Informe de Actividades Internacionales

2003 Preparado por la Oficina de Relaciones Internacionales

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Reconocimiento La Oficina de Relaciones Internacionales (IRO, por sus siglas en inglés) expresa su agradecimiento a todos aquellos que hicieron posible la realización de este informe. Miembros de cada distrito del Departamento de Transporte de Texas (TxDOT, por sus siglas en inglés), las divisiones y las oficinas aquí descritas revisaron y actualizaron sus respectivas secciones, proporcionando información critica. Muchos se esforzaron para revisar otras secciones del informe y proporcionar detalles para asegurar que las descripciones de las varias organizaciones, proyectos de investigación, documentos y otras actividades fueran lo más precisos posible. Quisiéramos agradecerles por sus esfuerzos y contribuciones. Versión en español: Esta es una traducción de un original en inglés. En caso de desacuerdo, malentendido o disputa, consulte el original en inglés.

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Informe de Actividades Internacionales 2003 Departamento de Transporte de Texas (TxDOT) Índice RESUMEN EJECUTIVO .............................................................................................................I SECCIÓN I - RESUMENES DE ACTIVIDADES POR ENTIDAD DE TXDOT ................. 1 OFICINA DE RELACIONES INTERNACIONALES .......................................................................... 2 Centros de Inspección de Seguridad Fronteriza ................................................................................... 4 Programa Fronterizo de Intercambio de Tecnología .............................................................. 4 Visitas Internacionales ............................................................................................................ 7 OTRAS ACTIVIDADES DE LOS DISTRITOS/DIVISIONES Y OFICINAS ........................................... 8 El Paso (ELP).......................................................................................................................... 8 Laredo (LRD).......................................................................................................................... 9 Pharr (PHR) ............................................................................................................................ 9 Construcción (CST) .............................................................................................................. 10 Diseño (DES) ........................................................................................................................ 10 Asuntos Ambientales (ENV) ................................................................................................ 12 Autotransportes (MCD) ........................................................................................................ 12 Implementación de Investigación y Tecnología (RTI) ......................................................... 13 Operaciones de Tráfico (TRF) .............................................................................................. 13 Planeación y Programación de Transportes (TPP) ............................................................... 13 Viajes (TVL)......................................................................................................................... 14 Títulos y Registros de Vehículos (VTR) .............................................................................. 15 SECCIÓN II - COMITÉS, CONFERENCIAS Y ORGANIZACIONES.............................. 19 Subcomité de Estándares de Transportación Terrestre (LTSS)............................................ 20 Autoridad para Prevención del Robo de Automóviles (ATPA) ........................................... 23 Comité Conjunto de Trabajo (CCT) ..................................................................................... 25 Grupo de Puentes Binacionales y Cruces Fronterizos de EEUU-Mexico ........................... 27 Conferencia de Gobernadores Fronterizos………………………………………………….29 Equipo Operativo de Autotransportes del TLCAN .............................................................. 30 SECCIÓN III - PUBLICACIONES .......................................................................................... 30 Puentes Internacionales y Cruces Fronterizos de Texas-México: Actuales y Propuestos... 32 Publicacion Trimestral de Subcomité de Estandares de Transporte Terrestre…………….. 32 Folleto de Permisos para Camiones de Tamaño o Peso Excesivo....................................... 32 Folleto de Reglas y Reglamentos para Autotransportistas................................................... 32 Manual para Autotransportistas........................................................................................... 32 Folleto de Consejos para Autotransportistas ....................................................................... 33 Información General sobre el TLCAN y el Tráfico Transfronterizo .................................... 33

Resumen Ejecutivo En este informe, se resumen las actividades internacionales del Departamento de Transportes de Texas (TxDOT). La participación de TxDOT en actividades internacionales ha crecido dramáticamente en los últimos años y los efectos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) han acelerado y ampliado la variedad y el número de conexiones binacionales y multinacionales de TxDOT y a aumentado las posibilidades para mayor comunicación y relaciones crecientes. Aunque mucha actividad internacional del departamento trata con México, TxDOT también se relaciona con otras naciones. Desde 1994, más de 1,450 ingenieros y técnicos de 40 países, incluyendo México, han visitado a TxDOT. Anticipando la implementación del TLCAN, TxDOT creó la Oficina de Relaciones Internacionales (International Relations Office, o IRO). La IRO tiene el papel de apoyar la contribución de TxDOT a fin de mejorar la infraestructura del transporte en múltiples países. El intercambio de información técnica se lleva a cabo por medio de organizar visitas entre profesionales extranjeros y TxDOT. Además, la oficina provee apoyo y asesoría a las oficinas de los distritos y las divisiones de TxDOT, así como a otras entidades gubernamentales tal como la Oficina del Gobernador y la Oficina de la Secretaría del Estado. IRO sirve de representante de TxDOT en comités internacionales y es responsable de recopilar información y crear informes sobre las actividades internacionales de TxDOT. Aunque IRO ha llevado a cabo muchas actividades internacionales, otras divisiones, oficinas y distritos de TxDOT, especialmente aquellos que se encuentran a lo largo de la frontera, realizaron proyectos importantes. TxDOT sigue con su compromiso de apoyar el comercio entre México y Texas y las necesidades del transporte que éste requiere. Los distritos de Pharr, Laredo y El Paso han cooperado en el pasado con los oficiales de transporte en sus estados vecinos mexicanos. Los tres distritos se han esforzado para trabajar estrechamente y desarrollar relaciones productivas de trabajo con sus vecinos mexicanos. Una meta común es el proceso de planeación y programación. Los tres ingenieros de los distritos (District Engineers, abreviado como DE) fronterizos y otros directores están involucrados en varios proyectos fronterizos. Por ejemplo, el distrito de El Paso trabajó con la Universidad de Chihuahua para desarrollar un Centro de Transferencia de Tecnología en la universidad, y el distrito de Laredo ofreció un ejercicio binacional de Ingeniería de Valuación (Value Engineering, abreviado como VE) para el segundo puente internacional en Eagle Pass. El distrito de Pharr, con la División de Diseño, ha empezado por participar y desarrollar esfuerzos de Ingeniería de Valuación por toda la zona fronteriza, incluyendo un estudio importante de Ingeniería de Valuación que se llevó a cabo en las montañas de la Sierra Madre.

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De la misma manera, ingenieros de los distritos fronterizos han impartido y facilitado presentaciones de ingeniería en varias universidades mexicanas, incluyendo el Instituto Mexicano de Transporte (IMT) y la Universidad Autónoma de Cuidad Juárez. Muchas de las divisiones y oficinas de TxDOT están involucradas actividades internacionales. Por ejemplo, la División de Construcción (Construction Division, o CST) provee apoyo técnico para el Grupo de Trabajo 2 de LTSS sobre Peso y Dimensiones de Vehículos. La División de Diseño (Design Division, o DES) provee apoyo para el personal del Programa Fronterizo de Intercambio de Tecnología (BTEP). El DES tiene la responsabilidad de juntar ingenieros de México y Estados Unidos para llevar a cabo talleres enfocados sobre el VE. La División de Autotransportes (Motor Carrier Division, o MCD) ayuda a desarrollar las reglas y los procedimientos administrativos para que las autoridades fronterizas puedan expedir permisos para camiones de tamaño o peso excesivo. La MCD contribuye al Programa de Información sobre Vehículos Comerciales (Commercial Vehicle Information Systems and Networks (CVISN) Este programa permite el intercambio de información entre autotransportistas, incluyendo vehículos basados en México, el Departamento del Contralor estatal, el Departamento de Seguridad Pública (Department of Public Safety- DPS) y el Departamento de Transportes. La División de Operaciones de Tránsito (Traffic Operations Division, o TRF) esta encargada de este programa. La Oficina de Implementación de Investigación y Tecnología (Research and Technology Implementation Office, o RTI) administra el programa federal de Asistencia Técnica Local (Local Technical Assistance Program, o LTAP). A través de este programa, profesores universitarios de Texas han dado cursos de ingeniería de transporte en universidades de otros países. La División de Planeación y Programación de Transportes (Transportation Planning and Programming, o TPP) sirve como punto de contacto y encabeza el proceso de aprobación de puentes internacionales de Texas. Esta división desarrolló el Plan de Transporte de Texas (Texas Transportation Plan) el cual contiene reglamentos relacionados con la frontera entre México y los Estados Unidos y también es responsable por asegurar que el plan esté al día. La División de Viajes (Travel Division, o TRV) participa en comunicaciones y actividades internacionales por virtud de información y folletos sobre viajes que publica y distribuye. La literatura sobre viajes se envía por correo por todo el mundo, con aproximadamente 31,971 paquetes mandados por correo a destinos internacionales durante el año 2003.

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La División de Títulos y Registros de Vehículos (Vehicle Titles and Registration Division, o VTR) ha abordado asuntos sobre registros y pólizas de seguros fronterizos a través del desarrollo de políticas y procedimientos pertinentes, y ha identificado la necesidad de dirección legal en áreas específicas. De particular importancia es la asociación de VTR con MCD y el DPS para educar a los homólogos mexicanos y al sector privado sobre los requisitos legales para la operación de vehículos comerciales en Texas. La Autoridad para Prevención del Robo de Automóviles (Automobile Theft Prevention Authority- ATPA), que forma parte del VTR, está enfocado sobre reducir el número de vehículos robados y pasados por ambos lados de la frontera.

Estructura del Informe: Este informe está dividido en tres secciones principales y documenta las actividades internacionales en las cuales participa regularmente TxDOT. La primera sección es un resumen de actividades según la entidad de TxDOT principalmente involucrada. La siguiente sección contiene detalles más descriptivos de las actividades descritas en la primera parte. La tercera sección es una lista de algunos documentos de referencia y otras publicaciones relacionadas con la participación internacional de TxDOT. La información contenida en este informe es una recopilación de varias fuentes. La IRO contribuyó información sobre las actividades en las cuales participa directamente. Las diversas divisiones, distritos y oficinas mencionadas en este reporte fueron consultados para actualizar sus secciones respectivas. Cuando la información fue directamente proporcionada por parte de la organización descrita (por ejemplo, el Subcomité de Estándares de Transportación Terrestre) también se utilizó dicha documentación. Las dependencias estadounidenses como el Departamento de Transporte, la Administración Federal de Carreteras y el Departamento de Estado también contribuyeron información para este informe. Puede obtenerse información adicional sobre la mayoría de las actividades incluidas en este informe en la Oficina de Relaciones Internacionales de TxDOT al teléfono (512) 374-5345 o vía fax al (512) 374-5325. Este informe se encuentra disponible en inglés y español en http://www.dot.state.tx.us/iro/.

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SECCIÓN I RESUMEN DE ACTIVIDADES POR ENTIDAD DE TxDOT

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Oficina de Relaciones Internacionales International Relations Office (IRO) La IRO coordina funciones, operaciones e información relacionada con actividades internacionales para TxDOT. El objetivo a largo plazo de estas actividades es mejorar la coordinación internacional de: ¾ Planeación y programación de la infraestructura de transportes en la frontera TexasMéxico. ¾ El intercambio técnico con los estados fronterizos mexicanos y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para mejorar la circulación segura y eficaz de tráfico a lo largo de la frontera. ¾ La coordinación de las leyes, reglas y reglamentos del autotransporte comercial. ¾ El intercambio de información y pericia sobre el transporte. En el contexto anterior, las responsabilidades principales del director y de la oficina incluyen: • Servir como el contacto de actividades internacionales de TxDOT para la oficina del gobernador, la oficina del secretario del estado, oficiales legislativos, otras entidades gubernamentales (extranjeras, federales, estatales), FHWA, empresas, entidades interesadas y el público. • Representar y servir como contacto para TxDOT al nivel internacional, nacional y estatal en cuestiones que involucren a otros países. Por ejemplo, la IRO trabaja con el Comité de Trabajo Conjunto de EEUU-México, el Grupo de Cruces Fronterizos de Puentes Binacionales de EEUU-México, el Subcomité de Estándares de Transporte Terrestre, la Conferencia de Gobiernos Fronterizos, mesas directivas de los Centros T2 (Centros de Transferencia de Tecnología) y otros foros semejantes. • Representar a TxDOT cuando sea necesario ante la comisión, la legislatura y sus comités, otras agencias y el público en asuntos con respecto a relaciones internacionales. • Representar a TxDOT en la Unidad de Iniciativa de Comercio y Relaciones Internacionales entre Texas y México. La intención de la Unidad de Iniciativa es: estudiar las relaciones comerciales entre el Estado de Texas, México y los estados de los EEUU que comparten frontera con Texas; desarrollar y adoptar el Plan de Coordinación de Comercio y Relaciones Internacionales de Texas y México; desarrollar recomendaciones e iniciativas a corto y largo plazo sobre como puede el estado aumentar y mejorar el comercio entre México y los estados de EEUU; y abordar cualquier problema comercial importante relacionado a Texas y México. • Responder a solicitudes des otros países, proveyendo datos y informaciones apropiados. • Repasar y proveer recomendaciones a la administración de TxDOT sobre propuestas de legislación, reglas, políticas, procedimientos y acciones con respecto a relaciones internacionales. • Asistir a la administración, distritos, divisiones y oficinas de TxDOT en desarrollar, implementar, coordinar, y seguir los planes estratégicos y operacionales para las actividades internacionales, especialmente aquellos que cruzan áreas geográficas y funcionales. TxDOT Informe de Actividades Internacionales

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Facilitar, según sea necesario, contactos y programas entre los representantes de la administración, divisiones, oficinas y distritos de TxDOT y sus homólogos en México al nivel estatal y federal. Apoyar la implementación de elementos internacionales/fronterizos del Plan de Transporte de Texas, especialmente con respecto a la seguridad y eficiencia de la frontera. Coordinar reuniones entre TxDOT y oficiales mexicanos con respecto al Corredor Trans Texas. Puede obtenerse más información acerca del Corredor Trans Texas en www.dot.state.tx.us/ttc/ttc_home.htm. Coordinar el Programa Fronterizo de Intercambio Tecnológico. Proveer análisis e información sobre peticiones legislativas relacionadas con la frontera y el transporte internacional. Servir en el Comité de Administración de Investigación 2 (Planeación de Transportes) como el líder de los estudios de investigaciones relacionados con el TLCAN y la frontera Texas-México. Proveer servicios de traducción para el Departamento (del inglés al español y viceversa).

En apoyo de estas responsabilidades, la oficina publica los siguientes reportes los cuales proveen más detalles sobre las actividades: ¾ La Publicación Trimestral del LTSS; ¾ Puentes Internacionales y Cruces Fronterizos de Texas-México: Actuales y Propuestos; y, ¾ El Informe de Actividades Internacionales.

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Centros de Inspección de Seguridad Fronteriza El proyecto de ley del senado de Texas 913, de la legislatura 76o (1999), ordenó que TxDOT escogiera locales para centros de inspección a lo largo de las carreteras principales en (o cerca de) los cruces fronterizos con México en Brownsville, Laredo y El Paso, así permitiendo que todas las agencias federales, estatales y municipales responsables del paso de personas y vehículos por la frontera pudieran localizarse en un mismo lugar. Además si las agencias responsables del manejo de personas o vehículos en el cruce específico acuerdan sobre el diseño del centro de inspección, estos serian construidos. El Departamento de Seguridad Pública de Texas (DPS) y TxDOT fueron las dependencias responsables de escoger los sitios y adquirir el posible derecho de vía para los Centros de Inspección de Seguridad Fronteriza (BSIF, por sus siglas en inglés) y los centros de peso cerca de las estaciones federales de inspección actuales. Estos sitios específicos fueron escogidos porque se consideran los cruces fronterizos con mayor tráfico comercial a lo largo de la frontera Texas-México. Actualmente se encuentran en desarrollo ocho instalaciones de inspección de seguridad de estados fronterizos permanentes: en el Puente Internacional Córdova-Las Americas y en el Puente Zaragoza en El Paso; en el Puente del Comercio Internacional Nuevo Laredo III y en el Puente Internacional Solidaridad Colombia en Laredo; en el Puente Internacional Camino Real en Eagle Pass; en el Puente Internacional Nuevo Amanecer en Pharr; en el Puente Internacional Gral. Ignacio Zaragoza y en el Puente Internacional Libre Comercio en Brownsville. Cada sitio proporcionará un método eficiente de inspección y peso de vehículos comerciales que entren en los Estados Unidos por la frontera Texas-México. La construcción de los BSIFs empezará cuando los procesos de Planes, Especificaciones y Presupuestos (PS&E) sean realizados. Se ha desarrollado ya un “prototipo de instalaciones” para adaptarse a estos ocho sitios. Así mismo, se ha completado un estudio de selección de sitio y una evaluación ambiental para cada lugar. Se ha elegido un lugar preferido en seis de los ocho lugares, y se han llevado acabo reuniones públicas. Las dos excepciones son los puentes internacionales Zaragoza y Camino Real. Se están evaluando sitios adicionales en estos lugares. Las instalaciones temporales de inspección de seguridad se construirán en los ocho puertos de entrada a lo largo de la frontera Texas-México con el propósito de inspeccionar y pesar camiones de manera regular una vez que la frontera esté abierta. Esta es una situación temporal hasta que los BSIFs permanentes sean diseñados y construidos. Los ocho sitios temporales son los mismos que los sitios permanentes y se espera que todas las instalaciones temporales estén funcionando para principios del 2003.

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Programa Fronterizo de Intercambio de Tecnología Border Technology Exchange Program (BTEP) Un efecto del TLCAN en la región de la frontera EEUU-México fue la firma del Convenio de Entendimiento (Memorandum of Understanding, o MOU) por las secretarías de transportes de los EEUU y México el 29 de abril de 1994. El MOU reconoce que ambos países desean mejorar la coordinación y la calidad del sistema de transporte terrestre en la región fronteriza, especialmente considerando el aumento de tránsito como resultado del TLCAN. El Comité Conjunto de Trabajo (CCT) de los EEUU se creó como resultado del primer MOU, y el BTEP se creó bajo los auspicios del CCT como un medio por el cual ambos países pudieran coordinar sus esfuerzos. Los recursos del programa son otorgados por subvenciones de la Administración Federal de Carreteras y por otros tipos de contribuciones por parte de los estados fronterizos de los EEUU y México, tal como la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Texas trabaja en estrecha colaboración con sus homólogos fronterizos de México para intercambiar información de planeación sobre infraestructura, para identificar las necesidades técnicas de cada estado y para establecer comunicación positiva y abierta. Como resultado del esfuerzo, se han establecido Centros de Transferencia de Tecnología (T²) en Chihuahua, Nuevo León y Tamaulipas. Además se han puesto en plazo cursos de capacitación y actividades como visitas oficiales, planeación de reuniones, intercambios técnicos, y conferencias y talleres de temas relacionados con el transporte. Un Centro de Transferencia de Tecnología está en la etapa de planeación para el estado de Coahuila. Las entidades que participan en BTEP incluyen: TxDOT; la Administración Federal de Carreteras; los Departamentos de Transportes de California, Arizona y Nuevo México; el Instituto de Transportes Mexicano; la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México; la Secretaría Mexicana de Comunicaciones y Transportes; los estados mexicanos de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas; instituciones mexicanas de educación avanzada, e ingenieros de los EEUU y México empleados pública y privadamente. Junto con otras divisiones y distritos de TxDOT, la Planeación y Programación de Transporte, Divisiones de Diseño, Puente, Mantenimiento y Construcción, y los distritos de Laredo, El Paso y Pharr han participado extensivamente con el BTEP. Para coordinar el trabajo de numerosos distritos, divisiones, y oficinas activas en el programa, la Oficina de Relaciones Internacionales desarrolla planes estatales que son compatibles con el plan estratégico de la frontera del BTEP acordado por todas las entidades federales y estatales participantes de EEUU-México. Los planes estatales piden la creación de dos centros regionales adicionales de transferencia de tecnología en Coahuila y Tamaulipas, patrocinio y coordinación de un tercer PROVIAL (conferencia de mantenimiento) y varios intercambios técnicos e informativos y visitas oficiales. Además del plan estatal BTEP, cada distrito fronterizo generó su propio plan de BTEP (coordinado con el plan de la IRO y sus respectivos homólogos fronterizos estatales mexicanos) destacando oportunidades para intercambios técnicos que se llevaron a cabo en el año 2003. A través de este programa, Texas ha patrocinado un gran número de actividades con los estados de la frontera mexicana involucrando aproximadamente 1,600 participantes en ocho años.

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En apoyo de una gran variedad de actividades, el BTEP de Texas promueve cinco objetivos centrales: ¾ Mejorar sistemas de transporte seguros y eficientes de cruces fronterizos en la región fronteriza. ¾ Compartir información de planeación, estándares y requisitos. ¾ Mejorar las aptitudes profesionales y técnicas. ¾ Aumentar la compatibilidad y el entendimiento institucional, técnico y legal. ¾ Institucionalizar el proceso de intercambio de tecnología. El BTEP también es un excelente foro para el desarrollo continuo de las relaciones con los cuatro estados mexicanos en la frontera Texana, tal como otras dependencias de transportes estadounidenses y mexicanas. Trabajando estrechamente con México y compartiendo prioridades de transporte asegurará el mejor uso de los fondos en la región fronteriza y contribuirá al transporte seguro y eficiente de personas y mercancías por toda el área fronteriza.

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Visitas Internacionales Desde 1994, TxDOT ha recibido más de 1,450 visitantes de 40 países incluyendo, entre otros: Argelia, Australia, Bielorrusia, China, Colombia, Costa Rica, la República Checa, Egipto, España, Inglaterra, Finlandia, Francia, Ghana, Hungría, India, Italia, Israel, Japón, Kazajstán, México, Mongolia, los Países Bajos, Nueva Guinea, Nueva Zelanda, Noruega, Polonia, Portugal, Rumania, Arabia Saudita, Sudáfrica, Corea del Sur, Taiwán, Tailandia, Túnez, Turquía y Venezuela. Muchos de los visitantes se ponen en contacto directamente con la IRO para pedir información específica para reuniones o visitas con oficinas o individuos en particular. La Oficina de Relaciones Internacionales coordina las visitas organizando citas y acompañando a los oficiales cuando sea necesario, asegurando el debido protocolo y apropiada sensibilidad cultural. Generalmente las visitas duran de uno a dos días. Además de estas cortas visitas, el departamento también ha recibido visitantes internacionales por períodos más extensos. Algunos oficiales de transportes, quienes participan en el programa afiliado con la Universidad de Texas en Austin y TxDOT, han hospedado visitas durando hasta un mes. La oportunidad de aprender diferentes técnicas y métodos es inestimable. Estas visitas permiten que los empleados de TxDOT aprendan directamente sobre las agencias de transportes de otras naciones. Igualmente, la información y tecnología compartido durante estas visitas es importante relacionado a México, sobre todo dado el tamaño de la frontera con Texas y el gran volumen de comercio y turismo entre los dos países.

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Otras Actividades de los Distritos/Divisiones y Oficinas Los distritos de Pharr, Laredo y El Paso cooperan con los oficiales de transporte de los estados vecinos de México. Los tres distritos se han esforzado para desarrollar relaciones productivas de trabajo con sus vecinos mexicanos. Un objetivo principal es el de desarrollar un proceso colaborador de planeación y programación que perdure. Cada ingeniero de distrito (District Engineer, o DE) ha desarrollado un plan para el distrito del Programa Fronterizo de Intercambio de Tecnología con los estados vecinos mexicanos, el cual complementa el plan estatal de BTEP. El Paso (ELP) El Distrito está en la fase de construcción para colocar contadores de tráfico en todos los cruces internacionales. Además están instalando cámaras sobre la Carretera Cesar Chávez (LP375), los cuales ligarán con el Centro de Manejo de Tráfico de la cuidad de El Paso. El Distrito está actualmente involucrado en los diseños preliminarios para los Centros de Inspección del Puente de Las Américas y Zaragoza. La ciudad de El Paso fue seleccionada para participar en pruebas de los Sistemas de Transporte Inteligente (Intelligent Transportation Systems, o ITS) cuya meta es mejorar la eficiencia de los cruces fronterizos. Aunque el interés en este proyecto sigue fuerte, actualmente, el proyecto ha sido postergado. El Distrito de El Paso también está involucrado en varios grupos de trabajo e investigaciones relacionados con el transporte sobre la frontera, tales como control de tránsito e impacto sobre el medio ambiente. El distrito esta actualmente participando en la Organización Metropolitana de Planeación, (Metropolitan Planning Organization-MPO), planificando mejoras en el transporte local. Este año se ha lanzado una iniciativa nueva: el Estudio de Mejora para el Camino Real y la Frontera (Camino Real Corridor-Border Improvement Plan Study- BIP). Este proyecto se esta llevando a cabo por la Organización Metropolitana de Planeación y dará mas información sobre la posibilidad de crear nuevos puertos de entrada y el efecto de esto sobre el medio ambiente. Además, el distrito es activo en el intercambio de información y tecnología por medio del Centro de Intercambio de Tecnología (Technology Transfer Center-T²) en Chihuahua. El distrito ofrece visitas para estudiantes involucrados en un programa de estudios de postgrado en transportes de la Universidad de Chihuahua, el cual enfatiza innovaciones de administración de tránsito y la tecnología ITS. El Distrito provee apoyo para el personal en Ingeniería y Análisis de Valuación para BTEP. El distrito participa en estudios de investigación relacionados con la mejora de calles laterales para las rutas a los puentes El Paso-Ciudad Juárez. Además esta involucrado en la iniciativa para mejorar la calidad de aire de las ciudades gemelas de El Paso y Ciudad Juárez. El DE es un ex-miembro oficial del Comité Internacional de Planeación y Transportes, que sirve al área El Paso-Ciudad Juárez. El propósito del comité es de facilitar el intercambio de información, participar en proyectos conjuntos de investigación y otras actividades que beneficien a la región. Esta es la primera organización de planeación internacional de ciudades vecinas de Texas-México. TxDOT Informe de Actividades Internacionales

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Laredo (LRD) El ingeniero del distrito de Laredo mantiene al tanto de los últimos sucesos a TxDOT y a los oficiales de los estados mexicanos de Tamaulipas, Nuevo León y Coahuila sobre proyectos en el Distrito de Laredo. Personal del distrito ha asistido a varias reuniones de planeación entre Tamaulipas, Coahuila y Nuevo León con el esfuerzo de compartir información sobre operaciones de planeación. Como parte del proceso de intercambio de tecnología con los homólogos de Texas en México, el distrito de Laredo apoyó talleres, giras y visitas con Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas. Además, el distrito proporcionó apoyo técnico al Director de Carreteras de Coahuila para un proyecto en Piedras Negras. El segundo puente internacional en Eagle Pass (Puente Internacional Camino Real, abierto en septiembre de 1999) proporcionó el foro para un ejercicio de Ingeniería de Valuación, el cual resultó en considerables ahorros para TxDOT en cuanto a la infraestructura del puente. Los ingenieros del distrito de Laredo se unieron con sus homólogos de Coahuila y otros para mejorar considerablemente la estructura del puente. Los ingenieros del distrito de Laredo también han participado en actividades de Ingeniería de Valuación en Tamaulipas (ver Pharr). Se han desarrollado oportunidades en el Puente Internacional Libre Comercio para el intercambio de tecnología en el futuro. Según lo presentado en el plan BTEP de todo el distrito, estas incluyen oportunidades de estudio binacional en trabajo relacionado con pavimento hidráulico, construcción de puentes y luces, arbolado, señalamiento, Sistemas de Transporte Inteligente (Intelligent Transportation Systems, o ITS), trabajo terrestre y estructuras de drenaje. Pharr (PHR) El distrito de Pharr ha tomado parte activa en el Programa Fronterizo de Intercambio de Tecnología. El distrito ha organizado talleres, giras y visitas de homólogos mexicanos de Nuevo León y Tamaulipas, abarcando todas las áreas de operaciones del distrito. Además, miembros del personal han viajado a Ciudad Victoria, Tamaulipas, para reunirse con oficiales de la Secretaría de Desarrollo Industrial, Comercial y Turístico (SEDICOT) para continuar con el intercambio de tecnología binacional y coordinación de proyectos a lo largo de la frontera Texas-México. El distrito coordinó el proceso para evaluar la posibilidad de restaurar y preservar el histórico puente colgante Roma con SEDICOT y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT). El Distrito de Pharr ha elaborado un plan BTEP enfatizando oportunidades de intercambio como resultado de sus actividades cotidianas. Como resultado directo de este plan, el distrito ha participado en varios talleres de intercambio de tecnología con estados fronterizos mexicanos en Ingeniería de Valuación, Diseño de Concreto Asfáltico, Estabilidad de Cauces y Socavación en Puentes y muchos otros temas. Con el apoyo de la División de Diseño y con los ingenieros del distrito de Laredo y El Paso, los ingenieros del distrito de Pharr tomaron un papel importante en los esfuerzos de toda la frontera. Se realizó un taller de Ingeniería de Valuación en Ciudad Victoria con la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) para estudiar la construcción y los esfuerzos de diseño que se están llevando acabo para desarrollar una autopista a través de las TxDOT Informe de Actividades Internacionales

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montañas de la Sierra Madre que cumpla con los estándares de hoy. Esta autopista se provee como una parte integral de la autopista internacional de TLCAN que con el tiempo se comunicará con la autopista IH-69 propuesta. Este estudio de Ingeniería de Valuación resultó en mejoras importantes del proyecto y logró grandes ahorros en el tiempo de construcción y en los recursos. El Distrito de Pharr continúa coordinando con IRO y DES para proveer cursos adicionales de capacitación de ingeniería de valuación a los estados mexicanos a través del BTEP. El Distrito proporcionó un ingeniero para asistir en la instrucción de una teleconferencia nacional (en Chihuahua) sobre Ingeniería de Valuación vía satélite. La teleconferencia fue recibida simultáneamente en todos los centros de SCT en los estados de México. En febrero del 2002, el distrito llevó a cabo una Demostración de “SuperPave” en la oficina del distrito que incluyó a 16 ingenieros de varias agencias mexicanas. Las sesiones incluyeron presentaciones sobre el diseño y técnicas de construcción utilizados, una visita al proyecto en la cual los participantes observaron el material en el campo y una visita al laboratorio del distrito. Recientemente, en octubre del 2002, el distrito participó en la reunión del Mecanismo de Enlace Fronterizo (Border Liaison Mechanism, o BLM) en Brownsville, Texas. BLM es una organización que tiene como co-presidentes a los Cónsules mexicanos en McAllen y Brownsville, y al Cónsul de los EEUU en Matamoros. La organización, compuesta por entidades gubernamentales de ambos lados de la frontera, se reúne aproximadamente cada cuatro meses para escuchar los asuntos de interés de la región fronteriza. Construcción Construction (CST) La División de Construcción recibe a varios visitantes internacionales, tanto del sector público como privado, que están interesados en materiales y asuntos de construcción, diseño de pavimento, manejo de pavimento y desarrollo e implemento de equipo para datos de pavimento. La División de Construcción complementa el intercambio de tecnología proporcionando a estos visitantes información sobre criterios y procesos de investigación y diseño. El personal de la División de Construcción provee importante apoyo técnico al Grupo de Trabajo 2 del Subcomité de Estándares de Transporte Terrestre del TLC, Peso y Dimensiones de Vehículos. Diseño Design (DES) Personal de la División de Diseño ha participado en las presentaciones sobre criterio de diseño hechas para oficiales de transporte mexicanos. Algunas de estas presentaciones fueron hechas con la cooperación de los centros de la investigación de transporte tal como el Centro de Investigación de Transporte (Center for Transportation Research, o CTR) y el Instituto de Transporte de Texas (Texas Transportation Institute, o TTI).

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Esta división también provee apoyo de personal al Programa Fronterizo de Intercambio de Tecnología y al Comité Conjunto de Trabajo. En este respecto, es de particular interés el esfuerzo de toda la frontera de reunir a ingenieros de TxDOT y México para mejorar los caminos y puentes binacionales a través de Ingeniería de Valuación.

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Asuntos Ambientales Enviromental Affairs (ENV) La División de Asuntos Ambientales participa en las siguientes actividades: ¾ Requisitos de estudios especiales para investigaciones arqueológicas en las cuales se deben usar laboratorios extranjeros. ¾ Cooperación e intercambio de información entre laboratorios arqueológicos. ¾ La excavación de sitios arqueológicos de importancia internacional. ¾ La restauración del histórico Puente Colgante Internacional Roma bajo un proyecto conjunto que involucra al Programa de Transporte del Estado de TxDOT y el gobierno de México. Este año, por falta de fondos, el proyecto esta temporalmente suspendido. Autotransportes Motor Carrier (MCD) La División de Autotransportes junto con la División de Operaciones de Tránsito (Traffic Operations Division, o TRF) manejaron el desarrollo del Plan de Negocios del Sistema de Transporte Inteligente de Texas/Operación de Vehículos Comerciales (Texas Intelligent Transport System/Commercial Vehicle Operations, o ITS/CVO), el cual se completó en enero del 2001. La división desarrolló el plan a través de un comité directivo multi-disciplinario, el cual incluyó otras divisiones, agencias estatales y federales, y asociaciones de la industria. Aunque el Plan de Negocios ITS/CVO es un plan a nivel estatal, abarca actividades que beneficiarán al tránsito del cruce de la frontera. Los miembros del personal de la MCD continúan con su participación en la implementación del plan. Personal de la división participa en seminarios informativos y exposiciones de transportes relacionados al cruce de autotransporte fronterizo, proveyendo información para visitantes internacionales y asuntos del TLCAN según sean necesarios. Además, la directora de la división es vocal con derecho de voto en la Asociación Occidental de Oficiales del Transporte Estatal de Carreteras (Western Association of State Highway Transportation Officials, o WASHTO) del Comité sobre Transporte en Carreteras. La misión de éste comité es promover leyes uniformes, reglamentos y prácticas entre las jurisdicciones miembros y otras jurisdicciones para el movimiento eficiente de mercancía y servicios, garantizando la seguridad de los usuarios de carreteras y preservando la infraestructura de las carreteras. Esto incluye información sobre uniformidad para camiones canadienses y mexicanos. Dicho comité se reúne dos veces por año. MCD dirige la administración del registro de autotransporte comercial y requisitos de seguro según el Código de Transporte de Texas, Capítulo 643, y el registro de estado único según el Código de Transporte de Texas, Capítulo 645, que se aplica a autotransportistas internacionales que operan en Texas. El MCD proporciona asistencia al público (incluyendo asistencia en español), lleva a cabo auditorias de campo y administra las resoluciones a quejas con respecto a los autotransportistas que operan dentro de Texas. MCD también es responsable de la administración del programa de permisos para vehículos de tamaño/sobre peso bajo el Código de Transporte de Texas, Capítulo 623. Estos requisitos

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afectan a transportistas con sede en México que transportan carga de tamaño o peso excesivo dentro de Texas. Además, la división tiene una página en el Internet que incluye una lista de control de Vehículos de Autotransporte Comercial con sede en México y un enlace a la lista del departamento Preguntas Frecuentes de Autotransportistas Internacionales. La dirección de la página de Internet es: http://www.dot.state.tx.us. Seleccione "Trucking and Vehicle Storage Facilities." Implementación de Investigación y Tecnología Research and Technology Implementation (RTI) La implementación de Investigación y Tecnología administra el programa federal de Asistencia Técnica Local (LTAP). TxDOT tiene un contrato con el Sistema de Servicio de Extensión de Ingeniería de la Universidad de Texas A&M para realizar el programa. Administradores del programa LTAP se han reunido con sus homólogos en México para ofrecer consejos y coordinar actividades. La información de contacto acerca de los proyectos de investigación puede encontrarse en la página de Internet de TxDOT en: http://www.dot.state.tx.us yendo a “About TxDOT” y seleccionando “Research and Technology Implementation” en el diagrama funcional de organización. Operaciones de Tráfico Traffic Operations (TRF) La División de Operaciones de Tráfico esta involucrada en varias actividades internacionales incluyendo: ¾ Participación en varios grupos, organizaciones y comités con gran membresía internacional tales como AASHTO, la Sociedad de Transporte Inteligente de América, el Consejo de Investigación de Transporte, y el Instituto de Ingenieros de Transporte. ¾ Desarrollo de Sistemas de Transportes Inteligentes relacionados con en despliegue y planeación de proyectos en El Paso, Del Río, Laredo, y la parte baja del Valle del Río Bravo. ¾ Investigación y despliegue de varias iniciativas de señales viales para la región fronteriza incluyendo señales de alerta y señales bilingües. Planeación y Programación de Transportes Transportation Planning and Programming (TPP) TPP tiene a su cargo la responsabilidad de revisar y procesar las solicitudes de estados para la construcción de puentes internacionales según aprobación por la 74ª Legislatura de Texas en 1995 (Proyecto de Ley del Senado 1633), la cual requiere que una subdivisión política o entidad particular obtenga “aprobación de la Comisión de Transporte de Texas para la construcción del puente antes de solicitar la aprobación del gobierno federal”. Algunos factores que estudia la comisión al considerar la aprobación incluyen: ¾ El impacto potencial de la instalación sobre la economía del al región, el ambiente, la congestión del trafico y el libre comercio ¾ Si la construcción del puente es consistente con el plan de transporte del estado ¾ Si la infraestructura futura en ambos lados de la frontera, cuando el puente inicie operaciones, será de capacidad suficiente como para apoyar la nueva construcción TxDOT Informe de Actividades Internacionales

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¾ Si los ingresos generados por el puente son suficientes para financiar la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento del puente. ¾ Si hay apoyo por la parte de México para la construcción de la infraestructura necesaria. Al hacer su determinación, la comisión consulta con las siguientes agencias/oficinas: ¾ Departamento de Seguridad Pública (Department of Public Safety) ¾ Comisión de Calidad Ambiental de Texas (Texas Commission on Environmental Quality) ¾ Comisión Histórica de Texas (Texas Historical Commission) ¾ Departamento de Agricultura de Texas (Texas Department of Agriculture) ¾ Comisión de Bebidas Alcohólicas de Texas (Texas Alcoholic Beverage Commission) ¾ Departamento de Desarrollo Económico de Texas (Texas Department of Economic Development) TPP participa como el representante de TxDOT en una investigación sobre el comercio y el transporte en América Latina (Latina American Trade and Transporation Study-LATTS). Esta investigación es apoyada por 14 estados y Puerto Rico. El propósito es de evaluar las oportunidades que existen para el comercio con América Latina, y de determinar necesidades de inversión para la infraestructura de transporte que apoyará tal comercio. TPP también apoya al Comité Consejero de Comercio Fronterizo (Border Trade Advisory Committee), el cual es un comité legislativo que ofrece consultoría a la comisión sobre la mejora del comercio y del transporte fronterizo. Viajes Travel (TRV) La División de Viajes esta involucrada en comunicaciones y actividades internacionales por virtud de la información y la literatura que publica y distribuye. La literatura sobre viajes se envía por correo por todo el mundo a las personas que la soliciten. Durante el año 2003, aproximadamente 31,971 paquetes fueron enviados por correo a destinos internacionales. De éstos paquetes, más de 15,441 se enviaron a Canadá, , 2,347 a Alemania, 2,154 a Rumania, 1,855 a Holanda, 1,751 a Rusia y 1,960 a México y el resto se enviaron a una variedad de otros países. Para atraer a un importante segmento del comercio, la División de Viajes publica una versión en Español del folleto de viajes Bienvenidos a Texas (Welcome to Texas). Además de los medios impresos, la división también produce versiones en Español de anuncios de servicio público en radio y televisión para la campaña “Don’t Mess with Texas”, el popular programa contra la basura. La división publica ediciones mensuales de la revista oficial de viajes de Texas llamada Texas Highways. Esta publicación promueve viajes de placer al estado y relata historias sobre Texas a lectores de todo el mundo. Actualmente, la revista tiene suscriptores en 84 países. La revista Texas Highways no sólo se manda por correo a lugares de todo el mundo, también puede encontrarse en la página de Internet http://www.texashighways.com. TxDOT Informe de Actividades Internacionales

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A través de Texas Highways, TxDOT ha sido un miembro activo de la Asociación Regional de Revistas Internacionales (IRMA) desde 1977. La membresía de IRMA consiste de revistas regionales semejantes a Texas Highways de todo EEUU, Irlanda, Canadá, Bermuda y otros países. Otro sitio de Internet útil para información de viajes en Texas es http://www.traveltex.com. Un mapa interactivo permite que el usuario seleccione de entre siete regiones de Texas para encontrar información de la Guía de Viajes en el Estado de Texas (Texas State Travel Guide), el Calendario de Eventos de Texas (Texas Calendar of Events) y la Guía de Campamentos Públicos de Texas (Texas Public Campground Guide) entre otros recursos. Los programas de prevención de basura de TxDOT, dirigidos por TRV, han recibido atención internacional. Muchas personas de todo el mundo han llamado para preguntar sobre la famosa campaña para hacer conciencia pública "Don’t Mess with Texas" y el programa "Adopt-AHighway", por medio del cual empresas y organizaciones adoptan una sección de la carretera y la mantienen limpia. Desde la introducción de estos programas en 1980, visitantes del Reino Unido, Japón, México y Suiza han visitado Austin para aprender más acerca del programa y la posibilidad de establecer programas semejantes en sus países. La División de Viajes empezó un sitio en el Internet en 1998 para exhibir los programas populares de prevención de basura de TxDOT. Información sobre estos programas se puede encontrar en http://www.dontmesswithtexas.org. Esta división también produjo un anuncio de servicio público en español ‘Don’t Mess with Texas’ el cual se ha presentado en la televisión durante los años 2002 y 2003. En diciembre de 1998, la División de Viajes fue anfitriona de la 2a Conferencia Internacional “Adopt-A-Highway” en San Antonio. Participantes incluyeron representantes de 22 estados de EEUU incluyendo Washington D.C., y los estados mexicanos de Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, y Tamaulipas que fueron patrocinados por el Programa Fronterizo de Intercambio de Tecnología. Además, los empleados de la División de Viajes están involucrados activamente en la Asociación Internacional “Adopt-A-Highway” y participan en diálogos por correo electrónico con vocales dentro y fuera de los EEUU. Títulos y Registros de Vehículos Vehicle Title and Registration (VTR) El personal de la División de Títulos y Registros de Vehículos participa activamente en asuntos fronterizos. Los Administradores Regionales de VTR ubicados en la zona fronteriza se reúnen frecuentemente con oficiales locales y estatales de policía y agentes aduanales para discutir asuntos fronterizos actuales. Personal de la división sirven en varios comités y se reúnen regularmente con representantes de entidades gubernamentales y empresas privadas para hablar de asuntos importantes para ambos lados de la frontera. El Director de VTR es vocal del Comité de TLCAN que es encabezado por la Asociación Americana de Administradores de Autotransporte (American Association of Motor Vehicle Administrators, o AAMVA). El grupo se reúne dos veces por año y consta de representantes de la AAMVA y administradores de autotransporte de EEUU y estados fronterizos de México. También se llevó a cabo una reunión de estados fronterizos TLCAN en el estado de Arizona en 2003.

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La Autoridad para Prevención del Robo de Automóviles (Automobile Theft Prevention Authority, o ATPA), que es parte de VTR, participa activamente en los esfuerzos para reducir el número de vehículos robados y transportados a ambos lados de la frontera. Se puede encontrar una descripción más detallada de APTA en las páginas 21-22 de este informe. El Estatuto de Texas define en mayor detalle los papeles que TxDOT y VTR desenvuelven en los asuntos extranjeros. Una porción del estatuto reglamenta la participación de autotransporte comercial extranjero en el autotransporte comercial en Texas. El Capítulo 648 del Código de Transporte se dirige al Transporte Comercial Extranjero, y define un "vehículo de autotransporte comercial" incluyendo vehículos de autotransporte extranjeros y define "autotransportista" incluyendo a los autotransportistas extranjeros. Las zonas de operación para vehículos comerciales extranjeros se limitan actualmente a las ciudades que están en la frontera contigua con México. Las zonas comerciales fronterizas para los puertos de entrada de los Estados Unidos/México en Texas se basan en el número de millas desde la frontera al límite de la ciudad, dependiendo de la población de la ciudad. El área de cuatro condados de Cameron, Hidalgo, Starr y Willacy se considera una zona y las ciudades de esta zona no tienen restricción de millas o población. Los límites de la zona comercial fronteriza pueden ser modificados o establecidos sólo como sea permitido por ley federal. Anticipando que el Departamento de Transportes de EEUU elimine la moratoria en el tráfico de cruce fronterizo, la Legislatura de Texas en 1995 proporcionó varias opciones de registro para autotransportes mexicanos. Información detallada sobre el TLCAN, requisitos para registros, formas y preguntas frecuentes se encuentran disponibles en el sitio de Internet de TxDOT http://www.dot.state.tx.us bajo el enlace "Automobiles." La solicitud para el Permiso Anual del TLCAN (VTR-29 NAFTA) también está disponible por Internet y se puede conseguir de la misma manera. VTR también ha proporcionado un folleto actualizado sobre el TLCAN (en inglés con traducción al español) titulado Información General sobre el TLCAN y el Tráfico Transfronterizo, el cual incluye formas e instrucciones de VTR y de la División de Autotransportes. Todas las formas de VTR están actualmente bajo revisión para identificar cuales deben existir en español. En particular el ramo de Operaciones está encargado de producir un documento detallando las diez formas mas frecuentemente usadas y de determinar cuales ya existen en español. Además, el ramo Operaciones esta encargado de asegurar que estas formas estén disponible en el sitio Internet VTR y por fax sobre pedido. A continuación está una lista de las formas actualmente disponibles en español. • Forma VTR-29, Solicitud del Permiso Anual del TLCAN de Texas • Forma VTR-901, Certificado de Comprador- Venta Únicamente Para Exportación • Forma VTR-930-1 Certificado de Título en Texas • Forma VTR 930-2, Certificado de Título en Proceso • Libro 81, Información General Sobre el TLCAN y Tráfico Fronterizo • Resumen de Acuerdos Informales entre los estados Mexicanos de Coahuila y Chihuahua y el Acuerdo Bilateral con el estado de Tamaulipas. La reunión del Plan Internacional de Registro/Acuerdo Internacional de Impuestos sobre Combustibles (IRP/IFTA, por sus siglas en inglés) de los Estados Fronterizos se llevó a cabo en Chandler, Arizona, en 2003, con el fin de identificar cuales acciones emprenderían los estados TxDOT Informe de Actividades Internacionales

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para lograr la integración de los autotransportistas Mexicanos. Un grupo de trabajo de los cuatro estados fronterizos fue recibido por la Asociación Nacional de Gobernadores (NGA, por sus siglas en inglés) en coordinación con el USDOT (FHWA). A esta reunión asistieron representantes de California, Arizona, el IRP y el contralor del estado. El propósito fue explorar los problemas y el posible impacto en los cuatro estados fronterizos al abrirse la frontera, y la resolución de los mismos. Algunos de los retos mencionados fueron el levantamiento de la moratoria, y la creación de un MOU entre los EEUU y México con respecto a asuntos de seguridad. Basándose en las prioridades de los estados, se creó una propuesta para establecer una oficina satélite en México, financiada por los gobiernos de México y los EEUU, para realizar registros y recaudar fondos. Los estados fronterizos contarían con representantes para supervisar los procesos de IRP e IFTA. Existen aún varias áreas de inquietud tales como costos, igualdad de responsabilidades, auditorias, comunicación/idioma, compromiso, cumplimiento de las leyes y conversión de divisas, que tendrían que ser resueltas antes de que la propuesta avance. También son importantes asuntos legales, incluyendo los retos ligados con la Constitución Mexicana con respecto a la participación de México en el plan, y requisitos para que los camiones estadounidenses puedan entrar a México. VTR labora en coordinación con la Agencia Nacional de Crímenes de Seguro (National Insurance Crime Bureau-NICB) y la compañía de seguros State Farm con el reto de educar a sus vocales sobre los cambios relacionados con la industria de vehículos de chatarra, con la recuperación de vehículos robados de México, y el proceso de devolver estos a los Estados Unidos. El año pasado, la Compañía de Seguros State Farm y NICB proporcionaron cursos. En abril del 2003, VTR participó en una reunión con oficiales de transportes, la Administración Federal de Seguridad de Autotransportes (Federal Motor Carrier Safety AdminstrationFMCSA), DPS, la Autoridad Fronteriza de Nuevo México y Autotransportistas de Juárez con el fin de estudiar varias problemas y soluciones relacionados con el cruce de tráfico en las zonas comerciales. Representantes de VTR también asistieron al grupo de trabajo y Soluciones Fronterizas con ATPA para discutir sobre asuntos relacionados a las reglas y los procedimientos de VTR, los cuales contribuyen a la disminución de robos y exportación de vehículos del estado. Estas reuniones tomaron lugar en Corpus Christi en abril y en noviembre en Brownsville. VTR también juega un papel importante en el entrenamiento y la educación de agentes de DPS encargados de licencias y pesos dando cursos sobre requisitos y credenciales necesarios para vehículos de autotransporte del extranjero. Las clases se presentaron localmente y la última se presentó en mayo del 2003. El 30 de octubre se llevó a cabo una reunión con el Grupo de Trabajo Trilateral sobre Seguros del TLCAN (NAFTA Trilateral Insurance Working Group) en Austin, Texas. El propósito de esta reunión fue de buscar soluciones para poder asegurar que vehículos de autotransporte pudieran transportar sus bienes a los EEUU y a Canadá. Participantes incluyeron representantes del los gobiernos Mexicanos y Canadienses, empleados de TxDOT, el Departamento Texano de Seguro (Texas Department of Insurance- TDI), el Departamento de Transportes EEUU (USDOT) y empresas de seguro y transporte. El propósito de esta reunión fue tratar el problema y buscar soluciones a la falta de disponibilidad y el alto costo de asegurar a comerciantes Mexicanos, con el fin de permitir que éstos operen dentro de la normas de las reglas financieras TxDOT Informe de Actividades Internacionales

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de México y los EEUU. La meta de éste grupo es desarrollar una manera eficaz de ofrecer seguros al autotransportista sin obligarlo a buscar 3 diferentes tipos de seguros de 3 diferentes países. Semanalmente, VTR se reúne con oficiales de la aduana de Estados Unidos para compartir información sobre reglas actuales con homólogos Mexicanos. En estas reuniones, se tratan los siguientes temas: registro de vehículos comerciales, restricciones de TLCAN, permisos regulatorios relacionados con MCD y clarificaciones en cuanto a reglas que son promulgadas por DPS. Dado la ausencia de una oficina MCD en El Paso, VTR regional provee información directamente a transportistas del extranjero. VTR también se mantiene en contacto con la SCT en Cuidad Juárez, México, dialogando sobre registro Mexicano, autoridad local y cambios a reglas. Además, México ha intercambiado con VTR ejemplares de placas vigentes de la SCT, hologramas y recibos de registro actualmente autorizadas para autotransportes del extranjero. La oficina regional VTR de El Paso tiene la intención de presentar una clase para el Equipo de Trabajo para la Prevención del Robo de Vehículos y la Procaduría General del estado de Chihuahua. Se discutirán las características Texanas de seguridad en cuanto a títulos y las 5 medidas para prevenir la venta de títulos para un vehículo robado. La reunión del equipo de Trabajo de Socios Fronterizos (Border Partners) se llevó a cabo en diciembre del 2003, donde se presentaron representantes de TxDOT, DPS, FMCSA y del TTI. El propósito de este grupo es establecer comunicación y planeación eficiente sobre temas de transporte en la frontera.

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SECCIÓN II COMITÉS, CONFERENCIAS Y ORGANIZACIONES

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Subcomité de Estándares de Transportación Terrestre Land Transportation Standards Subcommittee (LTSS) Descripción: El Tratado de Libre Comercio de América del Norte estableció un Comité de Medidas Relacionadas a Estándares para ayudar a los Estados Unidos, Canadá y México a controlar e implementar el acuerdo. Cuatro subcomités, incluyendo el Subcomité de Estándares de Transporte Terrestre, se establecieron para dirigir retos específicos. Además, se establecieron grupos de trabajo del Grupo Asesor de Transportes (Transportation Consultative Group, o TCG) para dirigir asuntos no relacionados con estándares que afecten los movimientos de cruce de fronteras entre los tres países. Operan en conjunto con el LTSS, aunque estos grupos han cambiado en el último año a medida que han logrado sus propósitos. Actualmente, continúan en operación los siguientes grupos: ¾ LTSS Grupo de Trabajo 1: Estándares de Conductores y Vehículos y Supervisión de Conformidad del Autotransporte (será combinado con el TGC Grupo #1) ¾ LTSS Grupo de Trabajo 2: Peso y Dimensiones de Vehículos ¾ LTSS Grupo de Trabajo 3: Aparatos para Control de Tráfico en las Carreteras (el trabajo se terminó en 1999) ¾ LTSS Grupo de Trabajo 5: Estándares de Sustancias Peligrosas ¾ TCG Grupo de Trabajo 1: Operaciones y Facilitación de Cruces Fronterizos (Compuesto por los previos TCG 1 y 2) ¾ TCG Grupo de Trabajo 2: Estándares Ferroviarios (previamente LTSS Grupo de Trabajo 4) ¾ TCG Grupo de Trabajo 3: Intercambio de Información Automatizada ¾ TCG Grupo de Trabajo 4: Ciencia y Tecnología ¾ TCG Grupo de Trabajo 5: Políticas Marítima y de Puertos Participantes: Este subcomité trinacional está compuesto de representantes de los Estados Unidos, Canadá y México. El Director de la IRO, quien coordina estrechamente con la oficina del gobernador de Texas, la oficina de la Secretaría del Estado y la administración de TxDOT, ha representado al estado de Texas en este comité. La división de DES provee apoyo técnico para el Grupo de Trabajo 2. La MCD y la VTR también proporcionan gran apoyo para los Grupos de Trabajo 1, 2 y 5. Propósito: Desarrollar recomendaciones para la coordinación de los estándares de operaciones de autobuses, ferroviarias, camiones y el transporte de sustancias peligrosas entre Canadá, México y los Estados Unidos. Iniciativas: El LTSS estableció grupos de trabajo en conformidad con el Artículo 913 del TLCAN. Los grupos de trabajo de LTSS y TCG se reúnen cuando sea necesario para cumplir las metas del TLCAN.

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Algunos de los logros del LTSS este año han sido: ¾ ¾ ¾

La creación de una gráfica comparativa relacionando los límites de peso y dimensión para EEUU, Canadá y México. La formulación de criterios de seguridad de funcionalidad para autotransportistas. La inauguración de un programa de intercambio de información sobre seguridad de autotransportistas.

Logros en años pasados han incluido: ¾ La firma del MOU entre los Estados Unidos y México con respecto a programas para conductores comerciales. ¾ La publicación de una Guía de Reacción a Emergencias de América del Norte actualizada con respecto a sustancias peligrosas en inglés, español y francés. ¾ La formación de un Equipo Operativo Técnico para manejar el criterio de funcionamiento para vehículos de carga en las carreteras. ¾ La firma del Convenio de Entendimiento entre los Estados Unidos y México (United States - Mexico Memorandum of Understanding, o MOU) para la realización de pruebas de detección de drogas y alcohol en los conductores de vehículos. ¾ La adopción de una edad mínima uniforme para conductores de vehículos comerciales. ¾ El reconocimiento de varios acuerdos binacionales como la base para lograr reciprocidad de los estándares médicos de los conductores. ¾ La promoción de una comunicación trinacional entre los reguladores de seguros para tratar asuntos relacionados con la cobertura de seguros para autotransportistas que operan en los cruces fronterizos. ¾ Finalización del informe bilateral de 1998 entre EEUU y Canadá sobre prácticas ferroviarias. ¾ La capacitación de agentes federales mexicanos de policía sobre los estándares de inspección de la Alianza de Seguridad de Vehículos Comerciales (Commercial Vehicle Safety Alliance, o CVSA). ¾ Un acuerdo para desarrollar un documento de reglas y estándares modelo para América del Norte relacionado al transporte de sustancias peligrosas. ¾ Un compromiso para el desarrollo de un formato y contenido común para un registro de las horas de servicio de los conductores en América del Norte. ¾ Un taller de alianzas publicas/privadas para financiamiento. ¾ Un acuerdo para el requisito de un idioma en común para los conductores. ¾ Un análisis y comparación de las señales de tráfico en los tres países. ¾ Un análisis de reglamentos que afectan la seguridad ferroviaria en los tres países. ¾ Un plan de cinco años para incrementar la cooperación en el ramo de tecnología de transporte en América del Norte. ¾ Un intercambio entre los tres países sobre desarrollos en pruebas de emisiones. ¾ La inauguración del programa de intercambio de información sobre la seguridad del autotransporte. ¾ Actividades extensas para promover y educar a los conductores comerciales (operadores de camiones y autobuses) sobre los reglamentos del cruce fronterizo.

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Reuniones: El LTSS se reunió por primera vez en México en 1994. El grupo se reúne una vez al año en sesión plenaria, la última reunión tomando plazo en San Antonio el 28 y 29 de mayo de 2003... Los grupos de trabajo de LTSS, TCG y los paneles técnicos asociados se reúnen periódicamente. Beneficios: Este comité le brinda a TxDOT la oportunidad de supervisar de cerca y aportar sugerencias durante las negociaciones entre las tres naciones del TLCAN, al discutirse la compatibilidad de los estándares del transporte. El grupo ha hecho esfuerzos significativos para eliminar los obstáculos que México ha experimentado en cuanto a su operación dentro de los EEUU.

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Autoridad para Prevención del Robo de Automóviles Automobile Theft Prevention Authority (ATPA) Descripción: La autoridad fue creada en 1991 por la legislatura de Texas. La autoridad distribuye fondos a través de un proceso de subvención, y las organizaciones y agencias que cumplen con los requisitos realizan solicitudes de fondos a la autoridad. Los fondos se otorgan a proyectos para crear un esfuerzo estatal para la reducción del robo de vehículos. Participantes: La mesa directiva de la Autoridad consiste de seis individuos designados por el gobernador (dos representantes de cada uno de los siguientes: autoridades de la policía, consumidores y compañías de seguros) además del Director Ejecutivo del Departamento de Seguridad Pública de Texas (Texas Department of Public Safety, DPS), quien sirve como exoficio. La Autoridad administra los fondos de ATPA y controla la operación del programa de ATPA. El Director y el personal de la Oficina de ATPA se reportan al director de la VTR. Propósito: Reducción del robo de vehículos a nivel estatal. Las categorías que cumplen con los requisitos para los fondos de los proyectos incluyen actividades de cumplimiento de la ley/arrestos, juicios/arbitraje, educación pública, prevención de la venta de partes de vehículos robados, y reducción del número de vehículos robados que cruzan la frontera mexicana. Iniciativas: ¾ La Autoridad estableció un Comité de Soluciones Fronterizas Binacionales en agosto de 1992 para identificar problemas y soluciones posibles para el robo de vehículos a lo largo de la frontera entre Texas y México. Los miembros del comité incluyen representantes gubernamentales federales, estatales y locales de ambos lados de la frontera. El comité se reúne dos veces por año, alternando los sitios entre ciudades fronterizas en Texas y México. ¾ Como parte de la legislación de autorización, existe un programa de registro estatal “Ayude a Poner Fin al Robo de Autos” ("Help End Auto Theft," H.E.A.T.) El programa empezó en noviembre de 1993, y actualmente desde el año 2000 hasta 2004, se han registrado un total de 45,271 vehículos. El DPS administra el programa, y todas las ciudades y pueblos del estado pueden participar. ¾ El Centro de Información de Robos de Autos en la Frontera (Border Auto Theft Information Center, BATIC) fue establecido mediante fondos de la ATPA en septiembre de 1993 para ayudar a los departamentos de seguridad del estado a responder a preguntas sobre vehículos robados en los Estados Unidos y México. A través de este programa, un promedio de 1,400 vehículos robados se recuperan anualmente. BATIC provee servicio las 24 horas a los agentes de la policía en EEUU y México que buscan información sobre el estatus de vehículos robados. Para el año de 2003, BATIC recibió 119,583 solicitudes por información de Estados Unidos, México y Canadá. De estos, 3,983 fueron vehículos robados, de los cuales se recuperaron 2,802 con un valor estimado de $26,527, 071. ¾ En 1996 se estableció un Comité de Fraude de Seguros para enfocarse sobre el problema del fraude de seguros de autos. El Comité aborda los problemas de fraude y busca soluciones posibles en Texas y al nivel internacional.

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El Comité Asesor de los Recipientes de Subvenciones (Grantee Advisory Committee) maneja asuntos de interés tanto para los subvencionados como para ATPA. Este Comité es evidencia de que ATPA valora las opiniones de los subvencionados. Este comité formará gran parte del futuro de ATPA.

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DPS realiza talleres de capacitación sobre prevención del robo de vehículos para agentes de policía de EEUU y México. Proporciona capacitación para colectores/asesores de impuestos, empleados de registros y agentes de policía para la detección de documentos falsos utilizados en el proceso de obtención de títulos y registros de vehículos robados en Texas. ATPA provee los fondos.

Reuniones: El Consejo de ATPA se reúne cuatro veces por año, a menos que haya necesidad de reuniones adicionales. Normalmente las reuniones se llevan a cabo en Austin, Texas. Beneficios: La Autoridad representa un foro efectivo para supervisar el funcionamiento del programa contra robos y la administración de los fondos para reducir el robo de vehículos en Texas. El porcentaje de robo de vehículos (número de vehículos robados por cada 100,000 vehículos registrados) se ha reducido por más de un 51% desde 1991. Una gran variedad de iniciativas han ayudado a mejorar la comunicación y cooperación de México en los asuntos de robo de vehículos.

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Comité Conjunto de Trabajo (CCT) Joint Working Committee (JWC) Descripción: Este Comité fue creado por el Convenio de Entendimiento (Memorandum of Understanding, MOU) firmado el 29 de abril de 1994, por el Secretario de Transporte Federico Peña de los EEUU y el Secretario de Transporte Emilio Gamboa de México. CCT supervisó los fondos, los problemas logísticos, y la investigación de un estudio binacional a lo largo de la frontera, el cual se completó en 1998. Un nuevo MOU fue firmado en el 2000 para continuar el trabajo del comité. Participantes: Los miembros de CCT incluyen: ¾ Cuatro Representantes de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y cuatro de la Administración Federal de Carreteras (Federal Highway Administration, FHWA). • La persona de mayor nivel de estos grupos toma el papel de jefe de delegación para los grupos respectivos de EEUU y México. • Un miembro de cada una de las delegaciones es el coordinador a lo largo de la frontera para la delegación respectiva. ¾ Un jefe de la delegación y un co-delegado, según se requiera, representan cada estado fronterizo de EEUU y México. • Los co-delegados de Texas son los Directores de Planeación y Programación de Transporte (TPP) y de la Oficina de Relaciones Internacionales (IRO) de TxDOT. ¾ Un representante del Departamento de Estado de EEUU y de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) respectivamente. Propósito: El CCT sirve como un foro para la coordinación de las actividades de la planeación y programación del transporte fronterizo a lo largo de la frontera Texas-México. CCT también se usa como un medio para discutir otros asuntos binacionales de transporte. Metas: El Convenio de Entendimiento de CCT para el 2000 cita las siguientes metas: ¾ Mantener una comunicación frecuente y efectiva entre todos los representantes de ambos países y sus respectivos estados fronterizos acerca de la planeación del transporte. ¾ Coordinar estrechamente entre las entidades participantes en el Comité Conjunto de Trabajo de EEUU -México para apoyar los procesos de planeación al nivel federal, estatal, regional y local. ¾ Coordinar con el Grupo Binacional de Puentes y Cruces Fronterizos de EEUU México y otras organizaciones federales y estatales que participan en actividades relacionadas con los cruces fronterizos. ¾ Estimular y promover la aplicación de métodos innovadores para mejorar la seguridad, eficiencia y economía del movimiento transfronterizo de personas y mercancías. ¾ Proseguir con metas adicionales acordadas por los participantes.

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Iniciativas: El Convenio de Entendimiento para el 2000 incluye las nueve clases de trabajo mencionadas a continuación: ¾ Evaluación de Necesidades de la Infraestructura Fronteriza ¾ Sistema de Información Geográfica/Banco de Información en Vivo ¾ Planeación del Corredor Transfronterizo ¾ Sistema de Coordinación para la Operación de Puertos de Entrada Fronterizos ¾ Sistemas de Transporte Inteligente ¾ Mecanismos Innovadores de Financiamiento para Mejoras Fronterizas ¾ Programa Fronterizo de Intercambio de Tecnología ¾ Calidad del Aire ¾ Transporte Intermodal El Plan de Trabajo del CCT para 2003 – 2005 incluye los siguientes proyectos: ¾ Proyecto piloto sobre Coordinación de la Operación de Puertos Fronterizos ¾ Sistemas de Transporte Inteligente (SIT) en Mesa Otay ¾ Innovaciones al Financiamiento ¾ Sistemas de Información Geográfica (GIS) ¾ Disminución de Embotellamientos en la Frontera Reuniones: El CCT se reunió por primera vez el 1 y 2 de agosto de 1994, en San Antonio, Texas. El CCT se reúne dos veces por año, cuando sea necesario. Beneficios: El CCT es el único grupo de planeación entre EEUU y México a nivel fronterizo.

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Grupo de Puentes Binacionales y Cruces Fronterizos de EEUU-México U.S.-Mexico Binational Bridges and Border Crossings Group Descripción: Hay un total de 23 puentes vehiculares que sirven de conexión entre Texas y México, los cuales comparten 1,254.7 millas de frontera. Este grupo se enfoca sobre puentes y cruces fronterizos propuestos, la situación/necesidades de las instalaciones actuales de cruces fronterizos y acceso del transporte. Participantes: Creado en 1981, este grupo está compuesto por delegaciones de los gobiernos de los Estados Unidos y México. El Coordinador para Asuntos Fronterizos de EEUU-México del Departamento de Estado preside la delegación de EEUU, mientras que el Director General de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) preside a la delegación mexicana. Representantes de los estados fronterizos de EEUU y México han sido incluidos en las sesiones desde 1994. El Sub-Director Ejecutivo de Operaciones de Ingeniería e IRO representan a TxDOT en este grupo. Propósito: Discutir acerca de los puentes y cruces fronterizos propuestos y su infraestructura relacionada, e intercambiar información técnica para que los proyectos que ambos gobiernos consideren benéficos puedan completar el proceso de aprobación de ambos gobiernos respectivos. También se tratan temas relacionados como carreteras de cuota y otros proyectos de infraestructura, así como asuntos operacionales relacionados con cruces actuales y futuros. Reuniones: El grupo se reúne dos veces por año. Las reuniones incluyen la participación de las delegaciones de EEUU y México compuestas por representantes de agencias federales con interés en/o responsabilidad por la conducta de las relaciones bilaterales y permisos para cruces nuevos (puertos de entrada internacionales). Algunos asuntos tratados incluyen: ¾ Inspecciones ¾ Acceso a carreteras/ferrocarriles ¾ Construcción de instalaciones ¾ Medio ambiente ¾ Supervisión de la frontera internacional ¾ Centros de Inspección de Seguridad Fronteriza Las reuniones incluyen una junta sólo para EEUU y una junta sólo para México, seguidas por tres sesiones binacionales durante un periodo de tres días. Durante las sesiones publicas los defensores de los puentes y cruces fronterizos propuestos (y proyectos de infraestructura relacionada) hacen presentaciones. Estas son sesiones interactivas, durante las cuales las delegaciones de los EE.UU. y México pueden hacer preguntas. Durante las sesiones técnicas, las delegaciones se reúnen para discutir sobre cruces fronterizos específicos e intercambian opiniones e información técnica. Se presentan los informes de las actividades de los comités binacionales y programas principales que tienen impacto directamente en al área fronteriza de EEUU y México. Cada representante de los estados fronterizos de EEUU y México hace una presentación sobre el desarrollo de proyectos de infraestructura relacionados al transporte realizado a partir de la última reunión. La sesión final es una plenaria en la cual se resumen las posiciones de las dos delegaciones. Además, entre las reuniones semi-anuales, el grupo realiza varios “recorridos binacionales” periódicamente a lo largo de la frontera alternando entre EEUU y México.

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Beneficios: Este comité permite la participación de los estados en todas las sesiones de la delegación de EEUU, lo cual tiene un valor doble. Primero, representantes de los Departamentos de Transportes (DOT) pueden aportar sugerencias que los miembros de la delegación de la Administración Federal de Carreteras no pueden proporcionar. Tal información específica a proyectos debe ser considerado en el avance de las propuestas de proyectos de puentes y cruce a través del proceso de aprobación. Además, la información que los Departamentos de Transportes obtienen ayudará a la planeación del desarrollo de la infraestructura. Texas desarrolla un papel importante en este foro ya que es el único estado fronterizo que requiere un permiso estatal para cruces internacionales antes de la firma del Permiso Presidencial de los EEUU. Los grupos de trabajo fueron creados durante la sesión de octubre del 2002 en respuesta a la sección del Plan de Asociación de 22 Puntos entre los EEUU y México que trata sobre la infraestructura. Los cuatro grupos de trabajo (Planeación a Largo Plazo, Armonización de Procedimientos para la Aprobación de Cruces Fronterizos, Disminución de Embotellamientos en la Frontera y Financiamiento de Puertos) desarrollan recomendaciones que son sometidas al Comité Binacional para su consideración. Nota: Detalles acerca de los cruces están disponibles en la publicación de TxDOT Puentes Internacionales y Cruces Fronterizos de Texas-México: Actuales y Propuestos, disponible en la Oficina de Relaciones Internacionales o en la página Internet en www.dot.state.tx.us/iro/.

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Conferencia de Gobernadores Fronterizos Border Governors’ Conference Descripción: Gobernadores de los diez estados fronterizos de EEUU y México se reúnen una vez por año para discutir temas de interés mutuo. Los miembros de las varias mesas de trabajo se reúnen durante el año para desarrollar recomendaciones y para realizar seguimiento de los planes de acción. Los grupos de trabajo incluyen: Agricultura, Cruces de Frontera, Desarrollo Económico, Educación, Medio Ambiente, Energía, Salud, Turismo, Banco de Desarrollo de Norte América, Agua para Desarrollo Sostenible, y Seguridad Fronteriza. De estas aportaciones, se desarrolla una declaración conjunta y se reparte a entidades federales e estatales, al público y a los presidentes de ambos países. Participantes: Incluyen a representantes de cada una de las oficinas de los gobernadores fronterizos, y delegados estatales para cada una de las mesas de trabajo. Se invitan a representantes del gobierno federal como observadores. Los co-presidentes de la mesa de trabajo de Cruces Fronterizos para el periodo de 2004-2006 serán Nuevo México y Baja California. El Director de IRO de TxDOT coordina la aportación del departamento sobre asuntos de transporte fronterizo según se pida. Propósito: Proveer un foro que dé la oportunidad a los diez gobernadores fronterizos de desarrollar relaciones personales; identificar y abordar asuntos y oportunidades en la región fronteriza, y promover iniciativas para mejorar la calidad de la vida de la gente de la región. La conferencia tiene cinco objetivos: 1) Fomentar y fortalecer las relaciones personales entre los diez gobernadores fronterizos. 2) Promover acción unida a lo largo de la frontera EEUU-México y en asuntos nacionales. 3) Plantear problemas y oportunidades fronterizos. 4) Promover conjuntamente la organización para promover y consolidar el desarrollo social y económico para toda la región fronteriza. Reuniones: La conferencia toma lugar anualmente. La mesa de trabajo de Cruces Fronterizos, en la cual TxDOT participa, y otras mesas de trabajo se reúnen varias veces entre cada conferencia para desarrollar recomendaciones que se incluirán en el comunicado conjunto que los gobernadores firman durante la conferencia anual, así como seguir con las recomendaciones de comunicados previos. Beneficios: Este foro proporciona a TxDOT la oportunidad de trabajar estrechamente con la Oficina del Gobernador, la Oficina del Secretario de Estado y el Departamento de Desarrollo Económico de Texas en el establecimiento de posiciones coordinadas en asuntos de transportes y económicos. También promueve la coordinación con los estados vecinos en la realización de recomendaciones con respecto a la zona fronteriza.

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Equipo Operativo de Autotransportes del TLCAN Motor Carrier NAFTA Task Force Descripción: El Equipo Operativo de Autotransportes de Vehículos del TLCAN opera bajo los auspicios del Grupo de Trabajo Base del Estado según provisto bajo el Título IV, Acta de Autotransportes, Sección 4008, Acta de Eficiencia del Transporte Terrestre Intermodal (Intermodal Surface Transportation Efficiency Act-ISTEA) de 1991. Participantes: El Equipo Operativo consta de representantes de Arizona, California, Maine, Montana, Nuevo México, Texas y Utah. También hay representantes de la Administración Federal de Carreteras, de la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, del Plan Internacional de Registro, HELP, Inc., de la Asociación Americana de Autotransportes, de la Asociación Nacional de Gobernadores y del Acuerdo Internacional de Impuestos sobre Combustibles. El Director de VTR representa a Texas en el equipo operativo. Propósito: Según la Sección 4008 de ISTEA, el equipo operativo fue establecido con el propósito de: "Proponer procedimientos para resolver desacuerdos entre los estados que participan en el Plan Internacional de Registro y entre los estados que participan en el Acuerdo Internacional de Impuestos sobre Combustibles, incluyendo la designación del Departamento de Transporte, o de cualquier otra persona para resolver tales desacuerdos”; y, "Proporcionar asistencia técnica a los estados que participan o desean participar en el plan o en el acuerdo". Reuniones: Una vez por año. Beneficios: Este equipo operativo es un foro efectivo para plantear las diferencias fundamentales en las operaciones de autotransportistas entre los estados de EEUU y México y las provincias Canadienses. Actualmente se siguen considerando tres posibilidades para la integración de México en el IRP: 1) uso de permisos, 2) un paso intermedio en el cual los cuatro estados (Arizona, California, Nuevo México y Texas) sirvan como jurisdicciones base para los autotransportistas mexicanos, y 3) que México se una a los Acuerdos de IRP e IFTA.

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SECCIÓN III PUBLICACIONES

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Además del Informe de Actividades Internacionales, las siguientes publicaciones de TxDOT tienen que ver con sus esfuerzos internacionales. Puentes Internacionales y Cruces Fronterizos de Texas-México: Actuales y Propuestos Texas-Mexico International Bridges and Border Crossings: Existing and Proposed (Oficina de Relaciones Internacionales) Este informe, actualizado anualmente, es una guía comprensiva de todos los puentes y cruces fronterizos actuales y propuestos que comunican a Texas con los estados mexicanos de Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila y Chihuahua. El informe proporciona información descriptiva, mapas de la región, mejoras planeadas con costos estimados, información sobre carreteras asociadas con los puentes e información general de tráfico para cada puente. Para los puentes propuestos, proporciona información acerca del costo del puente e instalaciones de apoyo propuestas, así como el estatus de los permisos presidenciales. La edición 2002 de la publicación, disponible en inglés y español, se encuentra en la página Internet www.dot.state.tx.us/iro/ Land Transportation Standards Subcommittee (LTSS) Quarterly Report Publicación Trimestral del Subcomité de Estándares de Transporte Terrestre, (disponible en inglés solamente) (Oficina de Relaciones Internacionales) En 1995, la legislatura de Texas pasó un proyecto de ley que requiere que TxDOT publique este informe para la legislatura; la Oficina del Gobernador y la Oficina del Fiscal General. Proporciona un resumen de las actividades relacionadas con LTSS y sus grupos asociados durante los tres meses pertinentes. El informe se encuentra disponible en la página Internet www.dot.state.tx.us/iro/ Oversize, Overweight Permit Rule Booklet Folleto de Permisos para Camiones de Tamaño y/o Peso Excesivo (División de Autotransportes) Esta publicación proporciona las reglas administrativas adoptadas bajo el 43 TAC, Capítulo 28 para la implementación de las provisiones de la Norma de Transportes de Texas, Capítulo 623. Incluye información acerca del proceso para obtener permisos para camiones de tamaño y/o peso excesivo. Motor Carrier Rules Booklet Folleto de Reglas y Reglamentos para Autotransportes (División de Autotransportes) Esta publicación proporciona las reglas administrativas adoptadas bajo el 43 TAC, Capítulo 18 para la implementación de las provisiones de la Norma de Transportes de Texas, Capítulos 643 y 645. Incluye información con respecto a los requisitos para el registro de autotransportes, inclusive los requisitos para autotransportistas con sede en México. Motor Carrier Handbook Manual para Autotransportistas (División de Autotransportes) Esta publicación proporciona información para autotransportistas que operan en Texas, incluyendo a aquellos con sede en México. El Manual incluye la información práctica necesaria para cumplir con los requisitos de Texas con respecto a registro de autotransportes, seguros, dimensiones y peso, y de permisos para vehículos de tamaño/sobre peso.

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Truck Tips Brochure Folleto de Consejos para Autotransportistas (División de Autotransportes) Este folleto resume los requisitos básicos para operar como autotransportista en Texas, e incluye una lista completa de las agencias estatales cuyos requisitos son aplicables a los autotransportistas. General Information on NAFTA and Cross Border Traffic Información General sobre el TLCAN y el Tráfico Transfronterizo (División de Títulos y Registro de Vehículos y División de Autotransporte) Esta publicación proporciona información general y responde a preguntas frecuentes (FAQ) sobre el TLCAN y el movimiento internacional de vehículos de autotransporte comercial. La publicación incluye secciones acerca del permiso anual; información general sobre los permisos de 72 y 144 horas; información para Autotransporte Internacional; solicitudes de la División de Autotransporte; Permisos para tamaño/sobre peso ; números telefónicos y direcciones adicionales de las oficinas regionales de VTR (División de Títulos y Registro de Vehículos) y Oficinas de Impuestos de los Condados Fronterizos ; y el Menú Telefónico de Servicios Completos de la División de Autotransporte. La información general y preguntas frecuentes se encuentran disponibles en la página Internet www.dot.state.tx.us, seleccionando "Automobiles". Esta publicación fue modificada en septiembre de 2003 y actualmente esta disponible en ingles y español.

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