exhibir las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar las que habrán de requerirse, por no tener posibilidad de recabarlas; y f) en su caso, las medidas cautelares que se soliciten. 4. El órgano del instituto que reciba o promueva la denuncia la remitirá inmedíatamente a la secretaria, para que esta la examine junto con las pruebas aportadas. 5. La denuncia será desechada de plano, sin prevención alguna, cuando: a) no reúna los requisitos indicados en el párrafo 3 del presente artículo; b) los hechos denunciados no constituyan, de manera evidente, una violación en materia de propaganda político-electoral dentro de un proceso electivo; c) el denunciante no aporte ni ofrezca prueba alguna de sus dichos; y d) la materia de la denuncia resulte irreparable. 6. En los casos anteriores la secretaria notificara al denunciante su Resolución, por el medio más expedito a su alcance, dentro del plazo de doce horas; tal Resolución deberá ser confirmada por escrito. 7. cuando admita la denuncia, emplazara al denunciante y al denunciado para que comparezcan a una audiencia de pruebas y alegatos, que tendrá lugar dentro del plazo de cuarenta y ocho horas posteriores a la admisión. en el escrito respectivo se le informara al denunciado de la infracción que se le imputa y se le correrá traslado de la denuncia con sus anexos. 8. Si la secretaria considera necesaria la adopción de medidas cautelares, las propondrá a la comisión de quejas y denuncias dentro del plazo antes señalado, en los términos establecidos en el artículo 364 de este Código. Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral Artículo 3 v) Medidas cautelares en materia electoral: Los actos procedimentales que determine el Consejo o la Comisión, a solicitud de la Secretaría Ejecutiva, a fin de lograr la cesación de los actos o hechos que pudieran constituir una infracción a la normatividad electoral con el objeto de evitar la producción de daños irreparables, la afectación de los principios que rigen los procesos electorales o la vulneración de los bienes jurídicos tutelados por las disposiciones contenidas en la normatividad electoral, hasta en tanto se emita la Resolución definitiva. Artículo 17 Medidas cautelares. Las medidas cautelares sólo pueden ser dictadas u ordenadas por el Consejo y por la Comisión, a petición de parte o de forma oficiosa, a propuesta del Secretario. Para tal efecto, dichos órganos podrán sesionar en cualquier día del año, incluso fuera de Proceso Electoral Federal o local, y las medidas cautelares podrán tramitarse, dictarse y notificarse todos los días, durante los procesos electorales federales y locales. Procede la adopción de medidas cautelares en todo tiempo, cuando se denuncie la presunta conculcación de los dispositivos constitucionales y legales, que puedan actualizar alguno de los supuestos que, de forma enunciativa mas no limitativa se enumeran a continuación: (…) f) En general, cuando se presuma la conculcación de los principios constitucionales y legales que rigen la materia electoral, incluso cuando se trate de actos continuados. 4. Las solicitudes de adopción de medidas cautelares deberán constar por escrito y serán presentadas al Secretario, quien podrá ordenar alguna diligencia de investigación, e informará de su recepción, por la vía más expedita, a la Presidencia y a la Secretaría Técnica de la Comisión. Lo anterior, sin perjuicio de la facultad del Secretario de someter a aprobación de la Comisión, de forma oficiosa, la adopción de medidas cautelares, cuando lo considere pertinente. 5. Cuando tal solicitud sea recibida por los órganos desconcentrados del Instituto, la misma será remitida de forma inmedíata y por el medio más expedito al Secretario. (Continúa en la Cuarta Sección)

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(Cuarta Sección)

CUARTA SECCION INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL (Viene de la Tercera Sección)

6. Cuando la solicitud de adoptar medidas cautelares resulte notoriamente improcedente, por estimarse frívola o cuando de la simple narración de los hechos o de la investigación preliminar realizada, se observe que los actos resultan consumados, irreparables o de imposible reparación, el Secretario, podrá desechar la solicitud sin mayor trámite. Lo anterior lo hará del conocimiento del Presidente de la Comisión y del solicitante, por escrito. En el caso de solicitudes relacionadas con presuntas violaciones a la normatividad electoral en radio o televisión, el Secretario sólo podrá desechar la solicitud cuando exista un pronunciamiento previo por parte de la Comisión, respecto de los materiales y las presuntas infracciones motivo de la denuncia. También procederá el desechamiento en los términos anteriormente expuestos, cuando de la solicitud que se formule y de la investigación preliminar realizada no se desprendan argumentos lógico jurídicos o elementos de los que pueda inferirse siquiera indiciariamente, la probable comisión de los hechos e infracciones denunciadas que hagan necesaria la adopción de una medida cautelar. 7. Si la solicitud referida no resultó notoriamente improcedente, el Secretario, dentro del plazo fijado para la admisión de la queja o denuncia, y una vez que realice las diligencias conducentes, la remitirá inmedíatamente, junto con las constancias recabadas y un proyecto de Acuerdo, a la Comisión, para que ésta resuelva, en un plazo de veinticuatro horas. 8. El Acuerdo en que se ordene la adopción de medidas cautelares, deberá contener lo siguiente: a) Las condiciones que sustentan su pronunciamiento: i) La probable existencia de un derecho, del cual se pide la tutela en el proceso. ii) El temor fundado que, mientras llega la tutela jurídica efectiva, desaparezcan las circunstancias de hecho necesarias para alcanzar una decisión sobre el derecho o bien jurídico cuya restitución se reclama. b) La justificación de la medida cautelar específica que se impone, a partir de los elementos siguientes: i) La irreparabilidad de la afectación. ii) La idoneidad de la medida. iii) La razonabilidad. iv) La proporcionalidad. 9. En el Proyecto de Acuerdo que el Secretario presente a la Comisión, podrá proponer de manera enunciativa y no limitativa, las medidas cautelares siguientes: Ordenar la suspensión de la transmisión de promocionales de radio y televisión. b) Ordenar el retiro de propaganda contraria a la ley. c) Prohibir u ordenar cesar la realización de actos contrarios a la ley. 10. En el supuesto que en la sesión de la Comisión se determine modificar el sentido o los argumentos incluidos en el proyecto de Acuerdo presentado por el Secretario, el Presidente de la misma ordenará la realización de los engroses correspondientes a la Secretaría Técnica de la Comisión, quien para ese fin contará con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva. En todo caso, en la sesión de la Comisión se expresarán los argumentos y, en su caso, puntos resolutivos, que deberán ser incluidos en el engrose del Acuerdo. 11. El Acuerdo en que se determine la adopción de medidas cautelares establecerá la suspensión inmedíata los hechos materia de la misma, otorgando en su caso un plazo no mayor a 48 horas para que los sujetos obligados la atiendan, considerando la naturaleza del acto. Tratándose de materiales que se difundan en radio o televisión, en todo caso, se ordenará la suspensión de la transmisión en un plazo no mayor a 24 horas, a partir de la notificación formal del Acuerdo correspondiente. 12. La aplicación de una medida cautelar se deberá notificar formalmente a las partes, con independencia que el Acuerdo se haga de su conocimiento a través de los medios más expeditos, en términos de lo establecido en el artículo 12, párrafo 12 del presente Reglamento. 13. En los casos en que se haya ordenado el retiro de propaganda en lugares prohibidos, los responsables deberán observar las reglas de protección al medio ambiente.

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14. Cuando el Secretario tenga conocimiento del probable incumplimiento, por parte de los sujetos de responsabilidad, de alguna medida cautelar ordenada por la Comisión, podrá dar inicio a un nuevo procedimiento para la investigación de estos hechos, o los podrá considerar dentro de la misma investigación. Asimismo, de considerarlo necesario, podrá dictar cualquiera de los medios de apremio señalados en el artículo 16 del presente Reglamento, para lograr el cumplimiento de la medida ordenada. Para estos fines, los órganos y áreas del Instituto darán seguimiento al cumplimiento de las medidas cautelares ordenadas, e informarán al Secretario y al Presidente de la Comisión, de cualquier incumplimiento. 15. En caso que haya ausencia de alguno de los Consejeros Electorales integrantes de la Comisión por asuntos de trabajo, enfermedad, recesos o alguna otra causa de fuerza mayor o caso fortuito que motive la misma, y no sea posible conformar la integración completa de la Comisión para efectos de sesionar sobre asuntos relacionados con la solicitud de adopción de medidas cautelares, se tomarán las providencias siguientes: a) El Consejero Electoral integrante de la Comisión que esté presente, localizará a los consejeros electorales ausentes, con el apoyo del Secretario; les comunicará de la necesidad de celebrar una sesión para el efecto de determinar medidas cautelares y les convocará en el mismo acto. De la misma manera, levantará acta de las diligencias que lleve a cabo para dicha localización y convocatoria. b) En caso que no sea posible la localización o comunicación con los consejeros electorales ausentes o con alguno de ellos, el Consejero Electoral integrante de la Comisión que esté presente, reportará lo conducente en actas y convocará a uno o dos consejeros electorales que no sean miembros de la Comisión a que participen por única ocasión con voz y voto en dicha sesión. Dichos consejeros electorales convocados surgirán de una lista previamente aprobada por el Consejo para estos efectos y serán llamados a participar en la sesión conforme al orden en el que aparezcan en la lista. El quórum de dicha sesión se tomará con los miembros presentes. El Consejero Electoral integrante de la Comisión que esté presente, sentará en actas los hechos relatados en los incisos anteriores. La lista de consejeros electorales suplentes será renovada cada tres años, o cuando se verifique la renovación de consejeros electorales; para este último caso, la lista se aprobará en la sesión siguiente a la que los nuevos consejeros electorales hayan tomado protesta del cargo. En caso que uno de los ausentes sea el Presidente de la Comisión, el Consejero Electoral integrante de la Comisión que esté presente se encargará de presidir por esa única ocasión la sesión que se trate, con las responsabilidades que correspondan en términos de convocatoria, nombramiento del Secretario Técnico, conducción de la sesión, votaciones, firma de Acuerdos y remisión de los expedientes a quienes corresponda tanto por las medidas cautelares tomadas como las propias de archivo y transparencia. 16. Cuando haya plenitud y certeza técnica, podrá explorarse la asistencia de carácter virtual o remota, a través de las tecnologías de la información y comunicación para que de manera remota o a distancia, sin contar con el elemento presencial en el lugar, de alguno de los consejeros electorales integrantes de la Comisión permitan la transmisión simultánea de su voz e imagen. La asistencia virtual o remota sólo podrá realizarse cuando habiéndose llevado a cabo las acciones previstas en los incisos a), b) y c) del párrafo anterior, resulte necesario que la Comisión emita medidas cautelares y no exista quórum para sesionar. Para la instrumentación de la asistencia remota, se atenderá a lo siguiente: a) La asistencia podrá llevarse a cabo de manera virtual, a través de un esquema de videoconferencia u otras herramientas de informática o telemática similares que permitan analizar, plantear y discutir en tiempo real, los puntos del orden del día aprobados por la Comisión. b) La asistencia virtual o remota deberá garantizar los principios de simultaneidad y deliberación de los asuntos de la Comisión. c) El registro de asistencia de carácter virtual se verificará mediante firma electrónica de los consejeros electorales integrantes de la Comisión. d) Las sesiones de las comisiones a las que se ocurra mediante la asistencia virtual serán videograbadas para los efectos procedimentales conducentes. e) La convocatoria para quienes por circunstancias extraordinarias asistan de formar virtual, deberá señalar fecha y hora, debiéndose acompañar el proyecto de orden del día y se remitirá vía correo electrónico con la información soporte del asunto que se desahogará al interior de la Comisión, precisando que dicha información remitida en soporte informático estará disponible en un micrositio o red interna del Instituto,

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Los artículos anteriores refieren la posibilidad en el caso que sean solicitadas medidas cautelares, la autoridad competente será diligente en otorgarlas; esto con la finalidad de poder limitar el impacto de la irregularidad así como no dejar que la irregularidad siga permaneciendo en el tiempo. La finalidad de obtener medidas cautelares consiste en evitar daños irreversibles que pudieran ocasionarse a los actores políticos, los cuáles por su naturaleza se refieren a la lesión o menoscabo que sufre una persona en su reputación, honra, imagen, gestión, actuar, etcétera, es decir a la esfera de su labor como representante popular o gestión gubernamental, de igual manera evitar la afectación de bienes jurídicos tutelados constitucional y legalmente, que en el caso concreto es el respeto al ámbito personal público y privado del contrincante político-electoral. Resultan aplicables como sustento legal, los artículos antes invocados, así como también los criterios jurisprudenciales siguientes: “CAMPAÑAS ELECTORALES. EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL VERACRUZANO TIENE ATRIBUCIONES PARA HACERLAS CESAR O MODIFICARLAS, SI CON ELLAS SE VIOLAN LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD O IGUALDAD EN LA CONTIENDA. (se transcribe) “PROCEDIMIENTO SUMARIO PREVENTIVO. FACULTAD DE LA AUTORIDAD ELECTORAL PARA INSTAURARLO. PROCEDIMIENTO ESPECIALIZADO DE URGENTE RESOLUCION. NATURALEZA Y FINALIDAD. A mayor abundamiento, las medidas cautelares solicitadas tienen como finalidad evitar la producción de daños irreparables a mi representado y a los demás partidos políticos, en tanto bien jurídico tutelado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En concordancia con lo solicitado ante este órgano comicial se ha sostenido por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación al resolver la sentencia identificada con el número SUP-RAP-5/2007, referente a promocionales televisivos difundidos por la persona moral denominada Consejo de la Comunicación, A.C., fallando en los términos que se transcriben a continuación: “Sin embargo, este órgano jurisdiccional estima que la Resolución impugnada es ilegal, porque contrariamente a lo considerado en ella, el Consejo General del Instituto Federal Electoral, cuenta con facultades explícitas que le permiten vigilar el debido desarrollo del Proceso Electoral. En efecto, esta Sala Superior, estima incuestionable que cuando se realiza algún acto en el que de manera evidente se altere el desarrollo del Proceso Electoral o se lleve a cabo alguna conducta ilícita, el Instituto Federal Electoral, en quien recae constitucionalmente la organización de las elecciones federales, función estatal en donde son principios rectores la certeza, la legalidad, la independencia, la imparcialidad y la objetividad, debe intervenir a través del Consejo General y tomar las acciones necesarias para impedir que se siga causando la lesión y en su caso imponer las sanciones que correspondan; para ello tiene incluso la atribución de requerir el apoyo y la colaboración de las autoridades federales, estatales y municipales, quienes, además de estar constreñidas a proporcionar los informes y certificaciones requeridas, están obligadas a brindar el auxilio de la fuerza pública, cuando el referido instituto se los solicite; asimismo, tiene la facultad de pedir a la Junta General Ejecutiva que investigue, por los medios a su alcance, esos hechos que afecten de modo relevante los derechos de los partidos políticos, de los candidatos o el propio Proceso Electoral Federal, tal como lo establecen los artículos 2, numeral 1; 82, incisos t) y w); y 131, numeral 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, sin perder de vista que tal actuar debe ser el resultado de un procedimiento idóneo, eficaz, completo y exhaustivo, en el que se cumpla con las formalidades esenciales del procedimiento, que permita prevenir la comisión de conductas ilícitas y , en su caso, restaurar el orden jurídico electoral violado….” En consecuencia, de todo lo antes referido en cuanto a las medidas cautelares se solicita que se dicten de manera inmedíata sobre los promocionales identificados como RVO1207-11; RVO1173-11; RVO1174-11; RVO1442-11; RVO1443-11; RVO1455-11 del pautado ordenado por ese Instituto Federal Electoral para la etapa de precampaña misma que inicia este 18 de diciembre y está programada dicha pauta hasta el 15 de febrero; por el pronunciamiento realizado en los mismos a MORENA o bien al Movimiento de Regeneración Nacional ; así como la difusión en dichos promocionales de la imagen característica de MORENA consistente en un águila conocida como juarista y el nombre de morena en letras rojas por todos los argumentos antes vertidos.

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Siendo así, y toda vez que en el presente caso se ha razonado que los actos denunciados transgreden los principios de certeza, legalidad y de equidad en la contienda electoral, resulta procedente aplicar las medidas cautelares que tengan por objeto cesar su exhibición y evitar la producción de un daño irreparable, que en el caso sería generar convicción y confusión en la población del estado de Jalisco. Adicionalmente, la misma disposición antes referida señala que dichas medidas se aplicarán de manera enunciativa y no limitativa en dos supuestos específicos. Por lo tanto, puede interpretarse a contrario sensu, que las medidas cautelares no proceden exclusivamente para dichos supuestos, sino para todos aquellos casos en que se tenga el propósito de proteger un acto violatorio de principios constitucionales, como lo es el de equidad y certeza en la contienda electoral. A Mayor abundamiento es necesario referir que de acuerdo al Recurso de Apelación 95/2011, se estima que para otorgar las medidas cautelares es necesario: “en lo tocante a la fundamentación y motivación que deben satisfacer las determinaciones en las que se decida decretar una medida cautelar, de manera amplia, puede decirse que las condiciones a las que se encuentra sujeto su pronunciamiento, son las siguientes: a) La probable violación a un derecho, del cual se pide la tutela en el proceso. b) El temor fundado de que, mientras llega la tutela jurídica efectiva, desaparezcan las circunstancias de hecho necesarias para alcanzar una decisión sobre el derecho o bien jurídico cuya restitución se reclama (periculum in mora). La medida cautelar adquiere justificación si hay un derecho que requiere protección provisional y urgente, a raíz de una afectación producida –que se busca evitar sea mayor o de inminente producción, mientras se sigue el proceso en el cual se discute la pretensión de fondo de quien sufre el daño o la amenaza de su actualización”. En este caso el derecho que se pretende resguardar en la equidad en la contienda mismo que se encuentra vulnerado a través de las conductas ya descritas y que se seguirá violando de manera sistemática y reiterada a lo largo de todo el periodo de precampaña en caso de que esta autoridad no dictamine de manera urgente y prioritaria las medidas cautelares solicitadas, ya que es esta misma autoridad la que autorizó las pautas a través de las cuales habrán de transmitirse los promocionales objeto de la presente queja. EFECTOS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES No debe omitirse por esta autoridad, que en las sentencias identificadas con los números de expediente SUP-RAP-70/2009 y SUP-RAP-77/2009, emitidas en la sesión celebrada el día 15 de abril del presente año, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación resolvió que en la Doctrina Jurídica, las medidas cautelares son los instrumentos que puede decretar el juzgador, a solicitud de parte o de oficio, para conservar la materia del litigio, así como para evitar un grave e irreparable daño a las mismas partes o a la sociedad, con motivo de la sustanciación de un proceso. Según jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, las medidas cautelares constituyen resoluciones provisionales que se caracterizan, generalmente, por ser accesorias y sumarias. Accesorias, en tanto la determinación no constituye un fin en sí mismo. Sumarias, debido a que se tramitan en plazos breves. Su finalidad es, previniendo el peligro en la dilación, suplir interinamente la falta de una Resolución definitiva, asegurando su eficacia, por lo que tales medidas, al encontrarse dirigidas a garantizar la existencia de un derecho, cuyo titular estima que pueden sufrir algún menoscabo, constituyen un instrumento, no sólo de otra Resolución, sino también del interés público, porque buscan restablecer el ordenamiento jurídico conculcado, desapareciendo, provisionalmente, una situación que se reputa antijurídica. Adicionalmente, en las referidas sentencias, la autoridad judicial electoral determinó que el legislador previó en el Código electoral, la posibilidad de que se decreten medidas cautelares, con efectos únicamente provisionales o transitorios, con el objeto de lograr la cesación de los actos o hechos constitutivos de la posible infracción. En resumen es necesario referir: 1.- Que el Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) ha realizado actos y conductas tendientes a posicionar al ahora precandidato Andrés Manuel López Obrador. 2.- Que en cada uno de los eventos, giras, mítines, reuniones públicas, realizadas por el Movimiento de Regeneración Nacional posicionó la plataforma, ideología que seguiría en un posible gobierno dirigido por el C. Andrés Manuel López Obrador. 3.- Que los partidos de la revolución democrática, así como del trabajo y movimiento ciudadano contenderán en el siguiente Proceso Electoral por lo que hace al cargo del poder ejecutivo de la Unión de manera coaligada.

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4.- Que en cada uno de los promocionales que de manera individual como partido político, así como de manera coaligada se tienen referencias expresas al movimiento MORENA o bien al Movimiento de Regeneración Nacional . 5.- Que los partidos coaligados en los promocionales que pretenden sean transmitidos durante la etapa de precampaña retoma toda la estructura alterna o paralela que fue constituida por el C. Andrés Manuel López Obrador. 6.- Que al realizar dicha conducta se estaría violentando los principios de legalidad, certeza pero sobre todo el principio de equidad en la contienda. 7.- Que los tiempos de radio y televisión destinados a la difusión de propaganda electoral son exclusivos de sus partidos políticos y deben ser destinados para la finalidad que establece la Ley sin que puedan ser transferidos o traspasados a terceros como en la especie sucede al difundir el signo distintivo MORENA. (…) Por lo anteriormente expuesto y fundado, atentamente solicito: PRIMERO.- Admitir y dar el trámite legal correspondiente a la presente denuncia en contra de ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR y LOS PARTIDOS DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO Y MOVIMIENTO CIUDADANO. SEGUNDO.- Que una vez turnado a trámite el presente Procedimiento Especial Sancionador dictar las medidas cautelares que se solicitan por las razones y argumentaciones emitidas. TERCERO.- Sustanciar el procedimiento previsto por el marco legal y reglamentario que rige el Procedimiento Especial Sancionador, y en su momento, dictar Resolución imponiendo a los responsables las sanciones a que se hacen acreedores por la clara violación de las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias que se le imputan y han quedado acreditadas. (…)” II. Atento a lo anterior con fecha veintiuno de diciembre de dos mil once, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, tuvo por recibido el escrito de queja referenciado en el punto precedente y dictó un Acuerdo en el que medularmente sostuvo lo siguiente: “(…) SE ACUERDA: PRIMERO.- Ténganse por recibido el escrito de queja signado por el representante propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, y fórmese el expediente respectivo, el cual quedó registrado con el número SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011.-------------------------------------------------------SEGUNDO.- Se reconoce la personería con que se ostenta el Dip. Sebastián Lerdo de Tejada C., en su calidad de representante propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General de este Instituto; en términos de lo establecido en el artículo 23, párrafo 2 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral vigente; en esta tesitura, se estima que el ciudadano citado se encuentra legitimado para interponer la presente denuncia, con fundamento en los artículos 361, 362, párrafo 1 y 368, párrafo 3 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y conforme a la Tesis XIII/2009 de la Sala Superior del Tribunal Electoral del poder Judicial de la Federación cuyo rubro es “PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ESPECIAL SANCIONADOR. SUJETOS LEGITIMADOS PARA PRESENTAR LA QUEJA O DENUNCIA”.-------------------TERCERO.- Se tiene como domicilio procesal designado por el representante propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General de este, el señalado en su escrito inicial de queja y por autorizadas para oír y recibir notificaciones a las personas que menciona en el mismo.-------------------------------------------------------------------------------------------CUARTO.- Atendiendo a la jurisprudencia identificada con el número 17/2009 emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación cuyo rubro es “PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR ORDINARIO Y ESPECIAL. EL SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ESTA FACULTADO PARA DETERMINAR CUAL PROCEDE”, y en virtud de que los hechos denunciados consisten en que los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, incorporaron dentro de los promocionales que difundirán durante la etapa de precampaña a la asociación civil “Movimiento de Regeneración Nacional” conocida como “MORENA”, la cual al no formar parte de dichos institutos políticos, misma que a decir del incoante, se ha dedicado a promocionar la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, desde su creación como asociación civil, lo cual genera inequidad en la contienda, pues al referir a la citada asociación remota toda la ideología e identidad del ahora precandidato a Presidente de la República, hechos respecto de los cuales esta autoridad reconoce su competencia originaria, acorde a lo sostenido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver la

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acción de inconstitucionalidad número 33/2009 y sus acumuladas 34/2009 y 35/2009, así como lo resuelto por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en los expedientes SUP-CDC-13/2009 y SUP-RAP-012/2010, se considera que la vía procedente para conocer de la denuncia de mérito es el Procedimiento Especial Sancionador.------------------------------------------------------------------------La afirmación antes hecha, se basa en lo dispuesto en el artículo 367, párrafo 1, incisos a) y c) del Código Electoral Federal, en el cual se precisa que el Secretario del Consejo General de este órgano electoral autónomo instruirá el Procedimiento Especial Sancionador cuando se denuncie la comisión de conductas que contravengan lo dispuesto en la Base III del artículo 41 Constitucional, así como la presunta realización de actos anticipados de campaña, en consecuencia y toda vez que en la denuncia referida en la parte inicial del presente proveído, se advierte la existencia de hechos que podrían actualizar las hipótesis de procedencia del especial sancionador en comento, el ocurso que se provee, debe tramitarse bajo las reglas que rigen al Procedimiento Especial Sancionador;---------------------QUINTO.- Expuesto lo anterior, tramítese el presente asunto como un Procedimiento Especial Sancionador, con fundamento en lo establecido en el numeral 368, párrafo 4 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y 61 párrafo 1 inciso d) del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral y se reserva acordar lo conducente respecto de la admisión o desechamiento del presente asunto, así como respecto del emplazamiento a las partes involucradas, hasta en tanto se culmine la etapa de investigación que esta autoridad administrativa electoral federal en uso de sus atribuciones considera pertinente practicar para mejor proveer.--------------------------------------SEXTO.- Ahora bien, de conformidad con el artículo 67, numeral 1 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral vigente, en relación con la tesis de jurisprudencia número XX/2011 emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación cuyo rubro reza “PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA ELECTORAL DEBE RECABAR LAS PRUEBAS NECESARIAS PARA SU RESOLUCION.” y en virtud que del análisis al escrito de denuncia presentado por el representante propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General de este Instituto se desprenden indicios relacionados con la comisión de las conductas relacionadas con la difusión de promocionales de los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, esta autoridad estima pertinente, con el objeto de contar con los elementos necesarios para la integración del presente asunto, solicitar al Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos y Secretario Técnico del Comité de Radio y Televisión del Instituto Federal Electoral, a efecto de que a la brevedad se sirva informar lo siguiente: a) Si como resultado del monitoreo efectuado por la Dirección a su digno cargo, a la fecha ha detectado la transmisión de los promocionales identificados con las claves: RVO1207-11, RVO1173-11, RVO1174-11, RVO1442-11, RVO1443-11 y RVO1455-11, b) De ser afirmativa la respuesta al cuestionamiento anterior, rinda un informe detallando los días y horas en que fueron transmitidos, el número de impactos, los canales de televisión en que se estén o hayan transmitido los spots de mérito, especificando si los mismos se difunden como parte de la prerrogativa de acceso a los medios de comunicación de los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, indique el periodo por el cual serán transmitidos; sirviéndose acompañar copia de las constancias que estime pertinentes para dar soporte a la razón de su dicho; y c) Asimismo, sírvase proporcionar la grabación de cada uno de los promocionales mencionados, así como el nombre de la persona física, o bien, la razón o denominación social de los concesionarios y/o permisionarios que hayan difundido los mismos, así como el nombre y domicilio de sus representantes legales.-------------------------------------------------------------------------------------------Se solicita lo antes indicado, porque el área a su digno cargo es la responsable de realizar el monitoreo de medios y cuenta con las atribuciones y los elementos necesarios para llevar a cabo las diligencias en los términos que se solicita.----------------------------------------------------Lo anterior, a efecto de que esta Secretaría se encuentre en aptitud de determinar lo conducente respecto de la solicitud de adoptar las medidas cautelares formuladas por el representante propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General de este Instituto, en el asunto que nos ocupa y toda vez que cuenta con las atribuciones y los elementos necesarios para llevar a cabo las diligencias en los términos que se solicita; SEPTIMO.-Respecto de las medidas cautelares solicitadas por el denunciante, esta autoridad se reservará acordar sobre su procedencia hasta en tanto se tenga el resultado de las investigaciones ordenadas en el presente expediente; y OCTAVO Hecho lo anterior, se determinará lo que en derecho corresponda.---------------------------------------------------------------Notifíquese en términos de ley.---------------------------------------------------------------------------------(…)”

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III. Mediante oficio SCG/3940/2011, de fecha veintiuno de diciembre de dos mil once, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, en cumplimiento a lo mandatado en el Acuerdo referido en el punto que antecede, giró oficio al Lic. Alfredo Eduardo Ríos Camarena, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral. IV. Con fecha veintidós de diciembre de dos mil once, en respuesta al requerimiento anterior, se recibió en la Oficialía de Partes de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, el oficio DEPPP/STCRT/10014/2011, signado por el Lic. Alfredo Eduardo Ríos Camarena, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral. V. Mediante Acuerdo de fecha veintidós de diciembre de dos mil once, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, tuvo por recibido el escrito antes reseñado y ordenó: “(…) SE ACUERDA: PRIMERO.- Agréguense a los autos del expediente en que se actúa el oficio y anexos de cuenta para los efectos legales a que haya lugar; y SEGUNDO.- Téngase al Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos y Secretario Técnico del Comité de Radio y Televisión de este Instituto, desahogando la solicitud de información formulada por esta autoridad; en tales condiciones, y toda vez que se advierte la presunta transgresión a los artículos 41, Base III, Apartado A de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en relación con los artículos 38, párrafo 1, inciso a); 49; 342, párrafo 1 incisos a), e) y n); 344, párrafo 1, inciso a) y 367, párrafo 1, incisos a) y c) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en relación con el numeral 7, párrafo 2 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral admítase la queja presentada y dese inicio al procedimiento administrativo especial sancionador contemplado en el Libro Séptimo, Título Primero, Capítulo Cuarto del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, por las probables violaciones a los artículos referidos en el presente punto, reservándose los emplazamientos que correspondan al presente procedimiento, hasta en tanto no obren en el expediente las diligencias necesarias para dar cumplimiento al debido proceso; TERCERO.- Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 368, párrafo 8 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales póngase a la consideración de la Comisión de Quejas y Denuncias de este Instituto la solicitud de medidas cautelares formulada por el representante propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General de este Instituto en términos de lo razonado por esta Secretaria en el Proyecto de Acuerdo correspondiente, que será remitido a dicha Comisión, proponiendo su negativa, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 365, párrafo 4 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y 17 del Reglamento de Quejas y Denuncias de este Instituto, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día cinco de septiembre del presente año.----------------------------------------------------------------------(…)” VI. En cumplimiento a lo ordenado en el auto referido en el antecedente precedente, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General de este Instituto, giró el oficio número SCG/3959/2011, dirigido al Presidente de la Comisión de Quejas y Denuncias de este órgano constitucional autónomo, a efecto de que dicha instancia determinara las medidas cautelares que estimara convenientes a fin de hacer cesar los hechos objeto de la denuncia planteada. VII. En fecha veintitrés de diciembre de dos mil once, la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral dictó el “ACUERDO DE LA COMISION DE QUEJAS Y DENUNCIAS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, RESPECTO DE LA SOLICITUD DE ADOPTAR LAS MEDIDAS CAUTELARES A QUE HUBIERE LUGAR, FORMULADA POR EL REPRESENTANTE PROPIETARIO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL ANTE EL CONSEJO GENERAL DE ESTE INSTITUTO, EL VEINTIUNO DE DICIEMBRE DE DOS MIL ONCE, DENTRO DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR IDENTIFICADO CON EL NUMERO DE EXPEDIENTE SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011.”, dicho Acuerdo fue remitido a la Dirección de Quejas de este Instituto, mediante el oficio STCQyD/066/2011, signado por la Lic. A. Pamela San Martín Ríos y Valles, Secretaria Técnica de la Comisión de Quejas y Denuncias de este Instituto. VIII. Con fecha veintitrés de diciembre de dos mil once, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, tuvo por recibida la documentación que se describió con anterioridad y ordenó: “(…) SE ACUERDA: PRIMERO.- Agréguese a los autos del expediente en que se actúa la documentación a que se hace referencia en el proemio del presente proveído para los efectos legales a que haya lugar; SEGUNDO.- Atento a lo mandatado en el punto SEGUNDO del Acuerdo de referencia, procédase a girar los oficios de necesarios y suficientes, a través de los cuales se notifiquen las medidas cautelares decretadas por la Comisión de Quejas y Denuncias, al Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral.--------------------------------(…)”

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IX. En cumplimiento a lo ordenado en el auto referido en el punto resolutivo que precede, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General de este Instituto, giró el oficio número SCG/3975/2011, dirigido al Diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias. X. Con fecha veintisiete de diciembre de dos mil once, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, tuvo por recibida la documentación que se describió con anterioridad y ordenó: “(…) SE ACUERDA: PRIMERO.- Esta autoridad estima pertinente con el objeto de proveer lo conducente y de contar con los elementos necesarios para la debida integración del expediente en el que se actúa y toda vez que el quejoso para sustentar su causa de pedir ofreció como medios de prueba diversas notas y videos consultables en las ligas de internet, que a continuación se enlistan: http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion01.pdf http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic ados.html?id=84600 http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion02.pdf http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion03.pdf ados.html?id=84719 http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion04.pdf www.eluniversal.com/notas/806271.html http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion05.pdf www.eluniversal.com/nacion/191968.html http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion06.pdf www.eluniversal.com/columnas/91224.html http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion07.pdf www.eluniversaldf.mx/home/nota35274.html http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion08.pdf http://www.excelsior.com.mx/index.php?m=nota&sec http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion09.pdf cion=opinion&cat=11&id_nota= 788827 http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion10.pdf http://orig.excelsior.com.mx/index.php?m=nota&cat= http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion11.pdf &seccion=&id_nota= 757848 http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion12.pdf http://201.175.36.245/index.php?m=nota&id_nota=7 http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion13.pdf 86094 http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion14.pdf http://www.nuevoexcelsior.mx/index.php?m=nota&se http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion15.pdf ccion=&cat=&id_nota= 723418 http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion16.pdf http://201.175.36.245/index.php?m=nota&seccion=& http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion17.pdf cat=10&id_nota=762189 http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion18.pdf http://www.elvistobueno.com.mx/2011/morenahttp://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion19.pdf movimiento-ciudadano-pt-y-prd-en-hidalgohttp://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion20.pdf manifiestan-respaldo-a-amlo/ http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion21.pdf impreso.milenio.com/node/9010462 http://regeneracion.mx/files/pdf/regeneracion22.pdf www.milenio.com/cdb/doc/impreso/9063143 http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic impreso.milenio.com/node/8933398 ados.html?id=8413 impreso.milenio.com/node/9056171 http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic http://regeneracion.mx/amlo/265-noticias-amlo/1519ados.html?id=84096 amlo-nace-morena http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic http://regeneracion.mx/morena/307-regionados.html?id=84067 norte/1322-100-de-inscripcion-¡que-no-hayahttp://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic rechazados-morena-en-ciudad-juarez ados.html?id=83902 http://regeneracion.mx/morena/325http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic organizacion/1706-jovenes-estudiantes-renovadosados.html?id=83873 brios-morena http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic http://regeneracion.mx/morena/325ados.html?id=83878 organizacion/1707-se-conforma-la-coordinacion-dehttp://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic estudiantes-morena-je ados.html?id=83860 http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic ados.html?id=84764 ados.html?id=83822 http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic ados.html?id=84307 ados.html?id=84151 http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic ados.html?id=84354 ados.html?id=84440 http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic http://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic ados.html?id=84359 ados.html?id=84471 http://regeneracion.mx/morena/330-noticiashttp://www.gobiernolegitimo.org.mx/noticias/comunic morena/1639-empresarios-amlo-puede-sacarados.html?id=84500 adelante-al-pais

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Las cuales se relacionan con los hechos denunciados y que el mismo quejoso solicitó a esta autoridad su certificación, por tanto elabórese un acta circunstanciada para certificar la existencia y contenido de las ligas de internet antes precisadas; y SEGUNDO.- Hecho lo anterior se acordará lo conducente.---------------------------------------------------------------------------(…)” XI. De conformidad con lo anterior, el día veintisiete de diciembre de dos mil once, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, levantó acta circunstanciada que se instrumentó con objeto de dejar constancia de las diligencias practicadas en cumplimiento a lo ordenado por auto de misma fecha. XII. En fecha veintisiete de diciembre de dos mil once, se recibió en la Oficialía de Partes de la Secretaría Ejecutiva de este Instituto, el oficio identificado con la clave DEPPP/STCRT/10187/2011, signado por el Lic. Alfredo E. Ríos Camarena, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos y Secretario Técnico del Comité de Radio y Televisión, el cual fue enviado en alcance al oficio DEPPP/STCRT/10014/2011, mediante el cual remitió información en relación al requerimiento que le fue formulado mediante Acuerdo de fecha veintiuno de diciembre del mismo año. XIII. Con fecha seis de enero de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, tuvo por recibida la documentación que se describió con anterioridad y ordenó: “(…) SE ACUERDA: PRIMERO.- En virtud, de que esta autoridad estima pertinente efectuar una investigación preliminar; con el objeto de proveer lo conducente y de contar con los elementos necesarios para la integración del presente asunto, y toda vez que el quejoso manifestó que en los noticieros nocturnos de las principales emisoras televisivas de México se transmitieron diversas entrevistas con el C. Andrés Manuel López Obrador se ordena requerir: Al Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos y Secretario Técnico del Comité de Radio y Televisión de este Instituto, para que en el termino de cuarenta y ocho horas contadas a partir de la legal notificación del presente proveído de conformidad con lo previsto en el artículo 357, numeral 11 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, proporcionen la siguiente información: a) Si con motivo de un monitoreo que efectúe la Dirección a su digno cargo del canal 13 de Televisión Azteca y Canal 2 de Televisa, se detectó la transmisión de entrevistas con el C. Andrés Manuel López Obrador en los programas, fechas y horarios que a continuación se precisan: Canal de Televisión Programa Horario 8 de noviembre de 2011 Canal 13 de Televisión Azteca Noticiero Hechos con Javier De las 22:30 a las 23:30 hrs Alatorre 16 de noviembre de 2011 Canal 2 de Televisa Noticiero con Joaquín López De las 22:30 a las 23:30 hrs Doriga b) De haber detectado información en dichos espacios, proporcione el testigo de grabación, el nombre del concesionario y/o permisionario, del representante legal, la razón o denominación social del concesionario o permisionario que los transmitió. Asimismo, a efecto de contar con todos los elementos necesarios para la debida integración del presente asunto, y en atención a los oficios identificados con los números DEPPP/STCRT/10014/2011 y DEPPP/STCRT/10187/2011 de fecha veintidós y veintisiete ambos de diciembre del año dos mil once, firmados por el Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos de este Instituto, requiérasele para que dentro del término referido con antelación remita lo siguiente: 1) Informe el total de impactos detectados a nivel nacional desde el inicio de la vigencia de transmisión y hasta la fecha en que reciba la notificación del presente proveído de los promocionales identificados con las claves RV01207-11, RV01173-11, RV01174-11, RV01442-11, RV01443-11 y RV01455-11, los cuales fueron pautados por el Instituto Federal Electoral como parte de las prerrogativas de acceso a los tiempos del Estado en radio y televisión a que tienen derecho los Partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano; 2) Sírvase proporcionar el nombre de la persona física, o bien, la razón o denominación social del concesionario o permisionario que los transmitió, o en su caso, indique el nombre y domicilio

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de sus representantes legales; y 3) Asimismo, remita el monitoreo de la transmisión de cada uno de los promocionales referidos en el inciso 1) del presente Acuerdo.--------------------------Lo anterior se solicita así, porque el área en comento es la responsable de realizar el monitoreo de medios y cuenta con las atribuciones y los elementos necesarios para llevar a cabo la diligencia en los términos que se solicita.---------------------------------------------------------Notifíquese en términos de ley.---------------------------------------------------------------------------------Así lo proveyó y firma el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 118, párrafo 1, inciso h) y w); 125, párrafo 1, inciso b), en relación con lo establecido en el numeral 356, párrafo 1, inciso c) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. (…)” XIV. En cumplimiento a lo ordenado en el auto referido en el punto resolutivo que precede, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General de este Instituto, giró el oficio número SCG/113/2012, dirigido al Lic. Alfredo Eduardo Ríos Camarena, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral. XV. En fecha doce de enero de enero de dos mil doce, se recibió en la Oficialía de Partes de la Secretaría Ejecutiva de este Instituto, el oficio identificado con la clave DEPPP/STCRT/0766/2011, signado por el Lic. Alfredo E. Ríos Camarena, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos y Secretario Técnico del Comité de Radio y Televisión, mediante el cual dio respuesta al requerimiento de información formulado por esta autoridad electoral. XVI. En fecha treinta de enero de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, tuvo por recibida la documentación que se describió con anterioridad y ordenó: “(…) SE ACUERDA: PRIMERO.- Agréguense al expediente en que se actúa el oficio y anexo de cuenta para los efectos legales a que haya lugar; SEGUNDO.- Téngase al Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos, desahogando la solicitud de información realizada; TERCERO.- Tomando en consideración las constancias que integran el expediente al rubro citado, y dado que a fojas 283 del escrito inicial de denuncia, el Partido Revolucionario Institucional manifestó lo siguiente: “…incorporan a su campaña al Movimiento de Regeneración Nacional el cual que (sic) no es parte de los Partidos Políticos que conforman la referida Coalición y que tiene una personalidad propia misma que se encuentra establecida en la escritura notarial setenta y cinco mil cuatrocientos veintiuno, libro mil ochocientos sesenta y dos, folio once mil dieciséis de fecha dos de octubre de dos mil once, ante la fe del Notario Público Ciento Veintiocho de esta ciudad, el Licenciado Sergio Navarrete”, y dado que esta autoridad debe contar con todos los elementos necesarios para la debida integración del presente procedimiento, requiérase a la Dra. Leticia Bonifaz Alfonzo, titular de la Consejería Jurídica y de Servicios Legales del Gobierno del Distrito Federal, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 35 fracción XIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, para que en un término de cuarenta y ocho horas contadas a partir de la legal notificación del presente proveído, remita lo siguiente: a) Informe si dentro de los archivos de esa dependencia, o bien, de alguna de sus unidades administrativas, obra antecedente alguno relativo al domicilio y nombre del representante legal de la persona moral identificada como “Movimiento de Regeneración Nacional, A.C.”, misma que, según los datos con los que cuenta esta autoridad administrativa comicial federal, se constituyó a través de la escritura pública número setenta y cinco mil cuatrocientos veintiuno, libro mil ochocientos sesenta y dos, folio once mil dieciséis de fecha dos de octubre de dos mil once, ante la fe del Notario Público Ciento Veintiocho de esta ciudad, el Licenciado Sergio Navarrete; b) De ser positiva la respuesta anterior, y de no existir impedimento jurídico alguno para ello, proporcione el detalle de la información que le fue peticionada, acompañándolo de las constancias que estime pertinentes para sustentar su respuesta; CUARTO.- Requiérase al C. Lic. José Guadalupe Medina Romero, Director General del Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal, con fundamento en los artículos 1, 2, 72 y 73 del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal, para que en un término de cuarenta y ocho horas contadas a partir de la legal notificación del presente proveído, remita lo siguiente: a) Informe si dentro de los archivos de esa dependencia, o bien, de alguna de sus unidades administrativas, obra antecedente alguno relativo al domicilio y nombre del representante legal de la persona moral identificada como “Movimiento de Regeneración Nacional, A.C.”, misma que, según los datos con los que cuenta esta autoridad administrativa comicial

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federal, se constituyó a través de la escritura pública número setenta y cinco mil cuatrocientos veintiuno, libro mil ochocientos sesenta y dos, folio once mil dieciséis de fecha dos de octubre de dos mil once, ante la fe del Notario Público Ciento Veintiocho de esta ciudad, el Licenciado Sergio Navarrete; b) De ser positiva la respuesta anterior, y de no existir impedimento jurídico alguno para ello, proporcione el detalle de la información que le fue peticionada, acompañándolo de las constancias que estime pertinentes para sustentar su respuesta; QUINTO.- Requiérase al Licenciado Sergio Navarrete Mardueño, Notario Público Ciento Veintiocho de esta ciudad, con fundamento en el artículo 19 de la Ley del Notariado para el Distrito Federal, para que en un término de cuarenta y ocho horas contadas a partir de la legal notificación del presente proveído, remita lo siguiente: a) Informe si dentro de los archivos de Notaría a su cargo, obra antecedente alguno relativo al domicilio y nombre del representante legal de la persona moral identificada como “Movimiento de Regeneración Nacional, A.C.”, misma que, según los datos con los que cuenta esta autoridad administrativa comicial federal, se constituyó a través de la escritura pública número setenta y cinco mil cuatrocientos veintiuno, libro mil ochocientos sesenta y dos, folio once mil dieciséis de fecha dos de octubre de dos mil once, en la ya mencionada Notaría; b) De ser positiva la respuesta anterior, y de no existir impedimento jurídico alguno para ello, proporcione el detalle de la información que le fue peticionada, acompañándolo de las constancias que estime pertinentes para sustentar su respuesta; SEXTO.- Hecho lo anterior se acordará lo conducente; y, SEPTIMO.- Notifíquese en términos de ley.-------------Así lo proveyó y firma el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 118, párrafo 1, incisos h) y w); 125, párrafo 1, inciso b), en relación con el 356, párrafo 1, inciso c), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales publicado en el Diario Oficial de la Federación el catorce de enero de dos mil ocho, que entró en vigor a partir del quince de enero del mismo año.” XVII. En cumplimiento a lo ordenado en el Acuerdo referido en el punto resolutivo que precede, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General de este Instituto, giró los oficios números SCG/398/2012, SCG/399/2012 y SCG/400/2012. XVIII. En fecha tres de febrero de dos mil doce, se recibió en la Oficialía de Partes de la Dirección Jurídica de este Instituto, escrito signado por el C. Sergio Navarrete Mardueño, Notario Público Número 128, en el Distrito Federal, mediante el cual dio respuesta al requerimiento formulado mediante el Acuerdo de fecha treinta de enero de dos mil doce. XIV. De igual forma, en fecha tres de febrero de dos mil doce, se recibió en la Oficialía de Partes de la Secretaría Ejecutiva de este Instituto, escrito signado por el Lic. José Guadalupe Medina Romero, Director General del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Distrito Federal, a través del cual informó que no se encontró resultado alguno de la persona moral denominada “Movimiento de Regeneración Nacional”. XV. Asimismo, el día siete de febrero de la presente anualidad, se recibió en la Oficialía de Partes de la Secretaría Ejecutiva de este Instituto, el oficio número RPPyC/DARyC/381/2012 signado por la Mtra. Wendy Guadalupe Gómez Herrera, Directora de Acervos Registrales y Certificados General del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Distrito Federal, del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Distrito Federal a través del cual informó que para estar en posibilidades de atender a la solicitud formulada por esta autoridad electoral, se tenía que efectuar previamente el pago de derechos correspondientes. ACTUACIONES REALIZADAS EN EL EXPEDIENTE SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012 I. Con fecha dos de enero de dos mil doce, se recibió en la Oficialía de Partes de la Secretaría Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, el escrito signado por el Diputado Sebastián Lerdo de Tejada, en su carácter de Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional, por el cual hacía del conocimiento de esta autoridad diversos hechos consistentes en la presunta comisión de actos anticipados de precampaña y campaña, denuncia que es del tenor siguiente: “DIP. SEBASTIAN LERDO DE TEJADA C., promoviendo en mi carácter de Representante del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General de este Instituto Federal Electoral, personalidad que tengo debidamente acreditada, señalando como domicilio para oír y recibir notificaciones y documentos, el ubicado en las oficinas que ocupa la representación del Partido Revolucionario Institucional en el edificio “A” central de este Instituto, ubicado en Viaducto Tlalpan, número 100, colonia Arenal Tepepan, Delegación Tlalpan, en el Distrito Federal y autorizando para este fin a Gerardo Iván Pérez Salazar y Edgar Terán Reza, comparezco para exponer: Que por medio del presente escrito y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 8, 16 y 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 2, 4, 118, incisos h), w) y z), 341, 347, 367, inciso a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos

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Electorales, así como 3, 4, párrafo tercero, inciso a) y 20 a 29 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral y demás relativos y aplicables, vengo a promover DENUNCIA EN CONTRA de ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR y/o PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, por la comisión de actos que constituyen faltas o infracciones electorales a lo establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales La presente queja se interpone en contra de ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR y del PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, de conformidad con lo establecido en los artículos 336, párrafo 1; 342, párrafo 1, inciso g) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en virtud de que el primero de los denunciados ha realizado conductas que se encuentran prohibidas en la normatividad invocada, y el segundo de los denunciados en su calidad de garante se ha beneficiado con dichos hechos denunciados. A efecto de cumplir lo ordenado por los artículos 368, párrafo tercero del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y 23 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, el suscrito manifiesta lo siguiente: (…) La presente denuncia se funda en las siguientes cuestiones de hecho y consideraciones de derecho: HECHOS 1.- El dos de octubre del año 2011 se constituyó la Asociación Civil denominada “MOVIMIENTO REGENERACION NACIONAL”, conocida con el acrónimo “MORENA”. Así lo refiere la página electrónica mediante la cual se difunden las actividades de dicha asociación: http://www.regeneracion.mx/amlo/265-noticias-amlo/1519-amlo-nacemorena, cuyo contenido se transcribe a continuación: “Protagonistas del Cambio Verdadero, "Poder Social" de MORENA: AMLO Auditorio Nacional lleno en la conformación como A.C. de Morena ante Notario Público del Distrito Federal. Consejo Consultivo ciudadano de 83 integrantes y un Comité Ejecutivo integran sus órganos de dirección. Ciudad de México, 2 de Octubre de 2010.-Se conformó Morena como AC este domingo 2 de octubre, en homenaje a los Estudiantes de 1968, y ante un Auditorio Nacional lleno de Protagonistas del Cambio Verdadero de todo el país y el Notario Público 128 de la Ciudad de México, Sergio Navarrete Nortueño, con el objetivo de lograr la transformación de la vida pública de México por la vía electoral y pacífica. El líder del Movimiento Regeneración Nacional Andrés Manuel López Obrador, pronunció un discurso en el que presentó la propuesta de un Comité Ejecutivo de 17 integrantes, a quienes calificó como "hombres y mujeres con experiencia, honestos, comprometidos con la Justicia, la libertad, la democracia y la defensa de la soberanía nacional". Nombró a todos y cada uno de los integrantes del Consejo Consultivo de 83 ciudadanos que propuso, integrado por "especialistas e intelectuales independientes que elaboraron el Proyecto Alternativo de Nación y otros ciudadanos más de todos los estados del país, que han decidido unirse a las causas que enarbolamos y defendemos". Las cifras del MORENA López Obrador anunció que desde este momento, Morena AC arranca ya con 2 mil 217 comités municipales y 37 mil 453 comités seccionales, integrados por 179 mil dirigentes en todo el país, así como 4 millones 121 mil ciudadanos que aceptaron ser “Protagonistas del Cambio Verdadero" o representantes del gobierno legítimo. "El soporte fundamental de MORENA son los Protagonistas del Cambio Verdadero, los representantes estatales del Gobierno Legítimo y los miembros de los comités seccionales, municipales y delegacionales". Aseguró que "constituyen el Poder Social y tendrán en todo momento mediante procedimientos democráticos, la facultad para decidir sobre la forma de dirección, las estrategias, y los asuntos de interés público". En su discurso López Obrador afirmó que "si la encuesta me favorece estoy preparado para ser candidato, para volverle a ganar a la mafia del poder y encabezar junto con ustedes y con todos los mexicanos la transformación del país", en un movimiento que para muchos dijo-, es "la última esperanza". Antes de finalizar el acto, el Notario Público número 128 Sergio Navarrete Nortueño omitió leer la totalidad del acta constitutiva, pero refirió tener en sus manos “la escritura constitutiva de un movimiento que nos va a devolver la dignidad como mexicanos”, desatando aplausos en la multitud.

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Escucha el mensaje completo de Andrés Manuel López Obrador, presidente legítimo de México, en la asamblea constitutiva del Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) como Asociación Civil. Antes de iniciar le pido que en homenaje de los jóvenes de los del 68 y a todas las víctimas de la represión política, guardemos de pie un minuto de silencio. Amigas y amigos: Los aquí presentes y muchos mexicanos más de todo el país, hemos venido construyendo, desde abajo y con la gente, el Movimiento Regeneración Nacional. Este proceso inició luego del fraude electoral del 2006, cuando decidimos no rendirnos, no claudicar y seguir luchando hasta lograr la transformación de la vida pública de México. En los últimos cinco años, con acciones de resistencia civil pacífica, hemos defendido el petróleo, los derechos sociales y la economía popular. En este periodo recorrimos palmo a palmo el territorio nacional y celebramos miles de asambleas informativas en las plazas públicas para mantener encendida la llama de la esperanza. Sin embargo, desde mi punto de vista, en todo este tiempo lo más importante ha sido el trabajo que han dedicado, muchas mujeres y hombres libres y conscientes, como ustedes, a la difícil pero indispensable tarea de organizar al pueblo para renovar al país. MORENA es fruto de ese esfuerzo colectivo. Y aunque todavía no se termina de consolidar, hasta ahora, nuestro movimiento cuenta con 2 mil 217 comités municipales y 37 mil 453 comités seccionales, integrados por 179 mil dirigentes. También han aceptado participar como protagonistas del cambio verdadero o como representantes del Gobierno Legítimo 4 millones 121 mil ciudadanos. Y todos los días miles de personas se están apuntando o adhiriendo a nuestro movimiento. Forman parte de esta gran organización, indígenas de todas las etnias, campesinos, pescadores, obreros, trabajadores independientes, maestros, estudiantes, profesionistas, comunicadores, productores del campo –sean comuneros, ejidatarios o pequeños propietarios– artesanos, artistas, intelectuales, científicos, comerciantes y empresarios. Se trata de un movimiento amplio, plural e incluyente, integrado por mujeres y hombres de distintas corrientes de pensamiento. Hay católicos, evangélicos de todas las denominaciones, creyentes de otras religiones y libres pensadores. Hoy, con este acto, damos otro paso trascendente, no sólo se constituye MORENA como asociación civil, sino que se conforman los órganos de dirección del movimiento. Aclaro que como estamos ocupados por entero en la construcción de nuestro movimiento, la dirección de MORENA será provisional hasta que pasen las elecciones presidenciales de julio de 2012 y celebremos asambleas democráticas en los municipios y los estados del país. Desde ahora les propongo que con ese propósito y para decidir sobre el futuro de MORENA convoquemos a la celebración de un congreso nacional durante el mes de noviembre del 2012. En tanto, pongo a consideración de ustedes que el Consejo Consultivo de MORENA lo integren las siguientes personas, los voy a mencionar en orden alfabético: Gilda María Aké Roberto Morales Federico Arreola Regina Moreno Vargas Armando Bartra Jorge Eduardo Navarrete Bernardo Bátiz María Elda Nevares Flores José Eduardo Beltrán María de la Luz Núñez Jaime Cárdenas Candelaria Ochoa Avalos Margarita Castillejos Amalia Ochoa Hernández Itzel Chávez Arriaga Patricia Ortiz Luciano Concheiro Ethelberto Ortiz Rolando Cordera Luisa Paré Arnaldo Córdova Jennifer Cristel Parra Socorro Díaz Juan José Paullada Agustín Díaz Lastra Carlos Payán Velver Héctor Díaz Polanco Carlos Pellicer Alfonso Durazo Gabriela Peña Chico

Lunes 13 de agosto de 2012 Laura Esquivel Víctor Flores Olea Luis Javier Garrido Antonio Gershenson Juanita Gómez Janet González Enrique González Pedrero Laura Gutiérrez López Hugo Gutiérrez Vega Rubí Guzmán Argueta Adolfo Hellmund Dolores Heredia David Ibarra Alfredo Jaliffe Asa Christina Laurel Luis Linares Zapata Esperanza Lira Bertha Luján Uranga Bertha Maldonado Luis Mandoki Laura Manjarrez José Luis Marín Mily Martínez Galindo Ignacio Marván Ricardo Monreal Blanca Montoya Gilda María Aké Federico Arreola Armando Bartra Bernardo Bátiz José Eduardo Beltrán Jaime Cárdenas Margarita Castillejos Itzel Chávez Arriaga Luciano Concheiro Rolando Cordera

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Martha Pérez Bejarano José María Pérez Gay Jazmín Reyes del Moral Jesusa Rodríguez Olivia Rodríguez Octavio Rodríguez Araujo Ida Rodríguez Prampolini Lilia Rossbach Consuelo Sánchez Marisol Sánchez Navarro Adolfo Sánchez Rebolledo Irma Eréndira Sandoval Layda Sansores Julio Scherer Ibarra Rafael Segovia Bernardo Segura Enrique Semo Calev Raquel Serur María Sierra Damián Víctor Suárez Paco Ignacio Taibo II Carlos Tello Víctor Manuel Toledo Margarita Valdés Rosario Ybarra Emiliano Zapata Alfredo Zurdo Ortiz Roberto Morales Regina Moreno Vargas Jorge Eduardo Navarrete María Elda Nevares Flores María de la Luz Núñez Candelaria Ochoa Avalos Amalia Ochoa Hernández Patricia Ortiz Ethelberto Ortiz

Asimismo, propongo como integrantes del Comité Ejecutivo a: María Luisa Albores, responsable del Rescate al Campo y Soberanía Alimentaria; es originaria de Ocosingo, Chiapas; ingeniera agrónoma, egresada de la Universidad de Chapingo, con especialidad en producción orgánica. Luisa María Alcalde Luján responsable de Jóvenes y Estudiantes; abogada, egresada de la Facultad de Derecho de la UNAM. René Drucker, responsable de Ciencia y Tecnología; es investigador emérito del Instituto de Fisiología de la UNAM y premio nacional de Ciencias y Artes. Genaro Góngora Pimentel responsable de Justicia, Legalidad y Gobierno; es ministro en retiro y ex presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Javier Jiménez Espriú, responsable de Infraestructura, Obras y Servicios y Sector Energético; es ingeniero mecánico electricista, ha sido director de la Facultad de Ingeniería de la UNAM y subsecretario de comunicaciones y desarrollo tecnológico de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, subdirector comercial de Pemex y director general de la Compañía Mexicana de Aviación.

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María Antonieta Laso López, responsable de Mujeres y Clases Medias, es originaria de Hermosillo, Sonora; médico cirujano y empresaria. Elena Poniatowska responsable de Arte y Cultura, es una gran escritora mexicana. Jesús Ramírez Cuevas responsable de Difusión de Ideas y Formación Política; es politólogo, periodista y director del Periódico Regeneración. Rogelio Ramírez de la O, responsable de Nueva Economía, es licenciado en economía por la UNAM y el primer mexicano doctorado en economía por la Universidad de Cambridge, Inglaterra. Octavio Romero Oropeza, responsable de Organización Ciudadana para el Cambio Verdadero; originario de Tabasco, es ingeniero agrónomo por la Universidad de Chapingo, ex oficial mayor del Gobierno del Distrito Federal. Claudia Sheinbaum Pardo, responsable de Medio Ambiente y Defensa del Patrimonio Nacional; es doctora en Ingeniería Energética por la UNAM y ex Secretaria de Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal. Raquel Sosa Elízaga, responsable de Educación y Estado de Bienestar; es Socióloga y doctora en Historia de la UNAM y ex secretaria de Desarrollo Social del Gobierno del Distrito Federal. Salvador Torres, responsable de Cooperativismo y Movimientos Sociales; es originario de Hidalgo, economista por la UNAM y administrador público con especialidad en finanzas, presidente del Consejo de Administración de la Cooperativa Pascual. Fernando Turner, responsable de Política Antimonopolio y Sector Empresarial; es empresario de Monterrey, Nuevo León, maestro en Administración Pública por la Universidad de Harvard. Ha sido tesorero en Altos Hornos de México y director en Alfa. Es presidente de la Asociación Nacional de Empresarios Independientes. Silvia Valle Tepátl, responsable de Justicia y Pueblos Indígenas; es originaria de Pahuatlán, Puebla, maestra rural, indígena otomí. Héctor Vasconcelos, responsable de Mexicanos en el Extranjero y Relaciones Exteriores; es doctor en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales por las universidad de Harvard, Oxford y Cambridge, diplomático e hijo del maestro José Vasconcelos. César Yáñez Centeno Cabrera, Vocero y Comunicación Social; es originario de Colima, Licenciado en Ciencias de la Comunicación por la Universidad Autónoma Metropolitana, ex director general de comunicación social del Gobierno del Distrito Federal. Como ustedes han visto se trata de hombres y mujeres con experiencia, honestos y comprometidos con la justicia, la libertad, la democracia y la defensa de la soberanía nacional. En el Consejo participan especialistas e intelectuales independientes que elaboraron el Proyecto Alternativo de Nación y otros ciudadanos más, de todos los estados del país, que han decidido unirse a las causas que enarbolamos y defendemos. En cuanto al Comité Ejecutivo, cuidamos que la representación fuese más social y sectorial. Este Comité se apoyará para llevar a cabo sus tareas en los coordinadores estatales que desde hace años han sido el pilar principal para la construcción de nuestro movimiento. El soporte fundamental de MORENA son los protagonistas del cambio verdadero, los representantes del Gobierno Legítimo y los miembros de los comités seccionales y municipales. Ellos constituyen el poder social y tendrán en todo momento, mediante procedimientos democráticos, la facultad para decidir sobre la forma de dirección, las estrategias y los asuntos de interés público. Asimismo, los órganos de dirección nacional serán el Consejo Consultivo, el Comité Ejecutivo y los representantes estatales y distritales. Amigas y amigos: MORENA se constituye con un documento básico, elaborado por el Consejo Consultivo que será suscrito por todos los que coincidan en la definición, la organización, la ética y los objetivos del movimiento. Quiero subrayar que MORENA es un espacio abierto, libre, plural, deliberativo, donde participan militantes de partidos y ciudadanos sin partido. En nuestro movimiento se acepta que un ciudadano pueda pertenecer a MORENA y, al mismo tiempo, ser miembro de un partido, de una organización sindical, empresarial o de un movimiento social o ciudadano. En MORENA no existe un pensamiento único, hay pluralidad, pero coincidimos y nos une un objetivo superior: la transformación de la vida pública de México. Y a eso convoca MORENA

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a todos los movimientos sociales y ciudadanos, a mujeres y a hombres de buena voluntad, a que juntos construyamos un nuevo pacto social, un Acuerdo donde realmente se respeten la Constitución y las leyes, con compromisos muy puntuales, como por ejemplo que habrá democracia participativa, mediante el referéndum, el plebiscito y la revocación del mandato; plenas libertades para hacer negocios pero no influyentismo, corrupción ni impunidad; no habrá privilegios fiscales ni monopolios; será prioritario impulsar actividades productivas para reactivar el crecimiento económico y generar empleos; se enfrentará el flagelo de la violencia combatiendo la pobreza, incorporando a los jóvenes al estudio, al trabajo, a la recreación y al deporte, actuando con honestidad y fortaleciendo valores espirituales, morales y culturales; se democratizarán los medios de comunicación; se cuidará el medio ambiente; se evitará la explotación irracional del petróleo y de otros recursos naturales no renovables; no se malgastará la herencia de las nuevas generaciones; las riquezas de la nación y el fruto del trabajo de los mexicanos se distribuirán con justicia y nunca más se permitirá que los privilegios de pocos se sustenten en la opresión y en la miseria de muchos. Invitamos a todos los mexicanos honestos y de buena fe, preocupados por el destino del país, a compartir nuestra reflexión de que si no hay un cambio de régimen, no será posible detener el proceso de degradación progresiva que padecemos. Sostenemos que dadas las circunstancias del país, por muy justas y nobles que sean otras causas, lo principal es luchar por un cambio de régimen. Sin ello, no hay posibilidad de buen gobierno, de empleo, bienestar, justicia, independencia, respeto a los derechos humanos, seguridad, tranquilidad ni paz social. Dicho de otra forma, la decadencia actual que se expresa en crisis económica, política, en pérdida de valores, en descomposición social y violencia, no podrá frenarse y superarse, si el pueblo no mete en cintura a quienes movidos por la ambición al dinero y al poder, mantienen secuestradas a las instituciones públicas, sin importarles el sufrimiento de la gente y el destino. Por eso hacemos un llamado a quienes participan en organizaciones civiles, sociales y a ciudadanos, para que juntos, por la vía pacífica y electoral, luchemos por la regeneración nacional. Tengamos presente que quienes se creen los dueños de México, los integrantes del supremo poder oligárquico y conservador, que son los principales responsables de la tragedia nacional, están decididos a mantener, a costa de lo que sea, el régimen caduco de opresión, corrupción y privilegios. Es evidente que quieren perpetuarse en el poder, mediante el truco de la supuesta alternancia entre el PRI y el PAN, cuando en realidad se trata de más de lo mismo. Es el llamado gatopardismo, que consiste en que las cosas en apariencia cambian para seguir igual. O alguien duda que Enrique Peña Nieto es el candidato de esta minoría encabezada por Salinas de Gortari, cuyo principal instrumento de dominación son los medios de comunicación y en particular Televisa. Estoy consciente que nuestro propósito de transformar a México no es un asunto sencillo. No sólo es enfrentar a un candidato o a un partido político, sino derrotar en buena lid y de manera pacífica a un grupo de intereses creados muy poderosos. Pero también creo, inspirado en las enseñanzas de nuestra historia, que el poder de los opresores es demasiado débil cuando gobiernan contra de la voluntad de los pueblos. De igual manera, es pertinente señalar que cuando triunfe nuestro movimiento, nadie será perseguido o desterrado. Buscamos justicia, no venganza. No nos mueve el odio, sino el amor al prójimo y a la patria. Lo que queremos es que el gobierno deje de estar al servicio de una minoría y represente de verdad a todos los mexicanos. Ahora bien, aunque nuestro movimiento va más allá de lo electoral, no podemos dejar pasar la oportunidad que se nos presentará con motivo de las elecciones presidenciales de julio de 2012. Siempre en la historia de México, cuando hay una elección presidencial, se producen condiciones favorables para lograr un cambio de régimen. Recojamos las enseñanzas de Madero, quien desde la víspera de la elección presidencial de 1910, repetía una y otra vez que había que esperar el momento propicio

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Por eso les invito a que, en estos próximos nueve meses que faltan para la elección presidencial, nos apliquemos a fondo para despertar conciencias y lograr en este plazo el triunfo electoral que dé inicio a una etapa nueva en la vida pública de México. En este periodo pasarán muchas cosas, no sólo por el ambiente de incertidumbre que existe, sino porque el pueblo tendrá necesariamente que pensar si decide o no ser dueño y constructor de su propio destino. En cuanto a quién será el candidato presidencial de MORENA, ratifico mi decisión que debe ser quien esté mejor posicionado. Ya sé que muchos de ustedes me apoyan, pero no podría ser candidato si no cuento con el respaldo de las fuerzas progresistas. Jamás pasaría por encima de mis ideales y principios. Es un asunto de honestidad y congruencia. Aunque también les digo que si la encuesta me favorece estoy preparado para ser candidato, para volverle a ganar a la mafia del poder y encabezar junto con ustedes y con todos los mexicanos la transformación del país. Amigas y amigos: Continuemos sumando voluntades, creando comités, adhiriendo a ciudadanos como protagonistas del cambio verdadero. Sigamos fortaleciendo a MORENA que para muchos es la única esperanza. Entre otras cosas, la política es pensamiento y acción. En nuestro caso, las ideas ya están bien definidas, ahora lo que hace falta es transmitirlas para convencer, concientizar, organizar y movilizar al pueblo. En estos tiempos la acción es convicción. Amigas y amigos: Estoy seguro que el trabajo y la fatiga no van a ser en vano: pronto, muy pronto, se convertirá en realidad el sueño de construir y heredar a nuestros hijos y nietos una patria nueva, libre, justa, digna y en lo esencial amorosa. ¡Que viva MORENA! ¡Viva México! ¡Viva México! ¡Viva México! Auditorio Nacional, 2 de octubre de 2011

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Adicionalmente, es un hecho público y notorio, que dicha asociación ha servido para difundir y promover tanto la imagen, como la ideología y actividades realizadas por el denunciado ANDRES MANUAL LOPEZ OBRADOR. Tan es así, que la página de internet mediante la cual, cualquier ciudadano puede inscribirse a la Asociación denominada “MOVIMIENTO REGENERACION NACIONAL” (MORENA), hace referencia a las palabras del denunciado ANDRES MANUEL LOPEZ

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OBRADOR, en muestra de la vinculación entre ambos y el apoyo que el denunciado recibe de la señalada asociación civil. En efecto, el contenido de la página de internet señalada, es el siguiente: “Bienvenido a morena movimiento regeneración nacional Sobran las palabras, necesitamos actuar México y su pueblo merecen un mejor destino. Por eso, te invito a participar en este movimiento de regeneración nacional. Si estás de acuerdo en ayudarnos a sumar voluntades, anótate como protagonista del cambio verdadero. Andrés Manuel López Obrador Activar Credencial

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(Sólo para credenciales en formato impreso) La página de internet y sus correspondientes imágenes, se muestran a continuación: http://www.apuntateamorena.mx/

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2.- Con fecha 7 de octubre de 2011, inició el proceso federal para la elección de Presidente de la República, de conformidad con lo ordenado en el párrafo 1, del artículo 210 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. 3.- En sesión extraordinaria del Consejo General del Instituto Federal Electoral, celebrada el mismo día 7 de octubre de 2011, se aprobó el “Acuerdo del Consejo General del Instituto Federal Electoral, por el que se establece el periodo de precampañas, así como diversos criterios y plazos de procedimientos relacionados con las mismas”. En el numeral OCTAVO del referido Acuerdo, se determina el periodo de precampañas del Proceso Electoral 2011-2012, señalándose como fecha de inicio de las mismas el día 18 de diciembre del año 2011. 4.- El 28 de noviembre de 2011 el Consejo General del Instituto Federal Electoral, en sesión extraordinaria, aprobó la Resolución CG391/2011 mediante la cual declaró procedente el registro del Convenio de la Coalición total intitulada “Movimiento Progresista”, integrada por los partidos políticos De la Revolución Democrática, Del Trabajo y Movimiento Ciudadano, para contender de manera conjunta por la totalidad de los cargos de elección popular que se disputarán en el Proceso Electoral Federal 2011-2012. 5.- Con fecha de 9 de diciembre de 2011, el C. Andrés Manuel López Obrador se registró como precandidato único de los Partidos de la Revolución Democrática, Del Trabajo y Movimiento Ciudadano. 6.- En virtud del comienzo del periodo de precampañas federales, el Partido de la Revolución Democrática empleó su prerrogativa en radio y televisión para la difusión de promocionales televisivos y radiofónicos, mediante los cuales se divulga la imagen e ideología de la previamente referida Asociación “MOVIMIENTO REGENERACION NACIONAL”, bajo las siglas “MORENA”. La transcripción de los promocionales difundidos por dicho partido político, tanto de radio como de televisión, así como la imagen correspondiente a éste último, se reproducen a continuación: PROMOCIONAL RADIO Identificado con el número de folio RA01455-11, Intitulado “Niños: el cambio... por venir PRD 3” (Voz Femenina) “En nuestras manos está decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino. Construyamos un México juntos, un país para todos con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos. El cambio verdadero está por venir. MORENA, Movimiento de Regeneración Nacional. (Voz Masculina) Unidos es posible. PRD PROMOCIONAL TELEVISION

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Identificado con el número de folio RV01207-11, Intitulado “Niños: el cambio... por venir PRD 4” (Voz Femenina) “En nuestras manos está decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino. Construyamos un México juntos, un país para todos con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos. El cambio verdadero está por venir. MORENA, Movimiento de Regeneración Nacional. (Voz Masculina) Unidos es posible. PRD

7.- A partir del día 18 de diciembre del 2011, ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR comenzó una gira a través de las delegaciones del Distrito Federal con el propósito de difundir y promover su imagen, postulados ideológicos y plataformas de gobierno; todo ello, en estrecha vinculación con la señalada asociación civil “MORENA”. Cabe destacar, que la agenda llevada a cabo por el denunciado ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, se hizo del conocimiento público mediante diversos medios de comunicación, incluyendo la página de internet oficial del periódico denominado “Regeneración”, el cual sirve como órgano de difusión de la citada asociación MORENA. Ello, a través del texto siguiente: Domingo 18 de diciembre Gustavo A. Madero. 10:00 hrs. Explanada delegacional. Iztapalapa. 13:00 hrs. Explanada delegacional. Alvaro Obregón. 16:00 hrs. Deportivo Batallón de San Patricio. Benito Juárez. 18:00 hrs. Delegación, explanada anexa. Lunes 19 de diciembre Iztacalco. 18:00 hrs. Explanada delegacional. Coyoacán. 20:00 hrs. Explanada delegacional. Martes 20 de diciembre Milpa Alta. 11:00 hrs. Explanada delegacional. Xochimilco. 13:00 hrs. Explanada delegacional. Tláhuac. 16:00 hrs. Explanada delegacional. Tlalpan. 18:00 hrs. Explanada delegacional. Miércoles 21 de diciembre Magdalena Contreras. 13:00 hrs. Explanada delegacional. Cuajimalpa. 16:00 hrs. Explanada delegacional. Miguel Hidalgo. 18:00 hrs. Parque Cañitas. Jueves 22 de diciembre

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Azcapotzalco. 13:00 hrs. Explanada delegacional. Venustiano Carranza. 16:00 hrs. Explanada delegacional. Cuauhtémoc. 19:00 hrs. Monumento a la Revolución. A continuación se inserta la página de internet mediante la cual se divulgó la citada agenda del denunciado, así como las imágenes correspondientes a tal vínculo electrónico: • http://www.regeneracion.mx/amlo/266-comunicados/1669-ciudad-de-mexicocalendario-de-la-gira-de-amlo-18-22-diciembre

De igual manera, diversos medios de comunicación hicieron referencia a la gira del denunciado, como se demuestra a continuación:

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Periódico “El Economista”, de fecha 18 de diciembre del 2011 con el vínculo electrónico: http://eleconomista.com.mx/sociedad/2011/12/18/amlo-confunde-precio-boleto-metro “AMLO confunde el precio del boleto del Metro Andrés Manuel López Obrador inició de forma oficial su precampaña política rumbo a las elecciones presidenciales de 2012 y se unió a los errores que han caracterizado a los candidatos en los últimos días. El político tabasqueño confundió el costo del boleto del Sistema de Transporte Colectivo Metro al afirmar que es de dos pesos. En su discurso en la explanada de la delegación Gustavo A. Madero, López Obrador modificó el precio del Metro cuando hablaba sobre los avances que han logrado los gobiernos de izquierda, en especial en la Ciudad de México. “Muchos no saben que el transporte público, el Metro, cuesta dos pesos", expresó el tabasqueño, quien al instante fue corregido por los asistentes del mitin: "tres, cuesta tres pesos". El aspirante presidencial del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Partido del Trabajo (PT) y Movimiento Ciudadano continuó con su discurso, pero luego retomó el tema para justificar su falla. "Dije que el boleto del Metro costaba dos pesos porque cuando estuve como Jefe de Gobierno así lo dejé", argumentó. Con éste evento al que asistieron los dirigentes nacionales del PRD, Jesús Zambrano, del PT, Alberto Anaya, y Movimiento Ciudadano, Luis Waton arrancó la campaña a la que le siguen otros eventos como una visita a las delegaciones Iztapalapa, Alvaro Obregón y Benito Juárez.”

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Portal electrónico del noticiero CNN en español, de fecha 18 de diciembre del 2011 con el vínculo electrónico http://blogs.cnnmexico.com/ultimas-noticias/2011/12/18/andresmanuel-lopez-obrador-arranca-su-precampana/ “Andrés Manuel López Obrador arranca su precampaña con mitin Publicado el Domingo 18 de diciembre de 2011 (11:17) Mientras pedía a la gente que informara sobre los logros de los gobierno del Distrito Federal, el ex jefe de gobierno capitalino dijo que el metro en la Ciudad de México cuesta dos pesos, cifra que tuvo que corregir luego de que la gente le dijera que costaba tres pesos. “Dije 2 pesos porque cuando estuve de jefe de gobierno así lo dejé”. (11:14) El precandidato izquierdista dijo que de llegar la presidencia del país buscará un crecimiento anual de 6%, para generar un millón 200,000 empleos. López Obrador anunció que iniciará una gira por todo el país. (10:59) “Quiero ofrecer al pueblo de México, de manera humilde, mi experiencia, mis sentimientos y mi corazón para salvar a nuestra patria”, dijo Andrés Manuel López Obrador. Jesús Zambrano, presidente del Partido de la Revolución Democrática, llamó a construir “el ejército electoral más grande” que hayan tenido las fuerzas de izquierda para defender el voto. (10:35) López Obrador llegó a la explanada de la delegación Gustavo A. Madero, donde se celebra el mitin de arranque de su campaña. (10:10) El aspirante presidencial Andrés Manuel López Obrador arranca su precampaña rumbo a las elecciones de 2012 con un mitin en la Ciudad de México, luego de que este sábado empezara la etapa para que los aspirantes de cada partido obtengan la candidatura. El precandidato de izquierda visitará cuatro delegaciones del Distrito Federal.”

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Página de internet de Noticieros Televisa de fecha 18 de Diciembre del 2011 con el vínculo http://noticierostelevisa.esmas.com/elecciones-mexico/noticias/381385/amlo-iniciaprecampana-df “AMLO inicia precampaña en el DF Andrés Manuel López Obrador inició su precampaña en el Distrito Federal rumbo a las elecciones presidenciales del 2012; se comprometió a combatir la corrupción de llegar a Los Pinos CIUDAD DE MEXICO, México, dic. 18, 2011.- Al iniciar su precampaña con miras a los comicios federales de 2012, Andrés Manuel López Obrador se comprometió a que, de ganar la elección, combatirá la corrupción, al tiempo que impulsará el crecimiento económico y el empleo. En un acto efectuado en la explanada de la delegación Gustavo A. Madero, el político tabasqueño también se comprometió a generar más espacios en las universidades e instituciones de educación superior para terminar con la figura de 'los rechazados'. Acompañado de los dirigentes de los partidos de la Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT) y Movimiento Ciudadano, López Obrador prometió bajar a la mitad los sueldos de los funcionarios de alto rango para generar ahorros en el presupuesto público. Por su parte, el presidente nacional del PRD, Jesús Zambrano, manifestó que este acto es un contundente cierre de filas en torno de López Obrador y el Movimiento Progresista. Asimismo, destacó que para los comicios federales, cuya pugna inició hoy, se trabaja en construir 'el más potente ejército electoral que jamás haya erigido la izquierda en nuestro país'. Zambrano Grijalva aclaró que se conformará una estructura que permita la promoción de las propuestas de López Obrador y generar las condiciones para que no quede sin vigilancia una sola de las más de cien mil casillas que serán instaladas en julio de 2012. Asimismo, destacó que se evitará que se repita lo que ocurrió en el 2006, por lo que el próximo año 'vamos a ganar', porque dadas las actuales condiciones de México, es inaplazable el cambio.

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López Obrador señaló que hoy inicia una etapa nueva en la vida pública del país. 'Llegamos con el apoyo del pueblo, de millones de mexicanos que nos han dado su confianza cinco años después del 2006, resistiendo, aguantando, para comenzar esta nueva fase', expresó. Anunció que desde este domingo iniciará una nueva gira por todo el país, y recorrerá las plazas públicas de todos los municipios, a fin de 'ofrecer al pueblo de México, mi experiencia, sentimientos y corazón para salvar a nuestra patria'. Las imágenes de la nota periodística en referencia, son las siguientes:

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Así pues, quedando acreditada la realización de la gira desarrollada por el precandidato único, ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR en cada una de las delegaciones del Distrito Federal, en el siguiente apartado se hará una transcripción del discurso expuesto por el denunciado en los mítines agendados: “Amigas, amigos, muchas gracias por estar en este acto de inicio de la precampaña por la Presidencia de la República. Hoy, como aquí se dijo, se inicia una etapa nueva en la vida pública de nuestro país; llegamos a este día en primer lugar, por el apoyo de ustedes, por el apoyo del pueblo, por el apoyo de millones de mexicanos que nos han dado su confianza después de cinco años del dos mil seis, resistiendo, aguantando para llegar a este día y comenzar esta nueva etapa. Por eso aquí, en Gustavo A. Madero, donde comenzamos la precampaña, envío un reconocimiento respetuoso, fraterno, amoroso, a todos los que luchan por la justicia, por la libertad y la democracia en nuestro país. Veo posible también llagar a este día, por el apoyo de los dirigentes de los partidos progresistas de nuestro país, por eso agradezco mucho a la dirigencia del Partido de la Revolución Democrática, por su apoyo por su respaldo; agradezco el apoyo de los dirigentes del Movimiento Ciudadano y, de manera especial, el apoyo de los dirigentes del Partido del Trabajo; también mi agradecimiento, a los que forman parte del Movimiento de Regeneración Nacional MORENA. Y una mención especial, a un dirigente político, a un buen gobernante que ha actuado con responsabilidad, que puso por delante los intereses del pueblo de la nación, me refiero a mi amigo Marcelo Ebrard Causaban. Vamos a iniciar un gira, por todo el país, una nueva gira, porque ya hemos recorrido todos los municipios y todos lo pueblos de México, en este tiempo visité los 2038 municipios del país, y visité también los 418 municipios indígenas de usos y costumbres de Oaxaca; he visitado todas la plazas públicas, todas las cabeceras públicas de nuestro país. Pero ahora, voy a recorrer de nuevo el país porque quiero ofrecer al pueblo de México, de manera humilde, mi experiencia; voy a ofrecer al pueblo de México mis sentimientos, mi corazón, para salvar a esta nueva patria; es lo que vamos a hacer en esta nueva gira. Todos sabemos la difícil situación por la que se atraviesa; todos saben que se está padeciendo de una crisis económica de bienestar social, de inseguridad, de violencia; que estamos en una decadencia, en un proceso de degradación progresiva, y estamos nosotros planteando, y ése es el objetivo de nuestro movimiento, que logremos entre todos el renacimiento de México.

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Que logremos con la unidad de todos, que nuestro país salga adelante y tenga el sitio que le corresponde en el concierto de las naciones del mundo. No se justifica lo que está sucediendo en nuestro país, una razón geográfica natural, que justifique esta decadencia. Siempre lo he dicho, tengo esta profunda convicción de que México es un país extraordinario, nuestro país tiene muchos recursos naturales, muchas riquezas; en el norte hay oro, plata, cobre; en el centro; en el sur sureste, hay agua, petróleo, hay gas, y en todos lados; y ésa, es la mayor riqueza de México. Hay un pueblo bueno, noble, un pueblo heredero de una cultura milenaria, por eso no se justifica que haya tanta pobreza, por eso tenemos que cambiar las cosas, que haya un buen gobierno para que mejoren los niveles de vida, las condiciones de vida, las condiciones de trabajo, y que millones de mexicanos que ahora se debaten en la pobreza, puedan vivir mejor. Ese es el propósito de nuestro movimiento, ¿cómo lo vamos a hacer?, ¿qué es lo que estoy ofreciendo? Lo que planteo es que podamos combatir, cortar de tajo la corrupción política, que se acabe la corrupción en México, es lo que nos va a permitir sacar adelante a nuestro país, no es poca cosa que nos propagamos a erradicar la corrupción, si entre todos hacemos el compromiso de elevar a rango supremo la honestidad. Si entre todos hacemos el compromiso de que no vamos a permitir la corrupción, vamos a ganar mucho, como pueblo y como nación, que se va a ganar si cortamos de tajo por la corrupción, si empezamos por la corrupción que se da arriba, si empezamos a limpiar de arriba hacia abajo la corrupción como se limpian, como se barren las escaleras. ¿Qué se va a ganar? pues en primer lugar, la autoridad va a tener mucha fuerza gobernante, va a tener mucha autoridad moral porque no se puede gobernar el país, si no se tiene autoridad moral; y de esta manera, con gobernantes con autoridad moral, vamos a poder exigir a todos el cumplimiento de nuestras responsabilidades, vamos a poder exigir un recto proceder a todos. Vamos a poder exigir que se cumpla la Constitución para que ya no haya privilegios de ningún tipo en nuestro país, y vamos también de esta manera, a que se tenga un gobierno austero, no como sucede actualmente que hay una clase privilegiada de altos funcionarios públicos que cobran sueldos elevadísimos, sueldos hasta de seiscientos mil, mientras millones de mexicanos no tienen ni siquiera para lo mas indispensable; todo eso se va a corregir. Vamos a ahorrar mucho dinero del presupuesto, que es dinero del pueblo; el presupuesto es dinero de todos, el presupuesto nacional es de tres billones quinientos mil millones de pesos, es un gran cantidad de dinero, pero ¿qué es lo que sucede?, que todo ese dinero que es del pueblo, siempre se queda arriba; se van a eliminar estos privilegios para los altos funcionarios públicos, vamos a reducir a la mitad el sueldo de los altos funcionarios públicos. No van a haber privilegios. Esto nos va a permitir tener recursos para el desarrollo social, recursos para quien más lo necesita; y vamos también a terminar con la corrupción, para también con el mismo propósito, liberar fondos al desarrollo. Tenemos que enfrentar el problema de la desigualdad en nuestro país; hay una monstruosa desigualdad económica y social, porque unos tienen mucho, y la mayoría tiene muy poco; estamos necesitados que haya igualdad, y para eso vamos a combatir la corrupción, para que con ese dinero se pueda combatir la pobreza, porque esa es la única manera, que oiga bien y que se oiga lejos, sólo combatiendo la desigualdad y la pobreza, vamos a poder enfrentar el problema de la inseguridad y de la violencia; no se va resolver problema de la inseguridad y de la violencia, nada más con militares y marinos, y policías, y cárceles, y amenazas de mano dura y leyes mas severas, ¡no! La paz y la tranquilidad son frutos de la justicia, eso es también lo que nosotros ofrecemos. Vamos a serenar a la sociedad, vamos a serenar a nuestro país, habrá tranquilidad porque va a haber justica en nuestro país, va a haber justica en México. ¿Cómo vamos a lograr la tranquilidad social? Con empleo. ¿Por qué llegamos a esta situación tan difícil, tan lamentable en la que estamos, con tantos asesinatos? Desde hace muchos años no hay crecimiento económico; y si no hay crecimiento económico, no hay empleos; y si no hay empleos, no puede haber bienestar; y si no hay bienestar, no puede haber tranquilidad y paz social. Por eso vamos a echar andar la economía, echar andar la actividad productiva en el campo, en la ciudad; para generar empleos, queremos que haya un crecimiento cada año de la economía de más del seis por cierto. En los últimos años, la economía apenas ha crecido en promedio dos punto cinco por ciento. ¿Qué significa esto?, que

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como no habido crecimiento, no se pueden generar los empleos que se necesitan. ¿Cuántos son los empleos que se requieren? Un millón doscientos mil cada año; y desde hace quince años, sólo se han podido generar quinientos mil empleos; es decir, cada año setecientos mexicanos sólo han tenido como opción, como alternativa, abandonar a sus familias, sus pueblos, para intentar buscar la vida del otro lado de la frontera, o decidirse a buscar la vida en la economía informal, o lo más lamentable, tomar el camino de las conductas antisociales. Por eso, lo primero tiene que ser que haya crecimiento económico, seis por ciento anual para generar un millón doscientos mil empleos. Pero también tenemos pensado que hay que atender el rezago, porque mientras llega la normalidad económica, ¿qué va a pasar con lo que se quedaron sin oportunidades? Sobre todo los jóvenes, hay siete millones de jóvenes que no tienen ni trabajo ni estudio. ¿Qué es lo que estamos planteando? ¿Qué es lo que ofrezco?, que se va a dar trabajo y estudio a esos siete millones de jóvenes; ese es un compromiso que estamos haciendo, y lo vamos a lograr en los primeros seis meses de gobierno. Hay algunos que preguntan cómo le vamos hacer, y de dónde va salir el dinero; ya hablé de que el presupuesto son tres billones quinientos mil millones de pesos para darle trabajo y estudio a todos lo jóvenes; lo tengo analizado, se necesitan ciento cincuenta mili millones, menos del cinco por ciento del presupuesto nacional; y dicen ¿en cuánto tiempo? y digo, en 6 meses. Yo recuerdo que cuando se iniciaron los programas sociales en el Distrito Federal, en la campaña del 2000, hice el compromiso de que todos los adultos mayores iban a tener una pensión; llegué al gobierno, y al mes de estar en gobierno se empezaron a entregar las tarjetas. Así lo vamos a hacer cuando se llegue a la Presidencia para atender a los jóvenes, en que se va a ocupar a los jóvenes en muchas acciones que se necesitan tanto en el campo como en la ciudad, en la construcción de obras, y también en la capacitación para el trabajo. Y quiero aquí hacer el compromiso que ningún joven, cuando se triunfe en este movimiento, ningún joven va a ser rechazado de una universidad pública; cien por ciento de inscripción a todos los jóvenes que quieran estudiar en nuestro país. Amigos y amigas, lo que se tiene que hacer para lograr el renacimiento de México, para que haya alegría, para que haya felicidad en nuestro país, vengo a Gustavo A. Madero dentro de este inicio de precampaña, a invitarles a que sigamos adelante, a que no perdamos la fe, que sigamos insistiendo hasta lograr un verdadero cambio, hasta sacar a México del atolladero en el que se encuentra, que podamos entregar buenas cuentas a las nuevas generaciones, que no nos reclamen el día de mañana nuestros hijos, nuestros nietos, que no supimos estar a la altura de las circunstancias; que al contrario, nos quede la gran satisfacción; el país se estaba hundiendo, pero nos pusimos de acuerdo entre todos, y logramos salvar a México. Eso sea un motivo de orgullo para todos nosotros, yo pregunto ¿nos van a seguir ayudando? ¿Nos van a seguir apoyando? ¿Cómo nos pueden ayudar? Básicamente, informando a la gente, informando a los familiares; miren, la ciudad de México es la ciudad de los encuentros, porque aquí llegamos a vivir muchos de todo el país; aquí la gente originaria del Distrito Federal ha sido muy generosa y muy solidaria, y aquí hemos podido desarrollarnos mexicanos de muchos Estados de la Republica; ayúdenos los que tienen familiares en otros estados a informarles. ¿Qué es lo que significa el gobierno de las fuerzas progresistas? Porque muchos no saben que aquí, en el Distrito Federal, hay pensión universal para adultos mayores; no saben que aquí hay becas para personas con discapacidad, para madres solteras; muchos no saben que aquí la atención médica es gratuita; muchos no saben que aquí el transporte público, el metro, cuesta dos pesos, tres; muchos no saben que aquí en el Distrito Federal, todos los estudiantes de preparatoria tienen una beca mensual; hay que informar únicamente de eso, que no se da en otras partes; dije dos pesos el metro porque cuando yo estuve de Jefe de Gobierno, así lo dejé. ¿Nos van ayudar? A informar a familiares y amigos de otros Estados. También, también que se inscriban todos lo que quieren apoyar como protagonistas del cambio verdadero, ¿sí saben qué tiene que hacer un protagonista del cambio verdadero? convencer a cinco ciudadanos más; que levanten la mano los que son protagonistas del cambio verdadero; cumplir con esa tarea de informar, de convencer a cinco ciudadanos más, entre familiares, amigos, vecinos, compañeros; de esta manera, entre todos vamos a sacar adelante a nuestro país, tengan confianza.

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Amigas y amigos, hay que cumplir tres cosas; no mentir, no traicionar, y no robar; y así vamos a gobernar. Muchas gracias por estar aquí. Nos vamos a seguir encontrando. Hoy vamos a estar en Iztapalapa, Alvaro Obregón y Benito Juárez, y vamos en estos cinco días a visitar las dieciséis delegaciones. Muchas gracias a todas, a todos ustedes; mucha gracias de corazón. ¡Qué viva el pueblo de México, qué viva el movimiento progresista del país! ¡Viva México!, ¡Viva México!, ¡Viva México!” Del análisis de la grabación de este discurso, la cual se anexa al presente escrito de queja como ANEXO 1, se deduce que ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR fue expuesto como precandidato único ante la ciudadanía en general, en todos los eventos realizados en las dieciséis delegaciones del Distrito Federal, violentando la normativa electoral federal. Sirve para robustecer lo dicho, las publicaciones efectuadas en distintos periódicos de circulación nacional sobre las expresiones emitidas por quien hoy es denunciado en esta queja, y que se describen enseguida: Periódico “REFORMA”, de fecha 19 de diciembre de 2011: “Lanza AMLO 'amor' a priistas y panistas Al arrancar las precampañas electorales, el abanderado de la alianza de izquierda (PRDPT-Movimiento Ciudadano), Andrés Manuel López Obrador, aseguró ayer que no ve a los militantes del PRI ni a los del PAN como enemigos políticos, "si acaso" como adversarios. "No tenemos enemigos ni queremos tenerlos, tenemos si acaso adversarios. No tenemos pleito, que se sepa bien, que se oiga bien, que se oiga lejos, con militantes del PAN, con militantes del PRI. No es con ellos que tenemos diferencias, ellos son ciudadanos, muchos, todos prácticamente, gente buena. "Lo que pasa es que tienen una información sobre nosotros que no corresponde a la realidad y también eso lo tenemos que respetar; pueden tener otra ideología, otra manera de pensar y tenemos también que aprender a respetar a los que piensan distinto a nosotros", dijo. En su primer día de gira por el Distrito Federal, el político tabasqueño incluso habló de una reconciliación con empresarios, miembros de la clase media y medios de comunicación con quienes se distanció durante la pasada campaña presidencial por su propuesta de "primero los pobres". "Algunos pensaron de buena fe o porque así les convenía a sus intereses que lo que estaba yo planteando era quitarle a los ricos para darle a los pobres, no se trata de eso, no hace falta despojar a nadie, quitarle bienes a nadie ni riquezas a nadie. "De lo que se trata es que el presupuesto público, que es dinero de todos, se distribuya con justicia, de lo que se trata es de que ya no haya corrupción", indicó el ex Jefe de Gobierno. Así, por segunda ocasión consecutiva, Andrés Manuel López Obrador inició ayer la carrera formal hacia la elecciones presidenciales de 2012 encabezando cuatro mítines masivos en delegaciones del DF, que congregaron a unos 12 mil simpatizantes. A pesar de ser el precandidato único de los partidos de izquierda, el tabasqueño arrancó una gira para promover su imagen y proyecto de Nación que abarcará todos los estados del País y concluirá el 15 de febrero. La Ley electoral establece que cuando no exista competencia interna en los partidos, los precandidatos presidenciales podrán asistir a mítines y eventos y otorgar entrevistas, siempre y cuando no llamen directamente a votar por ellos. Si bien López Obrador no pidió expresamente sufragar a su favor, en cada uno de sus eventos prometió acciones concretas en materia de seguridad pública, desarrollo social y economía en caso llegar a la Presidencia. "Ahora voy a recorrer de nuevo el País porque quiero ofrecer al pueblo de México de manera humilde mi experiencia, voy a ofrecer mis sentimientos, mi corazón para poder salvar a nuestra Patria", expresó en su primer mitin, realizado en la explanada de Gustavo A. Madero. Además de este punto, el ex Jefe de Gobierno del DF visitó Iztapalapa, Alvaro Obregón y Benito Juárez, donde fue cobijado por los líderes de distintas corrientes del PRD, así como por los dirigentes del PT y Movimiento Ciudadano. Los eventos fueron organizados conjuntamente por el equipo del precandidato presidencial y los líderes locales de los tres partidos de izquierda, que se encargaron de llenar las plazas con simpatizantes, militantes y organizaciones sociales afines a su movimiento.

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En Gustavo A. Madero, donde congregó a unos 2 mil 500 simpatizantes, en su mayoría del PRD, ofreció serenar al País de los elevados niveles de inseguridad. Los niveles de violencia, dijo, no se resuelven con militares ni marinos, sino con la paz, tranquilidad y justicia que sólo da un buen Gobierno libre de corrupción. "No se justifica lo que sucede en el País, no hay forma de justificar la decadencia de México, no se justifica que haya tanta pobreza, tenemos que cambiar las cosas con un buen Gobierno", mencionó. "No es poca cosa (ofrecer esto), si entre todos hacemos el compromiso de elevar a un rango superior la honestidad que hacemos el compromiso de que no se tolerará la corrupción vamos a ganar mucho. Hay que limpiar de arriba hacia abajo (la corrupción) para ganar autoridad moral para gobernar el País". Más tarde, en Iztapalapa, ofreció un millón 200 mil empleos y crecimiento económico anual del 6 por ciento, 100 por ciento de inscripción a jóvenes universitarios, así como educación y empleo a los 7 millones de los llamados ni-nis. El precandidato adelantó que en los próximos días convocará a la creación de una constitución moral para el País que funcionará como "Código del bien" y será elaborada por padres de familia, ancianos distinguidos y especialistas. "Decía Alfonso Reyes cuando escribió la cartilla moral que era como una constitución moral, no escrita, y yo me pregunté el por qué no se hacía, con preceptos que se han aceptado y respetados por todos desde lo personal con el fortalecimiento de las familias, porque muchos de los problemas que tenemos se deben a la desintegración de las familias", detalló. DESCARTAN VIOLAR LEY El Presidente Nacional del PRD, Jesús Zambrano, negó que López Obrador viole la Ley electoral al encabezar eventos de este tipo. "Nada violatorio de la Ley, el propio IFE acaba de resolver que aunque haya precandidatos únicos no están impedidos de realizar actos de precampaña, lo que no se podrá hacer es utilizar la prerrogativas de los tiempos de radio y televisión para que se haga la promoción de propuestas o saquemos a cuadra Andrés Manuel. "No se puede hacer un evento masivo de precampañas sin hablar de lo que queremos cambiar y transformar si ganamos la Presidencia de la República", apuntó el líder del sol azteca. Periódico “EL UNIVERSAL”, de fecha 19 de diciembre 2011: “Gobernaré sin robos y sin mentiras: AMLO Andrés Manuel López Obrador, precandidato presidencial de las izquierdas, inició en cuatro delegaciones del Distrito Federal su precampaña. Ayer estuvo en Gustavo A. Madero, Iztapalapa, Alvaro Obregón y Benito Juárez y en los cuatro lugares prometió un millón 200 mil empleos anuales, crecimiento económico al 6% anual, ahorro del erario público, becas, programas sociales y garantizó que ningún joven del país será rechazado en las universidades públicas. “Cuando triunfe este movimiento, ningún joven va a ser rechazado de una universidad pública, 100% de inscripción a todos los jóvenes que quieran estudiar en el país”, reiteró. Acompañado por su esposa, Beatriz Gutiérrez, el tabasqueño aseguró que —de ganar las elecciones presidenciales de 2012— gobernará con tres premisas básicas: sin mentiras, sin traiciones y sin robos. Confunde precio del Metro En Gustavo A. Madero, López Obrador, al presumir los logros que han tendido los gobiernos perredistas en la ciudad de México, los cuales se extenderían a todo el país, se equivocó en el precio del boleto del Metro al asegurar que cuesta dos pesos, en lugar de tres; sin embargo, rectificó inmediatamente cuando sus seguidores le recordaron que el boleto cuesta tres pesos: “Dije dos pesos porque cuando estuve como jefe de gobierno así lo dejé”, ironizó. Después se trasladó a Iztapalapa y a Alvaro Obregón, donde dijo que en 2006 se mal interpretaron sus ideas, como la de expropiar los bienes de gente acaudalada, por lo que propuso un pacto entre ricos, pobres y todos los sectores sociales. En Alvaro Obregón aseguró que se extenderán a nivel nacional los programas sociales que impulsó en el Distrito Federal, cuando fue jefe de gobierno, como la ayuda económica a adultos mayores de 68 años, pero en zonas marginadas bajaría el requisito a 65 años.

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En los cuatro lugares los delegados y líderes locales movilizaron cientos de personas que llegaron en microbuses. Sólo en Benito Juárez, demarcación panista, el mitin fue más austero y compartió plaza con la feria de Oaxaca. En todos los mítines estuvo acompañado por los dirigentes nacionales del PRD, PT y Movimiento Ciudadano (MC), y fue notoria la ausencia de Marcelo Ebrard, jefe de Gobierno del Distrito Federal. Prevención electoral Jesús Zambrano, presidente nacional perredista —durante el mitin en Gustavo A. Madero— se comprometió a crear un “potente ejército electoral que jamás haya erigido la izquierda en nuestro país”, estructura que permita la promoción de las propuestas de López Obrador y generar las condiciones para que no quede sin vigilancia una sola de las casillas que se instalarán en julio de 2012. “No vamos a permitir que se repita lo de 2006. En 2012 vamos a ganar”, advirtió el líder nacional del perredismo. Este martes, López Obrador seguirá su recorrido por el DF; estará por la tarde en las explanadas delegacionales de Iztacalco y Coyoacán.” 3)

Periódico “EL UNIVERSAL”, de fecha 20 de diciembre 2011:

“AMLO da a conocer posible gabinete En su segundo día de gira por las delegaciones del DF, López Obrador dijo que en breve dará a conocer más nombres para integrar su gabinete El virtual candidato presidencial de izquierdas, Andrés Manuel López Obrador, anunció que, de ganar las elecciones de 2012, serían invitados a integrar su gabinete Marcelo Ebrard como secretario de Gobernación; el ex rector de la UNAM Juan Ramón de la Fuente, como responsable de Educación, y el economista Rogelio Ramírez de la O, en Hacienda. En su segundo día de gira por las delegaciones del DF, López Obrador dijo que en breve dará a conocer más nombres para integrar su gabinete porque “no tenemos nada que ocultar, no tengo compromisos con intereses creados, el único amo al que respeto es al pueblo”. En mítines nocturnos en Iztacalco y Coyoacán, sin la presencia de Ebrard, el político tabasqueño estrenó el eslogan “El cambio verdadero está por llegar” y con ese coro reafirmó que convocará a una consulta para delinear una “constitución moral, un Código de bien” que rija el comportamiento. El tabasqueño aseguró que la crisis de inseguridad es por falta de oportunidades y “no se puede acabar el fuego con fuego”. “No va a suceder lo que pasa actualmente de que por un lado actúa el Ejército, por otro lado la Marina, por otro lado la Policía Federal Preventiva, por otro lado la Policía Ministerial, por otro lado las policías estatales, delegacionales, municipales, ¡No! Va a haber coordinación”. Del contenido de su propuesta de constitución moral planteó “vamos a empezar con lo personal, lo interno; otro círculo el amor a nuestras familias; otro círculo, el amor al prójimo; otro, amor a la naturaleza; a la patria”. Explica bloque en reforma En su mensaje en video semanal, López Obrador aseguró que no es un hombre de odio ni violencia, y justificó su decisión de realizar un plantón en el corredor Reforma-Centro Histórico durante la crisis postelectoral de 2006, pues de lo contrario “hubiese habido muertos”. Pidió a sus simpatizantes no dar oportunidad a las “calumnias e infamias” en su contra, y hablar con cada ciudadano que él no representa “un peligro para México” ni tiene la intención de expropiar los bienes de los mexicanos. Esa campaña, aseguró, fue un “engaño”. “Hay que decirle a la gente que duda, a quienes han sido engañados, desafortunadamente manipulados desde 2006, con eso de que yo era un peligro para México, de que era (Hugo) Chávez o que yo iba a expropiar bienes. Yo no quiero la violencia”. Admitió que la decisión del plantón sobre Reforma fue muy difícil, pero que de no hacerlo se corría el riesgo de que hubiera muertes, y justamente cerrar esas calles, expuso, permitió contener el coraje de la gente y evitar violencia. “Como posdata; yo no odio, yo lo que quiero es la transformación con la participación de todos, queremos la reconciliación de los mexicanos para salvar al país, todo lo que estoy planteando de la República amorosa es sincero, no es de coyuntura electoral”.

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4) Periódico “REFORMA”, de fecha 20 de diciembre 2011: “Destapa AMLO a su 'gabinetazo En apenas el segundo día de las precampañas electorales, Andrés Manuel López Obrador ya comenzó a repartir cargos en su gabinete para el caso de llegar a Los Pinos en 2012. Al encabezar un mitin en la Delegación Iztacalco, el precandidato presidencial único del PRD, PT y MC anunció que llamará al Jefe de Gobierno del DF, Marcelo Ebrard, a asumir la titularidad de la Secretaría de Gobernación. Juan Ramón de la Fuente, ex Rector de la UNAM, que en 2006 fue "invitado" por López Obrador para encabezar la Segob, ahora lo sería para Educación Pública, mientras que el economista Rogelio Ramírez de la O fue propuesto, igual que entonces, para la Secretaría de Hacienda. "Vamos a llamar a colaborar a los mejores hombres, a las mejores mujeres para tener un gabinete a la altura de las circunstancias, conozco la historia, sé muy bien que el mejor gabinete que ha habido en la historia de México fue el gabinete de Benito Juárez, el mejor Presidente que ha habido en México", dijo. López Obrador indicó, además, que invitará a colaborar con su gobierno a los mejores perfiles que hay en cada área, al margen de su ideología o corriente de pensamiento; incluso dejó abierta la posibilidad de llamar a personajes emanados de partidos distintos al PRD, PT y Movimiento Ciudadano (MC). Acompañado por la secretaria general del PRD, Dolores Padierna, el dirigente del MC, Luis Walton, y el diputado del PT, Gerardo Fernández Noroña, entre otros políticos, el tabasqueño destacó su intención de que la Secretaría Gobernación vuelva a concentrar la coordinación de las tareas de seguridad. "Voy a invitar a Marcelo Ebrard Casaubón para que sea Secretario de Gobernación; Marcelo se va hacer cargo del gobierno interno y de la seguridad pública con un tratamiento distinto, porque vamos a actuar de manera coordinada, no lo que sucede actualmente, que por un lado está el Ejército, por otro la Marina. "Por otro la Policía Federal, las (Policías estatales), las municipales. Va haber coordinación y esa va ser una labor, un trabajo de Marcelo Ebrard, va coordinar toda la política interna del País y todo lo relacionado con la seguridad pública", expresó. Ante unas dos mil personas reunidas en la explanada delegacional, López Obrador lamentó la gravedad del problema de violencia que aqueja al País, por lo que prometió sesionar todos los días a primera hora con su gabinete de seguridad, tal y como lo hacía, dijo, cuando era Jefe de Gobierno del DF. "También vamos a impulsar mucho la educación pública y en este tema quiero decir que como la educación es tan importante y está en franco deterioro, vamos a llamar a que nos ayude como Secretario de Educación Pública al ex Rector de la UNAM (De la Fuente). "Le vamos a devolver la dignidad a la SEP", prometió más tarde ante Héctor Vasconcelos, hijo del ex Secretario de Educación, José Vasconcelos, durante su segundo y último mitin del día en la explanada de la Delegación Coyoacán. En Hacienda, dijo, encomendaría a Ramírez de la O lograr un crecimiento mínimo de 6 por ciento, generación anual de un millón 200 mil empleos, oportunidades de trabajo para 7 millones de jóvenes "ni-nis" en los primeros seis meses de gestión y ahorros por 800 mil millones de pesos en el primer año. "Voy a decir a ustedes que con ese propósito (de crecer económicamente) voy a invitar a colaborar como Secretario de Hacienda a Rogelio Ramírez de la O, él me va ayudar a recuperar estos recursos para el desarrollo y no va a haber necesidad de aumentar impuestos y de endeudar al País", señaló.” 5) Periódico “EL REFORMA”, de fecha 21 de diciembre de 2011: “CUESTIONA AMLO MALOS GOBIERNOS México está inmerso en una crisis económica, de bienestar social, de seguridad y de violencia debido a que sus gobernantes no han estado a la altura de las circunstancias que exigen los ciudadanos, acusó ayer el precandidato único de los partidos de Izquierda a la Presidencia de la República, Andrés Manuel López Obrador. "Esto que nos está sucediendo se debe al mal gobierno, se debe a que no han estado, los gobernantes, a la altura de la circunstancias. "Muy poco gobierno para mucho pueblo", expresó López Obrador ante unos 2 mil simpatizantes reunidos en la explanada de la Delegación Tláhuac.

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En su tercer día de gira por el Distrito Federal como parte de su precampaña, el político tabasqueño señaló que nada justifica el que haya un gobierno rico y un pueblo pobre, por lo que señaló que de ganar las elecciones del próximo año, se establecerá la austeridad republicana para acabar con los privilegios de los altos funcionarios. "Le cuesta mucho al pueblo actualmente mantener al Gobierno, es un Gobierno mantenido y bueno para nada el que se tiene en nuestro País. "No es justo que los que están en los cargos públicos, me refiero a los de mero arriba, vivan colmados de atenciones y de privilegio y con sueldos de hasta 600 mil pesos mensuales, cuando millones de mexicanos no tienen para lo más indispensable", apuntó en su discurso de 44 minutos, el más largo que ha tenido hasta el momento. En su tercer mitin que celebró ayer en Tláhuac, López Obrador aseguró que también quitará a los altos funcionarios el servicio médico privado, que aseguró le cuesta anualmente al Gobierno federal 6 mil millones de pesos. "Que no haya servicio médico privado para los altos funcionarios públicos. Que vayan al ISSSTE, al Seguro (Social), al llamado Seguro Popular para que vean lo que se siente", expresó. Además, señaló que en su primer año de Gobierno recuperaría alrededor de 300 mil millones de pesos por acciones anticorrupción, que, sumados a otros 300 mil millones por concepto de ahorros por el programa total de austeridad y otros recursos por eficientar al Gobierno, permitirían al País contar con al menos, 800 mil millones de pesos para poner en marcha programas sociales para las gente más desprotegida. Este mismo discurso lo repetiría más tarde durante su última parada de su gira el día de ayer a la Delegación Tlalpan, en donde afirmó que con sólo un buen manejo del Presupuesto se pueden generar recursos que cubran las necesidades del País. "La honestidad nos va a dar mucho dinero, no se va a permitir que el Presupuesto se vaya por el caño de la corrupción. Voy a ser garante de los dineros del pueblo", dijo. Ahí anunció que habrá un programa de empleo "Jóvenes construyendo Futuro", con 150 mil millones de pesos, a fin de evitar que opten por el crimen o la migración. Explicó que ya no habrá rechazados de las universidades públicas y se les ofrecerá empleos de reforestación y construcción de caminos. Dijo que en seis meses de su gobierno a los 7 millones de jóvenes sin empleo ni estudios se les ofrecerá una opción. Recordó que un eje de su propuesta es la honestidad en su Gobierno y otra la justicia. Y en este punto, ofreció reponer sus empleos a los trabajadores electricistas y a los de Mexicana de Aviación. 'PEJE, PERO NO LAGARTO' Por la mañana, en el primer mitin realizado en la explanada de ´la Delegación Milpa Alta, López Obrador retomó el discurso para lavar la imagen que de él se formó en el 2006. Aseguró que a él lo podrán acusar de todo menos de falta de congruencia y de ser ratero al señalar que el lleva 30 años luchando por si ideales. "Nosotros no vamos a traicionar al pueblo, me pueden acusar de lo que quieran mis adversarios. De que me como las eses, de que las digo de más, de que me parezco a no se quién, pero nunca van a poder decir que soy incongruente, ni mucho menos que soy un ratero. "Me pueden llamar 'peje, pero no soy lagarto, por eso ténganme confianza, yo no voy a traicionar pueblo", remató ante unas mil personas. Posteriormente, en Xochimilco, el tabasqueño se refirió nuevamente a la integración de su Gabinete y aseguró que en caso de ganar la Presidencia no habría cabida para el cacicazgo en educación. En el deportivo Xochimilco, en el segundo mitin del día, reiteró su ofrecimiento a Juan Ramón de la Fuente para que sea secretario de Educación Pública. Aseguró ante sus seguidores que en materia educativa su gobierno combatirá los rezagos. "Ya no se va a permitir el cacicazgo en la educación ni en ningún otro ramo del gobierno", aseveró, sin mencionar el nombre de la presidenta del SNTE, Elba Esther Gordillo. Durante sus mítines López Obrador estuvo acompañado de militantes del PRD, Movimiento Ciudadano y Partido del Trabajo, así como a integrantes de la organización Movimiento Regeneración Nacional y aspirantes al gobierno del DF.”

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Periódico “REFORMA” de fecha 23 de diciembre de 2011: “¿Son ustedes simpatizantes? Toma precandidato sus ‘precauciones’ antes de hablar en foros abiertos Andrés Manuel López Obrador, precandidato Presidencial de las Izquierdas, se curó en salud para no ser sancionado por la autoridad electoral y ayer en su último día de gira por la Ciudad de México tomó precauciones. Ayer, antes de arrancar cada uno de sus actos en Azcapotzalco, Venustiano Carranza y Cuauhtémoc, López Obrador tomó la decisión de preguntarles a las personas congregadas si eran militantes de alguno de los partidos que lo postulan. “Dice (el Tribunal) que sí e pueden llevar a cabo actos, pero sólo con militantes y simpatizantes. Por si las dudas, yo les pregunto a ustedes: ¿son militantes, simpatizantes del PRD y Movimiento Ciudadano? que levanten la mano”, pidió a la gente al arrancar su mitin y antes de dar a conocer los ejes principales de su movimiento a las más de mil 500 personas que se congregaron en la explanada de la Delegación Azcapotzalco. “¡Sí, sí somos simpatizantes!”, respondieron las personas alzando la mano y agitando las banderas amarillo y negro, los globos con las siglas del Movimiento de Regeneración Nacional y también las pancartas que promueven a los aspirantes al Gobierno del DF. “Entonces que el notario público tome nota y esos que están de Gobernación que no nos vayan a perjudicar, a esos no los invitamos nosotros, me refiero a esos que vienen a apuntar o a los que mandan del estado de México”, expresó López Obrador para luego arrancar con su discurso de más de 44 minutos que dictó bajó un sol picoso que no dejó de humedecer su frente. Durante sus mítines, desde que inició su gira, hubo mesas de registro para que los asistentes se afiliaran a MORENA. En la víspera, el Tribunal Electoral Federal estableció que los precandidatos únicos no pueden realizar actos proselitistas a la población abierta sino sólo a militantes y simpatizantes, pues de lo contrario, se podrían catalogar como actos anticipados campaña y ser sancionados por la autoridad electoral. La receta de justificación de los mítines en donde expone sus ideas y ofrece soluciones y promesas, se escuchó dos veces más en el día en donde aseguró que su propósito no es infringir la ley y que respetará el marco jurídico establecido para las precampañas. “No voy a infringir la ley, voy a respetar el marco jurídico” expresó frente a los simpatizantes que se congregaron frente al Monumento a la Revolución. Por la mañana, el político daba su percepción de cómo le fue en sus visitas a las delegaciones de la ciudad que gobernó y lo lanzó a la carrera Presidencial. “Nos ha ido muy bien, yo creo que por eso andan nerviosos, les recomiendo a mis adversarios que se tomen un té de tila, que se serenen, que se tranquilicen, pensaban que iba a ser fácil, pero aquí estamos, no los voy a traicionar”, expresó Pide mantener la fe Tras concluir su gira por las 16 delegaciones del Distrito Federal, el precandidato a la Presidencia de la República de los partidos de izquierda, Andrés Manuel López Obrador, pidió a la gente no perder la fe en que la decadencia que vive actualmente el País se puede revertir. “Hay algunos, y hay que hablar con ellos, que piensan que no hay salidas, yo sostengo que sí podemos sacar adelante al País porque no se justifica lo que está sucediendo. El mejor recurso de México es su pueblo, un pueblo bueno, noble, trabajador. “No se puede progresar porque se padece un mal gobierno, pero eso tiene arreglo, en unos meses más vamos a resolver ya ese asunto entre todos. Tengamos confianza”, pidió el político tabasqueño antes más de 2 mil 500 simpatizante que se reunieron en la Plaza de la República para acompañarlo en su cierre de gira por el DF. Teniendo como escenario el Monumento a la Revolución, el precandidato Presidencial estuvo acompañado de más de una treintena de políticos, legisladores y servidores públicos entre los que destacaba la secretaría General del PRD, Dolores Padierna y Luis Walton, de Convergencia, además de su esposa, Beatriz Gutiérrez y sus hijos, José Ramón y Jesús Ernesto. López Obrador, reiteró los tres ejes en los que está basada su propuesta: honestidad, amor y justicia. El político de izquierda resaltó que sí se puede serenar al País combatiendo las causas que han llevado a la inseguridad y violencia y volviendo a dar esperanza de un futuro que hace unos años se le canceló, sobre todo, a los jóvenes.

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Pensión universal parar todos los adultos mayores de 68 años, 100 por ciento de inscripción a jóvenes en universidades, ayuda a discapacitados y madres solteras, combate a la corrupción, programas de austeridad y sueldos menos honerosos (SIC) para funcionarios, fueron algunas de la promesas que el precandidato de las izquierdas dejo a su paso por el DF, en caso de llegar a la Presidencia.” Periódico “EL UNIVERSAL”, de fecha 23 de diciembre de 2011: “AMLO asegura que acatará reglas del Trife Expone que parte de su estrategia es serenar al país sin represión El precandidato presidencial de las izquierdas, Andrés Manuel López Obrador, aseguró que bajo cualquier circunstancia, acatará el marco legal que resuelva el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJ, también conocido como Trife), con respecto a lo que se puede hacer y lo que no en este tiempo de precampañas, destinadas a obtener el voto de los militantes de cada partido político. El tabasqueño envió a los magistrados una carta con 10 preguntas en torno a la interpretación de una precampaña, con base en la ley electoral de 2007. En un mítin en la delegación Azcapotzalco, el tabasqueño aseguró que se ajustará a la decisión de los órganos electorales. La misiva de siete cuartillas contiene cuatro casos donde los órganos electorales avalaron actos de precampaña, como fue el Proceso Electoral del actual gobernador del Estado de México, Eruviel Avila. También se incluyen 10 preguntas, de las cuales la segunda dice “¿Cómo se garantiza el principio de equidad del precandidato único en relación con precandidatos de otros partidos que sí tienen exposición pública, con imagen y nombre, frente a terceros o candidatos en general en medios de comunicación electrónica y en tiempos del Estado administrados por el IFE?”. También cuestiona sobre las características que deben tener los mítines del precandidato único, si deben realizarse en espacios públicos o cerrados, o con militantes y simpatizantes. Ayer, antes de empezar su evento, preguntó si todos los asistentes eran militantes del PRD, PT y Movimiento Ciudadano, a lo que todos respondieron a mano alzada que sí, por lo que pidió al notario público que se tomara en cuenta dicha afirmación de la gente, “para que no nos perjudiquen”. Concluye gira por DF López Obrador cerró ayer en el Monumento de la Revolución su gira de precampaña por las 16 delegaciones del Distrito Federal, y dijo que va por la transformación del país. Acompañado por su esposa Beatriz Gutiérrez y de su pequeño hijo Jesús Ernesto, explicó que su estrategia recaé en tres ideas fundamentales: honestidad, justicia y amor. “Vamos a insistir una, dos y tres veces que se va a impulsar todo lo que tiene ver con ese sentimiento y que es una gran fuerza: el amor, el amor a las familias, al prójimo, a la naturaleza y a la patria. Vamos a crear una nueva corriente de pensamiento”, reiteró. Desde el 18 de diciembre pasado, López Obrador recorrió todas delegaciones de la Ciudad de México, donde prometió una mejor calidad de vida para todos los mexicanos, crecimiento económico, austeridad, reducción de salarios a los altos rangos federales, un millón 200 mil empleos anuales, becas y la continuación —a nivel nacional— de programas sociales, como los apoyos económicos a la tercera edad, madres solteras y discapacitados. Antes de la delegación Cuauhtémoc, estuvo en Azcapotzalco y Venustiano Carranza, donde prometió que de ser Presidente bajará el precio de la gasolina, el diesel, gas y luz. Además, reiteró que una de sus prioridades será la de ir casa por casa, inscribiendo a los jóvenes, a fin de emplear a 7 millones de ellos en los primeros meses de su gestión, a través de un programa que se llamará “Jóvenes construyendo el futuro”, el cual costará 150 mil millones de pesos, que representa 4% de presupuesto nacional. En materia de seguridad, aseguró que él “serenará” al país, sin utilizar medidas coercitivas. Andrés Manuel López Obrador seguirá, después de Navidad, su gira de precampaña en Tabasco y después de Año Nuevo en Morelos.” De la concatenación los textos periodísticos, del discurso emitido por ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, y de los promocionales difundidos por el Partido de la Revolución Democrática, se desprende que tanto dicho instituto político como su ahora precandidato único, el citado ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, han incurrido en infracciones en materia electoral por virtud de actos anticipados de campaña, cuya ejecución se ha llevado a cabo a través de los propios denunciados por las manifestaciones y actividades que han efectuado mediante la gira del denunciado en las delegaciones del Distrito Federal, así como por el despliegue de expresiones, actos y labores realizadas por la Asociación Civil conocida como “MORENA”, en beneficio de los demandados.

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El análisis jurídico de las violaciones a que se hace mención, se desarrollará en el apartado siguiente. CONSIDERACIONES DE DERECHO 1. Marco normativo relativo a la realización de actos de precampaña y campaña en la temporalidad señalada en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes federales, por lo que su comisión fuera de dichos plazos constituye una violación a la normativa electoral. El artículo 41, Base IV, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, precisa que en la Ley se establecerán los plazos y reglas para la realización de los procesos partidistas de selección y postulación de candidatos a cargos de elección popular, así como las reglas para las precampañas y las campañas electorales; el segundo párrafo del mismo artículo, indica que en el año de las elecciones para Presidente de la República, senadores, y diputados federales, la duración de las campañas será de noventa días, mientras que en el año en que sólo se elijan diputados federales, las campañas durarán sesenta días; continúa el tercer párrafo de la misma disposición con el señalamiento de que las violaciones a dichas disposiciones por parte de los partidos políticos o de cualquier persona física o moral, deberá sancionarse conforme a lo previsto en la Ley. Adicionalmente, la misma disposición constitucional prevé una limitante al derecho de realizar actos de precampaña y campaña, de modo que sólo puedan efectuarse en los plazos previstos en la propia Constitución y las leyes correspondientes, por lo que es inconcuso que aquellos actos que se realicen fuera de los plazos previstos, constituyen una violación a la normativa constitucional y legal en materia electoral. En esta lógica, el artículo 344 del Código Federal Electoral de Instituciones y Procedimientos Electorales señala como infracción de los aspirantes, precandidatos y candidatos, la realización de actos anticipados de precampaña o campaña; los cuales, son definidos en el artículo 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, como se enuncia a continuación: “Artículo 7 De las actividades de proselitismo y actos anticipados de precampaña y campaña 1. Se entenderá por actividades de proselitismo: Las actividades de organización, mítines, marchas, reuniones públicas, asambleas, difusión de cualquier tipo de propaganda y en general, aquellos actos cuyo objetivo sea incrementar el número de adeptos o partidarios. 2. Se entenderá por actos anticipados de campaña: Aquellos realizados por coaliciones, partidos políticos, sus afiliados o militantes, aspirantes, precandidatos o candidatos, a través de reuniones públicas, asambleas, marchas, la difusión de escritos, publicaciones, expresiones, mensajes, imágenes, proyecciones, grabaciones de audio o video u otros elementos, y en general todos los realizados, para dirigirse a la ciudadanía, presentar y promover una candidatura y/o sus propuestas, para obtener su voto a favor de ésta en una Jornada Electoral, siempre que acontezcan previo al inicio de las campañas electorales respectivas. 3. Se entenderá por actos anticipados de precampaña: Aquellos realizados por coaliciones, partidos políticos, sus militantes, aspirantes o precandidatos, a través de reuniones públicas, asambleas, marchas, la difusión de escritos, publicaciones, expresiones, mensajes, imágenes, proyecciones, grabaciones de audio o video u otros elementos, y en general todos los realizados, para dirigirse a los afiliados o militantes, simpatizantes y/o ciudadanía, con el fin de obtener su postulación como candidato a un cargo de elección popular, siempre que acontezcan previo al procedimiento interno de selección del partido político o coalición respectivo, así como al registro interno ante éstos.” Es importante destacar, la temporalidad de cada tipo de acto; es decir, de precampaña y de campaña, está enraizada en la naturaleza que revisten los mismos, así como de la finalidad que persigue su comisión. De esta manera, los actos de precampaña como la propaganda de precampaña electoral, tienen por propósito difundir a los precandidatos de un partido político con la finalidad de que consigan ser postulados a un cargo de elección popular; situación, que genera precisamente su diferencia respecto de los actos de campaña y de su correspondiente propaganda electoral, cuyo fin último radica en presentar ante la ciudadanía a aquellos candidatos que ya han sido registrados ante los institutos políticos correspondientes, para que den a conocer su oferta política, programas de gobierno; y en general, los postulados de campaña que sostengan con miras a obtener el triunfo en la elección por la que contiendan.

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A efecto de aclarar con mayor precisión esta distinción, resulta conveniente atender a lo resuelto por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la sentencia SUP-RAP-85/2008, donde el órgano jurisdiccional resolvió que los actos de precampaña se desarrollan durante el proceso de selección interna que llevan a cabo los partidos políticos o las coaliciones, para definir a quienes serán sus candidatos a cargos de elección popular, en conformidad con sus Estatutos o Reglamentos, y con apego a los Lineamientos que la ley comicial correspondiente establezca. Así pues, la Máxima Autoridad en Materia Electoral en el país explicitó que la precampaña tiene como finalidad concreta difundir públicamente a las personas que se están postulando al interior de un partido político para lograr una posible candidatura; mediante los actos de precampaña, tanto los dirigentes, militantes, afiliados y simpatizantes de los partidos políticos, realizan actividades tendientes a lograr el consenso para elegir a las diversas personas que serán postuladas como candidatos, al reunir los requisitos legales, reglamentarios y estatutarios necesarios. En cambio, los actos de campaña electoral son el conjunto de actividades llevadas a cabo por los partidos políticos, las coaliciones y los candidatos registrados, para la difusión de sus respectivas plataformas electorales, ofertas políticas y la obtención del voto, dirigidas a todo el electorado. En este sentido, los actos de campaña y la propaganda electoral deben propiciar la exposición, desarrollo y discusión ante el electorado de los programas y acciones fijados por los partidos políticos en sus documentos básicos, y particularmente, en la plataforma electoral que hayan registrado para la elección. Bajo esta tesitura, aquellas manifestaciones que por cualquier medio tengan por fin promocionar a un partido político, precandidato o candidato, fuera de los plazos constitucional y legalmente establecidos, constituyen una violación a la normativa constitucional y legal en materia electoral, susceptible de ser sancionada. En efecto, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, determinó en la sentencia identificada con el número de expediente SUP-RAP-193/2009, que se estará en presencia de una violación constitucional, por actos anticipados de precampaña o campaña, cuando se realicen conductas que tengan por objeto posicionar a un partido político ante al electorado a través de un programa dirigido específicamente para una elección determinada, mediante la difusión de propuestas de gobierno, el señalamiento de un Proceso Electoral en particular y el cargo al que se aspira o la exteriorización de apoyo a una persona o partido político. Asimismo, dichos actos anticipados de campaña logran acreditación cuando puede inferirse de los mismos la presencia de un elemento personal, pues los emiten los militantes, aspirantes, precandidatos o candidatos de los partidos políticos; un elemento temporal, pues acontecen antes, durante o después del procedimiento interno de selección respectivo previamente al registro constitucional de candidatos; y un elemento subjetivo, pues los actos tienen como propósito fundamental presentar su plataforma electoral y promover al candidato para obtener el voto de la ciudadanía en la Jornada Electoral. Ahora bien, en el plano fáctico, los actos anticipados de campaña pueden actualizarse de diversas maneras; por ejemplo, cuando se difunde el nombre o la imagen de una persona para buscar posicionarlo entre la militancia del partido o de la ciudadanía en general, y se advierte objetiva o expresamente la intención de posicionarse políticamente para obtener el respaldo para una postulación o desalentar el voto a favor de otro partido. O bien, de manera más evidente, cuando se hace del conocimiento de la ciudadanía la plataforma de gobierno que postule un aspirante, precandidato o candidato; ello, porque la vinculación que se haga de los la ciudadanía misma, se identifique, de acuerdo a sus necesidades, con el exponente de tal plataforma. Resulta aplicable entonces, la jurisprudencia emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que se transcribe a continuación: ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA. SE ENCUENTRAN PROHIBIDOS IMPLICITAMENTE (LEGISLACION DEL ESTADO DE JALISCO Y SIMILARES). Una vez precisada la distinción entre la naturaleza y objetivo de los actos y actividades de precampaña y los de campaña, resulta imprescindible hacer referencia a las delimitaciones que guardan los propios actos de precampaña. En este sentido, la Sala Superior ha determinado que aquellos precandidatos elegidos mediante elección directa, o bien, los denominados precandidatos únicos, tienen acotado su ámbito de actuación al interior del partido político que los postule; de forma tal, que están impedidos para realizar manifestaciones, mítines, reuniones, y en general, cualquier actividad que trascienda a la comunidad partidista, de modo que se hagan del conocimiento de la ciudadanía en general.

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Esto deviene relevante, porque de permitirse una situación contraria, se vulnerarían los principios de legalidad y equidad en la contienda electoral, tornando nugatorios los derechos del resto de los contendientes partidistas a una sana competencia electoral. Señala entonces el Máximo Tribunal en materia electoral, en la sentencia identificada con el expediente SUP-JRC-169/2011, lo siguiente: “(…) si únicamente se presenta un precandidato al proceso se selección interna de un partido político o, se trata de un candidato electo mediante designación directa, resulta innecesario el desarrollo de un procedimiento de precampaña pues no se requiere de promoción de las propuestas al interior del instituto político de que se trate al estar definida la candidatura para el cargo de elección popular de que se trate. Ello obedece, a que los procesos electorales deben regirse por los principios rectores que prevé la Constitución General de la República, esto es, equidad, igualdad, legalidad, certeza y objetividad. Por tanto, un proceso de precampaña con un solo precandidato, o candidato electo por designación directa, vulneraría la igualdad del proceso comicial para la elección constitucional a cargos de elección popular, pues ello generaría que dicho candidato inicie anticipadamente su campaña electoral en relación con el resto de los contendientes. (…) Por tanto, en atención a lo hasta aquí razonado, en el supuesto de que un precandidato único o candidato electo por designación directa, realice actos de precampaña que trasciendan al conocimiento de la comunidad y cuya finalidad consista en solicitar el voto ciudadano a favor de un candidato, para acceder a un cargo de elección popular, publicitar sus plataformas electorales o programas de gobierno, o bien, posicionar su imagen frente al electorado, es dable concluir que se trata de actos anticipados de campaña, pues constituyen una ventaja frente al resto de los contendientes que se encuentran en una contienda interna en su respectivo partido político, con lo que se vulnera el principio de igualdad, rector de los procesos electorales.” Por lo tanto, a efecto de que los procesos electorales internos de los partidos políticos no causen una afectación a la disputa electoral por un cargo de elección popular, en detrimento de los principios y valores que buscan protegerse en el sistema electoral del país, así como del resto de los contendientes de otros partidos políticos que verían mermadas sus oportunidades de competir en igualdad de oportunidades y posibilidades para granjearse la consideración positiva de los ciudadanos. En efecto, cuando un precandidato utiliza los espacios, medios y circunstancias que conceden las leyes y Estatutos partidistas durante la precampaña, para llevar a cabo maniobras que en realidad impliquen la realización de verdaderos actos de campaña, se coloca en situación de ventaja respecto del potenciable candidato que postule otro partido político, por el sólo hecho de haberse colocado en el ideario de los ciudadanos, durante una temporalidad mayor que el resto de los candidatos en contienda. El desequilibrio que se origina cuando se abusa de los espacios y tiempos otorgados para la selección partidista del abanderado que los represente para las elecciones, cualesquiera que éstas sean, alcanza repercusiones en todo el Proceso Electoral en tanto se generan distorsiones (muchas veces revestidas de manipulación al electorado), a fin de generar una tendencia que favorezca a un partido político o candidato en específico. Es claro entonces, que la protección a procesos electorales objetivos, imparciales, igualitarios y sobre todo, equitativos, tienen importancia vital para la construcción de una democracia sana que represente los intereses y necesidades reales de sus ciudadanos. La sentencia SUP-JRC-169/2011 es por tanto, trascendental para la conformación de criterios claros, objetivos y precisos en relación con aquellos actos que se encuentran permitidos durante el periodo de precampaña, máxime al considerar que este criterio fue reforzado por la misma Sala Superior en la sentencia número SUP-JRC-309/2011, en los términos que se exponen a continuación: “(…) Esto es, la promoción electoral que realiza un precandidato en la etapa de precampañas se concentra en la búsqueda del apoyo de los militantes y simpatizantes o, incluso, de la ciudadanía en general, dependiendo de las disposiciones internas de cada partido político, para lograr la postulación a un cargo de elección popular.

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De ahí que sea requisito necesario para el desarrollo de un proceso de precampaña electoral, la concurrencia de al menos dos precandidatos, porque lo contrario se traduciría en una transgresión a la naturaleza de las precampañas, ya que al no existir la necesidad de conseguir el apoyo de la militancia se torna innecesario el proselitismo al interior del partido político. Lo expuesto obedece a que los procesos electorales deben regirse por los principios rectores que prevé la Constitución General de la República, esto es, equidad, igualdad, legalidad, certeza y objetividad. Por tanto, un proceso de precampaña con un solo precandidato o candidato electo por designación directa, vulneraría la igualdad del proceso comicial para la elección constitucional a cargos de elección popular, en tanto generaría en la práctica que dicho candidato inicie anticipadamente su campaña electoral en relación con el resto de los contendientes. Debe puntualizarse, que la circunstancia de que los precandidatos únicos o los candidatos designados de manera directa no puedan realizar precampañas, en modo alguno significa que estén impedidos para interactuar o dirigirse a los simpatizantes, militancia del partido político al cual pertenecen, durante ese periodo, o bien, con las instancias partidistas a las que corresponde determinar si habrán de ser postulados por el instituto político a los cargos de elección popular, tomando en cuenta que la proscripción en comento, sólo está referida a difundir hacia el exterior actos proselitistas para obtener la nominación a una candidatura.” En el caso que nos ocupa, conforme al calendario para el Proceso Electoral Federal 20112012 emitido por el Instituto Federal Electoral, el periodo de precampañas inició el 18 de diciembre del año 2011, y termina a más tardar, el 15 de febrero del año 2012; también así, el periodo de campañas comprende del 30 de marzo 2012 al 27 de junio del 2012. Por consiguiente, antes de estos periodos, se encuentra prohibida la realización de actos de precampaña y campaña correspondientes, incluyendo la difusión y celebración de acciones que se ubiquen en la definición de propaganda electoral. A pesar de lo anterior, a partir del inicio de las precampañas, el 18 de diciembre pasado, el ahora denunciado, ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, hizo manifestaciones propias a una plataforma electoral, en tanto señala las acciones que implementaría en el hipotético caso de resultar electo al cargo de Presidente de la República, configurando la infracción correspondiente a actos anticipados de campaña, siendo además, que está imposibilitado para la realización de eventos o mítines, así como la exposición de expresiones, ideas político electorales con relación al Proceso Electoral que se desarrolla, en tanto es un precandidato único, y por ende, no tiene necesidad alguna de competir con algún interesado en la candidatura a la Presidencia de la República, dentro del orden político de los partidos que lo postulan. Estas declaraciones constituyen una evidente plataforma de gobierno, y tienen por propósito posicionar la imagen y postulados ideológicos y de campaña del ahora denunciado, ante la ciudadanía, con miras a generarse adeptos que cristalicen en votos en su favor. Es el caso presente, se acreditan plenamente los elementos requeridos por la Sala Superior para los actos anticipados de campaña, puesto que por lo que refiere al elemento personal, es un hecho notorio y evidente que el denunciado, ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, contenderá al cargo de presidente de la República por los Partidos De la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano; el temporal, en tanto los hechos acaecieron los días 18, 19, 20, 21 y 22 de diciembre, fechas previas al inicio de las campañas; y el subjetivo, consistente en las reiteradas propuestas que expone el multicitado demandado que concretaría en caso de ostentar el cargo de Presidente de la República, como lo son la creación de empleos, el apoyo al turismo; e inclusive, los reiterados señalamientos sobre la determinación de aquellos individuos que lo acompañarían en sus funciones, como Secretarios de Estado. En consecuencia, el hecho de que un precandidato único, plantee a la ciudadanía con anticipación al resto de los contendientes políticos, una plataforma de gobierno como la enunciada en esta queja, produce inequidad. Esto, por virtud de tener un tiempo adicional al resto para que sus propuestas sean conocidas y difundidas; sobre todo, estimando que el periodo de campañas no ha comenzado todavía; es decir, el denunciado expone su plataforma electoral fuera de la temporalidad demarcada en la normativa electoral, y aunado a ello, lo realiza ante una multitud de personas que no sólo no forman parte de los partidos políticos que lo han postulado como precandidato único, sino que los eventos se desarrollan en lugares o espacios geográficos demasiado amplios y abiertos al público en general.

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En el caso que se estudia, el denunciado realiza manifestaciones propias de las propuestas que mantendrá durante la campaña, y que en su dicho, serán concretadas como acciones de gobierno en caso de resultar electo Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, violentando flagrantemente los principios y valores que blindan y revisten los procesos electorales. Como se indició previamente, el valor jurídicamente tutelado mediante la prohibición legal de realizar actos anticipados de campaña, consiste en mantener a salvo el principio de equidad en la contienda, lo cual no se conseguiría si previamente al registro partidista o constitucional de una candidatura se ejecutan conductas que tengan por efecto el posicionarse entre los afiliados o la ciudadanía para la obtención del voto, pues en cualquier caso se produce el mismo resultado: inequidad o desigualdad en la contienda partidista o electoral. Asimismo, en la sentencia identificada con el número SUP-JDC-2683/2008 la Sala Superior resolvió expresamente que la prohibición de la realización anticipada de actos de campaña tiene como objeto garantizar una participación igualitaria y equitativa a los partidos políticos contendientes ante el electorado, con lo cual se evita que una corriente política se encuentre en ventaja en relación con sus opositores, al iniciar su campaña anticipadamente. Cabe destacar que en el fallo antes citado, la Sala Superior determinó que al tratarse el denunciado de un militante destacado de un partido político nacional que había ocupado el cargo de presidente municipal, era lógico considerar que dicho funcionario tenía conocimiento del seguimiento que los medios de comunicación realizan de sus actividades y declaraciones, por lo que al realizar manifestaciones ante ellos, es claro que tenía conocimiento de que sus actividades y comentarios serían difundidos y publicados, al constituir precisamente su objetivo como medio informativo. Este razonamiento deviene aplicable por mayoría de razón a los hechos que se denuncian en este asunto, en que se atribuye la comisión de una conducta ilícita al denunciado, quien además se ostenta como líder de una Asociación Civil llamada coloquialmente “MORENA”, que ha venido ejecutando diversas acciones en beneficio de ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR. Esto es así, porque es un hecho notorio y evidente que ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, ha fungido como líder de dicha asociación desde su creación, y la utiliza con fines de difusión de su imagen, y exposición de sus ideales, creencias y críticas tanto a los gobiernos actuales, como a los que llegasen a ser sus contendientes en campaña. Por lo tanto, el ahora precandidato único de la coalición “Movimiento Progresista”, evidencia una vinculación entre el normal y cotidiano desarrollo y actividades propias de la Asociación Civil “Movimiento Regeneración Nacional”, y las que él realiza bajo el auspicio de su precandidatura única. Esta situación se acredita también con el hecho de que la página de internet mediante la cual se puede inscribir cualquier individuo en la citada Asociación, refiere a palabras expuestas por Andrés Manuel López Obrador, provocando entonces como consecuencia, que se pueda válidamente pensar que entre la Asociación y el denunciado, hay tal relación, que afiliarse o formar parte de tal instituto, se acompaña también al denunciado. Luego entonces, se evidencia que resulta incuestionable el estrecho vínculo entre “MORENA” y el precandidato único multireferido en esta queja, en el hecho de que éste agradeció en todos los discursos que efectuó en el Distrito Federal, las obras, tareas y en general, el quehacer elaborado por la misma; llegando incluso, a manifestar la importancia que tuvo el desplegado de actividades de la asociación para la consecución de la candidatura a la Presidencia de la República. De esta manera, todas las expresiones difundidas por la Asociación Civil “MORENA”, así como las actividades que ha venido realizando desde el momento de su constitución, incluyen elementos que dan la impresión de ser mensajes proselitistas a favor del ahora precandidato único, y el propio denunciado corrobora tal situación al agradecer a la referida asociación, por el despliegue de actos y hechos realizados en su beneficio. Es entonces, que el denunciado ha realizado actos anticipados de campaña en las delegaciones del Distrito Federal, por motivo del discurso y las expresiones que señala, donde claramente manifiesta las actividades que emprenderá en caso de ser electo como Presidente de la República, y que estos hechos acreditan una infracción en materia electoral, en detrimento del actual Proceso Electoral Federal. Sin embargo, las declaraciones ilegales que exteriorizó ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR por todo el territorio del Distrito Federal, son sólo un elemento más que demuestran los actos anticipados de campaña que ha cometido el denunciado.

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En efecto, la actividad desplegada por la multicitada asociación civil “MORENA”, a lo largo del tiempo desde su creación, implica el posicionamiento anticipado que ha tenido a lugar, la imagen, postulados e ideología del precandidato único de la coalición “Movimiento Progresista”; máxime, cuando la asociación civil emplea medios de difusión de alto impacto social como lo son la radio y la televisión, así como el internet. Por tanto, lo que esta Autoridad debe analizar, no es únicamente el estudio aislado de los eventos expuestos en este escrito de queja, sino la estrecha relación que guardan entre ellos, de modo que el propósito de los mismos ha sido el colocar y sobre todo, el mantener la imagen, personalidad e ideología de ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR en la mentalidad y percepción de la gente. Como se sostuvo previamente, ello significa que goza de presencia entre la ciudadanía y se mantiene en el conocimiento de las personas, con el indudable propósito de aventajar al resto de los contendientes por la Presidencia de los Estados Unidos Mexicanos, provocando inequidad en la consecución de votos para la elección del primero de julio. Esto se fortalece con el hecho de ser el único precandidato postulado por una variedad de partidos políticos, puesto que a pesar de contar con la calidad de precandidato único por parte de una coalición electoral, y de estar imposibilitado para realizar acciones que significasen un posicionamiento ante la ciudadanía en general, como lo son mítines, marchas, reuniones abiertas, así como la emisión de expresiones relativas directamente a la jornada comicial a llevarse a cabo el próximo primero de julio; ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR se expresa abiertamente sobre el resultado que obtendrá del Proceso Electoral en curso, y de la serie de acciones que implementará una vez que haya resultado ganador de la contienda. De lo anterior se desprende la existencia de una cadena de hechos realizados por ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, y por la asociación civil “MORENA” que implican un beneficio directo para el aludido, en tanto implican su posicionamiento ante la ciudadanía en general, antes y durante el Proceso Electoral 2011-2012, violentando principios y valores electorales. Resulta aplicable en este sentido, el análisis llevado a cabo por la Sala Superior en el expediente SUP-RAP-0110/2009, donde confirmó la determinación de este Consejo General del Instituto Federal Electoral, sobre la serie concatenada de irregularidades llevadas a cabo por la entonces candidata a diputada federal por el PAN, Freyda Marybel Villegas Canché, señalándose que no sólo infringió la normativa durante el Proceso Electoral, sino desde meses previos al comienzo de éste, por lo que había que estudiar los hechos de manera conjunta para estar en aptitud de desentrañar el vínculo entre ellos y determinar que efectivamente hubiese una irregularidad por actos anticipados de campaña. Señala la Máxima Autoridad en materia electoral en dicha sentencia: “Así, las dos bardas pintadas continuaban aún en febrero de este año; los promocionales en autobuses urbanos se desplegaron entre los meses de diciembre de 2008 y enero de 2009, y los spots y cintillos de televisión se llevaron a cabo en diciembre de 2008. Debe señalarse que la totalidad de las irregularidades cometidas se dieron ya durante el Proceso Electoral Federal actual, que debe recordarse inició el primero de octubre de 2008, y antes del comienzo formal de las campañas electorales federales, cuestión que aconteció el 3 de mayo pasado. Lo anterior adminiculado con el hecho acreditado en autos de que el Partido Acción Nacional registró a Freyda Marybel Villegas Canché como su candidata al distrito electoral federal 3 de Quintana Roo, mismo que le fue concedido el 2 de mayo de 2009, hace evidente que entre las conductas irregulares comprobadas y el inicio de las campañas pasaron apenas unos pocos meses. Por todo lo señalado, resulta patente a juicio de éste máximo órgano de justicia electoral que si se analizan conjuntamente los elementos irregulares incontrovertidos puede advertirse que no existe contradicción alguna entre ellos y que por el contrario se refuerzan entre sí, para demostrar plenamente que Freyda Marybel Villegas Canché orquestó una serie concatenada de actos velados por los que intentaba promover su imagen al conjunto del electorado, al menos del distrito electoral 3 de Quintana Roo, de cara a su candidatura a diputada de mayoría relativa por el tercer distrito electoral federal de Quintana Roo y, que tales actividades se realizaron previamente al comienzo de las campañas electorales, por lo que con ello trastocó valores y principios de la contienda. No siendo trascendente que en la difusión de su imagen Freyda Marybel Villegas Canché apareciera como Presidente de la Asociación Civil denominada "Unidad Familiar Quintanarroense", ya que del análisis de los elementos que fueron valorados por la responsable, -y cuyo desahogo y contenido están incontrovertidos-; se concluye que en todas y cada una de las vías y medios de difusión se resalta fundamentalmente la imagen de la infractora, y su discurso, y que sólo incidentalmente se hacía referencia a la asociación civil que presidía.”

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Es importante destacar que la Sala Superior, en referencia a la actividad que realizó la Asociación Civil “Unidad Familiar Quintanarroense”, señaló que ésta fue meramente incidental, pues el propósito fundamental era el resaltar la imagen y discurso de Freyda Maryel Villegas; situación que se actualiza plenamente en el caso concreto, donde ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR se beneficia de las actividades implementadas por “MORENA”, donde se destaca la promoción que se hace de su imagen y discursos. Ahora bien, es importante considerar que las últimas declaraciones del precandidato único de la coalición “Movimiento Progresista”, han hecho referencia a la supuesta incomprensión que le suscita la sentencia SUP-JRC-309/2011, sobre las actividades que legalmente puede realizar durante el periodo de precampañas. Al respecto, debe atenderse a las siguientes consideraciones: Primero, es necesario distinguir las naturalezas de militante y simpatizante de un partido político, de la de un ciudadano común. Al respecto, se debe entender que el militante es aquel ciudadano mexicano que en ejercicio de su derecho de afiliación y satisfaciendo los requisitos exigidos por algún partido político, se incorpora formalmente a este y en consecuencia, adquiere derechos y obligaciones al interior del mismo, conforme a los Estatutos respectivos. De esta manera, el militante se convierte en un “miembro” del partido y este responde por las conductas efectuadas por aquel, en su carácter de garante y de conformidad con lo previsto por el artículo 38, párrafo primero, inciso p) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. En cambio, el simpatizante es definido por el artículo 4 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral como el ciudadano mexicano que en un determinado se adhiere espontáneamente a un partido político, por afinidad con sus ideas y propuestas o de alguno de sus precandidatos o candidatos, independientemente de que se vinculen a él por un acto formal. Por último, existen los ciudadanos que sin ubicarse bajo las definiciones de militantes o simpatizantes, participan en alguna actividad pública efectuada por algún partido político, sus precandidatos o candidatos, y que por tal motivo pueden ser influidos en sus preferencias electorales a favor o en contra de algunos de los partidos, candidatos o candidatos que contienden en un Proceso Electoral. En el presente caso, el denunciado ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR efectuó sus mítines y reuniones en lugares públicos, accesibles por la ciudadanía en general y no restringidos al acceso exclusivo de militantes o simpatizantes de alguno de los partidos políticos que promueven su precandidatura al cargo de Presidente de la República; además que la página de internet y las publicaciones y acciones efectuadas por la asociación denunciada “MORENA” son también accesibles y dirigidas al electorado de manera genérica, por lo que puede concluirse que tanto el referido denunciado, como la asociación que promueve su nombre, imagen y oferta política, pretenden dirigir sus mensajes, manifestaciones y expresiones al público en general y no exclusivamente a los militantes y/o simpatizantes del Partido de al Revolución Democrática, del Partido del Trabajo o del Partido Convergencia. Luego entonces, el denunciado y la referida asociación se ubican en el supuesto de las sentencias emitidas por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, invocadas en el presente escrito y por tal motivo, sus actividades de difusión devienen ilícitas, toda vez que aparentando efectuar actos lícitos de precampaña dirigidos exclusivamente a militantes y simpatizantes de los partidos políticos que apoyan su precandidatura; llevan a cabo realmente actos anticipados de campaña, dirigidos a la ciudadanía en general, con el propósito de influir en las preferencias electorales de los ciudadanos a su favor y obtener el voto en la Jornada Electoral próxima a realizarse. A mayor abundamiento, cabe atender al principio general del derecho que preceptúa que “la ignorancia de la ley no exime de su cumplimiento”, en el sentido de que en el eventual caso de que el denunciado ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR ignorase que se encuentra impedido actualmente para efectuar actos públicos dirigidos al electorado mediante los cuales difunda su nombre, imagen y oferta política, no convalida el que haya incurrido en la comisión de actos anticipados de campaña en beneficio de su eventual candidatura. Es decir, el hecho de que el denunciado ignore que conforme a la normatividad electoral y la jurisprudencia emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, carece actualmente de la facultad de efectuar actos públicos que trasciendan al conocimiento de la comunidad en general y mediante los cuales promueva su nombre, imagen y oferta política, no implica que carezca de responsabilidad al cometer dichos actos.

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Ello, porque la actualización de un acto anticipado de campaña en términos de la definición que prevé el artículo 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, no requiere acreditar que el sujeto infractor (sea este una coalición, partido político, afiliado, militante, aspirante, precandidato o candidato) actúo en forma dolosa, a efecto de presentar y promover su candidatura y/o propuestas, para obtener el voto a favor de ésta en una Jornada Electoral. Sino que basta con el hecho de que el acto cometido revista esa finalidad y acontezca con anticipación al periodo de campaña del Proceso Electoral, elementos que se satisfacen en el caso que nos ocupa. De lo contrario, al eximir al denunciado y a la asociación señalada por la comisión de actos anticipados de campaña, bajo este razonamiento, se haría nugatorio el mandato previsto por el artículo 41, Base IV constitucional, relativo a que toda violación a las reglas que regulan el periodo de campaña de una contienda electoral federal, debe ser sancionada, así como también el artículo 238 del Código Electoral el cual dispone que cualquier infracción a las disposiciones que regulan las campañas electorales, será sancionada conforme al mismo Código. Por ende, no resulta posible arribar a una conclusión jurídica que conduzca a ignorar lo ordenado por la Constitución Federal y el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, confirmándose entonces la necesidad de sancionar a los sujetos denunciados en la presente queja. Por todo lo anterior, es que resulta evidente que se actualiza la falta consistente en un acto anticipado de campaña, en términos de lo previsto por el artículo 344 numeral 1, fracción a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; y, el artículo 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, motivo por el cual esta autoridad electoral debe sancionar al denunciado ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR por haber incurrido en la comisión de dicha infracción en su carácter de militante del PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA. 2.- CALIDAD DE GARANTE DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA. Por otro lado, resulta responsable también de esta acción violatoria del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA atendiendo a su naturaleza de entidad de interés público y bajo su calidad de garante de la conducta de sus militantes, según prevé el artículo 38, párrafo primero, inciso a) del referido Código, que señala como obligación de los partidos políticos nacionales el conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del Estado democrático, respetando la libre participación política de los demás partidos y los derechos de los ciudadanos. En este tenor, los partidos políticos están obligados a ajustar su actuar con apego a los principios y valores tutelados por la normativa electoral, como lo son los de legalidad y equidad; y en ese sentido, deben instruir a sus miembros y simpatizantes a acatarlos con el mismo cuidado y precisión, de modo que no incurran en infracciones que repercutan en los procesos electorales. En este orden de ideas, al permitir que un militante realice actos anticipados de campaña, posicionándose ante la sociedad en general y el electorado en particular, con la finalidad de obtener el apoyo de ésta en el Proceso Electoral, el PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA falta claramente a la obligación que mandata el Código electoral. Este deber de vigilancia de los partidos políticos resulta consistente con lo sustentado en la tesis XXXIV/2004, cuyo rubro se intitula “PARTIDOS POLITICOS. SON IMPUTABLES POR LA CONDUCTA DE SUS MIEMBROS Y PERSONAS RELACIONADAS CON SUS ACTIVIDADES”, que se transcribe a continuación: “PARTIDOS POLITICOS. SON IMPUTABLES POR LA CONDUCTA DE SUS MIEMBROS Y PERSONAS RELACIONADAS CON SUS ACTIVIDADES.—La interpretación de los artículos 41, segundo párrafo, Bases I y II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 38, apartado 1, inciso a) y 269, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales permite concluir, que los partidos políticos son personas jurídicas que pueden cometer infracciones a disposiciones electorales a través de sus dirigentes, militantes, simpatizantes, empleados e incluso personas ajenas al partido político. Para arribar a esta conclusión, se tiene en cuenta que las personas jurídicas (entre las que se cuentan los partidos políticos) por su naturaleza, no pueden actuar por sí solas, pero son susceptibles de hacerlo a través de acciones de personas físicas, razón por la cual, la conducta legal o ilegal en que incurra una persona jurídica sólo puede realizarse a través de la actividad de aquéllas. El legislador mexicano reconoce a los partidos políticos como entes capaces de cometer infracciones a las disposiciones electorales a través de

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personas físicas, tanto en la Constitución federal, al establecer en el artículo 41 que los partidos políticos serán sancionados por el incumplimiento de las disposiciones referidas en el precepto, como en el ámbito legal, en el artículo 38, que prevé como obligación de los partidos políticos conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del estado democrático; este precepto regula: a) el principio de respeto absoluto de la norma, que destaca la mera transgresión a la norma como base de la responsabilidad del partido, lo que es acorde con el artículo 269 mencionado, el cual dispone que al partido se le impondrá una sanción por la violación a la ley y, b) la posición de garante del partido político respecto de la conducta de sus miembros y simpatizantes, al imponerle la obligación de velar porque ésta se ajuste a los principios del estado democrático, entre los cuales destaca el respeto absoluto a la legalidad, de manera que las infracciones que cometan dichos individuos constituyen el correlativo incumplimiento de la obligación del garante —partido político— que determina su responsabilidad por haber aceptado o al menos tolerado las conductas realizadas dentro de las actividades propias del instituto político; esto conlleva, en último caso, la aceptación de las consecuencias de la conducta ilegal y posibilita la sanción al partido, sin perjuicio de la responsabilidad individual. El partido político puede ser responsable también de la actuación de terceros que no necesariamente se encuentran dentro de su estructura interna, si le resulta la calidad de garante de la conducta de tales sujetos. Lo anterior sobre la base de que, tanto en la Constitución como en la ley electoral secundaria, se establece que el incumplimiento a cualquiera de las normas que contienen los valores que se protegen con el establecimiento a nivel constitucional de los partidos políticos, acarrea la imposición de sanciones; estos valores consisten en la conformación de la voluntad general y la representatividad a través del cumplimiento de la función pública conferida a los partidos políticos, la transparencia en el manejo de los recursos, especialmente los de origen público, así como su independencia ideológica y funcional, razón por la cual es posible establecer que el partido es garante de la conducta, tanto de sus miembros, como de las personas relacionadas con sus actividades, si tales actos inciden en el cumplimiento de sus funciones, así como en la consecución de sus fines. Lo anterior se ve reforzado con lo establecido en la doctrina, en el sentido de que los actos que los órganos estatutarios ejecutan en el desempeño de las funciones que les competen se consideran como actos de la propia persona jurídica, y del deber de vigilancia de la persona jurídica —culpa in vigilando— sobre las personas que actúan en su ámbito.” Bajo esta lógica, el PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA debe cerciorarse de que la conducta de su militante denunciado se realice dentro de los cauces legales y conforme a los principios del Estado democrático. Empero, en la especie, la conducta de este militante vulnera lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales al realizar un acto anticipado de campaña en beneficio tanto propio, como del o los partidos políticos que lo postulen, como lo es el caso para la coalición “Movimiento Progresista” y por consecuencia, debe sancionársele. Fortalece esta conclusión el contenido de la jurisprudencia emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación con el número 17/2010 y el rubro RESPONSABILIDAD DE LOS PARTIDOS POLITICOS POR ACTOS DE TERCEROS. CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR PARA DESLINDARSE, la cual señala que un partido político puede deslindarse de responsabilidad respecto de los actos realizados de terceros que se estimen infractores de la ley, cuando tomen medidas o acciones que cumplan las condiciones de eficacia, idoneidad, juridicidad y oportunidad. En el presente caso, el PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA no sólo contaba con la posibilidad de realizar una acción que, cumpliendo con las características antes mencionadas, impidiera que ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR realizara conductas contrarias a la normativa electoral, como los mítines, eventos o supuestas reuniones entre simpatizantes del Partido de la Revolución Democrática en el Distrito Federal, o la difusión de su imagen e ideología ante terceros; más aún, pudo llevar a cabo acciones para deslindarse de aquellas, empero, demuestra una conducta de complicidad al difundir promocionales donde también se hace referencia a la asociación civil “MORENA”. Es decir, el PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA al utilizar su prerrogativa en radio y televisión para difundir promocionales que hacen alusión a la asociación civil “MORENA”, que como se indicó previamente, tiene por propósito difundir la imagen y postulados de ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, convalida el actuar ilegal de éste, y por tanto, de todas las manifestaciones, acciones y tareas igualmente infractoras de la normativa electoral, de la multireferida asociación civil.

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Por lo tanto, el partido político confirma la relación entre el denunciado y la asociación civil “MORENA”, y por tanto, la serie concatenada de acciones ilegales que han venido realizando tanto el denunciado como la señalada asociación civil; y en ese sentido, debe ser sancionado de igual manera. Los hechos denunciados se acreditan con las siguientes pruebas: (…)”7 II. Atento a lo anterior con fecha tres de enero de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, tuvo por recibido el escrito de queja referenciado en el punto precedente y dictó un Acuerdo en el que medularmente sostuvo lo siguiente: “(…) SE ACUERDA: PRIMERO.- Téngase por recibido el escrito de queja y anexos que lo acompañan, y fórmese el expediente respectivo, el cual quedó registrado con el número SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012; SEGUNDO.- Asimismo, se reconoce la personería con la que se ostenta el Diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, como representante propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, y se estima que se encuentra legitimado para interponer la presente denuncia, con fundamento en los artículos 361, párrafo 1 y 362, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y conforme a la Tesis XIII/2009 de la Sala Superior del Tribunal Electoral del poder Judicial de la Federación cuyo rubro es “PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ESPECIAL SANCIONADOR. SUJETOS LEGITIMADOS PARA PRESENTAR LA QUEJA O DENUNCIA.”; TERCERO.- Téngase como domicilio procesal designado por el Diputado Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, el ubicado en Viaducto Tlalpan No. 100, colonia Arenal Tepepan, edificio “A”, planta baja, Delegación Tlalpan, en ésta ciudad; y como autorizados para oír y recibir notificaciones a los Licenciados Gerardo Iván Pérez Salazar y Edgar Terán Reza; CUARTO.- Atendiendo a la jurisprudencia identificada con el número 17/2009 emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación cuyo rubro es “PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR ORDINARIO Y ESPECIAL. EL SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ESTA FACULTADO PARA DETERMINAR CUAL PROCEDE”, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 367, párrafo 1, inciso a) y c) del Código Electoral Federal, en el cual se precisa que el Secretario del Consejo General de este órgano electoral autónomo instruirá el Procedimiento Especial Sancionador cuando se denuncie la comisión de conductas que constituyan actos anticipados de precampaña o campaña, como ocurre en la especie, derivado de la realización de mítines en diversas Delegaciones del Distrito Federal por parte del C. Andrés Manuel López Obrador posicionándose ante la ciudadanía en general con el objeto de obtener el voto en la próxima Jornada Electoral, aspectos de los cuales esta autoridad reconoce su competencia originaria, acorde a lo sostenido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver la acción de inconstitucionalidad número 33/2009 y sus acumuladas 34/2009 y 35/2009, así como lo resuelto por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en los expedientes SUP-CDC-13/2009 y SUPRAP-012/2010, esta autoridad considera que la vía procedente para conocer de la denuncia de mérito es el Procedimiento Especial Sancionador.----------------------------------------------------La afirmación antes hecha, se basa en lo dispuesto en el artículo 367, párrafo 1, inciso c) del Código Electoral Federal, en el cual se precisa que el Secretario del Consejo General de este órgano electoral autónomo instruirá el Procedimiento Especial Sancionador cuando se denuncie la comisión de conductas que constituyan actos anticipados de precampaña y/o campaña, en consecuencia y toda vez que en la denuncia referida en la parte inicial del presente proveído, se advierte la existencia de hechos que podrían actualizar la hipótesis de procedencia del especial sancionador en comento, el ocurso que se provee debe tramitarse bajo las reglas que rigen al Procedimiento Especial Sancionador; QUINTO.- Tramítese el presente asunto como un Procedimiento Especial Sancionador, con fundamento en lo dispuesto en el numeral 368, párrafo 4 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y 67, párrafo 1, del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, y se reserva acordar lo conducente a la admisión o desechamiento, así como el emplazamiento a las partes involucradas, hasta en tanto se culmine la etapa de investigación que esta autoridad administrativa electoral federal en uso de sus atribuciones considera pertinente practicar para mejor proveer; SEXTO.- Con fundamento en el artículo 67, numeral 1 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, en relación con el criterio sostenido por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación dentro de la tesis relevante XX/2011, titulada: “PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA ELECTORAL DEBE

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RECABAR LAS PRUEBAS NECESARIAS PARA SU RESOLUCION”, y toda vez que en el presente caso la autoridad de conocimiento no cuenta con elementos o indicios suficientes para determinar la admisión o desechamiento de la queja o denuncia planteada, esta instancia considera pertinente ejercer su facultad constitucional y legal de investigación para llevar a cabo diligencias preliminares a fin de constatar la existencia de los hechos materia de inconformidad; por lo tanto, se ordena requerir al Coordinador Nacional de Comunicación Social de éste Instituto, para que en el término de 72 horas, contadas a partir de la legal notificación del presente proveído y en auxilio de ésta Secretaría informe lo siguiente: a) Si con fecha 18 de diciembre de 2011, se publicó en el diario "El Economista" la nota periodística titulada "AMLO confunde el precio del boleto del metro", b) Si con fecha 19 de diciembre de 2011, se publicó una nota intitulada “Lanza AMLO ‘amor’ a priístas y panistas” misma que fue publicada en el periódico “Reforma”; c) Si con fecha 19 de diciembre de 2011, se publicó una nota intitulada “Gobernaré sin robos y sin mentiras: AMLO”, misma que fue publicada en el periódico “El Universal”; d) Si con fecha 20 de diciembre de 2011 se publicó en el periódico “El Universal”, una nota intitulada “AMLO da a conocer posible gabinete”; e) Si en fecha 20 de diciembre de 2011, se publicó en el periódico “Reforma” una nota titulada “Destapa AMLO a su gabinetazo”; f) Si en fecha 21 de diciembre de 2011, se publicó en el periódico “El Reforma”(SIC), la nota periodística titulada “Cuestiona AMLO malos gobiernos”; g) Si en fecha 23 de diciembre de 2011, se publicó en el periódico “Reforma”, la nota titulada “¿Son ustedes simpatizantes?”; h) Si en fecha 23 de diciembre de 2011, se publicó en el periódico “El Universal”, la nota periodística titulada “AMLO asegura que acatará reglas del Trife”; y i) De ser afirmativa la respuesta a los cuestionamientos anteriores, sírvase acompañar copias de las constancias o de los materiales que estime pertinentes para dar soporte a lo afirmado en sus respuestas; SEPTIMO.- Así mismo, gírese atento oficio al Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos de este Instituto, para que en el término de 72 horas, contadas a partir de la legal notificación del presente proveído, remita lo siguiente: a) Informe el total de impactos detectados a nivel nacional de los promocionales identificados con las claves RA01455-11 y RV01207-11, desde la fecha del inicio de su vigencia hasta la legal notificación del presente proveído, los cuales fueron pautados por el Instituto Federal Electoral como parte de las prerrogativas de acceso a los tiempos del Estado en radio y televisión a que tiene derecho el Partido de la Revolución Democrática, b) Sírvase proporcionar el nombre de la persona física, o bien, la razón o denominación social del concesionario y/o permisionario que los transmitió, o en su caso, indique el nombre y domicilio del representante legal de la empresa de radio y/o televisión en comento; y c) Asimismo, remita el monitoreo de la orden de transmisión de cada uno de los promocionales referidos en el inciso a) del presente Acuerdo.-------------------------------------------------------------Lo anterior se solicita así ya que el área a su cargo es la encargada de realizar el monitoreo de medios y cuenta con las atribuciones y los elementos necesarios para llevar a cabo la diligencia en los términos que se solicita.--------------------------------------------------------------------OCTAVO.- Atendiendo al contenido de la tesis relevante emitida por el máximo órgano jurisdiccional en la materia, identificado con el número IV/2008, intitulada “PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. EL DENUNCIANTE DEBE EXPONER LOS HECHOS QUE ESTIMA CONSTITUTIVOS DE INFRACCION LEGAL Y APORTAR ELEMENTOS MINIMOS PROBATORIOS PARA QUE LA AUTORIDAD EJERZA SU FACULTAD INVESTIGADORA”, esta autoridad considera procedente realizar una inspección en Internet con el objeto de constatar el contenido de las siguientes direcciones electrónicas: ----------------------------------------------------------------------------------------http://www.regeneración.mx/amlo/265-noticias-amlo/1519-amlo-nace-morena; http://www.apuntateamorena.mx; http://www.regeneracion.mx/amlo/266-comuunicados/1669-ciudad-de-mexico-calendario-dela-gira-de-amlo-18-22-diciembre; http://eleconomista.com.mx/sociedad/2011/12/18/amlo-confunde-precio-boleto-metro; http://blogs.cnnmexico.com/ultimas-noticias/2011/12/18/andres-manuel-lopez-obradorarranca-su-precampaña/; http://noticierostelevisa.esmas.com/elecciones-mexico/noticias/381385/amlo-iniciaprecampana-df; elaborándose el acta circunstanciada respectiva; NOVENO.- Las constancias que integran el presente expediente podrán ser consultadas por las partes que tengan interés jurídico en el mismo, durante su etapa procedimental; DECIMO.- Hecho lo anterior se acordará lo conducente; y DECIMOPRIMERO.- Notifíquese en términos de ley. (…)”

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III. En cumplimiento a lo ordenado en el auto referido en el punto resolutivo que precede, en fecha tres de enero de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General de este Instituto, giró los oficios identificados con las claves SCG/0036/2012 y SCG/0037/2012. IV. De conformidad con lo anterior, el día cinco de enero de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, levantó acta circunstanciada que se instrumentó con objeto de dejar constancia de las diligencias practicadas en cumplimiento a lo ordenado por auto transcrito anteriormente. V. En fecha seis de enero de dos mil doce, fue recibido en la Oficialía de Partes de la Secretaría Ejecutiva de este Instituto, el oficio número CNCS-AGJL/018/2012, signado por el Lic. José Luis Alcudia Goya, Coordinador Nacional de Comunicación Social del Instituto Federal Electoral, mediante el cual dio respuesta al requerimiento que esta autoridad le formuló mediante el Acuerdo de fecha tres de enero de dos mil doce. VI. En fecha ocho de enero de dos mil doce, fue recibido en la Oficialía de Partes de la Dirección de Quejas de este Instituto, el oficio número DEPPP/STCRT/0632/2012, signado por el Lic. Alfredo Eduardo Ríos Camarena, Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral, mediante el cual dio respuesta al requerimiento que esta autoridad le formuló mediante el Acuerdo de fecha tres de enero de dos mil doce. VII. En fecha treinta de enero de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, tuvo por recibida la documentación que se describió con anterioridad y ordenó: “(…) SE ACUERDA: 1) Agréguense al expediente en que se actúa los oficios y anexos de cuenta para los efectos legales a que haya lugar; 2) Téngase al Director Ejecutivo de Prerrogativas y Partidos Políticos y al Coordinador Nacional de Comunicación Social de este instituto, desahogando la solicitud de información realizada; 3) Tomando en consideración que en los archivos de esta Secretaría, obran los originales del expediente SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011, integrado con motivo de la denuncia formulada por el Partido Revolucionario Institucional en contra de: el ciudadano Andrés Manuel López Obrador y los Partidos Políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo Y Movimiento Ciudadano, por hechos presuntamente contraventores de la normativa comicial federal, y que a fojas 283 del escrito inicial de ese legajo, ese instituto político manifestó lo siguiente: “…incorporan a su campaña al Movimiento de Regeneración Nacional el cual que (sic) no es parte de los Partidos Políticos que conforman la referida Coalición y que tiene una personalidad propia misma que se encuentra establecida en la escritura notarial setenta y cinco mil cuatrocientos veintiuno, libro mil ochocientos sesenta y dos, folio once mil dieciséis de fecha dos de octubre de dos mil once, ante la fe del Notario Público Ciento Veintiocho de esta ciudad, el Licenciado Sergio Navarrete”, y dado que esta autoridad debe contar con todos los elementos necesarios para la debida integración del presente procedimiento, requiérase a la Dra. Leticia Bonifaz Alfonzo, titular de la Consejería Jurídica y de Servicios Legales del Gobierno del Distrito Federal, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 35 fracción XIX de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal, para que en un término de cuarenta y ocho horas contadas a partir de la legal notificación del presente proveído, remita lo siguiente: a) Informe si dentro de los archivos de esa dependencia, o bien, de alguna de sus unidades administrativas, obra antecedente alguno relativo al domicilio y nombre del representante legal de la persona moral identificada como “Movimiento de Regeneración Nacional, A.C.”, misma que, según los datos con los que cuenta esta autoridad administrativa comicial federal, se constituyó a través de la escritura pública número setenta y cinco mil cuatrocientos veintiuno, libro mil ochocientos sesenta y dos, folio once mil dieciséis de fecha dos de octubre de dos mil once, ante la fe del Notario Público Ciento Veintiocho de esta ciudad, el Licenciado Sergio Navarrete; b) De ser positiva la respuesta anterior, y de no existir impedimento jurídico alguno para ello, proporcione el detalle de la información que le fue peticionada, acompañándolo de las constancias que estime pertinentes para sustentar su respuesta; 4) Requiérase al C. Lic. José Guadalupe Medina Romero, Director General del Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal, con fundamento en los artículos 1, 2, 72 y 73 del Reglamento del Registro Público de la Propiedad del Distrito Federal, para que en un término de cuarenta y ocho horas contadas a partir de la legal notificación del presente proveído, remita lo siguiente: a) Informe si dentro de los archivos de esa dependencia, o bien, de alguna de sus unidades administrativas, obra antecedente alguno relativo al domicilio y nombre del representante legal de la persona moral identificada como “Movimiento de Regeneración Nacional, A.C.”, misma que, según los datos con los que cuenta esta autoridad administrativa comicial federal, se constituyó a través de la escritura pública número setenta y cinco mil cuatrocientos veintiuno, libro mil ochocientos sesenta y dos, folio once mil dieciséis de fecha

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dos de octubre de dos mil once, ante la fe del Notario Público Ciento Veintiocho de esta ciudad, el Licenciado Sergio Navarrete; b) De ser positiva la respuesta anterior, y de no existir impedimento jurídico alguno para ello, proporcione el detalle de la información que le fue peticionada, acompañándolo de las constancias que estime pertinentes para sustentar su respuesta; 5) Requiérase al Licenciado Sergio Navarrete Mardueño, Notario Público Ciento Veintiocho de esta ciudad, con fundamento en el artículo 19 de la Ley del Notariado para el Distrito Federal, para que en un término de cuarenta y ocho horas contadas a partir de la legal notificación del presente proveído, remita lo siguiente: a) Informe si dentro de los archivos de Notaría a su cargo, obra antecedente alguno relativo al domicilio y nombre del representante legal de la persona moral identificada como “Movimiento de Regeneración Nacional, A.C.”, misma que, según los datos con los que cuenta esta autoridad administrativa comicial federal, se constituyó a través de la escritura pública número setenta y cinco mil cuatrocientos veintiuno, libro mil ochocientos sesenta y dos, folio once mil dieciséis de fecha dos de octubre de dos mil once, en la ya mencionada Notaría; b) De ser positiva la respuesta anterior, y de no existir impedimento jurídico alguno para ello, proporcione el detalle de la información que le fue peticionada, acompañándolo de las constancias que estime pertinentes para sustentar su respuesta; 6) Hecho lo anterior se acordará lo conducente; y, 7) Notifíquese en términos de ley.-----------------------------------------Así lo proveyó y firma el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 118, párrafo 1, incisos h) y w); 125, párrafo 1, inciso b), en relación con el 356, párrafo 1, inciso c), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales publicado en el Diario Oficial de la Federación el catorce de enero de dos mil ocho, que entró en vigor a partir del quince de enero del mismo año.” VIII. En cumplimiento a lo ordenado en el Acuerdo referido en el punto resolutivo que precede, en fecha treinta de enero de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General de este Instituto, giró los oficios identificados con las claves SCG/380/2012, SCG/381/2012 y SCG/382/2012. IX. En fecha tres de febrero de dos mil doce, se recibió en la Oficialía de Partes de la Dirección Jurídica de este Instituto, el oficio SCG/399/2012, signado por el C. Sergio Navarrete Mardueño, Notario Público Número 128, en el Distrito Federal, mediante el cual dio respuesta al requerimiento formulado mediante el Acuerdo de fecha treinta de enero de dos mil doce. X. En fecha tres de febrero de dos mil doce, fue recibido en la Oficialía de Partes de la Secretaría Ejecutiva de este Instituto, el oficio número DG/082/2012, signado por el Lic. José Guadalupe Medina Romero, Director General del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Distrito Federal, mediante el cual dio respuesta al requerimiento formulado mediante el Acuerdo de fecha treinta de enero de dos mil doce. XI. Asimismo, el día siete de febrero de la presente anualidad, se recibió en la Oficialía de Partes de la Secretaría Ejecutiva de este Instituto, el oficio número RPPyC/DARyC/381/2012 signado por la Mtra. Wendy Guadalupe Gómez Herrera, Directora de Acervos Registrales y Certificados General del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Distrito Federal, a través del cual informó que para estar en posibilidades de atender a la solicitud formulada por esta autoridad electoral, se tenía que efectuar previamente el pago de derechos correspondientes. ACTUACIONES REALIZADAS EN LOS AUTOS DEL EXPEDIENTE IDENTIFICADO CON LA CLAVE SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011 Y SU ACUMULADO SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012 I. En fecha siete de febrero de dos mil doce el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, tuvo por recibida la documentación que se describió con anterioridad y ordenó: “(…) Distrito Federal, a siete de febrero de dos mil doce.------------------------------------------------------D A D A nueva cuenta con las presentes actuaciones, con fundamento en lo establecido en los artículos 14, 16, 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en relación con los numerales 38, párrafo 1, inciso a); 49; 341, párrafo 1, incisos a), c) y d); 342, párrafo 1, incisos a), e) y n); 344, párrafo 1, inciso a); 360; 367, párrafo 1, incisos a) y c); 368, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, 4; 6; 7; 12; 15; 19, párrafo 1, inciso c); 61, párrafo 1, incisos a) y d), del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral,-- SE ACUERDA: PRIMERO.- En virtud que del análisis a los hechos materia de inconformidad que dieron origen a la radicación del procedimiento especial identificado con las siglas SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012, guardan estrecha relación con aquellos que motivaron la integración del diverso SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011, se decreta la acumulación del expediente

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SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012, al sumario antes citado, con apoyo en lo dispuesto por el artículo 360 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales vigente, en relación con el numeral 15 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, por tratarse de hechos vinculados entre sí y a efecto de evitar el dictado de resoluciones contradictorias, y SEGUNDO.- Hecho lo anterior, se acordará lo conducente.--(…)” II. En fecha ocho de febrero de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, tuvo por recibida la documentación que se describió con anterioridad y ordenó: “(…) SE ACUERDA: PRIMERO. Agréguense al expediente en que se actúa el escrito, oficio y anexos de cuenta para los efectos legales a que haya lugar; SEGUNDO. Téngase al Notario Público número ciento veintiocho del Distrito Federal, así como al Director General del Registro Público de la Propiedad y de Comercio del Distrito Federal desahogando la solicitud de información realizada; TERCERO. toda vez que de los autos se desprenden indicios suficientes relacionados con la comisión de conductas consistentes en: A) La presunta transgresión a lo previsto en el artículo 41, Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 211; 212; 217; 228; 237, párrafos 1 y 3; 238 y 344, párrafo 1, incisos a) y f) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, atribuible al C. Andrés Manuel López Obrador por la presunta realización de actos anticipados de precampaña y campaña; lo anterior en virtud de que a decir del partido quejoso, dicho ciudadano se ha presentado en diversos lugares de la República Mexicana en los que ha hecho pronunciamientos con el fin de captar adeptos para posicionarse como precandidato y/o candidato al cargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para el Proceso Electoral Federal 2011-2012, los cuales han sido a decir del impetrante organizados por la asociación civil denominada, Movimiento Regeneración Nacional, mismos que fundamentalmente se han difundido mediante notas informativas, periodísticas o noticiosas emitidas a través de prensa escrita, portales de Internet y televisión; B) La presunta transgresión al artículo 41, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los artículos 38, párrafo 1, inciso a); 342, párrafo 1, incisos a), e); h) y n), y 367, párrafo 1, incisos a) y c) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, atribuible a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano (antes Convergencia), por la presunta omisión de su deber de vigilar el actuar de sus militantes; por los actos realizados por el C. Andrés Manuel López Obrador presuntamente contraventores de la normativa electoral federal; así como la realización anticipada de actos de precampaña o campaña atribuibles a dichos partidos políticos, particularmente, por la difusión de promocionales en radio y televisión identificados con las claves RV01207-11, RV01173-11, RV01174-11, RA01442-11, RA01443-11 y RA01455-11, en tiempos asignados a los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano (antes Convergencia), en los cuales según el quejoso se realizan actos de proselitismo a favor de terceros, ya que los mismos hacen alusión al Movimiento Regeneración Nacional (MORENA), fuera del periodo de precampañas e incluso antes del inicio formal del Proceso Electoral, posicionando tanto al Movimiento antes referido como a los partidos políticos denunciados, y C) La presunta transgresión a la prohibición prevista en el artículo 345, párrafo 1, inciso d), en relación con el numeral 212 del Código Electoral Federal, atribuible al Movimiento Regeneración Nacional, A.C., por la posible realización de actos anticipados de precampaña y/o campaña derivado de la presunta organización de los eventos señalados en el inciso A) que antecede, así como por la difusión de diversos promocionales en radio y televisión en tiempos asignados a los institutos políticos denunciados, en los cuales se hace alusión a dicha persona moral, promocionales identificados con las claves RV01207-11, RV01173-11, RV01174-11, RA01442-11, RA01443-11 y RA01455-11, y que fueron transmitidos en las fechas y horarios señalados en los reportes de la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos de este Instituto contenidos en los oficios que obran en autos. Lo anterior, ya que el nombre, imagen, logotipo y/o siglas de la persona moral de mérito aparecen en los spots de los partidos políticos denunciados, situación que podría generar un vínculo entre dicha persona moral con los institutos políticos multirreferidos, lo que podría actualizar la violación a la normatividad electoral que se le imputa; CUARTO. Derivado de lo antes expuesto y al haberse acordado la admisión del presente Procedimiento Especial Sancionador y la reserva del emplazamiento de las partes denunciadas por Acuerdos de fechas veintiuno de diciembre de dos mil once y tres de enero de dos mil doce, a efecto de desplegar la facultad de investigación concedida a esta

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Secretaría Ejecutiva para mejor proveer y cumplir con el principio de exhaustividad según lo señalado por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en las sentencias relativas a los expedientes SUP-RAP-5/2009, SUP-RAP-7/2009, SUP-RAP11/2009, y SUP-RAP-213/2011; por lo que se llevaron a cabo las diligencias acordadas en autos del presente expediente, las cuales han sido concluidas, en consecuencia, se procede a continuar con la secuela procesal correspondiente y ordenar el emplazamiento respectivo; QUINTO. En tal virtud, de conformidad con la tesis relevante XIX/2010, identificada con el rubro: “PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR. SI DURANTE SU TRAMITE, EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ADVIERTE LA PARTICIPACION DE OTROS SUJETOS, DEBE EMPLAZAR A TODOS”, emplácese al C. Andrés Manuel López Obrador, por la presunta violación a la hipótesis normativa referida en el inciso A) del apartado TERCERO de este auto, corriéndole traslado con copia de la denuncia y de las pruebas que obran en autos; SEXTO. Evidenciada la existencia de una presunta violación a la normatividad electoral federal emplácese a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano (antes CONVERGENCIA) a través de su representante propietario ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, por la presunta violación a la hipótesis normativa referida en el inciso B) del apartado TERCERO de este auto, corriéndole traslado con copia de la denuncia y de las pruebas que obran en autos; SEPTIMO. Evidenciada la existencia de una presunta violación a la normatividad electoral federal y de conformidad con la tesis relevante XIX/2010, identificada con el rubro: “PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR. SI DURANTE SU TRAMITE, EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ADVIERTE LA PARTICIPACION DE OTROS SUJETOS, DEBE EMPLAZAR A TODOS”, emplácese a la persona moral denominada Movimiento Regeneración Nacional, A.C., por la presunta violación a la hipótesis normativa referida en el inciso C) del apartado TERCERO de este auto, corriéndole traslado con copia de la denuncia y de las pruebas que obran en autos. Lo anterior es así, ya que el nombre, imagen, logotipo y/o siglas de la persona moral de mérito aparecen en los spots de los partidos políticos denunciados, situación que podría generar un vínculo entre dicha persona moral con los institutos políticos multirreferidos, lo que podría actualizar la violación a la normatividad electoral que se le imputa; OCTAVO. El emplazamiento antes referido se realizará a través del representante legal de Movimiento Regeneración Nacional A.C., el ciudadano César Alejandro Yáñez Centeno Cabrera, quien en términos de los artículos décimo segundo, décimo quinto, cuadragésimo cuarto y segundo transitorio de la escritura pública sesenta y cinco mil cuatrocientos veintiuno, de fecha dos de octubre de dos mil once, pasada ante la fe pública del Notario número ______ del Distrito Federal fue designado como Presidente de la Mesa Directiva y cuenta con atribuciones para la representación de la Asociación ante cualquier persona física o moral, instituciones, funcionarios y autoridades, ya fueren Federales o Locales, Administrativas o Judiciales, Civiles, Penales, Fiscales o del Trabajo. Asimismo, es procedente realizar la diligencia de emplazamiento en el domicilio de dicho representante, toda vez que en el capítulo primero, artículo tercero de dicho instrumento se señala como domicilio de Movimiento Regeneración Nacional A.C., únicamente “México Distrito Federal”; sin embargo, el mismo no es suficientemente específico para localizar a la persona moral señalada y por ende realizar la diligencia correspondiente; en ese sentido, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 del Código Civil Federal, el cual establece que el domicilio de las personas es el lugar donde residen habitualmente, y a falta de éste, el lugar del centro principal de sus negocios, o en ausencia de, el lugar donde simplemente residan y, en su defecto, el lugar donde se encontraren, es por ello que a efecto de que se garantice la administración de justicia pronta, expedita, completa e imparcial en términos del artículo 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se emplazará en el domicilio del ciudadano César Alejandro Yáñez Centeno Cabrera, ya que al ser designado como Presidente de la Mesa Directiva de la Asociación de mérito cuenta con facultades para representarla; NOVENO. Se señalan las doce horas del día trece de febrero de dos mil doce, para que se lleve a cabo la audiencia de pruebas y alegatos a que se refiere el artículo 369 del ordenamiento en cuestión, la cual habrá de efectuarse en las oficinas que ocupa la Dirección Jurídica del Instituto Federal Electoral, sita en Viaducto Tlalpan número 100, edificio “C”, planta baja, Col. Arenal Tepepan, Deleg. Tlalpan, C.P. 14610, en esta ciudad; DECIMO. Cítese al representante propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General de este Instituto, al C. Andrés Manuel López Obrador, a Movimiento Regeneración Nacional, A.C., así como a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano (antes Convergencia), para que comparezcan a la audiencia

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referida, por sí o a través de su representante legal, apercibidas que en caso de no comparecer a la misma, perderán su derecho para hacerlo. Al efecto, se instruye a los Licenciados en Derecho Nadia Janet Choreño Rodríguez, Rubén Fierro Velázquez, Marco Vinicio García González, Julio César Jacinto Alcocer, Iván Gómez García, Miguel Angel Baltazar Velázquez, David Alejandro Avalos Guadarrama, Wendy López Hernández, Adriana Morales Torres, Mayra Selene Santín Alduncin, Jesús Enrique Castillo Montes, Jesús Reyna Amaya, Abel Casasola Ramírez, Javier Fragoso Fragoso, Francisco Juárez Flores, Alejandro Bello Rodríguez, Salvador Barajas Trejo, Paola Fonseca Alba, Liliana García Fernández, Héctor Ceferino Tejeda González, Dulce Yaneth Carrillo García, Yesenia Flores Arenas, Ruth Adriana Jacinto Bravo, María Hilda Ruiz Jiménez, Guadalupe del Pilar Loyola Suárez, Lucía Hernández Chamorro, Jorge Bautista Alcocer, Raúl Becerra Bravo, Norma Angélica Calvo Castañeda, Mónica Calles Miramontes, Ingrid Flores Mares, Arturo González Fernández, Milton Hernández Ramírez, Esther Hernández Román, Víctor Hugo Jiménez Ramírez, Mirna Elizabeth Krenek Jiménez, Luis Enrique León Mendoza, María de Jesús Lozano Mercado, Ernesto Rasgado León, Rene Ruíz Gilbaja, Jesús Salvador Rioja Medina, Gabriela Alejandra Rodríguez Muñoz, Alexis Téllez Orozco, Cuauhtémoc Vega González y Alberto Vergara Gómez, personal adscrito a la Dirección Jurídica de este Instituto, y Apoderados Legales del mismo, para que en términos del artículo 65, párrafo 1 inciso I) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, conjunta o separadamente practiquen la notificación del presente proveído. Asimismo se instruye al personal adscrito a los órganos desconcentrados del Instituto Federal Electoral en el estado de Tabasco para que conjunta o separadamente practiquen la notificación del presente proveído; lo anterior de conformidad con el artículo 50 del Reglamento de Quejas y Denuncias de este Instituto; UNDECIMO. Se instruye a la Maestra Rosa María Cano Melgoza y a los Licenciados en Derecho Nadia Janet Choreño Rodríguez, Marco Vinicio García González, Rubén Fierro Velázquez, Adriana Morales Torres, Julio César Jacinto Alcocer, Iván Gómez García, Milton Hernández Ramírez, Raúl Becerra Bravo, Jorge Bautista Alcocer, Mónica Calles Miramontes, David Alejandro Avalos Guadarrama, y Miguel Angel Baltazar Velázquez, Directora Jurídica, Directora de Quejas, Subdirectores, Jefes de Departamento y personal adscrito de la referida área, todos de este Instituto, para que conjunta o separadamente coadyuven en el desahogo de la audiencia referida en el numeral NOVENO del presente proveído; DUODECIMO. Con fundamento en el criterio sostenido por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación dentro de la tesis de jurisprudencia identificada con el número 29/2009, cuyo rubro es “PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR. LA AUTORIDAD ELECTORAL ESTA FACULTADA PARA RECABAR PRUEBAS QUE ACREDITEN LA CAPACIDAD ECONOMICA DEL SANCIONADO”, en la que se sostuvo medularmente que la autoridad electoral se encuentra facultada para recabar pruebas que acrediten la capacidad económica del sancionado, a efecto de individualizar en forma adecuada la sanción pecuniaria que en su caso se imponga y de esta forma, la misma no resulte desproporcionada; lo anterior con independencia de que la carga probatoria corresponda al denunciante y sin perjuicio del derecho del denunciado de aportar pruebas al respecto; se requiere al representante legal de la persona moral Movimiento Regeneración Nacional, A.C., para que al momento de comparecer a la audiencia señalada en el numeral NOVENO del presente proveído, proporcione todos aquellos documentos que resulten idóneos para acreditar su capacidad socioeconómica (declaración anual correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, recibos de pago), así como su domicilio fiscal y una copia de su cédula fiscal; lo anterior, a efecto de que la misma únicamente pueda ser consultada por esta autoridad al momento de elaborar el Proyecto de Resolución que ponga fin al presente procedimiento, con el objeto de determinar, en su caso, la sanción que corresponda a los sujetos denunciados.----------Ahora bien, en relación con la información vinculada con los datos fiscales de las partes en el actual Procedimiento Especial Sancionador, al poseer el carácter de reservada y confidencial, de conformidad con lo establecido por los numerales 14, fracción II y 18 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública y 117 de la Ley de Instituciones de Crédito, se ordena glosarla al expediente en que se actúa en sobre debidamente cerrado y sellado, con fundamento en el artículo 34, párrafo 1 del Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la información Pública; toda vez que la misma pudiera contener datos personales, así como aquella que a juicio de esta autoridad deba ser resguardada por revestir tal carácter.----------------------------De esta forma, se le hace de su conocimiento que de no remitir la información requerida en el cuerpo del presente Acuerdo en el término concedido, se iniciará un procedimiento

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sancionador en su contra, por la negativa a entregar la misma a esta autoridad. Lo anterior de conformidad con los artículos 2, párrafo 1; 345, párrafo 1, inciso a) del Código Federal Electoral, en relación con el numeral 49 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral vigente; DECIMOTERCERO. A efecto de contar con todos los elementos necesarios y tomando en consideración la jurisprudencia emitida por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación identificada bajo la clave 29/2009 y cuyo rubro reza “PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR. LA AUTORIDAD ELECTORAL ESTA FACULTADA PARA RECABAR PRUEBAS QUE ACREDITEN LA CAPACIDAD ECONOMICA DEL SANCIONADO.”, así como atendiendo a las consideraciones sostenidas por dicho órgano jurisdiccional al resolver el recurso de apelación identificado con el número de expediente SUP-RAP-272/2009, SUP-RAP279/2009, SUP-RAP-285/2009 y SUP-RAP-286/2009, esta autoridad estima necesario requerir al Director General de la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos de este Instituto, para que en apoyo de esta Secretaría, se sirva requerir a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a efecto de que dentro de las siguientes veinticuatro horas, a partir de la realización del pedimento de mérito, proporcione información sobre la situación fiscal que tenga documentada dentro del ejercicio fiscal inmediato anterior, así como, de ser procedente, dentro del actual, correspondiente a la persona moral denominada Movimiento Regeneración Nacional, A.C.; DECIMOCUARTO. Asimismo, no pasa desapercibido para esta autoridad que en los autos que integran el expediente identificado con la clave SCG/PE/PAN/CG/097/PEF/13/2011, obran constancias atinentes a la capacidad socioeconómica del ciudadano Andrés Manuel López Obrador, por lo que se procede a realizar la verificación de los citados documentos debiendo agregar copia de los mismos a los autos en que se actúa, para todos efectos legales a que haya lugar; y DECIMOQUINTO. Hecho lo anterior, se procederá a elaborar el Proyecto de Resolución en términos de lo previsto en el artículo 370, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.-----------------------------------------------------------------III. En cumplimiento a lo ordenado en el Acuerdo referido en el Punto Resolutivo que precede, en fecha treinta de enero de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General de este Instituto, giró los oficios identificados con las claves SCG/638/2012, SCG/639/2012, SCG/640/2012, SCG/641/2012, SCG/642/2012, SCG/643/2012, SCG/644/2012 y SCG/645/2012. IV. En cumplimiento a lo ordenado mediante proveído de fecha ocho de febrero de dos mil doce, el día trece de febrero del mismo año, se celebró en las oficinas que ocupa la Dirección Jurídica del Instituto Federal Electoral, la audiencia de pruebas y alegatos a que se refiere el artículo 369 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. V. Con fecha quince de febrero de dos mil doce, el Consejo General del Instituto Federal Electoral emitió la Resolución CG90/2012, a través de la cual resolvió el Procedimiento Especial Sancionador identificado con el número de expediente SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011 y su acumulado SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012, en los siguientes términos: “[...] RESOLUCION PRIMERO. Se declara infundado el Procedimiento Especial Sancionador instaurado en contra del C. Andrés Manuel López Obrador, en términos del Considerando OCTAVO de la presente determinación. SEGUNDO. Se declara infundado el Procedimiento Especial Sancionador instaurado en contra de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, en términos de los Considerandos NOVENO de la presente determinación. TERCERO. Se ordena el desglose del presente asunto por cuanto hace al Movimiento Regeneración Nacional A.C. (MORENA), hasta en tanto se haya emplazado al mismo, en términos de lo expresado en el Considerando QUINTO inciso A) de la presente Resolución. CUARTO. Notifíquese a las partes en términos de ley. QUINTO. En su oportunidad archívese el presente expediente, como asunto total y definitivamente concluido. [...]” VI. Inconforme con esa Resolución, el Dip. Sebastián Lerdo de Tejada, representante propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, mediante ocurso presentado, el diecinueve de febrero de dos mil doce, interpuso recurso de apelación en contra de la misma, el cual fue sustanciado y remitido oportunamente a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, quien lo radicó bajo el número de expediente SUP-RAP-64/2012. VII. Con fecha veintiocho de marzo de dos mil doce, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, resolvió el recurso de apelación identificado con el número de expediente SUP-

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RAP-64/2012, interpuesto en contra de la Resolución del Consejo General referida en el resultando IV que antecede, en la que se determinó medularmente lo siguiente: “(…) “RESUELVE: UNICO. Se modifica en la parte conducente, el Acuerdo CG90/2012, del Consejo General del Instituto Federal Electoral de quince de febrero de dos mil doce, respecto del Procedimiento Especial Sancionador incoado en contra del ciudadano Andrés Manuel López Obrador, así como de los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, así como del “Movimiento Regeneración Nacional A.C. (MORENA), por hechos que se considera constituyen infracciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, identificado con el número de expediente SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011 y su acumulado SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2011, en términos y para los efectos precisados en los Considerandos Séptimo y Octavo de esta ejecutoria. (…)” VIII. Con fecha veintiocho de marzo de dos mil doce, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, resolvió el recurso de apelación identificado con el número de expediente SUP-RAP-64/2012, interpuesto por el Dip. Sebastián Lerdo de Tejada Covarrubias, representante propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, en contra de la Resolución del Consejo General referida en el resultando V que antecede, en la que se determinó medularmente lo siguiente: “(…) OCTAVO. Efectos de la sentencia. Al resultar parcialmente fundados los agravios del partido político actor, en los aspectos precisados, resulta procedente modificar el Acuerdo CG90/2012 de quince de febrero de dos mil doce del Consejo General del Instituto Federal Electoral, en los siguientes términos: La autoridad responsable deberá determinar la responsabilidad de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano por violar lo dispuesto en los artículos 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, inciso a) y n)del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, por un uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se promocionara o publicitara a través de sus emblemas y referencias dentro de dichas pautas que son exclusivas de los referidos partidos políticos para la difusión de su propaganda. En su caso, una vez determinado lo anterior, individualice e imponga las sanciones que correspondan conforme a Derecho por esa infracción. Lo anterior, deberá llevarlo a cabo dentro del plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquél en que se notifique esta ejecutoria, debiendo informar a la Sala Superior sobre su debido cumplimiento, dentro de las veinticuatro horas siguientes a que ello tenga lugar. Por último, se confirman todas las demás consideraciones y puntos resolutivos de la Resolución impugnada, con excepción hecha de lo precisado en párrafos anteriores, incluyendo el resolutivo correspondiente al desglose del procedimiento administrativo sancionador por cuanto hace al emplazamiento del citado procedimiento al Movimiento de Regeneración Nacional A. C. (MORENA). Por lo expuesto y fundado se: “RESUELVE: UNICO. Se modifica en la parte conducente, el Acuerdo CG90/2012, del Consejo General del Instituto Federal Electoral de quince de febrero de dos mil doce, respecto del Procedimiento Especial Sancionador incoado en contra del ciudadano Andrés Manuel López Obrador, así como de los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, así como del "Movimiento Regeneración Nacional A.C. (MORENA), por hechos que se considera constituyen infracciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, identificado con el número de expediente SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011 y su acumulado SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2011, en

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términos y para los efectos precisados en los Considerandos Séptimo y Octavo de esta ejecutoria. (…)” IX. Derivado de lo anterior, y en cumplimiento a la Resolución antes citada, por proveído de fecha cuatro de abril de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, ordenó en lo que interesa lo siguiente: “(…) VISTOS el contenido de la sentencia de cuenta, con fundamento en lo establecido en los artículos 14, 16, artículos 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, inciso a) y n); 367, párrafo 1, inciso a); 368, párrafos 3 y 7; 369 y 370 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con lo previsto en los preceptos 4, párrafo 1, inciso b); 6; 7, párrafos 2 y 3; 12; 14; 19, párrafos 1, inciso c) y 2, inciso a), numeral II; 61, párrafo 1, incisos a) y d); 64; 67; 68 y 69 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral,----------------------------SE ACUERDA: PRIMERO.- Agréguese copia de la sentencia de cuenta a los autos del expediente SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011 y su acumulado SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012, para los efectos legales a que haya lugar; SEGUNDO. En acatamiento a lo ordenado por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación dentro del recurso de apelación identificado con el número de expediente SUP-RAP-064/2012, y tomando en consideración que dicho órgano precisó lo siguiente: “…determinar la responsabilidad de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano por violar lo dispuesto en los artículos 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, inciso a) y n)del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, por un uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se promocionara o publicitara a través de sus emblemas y referencias dentro de dichas pautas que son exclusivas de los referidos partidos políticos para la difusión de su propaganda…” en consecuencia, con fundamento en los artículos 14, 16 y 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a efecto de que se respete la garantía de audiencia por los supuestos ordenados por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en el SUP-RAP-064-2012, a los partidos políticos referidos, así como garantizar la administración de justicia pronta, expedita, completa e imparcial y de conformidad con la tesis relevante XIX/2010, identificada con el rubro: “PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR. SI DURANTE SU TRAMITE, EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, ADVIERTE LA PARTICIPACION DE OTROS SUJETOS, DEBE EMPLAZAR A TODOS”, aplicada mutatis mutandis; se ordena reponer el Procedimiento Especial Sancionador para el efecto de respetar la garantía de audiencia de los sujetos sometidos a dicho procedimiento, toda vez que existen actos que le son imputados a los Partidos Políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, por la presunta violación a los 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, inciso a) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, derivado del supuesto uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se promocionara o publicitara a través de sus emblemas y referencias dentro de dichas pautas que son exclusivas de los referidos partidos políticos para la difusión de su propaganda; TERCERO.- Por lo anterior, emplácese y córraseles traslado con copia de las constancias que obran en autos a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano a través de su representante propietario ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, por la presunta violación a la hipótesis normativa referida en el apartado SEGUNDO de este auto; CUARTO.- Se señalan las once horas del día nueve de abril de dos mil doce, para que se lleve a cabo la audiencia de pruebas y alegatos a que se refiere el artículo 369 del ordenamiento en cuestión, la cual habrá de efectuarse en las oficinas que ocupa la Dirección Jurídica del Instituto Federal Electoral, sita en Viaducto Tlalpan número 100, edificio “C”, planta baja, Col. Arenal Tepepan, Deleg. Tlalpan, C.P. 14610, en esta ciudad; QUINTO.- Cítese a las partes, para que comparezcan a la audiencia referida, por sí o a través de su representante legal, apercibidas que en caso de no comparecer a la misma, perderán su derecho para hacerlo. Al efecto, se instruye a los Licenciados en Derecho

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Nadia Janet Choreño Rodríguez, Rubén Fierro Velázquez, Marco Vinicio García González, Julio César Jacinto Alcocer, Iván Gómez García, Miguel Angel Baltazar Velázquez, David Alejandro Avalos Guadarrama, Wendy López Hernández, Adriana Morales Torres, Mayra Selene Santín Alduncin, Jesús Enrique Castillo Montes, Jesús Reyna Amaya, Abel Casasola Ramírez, Javier Fragoso Fragoso, Francisco Juárez Flores, Alejandro Bello Rodríguez, Salvador Barajas Trejo, Paola Fonseca Alba, Liliana García Fernández, Héctor Ceferino Tejeda González, Dulce Yaneth Carrillo García, Yesenia Flores Arenas, Ruth Adriana Jacinto Bravo, María Hilda Ruiz Jiménez, Guadalupe del Pilar Loyola Suárez, Lucía Hernández Chamorro, Jorge Bautista Alcocer, Raúl Becerra Bravo, Norma Angélica Calvo Castañeda, Mónica Calles Miramontes, Ingrid Flores Mares, Arturo González Fernández, Milton Hernández Ramírez, Esther Hernández Román, Víctor Hugo Jiménez Ramírez, Mirna Elizabeth Krenek Jiménez, Luis Enrique León Mendoza, María de Jesús Lozano Mercado, Ernesto Rasgado León, Rene Ruíz Gilbaja, Jesús Salvador Rioja Medina, Gabriela Alejandra Rodríguez Muñoz, Alexis Téllez Orozco, Cuauhtémoc Vega González, Irvin Campos Gil y Alberto Vergara Gómez, personal adscrito a la Dirección Jurídica de este Instituto, y Apoderados Legales del mismo, para que en términos del artículo 65, párrafo 1 inciso I) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, conjunta o separadamente practiquen la notificación del presente proveído; SEXTO.- Se instruye a la Maestra Rosa María Cano Melgoza y a los Licenciados en Derecho Nadia Janet Choreño Rodríguez, Marco Vinicio García González, Rubén Fierro Velázquez, Adriana Morales Torres, Julio César Jacinto Alcocer, Iván Gómez García, Milton Hernández Ramírez, Raúl Becerra Bravo, Jorge Bautista Alcocer, Irvin Campos Gil, David Alejandro Avalos Guadarrama, y Miguel Angel Baltazar Velázquez, Directora Jurídica, Directora de Quejas, Subdirectores, Jefes de Departamento y personal adscrito de la referida área, todos de este Instituto, para que conjunta o separadamente coadyuven en el desahogo de la audiencia referida en el numeral CUARTO del presente proveído, y SEPTIMO.- Hecho lo anterior, se procederá a elaborar el Proyecto de Resolución en términos de lo previsto en el artículo 370, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.-------------------------------------------------(…)” X. En cumplimiento a lo ordenado en el Acuerdo referido en el punto resolutivo que precede, en fecha cuatro de abril de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General de este Instituto, giró los oficios identificados con las claves SCG/2490/2012, SCG/2491/2012, SCG/2492/2012, SCG/2493/2012, y SCG/2494/2012. XI. En cumplimiento a lo ordenado mediante proveído de fecha cuatro de abril de dos mil doce, transcrito en el resultando anterior de la presente Resolución, el día nueve de abril del presente año, se celebró en las oficinas que ocupa la Dirección Jurídica del Instituto Federal Electoral, la audiencia de pruebas y alegatos a que se refiere el artículo 369 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. XII. Con fecha once de abril de dos mil doce, el Consejo General del Instituto Federal Electoral, emitió la Resolución identificada con el número CG206/2012, en la que se determinó: “RESOLUCION PRIMERO. En cumplimiento a lo ordenado por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación al resolver el recurso de apelación identificado con la clave SUP-RAP-64/2012, se amonesta públicamente a los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano al haber transgredido lo dispuesto en los artículos 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, inciso a) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, por un uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se promocionara o publicitara dentro de la propaganda difundida por los citados entes a través de dichas pautas que le son exclusivas para la difusión de su propaganda política o electoral. SEGUNDO. En términos de lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación el recurso que procede en contra de la presente determinación es el denominado “recurso de apelación”, el cual según lo previsto en los numerales 8 y 9 del mismo ordenamiento legal se debe interponer dentro de los cuatro días contados a partir del día siguiente a aquél en que se tenga conocimiento del acto o Resolución impugnado, o se hubiese notificado de conformidad con la ley aplicable, ante la autoridad señalada como responsable del acto o Resolución impugnada. TERCERO.- Notifíquese a las partes la presente Resolución, y por oficio a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

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CUARTO. En su oportunidad archívese el presente expediente, como asunto total y definitivamente concluido.” XIII. Disconforme con esa Resolución, el Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, interpuso recurso de apelación en contra de la misma, el cual fue sustanciado y remitido oportunamente a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, quien lo radicó bajo el número de expediente SUP-RAP-167/2012. XIV. Con fecha cinco de mayo de dos mil doce, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, resolvió el recurso de apelación identificado con el número de expediente SUP-RAP167/2012, interpuesto por el Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, en contra de la Resolución del Consejo General referida en el resultando XII que antecede, en la que se determinó medularmente lo siguiente: “(…) Por lo expuesto y fundado, se RESUELVE: PRIMERO. Se REVOCA la Resolución CG206/2012, de once de abril dos mil doce, emitida en el Procedimiento Especial Sancionador identificado con la clave SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011 y su acumulado SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012, para los efectos precisados en la parte in fine de la presente ejecutoria. SEGUNDO. Se concede al Consejo General del Instituto Federal Electoral el plazo de DIEZ DIAS HABILES, a efecto de que emita una nueva Resolución en la que se pronuncie, en la medida que se expone en la ejecutoria que se dicta, sobre la individualización de la sanción que corresponda imponer. Lo que deberá informar dentro de las VEINTICUATRO HORAS SIGUIENTES A QUE ELLO OCURRA. (…)” XV. En virtud de lo ordenado por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación al resolver el recurso de apelación identificado con la clave SUP-RAP-167/2012, y que el presente procedimiento se ha desahogado en términos de lo previsto en los artículos 367, párrafo 1, inciso a); 368, párrafos 3 y 7; 369; 370, párrafo 1, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, se procedió a formular el Proyecto de Resolución, por lo que: CONSIDERANDO PRIMERO. Que en términos del artículo 41, Base III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los diversos 104, 105, párrafo 1, incisos a), b), e) y f), y 106, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Instituto Federal Electoral es un organismo público autónomo, depositario de la función estatal de organizar elecciones, independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeño, cuyos fines fundamentales son: contribuir al desarrollo de la vida democrática, preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos, garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones, y velar por la autenticidad y efectividad del sufragio. SEGUNDO. Que el artículo 109, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales establece como órgano central del Instituto Federal Electoral al Consejo General, y lo faculta para vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así como velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad, guíen todas las actividades del Instituto. TERCERO. Que el Consejo General del Instituto Federal Electoral es competente para resolver el presente asunto, en términos de lo dispuesto en los artículos 118, párrafo 1, incisos h) y w); 356 y 366 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales vigente a partir del quince de enero de dos mil ocho, los cuales prevén que dicho órgano cuenta con facultades para vigilar que las actividades de los partidos políticos nacionales y las agrupaciones políticas, así como los sujetos a que se refiere el artículo 341 del mismo ordenamiento, se desarrollen con apego a la normatividad electoral y cumplan con las obligaciones a que están sujetos; asimismo, conocer de las infracciones y, en su caso, imponer las sanciones que correspondan, a través del procedimiento que sustancia el Secretario del Consejo General y que debe ser presentado ante el Consejero Presidente para que éste convoque a los miembros del Consejo General, quienes conocerán y resolverán sobre el Proyecto de Resolución. ANTECEDENTES CUARTO. Que en la sentencia dictada en el recurso de apelación identificado con la clave SUP-RAP167/2012, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación determinó medularmente lo siguiente: “(…) En el caso, era menester que el Consejo General del Instituto Federal Electoral determinara si la falta actualizada era levísima, leve o grave, y, sólo ante el supuesto último, de estimarla grave, en adición a las características que pudiera estimar concurrían para justificar su gravedad, exponer, a partir de los particulares motivos

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que a su juicio se hubiesen demostrado, si procedía graduar la gravedad como ordinaria, especial o mayor. Esta Sala sobre el tema que se atiende, considera que acorde a un raciocinio objetivo y lógico, la tarea ineludible a cargo de la responsable, de realizar el distingo entre faltas levísimas, leves y graves, descansa en una exigencia razonable, que el operador jurídico argumente las razones o especiales matices que distinguen la falta y dirigen su arbitrio, para concluir dentro de esas categorías, en cuál ha de ubicarse la irregularidad probada. En esas condiciones, apuntado el marco legal y los parámetros de exigencia de motivación debidos, bajo los cuales se delinea el ejercicio de la facultad sancionadora a cargo de la autoridad electoral, se constata que efectivamente el Consejo General del Instituto Federal Electoral no cumple con el principio de legalidad que impone una debida motivación, al afirmar que la infracción es de gravedad leve. En consecuencia, se torna indispensable que se supere la inobservancia puntual del principio de legalidad, a fin de que, cumpliendo con la motivación adecuada, en un nuevo ejercicio de ponderación, el Consejo General del Instituto Federal Electoral califique la infracción que esta Sala ha afirmado se acreditó. Por otro lado, a fin de cumplir con el principio de exhaustividad y responder en su totalidad los argumentos del partido apelante, debe decirse sobre la indebida motivación que impacta sobre la individualización de sanción, que se afirma fue provocada a partir de que la autoridad tomó en cuenta como argumento de peso específico, que la conducta que se sanciona no encuentra tipificación legal, el agravio deviene inoperante. A juicio de esta Sala, en cuanto al primer aspecto esbozado en los agravios, si bien pudiera constituir una motivación innecesaria el que la autoridad en dos apartados diversos señalara que la conducta encuentra acomodo típico en diversas normas del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y, que en la especie se encuentra ante un proceder novedoso, ante una trasgresión a la normativa electoral nueva que es atribuida a los partidos políticos denunciados3 respecto de la cual, por ende, por vez primera le corresponde definir la sanción a imponer, cierto es que, esos aspectos así esbozados, no fueron los únicos que consideró el Consejo General del Instituto Federal Electoral en la calificación de la infracción e individualización de la consecuencia jurídica. A saber, atendió al tipo de infracción acreditada; la singularidad o pluralidad de la falta; al bien jurídico tutelado; las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que ésta se materializó; a la intencionalidad; reiteración o vulneración sistemática de las normas; al contexto fáctico; medios de ejecución; y con base en ellos sostuvo que la falta era de gravedad leve. Posteriormente, en el ejercicio de ponderación para sancionar a los partidos políticos denunciados, analizó si existía o no reincidencia; al monto del beneficio o lucro, daño o perjuicio derivado de la infracción y finalmente se pronunció sobre las condiciones socioeconómicas del infractos e impacto de las actividades de los partidos. Bajo esta lógica, no existen datos que permitan, atento a la afirmación del apelante, definir que esos argumentos, en efecto ajenos a las exigencias de motivación pertinentes, tuviesen en sí mismos el peso específico que les atribuye el inconforme, de manera tal que encausaran la determinación final del órgano de juzgar la aplicación de la sanción menor prevista en el catálogo respectivo; en consecuencia, a partir de los argumentos genéricos del recurrente, y de que la propia Resolución no informa que los destacados resultaran aspectos definitorios o de peso, como sugiere el agravio del apelante, lo procedente es desestimar su afirmación en ese sentido, la cual, debe decirse, conlleva a la calificación de inoperante del disenso, al no abundar en exponer razones mayores que impusieran de este Tribunal su análisis. En tales condiciones, dado que el primer agravio analizado se consideró fundado, se impone REVOCAR la decisión apelada; y, en consecuencia, solicitar de la autoridad administrativa electoral responsable, un nuevo ejercicio de calificación de la infracción e individualización de la consecuencia jurídica a imponer a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, a fin de que, cumpliendo con la debida fundamentación y motivación, que impone la reflexión, entre otras circunstancias, de la periodicidad durante la cual se desplegó la conducta y el número importante de impactos generados con la publicitación de los spots o promocionales; señale el calificativo que le merece la infracción electoral definida por esta Sala Superior; y, a la par, con base en los elementos procedentes, mencionados en sendas ocasiones en la presente ejecutoria, imponga la sanción que en derecho corresponda.

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Finalmente, atento al sentido que impone el tratamiento del agravio que se ha declarado fundado, resulta innecesario el examen sugerido en los disensos, atinente a la indebida imposición de una sanción mínima. Plazo. Para el cumplimiento de lo mandatado en la presente Resolución, se concede al Consejo General del Instituto Federal Electoral, el plazo de DIEZ DIAS HABILES, contados a partir del siguiente a que se le notifique esta ejecutoria. Lo que deberá informar a esta Sala Superior dentro de las VEINTICUATRO HORAS siguientes a que ello ocurra. Por lo expuesto y fundado, se RESUELVE: PRIMERO. Se REVOCA la Resolución CG206/2012, de once de abril dos mil doce, emitida en el Procedimiento Especial Sancionador identificado con la clave SCG/PE/PRI/CG/155/PEF/71/2011 y su acumulado SCG/PE/PRI/CG/001/PEF/78/2012, para los efectos precisados en la parte in fine de la presente ejecutoria. SEGUNDO. Se concede al Consejo General del Instituto Federal Electoral el plazo de DIEZ DIAS HABILES, a efecto de que emita una nueva Resolución en la que se pronuncie, en la medida que se expone en la ejecutoria que se dicta, sobre la individualización de la sanción que corresponda imponer. Lo que deberá informar dentro de las VEINTICUATRO HORAS SIGUIENTES A QUE ELLO OCURRA. (…)” De lo anterior se desprende lo siguiente: •

Que el Consejo General del Instituto Federal Electoral debe determinar si la falta actualizada es levísima, leve o grave, y, sólo ante el supuesto último, de estimarla grave, determinar si procede graduar la gravedad como ordinaria, especial o mayor.

•

Que se debe argumentar las razones o matices que distinguen la falta para concluir dentro de esas categorías, en cuál ha de ubicarse la irregularidad probada.

•

Que efectivamente el Consejo General del Instituto Federal Electoral no cumple con el principio de legalidad que impone una debida motivación, al afirmar que la infracción es de gravedad leve.

•

Que resulta indispensable pondere el principio de legalidad, cumpliendo con la motivación adecuada en un nuevo ejercicio del Consejo General del Instituto Federal Electoral, en el cual se califique la infracción que se ha acreditado.

•

Que se solicita a la autoridad administrativa electoral responsable, un nuevo ejercicio de calificación de la infracción e individualización de la consecuencia jurídica a imponer a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano.

•

Que a fin de cumplir con la debida fundamentación y motivación, se señale el calificativo que le merece la infracción electoral definida por la Sala Superior e imponga la sanción que en derecho corresponda.

•

Que cumpliendo con la debida fundamentación y motivación, que impone la reflexión, entre otras circunstancias, de la periodicidad durante la cual se desplegó la conducta y el número importante de impactos generados con la publicitación de los spots o promocionales; señale el calificativo que le merece la infracción electoral definida por esa Sala Superior;

Por lo que las demás consideraciones que sustentaron la entonces Resolución impugnada quedaron firmes. QUINTO.- Que en acatamiento a lo mandatado por la Sala Superior del Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federación, se procederá a reformular el análisis de la Resolución impugnada sobre la base de que deberá determinar la responsabilidad de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano por transgredir los artículos 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, inciso a) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, por un uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se promocionara o publicitara dentro de la propaganda difundida por los citados entes a través de dichas pautas que le son exclusivas para la difusión de su propaganda política o electoral. Al respecto, como se evidenció en el apartado de “EXISTENCIA DE LOS HECHOS”, se tiene acreditada la difusión de los promocionales denunciados. En el caso a estudio, es preciso señalar que esta autoridad debe tomar en consideración que los institutos políticos denunciados transmitieron 6 promocionales de 30 segundos, en un total de 239,397 impactos,

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durante el periodo del dieciocho de diciembre de dos mil once al diez de enero de dos mil doce (24 días) en distintas estaciones de radio y canales de televisión, tal y como se advierte de los siguientes cuadros: Partido Político Partido de la Revolución Democrática

Partido Político Partido del Trabajo

Partido Político

Movimiento Ciudadano

Número de promocional

Número de impactos difundidos

RV01207-11

33,956

RA01455-11

97,805

Total: 2

Total: 131,761

Número de promocional

Número de impactos difundidos

RV01173-11

15,767

RA01442-11

44,753

Total: 2

Total: 60,520

Número de promocional

Número de impactos difundidos

RV01174-11

12,216

RA01443-11

34,900

Total: 2

Total: 47,116

PROMOCIONALES Al respecto, resulta conveniente reproducir el contenido de dichos materiales audiovisuales, el cual es del tenor siguiente: RV01173-11 - Niños: el cambio... por venir PT Voz Femenina 1 - En nuestras manos esta decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino construyamos un México juntos, un país para todos, con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos, el cambio verdadero está por venir MORENA Movimiento de Regeneración Nacional . Voz Masculina 1 – Partido del Trabajo. RV01174-11 - Niños: el cambio... por venir MC Voz Femenina 1 - En nuestras manos esta decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino, construyamos un México juntos, un país para todos, con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos, el cambio verdadero está por venir MORENA Movimiento de Regeneración Nacional . Voz Masculina 1 – Movimiento Ciudadano. RV01207-11 - Niños: el cambio... por venir PRD 4 Voz Femenina 1 - En nuestras manos esta decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino, construyamos un México juntos, un país para todos, con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos, el cambio verdadero está por venir. Voz Masculina 1 – Unidos es posible PRD. RA01442-11 - Niños: el cambio... por venir PT Voz Femenina 1 - En nuestras manos esta decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino, construyamos un México juntos un país para todos, con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos, el cambio verdadero está por venir MORENA Movimiento de Regeneración Nacional . Voz Masculina 1 – Partido del Trabajo. RA01443-11 - Niños: el cambio... por venir MC Voz Femenina 1 - En nuestras manos esta decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino, construyamos un México juntos, un país para todos, con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos, el cambio verdadero está por venir MORENA Movimiento de Regeneración Nacional . Voz Masculina 1 – Movimiento Ciudadano.

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RA01455-11 - Niños: el cambio... por venir PRD 3 Voz Femenina 1 - En nuestras manos esta decidir si somos dueños y constructores de nuestro destino, construyamos un México juntos, un país para todos, con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos, el cambio verdadero está por venir MORENA Movimiento de Regeneración Nacional . Voz Masculina 1 – Unidos es posible PRD” Asimismo, en dichos promocionales se pueden observar las mismas imágenes y contenido, sin embargo al final de cada promocional, se pude apreciar el logo de cada partido político que integra la coalición, tal y como se observa a continuación:

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Como se observa, en los promocionales denunciados se hace un llamado a los niños, en los que se les comunica que en sus manos está decidir si son dueños y constructores de su destino, invitándolos a construir un México juntos, un país para todos, con honestidad, con crecimiento, con paz, con educación, con dignidad, con amor, con justicia para todos, además de que se hace referencia a que el cambio está por venir. Aunado a lo anterior, al final de dichos promocionales se hace referencia al “Movimiento de Regeneración Nacional” (MORENA), así como a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano. En esta tesitura, resulta válido colegir que del contenido de los audiovisuales denunciados, es posible desprender que los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, transgredieron la normativa constitucional, legal y reglamentaria en materia electoral, por transgredir los

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artículos 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, inciso a) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, por un uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se promocionara o publicitara dentro de la propaganda difundida por los citados entes a través de dichas pautas que le son exclusivas para la difusión de su propaganda política o electoral. En efecto, el solo hecho de que aparezca en los tiempos de televisión (promocionales) a los cuales tienen acceso los institutos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento ciudadano, las referencias al movimiento denunciado, dicho acontecimiento implica que se está en presencia de una transgresión a la normatividad electoral federal. Lo anterior es así, ya que este órgano resolutor estima que con las referencias que se hacen en los promocionales denunciados al movimiento de mérito, los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, están cediendo su prerrogativa de acceso a la radio y a la televisión a un tercero, exenciones las cuales debe recordarse son personales e intransferibles, de ahí que le asista la razón al instituto político denunciante. Por lo que, debe declararse fundado dicho motivo de disenso. SEXTO.- INDIVIDUALIZACION DE LA SANCION DE LOS PARTIDOS POLITICOS DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO Y MOVIMIENTO CIUDADANO. En cumplimiento a lo ordenado por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación al resolver los recursos de apelación identificados con el número SUP-RAP-167/2012 esta autoridad procederá a realizar la calificación de la infracción correspondiente a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano tomando en cuenta las consideraciones realizadas por dicho órgano jurisdiccional. Una vez que se acreditó la responsabilidad de los partidos políticos resulta pertinente imponer a los institutos políticos referidos la sanción correspondiente, en términos de lo dispuesto en el artículo 355, párrafo 5 del Código comicial federal. En este sentido, el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en su artículo 355, párrafo 5, refiere que para la individualización de las sanciones, una vez acreditada la existencia de una infracción, y su imputación, deberán tomarse en cuenta las circunstancias que rodearon la conducta contraventora de la norma, entre ellas, las siguientes: “Articulo 355. (…) 5. Para la individualización de las sanciones a que se refiere este Libro, una vez acreditada la existencia de una infracción y su imputación, la autoridad electoral deberá tomar en cuenta las circunstancias que rodean la contravención de la norma administrativa, entre otras, las siguientes: a) La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prácticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de este Código, en atención al bien jurídico tutelado, o las que se dicten con base en él; b) Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infracción; c) Las condiciones socioeconómicas del infractor; d) Las condiciones externas y los medios de ejecución; e) La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y f) En su caso, el monto del beneficio, lucro, daño o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones. (…)” Del mismo modo, esta autoridad atenderá a lo dispuesto en el numeral 354, párrafo 1, inciso a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el cual establece las sanciones aplicables a los partidos políticos. En los artículos transcritos, se establecen las circunstancias elementales que tomará en cuenta este órgano resolutor para la imposición de la sanción que corresponde a los Partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadana. Ahora bien, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha sostenido que respecto a la individualización de la sanción que se debe imponer a un partido político nacional por la comisión de alguna irregularidad, este Consejo General debe tomar en cuenta los elementos objetivos y subjetivos que concurrieron en la acción u omisión que produjeron la infracción electoral. I. Así, para calificar debidamente la falta, la autoridad debe valorar: El tipo de infracción.

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En primer término se debe decir que los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano transgredieron lo establecido en los artículos 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, incisos a) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, por un uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se promocionara o publicitara a través de sus emblemas y referencias dentro de dichas pautas que son exclusivas de los referidos partidos políticos para la difusión de su propaganda. Al respecto, en los dispositivos legales invocados, se refiere lo siguiente: CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS “Artículo 41 (...) III. Los partidos políticos nacionales tendrán derecho al uso de manera permanente de los medios de comunicación social. Apartado A. El Instituto Federal Electoral será autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisión destinado a sus propios fines y al ejercicio del derecho de los partidos políticos nacionales, de acuerdo con lo siguiente y a lo que establezcan las leyes: a) A partir del inicio de las precampañas y hasta el día de la Jornada Electoral quedarán a disposición del Instituto Federal Electoral cuarenta y ocho minutos diarios, que serán distribuidos en dos y hasta tres minutos por cada hora de transmisión en cada estación de radio y canal de televisión, en el horario referido en el inciso d) de este apartado; b) Durante sus precampañas, los partidos políticos dispondrán en conjunto de un minuto por cada hora de transmisión en cada estación de radio y canal de televisión; el tiempo restante se utilizará conforme a lo que determine la ley; c) Durante las campañas electorales deberá destinarse para cubrir el derecho de los partidos políticos al menos el ochenta y cinco por ciento del tiempo total disponible a que se refiere el inciso a) de este apartado; d) Las transmisiones en cada estación de radio y canal de televisión se distribuirán dentro del horario de programación comprendido entre las seis y las veinticuatro horas; e) El tiempo establecido como derecho de los partidos políticos se distribuirá entre los mismos conforme a lo siguiente: el treinta por ciento en forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo a los resultados de la elección para diputados federales inmediata anterior; f) A cada partido político nacional sin representación en el Congreso de la Unión se le asignará para radio y televisión solamente la parte correspondiente al porcentaje igualitario establecido en el inciso anterior, y g) Con independencia de lo dispuesto en los Apartados A y B de esta base y fuera de los periodos de precampañas y campañas electorales federales, al Instituto Federal Electoral le será asignado hasta el doce por ciento del tiempo total de que el Estado disponga en radio y televisión, conforme a las leyes y bajo cualquier modalidad; del total asignado, el Instituto distribuirá entre los partidos políticos nacionales en forma igualitaria un cincuenta por ciento; el tiempo restante lo utilizará para fines propios o de otras autoridades electorales, tanto federales como de las entidades federativas. Cada partido político nacional utilizará el tiempo que por este concepto le corresponda en un programa mensual de cinco minutos y el restante en mensajes con duración de veinte segundos cada uno. En todo caso, las transmisiones a que se refiere este inciso se harán en el horario que determine el Instituto conforme a lo señalado en el inciso d) del presente Apartado. En situaciones especiales el Instituto podrá disponer de los tiempos correspondientes a mensajes partidistas a favor de un partido político, cuando así se justifique. (…)”. CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES “Artículo 38 1. Son obligaciones de los partidos políticos nacionales: a) Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar su conducta y la de sus militantes a los principios del Estado democrático, respetando la libre participación política de los demás partidos políticos y los derechos de los ciudadanos; … u) Las demás que establezcan este Código. Artículo 49

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1. Los partidos políticos tienen derecho al uso de manera permanente de los medios de comunicación social. 2. Los partidos políticos, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular, accederán a la radio y la televisión a través del tiempo que la Constitución otorga como prerrogativa a los primeros, en la forma y términos establecidos por el presente capítulo. … 5. El Instituto Federal Electoral es la autoridad única para la administración del tiempo que corresponda al Estado en radio y televisión destinado a los fines propios del Instituto y a los de otras autoridades electorales, así como al ejercicio de las prerrogativas que la Constitución y este Código otorgan a los partidos políticos en esta materia. (…)” “Artículo 342 1. Constituyen infracciones de los partidos políticos al presente Código: … a) El incumplimiento de las obligaciones señaladas en el artículo 38 y demás disposiciones aplicables de este Código; … n) La comisión de cualquier otra falta de las previstas en este Código. (…)” En ese orden de ideas, de una interpretación sistemática y funcional de los artículos antes referidos se colige que constitucional y legalmente se estableció la obligación de que los partidos políticos, sus precandidatos y candidatos a cargos de elección popular únicamente accedan a la radio y la televisión a través del tiempo que la Constitución otorga como prerrogativa a los institutos políticos y en la forma y términos establecidos por el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. En el caso a estudio, como ya ha quedado establecido, la infracción se actualiza, toda vez que los partidos políticos de la Revolución Democrática, Movimiento Ciudadano y del Trabajo al permitir que la asociación civil “Movimiento de Regeneración Nacional” (MORENA) se promocionara o publicitara a través de sus emblemas o referencias a dicha asociación dentro del contenido de su propaganda difundida, máxime si se trata de las pautas o tiempos otorgados por las normas constitucionales y legales en la materia exclusivamente a los partidos políticos a través de la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas para difundir su propaganda política o electoral y en los cuales se utilizan recursos públicos para su transmisión. Lo anterior es así, en razón de que una asociación civil no puede beneficiarse de dichas pautas o tiempos para promocionar o publicitar su imagen ya que se tratan de promocionales relativos a propaganda política o electoral que le corresponde exclusivamente difundir a los referidos institutos políticos, los cuales son pautados de acuerdo a lo establecido por la autoridad administrativa electoral además de que se utilizan recursos públicos en la transmisión de los mensajes por tratarse de tiempos del Estado y en cuya difusión participa la citada autoridad electoral. En ese sentido, los partidos políticos denunciados son responsables por haber permitido que una asociación civil participara dentro de la propaganda difundida por dichos entes en los promocionales autorizados a través de las pautas o tiempos otorgados por el Instituto Federal Electoral en ejercicio de su prerrogativa constitucional y legal de acceso a los tiempos del Estado en radio y televisión. Por lo anterior, se concluye que dichos institutos políticos hicieron un uso indebido de las pautas que les fueron otorgadas como prerrogativas, a través del contenido de los promocionales RV01207-11, RV01173-11, RV01174-11, RA01442-11, RA01443-11 y RA01455-11. La singularidad o pluralidad de las faltas acreditadas Con relación a esta apartado, cabe precisar que si bien se consideran violentadas disposiciones tanto de la Constitución federal (artículo 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, párrafo primero), como del Código Comicial Federal [artículos 38, párrafo 1, incisos a) y u), y 342, párrafo 1, incisos a) y n)], lo cierto es que dicho actuar no constituye por sí mismo la actualización de diversas infracciones o faltas administrativas, ya que la conducta es una misma, al ser considerada como una violación a las disposiciones en materia electoral federal, por el uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se promocionara o publicitara a través de sus emblemas y referencias dentro de dichas pautas que son exclusivas de los referidos partidos políticos para la difusión de su propaganda. El bien jurídico tutelado (trascendencia de las normas transgredidas) Respecto al bien jurídico que se procura tutelar con las normas transgredidas, esta autoridad debe decir que el objetivo que el Legislador buscó proteger con esas disposiciones legales, son los principios de legalidad y equidad en la contienda electoral. Entendiendo por legalidad el hecho de que el proceder de los actores políticos sea conforme lo determina el marco legal aplicable al caso concreto y a las normas constitucionales y legales que rigen el Proceso

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Electoral. Y, por equidad, el hecho de que las condiciones de participación de todos los entes que intervienen en la contienda, sean similares, evitando la producción de una desventaja en las condiciones de participación democrática. Así, en el caso concreto los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano como parte del derecho de acceder a los medios de comunicación a través de los tiempos oficiales que administra el Instituto Federal Electoral, entregó a esta autoridad los materiales radiofónicos y televisivos que habrían de ser transmitidos, entre otros, los identificados con las claves RV01207-11 y RA01455-11 correspondientes al Partido de la Revolución Democrática; RV01173-11 y RA01442-11 correspondientes al Partido del Trabajo, y así como RV01174-11 y RA01443-11 correspondientes a Movimiento Ciudadano, siendo dichos institutos políticos los únicos responsables del contenido de los promocionales, pues como se ha sostenido en diversas ocasiones, este organismo, a través de la autoridad competente no puede ejercer censura previa respecto del material proporcionado por los partidos políticos. De esta manera, se consideran que con el actuar de los partidos políticos denunciados no se violentaron los principios de legalidad y equidad; lo anterior es así porque el fin de la equidad en materia electoral básicamente se traduce en la consonancia de oportunidades entre los contendientes, con el objeto de que, en igualdad de circunstancias, todos los aspirantes a cargos públicos de elección popular y los partidos políticos cuenten con las mismas oportunidades para la promoción de su imagen o de sus candidatos. Mientras que el de la legalidad, apuesta por el ceñimiento que deben hacer los actores políticos a las normas que regulan la celebración de procesos electivos para la renovación periódica de los poderes del Estado con representación popular. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infracción Ahora bien, para llevar a cabo la individualización de la sanción, la conducta debe valorarse conjuntamente con las circunstancias objetivas que concurren en el caso, como son: a) Modo: En el caso a estudio, la irregularidad que se atribuye a los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano consiste en el desapego de su actuar respecto de lo que disponen los artículos 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, incisos a) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, toda vez que se realizó un uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se promocionara o publicitara a través de sus emblemas y referencias dentro de dichas pautas que son exclusivas de los referidos partidos políticos para la difusión de su propaganda, mismos que fueron difundidos a través de diversas estaciones de radio y canales de televisión en un total de 6 promocionales (30 segundos) con un impacto total de 239,397 mismos que se detallan en el siguiente cuadro: Partido Político

Partido de la Revolución Democrática

Partido Político

Número de promocional

Número de impactos difundidos

RV01207-11

33,956

RA01455-11

97,805

Total: 2

Total: 131,761

Número de promocional

Número de impactos difundidos

RV01173-11

15,767

RA01442-11

44,753

Total: 2

Total: 60,520

Partido Político

Número de promocional

Número de impactos difundidos

Movimiento Ciudadano

RV01174-11

12,216

RA01443-11

34,900

Total: 2

Total: 47,116

Partido del Trabajo

b) Tiempo. Es de referir que de acuerdo a lo ordenado por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación al resolver los recursos de apelación que por esta vía se acatan los materiales objeto de inconformidad, fueron difundidos durante el periodo del dieciocho de diciembre del dos mil once al diez de enero de dos mil doce, en las emisoras de radio y televisión con cobertura en el territorio nacional, lo que a juicio de esta autoridad, constituye un uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por

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la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se promocionara o publicitara a través de sus emblemas y referencias dentro de dichas pautas que son exclusivas de los referidos partidos políticos para la difusión de su propaganda. c) Lugar. Los materiales radiofónicos y televisivos objeto del presente procedimiento, según obra en autos, fue difundido tanto en emisoras de radio como en canales de televisión, con cobertura a nivel nacional, lo anterior se advierte del informe rendido por la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas de los Partidos Políticos de este Instituto. Intencionalidad Se estima que los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano incurrieron en la violación a los artículos 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, incisos a) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, con el conocimiento de que dichos preceptos jurídicos imponen reglas y condiciones para la participación de los actores políticos, (verbi gracia, los partidos políticos), en la vida democrática del país, a la cual, dichos institutos políticos saben que deben ceñirse con base en los principios rectores de la materia electoral que deben imperar en sus acciones. Se sostiene lo anterior porque en consideración de esta autoridad, los institutos políticos denunciados, tienen acceso a la radio y televisión a través del tiempo que la Constitución otorga como prerrogativa, por lo que serán responsables por el incumplimiento de las obligaciones señaladas en los referidos ordenamientos jurídicos. En el caso en concreto, como lo sostuvo la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la ejecutoria que por esta Resolución se cumplimenta, se tiene que los partidos denunciados promocionaron y/o publicitaron a la asociación civil “Movimiento Regeneración Nacional” (MORENA), al utilizar los emblemas, frases o referencias alusivas a la misma, en las pautas autorizadas por el Instituto Federal Electoral, ya que son tiempos otorgados por el Estado, y por lo tanto dichas prerrogativas les corresponden exclusivamente a los partidos denunciados. No obstante lo anterior, la autoridad de conocimiento estima que no existió por parte de los institutos políticos, ni por parte de la asociación civil denunciados la intensión de transgredir la normatividad electoral vigente. En razón de lo referido, es que se habla de que no existió la intencionalidad de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, de transgredir lo establecido por el Código Comicial Electoral al permitir que la asociación civil en comento se promocionara dentro de la propaganda y en los tiempos que le corresponden en uso de sus prerrogativas a dichos institutos políticos. Reiteración de la infracción o vulneración sistemática de las normas Se estima que la conducta infractora no se cometió de manera reiterada y sistemática, pues aun cuando la propaganda calificada de ilegal fue difundida a través de diversas concesionarias de radio y televisión con cobertura a nivel nacional, en un periodo determinado (del dieciocho de diciembre de dos mil once al diez de enero de dos mil doce) lo cierto es que ello se cometió con base en un solo actuar; es decir, a través de un solo acto, ya que los partido políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano ordenaron que como parte de las prerrogativas de acceso a los tiempos del Estado en radio y televisión, se transmitieran un total de seis promocionales considerados como ilegales (dos correspondientes al Partido de la Revolución Democrática, dos correspondientes al Partido del Trabajo y dos a Movimiento Ciudadano), por tanto, no puede considerarse que se actualice una repetición en la infracción cometida, o bien, una violación, constante y persistente del marco legal aplicable, porque ello, como se ha dicho, ocurrió una sola ocasión. Las condiciones externas (contexto fáctico) Condiciones externas. Al respecto debe señalarse que la difusión de los audiovisuales multialudidos se efectuó durante el periodo en el cual ya había dado inicio el Proceso Electoral Federal (del dieciocho de diciembre de dos mil once al diez de enero de dos mil doce) periodo previo al inicio formal de la etapa de campañas electorales, de acuerdo con los tiempos que para ello señala la constitución y la ley. Con ello, resulta válido afirmar que la conducta no es atentatoria de los principios rectores constitucionales de legalidad y equidad que debe imperar en toda contienda electoral, cuyo objeto principal es permitir a los partidos políticos y candidatos compitan en condiciones de igualdad, procurando evitar actos con los que algún candidato o fuerza política pudieran obtener una ventaja indebida frente al resto de los participantes en la contienda electoral, pero sobre todo, ceñirse al marco legal que para el efecto ha sido generado por el Legislador ordinario. Medios de ejecución.

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La difusión de los promocionales denunciados en el presente procedimiento, se realizó a través de los tiempos que les corresponde a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano como parte de sus prerrogativas de acceso a radio y televisión, los cuales fueron difundidos por señales de radio y de televisión que se encuentran reportadas en el informe de monitoreo proporcionado a esta autoridad por la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos mediante oficio número DEPPP/STCRT/0766/2012; al cual se le ha otorgado valor probatorio pleno por constituir una documental pública emitida por una autoridad en ejercicio de sus funciones, en términos de lo establecido en el artículo 359, apartado 2 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y 44, párrafos 1 y 2 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral. II. Una vez sentadas las anteriores consideraciones, y a efecto de individualizar apropiadamente la sanción, esta autoridad procede a tomar en cuenta los siguientes elementos: La calificación de la gravedad de la infracción en que se incurra En el presente caso, atendiendo a los elementos objetivos anteriormente precisados, la conducta debe calificarse como de una falta leve, ya que los institutos políticos denunciados no tuvieron la intencionalidad de infringir la normatividad electoral vigente en materia de uso indebido de las pautas que le son otorgadas por este Instituto. En efecto, si bien como quedo asentado a lo largo de la presente Resolución se tuvo por acreditado que los institutos políticos denunciados difundieron en su conjunto 239,397 impactos, durante el periodo del dieciocho de diciembre de dos mil once al diez de enero de dos mil doce (24 días) en distintas estaciones de radio y canales de televisión, lo cierto es, que con la difusión de dichos promocionales no se pretendía transgredir la normatividad electoral vigente, En efecto, la autoridad de conocimiento estima, que pese al número de impactos denunciados, así como a la temporalidad en que fueron difundidos, la conducta debe de considerarse como de una falta leve, ya que no existió la intencionalidad de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, de transgredir lo establecido por el Código Comicial Electoral al permitir que la asociación civil en comento se promocionara dentro de la propaganda y en los tiempos que le corresponden en uso de sus prerrogativas a dichos institutos políticos, además de que es la primera vez que esta autoridad se encuentra ante este tipo de falta. En este punto, es importante destacar que si bien la sanción administrativa debe tener como una de sus finalidades el resultar una medida ejemplar, tendente a disuadir la posible comisión de infracciones similares en el futuro, no menos cierto es que en cada caso debe ponerse particular atención en las circunstancias objetivas de modo, tiempo y lugar, así como en las condiciones subjetivas, a efecto de que las sanciones no resulten inusitadas, trascendentales, excesivas, desproporcionadas o irracionales o, por el contrario, insignificantes o irrisorias. Efectivamente, mientras que una determinada conducta puede no resultar grave en determinado caso, atendiendo a todos los elementos y circunstancias antes precisados, en otros casos, la misma conducta puede estar relacionada con otros aspectos, como puede ser un beneficio o lucro ilegalmente logrado, o existir un determinado monto económico involucrado en la irregularidad, como puede darse en el caso de la revisión de informes anuales y de campaña, o un procedimiento administrativo sancionador electoral relacionado con una queja en contra de un partido político por irregularidades derivadas del manejo de sus ingresos y egresos, de tal forma que tales elementos sea necesario tenerlos también en consideración, para que la individualización de la sanción sea adecuada. Reincidencia Otro de los aspectos que esta autoridad debe considerar para la imposición de la sanción, es la reincidencia en que pudieron haber incurrido los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano. En ese sentido, esta autoridad considerará reincidente al infractor que habiendo sido responsable del incumplimiento de alguna de las obligaciones que se encuentran previstas en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales incurra nuevamente en la misma conducta infractora. Al respecto, cabe citar el artículo 355, párrafo 6 del Código Federal Electoral, mismo que a continuación se reproduce: “Artículo 355 (…) 6. Se considerará reincidente al infractor que habiendo sido responsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el presente Código incurra nuevamente en la misma conducta infractora.”

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Asimismo, sirve de apoyo la Tesis Relevante emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, identificada con el rubro “REINCIDENCIA. ELEMENTOS MINIMOS QUE DEBEN CONSIDERARSE PARA SU ACTUALIZACION”, la cual se reproduce a continuación: “REINCIDENCIA. ELEMENTOS MINIMOS QUE DEBEN CONSIDERARSE PARA SU ACTUALIZACION.—De conformidad con los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con SUPRAP-90/2011 31 lo dispuesto en los artículos 270, párrafo 5, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y 22.1, inciso c), del Reglamento que Establece los Lineamientos para la Fiscalización de los Partidos Políticos, los elementos mínimos que la autoridad administrativa electoral debe considerar a fin de tener por actualizada la reincidencia, como agravante de una sanción, son: 1. El ejercicio o período en el que se cometió la transgresión anterior, por la que estima reiterada la infracción; 2. La naturaleza de las contravenciones, así como los preceptos infringidos, a fin de evidenciar que afectan el mismo bien jurídico tutelado, y 3. Que la Resolución mediante la cual se sancionó al infractor, con motivo de la contravención anterior, tiene el carácter de firme. Recurso de apelación. SUP-RAP-83/2007.—Actor: Convergencia.—Autoridad responsable: Consejo General del Instituto Federal Electoral.—7 de noviembre de 2007.—Unanimidad de votos.—Ponente: Salvador Olimpo Nava Gomar.— Secretaria: Beatriz Claudia Zavala Pérez. Nota: El precepto del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales citado en la tesis, fue reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de 2008, sin embargo, se considera vigente el criterio, ya que similar disposición se contiene en el artículo 355, párrafo 5, inciso e), del actual Código. La Sala Superior en sesión pública celebrada el veinticinco de febrero de dos mil nueve, aprobó por unanimidad de votos la tesis que antecede.” En atención a los elementos que la Sala Superior ha determinado para considerar reincidente a un sujeto infractor, en el presente caso, según consta en los archivos de la Institución, los partidos políticos denunciados no han incurrido, en algún momento previo a partir de la obtención de su registro como partido político nacional, y hasta la fecha, en actos de la misma naturaleza que la que ahora se sanciona, es decir, el uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se promocionara o publicitara a través de sus emblemas y referencias dentro de dichas pautas que son exclusivas de los referidos partidos políticos para la difusión de su propaganda; en consecuencia, no puede hablarse de una sanción que haya quedado firme por la referida infracción. En este sentido, se puede afirmar que no existen antecedentes en los archivos de esta institución que demuestren que los Partidos Políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, hayan incurrido anteriormente en este tipo de falta. Sanción a imponer. Por todo lo anterior (especialmente, los bienes jurídicos protegidos y los efectos de la infracción), la conducta realizada por los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, deben ser objeto de una sanción que tenga en cuenta las circunstancias particulares que se presentaron en el caso concreto (modo, tiempo y lugar), y sin que ello implique que ésta incumpla con una de sus finalidades, que es la de disuadir la posible comisión de faltas similares que también pudieran afectar los valores protegidos por la norma transgredida y que se han precisado previamente. Para determinar el tipo de sanción a imponer debe recordarse que el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales confiere a la autoridad electoral, arbitrio para elegir, dentro del catálogo de correctivos aplicables, aquel que se ajuste a la conducta desplegada por el sujeto infractor, y que a su vez, sea bastante y suficiente para prevenir que cualquier otro partido realice una falta similar. En el caso a estudio, las sanciones que se pueden imponer a los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano por incumplir con la prohibición establecida en los 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, incisos a) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, son las previstas en el inciso a), del párrafo 1 del artículo 354 del mismo ordenamiento legal, mismas que establecen: “Artículo 354 1. Las infracciones señaladas en los artículos anteriores serán sancionadas conforme a lo siguiente: (…) a) Respecto de los partidos políticos: I. Con amonestación pública;

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II. Con multa de hasta diez mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal, según la gravedad de la falta. En los casos de infracción a lo dispuesto en materia de topes a los gastos de campaña, o a los límites aplicables en materia de donativos o aportaciones de simpatizantes, o de los candidatos para sus propias campañas, con un tanto igual al del monto ejercido en exceso. En caso de reincidencia, la sanción será de hasta el doble de lo anterior; III. Según la gravedad de la falta, con la reducción de hasta el cincuenta por ciento de las ministraciones del financiamiento público que les corresponda, por el periodo que señale la Resolución; IV. Con la interrupción de la transmisión de la propaganda política o electoral que se transmita, dentro del tiempo que le sea asignado por el Instituto, en violación de las disposiciones de este Código; V. La violación a lo dispuesto en el inciso p) del párrafo 1 del artículo 38 de este Código se sancionará con multa; durante las precampañas y campañas electorales, en caso de reincidencia, se podrá sancionar con la suspensión parcial de las prerrogativas previstas en los artículos 56 y 71 de este ordenamiento; y VI. En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de la Constitución y de este Código, especialmente en cuanto a sus obligaciones en materia de origen y destino de sus recursos, con la cancelación de su registro como partido político. (…)” En el caso a estudio, esta autoridad estima que la hipótesis prevista en la fracción I del catálogo sancionador (amonestación pública) cumpliría con las finalidades señaladas para inhibir la realización de conductas como la desplegada por los partidos denunciados, en tanto que las señaladas en las fracciones II, III y VI pudieran considerarse excesivas, dadas las circunstancias en las que se cometió la falta, y las contempladas en las fracciones IV y V resultan inaplicables en el presente caso. Para arribar a la anterior determinación, esta autoridad resolutora toma en consideración que la el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación al resolver el recurso de apelación que por esta vía se acata, refirió que el contenido de los spots materia de la denuncia era legal, salvo la inclusión de un emblema de una Asociación Civil. En efecto, de acuerdo a lo establecido por Sala Superior del Tribunal electoral de la Federación, los promocionales denunciados constituyen propaganda política legal que estuvo siempre asociada directamente con los institutos políticos implicados, dada la aparición de sus emblemas en los spots en cuestión. Por lo que resulta valido sostener que no estamos en presencia de una cesión total de los tiempos, que son prerrogativas de los partidos políticos a la asociación civil de mérito, dado que todos los spots denunciados culminan precisamente con la referencia del partido político a cuya prerrogativa corresponde la transmisión o el spot específico. Que la infracción que se atribuye a los institutos políticos denunciados no está prevista expresamente del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, es decir, dicha infracción solo se configuró por diversas normas que contienen diferencias genéricas y no infracciones específicas con sus correspondientes sanciones. Además de que la asociación civil de la que se hace alusión en los promocionales denunciados al estar legalmente constituida, por definición no podría tener fines de lucro, ni existe impedimento alguno legal en materia electoral o en materia civil para que una asociación civil se dedique a fines políticos, además de que dicha asociación no tiene participación en la contienda electoral, por lo que no produce una afectación clara al principio de equidad de la contienda o a algún otro principio rector de la función electoral. Aunado a lo anterior, debe tenerse presente que es la primera vez que este Instituto Federal Electoral conoce de la transgresión a la normatividad electoral a que hace alusión el máximo órgano jurisdiccional en materia electoral de nuestro país, en efecto se trata de una conducta novedosa, de una transgresión a la normatividad electoral nueva que es atribuida a los partidos políticos denunciados. Así las cosas, teniendo en cuenta la falta ha sido calificada como leve, así como atendiendo a las circunstancias particulares que se dieron en el caso concreto, como se ha explicitado previamente, la sanción que debe aplicarse a los partidos de la Revolución democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano en el caso concreto es la prevista en el artículo 354, párrafo 1, inciso a), fracción I del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, consistente en una amonestación pública, la cual se considera adecuada para disuadir la posible comisión de conductas similares en el futuro. Por ello, se amonesta públicamente a los partidos de la Revolución democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano al haber transgredido lo dispuesto en los artículos 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, inciso a) y n)del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, por un uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se

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promocionara o publicitara dentro de la propaganda difundida por los citados entes a través de dichas pautas que le son exclusivas para la difusión de su propaganda política o electoral. EL MONTO DEL BENEFICIO, LUCRO, DAÑO O PERJUICIO DERIVADO DE LA INFRACCIÓN Sobre este particular, conviene precisar que esta autoridad no cuenta con elementos suficientes para determinar el nivel o grado de afectación causado con la difusión de los promocionales objeto de análisis en el presente asunto. En ese mismo sentido, debe decirse que tampoco se cuenta con elementos suficientes para determinar la obtención de un eventual beneficio o lucro con la comisión de la falta. LAS CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DEL INFRACTOR E IMPACTO EN LAS ACTIVIDADES DEL SUJETO INFRACTOR Dada la naturaleza de la sanción impuesta a los partidos de la Revolución democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano no es de carácter gravoso por lo cual resulta evidente que en modo alguno se afecta sustancialmente el desarrollo de sus actividades. OCTAVO. En atención a los antecedentes y consideraciones vertidos, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, párrafos 1 y 2; 109, párrafo 1 y 370, párrafo 2, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y en ejercicio de las atribuciones conferidas en el numeral 118, párrafo 1, incisos h), w) y z) del ordenamiento legal en cita, este Consejo General emite la siguiente: RESOLUCION PRIMERO. En cumplimiento a lo ordenado por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación al resolver el recurso de apelación identificado con la clave SUP-RAP-167/2012, se amonesta públicamente a los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano al haber transgredido lo dispuesto en los artículos 41, párrafo segundo, Base III, Apartado A, primer párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 38, párrafo 1, incisos a) y u), 49, párrafos 1 ,2 y 5, y 342, párrafo 1, inciso a) y n)del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, por un uso indebido de las pautas o tiempos autorizados por la autoridad administrativa electoral como parte de sus prerrogativas, al haber permitido que una asociación civil se promocionara o publicitara dentro de la propaganda difundida por los citados entes a través de dichas pautas que le son exclusivas para la difusión de su propaganda política o electoral. SEGUNDO. En términos de lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación el recurso que procede en contra de la presente determinación es el denominado “recurso de apelación”, el cual según lo previsto en los numerales 8 y 9 del mismo ordenamiento legal se debe interponer dentro de los cuatro días contados a partir del día siguiente a aquél en que se tenga conocimiento del acto o Resolución impugnado, o se hubiese notificado de conformidad con la ley aplicable, ante la autoridad señalada como responsable del acto o Resolución impugnada. TERCERO.- Notifíquese la presente Resolución a las partes, así como, a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en términos de lo ordenado en el resolutivo SEGUNDO de la sentencia recaída al recurso de apelación identificado con la clave SUP-RAP-167/2012, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la aprobación de esta Resolución. CUARTO. En su oportunidad archívese el presente expediente, como asunto total y definitivamente concluido. La presente Resolución fue aprobada en lo general en sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el 16 de mayo de dos mil doce, por votación unánime de los Consejeros Electorales, Maestro Marco Antonio Baños Martínez, Doctor Lorenzo Córdova Vianello, Doctora María Macarita Elizondo Gasperín, Maestro Alfredo Figueroa Fernández, Doctor Sergio García Ramírez, Doctor Francisco Javier Guerrero Aguirre, Doctora María Marván Laborde, Doctor Benito Nacif Hernández y el Consejero Presidente, Doctor Leonardo Valdés Zurita. Se aprobó en lo particular el Punto Resolutivo Primero, por seis votos a favor de los Consejeros Electorales, Doctor Lorenzo Córdova Vianello, Doctor Sergio García Ramírez, Doctor Francisco Javier Guerrero Aguirre, Doctora María Marván Laborde, Doctor Benito Nacif Hernández y el Consejero Presidente, Doctor Leonardo Valdés Zurita; y tres votos en contra de los Consejeros Electorales, Maestro Marco Antonio Baños Martínez, Doctora María Macarita Elizondo Gasperín y Maestro Alfredo Figueroa Fernández. El Consejero Presidente del Consejo General, Leonardo Valdés Zurita.- Rúbrica.- El Secretario del Consejo General, Edmundo Jacobo Molina.- Rúbrica.

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CUARTA SECCION INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL RESOLUCION del Consejo General del Instituto Federal Electoral respecto del procedimiento especial sancionador incoado con motivo de la denuncia interpuesta por el Partido Revolucionario Institucional en contra del C. Andrés Manuel López Obrador, candidato al cargo de Presidente de la República, por la coalición “Movimiento Progresista”, así como de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, y de Movimiento Regeneración Nacional A.C., por hechos que considera constituyen infracciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, identificado con el número de expediente SCG/PE/PRI/JL/TAB/101/PEF/178/2012, en cumplimiento a lo ordenado por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, al resolver el recurso de apelación identificado con el número de expediente SUP-RAP-269/2012. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Federal Electoral.Consejo General.- CG502/2012.- Exp. SCG/PE/PRI/JL/TAB/101/PEF/178/2012. RESOLUCION DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL RESPECTO DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR INCOADO CON MOTIVO DE LA DENUNCIA INTERPUESTA POR EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL EN CONTRA DEL C. ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, CANDIDATO AL CARGO DE PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, POR LA COALICION “MOVIMIENTO PROGRESISTA”, ASI COMO DE LOS PARTIDOS POLITICOS DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO Y MOVIMIENTO CIUDADANO, Y DE MOVIMIENTO REGENERACION NACIONAL A.C., POR HECHOS QUE CONSIDERA CONSTITUYEN INFRACCIONES AL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, IDENTIFICADO CON EL NUMERO DE EXPEDIENTE SCG/PE/PRI/JL/TAB/101/PEF/178/2012, EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO POR LA H. SALA SUPERIOR DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACION, AL RESOLVER EL RECURSO DE APELACION IDENTIFICADO CON EL NUMERO DE EXPEDIENTE SUP-RAP-269/2012.

Distrito Federal, 12 de julio de dos mil doce. VISTOS para resolver el expediente identificado al rubro, y: RESULTANDO I.- Con fecha dos de abril de dos mil doce, se recibió en la Oficialía de Partes de la Dirección Jurídica del Instituto Federal Electoral, el oficio número JLE/VS/0193/2012, de fecha veintinueve de marzo del año en curso, signado por el Lic. Arturo Carrillo Velasco, Vocal Secretario de la Junta Local Ejecutiva de este Instituto en el estado de Tabasco, por el que remitió el escrito de denuncia suscrito por el C. Martín Darío Cázarez Vázquez, Consejero Representante del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo Local de este Instituto en dicha entidad federativa, a través del cual hizo del conocimiento de esta autoridad hechos que estima contrarios a la normatividad electoral federal, mismos que hace consistir primordialmente en lo siguiente: “(…) HECHOS: 1.- El día 24 de Marzo de 2012, en el municipio de Macuspana en el parque central de la cabecera municipal, se repartió propaganda electoral consistente en: ● Volantes alusivos para promocionar un evento con fecha 30 de marzo el cual tendrá sede en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana, Tabasco, el cual se llevará a cabo a las 10 de la mañana. Cabe precisar, que en la queja de merito, no se está denunciando la realización o celebración del evento, sino el hecho, de que antes del inicio de las campañas electorales, se esté promoviendo como "CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA" al C. Andrés Manuel López Obrador, con propaganda electoral, que contiene el nombre del denunciado y el logotipo de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo, Movimiento Ciudadano, así como Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) y/o Movimiento Social de Regeneración Nacional (Morena) mismos que de manera implícita hacen alusión a la coalición "Movimiento Progresista", volante el cual se inserta la imagen y posteriormente nos avocaremos a su descripción: (SE TRANSCRIBE) DESCRIPCION De la propaganda en cuestión se desprenden los siguientes elementos: En la parte superior se observa una franja color vino en la cual con letras amarillas y blancas dice la frase: Viernes 30 de marzo 10 de la mañana estadio de beisbol. Bajo la cinta en mención se aprecia el nombre de Andrés Manuel López Obrador, Candidato a la presidencia de la república.

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En la parte media con letras negras la siguiente frase: "En Macuspana; inicia su campaña nacional en su municipio natal donde todo volverá a empezar para rescatar a México". Debajo de las letras en mención se observa cinco fotografías del denunciado. En la parte baja, se observa las insignias del Movimiento Regeneración Nacional (Morena) YIO Movimiento Social de Regeneración Nacional (Morena) así como de los partidos políticos, PRO, PT, Movimiento Ciudadano. En la parte baja del lado derecho se aprecia la fotografía del denunciado el C. Andrés Manuel López Obrador y al frente de la imagen la frase: "El verdadero cambio está por venir". Frases, que inconcusamente son con el ánimo de influir en la simpatía de la ciudadanía como un actor político, ya que bajo esa lógica, debe ponderarse que el simple hecho de que en la propaganda en mención se puedan observar tanto la imagen y el nombre del denunciado, así como las frases inherentes a ser la opción de candidato a la Presidencia de la República, de igual forma hace referencia de la frase "El verdadero cambio está por venir", luego entonces debe llevar al resolutor a tener por acreditada la conducta imputada, puesto que resulta ilegal el hecho de que durante el periodo de intercampaña y antes del periodo de Campaña Electoral el denunciado se encuentra difundiendo volantes en el municipio de Macuspana los cuales hacen el llamado al electorado para asistir al evento donde dará inicio a su campaña nacional como candidato a la Presidencia de la República, máxime por las expresiones que se encuentran contenidas en el mismo, que ciertamente son con la finalidad de promocionar los atributos del inculpado. En atención a ello, resulta ser un hecho notorio, que el sujeto que aparece en la imagen, con el pulgar de la mano derecha hacia arriba, es sin duda ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, no obstante que en las 5 tomas fotográficas, a manera de cintillo insertas en la propaganda denunciada, también se advierte la imagen del denunciado, en razón que coinciden con los rasgos físicos del infractor. 2.- Posteriormente el día 26 de Marzo del año en curso, en el municipio de Balancan en el parque central, aproximadamente a las 11 horas se repartió la misma propaganda antes descrita, pero acompañada de otro volante alusivo a la candidatura del C. Audy Pozo Juárez aspirante a la Presidencia Municipal de Balancan por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que se insertan para su mejor proveer: (Se transcribe) El mismo día aproximadamente a las 14:00 horas en la entrada de la Villa el Triunfo Balancan, se encontraban repartiendo la misma propaganda del denunciado acompañada de un volante alusivo al movimiento de regeneración nacional (MORENA) y/o movimiento social de regeneración nacional, en apoyo al C. Eradio González Ehuan, mismos que se insertan para mayor proveer de esta autoridad: (Se transcribe) 3.- El día 27 de Marzo del año en curso, sobre la avenida 27 de febrero esquina con avenida Paseo Tabasco en el transcurso de la mañana se encontraban realizando entrega de volantes del C. Juan José Peralta Fócil Precandidato a la Presidencia Municipal del Centro por el Partido de la Revolución Democrática el cual, venía acompañado del volante motivo de la presente denuncia, en apoyo al C. Andrés Manuel López Obrador por la realización del evento donde dará inicio a su Campaña Electoral, mismos volantes que se insertan para su mayor proveer: (Se transcribe) En razón a lo anterior en las calles de la Colonia Petrolera (para ser precisos Las Rosas 614, centro, Tabasco); ese mismo día en el transcurso de la mañana, se encontraban personas del sexo masculino y femenino repartiendo casa por casa y a las personas a su paso la siguiente propaganda electoral: (Se transcribe) Tríptico alusivo a propaganda electoral a favor del C. José Manuel Cruz Castellanos, también precandidato a la Presidencia Municipal del Centro del Partido de la Revolución Democrática. No obstante a ello, dichas personas adjuntaban a la propaganda en mención el volante materia de la presente queja. (Se transcribe) 4.- El día 28 de Marzo del año en curso en el Municipio de Jalapa en sus calles principales se estuvieron repartiendo propaganda electoral del C. Víctor Sarracino acompañada del

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volante motivo de la presente denuncia, en apoyo al C. Andrés Manuel López Obrador: por la realización de un evento donde dará inicio su Campaña Electoral como candidato a la Presidencia de la República. Mencionadas propagandas se insertan a continuación para mayor proveer: (Se transcribe) Volante alusivo a la propaganda electoral a favor del C, Andrés Manuel López Obrador motivo de la presente denuncia. De lo anterior, se puede apreciar que desde el 24 de marzo de 2012 (seis días antes del inicio del periodo de campañas electorales), es decir, en el periodo intercampañas, (cuando no se puede difundir ningún tipo de propaganda) los denunciados se encontraban, distribuyendo propaganda electoral a favor del C. ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR. Atento a ello, las circunstancias de modo, tiempo y lugar se circunscriben a: ● MODO: La difusión de propaganda, en 3 municipios del Estado de Tabasco, lo que constituye un acto generalizado, que debe ser atraído por la Secretaría Ejecutiva del Consejo General del Instituto Federal Electoral. ● TIEMPO: Los hechos denunciados fueron realizados con conocimiento de causa, (prohibición de no difundir propaganda electoral en intercampañas), los días 24, 26, 27 y 28 de marzo de dos mil doce. ● LUGAR: Los hechos denunciados se llevaron a cabo en los municipios de Balancán, Centro de Jalapa y Macuspana. Atento a ello, de la propaganda electoral denunciada podemos apreciar la indebida difusión de propaganda a favor del C. ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, con la finalidad de que toda la ciudadanía de los diversos municipios del estado de Tabasco, acudan al evento con el cual dará inicio su campaña electoral, sin embargo la entrega de esta propaganda se de manera indebida se realizó una semana anterior a la celebración del evento, razón por lo cual, el denunciado así como los partidos políticos en mención se encuentran realizando actos anticipados de campaña, pues resulta contrario a derecho que mucho antes del inicio de las campañas electorales, se identifique a un ciudadano en su calidad de candidato a un cargo de elección popular, cuando es de explorado derecho que en intercampañas, no se puede hacer alusión a candidato alguno, ni mucho menos a una coalición, lo que también deviene en un incumplimiento a los Acuerdos del IFE, en este caso al acuerdo CG92/2012 donde el consejo del IFE relativo a las normas reglamentarias sobre los actos anticipados de campaña para el Proceso Electoral 2011-2012. Razón por la cual, debe colegirse que es ilícito el hecho de que el denunciado, pretenda posicionarse ante la ciudadanía con la difusión de su nombre e imagen ante el electorado en general. Atento a lo anterior, la conducta denunciada vulnera los siguientes: AGRAVIO PRIMERO.- Causa agravio al Instituto Político que represento, la conducta que realizada por los denunciados, consistente en actos anticipados de campaña al difundir en los municipios de Balancán, Macuspana, Centro y Jalapa, propaganda electoral con el nombre e imagen del C. ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR. Bajo esa óptica, el resolutor debe estimar que el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en su artículo 228 numerales 1, 2 Y 3 define que es una campaña electoral, un acto de anticipado de campaña y una propaganda electoral, debido a que el denunciado se encuentra ANTES DE LOS TIEMPOS ESTABLECIDOS PARA LA DIFUSION DE SU IMAGEN, vulnerando lo establecido por el código federal electoral vigente, a saber: Artículo 228. (Se transcribe) En la especie, los denunciados, se encuentran realizando actos anticipados de precampaña, porque a juicio de esta representación, se está llevando a cabo una actividad, a través de la coalición Movimiento Progresista, a través de actos de campaña, con propaganda dirigida a la ciudadanía, para promover la candidatura de Andrés Manuel López Obrador a la Presidencia de la Republica, por medio de propaganda electoral. Concatenado con lo anterior, se debe considerar la acepción de Actos Anticipados de Campaña previsto en el artículo 7 numeral 2 del Reglamento en materia de denuncias y quejas del Instituto Federal Electoral mismo que se inserta a la letra: Artículo 7. (Se transcribe) Por ende, de los arábigos citados con antelación se destacan los siguientes elementos:

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● La ley establece como fecha la realización de campaña del 30 de marzo al 27 de junio de 2012. ● Propaganda electoral, es cualquier escrito, publicación imágenes que tengan como finalidad promover a determinada persona. ● Actos de campaña: en general aquellos en que los candidatos o voceros de los partidos políticos se dirigen al electorado para promover sus candidaturas. En los elementos antes mencionados el juzgador debe tomar en cuenta que la entrega de propaganda se realiza una semana antes del evento (30 de marzo) con el cual el denunciado, en conjunto con los partidos que conforman la coalición PRO, PT, Movimiento Ciudadano así como el Movimiento Regeneración Nacional (Morena y/o Movimiento Social de Regeneración Nacional (Morena), y sus militantes realizaron la entrega de propaganda electoral consistente en volantes y trípticos dentro del periodo de INTERCAMPAÑA en los municipios de: ■ Balancán ■ Macuspana ■ Centro ■ Jalapa En consecuencia debe de apreciarse que la propaganda electoral entregada en los municipios antes mencionados, por los denunciados tiende a favorecer la candidatura a la presidencia de la republica del C. Andrés Manuel López Obrador, en un periodo en el cual no se puede hacer ningún acto de proselitismo, ni mucho menos difundir propaganda electoral. Es decir, al existir un lineamiento por parte del IFE, relativo a actos anticipados de campaña, de entre los cuales se encuentra una serie de obligaciones de no hacer, por parte de los partidos políticos y sus militantes incluyendo precandidatos, se debe concluir que dicho lineamiento es claro, cuando señala grosso modo, que: no se puede difundir propaganda que haga alusión a las coaliciones y a los candidatos, en los cuales se tienda a favorecer su nombre o imagen. Por lo tanto, la conducta que vienen realizando los denunciados es objeto de sanción ya que en cuadra en el artículo 7 numeral 2 del Reglamento en materia de denuncias y quejas del Instituto Federal Electoral, lo que también consiste en una vulneración a lo establecido en el numeral 228 del COFIPE, y en el 342 del mismo ordenamiento por incumplir los acuerdos aprobados por ese órgano electoral, por ende, esa autoridad administrativa, no debe permitir que este tipo de conductas queden impunes, ya que de no sancionarse se daría la pauta para que los demás aspirantes realicen conductas antijurídicas fuera de los tiempos permitidos por la ley, por ello, deben ser sancionados de manera ejemplar, por violentar el orden social, y transgredir el bien jurídico tutelado, relativo a la equidad de igualdad de condiciones entre los demás candidatos a ocupar un cargo de elección popular. SEGUNDO.- Causa agravio a esta representación la indebida difusión de la propaganda electoral que los denunciados han venido entregando en los Municipios de Macuspana, Balancán, Centro y Jalapa con la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, como Candidato a la presidencia de la República ya que debemos de partir de la base de que actualmente estamos en el periodo de Intercampañas, donde solo se puede difundir propaganda política y no electoral. Pues la difusión de propaganda electoral, en el periodo de veda, evidentemente conllevaría a un posicionamiento anticipado de un candidato a la presidencia de la republica, que consecuentemente, traería un beneficio directo, consistente en mayor impacto ante determinado grupo de ciudadanos, con el objeto de que simpaticen con la persona que se está promocionando en la propaganda electoral. Luego entonces, cualquier conducta tendiente a la promoción de imagen o incluso la entrega de volantes antes del 30 de marzo de 2012, que contengan expresiones como la contenida en la propaganda electoral motivo de la presente denuncia, que contiene frases como: "El verdadero cambio está por venir" y "Iniciara su campaña nacional en su municipio natal donde todo volverá a empezar para rescatar México", tiene como finalidad posicionar a determinada persona ante el electorado, lo que vulnera el artículo 228 del COFIPE y el 7 del Reglamento de la Materia, así como el acuerdo CG 92/2012; en el cual el IFE, estableció las prohibiciones atinentes a los partidos políticos y candidatos, para abstenerse de realizar actos anticipados de campaña electoral. Asimismo, se debe estimar que la propaganda denunciada al contener imágenes que corresponden a los rasgos físicos del C. Andrés Manuel López Obrador, misma que lo

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identifica antes de tiempo como un candidato a la presidencia de la republica, y a la vez que hace alusión a la coalición movimiento progresista, en razón que trae inserto los logos de los partidos políticos denunciados, sin duda alguna constituye una transgresión a la normativa electoral, no obstante que la difusión anticipada de la misma, también vulnera el derecho sustancial de los ciudadanos que pretenden ocupar un cargo de elección popular y que esperan al día 30 de Marzo de 2012, para empezar a difundir su nombre e imagen a través de propaganda electoral. En este sentido, no debe de pasar por desapercibido que la finalidad de la propaganda denunciada, es precisamente de presentar a la ciudadanía la candidatura a la Presidencia de la República del C. Andrés Manuel López Obrador, lo cual evidentemente es un acto que le beneficia, tanto al candidato como a la coalición integrada por los partidos políticos denunciados. Luego entonces, no debe de pasar por desapercibida la finalidad de la propaganda electoral, la cual según criterio sostenido por nuestro máximo juzgador en tesis jurisdiccional es: PROPAGANDA ELECTORAL. FINALIDADES (LEGISLACION DEL ESTADO DE CHIHUAHUA Y SIMILARES). (SE TRANSCRIBE) Por ello, conforme a lo anterior, se debe sopesar que la difusión anticipada de propaganda electoral, sin duda alguna busca reducir el número de adeptos, simpatizantes o votos de los otros partidos políticos que intervienen en la contienda electoral; obteniendo como beneficio directo, el ganar más adeptos, a favor de los candidatos y partidos políticos que difunden la propaganda electoral. Por ello, si tenemos una propaganda electoral difundida en el Estado de Tabasco, que presenta, la imagen y frases que difunden a un ciudadano, en el contexto de una campaña electoral, resulta ser un acto ilícito, el cual debe ser cesado y en consecuencia, sancionado de manera ejemplar a efectos de garantizar la reparación del daño ocasionado. No obstante que la propaganda electoral, comprende la difusión de imagen, máxime cuando se revela la intención de promover la candidatura de un ciudadano a la presidencia de la república, ante la ciudadanía, lo cual es un acto transgresor del orden social, sirve para sustentar tal afirmación la siguiente jurisprudencia 37/2010, la cual para mayor abundancia se cita a continuación: PROPAGANDA ELECTORAL. COMPRENDE LA DIFUSION COMERCIAL QUE SE REALIZA EN EL CONTEXTO DE UNA CAMPAÑA COMICIAL CUANDO CONTIENE ELEMENTOS QUE REVELAN LA INTENCION DE PROMOVER UNA CANDIDATURA O UN PARTIDO POLITICO ANTE LA CIUDADANIA.- (SE TRANSCRIBE) En conclusión, de las conductas desplegadas deberá colegirse que los hechos denunciados, sustentados con las pruebas aportadas, se aprecian a simple vista que los denunciados difundieron propaganda antes de los tiempos establecidos por el ordenamiento electoral, por tanto, los actos indebidos en mención deben llevar al resolutor a tener por acreditada la conducta imputada, dado que resulta ilegal su difusión antes del tiempo permitido y que en la especie se estén entregando estos volantes con frases que inconcusamente son con el ánimo de influir en la simpatía de la ciudadanía, en razón de las expresiones y emblemas que se encuentran contenidos en la propaganda, que conllevan a la ciudadanía a identificar al denunciado, en cuanto a ser candidato a la Presidencia de la Republica. TERCERO.- Causan agravio a esta Representación, las conductas infractoras a lo dispuesto por la norma electoral así como los Acuerdos emitidos por el Instituto Federal Electoral realizadas por el C. Andrés Manuel López Obrador, la Coalición denominada Movimiento Progresista integrada por los Partidos Políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano así como el Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) y/o Movimiento Social de Regeneración Nacional (MORENA) consistentes en la entrega de volantes en los municipios de Balancán, Centro, Jalapa y Macuspana, Tabasco, fuera de los tiempos establecidos por la norma electoral, esto, con la finalidad de difundir y promover la imagen y nombre de un aspirante a ocupar el cargo de Presidente de la República así como la de los Partidos a los cuales pertenece, situación que al caso que nos ocupa ocurre con el C. Andrés Manuel López Obrador. En este sentido, los denunciados vulneran lo dispuesto en los Lineamientos relativos a las conductas que los partidos políticos pueden realizar en el periodo denominado "intercampaña" así como lo referente a la difusión de propaganda política de carácter genérico debidamente establecidos en el Acuerdo CG92/2012 del Consejo General del Instituto Federal Electoral por el que se emiten las Normas Reglamentarias sobre

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Actos Anticipados de Campaña durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012 aprobado en sesión extraordinaria del Consejo General del Instituto Federal Electoral celebrada el 15 de febrero del año en curso. En este caso; que se haya difundido los días 24, 26, 27 y 28 de marzo propaganda electoral (volantes) en los cuales alude al "inicio de la campaña nacional del C. ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, en su municipio natal donde todo volverá a empezar para rescatar México" lo que constituye una violación a las normas reglamentarias PRIMERA y QUINTA del punto PRIMERO del Acuerdo en comento, la cual se transcribe a continuación para mejor proveer: (Se transcribe) En este sentido los denunciados: ● Entregaron volantes en los cuales difunden la imagen y nombre de Andrés Manuel López Obrador así como el logotipo o emblema de los partidos políticos que conforman la coalición MOVIMIENTO PROGRESISTA, a la cual representa como candidato los días 24, 26, 27 y 28 de marzo de 2012. ● El C. Andrés Manuel López Obrador difunde su nombre e imagen a los ciudadanos y beneficiarse con el mediante las expresiones contenidas en la propaganda denunciada, mismas que quedaron enunciadas en el agravio segundo de la presente queja. ● Hace referencia al Proceso Electoral Federal 2011-2012, contener la expresión “Iniciar su campaña nacional en su municipio natal donde todo volverá a empezar para rescatar México Es por esto, que con su actuar los denunciados han venido infringiendo las disposiciones de la norma electoral así como los Acuerdos emitidos por el IFE aplicables en el presente proceso, toda vez que en un periodo en el cual no se permite la exposición ante la ciudadanía de plataformas electorales ni la promoción de un precandidato o candidato con el objeto de llamar al voto (16 feb29 mar) han realizado la entrega de volantes en los cuales convocan a la ciudadanía a asistir a un evento proselitista, pero más que nada, difunden nombre, imagen de candidato y partidos políticos además de emitir mensajes alusivos al Proceso Electoral que se encuentra en desarrollo, por lo cual, es preciso que esta Autoridad Electoral valore dichas infracciones y sancione de manera ejemplar a los denunciados por incumplir con disposiciones que estrictamente deben respetar los partidos políticos y actores que participen en un Proceso Electoral con la finalidad de que el mismo se lleve a cabo de manera equitativa entre todas las partes, situación que evidentemente el C. Andrés Manuel López Obrador y los partidos políticos de su adscripción omiten. Para mayor entendimiento en la siguiente línea de tiempo se ubicará la fecha de realización de las conductas que se denuncian con la finalidad de este órgano electoral aprecie de manera más clara la evidente infracción a las disposiciones Acuerdo motivo del presente agravio: (Se transcribe) De esta forma se puede ubicar el espacio temporal en el cual se desarrollaron las conductas que se denuncian con la finalidad de que esta Autoridad Electoral cuente con elementos vastos y suficientes para sancionar a los denunciados. Ahora bien, con su actuar, los denunciados de igual manera infringen lo dispuesto en la norma reglamentaria CUARTA del punto PRIMERO del Acuerdo de mérito, toda vez que los denunciados se encuentran difundiendo propaganda electoral y no genérica, a como este acuerdo lo permite, para mayor entendimiento se transcribe la base de referencia: (Se transcribe) Del análisis a la base cuarta del Acuerdo multicitado se desprenden los siguientes elementos: ● En cualquier tiempo, los partidos podrán difundir propaganda política de carácter genérica. ● Los partidos políticos pueden difundir propagada genérica siempre y cuando no promuevan candidaturas. ● Los partidos políticos podrán difundir propaganda genérica sin que soliciten el voto a su favor para la Jornada Electoral Federal, además de que no deben incluya de manera expresa, mensajes alusivos al Proceso Electoral Federal. En este sentido, se tiene que los denunciados al realizar la entrega de volantes en los cuales se aprecia la imagen y nombre de Andrés Manuel López Obrador, así como el emblema de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento

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Ciudadano en los que evidentemente promueven una candidatura, no se ciñen estrictamente a los requisitos de una propaganda genérica, ya que el espíritu de una propaganda genérica se centra en causar una opinión ante la ciudadanía, pero esto no debe lograrse promoviendo una candidatura Presidencial, del mismo modo debe provenir de un solo partido político y no de tres además de incluírsele un "movimiento", elementos que evidentemente los denunciados incluyeron en los volantes que repartieron a ciudadanía en los municipios anteriormente citados los días del 24, 26, 27 y 28 marzo de 2012. Es por esto, que al no cumplir con los requisitos de una propaganda genérica los denunciados se encuentran realizando conductas contrarias a la norma que por sus elementos constituyen propaganda electoral, en este sentido, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación define en su glosario consultable en el sitio web http://portal.te.gob.mxlglosario la propaganda electoral como: "Propaganda electoral. Es el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaña electoral producen y difunden los partidos políticos, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propósito de presentar ante la ciudadanía las candidaturas registradas". En razón de lo anterior se puede apreciar que los volantes que los denunciados repartieron en diversos municipios del estado efectivamente incluyen: ● Imágenes y ● Expresiones Con las que indiscutiblemente pretenden ganar la simpatía de la ciudadanía para verse beneficiados con su sufragio en los comicios electorales federales próximos a celebrarse en el Estado, además de que lo realizaron en periodo de intercampañas, situación que causa perjuicio a los demás institutos políticos y candidatos que participan en el presente Proceso Electoral al generar inequidad, toda vez que mediante estos actos pretenden "aventajar" con su proyecto en el gusto de la ciudadanía, por lo tanto, los denunciados no solo incurren en la violación al acuerdo motivo del presente agravio por entregar propaganda electoral en periodo de intercampañas, sino también se encuentran realizando actos anticipados de campaña tal y como se expresó en los agravios que anteceden. Es por esto, y con los elementos aportados por esta Representación en los agravios que anteceden que se solicita a esta Autoridad Electoral realice una valoración exhaustiva de los medios de prueba y consideraciones que se vierten en la presente denuncia, toda vez que no se puede permitir que un candidato Presidencial y los Partidos Políticos a los cuales representa pretendan adelantarse en los tiempos y formas permitidos por la norma para así lograr la simpatía del electorado, ya que es menester de este Instituto Político que represento, buscar el desarrollo de un Proceso Electoral con apego a los principios de Certeza, Legalidad, Imparcialidad, Independencia y Objetividad que deben prevalecer en el mismo. En este sentido se solicita a esta Autoridad Electoral sancione de manera ejemplar a los denunciados para que no reincidan en este tipo de conductas contrarias a la norma y conduzcan sus actuaciones dentro de los plazos y formas permitidos por la misma. No obstante lo anterior, tampoco se puede considerar a la propaganda denunciada como propaganda genérica, ya que por el contrario, el hecho reclamado hace referencia a: La Coalición MOVIMIENTO PROGRESISTA, toda vez que se encuentran insertos los emblemas de los partidos denunciados Al C. Andrés Manuel López Obrador, a través de su nombre e imágenes. Lo que inconcusamente también vulnera la norma reglamentaria SEPTIMA, del acuerdo CG/92/2012, aprobado por el IFE, toda vez que dicha disposición establece que se podrá difundir propaganda genérica en el exterior, siempre y cuando no haga referencia a: ● Coaliciones y/o ● Candidatos a ocupar un cargo de elección popular. No obstante lo anterior, se solicita las siguientes DILIGENCIAS PRELIMINARES: Consistente en que la Secretaria Ejecutiva, investigue la procedencia de la propaganda denunciada, en razón que guardan conexidad con la conducta denunciada. Lo anterior en términos del artículo 67 numeral 2 del Reglamento del IFE en materia de Quejas y Denuncias que establece: (Se transcribe) En concomitancia con lo establecido en la tesis XX/2011 emitida por nuestro máximo juzgado comicial:

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PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA ELECTORAL DEBE RECABAR LAS PRUEBAS NECESARIAS PARA SU RESOLUCION. (SE TRANSCRIBE) De ahí que conforme al artículo 40 del código comicial federal, se solicita de la manera más atenta, se sirva a realizar la investigación solicitada, para dar constancia de la conducta infractora, misma que fue difundida por los infractores los días 24, 26, 27 Y 28 de Marzo de 2012. De ahí que, la conducta reprochada irrogue los siguientes: PRECEPTOS VIOLADOS Artículo 228 numerales 1, 2 Y 3 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y en relación con lo establecido en el Artículo 7 numeral 2 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral , acuerdo CG/92/2012, relativo a normas reglamentarias sobre actos anticipados de campaña durante el Proceso Electoral Federal 2011-2012. (…)” II.- De conformidad con lo anterior, con fecha tres de abril de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, dictó un acuerdo en el que medularmente sostuvo lo siguiente: “(…) SE ACUERDA: PRIMERO.- Ténganse por recibidos el oficio y escrito referidos en el proemio del presente Acuerdo, así como sus anexos, por tanto, fórmese el expediente respectivo, el cual quedó registrado con el número SCG/PE/PRI/JL/TAB/101/PEF/178/2012; SEGUNDO.- Asimismo, se reconoce la personería con la que se ostenta el C. Martín Darío Cázarez Vázquez, Consejero Representante del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo Local de este Instituto en el estado de Tabasco, por lo tanto se encuentra legitimado para interponer la denuncia, con fundamento en los artículos 361, párrafo 1 y 362, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y conforme a la Jurisprudencia 36/2010 de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación cuyo rubro es “PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ESPECIAL SANCIONADOR. SUJETOS LEGITIMADOS PARA PRESENTAR LA QUEJA O DENUNCIA”; TERCERO.- Téngase como domicilio procesal designado por el promovente, el ubicado en la calle Rosas No. 614, Fracc. Heriberto Kehoe Vicent de Centro, Tabasco; asimismo se tienen por autorizadas a las personas que menciona para los fines que se indican; CUARTO.- Atendiendo a la jurisprudencia identificada con el número 17/2009 emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación cuyo rubro es “PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR ORDINARIO Y ESPECIAL. EL SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL ESTA FACULTADO PARA DETERMINAR CUAL PROCEDE”, y toda vez que los hechos denunciados consisten en la presunta realización de actos anticipados de campaña, difusión de propaganda electoral durante el periodo de intercampaña y por el incumplimiento a los acuerdos y resoluciones del Instituto Federal Electoral, en especial el acuerdo CG92/2012, atribuibles al C. Andrés Manuel López Obrador; a los partidos políticos de la Revolución Democrática; del Trabajo y Movimiento Ciudadano; a la coalición “Movimiento Progresista” y al Movimiento Regeneración Nacional y/o Movimiento Social de Regeneración Nacional (MORENA); en virtud de que a decir del quejoso con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, se promovió como candidato a la Presidencia de la República al C. Andrés Manuel López Obrador, con propaganda electoral, a través de volantes que promocionaban un evento para el treinta de marzo del año en curso, el cual tendría sede en el estadio de beisbol del Municipio de Macuspana, Tabasco; por tanto con fundamento en lo dispuesto en el artículo 367, párrafo 1, inciso c) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en el cual se precisa que el Secretario del Consejo General de este órgano electoral autónomo instruirá el Procedimiento Especial Sancionador cuando se denuncie la comisión de conductas que constituyan actos anticipados de precampaña o campaña, en consecuencia y toda vez que de las constancias remitidas por Vocal Secretario de la Junta Local Ejecutiva de este Instituto en el estado de Tabasco, se advierte la existencia de hechos que podrían actualizar las hipótesis de procedencia del especial sancionador en comento, el ocurso que se provee debe tramitarse bajo las reglas que rigen tal procedimiento.-------------------------------------------QUINTO.- Tramítese el presente asunto como un Procedimiento Especial Sancionador, con fundamento en lo establecido en el numeral 368, párrafo 4 del Código Federal de

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Instituciones y Procedimientos Electorales y 67, párrafo 1 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, y se reserva acordar lo conducente a la admisión o desechamiento de la queja de mérito, hasta en tanto se culmine la etapa de investigación que esta autoridad administrativa electoral federal en uso de sus atribuciones considera pertinente practicar para mejor proveer, de conformidad con lo establecido en el siguiente punto del actual proveído.---------------------------------------------------------------------------SEXTO.- Con fundamento en el artículo 67, numeral 1 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, en relación con el criterio sostenido por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación dentro de la tesis relevante XX/2011, titulada: “PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA ELECTORAL DEBE RECABAR LAS PRUEBAS NECESARIAS PARA SU RESOLUCION”, y toda vez que en el presente caso la autoridad de conocimiento no cuenta con elementos o indicios suficientes para determinar la admisión o desechamiento de la queja o denuncia planteada, esta instancia considera pertinente ejercer su facultad constitucional y legal de investigación para llevar a cabo diligencias preliminares a fin de constatar la existencia de los hechos materia de inconformidad; por tanto se ordena girar atento oficio al Consejero Presidente del Consejo Local de este Instituto en el estado de Tabasco, a efecto de que a la brevedad posible, en apoyo a esta Secretaría: 1.- Se constituya en el Parque Central del Municipio de Macuspana, Tabasco, con el objeto de indagar con un número razonable de personas, habitantes o vecinos de dicho lugar, lo siguiente: a) Si con fecha veinticuatro de marzo de la presente anualidad, se repartieron volantes alusivos a un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol de dicho municipio, y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda “Candidato a la Presidencia de la República”, mismo que se deberá poner a la vista de los ciudadanos que se sirvan coadyuvar con la indagatoria practicada por la autoridad, en copia simple para mejor proveer; y b) Atendiendo a la respuesta recaída a la interrogante anterior, exprese la razón de su dicho.-------------------------------------------------------------------------------------------------2.- Se constituya al Parque Central del Municipio de Balancan, Tabasco, con el objeto de indagar con un número razonable de personas, habitantes o vecinos de dicho lugar, lo siguiente: a) Si con fecha veintiséis de marzo de la presente anualidad, aproximadamente a las once de la mañana, se repartieron volantes alusivos a un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol de dicho municipio, y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda “Candidato a la Presidencia de la República”, acompañada de otra propaganda concerniente a la candidatura del C. Audy Pozo Juárez, aspirante a la Presidencia Municipal de dicho municipio, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que se deberán poner a la vista de los ciudadanos que se sirvan coadyuvar con la indagatoria practicada por la autoridad, en copia simple para mejor proveer; y b) Atendiendo a la respuesta recaída a la interrogante anterior, exprese la razón de su dicho.------------------------------------------------------3.- Se constituya a la entrada de la Villa el Triunfo Balancan, Tabasco, con el objeto de indagar con un número razonable de personas, habitantes o vecinos de dicho lugar, lo siguiente: a) Si con fecha veintiséis de marzo de la presente anualidad, aproximadamente a las catorce horas, se repartieron volantes alusivos a un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol de dicho municipio, y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda “Candidato a la Presidencia de la República”, acompañada de otra propaganda concerniente al Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA) y/o Movimiento Social de Regeneración Nacional, en apoyo al C. Eradio González Ehuan, mismos que se deberán poner a la vista de los ciudadanos que se sirvan coadyuvar con la indagatoria practicada por la autoridad, en copia simple para mejor proveer; y b) Atendiendo a la respuesta recaída a la interrogante anterior, exprese la razón de su dicho, debiendo aportar las pruebas que sustenten el sentido de sus aseveraciones.------4.- Se constituya sobre Avenida 27 de febrero esquina con avenida Paseo Tabasco; en Villahermosa Tabasco, con el objeto de indagar con un número razonable de personas, habitantes o vecinos de dicho lugar, lo siguiente: a) Si con fecha veintisiete de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. Juan José Peralta Fócil, precandidato a la Presidencia Municipal del Centro, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda materia del presente procedimiento y de la que se desprende un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso, en el estado de beisbol de dicho municipio, y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda “Candidato a la Presidencia de la República”, mismos

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que se deberán poner a la vista de los ciudadanos que se sirvan coadyuvar con la indagatoria practicada por la autoridad, en copia simple para mejor proveer; y b) Atendiendo a la respuesta recaída a la interrogante anterior, exprese la razón de su dicho.------------------5.- Se constituya en las calles de la colonia Petrolera, en el centro de Tabasco, en especial en calle Las Rosas 614, con el objeto de indagar con un número razonable de personas, habitantes o vecinos de dicho lugar, lo siguiente: a) Si con fecha veintisiete de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. José Manuel Cruz Castellanos, precandidato a la Presidencia Municipal del Centro, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda materia del presente procedimiento y de la que se desprende un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol de dicho municipio, y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda “Candidato a la Presidencia de la República”, mismos que se deberán poner a la vista de los ciudadanos que se sirvan coadyuvar con la indagatoria practicada por la autoridad, en copia simple para mejor proveer; y b) Atendiendo a la respuesta recaída a la interrogante anterior, exprese la razón de su dicho.-----------------------------------------------------------------------------------6.- Se constituya a las calles principales del Municipio de Jalapa, en Tabasco con el objeto de indagar con un número razonable de persona s, habitantes o vecinos de dicho lugar, lo siguiente: a) Si con fecha veintiocho de marzo de la presente anualidad, se repartieron volantes alusivos al C. Víctor Sarracino, mismos que venían acompañados de la propaganda materia del presente procedimiento y de la que se desprende un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol de dicho municipio, y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda “Candidato a la Presidencia de la República”, mismos que se deberán poner a la vista de los ciudadanos que se sirvan coadyuvar con la indagatoria practicada por la autoridad, en copia simple para mejor proveer; y b) Atendiendo a la respuesta recaída a la interrogante anterior, exprese la razón de su dicho.------------------------------------------------SEPTIMO.- Asimismo, se ordena requerir a los partidos políticos de la Revolución Democrática; del Trabajo y Movimiento Ciudadano, para que en el término de cuarenta y ocho horas, contadas a partir de la legal notificación del presente proveído, remitan la siguiente información: --------------------------------------------------------------------------------------------a) Si los días veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de la presente anualidad, su partido repartió volante en los Municipios de Macuspana, Balancan, Villahermosa y Jalapa, todos en Tabasco, alusivos a un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol de dichos municipios, y de los que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda “Candidato a la Presidencia de la República”; b) De ser afirmativa su respuesta a la interrogante del inciso anterior, manifieste los motivos que impulsaron a su partido, para repartir dichos volantes; y c) Atendiendo a la respuesta recaída a la interrogante anterior, exprese la razón de su dicho, debiendo aportar las pruebas que sustenten el sentido de sus aseveraciones; y OCTAVO.- Hecho lo anterior, se determinará lo que en derecho corresponda. (...)” III.- En cumplimiento a lo ordenado en el proveído citado en el resultando precedente, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, giró los oficios SCG/2459/2012; SCG/2460/2012 y SCG/2461/2012 a los representantes de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, respectivamente, solicitando información relacionada con los hechos denunciados; documentos que fueron debidamente notificados. Asimismo se giró el oficio SCG/2463/2012 al Consejero Presidente del Consejo Local de esta institución en el estado de Tabasco, para que a la brevedad posible remitiera la información solicitada en el mencionado acuerdo. IV.- Con fecha siete de abril de dos mil doce, se recibió en la Secretaría Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, el escrito de fecha ocho del mismo mes y año, suscrito por el C. Juan Miguel Castro Rendón, representante del partido Político Movimiento Ciudadano, ante el Consejo General de este Instituto, mediante el cual dio cumplimiento a la solicitud de información planteada por la autoridad sustanciadora, en los términos que se expresan a continuación: “(...) JUAN MIGUEL CASTRO RENDON, con el carácter de Representante de Movimiento Ciudadano ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, personalidad que tengo debidamente reconocida, comparezco en tiempo y forma a dar contestación al requerimiento formulado en el Acuerdo dictado con fecha tres de abril de dos mil doce, proveído en el expediente que al rubro se señala y recibido en esta representación el día seis del mes y ario que transcurre, a las diecisiete horas con treinta minutos, así como el oficio número SCG/2461/2012, en el cual se nos otorga un plazo de cuarenta y ocho horas

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para desahogar el requerimiento que en el acuerdo séptimo, en los términos que a continuación se mencionan: a) Si los días veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de la presente anualidad, su partido repartió volantes a los Municipios de Macuspana, Balancan, Villahermosa y Jalapa, todos en Tabasco, alusivos a un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol de dichos municipios, y de los que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República". ● Al respecto me permito informar que este instituto político nacional desconoce toda información relativa a este cuestionamiento en virtud de que este instituto no tuvo participación alguna en la distribución de los volantes, ni en el estado de Tabasco ni en ningún otro lugar de nuestro país. En tal virtud, Movimiento Ciudadano se deslinda de la propaganda materia de denuncia a partir de este momento dado que es con este requerimiento con que se tuvo conocimiento del mismo razón por la cual debe tenerse por oportuno tal deslinde b) De ser afirmativa su respuesta a la interrogante del inciso anterior, manifieste los motivos que impulsaron a su partido, para repartir dichos volantes. ● Como ya se manifestó este partido político desconoce cualquier tipo de información respecto al origen y distribución de volantes en el estado de Tabasco, dado que no tuvo ninguna participación o responsabilidad directa, así mismo tampoco se autorizo a persona o institución alguna para la utilización de nuestro emblema, por lo cual se desconoce cualquier tipo de información relativa a los volantes que nos ocupa, por lo que no puede atribuírsele responsabilidad alguna a este instituto político. c) Atendiendo a la respuesta recaída a la interrogante anterior, exprese la razón de su dicho, debiendo aprobar las que sustenten el sentido de sus aseveraciones. Como ya se ha expresado en párrafos anteriores, Movimiento Ciudadano se encuentra imposibilitado para proporcionar información relacionada con los volantes materia de denuncia en virtud de que no tuvo participación directa o indirecta en las mismas, lo cual encuentra sustento en el hecho de que en ningún momento este instituto contrato la impresión y mucho menos la distribución de los mismos. Así mismo de la copia de los volantes que acompañan al requerimiento se desprende que existe uno con la imagen de Andrés Manuel López Obrador, en la que se utiliza nuestro emblema, sin embargo ni el C. Andrés Manuel López Obrador, ni Movimiento Ciudadano autorizamos la impresión de los mismos. Con relación a los demás volantes que acompañan al requerimiento, se desprende que no aparece de forma alguna ni la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, ni su nombre, como tampoco nuestro emblema, toda vez que se trata de propaganda relativa al proceso interno de precampaña del Partido de la Revolución Democrática dirigida a militantes y simpatizantes de dicho instituto político, por lo que al tratarse de un proceso interno, este instituto no tiene injerencia alguna sobre el mismo. En consecuencia de lo anterior Movimiento Ciudadano no pudo en ningún momento transgredir la normatividad electoral. Al respecto se hace notar a esta autoridad administrativa electoral que no existen elementos siquiera indiciarios para determinar alguna responsabilidad a este instituto político puesto que no existen elementos de prueba para determinar que pudo transgredir la normatividad electoral u obtener algún tipo de beneficio. Sin otro particular, reciba un cordial y atento saludo. (...)” V.- Con fecha siete de abril de dos mil doce, se recibió en la Secretaría Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, el escrito de fecha ocho del mismo mes y año, suscrito por el C. Camerino Márquez Madrid, representante del partido político de la Revolución Democrática ante el Consejo General de este Instituto, mediante el cual dio cumplimiento a la solicitud de información planteada por la autoridad sustanciadora, en los términos que se expresan a continuación: “(...) CAMERINO MARQUEZ MADRID, con el carácter de Representante del Partido de la Revolución Democrática ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, personalidad que tengo debidamente reconocida, comparezco en tiempo y forma a dar contestación al requerimiento formulado en el Acuerdo dictado con fecha 03 de abril de dos mil doce, proveído en el expediente que al rubro se señala y recibido en esta representación el día 07 del mes y año que transcurre, a las diecisiete horas con treinta minutos, así como el oficio número SCG/2459/2012, en el cual se nos otorga un plazo de cuarenta y ocho

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horas para desahogar el requerimiento que en el acuerdo séptimo , en los términos que a continuación se mencionan: a) Si los días veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de la presente anualidad, su partido repartió volantes a los Municipios de Macuspana, Balancan, Villahermosa y Jalapa, todos en Tabasco, alusivos a un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol de dichos municipios, y de los que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República", Al respecto me permito informar que el partido que represento desconoce toda información relativa a este cuestionamiento; y en el supuesto no concedido de que se hubiere realizado el reparto correspondiente, niega haber ordenado su realización o participado, ni en el estado de Tabasco ni en ningún otro lugar de nuestro país. Al efecto cabe señalar, que el partido que represento comunicó a sus militantes y precandidatos las reglas de propaganda y señaló que no acompañaría violaciones a la normatividad electoral, considerándolas como un acto unilateral, cuestión que se puede verificar en la página de internet http://electorales.prd.org.mx/ y en la que en la página http://dl.dropbox.com/u/53438117/repositorio/ARTICULO%020236%020COFIPE%20sobre% 20PROPAGANDA.PDF se puede observar el señalamiento en el sentido de que deben respetarse en todo tiempo lo establecido en el COFIPE y en especial acto que vulneren la normatividad electoral, como se pretende presumir ahora, lo cual ni se acredita y como ya se dijo se niega: IMAGEN Por otra parte de las constancias con que se da vista, no se observa que se aporte prueba alguna para acreditar, el repartido de la propaganda que se imputa, por lo cual se rearguyen de faltos de veracidad los hechos denunciados. En ese mismo orden de ideas en el supuesto no concedido de que se hubieren repartido los bolates señalados, pudo haber sido el día 30 de marzo, lo cual no implicaría irregularidad alguna. Debiendo también considerarse que en el supuesto no concedido y que se ha negado, de haberse repartido antes estos estarían señalado para la fecha de inicio de campaña y no para otro acto. b) De ser afirmativa su respuesta a la interrogante del inciso anterior, manifieste los motivos que impulsaron a su partido, para repartir dichos volantes. Como ya se manifestó este partido político desconoce y niega cualquier tipo de información y en el caso concreto, en el supuesto no concedido de que dicha propaganda se hubiera distribuido no fue a instancias del partido que represento, así mismo tampoco se autorizo a persona o institución alguna la utilización de nuestro emblema, por lo cual se desconoce cualquier tipo de información relativa a los volantes que nos ocupa. c) Atendiendo a la respuesta recaída a la interrogante anterior, exprese la razón de su dicho, debiendo aprobar las que sustenten el sentido de sus aseveraciones. Como ya se ha expresado en párrafos anteriores, el Partido se encuentra imposibilitado para proporcionar información relacionada con los volantes materia de denuncia en virtud de que no tuvo participación directa o indirecta en las mismas, lo cual encuentra sustento en el hecho de que en ningún momento este instituto contrato la impresión y mucho menos la distribución de los mismos. Así mismo de la copia de los volantes que acompañan al requerimiento se desprende que existe uno con la imagen de Andrés Manuel López Obrador, en la que se utiliza nuestro emblema sin embargo nosotros no autorizamos la impresión de los mismos. El resto de la propaganda que se anexó, en el supuesto no concedido de haber existido o haberse repartido no es de ámbito federal ni se nos es requerida al respecto. Por último debe decirse que las respuestas anteriores, llevan implícita ya la causa o motivo de las mismas. Por lo anteriormente expuesto y fundado solicito: UNICO.-Tener por desahogado el presente requerimiento en tiempo y forma, así acordarlo en su oportunidad (...)” VI.- Con fecha diez de abril de dos mil doce, se recibió en la Secretaría Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, el escrito de esa misma fecha, suscrito por el C. Ricardo Cantú Garza, representante del partido

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político del Trabajo ante el Consejo General de este Instituto, mediante el cual dio cumplimiento a la solicitud de información planteada por la autoridad sustanciadora, en los términos que se expresan a continuación: “(...) RICARDO CANTU GARZA, con el carácter de Representante Propietario del Partido del Trabajo ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral, personalidad que tengo debidamente reconocida, comparezco en tiempo y forma a dar contestación al requerimiento formulado en el Acuerdo dictado con fecha 03 de abril de dos mil doce, proveído en el expediente que al rubro se señala y recibido en esta representación el día 10 del mes y año que transcurre, a las nueve horas, así como el oficio número SCG/246012012, en el cual se nos otorga un plazo de cuarenta y ocho horas para desahogar el requerimiento que en el acuerdo séptimo, en los términos que a continuación se mencionan: a) Si los días veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de la presente anualidad, su partido repartió volantes a los Municipios de Macuspana, Balancan, Villahermosa y Jalapa, todos en Tabasco, alusivos a un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol de dichos municipios, y de los que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República". ● Respecto a este cuestionamiento, manifiesto que este instituto político nacional desconoce toda información relativa a este cuestionamiento en virtud de que este instituto no tuvo participación alguna en la distribución de los volantes, ni en el estado de Tabasco ni en ningún otro lugar de nuestro país, hasta este momento desconocíamos de los mismos y es por este medio que nos enteramos. En ese orden de ideas, el Partido del Trabajo se deslinda de la propaganda materia de denuncia a partir de este momento dado que es con este requerimiento con que se tuvo conocimiento del mismo razón por la cual debe tenerse por oportuno. b) De ser afirmativa su respuesta a la interrogante del inciso anterior manifieste los motivos que impulsaron a su partido, para repartir dichos volantes. ● Como ya se manifestó este partido político desconoce cualquier tipo de información respecto al origen y distribución de volantes en el estado de Tabasco, dado que no tuvo ninguna participación o responsabilidad directa, de igual forma no se autorizó a persona o institución alguna la utilización de nuestro emblema, por lo cual se desconoce cualquier tipo de información relativa a los volantes que nos ocupan, por lo que no puede atribuírsele responsabilidad alguna a este instituto político. c) Atendiendo a la respuesta recaída a la interrogante anterior, exprese la razón de su dicho, debiendo aprobar las que sustenten el sentido de sus aseveraciones. ● Como ya se ha expresado el Partido del Trabajo al no tener participación alguna en el evento de referencia, se encuentra imposibilitado para proporcionar información relacionada con los volantes materia de denuncia en virtud de que no tuvo participación directa o indirecta en las mismas, lo cual encuentra sustento en el hecho de que en ningún momento este instituto contrató la impresión y mucho menos la distribución de los mismos. Asimismo, de la copia de los volantes que acompañan al requerimiento se desprende que existe uno con la imagen de Andrés Manuel López Obrador, en la que se utiliza nuestro emblema sin embargo el Partido del Trabajo no autorizó la impresión de los mismos, desconocemos su procedencia. De los demás volantes no aparece de forma alguna ni la imagen de Andrés Manuel López Obrador, ni su nombre, como tampoco nuestro emblema se trata de propaganda relativa al proceso interno de precampaña del Partido de la Revolución Democrática dirigida a militantes y simpatizantes de dicho instituto político, por lo que al tratarse de un proceso interno, este instituto no tiene injerencia alguna sobre el mismo. En consecuencia de lo anterior el Partido del Trabajo no pudo en ningún momento transgredir la normatividad electoral. Al respecto se hace notar a esta autoridad administrativa electoral que no existen elementos siquiera indiciarios para determinar alguna responsabilidad a este instituto político puesto que no existen elementos de prueba para determinar que pudo transgredir la normatividad electoral u obtener algún tipo de beneficio, de igual forma el C. Andrés Manuel López Obrador no tiene responsabilidad alguna en el presente asunto. (...)”

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VII.- Con fecha veinticinco de abril de dos mil doce, se recibió en la Dirección Jurídica del Instituto Federal Electoral, el oficio número JLE/VS/0239/2012, signado por el Vocal Secretario de la Junta Local Ejecutiva de este Instituto en el estado de Tabasco, de fecha veintitrés del mismo mes y año, mediante el cual dio cumplimiento a la solicitud de información planteada por la autoridad sustanciadora, remitiendo las actas circunstanciadas correspondientes, mismas que expresan lo siguiente: 07-CIRC/12-04-2012 “En la ciudad de Macuspana, Tabasco siendo las seis horas con treinta minutos del día doce de abril de dos mil doce. Reunidos en las oficinas que ocupa este Consejo Distrital, sita en la calle Prolongación de Alatorre s/n carretera vía corta a Ciudad Pemex, colonia Ateos y Zaragoza, los siguientes ciudadanos licenciado José Hernández Roque, Consejero Presidente del Consejo Distrital 01 en el Estado de Tabasco; licenciado Luis Manuel Lugo Zamudio, auxiliar jurídico adscrito a la 01 Junta Distrital Ejecutiva, se reunieron para realizar las diligencias de inspección ordenadas mediante el oficio número JLE/VE/1488/2012 de fecha 10 de abril de 2012, signado por el Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva en el Estado de Tabasco, en atención a lo instruido mediante el oficio número SCG/2463/2012 de fecha 03 de abril del año en curso, signado por el Secretario del Consejo General.-------------Procediendo a trasladarnos a la villa el Triunfo del municipio de Balancán, en donde arribamos aproximadamente a las nueve horas con cuarenta y cinco minutos, llegamos a la Avenida 27 de febrero, cerciorándonos de ser el lugar denominado como la entrada de la Villa el Triunfo, por así constarnos por dichos de los ciudadanos entrevistados y que al fondo se observa una gasolinera, una serie de casas y en mayo cantidad áreas verdes, también se observa una importante afluencia de vehículos; procedimos a recorres la zona e indagar con los vecinos del lugar, a quienes se consultó si en el lugar conocido como la entra a Villa el Triunfo, el día veintiséis de marzo del presente año aproximadamente a las catorce horas se repartieron volantes alusivos a una evento que se llevaría el día 30 de marzo del año en curso en el estadio de beisbol en el municipio de Macuspana y del que se desprende la imagen de Andrés Manuel López Obrador así como la leyenda “candidato a la presidencia de la República” acompañada de otra propaganda concerniente al Movimiento Regeneración Nacional (MORENA) y/ Movimiento Social de Regeneración Nacional, en apoyo al C. Eradio González Ehuan, mismos que se ponen a la vista de los ciudadanos que se sirvan coadyuvar con esta autoridad; entrevistando en primer lugar a la C. Adriana Hernández Alejo, quien presenta como media filiación, de aproximadamente 30 años, tez morena, robusta, cabello negro, estatura de 1.55 metros, quien manifestó habitar en la casa s/n Avenida 27 de febrero, confirmándonos que dicha avenida y lugar se les conoce como la entrada de Villa al Triunfo, a quien le hicimos saber el motivo de nuestra visita y quien manifestó en relación a los hechos que se investigan que efectivamente vio a dos personas del sexo masculino repartiendo volantes con la imagen del C. Audy ]Pozo Juárez el cual contenía el logo del Partido de la Revolución Democrática, no así volante con la leyenda “viernes 30 de marzo 10 de la mañana estadio de beisbol, Andrés Manuel López Obrador candidato a la presidencia de la república en Macuspana inicia du campaña nacional en su municipio natal donde todo volverá a empezar para rescatar a México”. Seguidamente caminando por la misma avenida entramos a una negociación denominada como “pollería” en la cual nos entrevistamos con la propietaria quien manifestó llamarse Rocío García Colorado, confirmándonos igual manera que dicho lugar se le conoce como la entra de Villa el Triunfo y quien presenta como media filiación, de aproximadamente 28 años, tez morena, clara, delgada, cabello castaño oscuro, estatura de 1.70 metros, y haciéndole saber el motivo de nuestra visita, manifestó que el día 26 de marzo aproximadamente a las 14:00 horas entraron dos personas del sexo masculino a dejarle dos volantes pero que no recuerda cómo eran dichos volantes, seguidamente le mostramos los volantes que se anexan a la orden de investigación de los cuales la ciudadana en cuestión identifica dos, uno impreso con la imagen del C. Audy Pozo Juárez, y el segundo con la leyenda “MORENA” y la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador en compañía del C. Eradio González Ehuan, siendo todo lo que manifestó; siguiendo investigando a los alrededores de la avenida 27 de febrero, avenida la cual se conoce como la entra de la Villa el Triunfo, esquina con la calle iguala, nos dirigimos con una ciudadana quien se encontraba barriendo el patio de su domicilio, el cual se encuentra a un costado de la negociación denominada como 12 + 12 serviplus y que presenta como media afiliación, de aproximadamente 60 años, tez morena, robusta, cabello negro, estatura de 1.60 metros a quien al hacerle saber el motivo de nuestra visita y al requerir su nombre dijo llamarse María del Socorro Saucedo Villa y manifestó que aproximadamente 15 días cuando regresaba a su domicilio del mercado encontró tirados a las afueras de su casa volantes como los que los suscritos le muestran en ese acto, reconociendo el volante con la leyenda “Viernes 30 de marzo 10 de

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la mañana estadio de beisbol, Andrés Manuel López Obrador candidato a la presidencia de la república de Macuspana inicia su campaña nacional en su municipio natal donde todo volverá a empezar para rescatar a México”, aquel con la imagen del C. Audy Pozo Juárez, y el tercero con la leyenda “MORENA” y la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador en compañía del C. Eradio González Ehuan, que esto fue aproximadamente a las 12:00 horas; dándole las gracias por su cooperación procedimos a cruzar la calle en donde nos entrevistamos con otros ciudadanos quien dijo llamarse Porfirio Que Jiménez y que presenta como media filiación, de aproximadamente 40 años, tez morena clara, complexión musculosa, cabello negro, estatura de 1.75 metros, quien al hacerle saber el motivo de nuestra visita y al enseñarle los volantes materia de la presente investigación manifestó que de camino a su domicilio el cual estaba ubicado en el ejido de pichi el municipio de Balancan se encontró con varias personas que se encontraban repartiendo volantes con la imagen del C. Audy Pozo Juárez y una de las personas que le repartió el volante lo invitó a participar en el evento que se llevaría a cabo el 30 de marzo en el cual iniciaría su campaña Andrés Manuel López Obrador, siendo todo lo que manifestó; seguidamente nos dirigimos a una negociación de dicha avenida 27 de febrero la cual solo presenta un letrero en donde se lee “vulcanizadora”, al hablar con el propietario quien al hacerle saber el motivo de nuestra visita y al requerirle su nombre manifestó llamarse Roberto Avendaño Lara, quien presenta como media filiación, de aproximadamente 40 años, tez morena, robusto mediano, cabello negro canoso, y estatura de 1.65 metros y al señalarle los volantes materia de la presente investigación manifestó que efectivamente llegó un vehículo a dejarle propaganda identificando el volante con la leyenda “Viernes 30 de marzo 10 de la mañana estadio de beisbol, Andrés Manuel López Obrador candidato a la presidencia de la república en Macuspana iniciará su campaña nacional en su municipio natal donde todo volverá a empezar para rescatar a México e invitándolo a la ciudad de Macuspana a participar en dicho evento, posteriormente se entrevistó a quien dijo llamarse Joaquín Solórzano Domínguez, quien presenta como media afiliación, de aproximadamente 30 años, tez morena, robusto, cabello negro, usa bigote, estatura de 1.70 metros aproximadamente, quien trabaja en un taller de hojalatería y pintura ubicado junto a un restaurante de nombre azaleas, sobre la misma avenida, manifestó que no recuerda la fecha pero que si pasaron entre la una y dos de la tarde, dos personas volanteando que trían una camioneta caravan azul o gris y le obsequiaron un volante pero no decía Macuspana; acto seguido se entrevistó a tres personas, quienes dijeron llamarse Antonio Herrera Nerio, Pablo López Magaña y José Junco Chable, quienes presentan como media filiación, de aproximadamente 40 años, tez morena, robusta, cabello negro, estatura de 1.55 metros, 50 años, tez morena, robusto, cabello negro, estatura de 1.60 metros y 50 años, tez morena, robusto, cabello negro, estatura de 1.55 metros quienes trabajan en el taller mecánico LISA frente a dos cervecerías, quienes manifestaron que alrededor de las 10 de la mañana del día 26 de marzo probablemente, 15 personas que andaban a pie les dejaron propaganda, recuerdan de Audy Pozo Juárez, pero no alguno que dijera Macuspana con la imagen de Andrés Manuel López Obrador; pero también se entrevistó a quien dijo llamarse Francisco Pozo Moreno, quien presenta como media filiación, aproximadamente 25 años, tez morena, delgado, cabello negro, estatura 1.60 metros, quien se ubica en la refaccionaria el caminero, quien manifestó que por esas fechas, 2 personas como a las ocho de la mañana, estaban repartiendo volantes, identificó los volantes con la leyenda “morena” y de Audy Pozo Juárez, pero no recuerda el de la invitación a Macuspana; finalmente se entrevistó a Marcos José Pérez Velazco, quien presenta como media afiliación, de aproximadamente 20 años, tez morena, robusto, cabello negro, estatura de 1.65 metros, quien es despachador de la gasolinera que se localiza en la entrada, quien dijo que por esas fechas alrededor de las once de la mañana, 2 personas andaban repartiendo volantes y traían una camioneta Toyota. Una vez realizada la diligencia, aproximadamente a las once horas con treinta minutos, procedimos a trasladarnos a la cabecera municipal de Balancan.------------------------Seguidamente siendo las doce horas con treinta minutos del día doce de abril del dos mil doce, arribamos a la cabecera municipal, por lo que al llegar al parque central del municipio de Balancan “Benito Juárez”, ubicado en la calle José E. Domínguez entre las calles Melchor Ocampo y Zaragoza, procedimos a indagar si con fecha veintiséis de marzo de la presente anualidad, aproximadamente a las once de la mañana se repartieron los volantes alusivos a un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso en el estadio de beisbol de Macuspana y del que se desprende la imagen de Andrés Manuel López Obrador así como la leyenda “candidato a la presidencia de la república” acompañada de otra propaganda concerniente a la candidatura del C. Audy Pozo Juárez, aspirante a la presidencia municipal de dicho municipio por el Partido de la Revolución Democrática

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mismos que se ponen a la vista de los ciudadanos que se sirvan coadyuvar con esta autoridad, cerciorándonos de ser el lugar correcto por dicho de las personas entrevistadas, en el cual se observa un área de aproximadamente 400 metros cuadrados en el cual se observa en uno de sus bordes el H. Ayuntamiento del municipio de Balancan, así también justo a un costado el museo Dr. José Gómez Panaco” el cual se encuentra pintado de color crema y vivos color ladrillo y a los costados se observan locales comerciales, así como una Negociación abarrotera denominada Súper Sánchez y al centro un kiosco color blanco, seguidamente entrevistándonos primeramente en el interior del parque con quien dijo llamarse Galo Salomón Lima Bravo, quien presenta como media filiación 35 años de edad, tez morena, robusto, cabello negro, estatura de 1.55 metros quien al preguntarle si el lugar donde nos encontrábamos era el parque central de Balancan nos respondió que efectivamente era el lugar indicado, posteriormente al hacerle saber el motivo de nuestra investigación, manifiesta que el día de referencia se encontraba en su domicilio ubicado en la colonia Ampliación Gregorio Méndez de la ciudad de Balancan cuando a eso de las 14:00 horas llegaron personas del sexo masculino a entregarle un volante en el cual se observaba la imagen de Andrés Manuel López Obrador el cual coincide con las características que versan en el cuerpo de la denuncia materia de las presentes investigaciones, así mismo sigue manifestando la persona entrevistada que se le invitó a asistir al inicio de la campaña del candidato Andrés Manuel López Obrador el cual sería en Macuspana, siendo todo lo que manifestó; al seguir indagando procedimos a preguntarle al C. Mario Hernández González, quien presenta como media afiliación, de aproximadamente 30 años, tez morena, delgado, cabello negro, y estatura de 1.60 metros el cual tiene su ocupación en el multicitado parque central de Balancan, en donde se desarrolla como renovador de calzado, al acercarnos, nos presentamos como miembros del Instituto Federal Electoral se le solicitó hacerle una entrevista y después de hacerle saber el motivo de nuestra visita y al señalarle los volantes materia de la presente investigación manifestó que le observó que varias personas se encontraba en el parque y a sus alrededores repartiendo volantes materia de la presente indagatoria. Por consiguiente se procedió a entrevistar a más personas como la C. María Amparo días Ambrosio, quien presenta como media filiación, de aproximadamente 25 años, tez morena, delgada, cabello negro, y estatura de 1.55 metros quien labora en la tienda denominada como Súper Sánchez la cual está ubicada a un costado del Parque Central Balancan y nos manifestó después de hacerles saber las circunstancias que nos llevaban a entrevistar que efectivamente observo que el día de referencia se encontraba una persona repartiendo volante con la imagen del C. Audy Pozo Juárez, también con informó que se encontraban tirados en la calle dichos volantes y que no recuerda la hora de los hechos; la siguiente persona que se entrevistó después de hacerle saber el motivo por el cual realizábamos la presente indagatoria nos manifestó llamarse Nelda Pérez Montuy quien presenta como media afiliación, de aproximadamente 35 años, tex blanca, delgada, cabello corto a los hechos que se investigan manifiestan que el día en referencia observó que pasaron varias personas repartiendo por las calles alrededor del parque volantes del Partido de la Revolución Democrática sin haber puesto atención en cómo eran dicho volantes solo sabe que eran de dicho partido por haber reconocido el logo que trían, todo esto alrededor de las 15:00 horas seguidamente nos apresuramos a cruzar el parque hacia el lado que colinda con el rio Usumacinta en el cual se encuentran establecidos varios locales comerciales, por lo que procedimos a entrevistarnos con los locatarios de dicha zona, como lo es la C. Cecilia Caraveo Hernández quien presenta como media filiación, de aproximadamente 60 años, tez morena, robusta media, cabello castaño, y estatura de 1.60 metros quien atiende una fonda económica en el lugar antes mencionado y cerca del río Usumacinta, quien nos manifestó después de hacerle saber las circunstancias que nos llevaban a entrevistarla, que si hubo gente repartiendo volantes con la imagen del C. Audy Pozo Juárez en su negociación y que los otros volantes no los recuerda, esto aproximadamente a las 13:30 horas del día en referencia; así mismo, se entrevistó a quien dijo llamarse Noemi del Carmen Zapata Santiago, quien presente como media filiación, de aproximadamente 35 años, tez morena, robusto, cabello negro y estatura de 1.60 metros con una dulcería en la misma zona descrita con antelación y manifestó que varias personas le entregaron los volantes en los cuales aparece la imagen del C. Audy Pozo Juárez, otro más con la imagen de Andrés Manuel López Obrador en compañía del C. Eradio González Ehuan con la leyenda “MORENA” y por último también el volante con la leyenda “viernes 30 de Marzo 10 de la mañana estadio de beisbol, Andrés Manuel López Obrador candidato a la presidencia de la república en Macuspana inicia su campaña nacional en su municipio natal donde todo volverá a empezar para rescatar a México” en el cual se apreciaba de manera impresa la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador; ahora bien, de los peatones que

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en ese momento se encontraban a los alrededores del parque central del municipio de Balancan, nos entrevistamos con el C. Jaime Enrique Garza Ruiz nos manifestó después de hacerle saber las circunstancias que nos llevaban a entrevistarlo, que en su domicilio particular ubicado en la colonia centro, pasó caminando el C. Eradio González Ehuan, repartiendo precisamente el volante donde se aprecia su fotografía con el C. Andrés Manuel López Obrador y que iba cada por casa, al preguntarle la fecha en que acontecieron dichos hechos nos respondió que fue el día 26 de marzo de la presente anualidad. Al entrevistarnos con el C. Alvaro Lozano Vázquez, quien se encontraba sentado en una de las bancas del multicitado parque nos manifestó que tienen del 15 a 20 días que se estuvieron repartiendo volantes con propaganda política en las inmediaciones del centro de Balancan hechos que le constan ya que él vive en la Av. Carlos A. Madrazo y por su casa pasaron entregando dichos volantes identificando aquel que tiene de manera impresa la fotografía del C. Audy Pozo Juárez, siendo todo lo que le consta ya que dijo no reconocer el volante en el cual aparece la invitación al inicio de campañas del C. Andrés Manuel López Obrador, nuevamente en el parque centra, nos entrevistamos con el C. José Hilario Hidalgo Ramírez, quien presenta como media afiliación, 40 años de edad, tez morena, robusta, cabello negro, estatura de 1.55 metros quien es encargado del museo “Dr. José Gómez Panaco”, quien al preguntarle si efectivamente el lugar donde nos encontrábamos era el parque central del Balancan nos respondió afirmativamente, seguidamente al hacerle saber el motivo de nuestra visita y al enseñarle los volantes materia de la presente investigación manifestó que efectivamente el observó que el día de referencia aproximadamente las 12;0 horas se estaban repartiendo volantes con la imagen del C. Audy Pozo Juárez en los alrededores del parque, mencionando que solo se percato del volante mencionado con antelación. Una vez realizada la diligencia, siendo aproximadamente a las catorce horas con quince minutos, procedimos a trasladarnos a la ciudad de Macuspana.--------------------------------------------------Siendo aproximadamente a las diecisiete horas con diez minutos, arribamos a la cabecera municipal, por lo que la llegar al parque central ubicado en la calle Agustín Díaz del Catillo entre las calles Plaza de la constitución y Miguel Hidalgo, lo cual nos consta por las nomenclaturas que se observaban en las esquinas de dicho parque y por dicho de las personas que entrevistamos, de esta manera se observaba que el lugar es amplio de unos 80 metros cuadrados color blanco con vivos color verde, con medio enrejado color blanco, postes de luz en el interior del parque color blancos y un escenario, justo a un costado del parque se observaba el edificio del H. Ayuntamiento Municipal y del otro lado un banco; por la parte trasera se ubica una zona de juegos infantiles el cual se conoce por dicho de la gente que se entrevistó como parque “los chamacos”, procedimos a indagar si con fecha veinticuatro de marzo de la presente anualidad, aproximadamente a las once de la mañana se repartieron los volantes alusivos a un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso en el estadio de beisbol de Macuspana y del que se desprende la imagen de Andrés Manuel López Obrador así como la leyenda “candidato a la presidencia de la república” mismo que se ponen a la vista de los ciudadanos que se sirvan coadyuvar con esta autoridad en la investigación que se nos encomendó, entrevistarnos primeramente con la C. Petrona Méndez Jiménez, quien presenta como media filiación, de aproximadamente 35 años de edad, tez morena, delgada, cabello negro, y estatura de 1.55 metros quien tiene un puesto de dulce en la calle Santos Degollados justo atrás del parque central y al hacerle saber el motivo de nuestra visita primeramente s ele preguntó cómo se le conoce al lugar donde nos encontrábamos respondiéndonos que era el parque central del municipio, en cuanto a la investigación que nos ocupa y el enseñarle los volantes materia de la presente investigación manifestó que por las mañana no se encontraba vendiendo en ese lugar y no vio nada porque su venta en el parque inicia a partir de las dieciséis horas; siguiendo en nuestra búsqueda por conocer los hechos que acontecieron con fecha 24 de marzo de la presente anualidad, procedimos a entrevistarnos con la C. Adriana Zacarías Alvarez, quien presenta como media afiliación, de aproximadamente 35 años, tez morena, robusto obesa, cabello negro, y estatura de 1.65 metros quien después de hacerle saber las circunstancias que nos llevaban a entrevistarla y preguntarle si el lugar en donde nos encontrábamos era el parque central, nos menciono que le parque tiene otro nombre que no recuerda pero que es conocido como el parque central de la localidad, así también nos manifestó quien tienen muchos meses que vende juguetes en la explanada del parque central de Macuspana pero en referencia con los volantes manifiesta no haber visto persona alguna repartiendo estos; así mismo se entrevistó a quien dijo llamarse Magdalena Pérez Arias, quien presenta como media afiliación, de aproximadamente 60 años, tez morena, robusta media, cabello canos y estatura de 1.65 metros quien tienen un kiosco en donde vende diferentes productos del parque y manifestó que varias personas le entregaron el día en cuestión el volante en los

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cuales aparece la imagen del C. AMOLO, esto aproximadamente a las 11:00 horas, reconociendo el volante materia de la presente indagatoria el cual incluye el siguiente texto “viernes 30 de marzo 10 de la mañana estadio de beisbol, Andrés Manuel López Obrador candidato a la presidencia de la república en Macuspana inicia su campaña nacional en su municipio natal donde todo volverá a empezar para rescatar a México”, así también declaro el C. Luis Alberto López Damián quien presenta como media filiación, de aproximadamente 25 años de edad, tez morena, delgado, cabello negro y estatura de 1.65 metros quien trabaja para la persona entrevistada anteriormente, y manifestó que le repartieron el volante con la imagen de Andrés Manuel López Obrador y que la persona que se lo entregó lo invitó al inicio de campaña; al realizar la siguiente entrevista nos manifestó el C. Javier Hernández Oropeza, quien presenta como media afiliación de aproximadamente 30 años, tez morena, robusto, cabello negro, y estatura de 1075 metros quien trabaja como lustrador de calzado en el parque central en cuestión, quien trabaja como lustrador de calzado en el parque centran en cuestión, quien después de hacerle saber las circunstancias que nos levaban a entrevistarlo, nos manifestó que unos días antes de que llegara el C. Andrés Manuel López Obrador al estadio de beisbol se estuvo voceando desde un vehículo la llegada de este último, pero en ningún momento hace referencia de que se entregan los volantes materia de esta indagatoria; seguidamente caminando por la calle Miguel Hidalgo entrevistamos a la C. Violeta Félix Alonso quien presenta como media filiación, de aproximadamente 25 años, tez morena, delgada, cabello negro, y estatura de 1.60 metros quien trabaja de igual manera en el Kiosco del parque central manifestándonos que el día 24 de marzo por la mañana estuvieron repartiendo volantes en los alrededores del parque central cuestión que le consta por haber estado presente en esos momentos. Así mismo entrevistamos al C. Ricardo Joel Bedolla Sánchez quien presenta como media filiación, aproximadamente 35 años, tez morena, robusto, cabello negro y estatura de 1.70 metros quien tiene un puesto de papas fritas a orillas del parque central y quien después de hacerle saber la finalidad de nuestra indagatoria manifestó que el solo vio aproximadamente el día 24 de marzo del año en curso un volante del Partido del Trabajo adherible ya que las personas que lo estaban repartiendo le solicitaron permiso para pegarlo en su puesto a lo que el accedió, pero debido a la temperatura del puesto se habían desprendido al poco tiempo de haberse pegado, acto seguido le mostramos los volantes materia de esta indagatoria para que identificara alguno y relacionarlo con el que le habían pegado en su puesto pero manifiesta el ciudadano que no es ninguno de los que se le mostraron. Seguidamente al caminar dentro del parque central de Macuspana, nos dimos a la tarea de entrevistar a quien dijo llamarse Griselda Rivera Pérez quien presenta como media filiación, de aproximadamente 30 años, tez morena, robusta, cabello negro y estatura de 1.50 metros y quien después de hacerle saber el motivo de nuestra visita a su local donde vende diferentes productos, manifestó que en la fecha en cuestión, es decir, el día 24 de marzo le entregaron un volante con la imagen de Andrés Manuel López Obrador y después de mostrarle el volante materia de esta investigación dijo que el volante que le había entregado era el que decía “Viernes 30 de marzo 10 de la mañana estadio de beisbol, Andrés Manuel López Obrador candidato a la presidencia de la republica en Macuspana inicia su campaña nacional en su municipio natal donde todo volverá a empezar para rescatar a México”, después de los indicios obtenidos seguimos entrevistando a la gente que pasaba por el lugar por lo que procedimos a hablar con 2 ciudadanos quienes se encontraban sentado en una de las bancas del parque central quienes nos manifestaron llamarse Rosa Isabel Arcos Correa y José Francisco Alvarez Zacarías quienes presentan como media filiación l de aproximadamente 35 años, tez, morena clara, robusto media, cabello castaño obscuro, y estatura de 1.65 metros y media filiación de aproximadamente 40 años tez blanca, delgado, cabello negro, estatura de aproximadamente 1.75 metros respectivamente, quienes nos manifestaron después de hacerle saber las circunstancias que nos llevaban a entrevistarla que ninguno de los dos había visto gente repartiendo esos volantes, que ni al menos habían visto los volantes que se mostraron como referencia antes, cuestiones que les constan ya que viven cerca del parque. Por lo que procedimos a agradecer su atención y siendo aproximadamente a las diecinueve horas con diez minutos, nos retiramos de regreso a las instalaciones que ocupa este 01 Consejo Distrital.-----------------------------------------------------------------------------------------No habiendo otro asunto que tratar, siendo las diecinueve horas con quince minutos de esta fecha, se da por concluida la presente que consta de siete fojas y un anexo de seis fojas que contienen doce fotografías de los lugares en que se actuó; firman al margen y al calce el Vocal Ejecutivo y el auxiliar jurídico para debida constancia.” CIRC06/JD04/TAB/11-04-2012

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En la ciudad de Villahermosa, Tabasco, siendo las dieciocho horas con diez minuto del día once de abril del año dos mil doce, en el edificio de la Junta distrital Ejecutiva 04, sita en la calle Rosales número doscientos cuatro, colonia Centro, reunidos Ingeniero Rey David Zarate Santiago, Vocal Ejecutivo, en compañía del licenciad Carlos Ernesto Cruz Gaspar, Auxiliar Jurídico, ambos adscritos a la 04 Junta Distrital Ejecutiva del IFE en el estado de Tabasco, nos trasladamos a la avenida Veintisiete de Febrero esquina Paseo Tabasco, de esta ciudad de Villahermosa, Tabasco, efectos de dar cumplimiento a lo ordenado en el oficio número JLV/VE/1432/2012, de fecha 10 de abril de dos mil doce, signado por el Vocal Ejecutivo de la Junta Loca del Instituto Federal Electoral en el Estado de Tabasco, en acatamiento o Io ordenado en el numeral 4 del punto Sexto del acuerdo de fecha tres de abril de 2012 recaído en el expediente SCG/PE/PRI/JL/TAB/101/PEF/178/2012 emitido por el Secretario Ejecutivo del Consejo General.---------------------------------------------------------------Acto seguido pero siendo las dieciocho horas con veinte minutos y cerciorándonos con acuciosidad de estar en el lugar indicado, por así constar en las placas metálicas que así indican el nombre de la avenida 27 de Febrero y Paseo Tabasco, al igual de las fotografías que en seguida se agregan para ese efecto, cabe destacar que en las calles en comento convergen cuatro esquinas de grandes dimensiones, en una de ellas está la catedral del Señor de Tabasco, en la otra, un parque recreativo y mercado de flores, en las otras dos esquinas una farmacia especializada y contra esquina de ésta, un negocio de ventas de autos seminuevos, tal y como se aprecian en las fotos que se insertan a dicha diligencia, con el propósito de indagar sobre la distribución de propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen de Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República-----------------------Anexando cuatro impresiones fotográficas con las cuales se demuestra lo aquí manifestado.---------------------------------------------------------------------------------------------------------IMAGEN Seguidamente pero siendo las dieciocho horas con veinticinco minutos del día de la fecha de esta acta procedimos a entrevistarnos con la C. Rodríguez Cruz Emilia con quien procedimos a identificamos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, manifestó no traer consigo su credencial de elector ni otra identificación. No permitió tomarle fotografías. Pero procedo a describirle sus rasgos físicos: se trata de una persona del sexo femenino, de complexión semirobusta, tez morena, cabello negro lacio, como de veinticinco años de edad aproximadamente y como de 1.55 metros de estatura; que es empleada del negocio de pronósticos deportivos, ubicado sobre la calle 27 de febrero S/N entre paseo Tabasco y Rullán Ferrer y a quien le interrogué sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. Juan José Peralta Fócil precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de I diligencia manifiesta: Que se estuvieron repartiendo solo volantes de Juan José Peralta Fócil en las fechas señaladas pero no la de C. Andrés Manuel López Obrador, que es todo lo que señala. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que le consta lo dicho en virtud que trabaja en ese negocio todos los días.-------------------------------------------------------------------------------------------------------Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado.---------------IMAGEN Acto seguido pero siendo las dieciocho horas con treinta y cinco minutos del día de la fecha de esta acta procedimos a entrevistarnos con el C. Hernández Hidalgo Fernando, con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, manifestó no traer consigo su credencial de elector ni otra identificación. Permitió tomarle fotografía. No obstante procedo a describirle sus rasgos físicos: se trata de una persona del sexo masculino, de complexión: semirobusta. Tez: clara. (usa bigote), Cabello: negro lacio calvicie incipiente, edad: 35 años aproximadamente y estatura: 1.60 metros aproximadamente; que es empleado del negocio de Farmacia llamada "Génesis" ubicado sobre la calle 27 de febrero S/N entre paseo Tabasco y Rullán Ferrer y a quien le interrogué sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. Juan José Peralta Fácil precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propagan alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estad de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López

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Obrador, así como la leyenda "Candidato a Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Que s estuvieron repartiendo solo volantes de Juan José Peralta Fácil en las fecha señaladas pero no la de C. Andrés Manuel López Obrador. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que le consta lo dicho en virtud de que trabaja en ese negocio todos los días.-------------------------------------------------------------------------------------------------------Anexando una impresión fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado.------------IMAGEN Acto seguido pero siendo las dieciocho horas con treinta y cinco minutos del día de la fecha de esta acta procedimos a entrevistarnos con el C. Bautista González Jorge, con quien procedimos a identificamos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, manifestó no traer consigo su credencial de elector ni otra identificación. No permitió tomarle fotografía y ni al negocio. No obstante procedo a describirle sus rasgos físicos: se trata de una persona del sexo masculino, de complexión delgada, tez morena, cabello castaño semiensortijado, como de 35 años de edad y de 1.65 metros de estatura aproximadamente; que es empleado del negocio de Florería llamada "Saymar" ubicado sobre la calle 27 de febrero S/N entre paseo Tabasco y Rullán Ferrer y a quien le interrogué sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. Juan José Peralta Fócil precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismo que pusimos a la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Afirma que no sabe si los volantes mostrado motivo de la queja fueron repartidos, que es todo lo que señala. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que no le constan los hechos aunque trabaja habitualmente en ese negocio no vio nada.----Acto seguido pero siendo las dieciocho horas con treinta y cinco minutos del día de la fecha de esta acta procedimos a entrevistamos con la C. Jiménez Torres María, con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, manifestó no traer consigo su credencial de elector ni otra identificación. Permitió tomarle fotografía al negocio, por lo procedo describirle sus rasgos físicos: se trata de una persona del sexo femenino, de complexión delgada, tez morena, cabello lacio, como de 45 años de edad y de 1.60 metros de estatura aproximadamente; que es empleada del negocio de Agua Frescas (kiosko) llamada "Horchatas La Catedral" ubicado en el cruce de las calle 27 de febrero y Paseo Tabasco y a quien le interrogué sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. Juan José Peralta Fócil precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el partido de la Revolución Democrática mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismo que pusimos a la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Afirma que no sabe si los volantes mostrados, motivo de la queja fueron repartidos, que es todo lo que señala. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que le consta lo dicho en virtud que trabaja en ese negocio todos los días.-----------------------------------------------------------------------Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado.---------------IMAGEN Acto seguido pero siendo las dieciocho horas con cuarenta y seis minutos del día de la fecha de esta acta procedimos a entrevistarnos con la C. Hipólito Hernández María del Carmen, con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, manifestó no traer consigo su credencial de elector ni otra identificación. Permitió tomarle fotografía. No obstante procedo a describirle sus rasgos físicos: se trata de una persona del sexo femenino, de complexión semirobusta, tez morena, cabello negro lacio, como de 30 años de edad y de 1.60 metros de estatura aproximadamente; que es empleada del negocio de helados y paletas llamado "La catedral del Sabor" ubicado sobre la calle Paseo Tabasco a 50 metros del crucero de 27 de febrero y Paseo Tabasco y a quien le interrogué sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. Juan José Peralta Fócil precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del

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municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Que se estuvieron repartiendo solo volantes de José Manuel Cruz Castellanos en las fechas señaladas. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que le consta lo dicho en virtud que trabaja en ese negocio todos los días y fue un día de semana que ahí se encontraba.--------------------------------------------------------------------------------Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado.---------------IMAGEN Acto seguido pero siendo las dieciocho horas con cincuenta y tres minutos del día de la fecha de esta acta procedimos a entrevistarnos con la C. Rocha Iván Teresa, con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, manifestó no traer consigo su credencial de elector ni otra identificación. Unicamente permitió tomarle fotografía al negocio, por lo que procedo a describirle sus rasgos físicos: se trata de una persona del sexo femenino, de complexión delgada, tez clara, cabello entrecano lacio, como de 45 años de edad y de 1.65 metros de estatura aproximadamente; que es empleada del negocio de artículos religiosos llamado "Librería Guadalupana" ubicado en la Av. 27 de Febrero 1149, y a quien le interrogué sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. Juan José Peralta Fócil precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Afirma que no le repartieron los volantes mostrados, motivo de la queja. Que no sabe de su repartición. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que aun y cuando trabaja en dicho negocio no le consta que hayan repartido los volantes pues a ella de forma personal no le dieron y que tampoco a sus compañeros que laboran en la negociación.-------------------------------------------Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado.---------------IMAGEN Acto seguido pero siendo las dieciocho horas con cincuenta y ocho minutos del día de la fecha de esta acta procedimos a entrevistarnos con la C. Ramírez Gómez Ericka, con quien procedimos a identificamos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencial para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes descrito, que contiene una fotografía que coincide con los rasgos físicos, y que tiene el número d folio 0927042101728 y OCR 0980118292261, misma que le fue devuelta en el acto por ser de uso personal; que es empleada del negocio de venta de autos seminuevos llamado "Autos Yukón" ubicado en cruce de las avenidas 27 de febrero y Pase Tabasco y a quien le interrogué sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. Juan José Peralta Fácil precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Que se estuvieron repartiendo solo volantes de Juan José Peralta Fácil en las fechas señaladas. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que le consta lo dicho en virtud que trabaja en ese negocio todos los días y que ese día ahí se encontraba y que le consta porque a ella le dieron un volante de Peralta Fócil.------------------Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado.---------------IMAGEN Acto seguido pero siendo las diecinueve horas con nueve minutos del día de la fecha de esta acta procedimos a entrevistamos con el C. López Pérez Marco Antonio, con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencial para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes descrito, que contiene una fotografía que coincide con los rasgos físicos, y que tiene el número de folio 0000045820097 y OCR 0418001768055, misma que le fue devuelta en el acto por ser de uso personal; que es propietario del negocio

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de renta de computadoras llamado "Computadoras Maya" ubicado sobre la Av. Paseo Tabasco 522 y a quien le interrogué sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. Juan José Peralta Fócil precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Quien afirma que no le repartieron los volantes mostrados, motivo de la queja. Que no sabe de su repartición. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que le consta lo dicho en virtud que trabaja en ese negocio todos los días y no se percato de su distribución y que tampoco recibió, que además señalo que ahí reparten muchas cosas.- Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado.---------------------------------------------------------------------------------------------------------IMAGEN Acto seguido pero siendo las diecinueve horas con quince minutos del día de fecha de esta acta procedimos a entrevistarnos con el C. Villacis Silva Guadalupe Mallanin, con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencia para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes descrito, que contiene una fotografía que coincide con los rasgos físicos, y que tiene el número de folio 0000045814490 y OCR 0301901768386, misma que le fue devuelta en el acto por ser de uso personal; que es empleada del negocio de renta de computadoras llamado "Computadoras Maya" ubicado sobre la Av. Paseo Tabasco 522 y a quien le interrogué sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. Juan José Peralta Fócil precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República”, mismos que pusimos a la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Quien afirma que no le repartieron los volantes mostrados, motivo de la queja. Que no sabe de su repartición. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que le consta lo dicho en virtud que trabaja en ese negocio todos los días y que aunque reparten mucha promoción ese día no vio nada.-----------------------------------------------IMAGEN No habiendo otro asunto que tratar, se dio por terminada la presente, a las diecinueve horas con veinte minutos del día de su inicio, constando de doce fojas útiles.” CIRC07/JD04/TAB/11-04-2012 “En la ciudad de Villahermosa, Tabasco, siendo las catorce horas con treinta minuto del día once de abril del año dos mil doce, en el edificio de la Junta Distrital Ejecutiva 04, sita en la calle Rosales número doscientos cuatro, colonia Centro, reunidos Ingeniero Rey David Zarate Santiago, Vocal Ejecutivo, en compañía del licenciad Carlos Ernesto Cruz Gaspar, Auxiliar Jurídico, ambos adscritos a la 04 Junta Distrital Ejecutiva del IFE en el estado de Tabasco, nos trasladamos a las calles de la colonia Petrolera, del municipio de Centro, Tabasco, de forma especial a la calle Las Rosa 614, con el propósito de dar cumplimiento a lo ordenado en el oficio número JLVNE/1432/2012, de fecha 10 de abril de dos mil doce, signado por el Vocal Ejecutivo de la Junta Local del Instituto Federal Electoral en el Estado de Tabasco en acatamiento o lo ordenado en el numeral 5 del punto Sexto del acuerdo de fecha tres de abril de 2012, recaído en el expediente SCG/PE/PRI/JUTAB/101/PEF/178/2012, emitido por el Secretario Ejecutivo de Consejo General del Instituto Federal Electoral.--------Acto seguido pero siendo las quince horas con cincuenta y cinco minutos y cerciorándonos con acuciosidad de estar en el lugar indicado, por así constar en las placas metálicas que así indican el nombre de la calle Las Rosas y de forma especial la casa marcada con el número 614 tal y como lo indican a pregunta expresa unas personas que se encontraban a la entrada realizando trabajos de remozamiento (pintura), se trata de una residencia de material de concreto, color beige con verde pistache, y que se tratan de una de las oficinas del Partido Revolucionario Institucional, puesto que así me lo manifiestan expresamente la ciudadana Vázquez Aguilar Rosa, al igual de las fotografías que en seguida se agregan para ese efecto, con el propósito de indagar sobre la distribución de propaganda alusiva a

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un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen de Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República. -------------Anexando una impresión fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado.-------Seguidamente pero siendo las quince horas con cinco minutos del día de la fecha de esta acta, en las oficinas del PRI antes descrita, procedimos a entrevistarnos con la C. Vázquez Aguilar Rosa con quien procedimos a identificamos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencial para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes descrito, que contiene una fotografía que coincide con sus rasgos físicos, y que tiene el número de folio 0000045962761 y OCR 0984123832663, misma que le fue devuelta en el acto por ser de uso personal; que es empleada de dicho instituto político y a quien le interrogamos sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. José Manuel Cruz Castellanos, precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Que efectivamente se estuvieron repartiendo los volantes en la fecha que se señala. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que le consta lo dicho en virtud de que trabaja en ese lugar y que ese día ahí se encontraba y que vio que estaban repartiendo dicha promoción. -----------Anexando dos fijaciones fotográficas con la cual se demuestra lo aquí manifestado. ----------Acto seguido y en virtud de que el punto en cumplimiento nos obliga a indagar con u número razonable de personas, habitantes o vecinos de dicho lugar; procedimos preguntar a vecinos de la misma calle Las Rosas, por lo que siendo las quince hora con diez minutos del día de la fecha de esta acta, procedimos a entrevistarnos con I C. López Rivera Yenia Yared con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencial para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes escrito, que contiene una fotografía que coincide con sus rasgos físicos, y que tiene el número de folio 0000120726076 y OCR 0262886069355, misma que vive en la/ Calle Rosas 317, casa de material de concreto, dos plantas, reja blanca, color rosa, ya quien le interrogamos sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. José Manuel Cruz Castellanos, precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Que afirma no le repartieron los volantes mostrados motivo de la queja. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que no le constan los hechos aunque ese ahí se encontraba y que no vio que pasaron repartiendo dicha promoción. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado. ---------------(IMAGEN) Acto seguido pero siendo las quince horas con quince minutos del día de la fecha de esta acta, procedimos a entrevistarnos con la C. Rodríguez Córdova María de Jesús con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencial para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes descrito, que contiene una fotografía que coincide con sus rasgos físicos, y que tiene el número de folio 0000045766166 y OCR 0262001686877, misma que vive en la Calle Rosas 616, casa de material de concreto, de una planta, con reja blanca al frente, color azul con tejas al frente, y a quien le interrogamos sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. José Manuel Cruz Castellanos, precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista de la ciudadana

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antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Que afirma no le repartieron los volantes mostrados motivo de la queja. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que no le constan los hechos aunque ese ahí se encontraba en su domicilio y que no vio que pasaron repartiendo dicha promoción. ------------------------------------------------Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado. ---------------(IMAGEN) Acto seguido pero siendo las quince horas con veinte minutos del día de la fecha de esta acta, procedimos a entrevistarnos con el C. Casas Mendoza José Roberto con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencial para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes descrito, que contiene una fotografía que coincide con sus rasgos físicos, y que tiene el número de folio 0427040102239 y OCR 0262096554381, mismo que vive en la Calle Rosas 321, casa de material de concreto, de dos plantas, con reja blanca al frente, color verde, y a quien le interrogamos sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. José Manuel Cruz Castellanos, precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista del ciudadano antes descrito; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Que afirma no le repartieron los volantes mostrados motivo de la queja. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que no le constan los hechos aunque ese ahí se encontraba en su domicilio y que no vio que pasaron repartiendo dicha promoción o al menos a él no le dieron los volantes. -Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado. ---------------(IMAGEN) Acto seguido pero siendo las quince horas con veinticinco minutos del día de la fecha de esta acta, procedimos a entrevistarnos con la C. Cadenas Zurita Dalila con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencial para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes descrito, que contiene una fotografía que coincide con sus rasgos físicos, y que tiene el número de folio 0000045759232 y OCR 0262113277592, misma que vive en la Calle Rosas 311, casa de material de concreto, de una planta, con reja blanca al frente, de color rosa y blanco, y a quien le interrogamos sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. José Manuel Cruz Castellanos, precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Que afirma no le repartieron los volantes mostrados motivo de la queja. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que no le constan los hechos aunque ese ahí se encontraba en su domicilio y que no vio si pasaron repartiendo dicha promoción o al menos a él no le dieron los volantes. --------------------------------------------------------------------------------------------------------Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado. ---------------(IMAGEN) Acto seguido pero siendo las quince horas con treinta minutos del día de la fecha de esta acta, procedimos a entrevistamos con el C. Duran Elvira Jorge Alberto con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencial para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes descrito, que contiene una fotografía que coincide con sus rasgos físicos, y que tiene el número de folio 0000148955318 y OCR 0262086286488, mismo que vive en la calle de Rosas 608, casa de material de concreto, de una planta, de color zanahoria, y a quien le interrogamos sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. José Manuel Cruz Castellanos, precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista del ciudadano antes descrito; y que en relación a

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los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Que afirma no le repartieron los volantes mostrados motivo de la queja. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que no le constan los hechos aunque ese ahí se encontraba en su domicilio y que no vio si pasaron repartiendo dicha promoción o al menos a él no le dieron los volantes. ----------------------------Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado. ---------------(IMAGEN) Acto seguido pero siendo las quince horas con cuarenta minutos del día de la fecha de esta acta, procedimos a entrevistamos con el C. Sánchez del Angel José Danie con quien procedimos a identificamos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencial para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes descrito, que contiene una fotografía que coincide con sus rasgos físicos, y que tiene el número de folio 112704281151 y OCR 0262129319665, mismo que vive en la Calle Rosas 305, casa de material de concreto, de una planta, de color zanahoria con blanco, y a quien le interrogamos sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. José Manuel Cruz Castellanos, precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista del ciudadano antes descrito; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Que encontró en el patio de entrada de su casa volantes de José Manuel Cruz Castellanos pero no de la demás promoción. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que no le constan los demás hechos, que ese día no se encontraba en su domicilio y que no vio si pasaron repartiendo dicha promoción. --------------Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado. ---------------(IMAGEN) Acto seguido pero siendo las quince horas con cuarenta y cinco minutos del día de la fecha de esta acta, procedimos a entrevistarnos con el C. Silva Roca Luciano Enrique con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento e motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencia para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes descrito, que contiene una fotografía que coincide con sus rasgos físicos, y que tiene el número de olio 0000082449494 y OCR 0262054685789, mismo que vive en la Calle Rosas 606, casa de material de concreto duplex, color blanco con zanahoria, y a quien le interrogamos sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. José Manuel Cruz Castellanos, precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista del ciudadano antes descrito; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Afirma que no le repartieron los volantes mostrados, motivo de la queja. Que no sabe de su repartición. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que no le constan los demás hechos aunque ese día se encontraba en su domicilio y que no vio si pasaron repartiendo dicha promoción. --------------------------------------Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado. ---------------Acto seguido pero siendo las quince horas con cincuenta minutos del día de la fecha de esta acta, procedimos a entrevistarnos con el C. Velázquez Ramos Adán con quien procedimos a identificarnos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencial para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes descrito, que contiene una fotografía que coincide con sus rasgos físicos, y que tiene el número de folio 0527042105308 y OCR 0267104483523, mismo que vive en la Calle Rosas 301, casa de material de concreto con patio sin pavimentar, de color blanco y rejas igual de color blanco, y a quien le interrogamos sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volantes alusivos al C. José Manuel Cruz Castellanos, precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que venían acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista del ciudadano antes

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descrito; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Que encontró en la reja de su casa volantes de José Manuel Cruz Castellanos pero no de la demás promoción mostrada. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que no le constan los demás hechos ya que ese día no se encontraba en su domicilio y que no vio si pasaron repartiendo dicha promoción. ------------------------------------------------------------------------------Anexando una fijación fotográfica con la cual se demuestra lo aquí manifestado. ---------------(IMAGEN) Acto seguido pero siendo las dieciséis horas con diez minutos del día de la fecha d esta acta, procedimos a entrevistarnos con la C. Puente Hernández Lidia Rocío con quien procedimos a identificamos y hacerle de su conocimiento el motivo de nuestra visita, a lo que enterado de esto, se identifica con su credencial para votar, de la cual se observa que su nombre completo es el antes descrito, que contiene una fotografía que coincide con sus rasgos físicos, y que tiene el número de folio 0000045766173 OCR 0262001686837, mismo que vive en la Calle Rosas 102, casa de material d concreto, de color naranja y blanco con rejas de color negro, barda blanca y tejas d barro al frente y a quien le interrogamos sobre lo siguiente: si con fecha 27 de marzo de la presente anualidad, en el transcurso de la mañana, se repartieron volante alusivos al C. José Manuel Cruz Castellanos, precandidato a la presidencia municipal del Centro, por el Partido de la Revolución Democrática, mismos que venía acompañados de la propaganda alusiva a un acto a celebrarse el día treinta d marzo del año en curso, en el estadio de beisbol del municipio de Macuspana Tabasco y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República, mismos que pusimos a la vista de la ciudadana antes descrita; y que en relación a los hechos motivo de la diligencia manifiesta: Afirma que no le repartieron los volantes mostrados, motivo de la queja. Que no sabe de su repartición. En cuanto a la razón de su dicho manifestó que no le constan los demás hechos aunque ese día se encontraba en su domicilio y que no vio si pasaron repartiendo dicha promoción. --------------------------------------------------------------------------------------------------No habiendo otro asunto que tratar, se dio por terminada la presente, a las dieciséis horas con veinte minutos del día de su inicio, constando de doce fojas útiles.” CIRC02/JD06/TAB/18-04-12 ACTA CIRCUNSTANCIADA QUE SE LEVANTA CON MOTIVO DEL INFORM DETALLADO RESPECTO DE LOS HECHOS DENUNCIADOS, RELATIVO A LA DISTRIBUCION DE VOLANTES ALUSIVOS PARA PROMOCIONAR UN EVENTO CON FECHA 30 DE MARZO.------------------------------------------------------------------------------------------En la Ciudad de Jalapa, Tabasco, El municipio de Jalapa se localiza en la región de la Sierra, tiene como cabecera municipal a la ciudad de Jalapa, la que se ubica entre los paralelos 17°38' de latitud norte; al este 92°40'; al oeste 92°56' longitud 0. siendo las doce horas con diez minutos, del día 18 de abril del dos mil doce, en cumplimiento a la solicitud de apoyo a las actividades de la Secretaría del Consejo General del Instituto Federal Electoral, conforme al oficio número SCG/2463/2012, de fecha tres de abril del Dos Mil Doce, y al acuerdo de esa misma fecha dictado dentro de los autos del expediente número SCG/PE/PRI/JL/TAB/101/PEF/178/2012 y que básicamente se refiere a constituirse en las calles principales de Jalapa, Tabasco, con el objeto de indagar con un número razonable de personas, habitantes o vecinos de dicho lugar, lo siguiente a) Si con la fecha veintiocho de marzo de la presente anualidad, se repartieron volantes alusivos al C. Víctor Sarracino, mismos que venían acompañados de la propaganda en la que se desprende que se llevaría a cabo un evento en fecha 30 de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol de dicho municipio, y del que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador, así como la leyenda "Candidato a la Presidencia de la República" colocando, dice la instrucción girada, a la vista de los ciudadanos que se sirvan coadyuvar con la indagatoria practicada y b) atendiendo la respuesta recaída a la interrogante anterior, exprese la razón de su dicho. Dicho lo anterior, nos constituimos en las inmediaciones del parque central de la municipalidad de Jalapa Tabasco, los ciudadanos siguientes: C. Jesús Núñez Nava, Vocal Secretario de la 06 Junta Distrital y el C. Noé Saldaña Espinosa, Auxiliar Distrital en esta Junta.-------------------------------------------------------------------------------------------------------Con fundamento en los artículos 152 inciso a); 153 párrafo 1 inciso j), 232 párrafo 1 y 2, 233 párrafos 1 y 2 y 234 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; el que suscribe C. Jesús Núñez Nava, en mi carácter de Vocal Secretario de la 06 Junta Distrital Ejecutiva en Tabasco, certifico y hago constar que el día 18 de abril de 2012, se realizó la diligencia que solicitó la Secretaria Ejecutiva del Instituto Federal Electoral; por lo que nos constituimos en la plaza central del municipio de Jalapa, Tabasco, la que se

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encuentra ubicada entre las calles de José María Pino Suárez al Este; al Norte con Aniceto Calcaneo; al Sur con Calle Doctor Rogelio Torpey y al oeste con calle Miguel Hidalgo. La ciudad de Jalapa, Tabasco, se encuentra a unos cincuenta minutos al sureste de Villahermosa, Tabasco, saliendo por la carretera rumbo a Teapa, Tabasco y al llegar a la localidad denominada playas del Rosario, hay un entronque que conduce directamente a la ciudad de Jalapa, Tabasco y al llegar nos dimos a la tarea de ubicar ciudadanos en los contornos y calles aledañas, con los cuales invariablemente me identifique en primera instancia como funcionario del Instituto Federal Electoral y luego les pedí información acerca de la distribución de volantes alusivos a la campaña del C. Víctor Sarracino, persona que compite por la presidencia municipal en ese municipio de Jalapa, Tabasco, por la Coalición PRD, PT y Movimiento Ciudadano y al cual se le atribuye haber distribuido propaganda alusiva al inicio de campaña Presidencial del C. Andrés Manuel López Obrador, lo anterior en fecha 28 de marzo de 2012, con lo cual habría violentado según el promovente, la norma electoral al hacer actos alusivos antes de tiempo.--------------------------------------------------------Cabe hacer mención que al solicitar información a los ciudadanos entrevistados, se mostraban renuentes a participar y mucho más si se les solicitaba la credencial de elector o alguna otra identificación, incluso hubo quienes dieron por concluida la conservación si se les pedía la identificación; considero que la propaganda de no facilitar la credencial de elector a los operadores políticos, les ha generado una cierta paranoia. Por lo que realizó la indagatoria a modo de plática informal con los ciudadanos, observando por supuesto, la instrucción de recabar información acerca de los volantes y de mostrar al ciudadano los citados volantes y en cuanto a la razón de su dicho, se plasmó lo que se deprendiera de la propia plática. Ante la falta identificaciones oficiales, con la plática informal logré recabar los nombres de Ios ciudadanos y en la mayoría de los casos, el modus vivendi de cada uno de ellos. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------Para iniciar la indagatoria, se localizó a una persona de sexo masculino, de aproximadamente 60 años de edad, de bigote espeso, nariz ancha complexión robusta, moreno claro, ojos negros, de aproximadamente, un metro con setenta centímetros de estatura que estaba haciendo la labor de limpieza en el parque central, toda vez que es barrendero a cargo del ayuntamiento y quien dijo Llamarse JOSE LEON MORAL, de ocupación barrendero municipal, siendo las doce horas con quince minutos del día 18 de abril del 2012, le pregunté si había sabido de Ia distribución de volantes (mismos que mostré a cada ciudadano entrevistado), hace unos veinte días, por parte del C. Sarracino, manifestando que sí, que todos los eventos políticos del pueblo se hacían en ese espacio y que recordaba claramente de la distribución de volantes, pero sólo del que refería al C. Víctor Sarracino, no recordaba haber visto los alusivos al C. Andrés Manuel López Obrador, ni siquiera entre la basura que le toca recoger, para el caso de que no le hubieran dado a él. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------Continuando con las pesquisas, alrededor de las doce horas con treinta y cinco minutos se ubicó a un joven que estaba vendiendo paletas de hielo en un carrito ambulante, dentro del mismo parque central, de aproximadamente veinticinco año de edad, moreno claro, pelo negro, lampiño, nariz afilada complexión delgada, de aproximadamente un metro sesenta y cinco centímetros de estatura, portaba un playera de la coalición parcial PRI-PVEM, quien dijo llamarse GETRO HERNANDEZ SANCHEZ, al hacerle el cuestionamiento acerca de los volantes, manifestó que reconocía plenamente los volantes de Víctor Sarracino, más no los de López Obrador, nos mencionó que respecto a Sarracino, que había salido del PRI, debido que en la lucha interna para nombrar candidatos a la presidencia municipal, no había salido elegido, por lo que se registró con la Coalición PRD, PT y Movimiento Ciudadano, recordó que en diciembre pasado se apersonó el C. López Obrador en esta municipalidad, al igual que en los municipios colindantes de Teapa y Tacotalpa pero no reconocía haber visto circular volantes anunciando el inicio de campaña Presidencial de parte de López Obrador. Manifestó asimismo, el ciudadano que él había sabido que la campaña de López Obrador empezaría en Macuspana, Tabasco pero, ratificó no haber visto los volantes en Jalapa, Tabasco. Se anexan 2 fotos de ciudadano, junto con el entrevistador al presente documento.----------------------------------------------------------------------------------------------En la contra esquina del Parque central, ubiqué a la C. MARIA FERNANDE PEREZ MENDEZ, de Aproximadamente 28 años de edad, tez clara, nariz regular, pelo largo, boca chica, ojos cafés. Quien manifestó ser Licenciada en Idiomas y dueña del ciber, establecimiento donde la abordamos, quien nos dijo que no sólo reconocía los volantes del C. Víctor Sarracino, sino que además los había visto en la camioneta de campaña en la que se hace difusión de su persona, ratificando que la propaganda de López Obrador, específicamente la del volante que le mostré, no la había visto por ningún lado.------------------

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Al salir del Ciber, a la entrada del ayuntamiento de Jalapa, Tabasco me encontré dos jóvenes quienes dijeron llamarse JEREMIAS PEREZ VELOZ (empleado de Protección Civil), persona de aproximadamente un metro con setenta centímetros de estatura, de unos veintidós, veintitrés años de edad, ligeramente pasado de peso, tez morena, pelo negro, rasgos regulares portaba una gorra deportiva de color rojo y con el logo de protección civil y ABRAHAM PEREZ GARCIA, manifestó estar desempleado o no quiso decir dónde o en que trabajaba, de un metro sesenta y ocho centímetros aproximadamente, cara delgada, nariz afilada, tez morena, pelo corto, orejas pronunciadas, bigote y barba incipiente. Ellos me manifestaron prácticamente lo mismo que los ciudadanos anteriores, comentaron reconocer al C. Sarracino y sus volantes distribuidos, pero no reconocieron o no recordaron haber visto los que anunciaban el arranque de la campaña presidencial de López Obrador. ----------------De estos ciudadanos se anexa foto al documento actual. ----------------------------------------------En la esquina de la calle Pino Suárez y Dr. Régulo Tropey Andrade, accedí a un negocio denominado "Súper y Copias del Centro", el negocio lo atiende el C. AUGUSTO SIBILLA PRIEGO, persona de aproximadamente un metro con ochenta y cinco centímetros, tez blanca, nariz afilada, que usaba lentes, lampiño. Este ciudadano a pesar de no querer dar información clara, por estar en contra, según propio decir, de los políticos; manifestó que a Víctor Sarracino lo conoce bien como político local, aunque no como persona, pero fue rotundo al manifestar que la propaganda del C. Andrés López Obrador, no la había visto circular. --------------------------------------------------------------------------------------------------------Al continuar por la Calle Pino Suárez, llegamos a una Lonchería, propiedad del C. JAVIER CARDENAS, persona bajita de aproximadamente un metro sesenta centímetros, tez oscura, complexión regular, pelo negro, corto, frente amplia militante priista, según su propio decir, quien nos dijo que al C. Víctor Sarracino tenía ubicado como un "NiNi", ya que según él ni trabajaba ni hacía nada por el pueblo, ya que el citado Víctor Sarracino ya fue Diputado Local y ahora pretende ser Presidente municipal por la Coalición PRD-PT- Movimiento Ciudadano, luego de que no lo abanderó el PRI para la gesta municipal. Nos dijo que reconocía la publicidad distribuida por el C. Sarracino, pero ratificó el no haber visto la publicidad de López Obrador, a pesar de que aunque no lo quiera, le llevan propaganda política a su negocio y él fija la que quiere en una especie de mamparas, en el exterior del propio negocio, luego los comenta con los ciudadanos que acuden a su lonchería o que pasan a saludarlo. Se anexa foto del ciudadano en cuestión, justo en la entrada de su negocio. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------Cerca del centro de la población, en la calle Guadalupe Victoria, cerca de la esquina con la calle José María Pino Suárez, le preguntamos al Señor EUGENIO JIMENE SURIAN, de oficio zapatero remendón, y quien es una persona de aproximadamente 50 años de edad, complexión robusta, o gordo, mejor dicho, con pelo entrecano quien nos dijo que reconocía a Sarracino y su publicidad, pero manifestó nunca haber visto la publicidad del volante de López Obrador, tomando en cuenta que su negocio está sobre la banqueta, manifestó que le extrañaba no haber visto esos volantes porque aunque no le hubieran dado a él, nos comentó, luego se ven en el suelo de cuando la gente los tira, pero no recuerda haber visto esos volantes.-------------------------------------------------------------------------------------------------------Finalmente, en la calle Miguel Hidalgo, contactamos a la señora PATRICIA OROPEZA DOMINGUEZ, señora de aproximadamente 52 años de edad, pelo lacio, cara regular, dentadura irregular, de conversación muy fluida, ella nos dijo que reconocía la imagen de Víctor Sarracino y su publicidad, pero no sabía nada del segundo volante, esto es, el del arranque de campaña presidencial de López Obrador, comentó además que en atención a que el pueblo es pequeño, supo claramente del acto de entrega de los volantes de Sarracino y de su acto proselitista, que ella no fue por no simpatizar con el C. Sarracino, se manifestó de militancia priista, aunque por ahí tenía sus dudas en apoyar este año a alguien, supo, entonces, no obstante de no haber acudido al acto en el que se entregaron los volantes ya que los introdujeron por debajo de las puertas en varias calles, pero no estaban distribuyendo los de López Obrador o al menos ella no los vio, terminó comentando. En la esquina de las calles Guadalupe Victoria y José María Pino Suárez, entablamos plática con el Señor CARLOS CESAR JIMENEZ PEREZ, persona de aproximadamente 60 años, rollizo, pelo corto, de un metro con setenta y dos centímetros aproximadamente, moreno, ojos negros, de lentes, ceja poblada, lampiño o afeitado reciente, nos comentó ser jubilado y que siempre ha sido priista ya que al mostrarle el volante del c. Víctor Sarracino, dijo que lo conocía plenamente ya que él había sido Secretario del Comité Municipal del PRI en Jalapa, Tabasco y por su parte el C. Sarracino había sido líder del frente juvenil, representante ante casilla, líder del Partido, Diputado Local, que había intentado ser Presidente Municipal y ahora pretende ser Diputado Federal por la Coalición PRD- PTMovimiento Ciudadano, que incluso e habían comentado que estaba negociando con la

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gente del Partido Acción Nacional para trasladarse a sus filas, pero que es información no la tenía confirmada. En fin, dijo que los volantes del C. Sarrracino Ios conocía plenamente, sin embargo, el volante que le mostré con la imagen del López Obrador, en la cual se anuncia su apertura de campaña, mencionó "hasta ahorita, la verdad es que no lo había visto". Cabe comentar que este ciudadano accedió muy fácil a la plática ya que estaba conmigo un supervisor electoral y eran mutuos conocidos, sin embargo, cuando le pregunté su nombre, dudó mucho proporcionarlo.-------------------------------------------------------------------------------------Estaba terminando la plática cuando se nos aproximó una señora aproximadamente de 50 años, morena clara, ojos cafés, nariz prominente, boca chica que denotaba la falta de un incisivo y llegó saludando a mi interlocutor ya que dijo ser primo del C. Carlos César Jiménez Pérez, aprovechamos la situación y le mostramos los volantes y manifestó de la misma manera, que su primo que conocía por supuesto el volante de Sarracino, más no el segundo volante de López Obrador, ella manifestó también ser afiliada al partido Revolucionario Institucional y reconocen a Sarracino como un priista dolido porque no lo abanderaron como candidato y ahora anda tratando de acomodarse en algún partido político; la ciudadana que nos estuvo manifestando lo anterior, dijo llamarse SILVIA GUADALUPE CORNELIO JIMENEZ, durante la plática le volvimos a mostrar el volante de apertura de campaña de López Obrador y hasta nos comentó "Como San Pedro, ya lo negué tres veces, pero es verdad, no conocí esos volantes, los demás si se distribuyeron a montones". La señor en cuestión nos comentó que trabajaba en la cárcel municipal desde hace treinta años y se jactó de conocer todo el movimiento en esa cabecera municipal de Jalapa, Tabasco. --------------------------------------------------------------------------------------------------Fue en esos momento cuando se nos aproximó otra persona de sexo masculino, piel morena, corpulento, de unos 43 años de edad, afectado seriamente de acné en las mejillas, portaba camisa del Departamento o sistema de Agua y Saneamiento de Agua del Estado de Tabasco, llegó a saludar al Supervisor Electoral que estaba a mi lado, de nombre Juan José Méndez, quien me comentó que lo conocía por nombre Carlos, pero no recordaba sus apellidos. Le comentamos del asunto que nos había llevado a Jalapa, Tabasco, ratificó que no conocía el volante de López Obrador, pero al comentarle si nos podría proporcionar datos de alguna identificación para asentarlo en la minuta o acta que elaboráramos nos dijo "mejor la dejamos de ese tamaño y que gane el mejor, yo no me meto", nos saludó y se fue.---Se levanta la presente acta para constancia y para los efectos legales que hay lugar, a las dieciséis horas con treinta minutos del día 18 de abril del dos mil doce constando la presente acta de cuatro fojas útiles por un solo lado y un anexo constante de cuatro fijaciones fotográficas firmando al margen y al calce los que en ella participaron.” VIII.- Mediante acuerdo de fecha dieciséis de mayo de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, ordenó lo siguiente: “(…) SE ACUERDA: PRIMERO. Agréguense al expediente en que se actúa los escritos, oficio y anexos de cuenta para los efectos legales a que haya lugar; SEGUNDO. Téngase a los representantes propietarios de los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, así como al Vocal Secretario de la Junta Local Ejecutiva de este Instituto en el estado de Tabasco, dando cumplimiento a lo ordenado por esta autoridad mediante proveído de fecha tres de abril del año en curso; TERCERO. En virtud de que el presente Procedimiento Especial Sancionador se integró con motivo de la denuncia formulada por el Consejero representante del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo Local del Instituto Federal Electoral en el estado de Tabasco, en contra del C. Andrés Manuel López Obrador; de los partidos políticos de la Revolución Democrática; del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, y de Movimiento Regeneración Nacional A.C. y/o Movimiento Social de Regeneración Nacional (MORENA); por la presunta realización de actos anticipados de campaña atribuibles a dichos sujetos, en virtud de que en los municipios de Macuspana; Balancan; centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales, a decir del quejoso se estuvieron repartiendo los volantes materia de la presente queja, en apoyo al C. Andrés Manuel López Obrador, mismos que contenían información sobre la realización de un evento donde daría inicio su campaña electoral como candidato a la Presidencia de la República, volantes que contienen el logotipo de los partidos políticos denunciados, así como de Movimiento Regeneración Nacional (MORENA); y que a decir del quejoso el denunciado pretende posicionarse ante la ciudadanía con la difusión de su nombre e imagen ante el electorado en general; hechos que también atribuye a los partidos que postulan al hoy denunciado y al movimiento antes referidos; CUARTO. Derivado de lo antes

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expuesto y fundado, iníciese el procedimiento administrativo especial sancionador contemplado en el Libro Séptimo, Título Primero, Capítulo Cuarto del código electoral federal; QUINTO.- Evidenciada la probable existencia de una violación a la normatividad electoral federal citada, emplácese a) Al C. Andrés Manuel López Obrador, actual candidato al cargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, por la coalición “Movimiento Progresista”, conformada por los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano; por la presunta violación a la prohibición prevista en los artículos 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 344, párrafo 1, incisos a) y f) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”; por la presunta realización de actos anticipados de campaña; lo anterior en virtud de que en los municipios de Macuspana; Balancan; centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales, se estuvieron repartiendo los volantes materia de la presente queja, en apoyo al C. Andrés Manuel López Obrador, por la realización de un evento donde daría inicio a su campaña electoral como candidato a la Presidencia de la República, y que a decir del quejoso la finalidad de dicha propaganda fue presentar a la ciudadanía la candidatura a la Presidencia de la República del C. Andrés Manuel López Obrador, lo que constituye un acto que beneficia al candidato y a la coalición que lo postula ; en tal virtud, córrasele traslado con las constancias que obran en autos, para el efecto de hacer de su conocimiento los hechos que se le imputan; b) A los partidos de la Revolución Democrática; del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, por la presunta violación a la prohibición prevista en los artículos 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 342, párrafo 1, incisos a); e); h) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 20112012”; en virtud de que en los municipios de Macuspana; Balancan; centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales, se estuvieron repartiendo los volantes materia de la presente queja, en apoyo al C. Andrés Manuel López Obrador, por la realización de un evento donde daría inicio a su campaña electoral como candidato a la Presidencia de la República, y que a decir del quejoso la finalidad de dicha propaganda fue presentar a la ciudadanía la candidatura a la Presidencia de la República del C. Andrés Manuel López Obrador, lo que constituye un acto que beneficia al candidato y a la coalición que lo postula; en tal virtud, córrasele traslado con las constancias que obran en autos, para el efecto de hacer de su conocimiento los hechos que se le imputan; y c) A Movimiento Regeneración Nacional A.C., por la presunta violación a la prohibición prevista en los artículos 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 345, párrafo 1, inciso d) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”; por la presunta realización de actos anticipados de campaña; lo anterior en virtud de que en los municipios de Macuspana; Balancan; centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales, se estuvieron repartiendo los volantes materia de la presente queja, en apoyo al C. Andrés Manuel López Obrador, por la realización de un evento donde daría inicio a su

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campaña electoral como candidato a la Presidencia de la República, y que a decir del quejoso la finalidad de dicha propaganda fue presentar a la ciudadanía la candidatura a la Presidencia de la República del C. Andrés Manuel López Obrador, lo que constituye un acto que beneficia al candidato y a la coalición que lo postula; en tal virtud, córrasele traslado con las constancias que obran en autos, para el efecto de hacer de su conocimiento los hechos que se le imputan; SEXTO.- Se señalan las nueve horas con treinta minutos del día veintidós de mayo de dos mil doce, para que se lleve a cabo la audiencia de pruebas y alegatos a que se refiere el artículo 369 del ordenamiento en cuestión, la cual habrá de efectuarse en las oficinas que ocupa la Dirección Jurídica del Instituto Federal Electoral, sita en Viaducto Tlalpan número 100, edificio “C”, planta baja, Col. Arenal Tepepan, Delegación, Tlalpan, C.P. 14610, en esta ciudad; SEPTIMO. Cítese a las partes para que comparezcan a la audiencia referida en el punto SEXTO del presente Acuerdo, por sí o a través de su representante legal, apercibidos que en caso de no comparecer a la misma, perderán su derecho para hacerlo. Al efecto, se instruye a los Licenciados en Derecho Nadia Janet Choreño Rodríguez, Iván Gómez García, Rubén Fierro Velázquez, Marco Vinicio García González, Julio César Jacinto Alcocer, Adriana Morales Torres, Francisco Juárez Flores, Alejandro Bello Rodríguez, Mayra Selene Santín Alduncin, Guadalupe del Pilar Loyola Suárez, Dulce Yaneth Carrillo García, Jesús Salvador Rioja Medina, Alberto Vergara Gómez; Miguel Angel Baltazar Velázquez, Hector Ceferino Tejeda González, Norma Angélica Calvo Castañeda, Víctor Hugo Jiménez Ramírez, David Alejandro Avalos Guadarrama, Wendy López Hernández, Jesús Enrique Castillo Montes, Jesús Reyna Amaya, Abel Casasola Ramírez, Javier Fragoso Fragoso, Salvador Barajas Trejo, Paola Fonseca Alba, Liliana García Fernández, Yesenia Flores Arenas, Ruth Adriana Jacinto Bravo, María Hilda Ruiz Jiménez, Jorge Bautista Alcocer, Raúl Becerra Bravo, Mónica Calles Miramontes, Ingrid Flores Mares, Arturo González Fernández, Milton Hernández Ramírez, Esther Hernández Román, Mirna Elizabeth Krenek Jiménez, Luis Enrique León Mendoza, María de Jesús Lozano Mercado, Ernesto Rasgado León, René Ruiz Gilbaja, Alexis Téllez Orozco, Cuauhtémoc Vega González; Irvin Campos Gil; Manuel Alejandro Figueiras López; Araceli Jiménez Ricoy; Omar Sánchez Ponce; Cecilia Pérez Hernández; Eduardo Avendaño Flores; Raúl Hernández Campos; Héctor Fernández Pedroza; Diana Lorena Alvarez Elguea; Fabiola Montero Pérez; Carlos Armando Guillen Méndez; María del Carmen Del Valle Mendoza; Alfonso Contreras Espinosa; Karina Méndez Sánchez; Brenda Liliana Priego De la Cruz; Adrian Flores Robles; Guadalupe Guzmán Melo y Mauricio Campos Gil, personal adscrito a la Dirección Jurídica de este Instituto, y Apoderados Legales del mismo, para que en términos del artículo 65, párrafo, 1 inciso m) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, conjunta o separadamente practiquen la notificación del presente proveído. ----OCTAVO. Se instruye a la Maestra Rosa María Cano Melgoza y a los Licenciados en Derecho Nadia Janet Choreño Rodríguez, Iván Gómez García, Marco Vinicio García González, Rubén Fierro Velázquez, Adriana Morales Torres, Julio César Jacinto Alcocer, Francisco Juárez Flores, Alejandro Bello Rodríguez, Milton Hernández Ramírez, Raúl Becerra Bravo, Guadalupe del Pilar Loyola Suárez; Dulce Yaneth Carrillo García, Jesús Salvador Rioja Medina y Alberto Vergara Gómez; Directora Jurídica, Directora de Quejas; Subdirectores, Jefes de Departamento y personal adscrito de la referida área, todos de este Instituto, para que conjunta o separadamente coadyuven en el desahogo de la audiencia referida en el punto SEXTO del presente proveído; NOVENO. Asimismo, y por ser necesario para esclarecer los hechos que se denuncian, con fundamento en el criterio sostenido por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación dentro de la tesis relevante XX/2011, titulada: “PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR. LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA ELECTORAL DEBE RECABAR LAS PRUEBAS NECESARIAS PARA SU RESOLUCION”, y toda vez que en el presente caso la autoridad de conocimiento puede ejercer su facultad constitucional y legal y ordenar la realización de diligencias que estime pertinentes, las cuales deberán efectuarse atendiendo a la naturaleza, objeto y efectos del Procedimiento Especial Sancionador, así como a su carácter sumario, esta autoridad considera pertinente requerir: A) Al C. Andrés Manuel López Obrador, actual candidato al cargo de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, por la coalición “Movimiento Progresista”, conformada por los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano; a efecto de que a más tardar en el desahogo de la audiencia referida en el punto SEXTO del presente Acuerdo, presente la siguiente información: a) Quién o quiénes ordenaron repartir los días veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de la presente anualidad, volantes en los Municipios de Macuspana, Balancan, Villahermosa y Jalapa, todos en Tabasco, alusivos a un evento que se llevaría el día treinta de marzo del

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año en curso, en el estadio de beisbol de dichos municipios, donde daría inicio a su campaña electoral como candidato a la Presidencia de la República y de los que se desprende su imagen, así como la leyenda “Candidato a la Presidencia de la República”; y los emblemas de “MORENA” (movimiento regeneración nacional), del Partido de la Revolución Democrática, Partido del Trabajo, y Movimiento Ciudadano; b) Manifieste el motivo o la finalidad que haya tenido el reparto de dichos volantes; y c) Exprese la razón de su dicho, debiendo aportar las pruebas que sustenten el sentido de sus aseveraciones; -----B) A Movimiento Regeneración Nacional A.C., a efecto de que a más tardar en el desahogo de la audiencia referida en el punto SEXTO del presente Acuerdo, presente la siguiente información: a) Quién o quiénes ordenaron repartir los días veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de la presente anualidad, volantes en los Municipios de Macuspana, Balancan, Villahermosa y Jalapa, todos en Tabasco, alusivos a un evento que se llevaría el día treinta de marzo del año en curso, en el estadio de beisbol de dichos municipios, donde daría inicio a su campaña electoral como candidato a la Presidencia de la República y de los que se desprende la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador así como la leyenda “Candidato a la Presidencia de la República”; y los emblemas de “MORENA” (movimiento regeneración nacional), del Partido de la Revolución Democrática, Partido del Trabajo, y Movimiento Ciudadano; b) Manifieste el motivo o la finalidad que haya tenido el reparto de dichos volantes; y c) Exprese la razón de su dicho, debiendo aportar las pruebas que sustenten el sentido de sus aseveraciones; ----------------------------------------------DECIMO.- Hágase del conocimiento de las partes que en razón de que el presente asunto guarda relación con un Proceso Electoral Federal, para efectos del cómputo de términos y plazos, todos los días y horas serán considerados como hábiles, en términos del artículo 357, párrafo 11, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; y DECIMO PRIMERO.- Hecho lo anterior, se procederá a elaborar el Proyecto de Resolución en términos de lo previsto en el artículo 370, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. (…)” IX.- Mediante oficios del número SCG/4139/2012 al SCG/4144/2012, fechados el día dieciséis de mayo de dos mil doce y suscritos por el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, se emplazó y citó a la audiencia de pruebas y alegatos a la que se refiere el artículo 369 del código federal electoral al C. Andrés Manuel López Obrador, así como a los representantes de los partidos del Trabajo, de la Revolución Democrática, y Movimiento Ciudadano, ante el Consejo General de este Instituto, así como al representante del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo Local de este Instituto en el estado de Tabasco y al representante legal de Movimiento Regeneración Nacional A.C.; mismos que fueron debidamente notificados. X.- Mediante oficio número SCG/4145/2012, de fecha dieciséis de mayo de dos mil doce, el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General del Instituto Federal Electoral, en términos de lo dispuesto en el artículo 369, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 65, párrafos 3 y 4 del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral instruyó a los CC. Mtra. Rosa María Cano Melgoza, y a los Licenciados Nadia Janet Choreño Rodríguez, Iván Gómez García, Marco Vinicio García González, Rubén Fierro Velázquez, Adriana Morales Torres, Julio César Jacinto Alcocer, Francisco Juárez Flores, Alejandro Bello Rodríguez, Milton Hernández Ramírez, Raúl Becerra Bravo, Guadalupe del Pilar Loyola Suárez; Dulce Yaneth Carrillo García, Jesús Salvador Rioja Medina y Alberto Vergara Gómez, para que conjunta o separadamente, coadyuvaran con él para conducir la audiencia de pruebas y alegatos que habría de celebrarse a las nueve horas con treinta minutos del día veintidós de mayo del presente año, en las oficinas que ocupa la Dirección Jurídica de este Instituto. XI.- En cumplimiento a lo ordenado mediante proveído de fecha dieciséis de mayo de dos mil doce, con fecha veintidós del mismo mes y año, se celebró en las oficinas que ocupa la Dirección Jurídica del Instituto Federal Electoral, la audiencia de pruebas y alegatos, a que se refiere el artículo 369 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. XII. Con fecha veinticuatro de mayo de dos mil doce, el Consejo General del Instituto Federal Electoral emitió la resolución CG331/2012, a través de la cual resolvió el Procedimiento Especial Sancionador identificado con el número de expediente SCG/PE/PRI/JL/TAB/101/PEF/178/2012, en los siguientes términos: “(…) RESOLUCION PRIMERO.- Se declara infundado el Procedimiento Especial Sancionador incoado en contra del C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, por la presunta conculcación a las prohibiciones previstas en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 344, párrafo 1, incisos a) y f) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral,

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publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, en términos del Considerando OCTAVO de la presente Resolución. SEGUNDO.- Se declara infundado el Procedimiento Especial Sancionador incoado en contra de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, por la presunta conculcación a las prohibiciones previstas en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 342, párrafo 1, incisos a); e); h) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, en términos del Considerando NOVENO de la presente Resolución. TERCERO.- Se declara infundado el Procedimiento Especial Sancionador incoado en contra de Movimiento Regeneración Nacional A.C., por la presunta conculcación a las prohibiciones previstas en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 345, párrafo 1, inciso d) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, en términos del Considerando DECIMO de la presente Resolución. CUARTO.- Conforme al considerando DECIMO PRIMERO de la presente Resolución, se ordena remitir copia certificada de la presente Resolución y del expediente que la sustenta, al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Tabasco, para que dentro del ámbito de su competencia, determine lo que corresponda respecto a las presuntas violaciones que puedan darse en el ámbito local en relación a diversa propaganda contenida en el escrito de queja. QUINTO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación el recurso que procede en contra de la presente determinación es el denominado “recurso de apelación”, el cual según lo previsto en los numerales 8 y 9 del mismo ordenamiento legal se debe interponer dentro de los cuatro días contados a partir del día siguiente a aquél en que se tenga conocimiento del acto o Resolución impugnado, o se hubiese notificado de conformidad con la ley aplicable, ante la autoridad señalada como responsable del acto o Resolución impugnada. SEXTO.- Notifíquese en términos de ley. (…)” SEPTIMO.- En su oportunidad archívese el presente expediente, como asunto total y definitivamente concluido. XIII. Con fecha veintiocho de mayo de dos mil doce, Martín Darío Cázarez Vázquez, en carácter de representante propietario del Partido Revolucionario Institucional ante el Consejo Local del Instituto Federal Electoral en el Estado de Tabasco, interpuso recurso de apelación en contra de la resolución citada en el resultando que antecede. XIV. Con fecha veintisiete de junio de dos mil doce, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, resolvió el recurso de apelación identificado con el número de expediente SUPRAP-269/2012, en contra de la resolución del Consejo General CG331/2012, referida en el resultando XII que antecede, en la que se determinó medularmente lo siguiente: “(…) RESUELVE UNICO. Se revoca, en lo que fue materia del presente medio de impugnación, la "RESOLUCION DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL RESPECTO DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR INCOADO CON MOTIVO DE LA DENUNCIA INTERPUESTA POR EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL EN CONTRA DEL C. ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, ACTUAL

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CANDIDATO AL CARGO DE PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, POR LA COALICION "MOVIMIENTO PROGRESISTA", ASI COMO DE LOS PARTIDOS POLITICOS DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO Y MOVIMIENTO CIUDADANO, Y DE MOVIMIENTO DE REGENERACION NACIONAL A.C., POR HECHOS QUE CONSIDERA CONSTITUYEN INFRACCIONES AL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, IDENTIFICADO CON EL NUMERO DE EXPEDIENTE SCG/PE/PRI/JL/TAB/101/PEF/178/2012", clave CG331/2012, de veinticuatro de mayo de dos mil doce, en términos y para los efectos precisados en los Considerandos tercero y cuarto de esta ejecutoria. (…)” XV. En sesión extraordinaria del Consejo General del Instituto Federal Electoral celebrada el día doce de julio de dos mil doce, fue discutido el Proyecto de Resolución del presente asunto, ordenándose el engrose correspondiente en términos de lo previsto en el artículo 24 del Reglamento de Sesiones del Consejo General del Instituto Federal Electoral y atendiendo a los argumentos aprobados por la mayoría de los Consejeros Electorales, a propuesta del Consejero Electoral Alfredo Figueroa Fernández, los cuales se sintetizan a continuación: ● Declarar fundado el presente procedimiento, en atención a que se colman los elementos subjetivo y temporal constitutivos de los actos anticipados de campaña, y en consecuencia, sancionar con amonestación pública a los sujetos denunciados que hayan tenido responsabilidad en los hechos denunciados. XVI. En virtud de lo ordenado por la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación al resolver el recurso de apelación identificado con la clave SUP-RAP-269/2012 y que el presente procedimiento se ha desahogado en términos de lo previsto en los artículos 367, párrafo 1, inciso a); 368, párrafos 3 y 7; 369; 370, párrafo 1, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, se procedió a formular el Proyecto de Resolución, por lo que: CONSIDERANDO PRIMERO.- Que en términos de los artículos 41, Base III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los diversos 104, 105, párrafo 1, incisos a), b), e) y f), y 106, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Instituto Federal Electoral es un organismo público autónomo, depositario de la función estatal de organizar elecciones, independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeño, cuyos fines fundamentales son: contribuir al desarrollo de la vida democrática, preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos, garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones, y velar por la autenticidad y efectividad del sufragio. SEGUNDO.- Que el artículo 109, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales establece como órgano central del Instituto Federal Electoral al Consejo General, y lo faculta para vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, así como velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad, guíen todas las actividades del Instituto. TERCERO.- Que el Consejo General del Instituto Federal Electoral es competente para resolver el presente asunto, en términos de lo dispuesto en los artículos 118, párrafo 1, incisos h) y w); 356 y 366 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, los cuales prevén que dicho órgano cuenta con facultades para vigilar que las actividades de los partidos políticos nacionales y las agrupaciones políticas, así como los sujetos a que se refiere el artículo 341 del mismo ordenamiento, se desarrollen con apego a la normatividad electoral y cumplan con las obligaciones a que están sujetos; asimismo, conocer de las infracciones y, en su caso, imponer las sanciones que correspondan, a través del procedimiento que sustancia el Secretario del Consejo General y que debe ser presentado ante el Consejero Presidente para que éste convoque a los miembros del Consejo General, quienes conocerán y resolverán sobre el Proyecto de Resolución. CUARTO.- Que en la sentencia dictada en el recurso de apelación identificado con la clave SUP-RAP269/2012, emitida por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, se determinó medularmente lo siguiente: “(…) Análisis de agravios En primer lugar y de manera conjunta se estudian los puntos de agravio sintetizados bajo los incisos 1) y 2), toda vez que en los citados conceptos de violación el actor plantea centralmente, como punto toral de su demanda, que los volantes cuya distribución fue objeto de denuncia constituyen propaganda electoral. Este órgano jurisdiccional federal considera que los referidos agravios son sustancialmente fundados, con base en los razonamientos que se exponen a continuación. Es importante advertir que el actor finca sus conceptos de violación en la premisa consistente en que el volante cuya distribución generó la denuncia de mérito constituye propaganda electoral, y no, como consideró la autoridad responsable, que se trataba de un instrumento que tuvo como objeto hacer saber a la ciudadanía un acto de inicio de campaña.

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En efecto, de lo expuesto en los referidos puntos de agravio, esta Sala Superior observa que el ocursante sustenta los mismos a partir de que el volante cuya distribución denunció en el respectivo procedimiento administrativo sancionador, constituye propaganda electoral, en términos de lo establecido en el artículo 228, párrafo 3, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. A su vez, teniendo por cierta dicha premisa, el actor deriva que la conducta denunciada (distribución del citado volante) implicó violación a lo previsto en el artículo 7, párrafo 2, del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral y a las normas primera y quinta del acuerdo CG92/2012, en el sentido de que dicha propaganda electoral se circuló en forma anticipada al inicio de las respectivas campañas electorales y dentro del plazo de intercampañas, donde existía prohibición expresa de realizar ese tipo de actos. En consecuencia, en la presente litis resulta determinante dilucidar si el volante cuya distribución fue cuestionada, constituyó propaganda electoral, como pretende el actor, o bien representó un instrumento informativo, como estimó la autoridad responsable al dictar el fallo impugnado. En lo atinente, en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales se establece textualmente lo siguiente: … Artículo 228 … 3. Se entiende por propaganda electoral el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaña electoral producen y difunden los partidos políticos, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propósito de presentar ante la ciudadanía las candidaturas registradas. 4. Tanto la propaganda electoral como las actividades de campaña a que se refiere el presente artículo, deberán propiciar la exposición, desarrollo y discusión ante el electorado de los programas y acciones fijados por los partidos políticos en sus documentos básicos y, particularmente, en la plataforma electoral que para la elección en cuestión hubieren registrado. … El contenido del volante cuya distribución objetó el actor, es el siguiente:

Como se señaló al inicio del presente Considerando, esta Sala Superior estima que asiste razón al actor cuando afirma, como punto toral de sus motivos de queja, que el volante bajo análisis constituye propaganda electoral. Del documento aludido se advierte que el propósito central del mismo no fue el de informar sobre la realización del inicio de un acto de campaña, sino promover una candidatura específica. En ese sentido, del contenido del citado volante destacan diversas fotografías del candidato Andrés Manuel López Obrador, una de ellas en tamaño notorio, con la frase "El verdadero cambio está por venir", así como los emblemas distintivos de "Morena", "PRD", "PT" y "Movimiento Ciudadano". Asimismo destaca la frase central "Inicia su campaña nacional en su municipio natal donde todo volverá a empezar para rescatar México" (subrayado de la sentencia), alusiva a una postura específica de la referida candidatura.

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En ese sentido, devienen elementos marginales los datos que pudieran implicar un fin estrictamente informativo, como son los concernientes a la fecha, hora y lugar del evento. Esto es, las imágenes y las frases que se destacan del contenido del multicitado volante, hacen alusión expresa a la candidatura a la Presidencia de la República de Andrés Manuel López Obrador, y solo en forma marginal se alude al acto específico de inicio de campaña. En consecuencia, conforme señala el actor, de los citados elementos relevantes se desprende que el volante de mérito se puede catalogar dentro de las hipótesis previstas en el citado precepto legal como propaganda electoral, pues propicia y difunde la imagen del candidato de mérito y frases destacadas enarboladas por el mismo -elementos distintivos de la figura de propaganda electoral-, lo cual dista de aquellos elementos que denotarían un propósito exclusivo de comunicar los datos atinentes a la verificación de un evento concreto y específico de inicio de campaña. Al respecto se considera que dichos elementos son complementarios del mensaje central estudiado con antelación, es decir, de la presentación de imágenes y frases destacadas sobre una determinada candidatura, identificada, además, con los logotipos de los partidos políticos y organizaciones que la proponen. En consecuencia, del análisis del citado volante se desprende que se trata de propaganda electoral tendente a difundir una candidatura específica, distinto a un instrumento de índole informativa, acotado a hacer saber los datos necesarios sobre la hora, fecha y lugar en que tendría verificativo un acto específico de inicio de campaña. Al respecto, resulta aplicable en su ratio essendi la tesis de jrisprudencia de rubro "PROPAGANDA ELECTORAL. COMPRENDE LA DIFUSION COMERCIAL QUE SE REALIZA EN EL CONTEXTO DE UNA CAMPAÑA COMICIAL CUANDO CONTIENE ELEMENTOS QUE REVELAN LA INTENCION DE PROMOVER UNA CANDIDATURA O 1 UN PARTIDO POLITICO ANTE LA CIUDADANIA". 1 Jurisprudencia 37/2010, consultable en Jurisprudencia y tesis en materia electoral. Compilación 1997-2012. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Jurisprudencia. Volumen 1, páginas 532-533. Por otra parte, esta Sala Superior considera infundado el punto de agravio sintetizado bajo el inciso 3) del apartado precedente, pues no asiste razón al actor cuando sostiene que la autoridad responsable no citó los artículos aplicables al caso concreto y menos externó razonamientos lógico-jurídicos sobre por qué estimó que los hechos se ajustaban al marco normativo, aunado a que, según el impetrante, dicha responsable incumplió con el principio de exhaustividad, pues no estudió lo relativo a la difusión de propaganda electoral durante el período de intercampaña y el presunto incumplimiento del acuerdo CG92/2012 sobre actos anticipados de campaña. Lo anterior es así porque de la revisión integral de la Resolución impugnada (consultable de fojas 341 a 481 del cuaderno accesorio único del presente expediente, correspondiente a las actuaciones del procedimiento administrativo sancionador SCG/PE/PRI/JL/TAB/101/PEF/178/2012), se advierte con toda claridad que, de manera contraria a lo expresado por el actor, la autoridad responsable sí fundó y motivó el fallo controvertido, al citar y analizar los preceptos normativos que estimó aplicables al caso, así como los hechos y medios de prueba atinentes, además de exponer los argumentos que, desde su perspectiva, eran suficientes y eficaces para sustentar dicha resolución. Asimismo, por cuanto hace de manera específica a la presunta omisión de la autoridad responsable de estudiar lo relativo a la difusión indebida durante el periodo de intercampaña con la supuesta violación a lo previsto en el acuerdo CG92/2012, este órgano jurisdiccional federal considera que no es acertada la aseveración del impetrante, toda vez que, según se constata en la página 134 del fallo controvertido, el Consejo General del Instituto Federal Electoral manifestó al respecto, de manera expresa y conclusiva que, en el caso del elemento temporal, no cabía hacer pronunciamiento alguno, toda vez que no se había acreditado la actualización del elemento subjetivo para poder considerar a los hechos denunciados como actos anticipados de campaña, por lo que -reiteró la responsable- no cabía pronunciarse respecto a tal elemento. Es decir, la falta de estudio del elemento temporal que aduce el actor obedeció, como señaló la autoridad responsable, a que en la especie no se había acreditado el elemento subjetivo (en la especie, según dicha responsable, que los volantes no constituían propaganda electoral), lo cual tornaba inconducente entrar al análisis del mencionado aspecto sobre la temporalidad de la conducta denunciada. Por tanto, como se indicó en principio, deviene infundado el presente punto de agravio.

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Cuarto. Efectos de la sentencia En consecuencia, al resultar sustancialmente fundados los referidos puntos de agravios identificados bajo los incisos 1) y 2), este órgano resolutor concluye que procede revocar, en lo que fue materia del presente medio de impugnación, la Resolución impugnada CG331/2012, de veinticuatro de mayo de dos mil doce-, a efecto de que la autoridad responsable, tomando en consideración que el volante materia de análisis sí constituye propaganda electoral, en pleno ejercicio de sus atribuciones lleve a cabo el estudio correspondiente a la actualización o no de los demás elementos atinentes a la configuración de la conducta denunciada, y, en su caso, el análisis sobre la acreditación o no de los responsables de su realización, así como la aplicación de la sanción o sanciones a que hubiera lugar. Por lo expuesto y fundado se RESUELVE UNICO. Se revoca, en lo que fue materia del presente medio de impugnación, la "RESOLUCION DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL RESPECTO DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR INCOADO CON MOTIVO DE LA DENUNCIA INTERPUESTA POR EL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL EN CONTRA DEL C. ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, ACTUAL CANDIDATO AL CARGO DE PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, POR LA COALICION "MOVIMIENTO PROGRESISTA", ASI COMO DE LOS PARTIDOS POLITICOS DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO Y MOVIMIENTO CIUDADANO, Y DE MOVIMIENTO DE REGENERACION NACIONAL A.C., POR HECHOS QUE CONSIDERA CONSTITUYEN INFRACCIONES AL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, IDENTIFICADO CON EL NUMERO DE EXPEDIENTE SCG/PE/PRI/JL/TAB/101/PEF/178/2012", clave CG331/2012, de veinticuatro de mayo de dos mil doce, en términos y para los efectos precisados en los Considerandos tercero y cuarto de esta ejecutoria. (…)” De lo anterior se desprende lo siguiente: ●

Que el actor finca sus conceptos de violación en la premisa consistente en que el volante cuya distribución generó la denuncia de mérito constituye propaganda electoral, y no, como consideró la autoridad responsable, que se trataba de un instrumento que tuvo como objeto hacer saber a la ciudadanía un acto de inicio de campaña.

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Que del volante denunciado la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, advierte que el propósito central del mismo no fue el de informar sobre la realización del inicio de un acto de campaña, sino promover una candidatura específica.

●

Que del contenido del citado volante destacan diversas fotografías del candidato Andrés Manuel López Obrador, una de ellas en tamaño notorio, con la frase "El verdadero cambio está por venir", así como los emblemas distintivos de "Morena", "PRD", "PT" y "Movimiento Ciudadano".

●

Que también destaca la frase central "Inicia su campaña nacional en su municipio natal donde todo volverá a empezar para rescatar México", alusiva a una postura específica de la referida candidatura.

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Que las imágenes y las frases que se destacan del contenido del multicitado volante, hacen alusión expresa a la candidatura a la Presidencia de la República de Andrés Manuel López Obrador, y solo en forma marginal se alude al acto específico de inicio de campaña.

●

Que el volante de mérito se puede catalogar dentro de las hipótesis previstas en el precepto legal como propaganda electoral, pues propicia y difunde la imagen del candidato de mérito y frases destacadas enarboladas por el mismo -elementos distintivos de la figura de propaganda electoral-, lo cual dista de aquellos elementos que denotarían un propósito exclusivo de comunicar los datos atinentes a la verificación de un evento concreto y específico de inicio de campaña. Que en consecuencia, del análisis del citado volante se desprende que se trata de propaganda electoral tendente a difundir una candidatura específica, distinto a un instrumento de índole informativa, acotado a hacer saber los datos necesarios sobre la hora, fecha y lugar en que tendría verificativo un acto específico de inicio de campaña. Que dicha Sala Superior considera infundado el punto de agravio sostenido por el apelante, respecto a que la autoridad responsable no citó los artículos aplicables al caso concreto y menos externó razonamientos lógico-jurídicos sobre por qué estimó que los hechos se ajustaban al marco normativo, aunado a que, según el impetrante, dicha responsable incumplió con el principio de

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exhaustividad, pues no estudió lo relativo a la difusión de propaganda electoral durante el período de intercampaña y el presunto incumplimiento del acuerdo CG92/2012 sobre actos anticipados de campaña. ● Que la autoridad responsable sí fundó y motivó el fallo controvertido, al citar y analizar los preceptos normativos que estimó aplicables al caso, así como los hechos y medios de prueba atinentes, además de exponer los argumentos que, desde su perspectiva, eran suficientes y eficaces para sustentar dicha resolución. ● Que en consecuencia, al resultar sustancialmente fundados los agravios antes referidos, ese órgano resolutor concluye que procede revocar, en lo que fue materia del presente medio de impugnación, la Resolución impugnada CG331/2012, de veinticuatro de mayo de dos mil doce, a efecto de que esta autoridad, tomando en consideración que el volante materia de análisis sí constituye propaganda electoral, en pleno ejercicio de sus atribuciones lleve a cabo el estudio correspondiente a la actualización o no de los demás elementos atinentes a la configuración de la conducta denunciada, y, en su caso, el análisis sobre la acreditación o no de los responsables de su realización, así como la aplicación de la sanción o sanciones a que hubiera lugar. En virtud de los Lineamientos y razonamientos anteriores, sostenidos para fundamentar la ejecutoria objeto del presente acatamiento y en cumplimiento a lo ordenado por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en el recurso de apelación número SUP-RAP-269/2012, se procede a emitir el pronunciamiento respecto a las infracciones denunciadas. QUINTO.- ESTUDIO RESPECTO A LA INFRACCION AL ARTICULO 41, BASE IV DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN RELACION CON LOS NUMERALES 211; 228; 237, PARRAFO 3 Y 344, PARRAFO 1, INCISOS A) Y F) DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, ASI COMO EN EL ACUERDO CG92/2012, DENOMINADO “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”; ATRIBUIBLES AL C. ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR, CANDIDATO AL CARGO DE PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, POR LA COALICION “MOVIMIENTO PROGRESISTA”, CONFORMADA POR LOS PARTIDOS POLITICOS DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO Y MOVIMIENTO CIUDADANO. Conviene señalar que el quejoso sustenta su queja, fundamentalmente en el hecho de que se esté promoviendo como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA” al C. Andrés Manuel López Obrador, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales, y que a decir del quejoso, la finalidad de dicha propaganda fue presentar a la ciudadanía la candidatura a la Presidencia de la República del C. Andrés Manuel López Obrador, lo que constituye un acto que beneficia al candidato y a la coalición que lo postula. Así mismo, como lo ha determinado la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la sentencia materia del presente acatamiento, se encuentra acreditado que el volante denunciado constituye propaganda electoral, dado que hace alusión expresa a la candidatura a la Presidencia de la República del C. Andrés Manuel López Obrador. Ahora bien, en principio debe recordarse que para tener configurada una violación en materia de actos anticipados de campaña electoral, se deben reunir los siguientes elementos: ● El personal. Porque son realizados por los partidos políticos, aspirantes, precandidatos y candidatos ante el partido político antes del registro de las candidaturas ante la autoridad electoral o antes del inicio formal de las campañas. ● El subjetivo. Porque los actos tienen como propósito fundamental presentar una plataforma electoral y promoverse o promover a un ciudadano para obtener un cargo de elección popular. ● El temporal. Porque acontecen previamente al registro de las candidaturas ante la autoridad electoral o antes del inicio formal de las campañas. En principio, debemos partir del hecho que el C. Andrés Manuel López Obrador, fue candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, lo que se invoca como un hecho público y notorio en términos de lo dispuesto en el artículo 358, párrafo 1 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, con lo anterior, se tiene por colmado el elemento personal, dado que existe la posibilidad de que sea sujeto infractor de la falta que se le imputa. No obstante lo señalado, debe decirse que no basta la simple condición del sujeto susceptible de infringir la normativa electoral federal, para arribar a la conclusión de que cualquier actividad o manifestación realizada por el C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición

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“Movimiento Progresista”, permita colegir una intención de posicionar indebidamente, en el Proceso Electoral de 2011-2012, al partido político que representa o a él mismo. En este contexto, si bien en el presente caso el denunciado satisface el elemento personal que debe tomarse en consideración en la apreciación y determinación de los actos anticipados de campaña, tal situación no es suficiente, por sí misma, para considerar vulnerado el marco normativo vigente. En efecto, cuando se invoca el elemento personal y se denuncia un acto anticipado de campaña, el requisito “sine qua non” es que éste debe ser realizado por una persona que posea la calidad de militante, aspirante, precandidato o candidato de algún partido político. No obstante, aun cuando se haya comprobado que el denunciado puede colmar el elemento personal requerido para la constitución de actos anticipados de campaña, es necesario también que se acredite el elemento subjetivo, el cual consiste en que los actos denunciados tengan como propósito fundamental presentar una plataforma electoral o promoverse o promover a un ciudadano para obtener la postulación a 1 una precandidatura, candidatura o cargo de elección popular. En la especie, al haberse determinado que el volante denunciado constituyó propaganda electoral, dado que hizo alusión expresa a la candidatura a la Presidencia de la República del C. Andrés Manuel López Obrador, se considera que se colma el elemento subjetivo necesario para la actualización de los actos anticipados de campaña. Finalmente, en el caso del elemento temporal, cabe precisar que la Secretaría Ejecutiva se auxilió de los órganos desconcentrados del Instituto Federal Electoral en el estado de Tabasco, para verificar si la propaganda denunciada se había repartido o difundido los días veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, en los municipios de Macuspana, Balancan, centro y Jalapa, tal y como se desprende de las actas circunstanciadas en donde se recabaron testimonios de ciudadanos y vecinos de los lugares en donde tuvo lugar la supuesta repartición, tal y como se muestra de manera resumida a continuación: I. Acta circunstanciada 07/CIRC/12-04-2012 01 Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Federal Electoral Testimonios: 1. Adriana Hernández Alejo. Reconoce solamente la entrega de volantes con la imagen del C. Audy Pozo Juárez. 2. Rocío García Colorado. Señala que el 26 de marzo aproximadamente a las 14:00 horas le dejaron dos volantes pero no los recuerda, posteriormente identificó el del C. Audy Pozo Juárez y Eradio González Ehuan. 3. María del Socorro Saucedo Villa. Reconoce que los volantes estaban tirados afuera de su casa quince días antes, y una vez que le muestran el volante denunciado también dice reconocerlo. 4. Porfirio Que Jiménez. Da cuenta del reparto de volantes con la imagen del C. Audy Pozo Juárez y que el sujeto que le repartió el volante lo invitó a participar en el evento del 30 de marzo. 5. Roberto Avedaño Lara. Señala que sí le entregaron el volante denunciado. 6. Joaquín Solórzano Domínguez. No recuerda la fecha pero que sí pasaron volanteando. 7. Antonio Herrera Nerio, Pablo López Magaña y José Junco Chable. Señalaron que el día 26 de marzo les dejaron propaganda, recordando la de Audy Pozo Juárez pero no la propaganda denunciada. 8. Francisco Pozo Moreno. Recuerda los volantes de Audy Pozo Juárez y Morena pero no el de la invitación a Macuspana. 9. Marco José Pérez Velasco. Da cuenta del reparto de volantes pero no precisa cuáles. 10. Galo Salomón Lima Bravo. Dice que sí se le entregó el volante denunciado. 11. Mario Hernández González. Da cuenta de la entrega de volantes pero no reconoce ninguno de los mostrados. 12. María Amparo Díaz Ambrosio. Reconoce el reparto de volantes con la imagen del C. Audy Pozo Juárez. 13. Nelda Pérez Montuy. Reconoce la entrega de volantes pero no precisa su contenido. 14. Cecilia Caraveo Hernández. Señala que sí hubo gente repartiendo volantes con la imagen de Audy Pozo Juárez y los restantes volantes no los recuerda. 15. Noemi del Carmen Zapata Santiago. Precisa que sí le entregaron varios volantes, entre ellos el denunciado. 16. Jaime Enrique Garza Ruiz. Refiere que le entregaron el volante del C. Eradio González Ehuan. 17. Alvaro Lozano Vázquez. Sólo identificó el volante del C. Audy Pozo Juárez. 18. José Hilario Hidalgo Ramírez. Que se percató del volante del C. Audy Pozo Juárez. 19. Petrona Méndez Jiménez. Que no sabe ni vio nada. 1

Tal y como lo sostuvo la H. Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en la sentencia relativa al recurso de apelación identificado con la clave SUP-RAP-71/2012 y sus acumulados, de fecha 14 de marzo de 2012.

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20. Adriana Zacarías Alvarez. Que no vio a persona alguna repartiendo volantes. 21. Magdalena Pérez Arias. Reconoce que sí le entregaron el volante denunciado. 22. Luis Alberto López Damián. Que sí le repartieron el volante con la imagen del C. Andrés Manuel López Obrador. 23. Javier Hernández Oropeza. Señala que no se entregaron los volantes materia de la indagatoria. 24. Violeta Félix Alonso. Dice que el 24 de marzo se estuvieron repartiendo volantes, sin precisar cuáles. 25. Ricardo Joél Bedolla Sánchez. Que se repartió un volante pero no es ninguno de los mostrados. 26. Griselda Rivera Pérez. Señala que el 24 de marzo se le entregó el volante denunciado. 27. Rosa Isabel Arcos Correa y José Francisco Alvarez Zacarías. Señalan que ninguno había visto gente repartiendo volantes. II. Acta circunstanciada CIRC06/JD04/TAB/11-04-2012 04 Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Federal Electoral 1. Emilia Rodríguez Cruz. Señala que sí se estuvieron repartiendo volantes de Juan José Peralta Fócil, pero no los de Andrés Manuel López Obrador. 2. Fernando Hernández Hidalgo. Señala que sí se estuvieron repartiendo volantes de Juan José Peralta Fócil, pero no los de Andrés Manuel López Obrador. 3. Jorge Bautista González. Dice que no sabe si los volantes fueron repartidos. 4. María Jiménez Torres. Refiere que no sabe sobre la repartición de los volantes. 5. María del Carmen Hipólito Hernández. Señala que se repartieron volantes del C. José Manuel Cruz Castellanos. 6. Teresa Rocha. Que no sabe de la repartición de los volantes mostrados. 7. Erika Ramírez Gómez. Da cuenta del reparto de volantes del C. Juan José Peralta Fócil. 8. Marco Antonio López Pérez. Señala que no le repartieron los volantes. 9. Guadalupe Villacis Silva. Dice que no sabe de su repartición. 10. Rosa Vázquez Aguilar. Quien labora en las oficinas del Partido Revolucionario Institucional, señala que sí se estuvieron repartiendo los volantes. 11. Yenia Yared López Rivera. Que no le repartieron ningún volante. 12. María de Jesús Rodríguez Córdova. Señala que no le repartieron los volantes. 13. José Roberto Casas Mendoza. Que no le repartieron los volantes mostrados. 14. Dalila Cadenas Zurita. Precisa que no le consta el reparto de los volantes. 15. Jorge Alberto Durán Elvira. Refiere que no le repartieron los volantes. 16. José Daniel Sánchez del Angel. Que encontró en la entrada de su casa volantes de José Manuel Cruz Castellanos solamente. 17. Luciano Enrique Silva Roca. Que no le repartieron los volantes. 18. Adán Velázquez Ramos. Que encontró en la reja de su casa volantes de José Manuel Cruz Castellanos, pero no la demás promoción mostrada. 19. Lidia Rocío Puente Hernández. Que no le repartieron los volantes mostrados. III. Acta circunstanciada CIRC02/JD06/TAB/18-04-2012 06 Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Federal Electoral 1. José León Moral. Señaló que recordaba la distribución de volantes alusivos al C. Víctor Sarracino, pero no los referidos al C. Andrés Manuel López Obrador. 2. Getro Hernández Sánchez. Que reconocía los volantes del C. Víctor Sarracino, pero no los referidos al C. Andrés Manuel López Obrador. 3. María Fernández Pérez Méndez. Que reconocía los volantes del C. Víctor Sarracino, pero no los referidos al C. Andrés Manuel López Obrador. 4. Jeremías Pérez Veloz y Abraham Pérez García. Que reconocía los volantes del C. Víctor Sarracino, pero no los referidos al C. Andrés Manuel López Obrador. 5. Augusto Sibilla Priego. Que no vio la distribución de los volantes denunciados. 6. Javier Cárdenas. Que reconocía los volantes del C. Víctor Sarracino, pero no los referidos al C. Andrés Manuel López Obrador. 7. Eugenio Jiménez Surian. Que reconocía los volantes del C. Víctor Sarracino, pero no los referidos al C. Andrés Manuel López Obrador. 8. Patricia Oropeza Domínguez. Que reconocía los volantes del C. Víctor Sarracino, pero no los referidos al C. Andrés Manuel López Obrador. 9. Carlos César Jiménez Pérez. Que reconocía los volantes del C. Víctor Sarracino, pero no los referidos al C. Andrés Manuel López Obrador.

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10. Silvia Guadalupe Cornelio Jiménez. Que reconocía los volantes del C. Víctor Sarracino, pero no los referidos al C. Andrés Manuel López Obrador. Como podemos observar, de las actas circunstanciadas levantadas por el personal de la 01 Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Federal Electoral, se aprecia que 8 testimonios dan cuenta del reparto de los volantes denunciados. Ahora bien, con independencia del índice testimonial recabado, resulta pertinente atender a la convicción que genera en ésta autoridad aquellos testimonios que dieron cuenta de la propaganda electoral denunciada en los días veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, para lo cual resulta necesario primeramente precisar que dichos testimonios sólo ostentan un valor indiciario. Lo anterior, tal y como lo señala la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en la Jurisprudencia 11/2002, misma que se transcribe a continuación: “PRUEBA TESTIMONIAL. EN MATERIA ELECTORAL SOLO PUEDE APORTAR INDICIOS. La naturaleza del contencioso electoral, por lo breve de los plazos con los que se cuenta, no prevé, por regla general, términos probatorios como los que son necesarios para que sea el juzgador el que reciba una testimonial, o en todo caso, los previstos son muy breves; por consecuencia, la legislación electoral no reconoce a la testimonial como medio de convicción, en la forma que usualmente está prevista en otros sistemas impugnativos, con intervención directa del Juez en su desahogo, y de todas las partes del proceso. Sin embargo, al considerarse que la información de que dispongan ciertas personas sobre hechos que les consten de manera directa, puede contribuir al esclarecimiento de los hechos controvertidos, en la convicción de los juzgadores, se ha establecido que dichos testimonios deben hacerse constar en acta levantada por fedatario público y aportarse como prueba, imponiéndose esta modalidad, para hacer posible su aportación, acorde con las necesidades y posibilidades del contencioso electoral. Por tanto, como en la diligencia en que el notario elabora el acta no se involucra directamente al juzgador, ni asiste el contrario al oferente de la prueba, tal falta de inmediación merma de por sí el valor que pudiera tener esta probanza, si su desahogo se llevara a cabo en otras condiciones, al favorecer la posibilidad de que el oferente la prepare ad hoc, es decir, de acuerdo a su necesidad, sin que el juzgador o la contraparte puedan poner esto en evidencia, ante la falta de oportunidad para interrogar y repreguntar a los testigos, y como en la valoración de ésta no se prevé un sistema de prueba tasado, por la forma de su desahogo, la apreciación debe hacerse con vista a las reglas de la lógica y a las máximas de la experiencia, en consideración a las circunstancias particulares que se presenten en cada caso, y en relación con los demás elementos del expediente, como una posible fuente de indicios. Tercera Epoca: Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-412/2000. Partido Revolucionario Institucional. 26 de octubre de 2000. Unanimidad de votos. Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-330/2001. Partido Acción Nacional. 19 de diciembre de 2001. Unanimidad de 6 votos. Juicio de revisión constitucional electoral. SUP-JRC-405/2001.—Coalición "Unidos por Michoacán". 30 de diciembre de 2001. Unanimidad de votos. La Sala Superior en sesión celebrada el veintiuno de febrero de dos mil dos, aprobó por unanimidad de votos la jurisprudencia que antecede y la declaró formalmente obligatoria. Justicia Electoral. Revista del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Suplemento 6, Año 2003, páginas 58 y 59.” En el caso que nos ocupa, si bien el acta circunstanciada levantada por los órganos desconcentrados del Instituto Federal Electoral en Tabasco, ostenta el carácter de documental pública, al haber sido efectuada por funcionarios públicos en ejercicio de sus funciones, los testimonios recabados sólo aportan indicios, en cuanto que relatan hechos de los que diversas personas físicas tuvieron conocimiento. Al estar abordando el tema de si estos indicios podrían generar convicción en la autoridad para tener por acreditados los hechos que se pretende, resulta necesario referirse a las situaciones que los partidos denunciados involucran, para restarles valor probatorio a los mismos. En este sentido, señalan que los cuestionamientos efectuados en las diligencias realizadas por las Juntas Distritales de éste Instituto se encuentran inducidos a obtener una respuesta afirmativa sobre la visión del volante materia del presente asunto en fechas pasadas a la realización de la entrevista.

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Así mismo, señalan los partidos denunciados que además de estar inducidos los cuestionamientos, generaron confusión en los entrevistados, por la temporalidad transcurrida entre los hechos en los que sucedieron los hechos y las fechas en que se realizaron dichas diligencias de investigación, ya que estos no sabían distinguir los diversos tipos de propaganda electoral, esto es, con la que en esa temporalidad se estaba distribuyendo que era la relativa al Proceso Electoral de naturaleza local en el estado de Tabasco, lo que desde su perspectiva ocasionó que la minoría de los entrevistados cayeran en el error de manifestar haber visto en días pasados el referido documento, situación que señala es posible, pero no en las fechas que aduce el quejoso sino a partir del 30 de marzo del año en curso, fecha en la que reconocen los partidos denunciados que inició el reparto. Respecto a las aseveraciones aducidas por los institutos políticos denunciados, en el sentido de que las actas circunstanciadas ordenadas por el Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General de éste Instituto, se encontraban viciadas por las circunstancias descritas con anterioridad, resulta oportuno precisar que los testimonios recabados, si bien no todos, dan cuenta de la repartición de la propaganda denunciada con la precisión de circunstancias de tiempo, modo y lugar, aunado a que en las diligencias practicadas, el personal de los órganos desconcentrados de éste Instituto fue cuidadoso a la hora de poner a la vista de los ciudadanos la propaganda materia de la litis para evitar confusiones, es de concluir que dichos indicios generan en ésta autoridad el suficiente grado de convicción para tener por acreditada la verosimilitud de los hechos denunciados, situación que se robustece con el reconocimiento que los propios partidos políticos denunciados efectuaron en cuanto a la repartición de la propaganda de mérito, y en este sentido, resultan inatendibles los señalamientos expresados por los denunciados. Lo anterior se considera así, porque aparte de existir una pluralidad de indicios, existe uniformidad en cuanto a la conclusión a la que arriban aquellos que dan cuenta de los hechos denunciados, de tal suerte que existe una armonía o concordancia entre los datos mencionados, máxime que como ya se dijo con antelación, dan cuenta precisa de las circunstancias de tiempo, modo, lugar y ocasión por sí mismos, lo cual no genera duda respecto a su veracidad. Al respecto, resultan orientadoras al presente caso las siguientes tesis de jurisprudencia emitidas por el Poder Judicial de la Federación, que precisan cuándo los indicios generan presunción de certeza y es posible conferirles valor. [J]; 9a. Epoca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; XX, Agosto de 2004; Pág. 1463 INDICIOS. REQUISITOS PARA QUE GENEREN PRESUNCION DE CERTEZA. Nada impide que para acreditar la veracidad de un hecho, el juzgador se valga de una presunción que se derive de varios indicios. En esta hipótesis deben cumplirse los principios de la lógica inferencial de probabilidad, a saber: la fiabilidad de los hechos o datos conocidos, esto es, que no exista duda alguna acerca de su veracidad; la pluralidad de indicios, que se refiere a la necesidad de que existan varios datos que permitan conocer o inferir la existencia de otro no percibido y que conduzcan siempre a una misma conclusión; la pertinencia, que significa que haya relación entre la pluralidad de los datos conocidos; y la coherencia, o sea, que debe existir armonía o concordancia entre los datos mencionados; principios que a su vez encuentran respaldo en el artículo 402 de la ley adjetiva civil para el Distrito Federal que previene que los medios de prueba aportados y admitidos serán valorados en su conjunto por el juzgador, atendiendo a las reglas de la lógica y la experiencia, pues los principios enunciados forman parte tanto de la lógica de probabilidades, como de la experiencia misma, razón por la cual, cuando concurren esas exigencias, y se da un muy alto grado de probabilidad de que los hechos acaecieron en la forma narrada por una de las partes, son aptos para generar la presunción de certeza. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO. Amparo directo 10124/2003. Guillermo Escalante Nuño. 7 de octubre de 2003. Unanimidad de votos. Ponente: Marco Antonio Rodríguez Barajas. Secretaria: Ana Paola Surdez López. Amparo directo 3924/2003. Tomás Fernández Gallegos. 6 de noviembre de 2003. Mayoría de votos; unanimidad en relación con el tema contenido en esta tesis. Disidente y Ponente: Gilda Rincón Orta. Secretaria: Carmina S. Cortés Pineda. Amparo directo 11824/2003. Antonio Asad Kanahuati Santiago. 10 de diciembre de 2003. Mayoría de votos; unanimidad en relación con el tema contenido en esta tesis. Disidente y Ponente: Gilda Rincón Orta. Secretaria: Carmina S. Cortés Pineda. Amparo directo 1144/2004. Berna Margarita Lila Terán Pacheco. 17 de febrero de 2004. Unanimidad de votos. Ponente: Walter Arellano Hobelsberger. Secretario: Miguel Angel Arteaga Iturralde.

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Amparo directo 1804/2004. Salvador Rosales Mateos y otra. 2 de marzo de 2004. Unanimidad de votos. Ponente: Gilda Rincón Orta. Secretaria: Carmina S. Cortés Pineda. Por todo lo anterior, los testimonios que dan cuenta de la entrega de la propaganda electoral de mérito en las fechas denunciadas, generan convicción en esta autoridad, dado que existe uniformidad en los mismos y dan cuenta pormenorizada de las circunstancias en las que sucedieron los hechos. En este sentido, atendiendo al contexto del presente caso, se desprende la certeza, precisión y pluralidad indiciaria, necesaria para crear en ésta autoridad el suficiente grado de convicción para tener por acreditada la verosimilitud de los hechos denunciados, por lo que resulta válido conferirles el valor probatorio necesario para tener por acreditado que la propaganda electoral fue difundida los días veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce. Por todo lo anterior, en virtud de que existen elementos de convicción que llevan a la demostración de que la propaganda electoral denunciada fue difundida con anterioridad al día 30 de marzo del presente año (fecha de inicio de las campañas electorales federales), es que se considera que se colma el elemento temporal en el presente caso, presupuesto para la configuración de los actos anticipados de campaña. Así mismo, y en consecuencia, se transgrede el Acuerdo identificado con la clave CG92/2012, cuyo rubro se lee de la siguiente forma: “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, particularmente en los siguientes apartados: “(...) ACUERDO PRIMERO.- Se aprueba el Acuerdo por el que se emiten normas derivadas del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales sobre actos anticipados de campaña durante el periodo que comprende del 16 de febrero al 29 de marzo de 2012 para el Proceso Electoral Federal 2011-2012, cuyo texto es el siguiente: PRIMERA.- El periodo de “intercampaña” federal para el presente Proceso Electoral comprende del 16 de febrero al 29 de marzo de 2012. Durante el lapso que dura la “intercampaña” los partidos políticos no podrán exponer ante la ciudadanía por sí mismos ni a través de sus precandidatos y candidatos, sus plataformas electorales presentadas o registradas ante el Instituto Federal Electoral; ni los precandidatos y candidatos registrados ante sus institutos políticos podrán promoverse con el objeto de llamar al voto en actividades de proselitismo. (...) TERCERA.- La libertad de expresión de los precandidatos y candidatos, así como el derecho de los medios de comunicación para ejercer su labor periodística al realizar entrevistas, están salvaguardados en todo momento. Los medios de comunicación podrán realizar entrevistas y difundir piezas noticiosas sobre los partidos políticos, coaliciones, precandidatos y candidatos postulados, con respeto absoluto a la equidad y a las disposiciones sobre la compra o adquisición de tiempo aire en la radio y la televisión. (...) QUINTA.- Los actos anticipados de campaña a que se refiere el artículo 7, párrafo 2 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, quedan prohibidos a partir del 16 de febrero de 2012 y hasta la fecha de inicio de las campañas; por tanto, en dicho periodo queda prohibida también la promoción del voto a favor o en contra, la exposición de plataformas electorales, y emitir mensajes alusivos al Proceso Electoral Federal 2011-2012. (…)” En este sentido, toda vez que han quedado acreditados los elementos personal, subjetivo y temporal, se actualizó la infracción consistente en la realización de actos anticipados de campaña. En mérito de lo expuesto, esta autoridad considera que el presente Procedimiento Especial Sancionador debe declararse fundado en contra del C. Andrés Manuel López Obrador candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, pues como quedó evidenciado en la presente Resolución, los hechos materia de esta queja, actualizaron las hipótesis normativas relativas a la realización de actos anticipados de campaña, y en ese sentido, se violentaron las disposiciones contenidas en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 344, párrafo 1, incisos a) y f) del Código Federal de Instituciones y

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Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”. SEXTO.- ESTUDIO RELATIVO A LA PRESUNTA VIOLACION AL ARTICULO 41, BASE IV DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; EN RELACION CON LOS NUMERALES 211; 228; 237, PARRAFO 3 Y 342, PARRAFO 1, INCISOS A), E), H) Y N) DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EN RELACION CON EL NUMERAL 7 DEL REGLAMENTO DE QUEJAS Y DENUNCIAS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION CON FECHA CINCO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL ONCE, ASI COMO EN EL ACUERDO CG92/2012, DENOMINADO “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, POR PARTE DE LOS PARTIDOS DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, DEL TRABAJO Y MOVIMIENTO CIUDADANO, INTEGRANTES DE LA COALICION “MOVIMIENTO PROGRESISTA”. Que en el presente apartado, corresponde determinar si los institutos políticos referidos realizaron actos anticipados de campaña a través de la propaganda denunciada, y en ese sentido, transgredieron las disposiciones legales referidas, particularmente porque en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales, se estuvieron repartiendo los volantes materia de la presente queja, en apoyo al C. Andrés Manuel López Obrador, por la realización de un evento donde daría inicio a su campaña electoral como candidato a la Presidencia de la República, y que a decir del quejoso la finalidad de dicha propaganda fue presentar a la ciudadanía la candidatura a la Presidencia de la República del C. Andrés Manuel López Obrador, lo que constituye un acto que beneficia al candidato y a la coalición que lo postula. En este sentido, de acuerdo con lo que esta autoridad concluyó en el considerando precedente, el cual por economía procesal y en obvio de repeticiones innecesarias se tiene por reproducido para todos los efectos legales, también válidamente se concluye que toda vez que se tuvieron por acreditados los elementos personal, subjetivo y temporal, se configuró la infracción de actos anticipados de campaña, y puesto que los institutos políticos denunciados reconocieron haber entregado dicha propaganda, además de que en la misma aparecen los emblemas de aquellos, ello es motivo suficiente para considerar que transgredieron la normativa constitucional, legal y reglamentaria en materia electoral, dado que en el contexto de los hechos materia de la queja, les puede ser imputada dicha conducta ilegal. En tales condiciones, toda vez que quedó demostrada en el presente procedimiento la actualización de la infracción de actos anticipados de campaña atribuible a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, en este sentido, el Procedimiento Especial Sancionador incoado en su contra debe declararse fundado, por haberse violentado lo previsto en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 342, párrafo 1, incisos a); e); h) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”. SEPTIMO.- ESTUDIO RELATIVO A LA PRESUNTA VIOLACION AL ARTICULO 41 BASE IV DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; EN RELACION CON LOS NUMERALES 211; 228; 237, PARRAFO 3 Y 345, PARRAFO 1, INCISO D) DEL CODIGO FEDERAL DE INSTITUCIONES Y PROCEDIMIENTOS ELECTORALES, EN RELACION CON EL NUMERAL 7 DEL REGLAMENTO DE QUEJAS Y DENUNCIAS DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION CON FECHA CINCO DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL ONCE; ASI COMO EN EL ACUERDO CG92/2012, DENOMINADO “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, POR PARTE DE MOVIMIENTO REGENERACION NACIONAL A.C. Que en el presente apartado, corresponde determinar si la asociación civil referida, realizó actos anticipados de campaña a través de la propaganda denunciada, y en ese sentido, transgredió las disposiciones legales señaladas, particularmente porque en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales, se estuvieron repartiendo los volantes materia de la presente queja, en apoyo al C. Andrés Manuel López Obrador, por la realización de un evento donde daría inicio a su campaña electoral como candidato a la Presidencia de la República, y que a decir del quejoso la finalidad de dicha propaganda

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fue presentar a la ciudadanía la candidatura a la Presidencia de la República del C. Andrés Manuel López Obrador, lo que constituye un acto que beneficia al candidato y a la coalición que lo postula. En este sentido, de acuerdo con lo que esta autoridad concluyó en el considerando QUINTO, el cual por economía procesal y en obvio de repeticiones innecesarias se tiene por reproducido para todos los efectos legales, también válidamente se concluye que toda vez que se tuvieron por acreditados los elementos personal, subjetivo y temporal, se configuró la infracción de actos anticipados de campaña, sin embargo, no obstante que en la propaganda en cuestión, aparece el emblema de “morena”, Movimiento Regeneración Nacional, ello no es motivo suficiente para considerar que la asociación civil denunciada transgredió la normativa constitucional, legal y reglamentaria en materia electoral, puesto que además de que negó cualquier participación en los hechos denunciados, de los autos no se desprende ningún elemento de convicción que lleve a vincular a dicha asociación con la elaboración, entrega o difusión de los volantes denunciados en las fechas señaladas, y en ese sentido, atendiendo al contexto de los hechos materia de la queja, no le puede ser imputada la conducta ilegal a dicha asociación civil. En tales condiciones, toda vez que no quedó demostrada en el presente procedimiento la actualización de alguna infracción atribuible a Movimiento Regeneración Nacional A.C., en este sentido, el Procedimiento Especial Sancionador incoado en su contra debe declararse infundado, por no haberse violentado lo previsto en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 345, párrafo 1, inciso d) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”. OCTAVO.- INDIVIDUALIZACION DE LA SANCION AL C. ANDRES MANUEL LOPEZ OBRADOR. Que una vez que ha quedado determinada la falta cometida por el C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, corresponde determinar el tipo de sanción a imponer a dicho sujeto infractor. Lo anterior es así, porque su actuar infringió las prohibiciones previstas en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 344, párrafo 1, incisos a) y f) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”. Al respecto, cabe citar el contenido del artículo 355, párrafo 5 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el cual en la parte que interesa señala lo siguiente: “Artículo 355 (…) 5. Para la individualización de las sanciones a que se refiere este libro, una vez acreditada la existencia de una infracción y su imputación, la autoridad electoral deberá tomar en cuenta las circunstancias que rodean la contravención de la norma administrativa, entre otras, las siguientes: a) La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prácticas que infrinjan, en cualquier forma las disposiciones de este Código, en atención al bien jurídico tutelado, o las que se dicten con base en él; b) Las circunstancias de modo tiempo y lugar de la infracción; c) Las condiciones socioeconómicas del infractor; d) Las condiciones externas y los medios de ejecución, e) La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y f) En su caso, el monto del beneficio, lucro, daño o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.” Del mismo modo, esta autoridad atenderá a lo dispuesto en el numeral 354, párrafo 1, inciso c) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el cual estable las sanciones aplicables a los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de elección popular. En los artículos transcritos, se establecen las circunstancias elementales que tomará en cuenta este órgano resolutor para la imposición de la sanción que corresponde al C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”. Ahora bien, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha sostenido que respecto a la individualización de la sanción que se debe imponer a un partido político nacional por la comisión de alguna

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irregularidad, este Consejo General debe tomar en cuenta los elementos objetivos y subjetivos que concurrieron en la comisión de la falta; y en el caso que nos ocupa, aun cuando no se trata de un instituto político el que cometió la infracción sino de un candidato, las circunstancias que han de considerarse para individualizar la sanción deben ser las mismas que en aquellos casos, es decir, deben estimarse los factores objetivos y subjetivos que hayan concurrido en la acción u omisión que produjeron la infracción electoral. I.- Así, para calificar debidamente la falta, la autoridad debe valorar: EL TIPO DE INFRACCIÓN La conducta cometida por el C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, vulneró lo establecido en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 344, párrafo 1, incisos a) y f) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, toda vez que en detrimento de una prohibición constitucional y legal, se promovió como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales. LA SINGULARIDAD O PLURALIDAD DE LAS FALTAS ACREDITADAS Al respecto, cabe señalar que no obstante haberse acreditado la violación a lo dispuesto en distintos preceptos normativos por parte del C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, ello no implica que estemos en presencia de una pluralidad de infracciones o faltas administrativas, ya que se trató de una sola falta. EL BIEN JURÍDICO TUTELADO (TRASCENDENCIA DE LAS NORMAS TRANSGREDIDAS) Respecto al bien jurídico que se procura tutelar con las normas transgredidas, esta autoridad debe decir que el objetivo que el Legislador buscó proteger con esas disposiciones legales, son los principios de legalidad y equidad en la contienda electoral. Entendiendo por legalidad el hecho de que el proceder de los actores políticos sea conforme lo determina el marco legal aplicable al caso concreto y a las normas constitucionales y legales que rigen el Proceso Electoral. Y, por equidad, el hecho de que las condiciones de participación de todos los entes que intervienen en la contienda, sean similares, evitando la producción de una desventaja en las condiciones de participación democrática. Así, en el caso concreto el C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, se promovió como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales. De esta manera, se consideran violentados los principios de legalidad y equidad; lo anterior es así porque el fin de la equidad en materia electoral básicamente se traduce en la consonancia de oportunidades entre los contendientes, con el objeto de que, en igualdad de circunstancias, todos los aspirantes a cargos públicos de elección popular y los partidos políticos cuenten con las mismas oportunidades para la promoción de su imagen o de sus candidatos. Mientras que el de la legalidad, apuesta por el ceñimiento que deben hacer los actores políticos a las normas que regulan la celebración de procesos electivos para la renovación periódica de los poderes del Estado con representación popular. LAS CIRCUNSTANCIAS DE MODO, TIEMPO Y LUGAR DE LA INFRACCIÓN Ahora bien, para llevar a cabo la individualización de la sanción, la conducta debe valorarse conjuntamente con las circunstancias objetivas que concurren en el caso, como son: a) Modo. Al respecto, cabe señalar que en autos quedó acreditado que el C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, se promovió como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, antes del inicio de las campañas electorales. b) Tiempo. De los elementos que obran en autos, se evidencia que los volantes materia del procedimiento que ahora se resuelve, fueron repartidos con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales.

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c) Lugar. Se acredito que el C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, se promovió como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco. INTENCIONALIDAD Se considera que en el caso sí existió por parte del C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, una promoción de su Candidatura, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales, por lo que se considera que hubo la intención de infringir lo previsto en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 344, párrafo 1, incisos a) y f) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”. Lo anterior es así, ya que del análisis de los elementos que obran en autos, se advierte que el C. Andrés Manuel López Obrador, se promocionó como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, a través de propaganda consistente en volantes materia del presente procedimiento, antes del inicio de las campañas electorales, transgrediendo con ello una obligación mandatada por la Constitución, con el conocimiento de que dichos preceptos jurídicos imponen reglas y condiciones para la participación de los actores políticos y sus candidatos, en la vida democrática del país, a la cual, el hoy denunciado sabe que debe ceñirse con base en los principios de legalidad y equidad que deben imperar en sus acciones. Se sostiene lo anterior porque en consideración de esta autoridad, el C. Andrés Manuel López Obrador, al ostentar el estatus de candidato a la Presidencia de la República, y que tiene participación en la vida democrática de México, las reglas a las que habrán de sujetarse en la realización de precampañas y campañas electorales no les son ajenas, más aún, deben estar en el entendido que con las reformas constitucional y legal sucedidas en dos mil siete y dos mil ocho, respectivamente, las condiciones de participación pretenden una actividad más igualitaria entre todos los contendientes políticos. De ahí que este órgano estime que la promoción del C. Andrés Manuel López Obrador, como candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, provoca un rompimiento en el esquema de equidad participativa que se pretende, al buscar posicionarse anticipadamente respecto del resto de los contendientes en el Proceso Electoral. En razón de lo referido, es que se habla de una intencionalidad del C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, para buscar un posicionamiento anticipado, incurriendo con ello en una violación a las disposiciones normativas aplicables. REITERACIÓN DE LA INFRACCIÓN O VULNERACIÓN SISTEMÁTICA DE LAS NORMAS No obstante que en los apartados relativos a las circunstancias de modo, tiempo y lugar, quedó de manifiesto que el evento de mérito fue a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, ello no puede servir de base para considerar que la conducta infractora se cometió de manera reiterada o sistemática, pues se trató de una sola falta. LAS CONDICIONES EXTERNAS (CONTEXTO FÁCTICO) Y LOS MEDIOS DE EJECUCIÓN En este apartado, resulta atinente precisar que la conducta desplegada por el C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, fue la de promoverse como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales. II.- Una vez sentadas las anteriores consideraciones, y a efecto de individualizar apropiadamente la sanción, esta autoridad procede a tomar en cuenta los siguientes elementos: LA CALIFICACIÓN DE LA GRAVEDAD DE LA INFRACCIÓN EN QUE SE INCURRA En el presente caso, atendiendo a los elementos objetivos anteriormente precisados, la conducta debe calificarse con una gravedad leve, ya que la misma infringe los objetivos buscados por el Legislador al inhibir el posicionamiento anticipadamente respecto del resto de los contendientes en el Proceso Electoral.

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En este punto, es importante destacar que si bien la sanción administrativa debe tener como una de sus finalidades el resultar una medida ejemplar, tendente a disuadir la posible comisión de infracciones similares en el futuro, no menos cierto es que en cada caso debe ponerse particular atención en las circunstancias objetivas de modo, tiempo y lugar, así como en las condiciones subjetivas, a efecto de que las sanciones no resulten inusitadas, trascendentales, excesivas, desproporcionadas o irracionales o, por el contrario, insignificantes o irrisorias. Efectivamente, mientras que una determinada conducta puede no resultar grave en determinado caso, atendiendo a todos los elementos y circunstancias antes precisados, en otros, la misma conducta puede estar relacionada con otros aspectos, como puede ser un beneficio o lucro ilegalmente logrado, o existir un determinado monto económico involucrado en la irregularidad, como puede darse en el caso de la revisión de informes anuales y de campaña, o un procedimiento administrativo sancionador electoral relacionado con una queja en contra de un partido político por irregularidades derivadas del manejo de sus ingresos y egresos, de tal forma que tales elementos sea necesario tenerlos también en consideración, para que la individualización de la sanción sea adecuada. REINCIDENCIA Otro de los aspectos que esta autoridad debe considerar para la imposición de la sanción, es la reincidencia en que pudo haber incurrido el hoy denunciado. Al respecto cabe citar el artículo 355, párrafo 6 del código federal electoral, mismo que a continuación se reproduce: “Artículo 355 (…) 6. Se considerará reincidente al infractor que habiendo sido responsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el presente Código incurra nuevamente en la misma conducta infractora.” Cabe señalar que en los archivos de esta institución, no se cuenta con antecedente alguno de que el C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, haya sido sancionado con anterioridad por la comisión de conductas contraventoras a los preceptos jurídicos citados al inicio de este considerando. SANCIÓN A IMPONER En primer término, es de señalarse que dentro de nuestro sistema jurídico los actos administrativos pueden clasificarse en dos categorías; por un lado, se encuentran los actos administrativos discrecionales y por otro los actos administrativos reglados, en cuanto al primer tipo de ellos cabe señalar que son aquellos en los que la administración, no se encuentra sometida al cumplimiento de normas especiales por lo que hace a la oportunidad de actuar de determinada forma, aspecto que no implica eludir las reglas de derecho, en virtud de que toda autoridad, no solo la administrativa, debe observar siempre los preceptos legales sobre formalidades del acto; y respecto a los reglados, como su nombre lo indica son aquellos también denominados vinculatorios u obligatorios, en los que el funcionario puede ejecutarlos únicamente con sujeción estricta a la ley, toda vez que en ella se encuentra determinado previamente cómo ha de actuar la autoridad administrativa, fijando las condiciones de la conducta administrativa, de forma que no exista margen a la elección del procedimiento. Por tanto, si bien es cierto que el poder discrecional de las autoridades administrativas es una condición indispensable de toda buena y eficiente administración, también es cierto que su limitación es asimismo indispensable para que el Estado no sea arbitrario, y para que los administrados no se encuentren expuestos al simple arbitrio de los gobernantes. Así, los dos extremos siempre presentes en el derecho administrativo, por una parte la salvaguarda del poder administrativo por el reconocimiento del poder discrecional, y por la otra, la salvaguarda de los derechos de los administrados por la limitación de ese poder; en este campo también deben conciliarse para que el Estado no se vuelva anárquico o arbitrario. De esta forma, las características del acto discrecional, radican en que la autoridad tiene la facultad de elegir de entre las posibles decisiones la más adecuada, con base en la valoración y apreciación que realice respecto de los hechos ante los cuales se encuentra, siempre y cuando parta de lo establecido en la norma, cuando aquella prevea dos o más posibilidades para actuar en un mismo caso y no se imponga ninguna de ellas con carácter obligatorio, sino potestativo. Para determinar el tipo de sanción a imponer debe recordarse que el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales confiere a la autoridad electoral, arbitrio para elegir, dentro del catálogo de correctivos aplicables, aquel que se ajuste a la conducta desplegada por el sujeto infractor, y que a su vez, sea bastante y suficiente para prevenir que cualquier otra persona (en la especie, candidato), realice una falta similar.

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Efectivamente, se debe destacar que la autoridad administrativa electoral federal para la imposición de las sanciones cuenta con las atribuciones y facultades necesarias, es decir, cuenta con el arbitrio suficiente que le permite determinar el monto de las mismas, atendiendo a las circunstancias y elementos que convergen en la comisión de las conductas que se estiman infractoras de la normatividad electoral. En ese orden de ideas, este órgano resolutor se encuentra investido con una potestad sancionadora que le permite valorar a su arbitrio las circunstancias que se actualizaron en la comisión de la infracción, así como su gravedad, máxime si se toma en cuenta que el código federal electoral no determina pormenorizada y casuísticamente, todas y cada una de las condiciones del ejercicio de dicha potestad; por el contrario, sólo establece las condiciones genéricas para el ejercicio de la misma, dejando que sea la autoridad quien determine el tipo de sanción que debe aplicarse y en su caso el monto de la misma. En este sentido, es necesario aclarar que las sanciones que se pueden imponer al C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, se encuentran previstas en el artículo 354, párrafo 1, inciso c) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a saber: “Artículo 354. 1. Las infracciones señaladas en los artículos anteriores serán sancionadas conforme a lo siguiente: […] c) Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de elección popular: I. Con amonestación pública; II. Con multa de hasta cinco mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal; y III. Con la pérdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como candidato, o en su caso, si ya está hecho el registro, con la cancelación del mismo. Cuando las infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a cargos de elección popular, cuando sean imputables exclusivamente a aquéllos, no procederá sanción alguna en contra del partido político de que se trate. Cuando el precandidato resulte electo en el proceso interno, el partido político no podrá registrarlo como candidato; (…)” Al respecto, cabe destacar que es de explorado derecho que las autoridades al momento de imponer una sanción pecuniaria deben respetar los límites que la propia ley establece; en caso de que la norma fije un monto mínimo y uno máximo, dejando al arbitrio de la autoridad determinar cuál es el aplicable, siendo que la única limitante para la imposición de la sanción es no sobrepasar el máximo legal, y por otra parte, deberá expresar las circunstancias de hecho que justifiquen el monto determinado; valoración en la que la autoridad deberá atender tanto a la afectación que la conducta ilícita ha generado al bien jurídico tutelado en el respectivo ordenamiento, como a la capacidad económica del infractor, la reincidencia o cualquier otro elemento del que pueda inferirse la levedad o gravedad de aquélla. Una vez precisado lo anterior, en el caso a estudio esta autoridad estima que la hipótesis prevista en la fracción I del catálogo sancionador (amonestación pública) cumpliría con la finalidad señalada para inhibir la realización de conductas como la desplegada por el C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, ya que la ubicada en la fracción II resultaría excesiva (dadas las circunstancias particulares en que ocurrió la falta), y la contemplada en la fracción III no resultaría aplicable al caso concreto. Lo anterior, porque en autos únicamente se tiene acreditada la promoción como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, del C. Andrés Manuel López Obrador, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales, mismo que se considera contraventor de la norma comicial federal. Así las cosas, teniendo en cuenta la gravedad leve de la falta, así como las circunstancias particulares que se dieron en el caso concreto, la sanción que debe aplicarse al infractor en el caso concreto es la prevista en el artículo 354, párrafo 1, inciso c), fracción I del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, consistente en una amonestación pública, la cual se estima significativa para disuadir la posible comisión de conductas similares en el futuro. Tomando en consideración todos los elementos antes descritos, con fundamento en el artículo 355, párrafo 5 del código federal electoral se impone al C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, una amonestación pública. EL MONTO DEL BENEFICIO, LUCRO, DAÑO O PERJUICIO DERIVADO DE LA INFRACCIÓN

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Sobre este particular, conviene precisar que esta autoridad no cuenta con elementos suficientes para determinar el nivel o grado de afectación causado por la difusión de los volantes que fueron repartidos antes del inicio de las campañas electorales, y que son materia de la presente Resolución. En ese mismo sentido, debe decirse que también se carece de elementos para determinar un eventual beneficio o lucro obtenido con la comisión de la falta. LAS CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DEL INFRACTOR E IMPACTO EN LAS ACTIVIDADES DEL SUJETO INFRACTOR Dada la naturaleza de la sanción impuesta al C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, se considera que de ninguna forma la misma es gravosa para el ciudadano en comento, por lo cual resulta evidente que en modo alguno se afecta sustancialmente el desarrollo de sus actividades. NOVENO.- INDIVIDUALIZACION DE LA SANCION A LOS PARTIDOS POLITICOS DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA; DEL TRABAJO Y MOVIMIENTO CIUDADANO, INTEGRANTES DE LA COALICION “MOVIMIENTO PROGRESISTA”. Que una vez que ha quedado demostrada la responsabilidad de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, corresponde determinar el tipo de sanción a imponer a dichos sujetos infractores. Lo anterior es así, porque su actuar infringió las prohibiciones previstas en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 342, párrafo 1, incisos a); e); h) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”. Al respecto, cabe citar el contenido del artículo 355, párrafo 5 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el cual en la parte que interesa señala lo siguiente: “Artículo 355 (…) 5. Para la individualización de las sanciones a que se refiere este libro, una vez acreditada la existencia de una infracción y su imputación, la autoridad electoral deberá tomar en cuenta las circunstancias que rodean la contravención de la norma administrativa, entre otras, las siguientes: g) La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prácticas que infrinjan, en cualquier forma las disposiciones de este Código, en atención al bien jurídico tutelado, o las que se dicten con base en él; h) Las circunstancias de modo tiempo y lugar de la infracción; i) Las condiciones socioeconómicas del infractor; j) Las condiciones externas y los medios de ejecución, k) La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y l) En su caso, el monto del beneficio, lucro, daño o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.” Del mismo modo, esta autoridad atenderá a lo dispuesto en el numeral 354, párrafo 1, inciso a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, el cual estable las sanciones aplicables a los partidos políticos. En los artículos transcritos, se establecen las circunstancias elementales que tomará en cuenta este órgano resolutor para la imposición de la sanción que corresponde a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”. Ahora bien, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha sostenido que respecto a la individualización de la sanción que se debe imponer a un partido político nacional por la comisión de alguna irregularidad, este Consejo General debe tomar en cuenta los elementos objetivos y subjetivos que concurrieron en la comisión de la falta. I.- Así, para calificar debidamente la falta, la autoridad debe valorar: EL TIPO DE INFRACCIÓN La conducta cometida por los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, vulneró lo establecido en el artículo 41 Base

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IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 342, párrafo 1, incisos a); e); h) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, toda vez que en detrimento de una prohibición constitucional y legal, promovieron como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, al C. Andrés Manuel López Obrador, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales. LA SINGULARIDAD O PLURALIDAD DE LAS FALTAS ACREDITADAS Al respecto, cabe señalar que no obstante haberse acreditado la violación a lo dispuesto en distintos preceptos normativos por parte de por los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista” ello no implica que estemos en presencia de una pluralidad de infracciones o faltas administrativas, ya que se trató de una sola falta. EL BIEN JURÍDICO TUTELADO (TRASCENDENCIA DE LAS NORMAS TRANSGREDIDAS) Respecto al bien jurídico que se procura tutelar con las normas transgredidas, esta autoridad debe decir que el objetivo que el Legislador buscó proteger con esas disposiciones legales, son los principios de legalidad y equidad en la contienda electoral. Entendiendo por legalidad el hecho de que el proceder de los actores políticos sea conforme lo determina el marco legal aplicable al caso concreto y a las normas constitucionales y legales que rigen el Proceso Electoral. Y, por equidad, el hecho de que las condiciones de participación de todos los entes que intervienen en la contienda, sean similares, evitando la producción de una desventaja en las condiciones de participación democrática. Así, en el caso concreto los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista” promovieron como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales. De esta manera, se consideran violentados los principios de legalidad y equidad; lo anterior es así porque el fin de la equidad en materia electoral básicamente se traduce en la consonancia de oportunidades entre los contendientes, con el objeto de que, en igualdad de circunstancias, todos los aspirantes a cargos públicos de elección popular y los partidos políticos cuenten con las mismas oportunidades para la promoción de su imagen o de sus candidatos. Mientras que el de la legalidad, apuesta por el ceñimiento que deben hacer los actores políticos a las normas que regulan la celebración de procesos electivos para la renovación periódica de los poderes del Estado con representación popular. LAS CIRCUNSTANCIAS DE MODO, TIEMPO Y LUGAR DE LA INFRACCIÓN Ahora bien, para llevar a cabo la individualización de la sanción, la conducta debe valorarse conjuntamente con las circunstancias objetivas que concurren en el caso, como son: a) Modo. Al respecto, cabe señalar que en autos quedó acreditado que los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, promovieron al C. Andrés Manuel López Obrador, como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, antes del inicio de las campañas electorales. b) Tiempo. De los elementos que obran en autos, se evidencia que los volantes materia del procedimiento que ahora se resuelve, fueron repartidos con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales. c) Lugar. Se acreditó que se promovió al C. Andrés Manuel López Obrador, como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco y en los que aparecían los logotipos de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”. INTENCIONALIDAD Se considera que en el caso sí existió por parte de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, una promoción de la candidatura del C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición

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“Movimiento Progresista”, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales, por lo que se considera que hubo la intención de infringir lo previsto en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 342, párrafo 1, incisos a); e); h) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”. Lo anterior es así, ya que del análisis de los elementos que obran en autos, se advierte que se promocionó al C. Andrés Manuel López Obrador, entonces candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista” a través de propaganda consistente en volantes materia del presente procedimiento, antes del inicio de las campañas electorales, transgrediendo con ello una obligación mandatada por la Constitución, con el conocimiento de que dichos preceptos jurídicos imponen reglas y condiciones para la participación de los actores políticos y sus candidatos, en la vida democrática del país, a la cual, el hoy denunciado sabe que debe ceñirse con base en los principios de legalidad y equidad que deben imperar en sus acciones. Se sostiene lo anterior porque en consideración de esta autoridad, los institutos políticos denunciados, al ser de los partidos políticos que tienen participación en la vida democrática de México, por ende, las reglas a las que habrán de sujetarse en la realización de precampañas y campañas electorales no les son ajenas, más aún, deben estar en el entendido que con las reformas constitucional y legal sucedidas en dos mil siete y dos mil ocho, respectivamente, las condiciones de participación pretenden una actividad más igualitaria entre todos los contendientes políticos. De ahí que este órgano estime que con el contenido de los promocionales a que se han aludido a lo largo del presente apartado de individualización de sanción, los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista” provocaron un rompimiento en el esquema de equidad participativa que se pretende, al buscar posicionarse anticipadamente respecto del resto de los contendientes en el Proceso Electoral, al incluir en propaganda expresiones explicitas relacionadas con el C. Andrés Manuel López Obrador. En razón de lo referido, es que se habla de una intencionalidad de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, para buscar un posicionamiento anticipado como partidos políticos en activo, incurriendo con ello en una violación a las disposiciones normativas aplicables. REITERACIÓN DE LA INFRACCIÓN O VULNERACIÓN SISTEMÁTICA DE LAS NORMAS No obstante que en los apartados relativos a las circunstancias de modo, tiempo y lugar, quedó de manifiesto que el evento de mérito fue a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, ello no puede servir de base para considerar que la conducta infractora se cometió de manera reiterada o sistemática, pues se trató de una sola falta. LAS CONDICIONES EXTERNAS (CONTEXTO FÁCTICO) Y LOS MEDIOS DE EJECUCIÓN En este apartado, resulta atinente precisar que la conducta desplegada por los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, fue la de promover como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, al C. Andrés Manuel López Obrador, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales. II.- Una vez sentadas las anteriores consideraciones, y a efecto de individualizar apropiadamente la sanción, esta autoridad procede a tomar en cuenta los siguientes elementos: LA CALIFICACIÓN DE LA GRAVEDAD DE LA INFRACCIÓN EN QUE SE INCURRA En el presente caso, atendiendo a los elementos objetivos anteriormente precisados, la conducta debe calificarse con una gravedad leve, ya que la misma infringe los objetivos buscados por el Legislador al inhibir el posicionamiento anticipadamente respecto del resto de los contendientes en el Proceso Electoral. En este punto, es importante destacar que si bien la sanción administrativa debe tener como una de sus finalidades el resultar una medida ejemplar, tendente a disuadir la posible comisión de infracciones similares en el futuro, no menos cierto es que en cada caso debe ponerse particular atención en las circunstancias objetivas de modo, tiempo y lugar, así como en las condiciones subjetivas, a efecto de que las sanciones no

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resulten inusitadas, trascendentales, excesivas, desproporcionadas o irracionales o, por el contrario, insignificantes o irrisorias. Efectivamente, mientras que una determinada conducta puede no resultar grave en determinado caso, atendiendo a todos los elementos y circunstancias antes precisados, en otros, la misma conducta puede estar relacionada con otros aspectos, como puede ser un beneficio o lucro ilegalmente logrado, o existir un determinado monto económico involucrado en la irregularidad, como puede darse en el caso de la revisión de informes anuales y de campaña, o un procedimiento administrativo sancionador electoral relacionado con una queja en contra de un partido político por irregularidades derivadas del manejo de sus ingresos y egresos, de tal forma que tales elementos sea necesario tenerlos también en consideración, para que la individualización de la sanción sea adecuada. REINCIDENCIA Otro de los aspectos que esta autoridad debe considerar para la imposición de la sanción, es la reincidencia en que pudieron haber incurrido los partidos responsables. Al respecto cabe citar el artículo 355, párrafo 6 del código federal electoral, mismo que a continuación se reproduce: “Artículo 355 (…) 6. Se considerará reincidente al infractor que habiendo sido responsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el presente Código incurra nuevamente en la misma conducta infractora.” Cabe señalar que en los archivos de esta institución, no se cuenta con antecedente alguno de que los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, haya sido sancionado con anterioridad por la comisión de conductas contraventoras a los preceptos jurídicos citados al inicio de este considerando. SANCIÓN A IMPONER En primer término, es de señalarse que dentro de nuestro sistema jurídico los actos administrativos pueden clasificarse en dos categorías; por un lado, se encuentran los actos administrativos discrecionales y por otro los actos administrativos reglados, en cuanto al primer tipo de ellos cabe señalar que son aquellos en los que la administración, no se encuentra sometida al cumplimiento de normas especiales por lo que hace a la oportunidad de actuar de determinada forma, aspecto que no implica eludir las reglas de derecho, en virtud de que toda autoridad, no solo la administrativa, debe observar siempre los preceptos legales sobre formalidades del acto; y respecto a los reglados, como su nombre lo indica son aquellos también denominados vinculatorios u obligatorios, en los que el funcionario puede ejecutarlos únicamente con sujeción estricta a la ley, toda vez que en ella se encuentra determinado previamente cómo ha de actuar la autoridad administrativa, fijando las condiciones de la conducta administrativa, de forma que no exista margen a la elección del procedimiento. Por tanto, si bien es cierto que el poder discrecional de las autoridades administrativas es una condición indispensable de toda buena y eficiente administración, también es cierto que su limitación es asimismo indispensable para que el Estado no sea arbitrario, y para que los administrados no se encuentren expuestos al simple arbitrio de los gobernantes. Así, los dos extremos siempre presentes en el derecho administrativo, por una parte la salvaguarda del poder administrativo por el reconocimiento del poder discrecional, y por la otra, la salvaguarda de los derechos de los administrados por la limitación de ese poder; en este campo también deben conciliarse para que el Estado no se vuelva anárquico o arbitrario. De esta forma, las características del acto discrecional, radican en que la autoridad tiene la facultad de elegir de entre las posibles decisiones la más adecuada, con base en la valoración y apreciación que realice respecto de los hechos ante los cuales se encuentra, siempre y cuando parta de lo establecido en la norma, cuando aquella prevea dos o más posibilidades para actuar en un mismo caso y no se imponga ninguna de ellas con carácter obligatorio, sino potestativo. Para determinar el tipo de sanción a imponer debe recordarse que el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales confiere a la autoridad electoral, arbitrio para elegir, dentro del catálogo de correctivos aplicables, aquel que se ajuste a la conducta desplegada por el sujeto infractor, y que a su vez, sea bastante y suficiente para prevenir que cualquier otra persona, realice una falta similar. Efectivamente, se debe destacar que la autoridad administrativa electoral federal para la imposición de las sanciones cuenta con las atribuciones y facultades necesarias, es decir, cuenta con el arbitrio suficiente que le permite determinar el monto de las mismas, atendiendo a las circunstancias y elementos que convergen en la comisión de las conductas que se estiman infractoras de la normatividad electoral. En ese orden de ideas, este órgano resolutor se encuentra investido con una potestad sancionadora que le permite valorar a su arbitrio las circunstancias que se actualizaron en la comisión de la infracción, así como su gravedad, máxime si se toma en cuenta que el código federal electoral no determina pormenorizada y

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casuísticamente, todas y cada una de las condiciones del ejercicio de dicha potestad; por el contrario, sólo establece las condiciones genéricas para el ejercicio de la misma, dejando que sea la autoridad quien determine el tipo de sanción que debe aplicarse y en su caso el monto de la misma. En este sentido, es necesario aclarar que las sanciones que se pueden imponer a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, se encuentran previstas en el artículo 354, párrafo 1, inciso a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a saber: “Artículo 354. 1. Las infracciones señaladas en los artículos anteriores serán sancionadas conforme a lo siguiente: a) Respecto de los partidos políticos: I. Con amonestación pública; II. Con multa de hasta diez mil días de salario mínimo general vigente para el Distrito Federal, según la gravedad de la falta. En los casos de infracción a lo dispuesto en materia de topes a los gastos de campaña, o a los límites aplicables en materia de donativos o aportaciones de simpatizantes, o de los candidatos para sus propias campañas, con un tanto igual al del monto ejercido en exceso. En caso de reincidencia, la sanción será de hasta el doble de lo anterior; III. Según la gravedad de la falta, con la reducción de hasta el cincuenta por ciento de las ministraciones del financiamiento público que les corresponda, por el periodo que señale la resolución; IV. Con la interrupción de la transmisión de la propaganda política o electoral que se transmita, dentro del tiempo que le sea asignado por el Instituto, en violación de las disposiciones de este Código; V. La violación a lo dispuesto en el inciso p) del párrafo 1 del artículo 38 de este Código se sancionará con multa; durante las precampañas y campañas electorales, en caso de reincidencia, se podrá sancionar con la suspensión parcial de las prerrogativas previstas en los artículos 56 y 71 de este ordenamiento; y VI. En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de la Constitución y de este Código, especialmente en cuanto a sus obligaciones en materia de origen y destino de sus recursos, con la cancelación de su registro como partido político. (…)” Al respecto, cabe destacar que es de explorado derecho que las autoridades al momento de imponer una sanción pecuniaria deben respetar los límites que la propia ley establece; en caso de que la norma fije un monto mínimo y uno máximo, dejando al arbitrio de la autoridad determinar cuál es el aplicable, siendo que la única limitante para la imposición de la sanción es no sobrepasar el máximo legal, y por otra parte, deberá expresar las circunstancias de hecho que justifiquen el monto determinado; valoración en la que la autoridad deberá atender tanto a la afectación que la conducta ilícita ha generado al bien jurídico tutelado en el respectivo ordenamiento, como a la capacidad económica del infractor, la reincidencia o cualquier otro elemento del que pueda inferirse la levedad o gravedad de aquélla. Una vez precisado lo anterior, en el caso a estudio esta autoridad estima que la hipótesis prevista en la fracción I del catálogo sancionador (amonestación pública) cumpliría con la finalidad señalada para inhibir la realización de conductas como la desplegada por los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, ya que la ubicada en las fracciones II, III. IV, V y VI resultaría excesiva (dadas las circunstancias particulares en que ocurrió la falta). Lo anterior, porque en autos únicamente se tiene acreditada la promoción como “CANDIDATO A LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA”, del C. Andrés Manuel López Obrador, por parte de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, a través de propaganda consistente en volantes que fueron repartidos en los municipios de Macuspana; Balancan; Centro y Jalapa, en el estado de Tabasco, con fechas veinticuatro, veintiséis, veintisiete y veintiocho de marzo de dos mil doce, es decir, antes del inicio de las campañas electorales, mismo que se considera contraventor de la norma comicial federal. Así las cosas, teniendo en cuenta gravedad leve de la falta, así como las circunstancias particulares que se dieron en el caso concreto, la sanción que debe aplicarse al partido infractor en el caso concreto es la prevista en el artículo 354, párrafo 1, inciso c), fracción I del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, consistente en una amonestación pública, la cual se estima significativa para disuadir la posible comisión de conductas similares en el futuro. Tomando en consideración todos los elementos antes descritos, con fundamento en el artículo 355, párrafo 5 del código federal electoral se impone a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del

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Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista” una amonestación pública. EL MONTO DEL BENEFICIO, LUCRO, DAÑO O PERJUICIO DERIVADO DE LA INFRACCIÓN Sobre este particular, conviene precisar que esta autoridad no cuenta con elementos suficientes para determinar el nivel o grado de afectación causado la difusión de los volantes que fueron repartidos antes del inicio de las campañas electorales, y que son materia de la presente Resolución. En ese mismo sentido, debe decirse que también se carece de elementos para determinar un eventual beneficio o lucro obtenido con la comisión de la falta. LAS CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DEL INFRACTOR E IMPACTO EN LAS ACTIVIDADES DEL SUJETO INFRACTOR Dada la naturaleza de la sanción impuesta a los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, se considera que de ninguna forma la misma es gravosa para los partidos políticos en comento, por lo cual resulta evidente que en modo alguno se afecta sustancialmente el desarrollo de sus actividades. DECIMO.- En atención a los Antecedentes y consideraciones vertidos, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, párrafos 1 y 2; 109, párrafo 1, y 370, párrafo 2, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y en ejercicio de las atribuciones conferidas en el numeral 118, párrafo 1, incisos h), w) y z) del ordenamiento legal en cita, este Consejo General emite la siguiente: RESOLUCION PRIMERO.- Se declara fundado el Procedimiento Especial Sancionador incoado en contra del C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, por la conculcación a las prohibiciones previstas en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 344, párrafo 1, incisos a) y f) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, en términos del Considerando QUINTO de la presente Resolución. SEGUNDO.- Se declara fundado el Procedimiento Especial Sancionador incoado en contra de los partidos políticos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Movimiento Ciudadano, integrantes de la coalición “Movimiento Progresista”, por la conculcación a las prohibiciones previstas en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 342, párrafo 1, incisos a); e); h) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, en términos del Considerando SEXTO de la presente Resolución. TERCERO.- Se declara infundado el Procedimiento Especial Sancionador incoado en contra de Movimiento Regeneración Nacional A.C., por la presunta conculcación a las prohibiciones previstas en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 345, párrafo 1, inciso d) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, en términos del Considerando SEPTIMO de la presente Resolución. CUARTO.- Se impone al C. Andrés Manuel López Obrador, candidato a la Presidencia de la República por la coalición “Movimiento Progresista”, una sanción consistente en una amonestación pública por haber conculcado el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 344, párrafo 1, incisos a) y f) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS

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REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, exhortándolo a que en lo sucesivo, se abstenga de infringir la normativa comicial federal; lo anterior, en términos de lo precisado en el considerando OCTAVO de esta Resolución. QUINTO.- Se impone al Partido de la Revolución Democrática, integrante de la coalición “Movimiento Progresista”, una sanción consistente en una amonestación pública, por la conculcación a las prohibiciones previstas en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 342, párrafo 1, incisos a); e); h) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, en términos del Considerando NOVENO de la presente determinación. SEXTO.- Se impone al Partido del Trabajo, integrante de la coalición “Movimiento Progresista”, una sanción consistente en una amonestación pública, por la conculcación a las prohibiciones previstas en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 342, párrafo 1, incisos a); e); h) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, en términos del Considerando NOVENO de la presente determinación. SEPTIMO.- Se impone al Partido Movimiento Ciudadano, integrante de la coalición “Movimiento Progresista”, una sanción consistente en una amonestación pública, por la conculcación a las prohibiciones previstas en el artículo 41 Base IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los numerales 211; 228; 237, párrafo 3 y 342, párrafo 1, incisos a); e); h) y n) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales; en relación con el numeral 7 del Reglamento de Quejas y Denuncias del Instituto Federal Electoral, publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha cinco de septiembre de dos mil once; así como en el Acuerdo CG92/2012, denominado “ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL POR EL QUE SE EMITEN NORMAS REGLAMENTARIAS SOBRE ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA DURANTE EL PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2011- 2012”, en términos del Considerando NOVENO de la presente determinación. OCTAVO.- Infórmese a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación el cumplimiento dado por esta vía a la sentencia recaída al recurso de apelación identificado con el expediente SUP-RAP-269/2012 de fecha veintisiete de junio de dos mil doce. NOVENO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación, el recurso que procede en contra de la presente determinación es el denominado “recurso de apelación”, el cual según lo previsto en los numerales 8 y 9 del mismo ordenamiento legal se debe interponer dentro de los cuatro días contados a partir del día siguiente a aquél en que se tenga conocimiento del acto o resolución impugnado, o se hubiese notificado de conformidad con la ley aplicable, ante la autoridad señalada como responsable del acto o Resolución impugnada. DECIMO.- Publíquese la presente determinación en el Diario Oficial de la Federación, a efecto de hacer efectiva las sanciones impuestas. DECIMO PRIMERO.- Notifíquese a las partes en términos de ley. DECIMO SEGUNDO.- En su oportunidad archívese el presente expediente, como asunto total y definitivamente concluido. La presente Resolución fue aprobada en sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el 12 de julio de dos mil doce, por seis votos a favor de los Consejeros Electorales, Maestro Marco Antonio Baños Martínez, Doctor Lorenzo Córdova Vianello, Maestro Alfredo Figueroa Fernández, Doctor Sergio García Ramírez, Doctor Francisco Javier Guerrero Aguirre y Doctor Benito Nacif Hernández, y dos votos en contra de la Consejera Electoral, Doctora María Marván Laborde y el Consejero Presidente, Doctor Leonardo Valdés Zurita; no estando presente durante el desarrollo de la sesión la Consejera Electoral, Doctora María Macarita Elizondo Gasperín. El Consejero Presidente del Consejo General, Leonardo Valdés Zurita.- Rúbrica.- El Secretario del Consejo General, Edmundo Jacobo Molina.- Rúbrica.