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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2000-2006 TERCERA ETAPA 1 DE ENERO AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2006

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ÍNDICE TEMAS Programas y Resultados obtenidos en la Gestión del 01 de enero al 30 de noviembre de 2006 I. Marco Jurídico de Actuación II. Políticas y Estrategias Generales de Gobierno 1.- Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006. 2.- Programas Sectoriales, Regionales y Especiales (Programa de Derechos Humanos). 3.- Programas Federales que Otorgan Subsidios y Transferencias (No aplica). 4.- Proyectos Estratégicos y/o Prioritarios de la Gestión Administrativa. III. Situación Financiera y Programático-Presupuestaria 1.-Ingresos 2.-Egresos • Comparar las variaciones del presupuesto ejercido con respecto al modificado, atendiendo a los principales rubros de gasto, a nivel de flujo de efectivo y devengado, explicando las causas de la desviación. • Realizar un juicio general sobre la evolución del presupuesto a través de varios ejercicios fiscales. • Incluir informes sobre otorgamiento de donativos, subsidios otorgados y transferencias. • Relación de manejo de Fideicomisos Públicos No Paraestatales, Mandatos y Contratos Análogos, así como los constituidos por Entidades Federativas o particulares que involucren recursos Federales.

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TEMAS 3.-Estados Financieros • Integrar los Estados Financieros de las Entidades paraestatales y en su caso, de los Órganos Administrativos Desconcentrados. • Incluir el Informe de los Comisarios Públicos sobre los Estados Financieros y la aprobación respectiva de los Órganos de Gobierno. • Acta y/o Acuerdo certificado de aprobación de los estados financieros por el respectivo Órgano de Gobierno y/o Asamblea de Accionistas. • Informe Presupuestario (incluyendo explicaciones a las variaciones) para el caso de las Dependencias, así como de los Órganos Administrativos Desconcentrados en los que no se hubiera designado Auditor Externo (No aplica).

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4.-Integración de Programas y Presupuesto • Informe programático presupuestario con cifras reales del 1 de enero al 31 de agosto de 2006 y cifras presupuestarias del 1 de septiembre al 30 de noviembre de 2006. • Evaluar la suficiencia del presupuesto autorizado con la congruencia del calendario y de la estructura del presupuesto, con respecto a las metas anuales por programas. • Valorar la importancia de los ajustes que fue necesario incorporar, en función de los programas afectados. • Cuantificar y comentar las ampliaciones y reducciones operadas durante el ejercicio fiscal. • Integrar la información del monto, destino y aplicación de los recursos transferidos a las Entidades Federativas (No aplica).

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5.-Cumplimiento de Programas y Metas Programáticas

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6.-Resultado de las metas de balance de operación, de presupuesto y financieras, en el caso de las entidades paraestatales de control presupuestal directo (No aplica)

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TEMAS 7.-Proyectos de Inversión Presupuestaria y PIDIREGAS • Informar los avances físicos y financieros de los principales proyectos de inversión, incluyendo en su caso, PIDIREGAS y Contratos de Servicios Múltiples, los cuales deberán mostrar la evolución de los compromisos de amortizaciones de deuda y sus flujos de ingreso y gasto. • Explicar las causas de las variaciones entre los avances programados contra los realizados. • Señalar las fuentes de financiamiento de los proyectos de inversión y en su caso, el costo financiero que se tendría para cada uno de ellos. • Informar para aquellos proyectos que se hayan concluido y que no estén operando, las causas que lo motivan y las alternativas de solución (No aplica). IV. Recursos Humanos • Información actualizada de la estructura básica y no básica. • Relación del personal de base, confianza, honorarios y eventual. • Informe sobre la implementación y operación del Sistema de Servicio Profesional de Carrera y relación de los puestos sujetos a la Ley del Servicio Profesional de Carrera (No aplica). • Valorar los procesos de cambio que se encuentren en marcha, en función de los resultados alcanzados e identificar las limitaciones y rigideces operativas y administrativas que pudieran subsistir y las medidas y medios que se requieran para subsanarlas. • Incluir las Condiciones Generales de Trabajo o del Contrato Colectivo de Trabajo o sus equivalentes. • Cambios estructurales en la reorganización y/o compactación de estructuras o plantilla de personal.

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TEMAS

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V. Recursos Materiales y Tecnológicos. • Recursos Materiales: Bienes Inmuebles. • Recursos Materiales: Bienes Muebles. • Recursos Materiales: Bienes Tecnológicos.

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VI. Programa de Buen Gobierno.

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VII. Observaciones de Auditoría Superior de la Federación, Auditoría Externa, Auditoría Gubernamental, Órgano Interno de Control y otras instancias de control, que se encuentren en proceso de atención al 30 de noviembre de 2006.

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VIII. Procesos de Desincorporación de Entidades Paraestatales, Enajenación de Acciones u Otros Procesos de Desincorporación de Activos o Enajenación de Títulos que se encuentren en proceso de atención al 30 de noviembre de 2006.

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IX. Resultados de los Convenios y/o Bases de Desempeño (No aplica) X. Asuntos Relevantes de la gestión al 30 de noviembre de 2006

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XI. Conclusiones y Recomendaciones

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TERCERA ETAPA 1 DE ENERO AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2006 I. Marco Jurídico de Actuación NO APLICA. Se mantiene marco jurídico citado en la primera etapa.

II. Políticas y Estrategias Generales de Gobierno 1.- Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006. Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) en su calidad de operadora de aeropuertos en México lleva a cabo los programas de modernización y ampliación de infraestructura aeroportuaria en todo el país, prueba de ello son los proyectos de renovación de la Terminal 1, la construcción de la nueva Terminal 2 del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) y la consolidación del Sistema Metropolitano de Aeropuertos (SMA) entre los más importantes y actualmente se orienta a duplicar la capacidad de atención de los servicios aeroportuarios del país en el mediano plazo. Dentro de los objetivos de ASA están los de impulsar una red aérea eficiente y promover la actividad y el desarrollo de la industria aeroportuaria nacional con una visión de alcance internacional mediante la identificación, estructuración e implementación de nuevos proyectos aeroportuarios para lograr la competitividad a nivel mundial. Siendo sus principales funciones las de diseñar, construir y operar terminales aeroportuarias; actualmente opera una red de 22 aeropuertos a lo largo del territorio nacional, incluyendo la Terminal aérea del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), además de tener a su cargo el suministro de combustible para aeronaves a través de 62 estaciones. 6 - 99

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Dentro de las actividades más relevantes de 2006 en materia de Obras Públicas se concluyó el Aeropuerto Internacional Ángel Albino Corzo en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas En Combustibles, sus 62 estaciones cumplen con los estándares de calidad en instalaciones y servicios destacando las plantas que manejan la mayor cantidad de combustibles y que han sido modernizadas con tecnología de punta tanto en los procesos de recepción y almacenamiento como en los de suministro y facturación. En materia de consultoría ASA ha incursionado en el ámbito internacional identificando áreas de oportunidad y proponiendo alianzas estratégicas con inversionistas privados y en colaboración con organismos de diferentes países, lo que permitió acrecentar su experiencia y posicionarse a nivel mundial.

2.- Programas Sectoriales, Regionales y Especiales. Infraestructura aeroportuaria En 2006, Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) desarrolló diversas acciones para mejorar la infraestructura y operación de 22 aeropuertos y 62 estaciones de combustible a su cargo con una inversión estimada en $591 millones de pesos para apoyar la modernización de la infraestructura aeroportuaria y de combustibles así como el desarrollo aeroportuario y la consultoría. Destacan las siguientes acciones para mejorar la infraestructura en los aeropuertos a su cargo: • Obras de construcción o rehabilitación en las áreas aeronáuticas de Ciudad Victoria, Loreto, Matamoros y Nuevo Laredo. • Ampliación y remodelación del edificio Terminal de Uruapan. • Sustitución de sistemas de iluminación de ayudas visuales y subestaciones en Matamoros, Nogales y Tepic. • Instalación de circuitos cerrados de televisión en Chetumal, Puerto Escondido, Tehuacan, Tepic y Uruapan. Adicionalmente adquirió diversos equipos de revisión de equipaje facturado y de respiración autónoma, máquinas de rayos “X”, detectores portátiles de explosivos y de metales, arcos detectores de metales, sistemas hidroneumáticos, plantas de emergencia de energía eléctrica y vehículos de extinción de incendios, entre otros. Por otra parte, para mejorar el suministro, garantizar un servicio seguro y confiable y mantener en condiciones óptimas de operación las estaciones de combustible durante 2006 se instrumentaron las siguientes acciones: 7 - 99

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Construcción de plataformas para recepción de turbosina y recarga de autotanques en Cancún, Monterrey y Tijuana, de tanques de gasavión en Cancún y Guadalajara; y el área de descarga en Puerto Vallarta. Obras de pavimentación en Cancún y Puerto Vallarta. Complementación de los sistemas de protección al medio ambiente en Cd. Juárez, Chihuahua, Los Mochis, Mexicali, Morelia y San Luis Potosí. Instalación de protecciones catódicas en Durango, Huatulco, Los Mochis y Querétaro.

Se inició la instalación de equipos en las plataformas de carga y descarga de las estaciones de Cancún, Guadalajara, México, Monterrey y Tijuana, la conclusión del sistema de control de suministro en México, mientras que en Cancún y Tijuana se están configurando los equipos, también se configura el sistema de medición de flujo y nivel (en tanques y patines) en Guadalajara, México, Oaxaca y Tijuana y está en proceso la configuración y puesta en marcha de los equipos en Cancún, Monterrey y Puerto Vallarta. Nuevo Aeropuerto Internacional de Tuxtla Gutiérrez Ángel Albino Corzo Con la finalidad de atender la problemática existente en la prestación del servicio aeroportuario en la capital del Estado de Chiapas se planteó la urgencia de desarrollar un nuevo aeropuerto congruente con las necesidades del transporte aéreo del lugar. Como resultado se formalizó el Convenio Marco de Coordinación Intergubernamental entre el Organismo y el Gobierno del Estado de Chiapas. Para poner en operación la nueva Terminal Aérea se constituyó una sociedad aeroportuaria conformada por los Gobiernos Federal y del Estado de Chiapas denominada Sociedad Operadora del Aeropuerto Internacional Ángel Albino Corzo S.A. de C.V. Con la construcción y operación de este nuevo aeropuerto se genera un polo para el desarrollo económico en la región, atrayendo como consecuencia el desarrollo urbano, comercial e industrial, así como nuevas oportunidades de empleo en la zona, coadyuvando en su economía. Sobre la base del convenio para la planeación, construcción, operación, administración, financiamiento y explotación se terminó la construcción del Nuevo Aeropuerto, el cual inició operaciones en el mes de junio de 2006. Cuenta con un edificio de pasajeros a doble nivel de 9 mil 150 metros cuadrados para separar los flujos de llegada y salida de pasajeros y cinco posiciones de contacto con cuatro aeropasillos fijos para el ascenso y descenso de pasajeros entre el edificio terminal y el avión. 8 - 99

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En áreas operacionales el aeropuerto cuenta con una pista de 2 mil 500 metros de longitud y 45 metros de ancho, tres calles de rodamiento de aviones y tres plataformas para el estacionamiento de aeronaves. Está equipado con un sistema de ayudas visuales, un turbosinoducto e hidrantes con cinco tomas para el abasto de combustibles en plataforma, además de un estacionamiento con más de 600 cajones. Para cumplir con los más altos estándares de seguridad nacional e internacional, el aeropuerto está equipado con tres aparatos para la revisión de equipajes: dos con tomografía computarizada con capacidad para inspeccionar hasta 150 maletas por hora y un detector de trazas. En 2006, se concluyeron la mayor parte de las acciones y se inició la construcción de la planta de combustible para proporcionar el servicio de suministro. Resultados del Proyecto para Atender la Demanda Aeroportuaria del Centro del País Como parte del Programa de Acciones para Atender la Demanda de Servicios Aeroportuarios del Centro de País se realizan actividades que permitirán desarrollar a su máxima capacidad el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) y asimismo articular el Sistema Metropolitano Aeroportuario (SMA), conformado por los aeropuertos de la Ciudad de México, Toluca, Puebla, Cuernavaca y Querétaro, este programa prevé tener una capacidad para atender hasta 70 millones de pasajeros anuales. En 2005, se concluyó la remodelación y modernización del AICM en lo que se refiere a la terminal actual (T1), sobresaliendo: •

En la Zona Internacional se ampliaron y remodelaron 61 mil metros cuadrados en vestíbulos, áreas comerciales, rampas de acceso, estacionamiento, aduana, migración, documentación y reclamo de equipaje. Tan sólo en lo que respecta a la zona de aduana se incrementó en 70 por ciento el espacio existente, el área de migración es una y media veces más amplia, mientras que la zona de documentación es 132 por ciento más amplia de la que operaba anteriormente. Asimismo se realizaron las obras que permiten una operación en doble nivel separando los pasajeros de salida y llegada.

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Para la Zona Nacional se ampliaron 23 mil metros cuadrados, equivalente a un 36 por ciento, entre vestíbulos de bienvenida, pasillos, zonas de espera, reclamo de equipaje y áreas comerciales. 9 - 99

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En el área operativa se habilitaron dos nuevos rodajes y se instaló un sistema de bandas para la distribución del equipaje de salida internacional, además de otras acciones alternas como la construcción del drenaje en las vialidades de la T1 y la rehabilitación del edificio que alberga las instalaciones de autobuses.

A partir de la construcción de la nueva Terminal aérea (Terminal 2) ubicada al Sur de los actuales predios del AICM, se podrá atender una demanda máxima de 12 millones de pasajeros anualmente y en conjunto con la actual terminal el AICM tendrá capacidad para atender a más de 32 millones de pasajeros. El proyecto de la nueva Terminal 2 considera un edificio terminal, dos edificios auxiliares (dedos) para 23 posiciones de contacto directas al edificio, una plataforma para 7 posiciones remotas, área destinada para un hotel con 350 habitaciones, estacionamiento cubierto para 3,000 cajones y 1,500 en descubierto. El edificio Terminal incorpora los más modernos sistemas de seguridad de acuerdo a la normatividad internacional, entre ellos un sistema de separación de flujos de pasajeros que permitirá la llegada por la planta baja y la salida por la planta alta, con ello se ampliará a 22 metros cuadrados por pasajero el espacio dentro del edificio Terminal. Asimismo, la nueva Terminal 2 estará equipada con tecnología de avanzada en sistemas para el manejo de equipaje, contará con 21 bandas transportadoras con capacidad para 10 mil 600 maletas por hora. En áreas operacionales se construyen 488 mil metros cuadrados de plataforma y rodajes conformados por 96 mil metros cuadrados concluidos de concreto hidráulico en la zona de estacionamiento de aeronaves y 198 mil metros cuadrados de concreto asfáltico en las zonas de rodamiento, así como la construcción de 194 mil metros cuadrados de nuevos rodajes de conexión para agilizar el movimiento de las aeronaves en la zona operacional. También se construye un turbosinoducto de 6.5 kilómetros de longitud para atender el abasto de turbosina en la nueva Terminal, la cual contará con 36 tomas de combustibles para el abastecimiento de las aeronaves. Fueron necesarias obras complementarias para las nuevas instalaciones de la Base Aeronaval de la Secretaría de Marina y del 24° Batallón de Infantería de Marina y Guardias Presidenciales, inmuebles que se reubicaron para construir la nueva terminal de pasajeros y las plataformas para la operación de aeronaves. Para facilitar el traslado de pasajeros en tránsito, conexión y código compartido, así como de trabajadores del AICM, se construye un sistema de transporte de conexión interterminales a través de trenes automatizados. En menos de 6 minutos más de 6 mil 800 pasajeros podrán sortear los 3 kilómetros que separan ambas terminales. En la T2 se dispondrá de drenaje profundo para desalojar aguas pluviales y sanitarias, acometidas eléctricas de alta y baja tensión y un nuevo sistema de agua potable. 10 - 99

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También se realizan obras viales complementarias para mejorar el acceso a las dos terminales, toda esta infraestructura entrará en operaciones a finales del presente año y contribuirá de manera significativa al beneficio de la circulación vehicular en la periferia del AICM. En lo que se refiere a las nuevas vialidades en proceso de edificación, el proyecto incluye la construcción de dos distribuidores viales: el Distribuidor 1 con una extensión de 1,900 metros lineales consta de dos etapas constructivas, la primera, que es la construcción concluida de un paso elevado de cuatro carriles de alta velocidad; mientras que en la segunda etapa se construyen dos puentes atirantados soportados por una estructura metálica y se estima concluir en el mes de octubre de 2006 y el Distribuidor 2 de 3.7 kilómetros lineales que conectará a la nueva terminal con un segundo nivel, desde el Viaducto Miguel Alemán hasta el cruce con la calle de Economía y Avenida Fuerza Aérea Mexicana y se estima su conclusión para el mes de junio de 2007. Esta vialidad, no sólo beneficiará a los usuarios del aeropuerto sino que tendrá un impacto social favorable al desahogar el flujo vehicular por las avenidas aledañas al mismo. Se estará en condiciones de iniciar operaciones de manera gradual en la plataforma, rodajes principales y el edificio terminal antes de finalizar 2006, el transporte interterminales iniciará su operación con pasajeros a partir de marzo de 2007 y el hotel durante el segundo semestre del mismo año. Se construye un deflector de gases de aeronaves de 5 metros de altura en la cabecera de la pista 05 izquierda que tendrá una longitud total de 512 metros lineales y servirá para proteger a los vehículos que circulan internamente en el AICM y al transporte interterminales. Con estas obras se ofrecerán mejores servicios y atención para los usuarios que utilizarán este aeropuerto en los próximos años. Por otra parte, en cuanto a las acciones para desconcentrar la demanda de servicios aeroportuarios del AICM, se decidió impulsar al Aeropuerto Internacional de Toluca, mediante la ampliación y remodelación de sus instalaciones en cuatro etapas: • La primera, concluida en diciembre pasado, incluyó la rehabilitación total de la pista, rodajes y plataformas, la instalación de ayudas visuales para la categoría III, la construcción de una nueva torre de control, además de una primera ampliación al Edificio Terminal. • La segunda etapa, consistió en la adecuación de los hangares contiguos al edificio original con lo que el edificio Terminal creció de 1,700 a 11,600 metros cuadrados con una capacidad para atender 1.8 millones de pasajeros al año. Con esta ampliación el aeropuerto cuenta con un nuevo edificio para autoridades, el pasillo principal creció a más del doble de su tamaño, se amplió en 20 por ciento el área destinada a restaurantes y creció de 600 a 900 el número de 11 - 99

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cajones de estacionamiento mientras que el área operativa se incrementó de cinco a siete posiciones para la ubicación de aeronaves. • La tercera etapa, construida de manera simultánea a la segunda, comprendió el crecimiento del edificio terminal a 20,000 metros cuadrados. Se habilitaron nuevas salas de última espera, bandas de reclamo de equipaje, nuevas áreas de documentación y el número de posiciones para aeronaves se incrementó a 13. Con estas obras se tiene una capacidad instalada para atender a 3.2 millones de pasajeros al año. • Finalmente, la cuarta etapa de ampliación estará a cargo de la empresa Administradora Mexiquense del Aeropuerto Internacional de Toluca, S.A. de C.V. (AMAIT) posibilitará el crecimiento del aeropuerto hasta los 25,000 metros cuadrados con todos los servicios necesarios para atender hasta 4.1 millones de pasajeros anualmente, esta fase podría iniciar su construcción hacia finales de 2006. • Dicha empresa está conformada por el Gobierno del Estado de México, por Aeropuertos y Servicios Auxiliares y la iniciativa privada. A partir de junio de 2006, la terminal aérea es operada por AMAIT. En el Aeropuerto de Toluca en 2006 se concluyeron la segunda y tercera etapas de las obras de ampliación y modernización del aeropuerto, que aunadas a la primera etapa —ya concluida—, requirió una inversión del orden de los 600 millones de pesos. En el Aeropuerto de Cuernavaca se rehabilitaron la pista, el rodaje y la plataforma comercial, se construyeron la plataforma de aviación general y gotas de retorno, así como franjas de seguridad y se instalaron ayudas visuales con una inversión de 60 millones de pesos, con estas acciones el aeropuerto puede recibir aviones de mayor peso y envergadura. Para modernizar los aeropuertos a cargo de ASA, destaca la remodelación del edificio terminal del aeropuerto de Loreto y la conclusión de la ampliación del edificio de Uruapan. En la modernización de la infraestructura en estaciones de combustible, cabe mencionar la construcción del área de descarga en Puerto Vallarta, la plataforma para recepción de turbosina y recarga de autotanques en Guadalajara y la complementación al sistema de protección al medio ambiente en Ciudad Juárez y Chihuahua. Por otra parte, se llevó a cabo la implementación de la tercera fase del desarrollo tecnológico para el diseño, fabricación, suministro, instalación y puesta en marcha de los sistemas de medición de combustibles de aviación así como la implantación de mecanismos automatizados y de información para continuar modernizando el manejo de datos del control de combustibles para los sistemas de medición del flujo del combustible recibido, del nivel en tanques de 12 - 99

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almacenamiento y del llenado y descarga de autotanques. Se automatizó la operación de los inventarios de combustibles y el control de suministro para la facturación de las ventas. Participación de ASA en el Plan Puebla Panamá: La Décima Segunda Reunión de la Comisión y Subcomisiones Técnicas de la Iniciativa de Transporte del Plan Puebla Panamá, tuvo lugar los días 20 y 21 de abril de 2006 en San José de Costa Rica Se tomaron los siguientes acuerdos para la Subcomisión Aérea: por una parte, se suscribió el Memorando de Entendimiento por los Ministros de Transporte y la incorporación del Grupo Autoridades Aeroportuarias Mesoamericanas, coordinada por ASA, a la estructura de trabajo del Plan Puebla Panamá. Por otra parte, se realizó el nombramiento oficial de los representantes de los gobiernos en la Subcomisión Aérea, por los Ministros de Transporte. Por México, el sector comunicaciones y transportes quedó representado por: DGAC, SENEAM y ASA. PROGRAMAS ESPECIALES Agenda de Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable (Coordinada por SEMARNAT). Aeropuertos y Servicios Auxiliares reporta las siguientes acciones: • Plan de Manejo Ambiental para la construcción de la Terminal 2 del AICM, incluye: Edificio Terminal, vialidades, turbosinoducto y tren interterminales. Se continuó con la supervisión ambiental y de seguridad laboral en los diferentes frentes de obra de la Terminal 2 y el Distribuidor Vial D1. Se presentó a la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales la información complementaria del Plan de Manejo Ambiental. • Plan de Manejo Ambiental para la construcción del Distribuidor Vial D2 (Viaducto – Economía). Se continuó con la gestión ante la Secretaría de Medio Ambiente (SMA) del Gobierno del Distrito Federal (GDF), de la Manifestación de Impacto Ambiental para la construcción del Distribuidor Vial D2 (Viaducto –Economía). Se continúa participando en las reuniones semanales con la Secretaría de Transporte y Vialidad (SETRAVI) del GDF para la coordinación de la construcción de los Distribuidores Viales D1 y D2. Programa para un Auténtico Federalismo Con relación a estudiar la viabilidad de la participación de los gobiernos estatales, gobierno federal e iniciativa privada en los aeropuertos que aún maneja el Gobierno Federal a través de ASA, bajo el esquema financiero que resulte más conveniente, se realizaron los siguientes proyectos: 13 - 99

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• Tamaulipas. Aeropuerto de Nuevo Laredo: Se entregó la versión definitiva del Plan de Negocios para una terminal de carga. • Sonora. Estudio para la construcción de terminal de carga y recinto fiscalizado. Respecto de promover la asignación de concesiones para la construcción de aeropuertos a los gobiernos de las entidades federativas y a los ayuntamientos, cuando esto sea viable, se reporta: • Chiapas. En junio de 2006 se puso en operación el nuevo aeropuerto en Tuxtla Gutiérrez mismo que se concesionó a la "Sociedad Operadora del Aeropuerto Internacional de Ángel Albino Corzo, S.A. de C.V." (SOAIAAC). • Toluca. En 2006 se concluyeron la segunda y tercera etapas de las obras de ampliación y modernización del aeropuerto. Programa de Derechos Humanos A. Código de Conducta Durante el 2005 se redefinió el Código de Conducta destacando derechos y obligaciones de los servidores públicos. Se solicitó la adhesión voluntaria de todo el personal a través de la firma de una copia del Código y se integró a su expediente, adicionalmente para su difusión se elaboraron cartelones y se colocaron en diversas áreas del Organismo, aeropuertos y estaciones de combustibles. Durante el 2006 se integró la firma del documento al proceso de contratación. B. Proequidad La equidad forma parte fundamental del comportamiento de la institución en forma abstracta, pero concretamente se refiere al comportamiento de todos y cada uno de los miembros que componen la organización. 1.) Se definió la siguiente política para todas las áreas del Organismo: “Fomentar el desarrollo integral de cada servidora y servidor público sobre valores éticos, no discriminación e igualdad de oportunidades” Se han implementado acciones para promover la cultura de la igualdad entre mujeres y hombres. Entre las acciones que se han llevado a cabo se mencionan las siguientes: 14 - 99

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2.) Elaboración de estudios-diagnósticos de ASA en relación a la equidad de género. En 2003 se realizó un diagnóstico y estudio comparativo sobre la situación de las mujeres empleadas en ASA, con relación a puesto y salario. Este diagnóstico se realizó nuevamente a partir del proceso de reestructuración del Organismo durante el 2005. Los diagnósticos son la referencia para el diseño de los programas de trabajo para incorporar la perspectiva de género en los procesos del Organismo. 3.) Elaboración, presentación y aplicación de un Plan Anual de Trabajo, el cual comprende acciones de: Datos desagregados por sexo El área de Recursos Humanos, a partir del año 2002 ha incorporado técnicas para la recolección de datos desagregados por sexo en procesos de registro, seguimiento y evaluación. En 2006 contamos con una base de datos que nos permite hacer análisis y proyecciones con relación a la equidad de género en el Organismo. Difusión a. Se ofrece información a través de folletos, trípticos, cartelones, revistas y convocatorias diversas en un módulo itinerante. Se han realizado campañas trimestrales de información sobre los temas de derechos de las mujeres y de la infancia, no discriminación y no violencia, salud reproductiva, mujer y trabajo. b. Hemos participado en conferencias sobre equidad de género en la mesa “Mujeres y Hombres, asunto ancestral, ideas nuevas”, con la conferencia “Ser hombre en un mundo que se desmasculiniza. Reflexiones desde la administración pública, la historia inmediata y la familia” en las V Jornadas Culturales del Centro Universitario de Integración Humanística. c. Participamos activamente en campañas como el programa de Prevención de la Explotación Sexual Comercial de la Niñez en México, de la Coalición contra el Tráfico de Mujeres, niñas y niños para América Latina y el Caribe, difundiendo en los aeropuertos de la Red ASA, mediante pantallas fijas, 5 mensajes video grabados dirigidos a desalentar la demanda, cada uno con una duración de 30 segundos. Así mismo, participamos en la Campaña Nacional de Prevención de la Violencia contra las Mujeres, que promueve la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados difundiendo en los aeropuertos de la Red ASA, carteles, videos, postales e historietas.

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Centro de Documentación Especializado en Mujeres y Género Contiene material bibliográfico, hemerográfico, videos e información estadística sobre mujeres y género. A la fecha hemos recibido donaciones del Instituto Nacional de las Mujeres, la Comisión Nacional de Derechos Humanos, la Comisión de Derechos Humanos del D.F., Consejo Nacional de Población, Grupo de Información en Reproducción Elegida, Grupo Recuperación Total y UNIFEM, conformando un Centro de Documentación que cuenta actualmente con 229 títulos a disposición de las y los empleados de ASA. Semestralmente se publica un cartelón con los títulos de los libros, revistas, videos, CDs y material didáctico que se pueden consultar. Capacitación El adiestramiento y la capacitación son realizados de manera sistemática y conducida profesionalmente por las autoridades del sector aeroportuario, asociaciones empresariales, o bien por consultores independientes. En el primer semestre de 2006, se impartieron 244 cursos con 1704 registros: 358 de mujeres y 1346 de hombres. En lo referente al segundo semestre, se encuentra previsto impartir un total de 481 cursos. Los cursos son de tipo técnico, de actualización administrativa, informática y de comportamiento organizacional. El resultado obtenido es la actualización y especialización de las mujeres que participaron con relación a su trabajo, mediante procesos educativos. Apoyo a la especialización profesional Desde el 2003 se ha conseguido la asignación de por lo menos una beca para la especialización profesional de empleadas de ASA con el objetivo de que obtengan conocimientos y habilidades que les permitan ascender en la estructura organizacional. Modificación de convocatorias para plazas del área de combustibles El área de Recursos Humanos de ASA y los representantes del Sindicato elaboraron la nueva convocatoria para las plazas del área de combustibles que anteriormente no incluían a mujeres a fin de que se especifique que se considera a mujeres y hombres que cumplan con los requerimientos de conocimientos y desempeño. Centro de Desarrollo Infantil (CENDI) El Organismo cuenta con un Centro de Desarrollo Infantil que atiende a las hijas e hijos de las empleadas a nivel lactante, maternal y preescolar, durante toda la jornada laboral. Este servicio permite promover el desarrollo de las mujeres en el ámbito laboral.

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Con objeto de incorporar la perspectiva de género en los contenidos del programa educativo del CENDI ASA, se impartió el curso “Construyendo Alternativas Educativas con Equidad de Género en Educación Inicial” de la Secretaría de Educación Pública a tres pedagogas durante el mes de Julio de 2003. Se diseñó el programa “Somos iguales” para incorporar valores de equidad en la población infantil del CENDI ASA, a través de material didáctico y libros. Participamos en la Integración del V y VI informe de México sobre el cumplimiento de la CEDAW para la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW). En 2006, se firmó el Acuerdo Nacional por la Igualdad y Contra la Discriminación, promovido por el Consejo Nacional para prevenir la Discriminación, con el propósito de coadyuvar a unir los esfuerzos de parte de todas y todos los miembros de la sociedad para lograr la igualdad y la no discriminación.

Personas con Capacidades Diferentes Accesibilidad en aeropuertos. a. Se elaboró un manual que integra las directrices a incorporar en aeropuertos de la Red ASA con elementos para atender a usuarios con necesidades especiales, entre los que se encuentran mujeres embarazadas, personas que viajan con infantes, personas de edad avanzada y minusválidas. b. Cabe señalar que ya concluyó la remodelación de los aeropuertos incorporando los elementos que se especifican en el manual. 3.- Programas Federales que Otorgan Subsidios y Transferencias (No aplica). 4.- Proyectos Estratégicos y/o Prioritarios de la Gestión Administrativa. Logros de ASA en el gobierno del cambio En materia de desarrollo aeroportuario durante la administración 2000-2006, lo relevante fue la reestructuración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares. Sus tres logros fundamentales fueron: A. Implantación del Programa de acciones para la atención a la demanda de servicios aeroportuarios en el centro del país, que consiste en dos acciones básicas:

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•

Ampliación del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México a su máxima capacidad, contando con el AICM como eje, se atenderán hasta 32 millones de pasajeros anuales y con la desconcentración de la demanda en conjunto se estará en posibilidades de atender a más de 70 millones de usuarios anualmente.

•

Desconcentración de la demanda hacia los aeropuertos de Toluca, Puebla, Cuernavaca y Querétaro, conformando así el Sistema Metropolitano de Aeropuertos conformado por los aeropuertos de AICM, Toluca, Puebla, Cuernavaca y Querétaro.

B. Modernización de la Red ASAi destacan las obras realizadas en los aeropuertos de Ciudad Obregón, Campeche, Ciudad del Carmen, Uruapan, Toluca y la construcción de los nuevos aeropuertos de Querétaro y de Tuxtla Gutiérrez. C. Modernización de ASA combustibles. • Revitalización del Organismo Descentralizado del Gobierno Federal responsable del desarrollo aeroportuario que con visión emprendedora definió políticas, estrategias y esquemas de participación con los gobiernos estatales y con la inversión privada. • En Toluca, uno de los aeropuertos del Sistema Metropolitano, se puso en operación la primera pista mexicana y tercera en América Latina, con sistemas de tecnología de punta que permiten despegues y aterrizajes con visibilidad cercana a cero. Se reforzaron y rehabilitaron pistas, rodajes y plataformas de los aeropuertos de Puebla y Cuernavaca y se proporcionó asistencia técnica en la construcción del nuevo aeropuerto de Querétaro, incorporándolos al Sistema Metropolitano. Estos aeropuertos han ampliado la oferta, comunicando ciudades y regiones nacionales e internacionales. • Una red aeroportuaria, con 22 aeropuertos, modernizada. • 62 estaciones de combustibles del Sistema Aeroportuario Nacional, modernizadas, llevando tecnología de punta, procesos estandarizados, seguros, eficientes, transparencia en el manejo del suministro y personal capacitado y motivado, destacando los trabajos en las estaciones de México, Guadalajara, Monterrey, Cancún, Tijuana y Puerto Vallarta. • Reposicionamiento de ASA a nivel internacional a través de su reinserción en foros aeronáutico-aeroportuarios; en las actividades de consultoría y en la capacitación, en ésta, a través del Diplomado Internacional de Ingeniería de Aeropuertos, auspiciado por la OACI. 18 - 99

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• Diseño de mobiliario, equipo y vehículos aeroportuarios, coordinando su fabricación en México a través de alianzas estratégicas. Algunos ejemplos son: los aeropasillos del nuevo aeropuerto de Tuxtla Gutiérrez y los del aeropuerto de Ciudad Obregón, los dispensadores de combustibles, vehículos de rescate y extinción de incendios y el mobiliario para la nueva Terminal 2 del AICM. • ASA tiene una decidida y efectiva participación en organismos internacionales y regionales. Destacan por su importancia la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), Federal Aviation Administration (FAA), International Air Transport Association (IATA), Airports Council International/ Latin America and the Caribbean (ACI-LAC), Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC). • ASA y el Instituto Politécnico Nacional (IPN), en coordinación con la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) conformaron una alianza estratégica, creando en el 2003 el Primer Diplomado Internacional de Postgrado en Ingeniería de Aeropuertos e incorporando en el Cuarto Diplomado, en 2006, el módulo de Certificación de Aeródromos. Se inicio, también, la carrera de Técnico Operativo en Combustibles de Aviación.

III. Situación Financiera y Programático-Presupuestaria 1.-Ingresos FLUJO DE EFECTIVO A AGOSTO DE 2006 (Miles de pesos)

Presupuesto Anual Original

Presupuesto a agosto

Modificado

Programado

INGRESOS PROPIOS

1,836,884.2

1,836,884.2

Venta de Bienes Venta de Servicios Ingresos Diversos

510,958.2 220,966.6 1,104,959.4

510,958.2 220,966.6 1,104,959.4

Ejercido

1’131,951.5 1’137,347.8 315,490.5 176,069.6 640,421.4

315,460.5 181,466.0 640,421.3

Avance anual

Variación enero-agosto Financiera

Porcentual

61.6%

5,396.3

0.5

61.7% 82.1% 58.0%

0.0 5,396.4 (0.1)

0.0 3.1 0.0

Los ingresos obtenidos al mes de agosto de 2006 ascendieron a $1,137.3 millones, importe similar al programado y representan el 61.6% de los ingresos estimados al cierre del ejercicio. 19 - 99

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FLUJO DE EFECTIVO A NOVIEMBRE DE 2006 (Miles de pesos)

Presupuesto Anual Original

Modificado

INGRESOS PROPIOS

1,836,884.2

1,836,884.2

Venta de Bienes Venta de Servicios Ingresos Diversos

510,958.2 220,966.6 1,104,959.4

510,958.2 220,966.6 1,104,959.4

Presupuesto a noviembre* Programado

Avance

Variación eneronoviembre

Ejercido

anual

Financiera

Porcentual

1’595,539.6

1’665,466.6

90.7%

70,107.0

104.4

458,981.5 211,579.3 924,798.8

458,981.5 211,579.3 994,905.8

89.8% 95.8% 90.0%

0.0 0.0 70,107.0

0.0 0.0 107.6

* Cifras presupuestales, proyección a noviembre.

Los ingresos obtenidos al mes de noviembre de 2006 ascendieron a $1,665.5 millones, importe ligeramente superior al programado, representando el 90.7% del ingresos anual programado.

2.-Egresos • Comparar las variaciones del presupuesto ejercido con respecto al modificado, atendiendo a los principales rubros de gasto, a nivel de flujo de efectivo y devengado, explicando las causas de la desviación.

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FLUJO DE EFECTIVO A AGOSTO DE 2006 (Miles de pesos)

Presupuesto Anual Original

Modificado

Presupuesto a agosto1/ Programado

Ejercido

Avance anual

Variación enero-agosto Financiera

Porcentual

GASTO PROGRAMABLE

1,857,820.8

1,857,353.6

1’038,662.7

999,978.3

53.8%

(38,684.4)

(3.7)

Gasto Corriente de Operación Servicios Personales Materiales y Suministros Servicios Generales

1,259,120.8 779,479.9 106,687.5 372,953.4

1,257,120.0 779,479.9 77,626.7 400,013.3

733,700.3 443,283.6 35,484.0 254,932.7

705,423.4 428,688.6 34,362.9 242,371.9

56.1% 55.0% 44.3% 60.6%

(28,276.9) (14,595.0) (1,121.1) (12,560.8)

(3.9) (3.3) (3.2) (4.9)

593,700.0

590,973.7

299,342.0

288,934.5

48.9%

(10,407.5)

(3.5)

339,958.9 253,741.1

213,905.8 377,067.9

80,893.7 218,448.3

77,898.8 211,035.7

% %

(2,994.9) (7,412.6) 0.0

(3.7) (3.4) 0.0

5,000.0

9,259.9

5,620.4

5,620.4

60.7%

0

Gasto de Inversión Bienes Muebles e Inmuebles Obra Pública Otras Erogaciones Inversión Financiera

0

El gasto ejercido fue de $1,000.0 millones, que representa el 96.3 % del presupuesto programado para el periodo, la variación se debe primordialmente a: • • •

La menor ocupación de la plantilla autorizada. Un ejercicio en materiales y servicios menor al programado en $13.7 millones, que se compensa en gran medida con los recursos que se encuentran comprometidos al cierre del periodo. Un gasto ejercido de $288.9 millones en inversión física.

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EJERCICIO PROGRAMÁTICO DEL GASTO DEVENGADO 2006. EJERCICIO A AGOSTO DE 2006 ( Miles de pesos )

2

626

GRUPO FUNCIONAL GOBIERNO: SERVICIOS DE APOYO ADMINISTRATIVO DESARROLLO ECONOMICO: ADMINISTRAR, OPERAR Y DESARROLLAR LA INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA.

Avance

1,857,820.8

1,857,353.6

Ejercido agosto 977,655.8

139,876.3

200,810.3

101,350.1

50.5%

1,717,944.5

1,656,543.3

876,305.7

52.9%

Original

ACTIVIDADES INSTITUCIONALES

Presupuesto Modificado

anual 52.6%

Del presupuesto total ejercido a agosto 2006 (devengado) por $977,655.8 miles, ASA canalizó el 10.4 % al grupo funcional Gobierno y el 89.6% a Desarrollo Económico. Este último representa la actividad sustantiva de la Entidad a través de la cual se realizan las actividades prioritarias relacionadas con la construcción, modernización y mantenimiento de la infraestructura aeroportuaria. En el Grupo Funcional Gobierno se ejercieron $101,350.1 miles, que representa el 50.5% del presupuesto modificado. La totalidad de los recursos se erogaron en la función Administración Pública. En el Grupo Funcional Desarrollo Económico el presupuesto ejercido fue de $876,305.7 miles, el 52.9% del presupuesto modificado, el cual se destinó en su totalidad a la función Comunicaciones y Transportes. En esta función ASA impulsa el desarrollo de la infraestructura aeroportuaria mediante la construcción, conservación y mantenimiento de pistas, plataformas y edificios de las terminales aéreas a su cargo.

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FLUJO DE EFECTIVO A NOVIEMBRE DE 2006 (Miles de pesos)

Presupuesto Anual

Presupuesto a noviembre* Avance

Variación eneronoviembre PorcenFinanciera tual

Original

Modificado

Programado

Ejercido

Anual

GASTO PROGRAMABLE

1,857,820.8

1,857,353.6

1’575,609.1

1’623,547.0

87.4%

47,937.9.0

103.0

Gasto Corriente de Operación Servicios Personales Materiales y Suministros Servicios Generales

1,259,120.8 779,479.9 106,687.5 372,953.4

1,257,120.0 779,479.9 77,626.7 400,013.3

1´076,093.7 657,074.8 61,573.6 357,445.3

1´076,093.7 657,074.8 61,573.6 357,445.3

85.6% 84.3% 79.3% 89.4%

0.0 0.0 0.0 0.0

0.0 0.0 0.0 0.0

593,700.0

590,973.7

490,255.4

538,193.4

91.1%

47,938.0

109.8

339,958.9 253,741.1

213,905.8 377,067.9

163,033.2 327,222.3

194,801.7 343,391.7

91.1% 91.1%

5,000.0

9,259.9

9,259.9

9,259.9

100.0%

31,768.5 16,169.4 0.0 0

Gasto de Inversión Bienes Muebles e Inmuebles Obra Pública Otras Erogaciones Inversión Financiera

119.50.0 104.9 0.0 0

* Cifras presupuestales, proyección a noviembre.

El gasto ejercido fue de $1,623.5 millones, que representa el 87.4% del presupuesto anual autorizado y 103% del presupuesto programado para el periodo, la variación se debe primordialmente a: •

Un gasto ejercido de $538.2 millones en inversión física, monto superior en $47.9 millones a lo programado aplicado en diversas acciones para mejorar la infraestructura y operación de 23 aeropuertos y 62 estaciones de combustible, destacando las obras de construcción o rehabilitación en las áreas aeronáuticas de Ciudad Victoria, Loreto, Matamoros y Nuevo Laredo, la ampliación y remodelación del edificio terminal de Uruapan, la sustitución de sistemas de iluminación de ayudas visuales y subestaciones en Matamoros, Nogales y Tepic, así como la instalación de circuitos cerrados de televisión en Chetumal, Puerto Escondido, Tehuacán, Tepic y Uruapan.

•

Se inició la construcción de la planta de combustible para proporcionar el servicio de suministro en el Nuevo Aeropuerto Internacional de Tuxtla Gutiérrez.

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EJERCICIO PROGRAMÁTICO DEL GASTO DEVENGADO 2006. ( Miles de pesos ) ACTIVIDADES

Presupuesto

INSTITUCIONALES

Avance

1,857,820.8

1,857,353.6

Ejercido * noviembre 1,575,609.1

Original

Modificado

anual 84.8%

2

GRUPO FUNCIONAL GOBIERNO: SERVICIOS DE APOYO ADMINISTRATIVO

139,876.3

200,810.3

171,389.2

85.3%

626

DESARROLLO ECONÓMICO: ADMINISTRAR, OPERAR Y DESARROLLAR LA INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA.

1,717,944.5

1,656,543.3

1,404,219.8

84.7%

* Proyección a noviembre.

Del presupuesto total ejercido a noviembre 2006 (devengado) por $ 1´575,609.1 miles, ASA canalizó el 10.9% al grupo funcional Gobierno y el 89.1% a Desarrollo Económico. Este último representa la actividad sustantiva de la Entidad a través de la cual se realizan las actividades prioritarias relacionadas con la construcción, modernización y mantenimiento de la infraestructura aeroportuaria. En el Grupo Funcional Gobierno se ejercieron $111,389.2 miles, que representa el 55.5% del presupuesto modificado. La totalidad de los recursos se erogaron en la función Administración Pública. En el Grupo Funcional Desarrollo Económico el presupuesto ejercido es de $1’404,219.8 miles, el 84.7% del presupuesto modificado que se destinó en su totalidad a la función Comunicaciones y Transportes. En esta función ASA impulsa el desarrollo de la infraestructura aeroportuaria mediante la construcción, conservación y mantenimiento de pistas, plataformas y edificios de las terminales aéreas a su cargo.

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• Realizar un juicio general sobre la evolución del presupuesto a través de varios ejercicios fiscales. (cifras en miles de pesos de 2006) Modificado Variación ejercido Variación Avance 2003 2004 2005 2006

GASTO PROGRAMABLE

1,623,232.89

GASTO PROGRAMABLE

1,681,406.23

103.58%

1,542,580.69

1,525,548.90 101.12%

91.74%

93.98%

GASTO PROGRAMABLE

3,123,967.64

185.79%

2,928,060.83

189.82%

93.73%

GASTO PROGRAMABLE

1,857,353.60

59.45%

1,623,547.00

55.45%

87.41%

El presupuesto modificado en 2003 y 2004, fue muy similar; así como, el presupuesto ejercido, en cuanto al cumplimiento de metas en los dos ejercicios fue del 93% en promedio. En el ejercicio 2005, el presupuesto modificado tuvo un incremento significativo del 86% por la recuperación de cartera vencida de las aerolíneas de Mexicana y Aeroméxico, entre otras. Los recursos se aplicaron primordialmente a aportaciones al Fideicomiso Nuevo Aeropuerto, instrumento mediante el cual se apoya la infraestructura para atender la demanda de servicios aeroportuarios del centro del país. Es importante señalar que el ejercicio del presupuesto representó el 94.0% del presupuesto modificado y se cumplieron las metas en 93%. El presupuesto modificado para 2006, presentó una reducción significativa del 41% con respecto a 2005 con lo cual se retomó un presupuesto con asignación similar a los años 2003 y 2004. De dicho presupuesto, se ejerció un 87.4% del presupuesto modificado y el cumplimiento de metas fue del 103%, principalmente por la entrada en operación de nuevas líneas aéreas en el Aeropuerto Internacional de Toluca entre las que destacan Interjet y Volaris, cuyas frecuencias fueron mayores a lo esperado, así como el inicio de operaciones de Interjet y Aeromar en el Aeropuerto Internacional Ángel Albino Corzo y a un incremento de operaciones debido a la entrada de Aeromar e Interjet en Ciudad del Carmen, Avolar en Uruapan y Cuernavaca, Aerocalafia en Ciudad Obregón, así como por las frecuencias adicionales de Azteca en Uruapan y de Mexicana en Nuevo Laredo.

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• Incluir informes sobre otorgamiento de donativos, subsidios otorgados y transferencias. No se otorgaron donativos en efectivo en este período, los donativos en especie se citan dentro de la sección “Procesos de Desincorporación de Activos”. • Relación de manejo de Fideicomisos Públicos No Paraestatales, Mandatos y Contratos Análogos, así como los constituidos por Entidades Federativas o particulares que involucren recursos Federales. FONDO PARA EL PAGO DE INDEMNIZACIONES EN CANCÚN “FOPAINC”. De conformidad con los estados financieros del FOPAINC, en el periodo del 1 de enero al 31 de agosto del 2006, se informa lo siguiente: Saldo inicial $47.566 millones de pesos, intereses generados por $2.401 millones; erogaciones por obras, estudios y proyectos de $66.0 mil pesos; honorarios fiduciarios de $210,640 mil pesos y saldo al final del periodo de $49,690 millones de pesos. Respecto a la actualización del avalúo referente al monto máximo de los gastos de reubicación de Aerococina, S.A. de C.V., que refiere el Convenio suscrito el 21 de julio del 2004, entre la SCT y la citada empresa, el total erogado por la actualización del avalúo de mérito fue de $137,192.00. Mediante Oficio E3.- 195 de fecha 11 de septiembre del año en curso, se envió a la Unidad de Asuntos Jurídicos de la SCT, copia simple del Dictamen 06-06-1188, Secuencial No. G-34204-B, de fecha 23 de agosto de 2006, el cual señala que el monto máximo de la compensación por perjuicios por el traslado de Aerococina, S.A. de C.V. es por la cantidad de $14,205,820.76. Así mismo, se solicitó gire sus instrucciones sobre las acciones a seguir para cumplimentar los compromisos que se contienen en el Convenio citado. De conformidad con el Of. No. 1.2.410.- 12440 emitido por la Dirección de Consulta de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la SCT, en coordinación con la Dirección General de Aeronáutica Civil (SCT), se dará cumplimiento a las Cláusulas Segunda, Tercera y Cuarta del Convenio de mérito.

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FIDEICOMISO NUEVO AEROPUERTO “FINA” De conformidad con los estados financieros del FINA, en el periodo del 1 de enero al 31 de agosto del 2006, se informa lo siguiente:

Saldo inicial $5,306 millones de pesos; aportaciones al patrimonio por $2,071 millones; intereses generados por $269 millones; erogaciones por obras, estudios, proyectos y/o gastos notariales, incluyendo honorarios fiduciarios de $2,933 millones; y saldo al final del periodo de $4,713 millones de pesos.

3.-Estados Financieros • Integrar los Estados Financieros de las Entidades paraestatales y en su caso de los Órganos Administrativos Desconcentrados.

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Comparativo del Estado de Situación Financiera al 31 de agosto de 2006 y diciembre de 2005. • Activo El activo total asciende a $12,857 millones que comparado con diciembre de 2005, refleja un incremento de $2,089 millones. • Efectivo y valores de inmediata realización Este rubro por $2,648 millones tuvo un incremento de $1,308 millones, respecto a diciembre de 2005, debido principalmente al rendimiento de las inversiones y al pasivo pendiente de pago de PEMEX. • Derechos fideicomisarios El rubro de derechos fideicomisarios que equivale a $2,614 millones disminuyó en $2 millones respecto a diciembre de 2005. Los saldos de los fideicomisos son de: $655 millones del Nuevo Aeropuerto y $50 millones de indemnizaciones de los terrenos de Cancún. El saldo de las aportaciones hechas por la SCT al FINA que se encuentran registradas con cuentas de orden asciende a $4,058 millones. • Pasivo Los pasivos del Organismo ascienden a $4,663 millones, incrementándose en $1,708 millones (58%), respecto al período mencionado. El 81% del pasivo lo representa PEMEX con $3,790 millones, equivalente a 53 días de compras y refleja un aumento de $1,288 millones, debido a un mayor costo de combustibles. • Patrimonio El patrimonio neto al 31 de agosto de 2006 asciende a $8,194 millones y refleja un incremento de $381 millones, respecto a diciembre de 2005, que corresponde al neto de la utilidad del período.

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Comparativo del Estado de Resultados del 1º de enero al 31 de agosto de 2006 y 1º de enero al 31 de diciembre de 2005. • Ingresos de Operación En este período de 2006 el Organismo registró una venta total de bienes y servicios por $15,209 millones, integrado por $14,451 millones por la venta de combustibles, $570 millones de servicios corporativos, $108 millones de TUA, $44 millones de servicios auxiliares y $35 millones de servicios aeroportuarios. • Costos y Gastos Este concepto suma $14,892, cifra menor en $4,727 millones respecto al período de 2005. • Resultado operación Se tuvo una utilidad de operación de $317 millones, cifra mayor en $16 millones respecto a la obtenida en el periodo de 2005. • Utilidad de Financiamiento El financiamiento neto del período que se comenta resultó positivo por $124 millones y presenta una disminución de $90 millones con respecto al periodo de 2005. • Otros (Gastos) y Productos, neto. Los $47 millones se integran principalmente por la actualización a la provisión de cuentas incobrables y la provisión por juicios laborales y estudios y proyectos • Resultado del ejercicio El resultado del ejercicio fue de $388 millones, importe menor en $180 millones respecto al periodo de 2005.

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Proyección a Noviembre Estados Financieros E S T A D O D E R E S U L T A D O S P R O F O R M A D E L 1 ° E N E R O A L 3 0 D E N O V IE M B R E D E 2 0 0 6

M ile s d e P e s o s In g r e s o s V e n ta d e C o m b u s t ib le s y L u b r ic a n te s C o s to d e lo V e n d id o U t ili d a d B r u ta

1 9 ,7 5 6 ,0 4 0 1 9 ,1 6 1 ,9 5 1 5 9 4 ,0 8 9

S e rv ic io s C o r p o ra tiv o s TUA S e rv ic io s A e r o p o r t u a r io s S e rv ic io s A u x ilia r e s C o n s u lto r ia s y A s e s o r ia s

7 8 2 ,9 5 9 1 4 9 ,0 9 8 4 8 ,1 2 0 5 9 ,7 2 5 1 ,5 0 0

In g r e s o s N e t o s d e O p e r a c ió n

1 ,6 3 5 ,4 9 1

G a s t o s d e O p e r a c ió n S e rv ic io s P e r s o n a le s S e rv ic io s G e n e r a le s C o n s e r v a c ió n y M a n t e n im ie n t o M a t e r ia le s y S u m in is tr o s D e p r e c ia c ió n y A m o r tiz a c io n Im p u e s to s

6 2 5 ,8 1 9 2 2 9 ,8 6 0 8 0 ,7 9 3 5 4 ,7 5 8 2 2 7 ,0 6 0 1 4 ,8 8 2 1 ,2 3 3 ,1 7 1

U t i lid a d d e O p e r a c ió n

4 0 2 ,3 2 0

P r o d u c t o s F in a n c ie r o s R e s u lta d o p o r P o s ic ió n M o n e ta r ia U t ili d a d d e F i n a n c ia m i e n t o

2 2 6 ,1 7 1 ( 5 4 ,5 5 2 ) 1 7 1 ,6 1 9

O p e r a c io n e s d e E je r c ic io s A n te r io r e s O tr o s ( G a s to s ) y P r o d u c to s D e r e c h o d e U s o d e A e r o p u e rto s

( 4 1 ,0 4 8 ) ( 1 0 ,9 4 5 ) ( 2 6 ,3 5 0 )

U t i lid a d N e t a

4 9 5 ,5 9 6

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Informe Rendición de Cuentas 2000-2006 “La presente información es clasificada como Pública con fundamento en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, Art. 7 Fracc.XV” E S T A D O D E S IT U A C IÓ N F IN A N C IE R A P R O F O R M A A L 3 0 D E N O V IE M B R E D E 2 0 0 6

M ile s d e P e s o s A C T IV O C IR C U L A N T E E fe c tiv o y v a lo re s d e in m e d ia ta re a liz a c ió n C u e n ta s p o r c o b ra r C lie n te s O tra s c ta s . x c o b ra r Im p u e s to s p o r re c u p e ra r

2 ,5 2 3 ,4 8 1 1 ,6 8 2 ,5 2 8 6 3 ,5 0 2 6 6 8 ,4 9 5 2 ,4 1 4 ,5 2 6 4 4 1 ,4 3 9

In v e n ta rio s T o ta l d e l C irc u la n te In v e rs io n e s e n a c c io n e s In m u e b le s , m a q u in a ria y e q u ip o , n e to D e re c h o s F id e ic o m is a rio s O tro s A c tiv o s

5 ,3 7 9 ,4 4 6 1 0 0 ,1 8 8 4 ,5 7 8 ,5 2 6 2 ,6 1 3 ,0 1 2 3 4 ,6 7 7 1 2 ,7 0 5 ,8 5 0

T O T A L A C T IV O P A S IV O A CO RTO PLAZO P em ex Im p u e s to s O tro s P a s iv o s

3 ,6 4 1 ,6 5 7 2 2 ,5 7 3 7 2 7 ,6 6 1 T o ta l C o rto P la z o

A LARG O PLAZO P a s iv o la b o ra l

4 ,3 9 1 ,8 9 1

1 0 7 ,8 1 0 4 ,4 9 9 ,7 0 1

T O T A L P A S IV O P A T R IM O N IO P a trim o n io R e in te g ro s a l G o b ie rn o F e d e ra l In s u fic ie n c ia e n la a c t. d e l P a trim o n io R e s u lta d o s A c u m u la d o s R e s u lta d o d e l E je rc ic io A ju s te a d ic io n a l d e l p a s iv o la b o ra l

2 1 ,2 4 7 ,6 1 7 (2 0 ,1 0 1 ,7 3 7 ) (5 ,8 3 2 ,5 8 2 ) 1 2 ,4 0 5 ,8 9 3 4 9 5 ,5 9 6 (8 ,6 3 9 )

T O T A L P A T R IM O N IO

8 ,2 0 6 ,1 4 8

T O T A L P A S IV O M A S P A T R IM O N IO

1 2 ,7 0 5 ,8 5 0

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•

Informe de los Comisarios Públicos sobre los Estados Financieros Estados Financieros Dictaminados al 31 de agosto de 2006 Los estados financieros por el período 1 de enero al 31 de agosto de 2006, fueron dictaminados por el despacho Mancera, S.C. Integrante de Ernest & Young, designado por la Secretaría de la Función Pública, presentados el 22 de septiembre de 2006. Dictamen de Auditores Independientes “En nuestra opinión, los estados financieros antes mencionados presentan razonablemente, en todos los aspectos importantes, la situación financiera de Aeropuertos y Servicios Auxiliares al 31 de agosto de 2006 y los resultados de sus operaciones, las variaciones en el patrimonio y los cambios en la situación financiera por el ejercicio de los ocho meses, que terminaron en esa fecha, de conformidad con las reglas contables antes mencionadas.” “En cumplimiento a lo establecido en los numerales 15.1 y 25.1 de los Lineamientos para la formulación del informe de rendición de cuentas de la Administración Pública Federal 2000-2006, así como para la elaboración e integración de libros blancos, los Comisarios Públicos, con Fecha 11 de octubre de 2006 presentaron al Consejo de Administración, su informe sobre los estados financieros dictaminados por el período 1° de enero al 31 de agosto de 2006.” Dictamen de los Comisarios “Con base en la revisión realizada, nos permitimos opinar: Que la entidad en cumplimiento al Artículo Cuarto del Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2000-2006 y a los Lineamientos emitidos para tal efecto por la SFP, elaboró sus estados financieros por el período del 1 de enero al 31 de agosto de 2006, mismos que fueron dictaminados por el despacho Mancera, S.C. Con base en el referido dictamen opinamos que: los estados financieros presentan razonablemente, en todos los aspectos importantes, la situación financiera de Aeropuertos y Servicios Auxiliares al 31 de agosto de 2006 y 31 de diciembre de 2005 y los resultados de sus operaciones, las variaciones en el patrimonio y los cambios en la situación financiera, por los ejercicios de ocho y doce meses, que terminaron en esas fechas, de conformidad con 36 - 99

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las reglas contables emitidas por la Secretaria de la Función Pública y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, recomendando atender lo indicado en el último párrafo de nuestro análisis referente a inversiones en asociadas.” •

Acta y/o Acuerdo certificado de aprobación de los estados financieros por el respectivo Órgano de Gobierno y/o Asamblea de Accionistas. En la primera sesión extraordinaria del Consejo de Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares, celebrada el 25 de octubre de 2006, se aprueban los Estados Financieros Dictaminados al 31 de agosto de 2006, conforme a lo siguiente: ACUERDO CA-EXT 1-(oct-06)-01 “El Consejo de Administración se da por enterado del Informe sobre los Estados Financieros Dictaminados correspondientes al período del 1o. de enero al 31 de agosto de 2006 que presentan los Comisarios e instruyen a la Dirección General de la entidad para que se atienda la recomendación realizada en el Informe respecto a las inversiones asociadas. Asimismo, con fundamento en el Artículo Cuarto del Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2000-2006 y el numeral 15.1 de los Lineamientos para la Formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2000-2006, así como para la Elaboración e Integración de Libros Blancos, aprueba los Estados Financieros Dictaminados al 31 de agosto de 2006”

•

Informe Presupuestario (incluyendo explicaciones a las variaciones) para el caso de las Dependencias, así como de los Órganos Administrativos Desconcentrados en los que no se hubiera designado Auditor Externo (No aplica).

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4.-Integración de Programas y Presupuesto •

Informe programático presupuestario con cifras reales del 1 de enero al 31 de agosto de 2006 y cifras presupuestarias del 1 de septiembre al 30 de noviembre de 2006. Meta

Concepto

Nombre del indicador

Universo de cobertura

Unidad de medida

Original anual

Presupuesto Programado a noviembre

Alcanzada a noviembre

Anual autorizado

Total de actividades Institucionales asociadas a metas Construir, conservar y operar infraestructura aeroportuaria

a noviembre

Anual modificado

Programado

Ejercido

1’656,543,350

1’404,219,131

1’408,061,848

%

100.3

Atención de pasajeros en los aeropuertos de ASA.

2’064,662

Pasajero

2’064,662

1,887,703

2,627,281

139.2

Combustible suministrado

3´574,066

m3

3´574,066

3,255,315

3,149,276

96.7

Total de actividades Institucionales no asociadas a metas TOTAL DE LA ENTIDAD

1´857,820,820

200,810,254

171,389,939

170,688,716

99.60

1’857,353,604

1’575,609,070

1’578,750,564

100.2

1/ cifras presupuestales

•

Evaluar la suficiencia del presupuesto autorizado con la congruencia del calendario y de la estructura del presupuesto, con respecto a las metas anuales por programas. Al mes de noviembre del presente año, Aeropuertos y Servicios Auxiliares atenderá a 2’627,281 pasajeros en los aeropuertos a su cargo, lo que representa un 39.2 por ciento más del movimiento programado para el mes de noviembre de 2006 debido a la entrada en operación de nuevas líneas aéreas en el aeropuerto internacional de Toluca entre las que destacan Interjet y Volaris, cuyas frecuencias fueron mayores a lo esperado así como el inicio de operaciones de Interjet y Aeromar en el aeropuerto Internacional Ángel Albino Corzo y a un incremento de 38 - 99

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operaciones debido a la entrada de Aeromar e Interjet en Ciudad del Carmen, Avolar en Uruapan y Cuernavaca, Aerocalafia en Cd. Obregón; así como por las frecuencias adicionales de Azteca en Uruapan y de Mexicana en Nuevo Laredo. El suministró de combustible fue de 3’149,276 m3, volumen similar al programado en el periodo, debido primordialmente a la modernización del equipo de algunas aerolíneas, lo que implica un menor consumo de combustible, no obstante el incremento de operaciones. •

Valorar la importancia de los ajustes que fue necesario incorporar, en función de los programas afectados. Como se observa, se han cumplido las metas programadas al período, con un presupuesto menor al asignado, ya que de un presupuesto de $1’038,662,658.00 se han ejercido $977,655,806.00, lo que representa el 94.1% del presupuesto, esto se debe principalmente a algunos ahorros en los procesos licitatorios realizados. PROYECCIÓN A NOVIEMBRE Como se observa, se cumplieron las metas programadas al período, con un presupuesto similar al asignado ya que de un presupuesto de $1’575,609,070.00 se ejerció un importe similar.

•

Cuantificar y comentar las ampliaciones y reducciones operadas durante el ejercicio fiscal. Por lo que respecta al presupuesto anual, este tuvo una reducción de $467.2 miles, importe que correspondió a la reducción de recursos de comunicación social, establecida en el artículo 32 último párrafo del DPEF2006.

•

Integrar la información del monto, destino y aplicación de los recursos transferidos a las Entidades Federativas (No aplica).

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5.-Cumplimiento de Programas y Metas Programáticas OBRAS Para hacer frente a los nuevos retos atendiendo las directrices del Programa Sectorial de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que se desprende del Programa Nacional de Desarrollo 2001-2006, se implementó el Programa de Modernización de infraestructura de la Red ASA dentro del cual se realizaron obras para el mantenimiento, conservación, remodelación y/o ampliación en las siguientes líneas de acción: 1. Áreas operacionales. Rehabilitar y mantener pistas, plataformas y rodajes así como los caminos y cercados perimetrales. 2. Edificios terminales de pasajeros. Mejorar las instalaciones para brindar un servicio de calidad a los usuarios y público en general, contando con salas de última espera y llegadas más amplias, ambulatorios, áreas comerciales, zonas de documentación y oficinas para las líneas aéreas, más acordes a la demanda y flujo de pasajeros. 3. Mejoramiento ambiental. Atender la normatividad en materia ambiental emitida por la PROFEPA en lo que refiere a las plantas de tratamiento de aguas y depósitos transitorios de residuos. 4. Obras complementarias. Atender la normatividad y recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional y de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Por su relevancia e importancia se destacan diversas obras, como la construcción del Aeropuerto Internacional Ángel Albino Corzo, de Tuxtla Gutiérrez Chiapas y la Terminal 2 del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, así como la Ampliación, Modernización, Mantenimiento y Conservación de la Terminal 1 del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, la Ampliación y Remodelación del Aeropuerto Internacional de Toluca y las mejoras de la Infraestructura de los Aeropuertos de Uruapan y Cuernavaca. Aeropuertos y Servicios Auxiliares ha procedido, de conformidad con las bases de carácter general constituidas en el Decreto Presidencial de fecha 12 de septiembre de 2005, que establece la obligación de los titulares de las dependencias y 40 - 99

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entidades de la Administración Pública Federal a rendir un informe del estado que guardan los asuntos a su cargo con el propósito de transparentar el uso y aplicación de los recursos. En este marco se desarrolla el Informe de Rendición de Cuentas en su Tercera Etapa que se constituye con las acciones realizadas por la Subdirección de Proyectos, Construcción y Conservación, del 1° de enero al 31 de agosto del presente año, así como, la situación programática de las obras públicas y servicios relacionados con las mismas, al 30 de noviembre del presente año. La Situación Presupuestal del presente ejercicio con corte al 31 de agosto, es la siguiente: Autorizado

Comprometido

Ejercido

Por Comprometer

Inversión

463,147

228,931

186,292

16,211

Conservación y Mantenimiento

16,400

14,390

7,819

2,010

FNA

3,618,913

2,971,159

1,031,507

647,754

TOTAL

3,880,455

3,214,480

1,225,618

665,975

83%

32%

17%

Tipo de Recurso

Porcentaje

* Cifras en Miles de Pesos.

De los recursos anteriores es importante destacar que para la construcción de la Terminal 2 (T-2) del AICM se han llevado a cabo contratos por un monto total de $2,901 millones de pesos. Asimismo, para la conclusión del Aeropuerto Internacional Ángel Albino Corzo de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, se efectuaron contrataciones en el presente año, por un importe de 41 millones de pesos. Se formalizaron 294 contratos con un importe de $3,167 millones de pesos en Construcción, Conservación y Rehabilitación en materia de Obra Pública y Servicios Relacionados con las Mismas, 30 convenios con un importe de $8 millones de pesos, sumando un total de $3,175 millones de pesos, asimismo durante la ejecución de las obras se dictaminaron 1,378 Precios Unitarios fuera de catálogo. 41 - 99

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Contratos realizados por la Subdirección de Proyectos, Construcción y Conservación en el presente ejercicio:

Tipo de Adjudicación Programado Licitación Pública Invitación a Cuando Menos Tres Personas Adjudicación Directa Artículo 43 LOPSRM Adjudicación Directa Artículo 42 LOPSRM Contratos 2005 Revalidados en 2006

En proceso

Adjudicados

Monto Comprometido

% Adjudicado del monto autorizado

1

18

2,845,186

73%

61

136,075

4%

22 63

2

178

3

175

59,521

1%

9

0

9

85,398

2%

6

0

6

111,603

3%

Contratos Multianuales

43

0

43

Total

321

6

312

* Monto Comprometido en Miles de Pesos.

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83%

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Resumen de la Contratación, en el presente ejercicio:

Multianuales

Contratados

Total

Estudios y Proyectos de Edificación

2

32

34

Estudios y Proyectos en Áreas Operacionales

2

20

22

Obras en Áreas Operacionales

6

23

29

Supervisón de Obras Áreas Operacionales

13

35

48

Obras de Edificación

7

70

77

Supervisión de Obras de Edificación

7

21

28

Obras en Estaciones de Combustibles

1

10

11

Supervisión de Obras en Estaciones de Combustibles

1

6

7

Estudios y Servicios de Apoyo a la Operación

4

46

50

Contratos Revalidados

0

6

6

43

269

312

Total

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La Subdirección de Proyectos, Construcción y Conservación, ha desarrollado las Memorias documentales del Libro Blanco de “Modernización de Infraestructura de la Red ASA”, integrando hasta la fecha las Memorias documentales de Apertura y Actualización Anual 2001 - 2006 de la Memoria documental maestra y de las memorias documentales unitarias de cada uno de los siguientes aeropuertos: Memorias Documentales por aeropuerto: Carpetas

Avance

Carpetas

Avance

Carpetas

Avance

Toluca

10

Concluido

Guaymas

9

Concluido

Poza Rica

9

Concluido

Cuernavaca

9

Concluido

Tepic

9

Concluido

Colima

9

Concluido

Campeche

9

Concluido

Tuxtla Gutiérrez

9

Concluido

Palenque

9

Concluido

Ciudad Obregón

9

Concluido

Nuevo Laredo

9

Concluido

San Cristóbal de las Casas

9

Concluido

Ciudad del Carmen

9

Concluido

Puerto Escondido

9

Concluido

Tamuín

9

Concluido

Uruapan

9

Concluido

Tehuacán

9

Concluido

Terán

9

Concluido

Ciudad Victoria

9

Concluido

Ángel Albino Corzo

9

Concluido

Querétaro

8

Concluido

Loreto

9

Concluido

Matamoros

9

Concluido

Copalar

8

Concluido

Chetumal

9

Concluido

Nogales

9

Concluido

Loma Bonita

8

Concluido

241

Carpetas

Total

En Estudios y Proyectos de Edificación, dentro del periodo comprendido del 1º de enero al 31 de agosto del 2006 se formalizaron 22 contratos con un importe de 12.8 Millones de pesos, fincados con recursos de ASA.

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Se llevaron a cabo los Proyectos Ejecutivos del Edificio Terminal para los Aeropuertos de Loreto, Nuevo Laredo y Colima. Asimismo se realizaron los Proyectos del Cuerpo de Rescate y Extinción de Incendios (CREI), Torre de Control y el Almacén de Combustibles de la Base Aérea Militar No. 6 del Aeropuerto de Terán. Dentro de las acciones de este periodo adicionalmente se realizaron las Coordinaciones y Revisiones de los Proyectos Ejecutivos y la Dirección Arquitectónica en Obra del Edificio de Pasajeros, los Edificios Anexos, las Instalaciones Complementarias y la adecuación funcional del Edificio de Pasajeros del Aeropuerto Internacional Ángel Albino Corzo, entre otras, también se realizaron: El Catálogo de Criterios Normativos para el Diseño Arquitectónico de Torre de Control y CREI y el Proyecto Ejecutivo para el Edificio del Cuartel para 34 elementos de la Secretaria de la Defensa Nacional (SEDENA), ubicado en el Aeropuerto Internacional Ángel Albino Corzo. Se formalizaron 14 contratos con un importe de $7.7 millones de pesos en Proyectos de Edificación pagados con recursos del Fideicomiso Nuevo Aeropuerto (FINA) provenientes de diferentes acuerdos. Se llevaron a cabo: el Proyecto Ejecutivo Modular para usos múltiples de Líneas Aéreas del Aeropuerto de Toluca, el Proyecto Ejecutivo de Salas de Última Espera y Fachada del Edificio de Pasajeros en el AICM Terminal Uno (T-1) y los Proyectos para la construcción de la Barda Perimetral y el Paso a Cubierto y Obra Exterior para el AICM Terminal Dos (T-2) así como las Direcciones Arquitectónicas y de Ingenierías en las obras del Aeropuerto Internacional de Toluca, los Proyectos Ejecutivos del Edificio de Combustibles del AICM y la Adecuación del Edificio Terminal y de las protecciones hacia plataforma de las bandas de Equipaje del Aeropuerto Internacional de Toluca. Dentro de las acciones que también se realizaron durante este periodo son el de la Dirección Arquitectónica y Supervisión Estructural en la Construcción de la Barda Perimetral del AICM, así como la 2ª Fase para la Dirección Arquitectónica y de Ingeniería en la Obra de la 2ª Etapa del Edificio de Pasajeros del Aeropuerto Internacional de Toluca. El recurso presupuestal ejercido en acciones relacionadas con los Estudios y Proyectos para las obras públicas a efectuar por la Subdirección de Proyectos, Construcción y Conservación, es el siguiente:

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ESTUDIOS Diversos Estudios SUBTOTAL DE ESTUDIOS

PROYECTOS 6.7 MDP 6.7 MDP

Edificación

13.7 MDP

TOTAL DE PROYECTOS

13.7 MDP

Para el mes de noviembre se pretenden formalizar 2 contratos con un importe de $415 mil pesos, en Proyectos de Edificación que se comprometerán con recursos de ASA. Dentro de las acciones programadas para llevarse a cabo antes de concluir la presente Administración, se realizarán las contrataciones para la elaboración de Criterios Normativos, revisiones de los Proyectos Ejecutivos, Catálogos de Conceptos y Sistemas Estructurales, por un importe de 3.4 millones de pesos. Relativo a la ejecución de las obras efectuadas por la Subdirección de Proyectos, Construcción y Conservación, durante julio y agosto del presente año se realizaron trabajos en los siguientes Aeropuertos: 1. AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO. TERMINAL AÉREA 2 (T-2). En enero del 2006 se iniciaron los trabajos de obra civil, instalaciones y acabados de la Terminal Aérea 2 (T-2) por un importe de $1,900 millones de pesos, así como diversas obras para su correcta operación, entre las más importantes destacan: • Construcción del Colector de Drenaje en Plataforma de Aviación Comercial. • Construcción del Deflector para Protección de Vialidades de Servicios y Sistema de Transporte Interterminales (APM). • Demolición de 8 Hangares, Plataformas y Cimentaciones en las Zonas A,B,D y E. • Reubicación de las instalaciones de la Base Aeronaval 15-D y 17-D de la Secretaría de Marina, (Construcción de los Edificios 1 al 8, Obra Exterior, Garitones y Vialidades). • Reubicación de las Instalaciones de Aeroméxico. • Reubicación de la Planta Cloradora de Agua Potable. • Modificaciones de Enlaces de Fibra Óptica; la 2ª Etapa de la Remodelación de Fachadas hacia la Plataforma de Aviación. • Construcción de Línea de Abastecimiento de Agua Potable. 46 - 99

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• • • •

Construcción de la Vialidad Pública Exterior. Construcción del Distribuidor Vial No. 1 y del Distribuidor Vial No. 2 (actualmente en proceso). Construcción de la Barda Perimetral. Construcción de Rodajes Hotel y de Instalaciones de Suministro de Combustible de Aviación para la Estación de Combustibles.

En áreas operacionales: • Construcción de terracerías y pavimentos de concreto asfáltico y obras complementarias en plataforma de aviación comercial, con un avance del 90%, un monto de 540 millones de pesos y un periodo de ejecución del 8 de diciembre de 2005 al 11 de noviembre de 2006. • Construcción de terracerías y pavimentos de concreto hidráulico y obras complementarias en plataforma de aviación comercial, con un avance del 92%, un monto de 258 millones de pesos y un periodo de ejecución del 8 de noviembre de 2005 al 18 de diciembre de 2006. • Construcción de colector de drenaje en plataforma de aviación comercial, con un avance del 50%, un monto de 90 millones de pesos y un periodo de ejecución del 3 de febrero del 2006 al 31 de octubre de 2006. • Construcción de la línea de abastecimiento de agua potable a la zona denominada Terminal 2, con un avance del 92%, un monto de 16.6 millones de pesos y un periodo de ejecución del 4 de abril de 2006 al 30 de agosto de 2006. • Construcción del nuevo rodaje hotel y hotel 1, con un avance del 62%, un monto de 48 millones de pesos y un periodo de ejecución del 5 de julio de 2006 al 2 de octubre de 2006. • Construcción y prolongación del rodaje delta y obras complementarias, un monto de 130 millones de pesos y un periodo de ejecución del 13 de septiembre de 2006 al 13 de diciembre de 2006. En Estaciones de Combustibles: Se realiza la construcción de instalaciones de suministro de combustible de aviación, por un monto de 85 millones de pesos y se tiene un avance del 75%. Base Aeronaval 15-D y 17-D Se concluyó la reubicación de las instalaciones de la Secretaría de Marina, Base Aeronaval 15-D y 17-D, la construcción de los edificios 2, 6, 7, 8, obra exterior, garitones y vialidades, por un total de 54.6 millones de pesos.

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Demolición de Hangares Se llevaron a cabo demoliciones de 4 hangares en diferentes zonas del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, por un monto de 2.6 millones de pesos y un periodo de ejecución del 28 de junio al 21 de Julio del 2006. Interferencias APM Se llevaron a cabo 8 demoliciones de hangares y diversas instalaciones, se demolieron pisos y plataformas de las instalaciones del 24vo. Batallón de Infantería de Marina y se modificaron enlaces de fibra óptica por un monto de 12 millones de pesos, con un periodo de ejecución del 14 de noviembre de 2005 al 14 de agosto de 2006, se tiene un avance del 95%. Distribuidor Vial D-1 (primera etapa) Se concluyeron los trabajos del distribuidor vial D-1 (primera etapa). Distribuidor Vial D-1 (segunda etapa) En la 2ª. Etapa del Distribuidor Vial D-1 se realizan trabajos de construcción por un monto de 560 mil pesos, con un periodo de ejecución del 1 de julio al 31 de Octubre del 2006 y un avance al 31 de agosto del 85%, se estima formalizar un convenio para concluir la obra en el mes de noviembre. Barda Perimetral Se iniciaron los trabajos de la barda perimetral que permitirá delimitar las áreas interiores del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, los trabajos contratados a la fecha son por un monto de 29 millones de pesos, con un periodo de ejecución del 29 de mayo al 10 de octubre del 2006, se tiene un avance de obra del 50%. Distribuidor vial D-2 Construcción del Distribuidor Vial D2 y la vialidad a desnivel sobre calle 47 y calle Economía de Viaducto Río de la Piedad a eje 1 norte, que comunicará al Viaducto con la terminal 1 y 2 del AICM, por un importe de 491 millones de pesos, con un periodo de ejecución del 7 de junio del 2006 al 6 de febrero del 2007, se tiene un avance del 5%. Deflector de gases para cabecera de pista 05L Se llevó a cabo la construcción de la segunda etapa del deflector metálico para protección del transporte interterminales T-1 y T2 (APM) por un importe de 4.2 millones de pesos y un periodo de ejecución del 7 de agosto al 5 de septiembre del 2006, se ha logrado un avance del 95%. 48 - 99

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Vialidad pública (externa) Se lleva a cabo la construcción de la vialidad pública que comunica a la Terminal 1 con la Terminal 2, así como dos puentes peatonales, movimiento de árboles, sistema de alumbrado público, banquetas, guarniciones, alcantarillado, señalamiento horizontal y vertical y obras inducidas. A la fecha se ha contratado obra por 24 millones de pesos, con un periodo de ejecución del 18 de mayo al 14 de octubre del 2006.

2. NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL “ÁNGEL ALBINO CORZO” LOCALIDAD DE FRANCISCO SARABIA, MUNICIPIO DE CHIAPA DE CORZO, EN TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS. Durante este periodo se concluyeron las obras contratadas en 2005: • • • • • •

Construcción de Torre de Control. Construcción de Losas de Concreto Hidráulico en Pistas, Plataforma, Rodajes y Caminos. Construcción del Cuerpo de Rescate y Extinción de Incendios (CREI) con Plataforma. Construcción de Casa de Máquinas, Construcción del Turbosinoducto. Construcción de la Planta de Tratamiento. Construcción del Edificio de Oficinas Anexas y Construcción de Vialidades Exteriores, Vialidades de Acceso y Estacionamiento Público y Obras Complementarias.

También se realizaron diversas obras contratadas en este año para la entrada en operación del Aeropuerto, siendo las más relevantes: • • • •

Construcción de Plataforma para Instalaciones de la Estación de Combustibles.; Construcción de dos puentes,; montajes y nivelación de cuatro aeropasillos de configuración “T”. Construcción de casetas para equipo localizador ILS THOMPSON LS-381 y para equipo de trayectoria de planeo. Construcción de un banco de ductos para la alimentación eléctrica de las casetas y plataformas ILS y alimentación eléctrica para la central telefónica.

El monto total de las inversiones en el presente ejercicio fue de $41 millones de pesos. Con fecha 26 de junio de 2006 entró en operaciones este Aeropuerto Internacional. 49 - 99

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Adicionalmente: • Se llevaron a cabo: la instalación eléctrica complementaria para la puesta en marcha de bandas transportadoras, aeropasillos en edificio terminal y planta de tratamiento, con un monto de 700 mil pesos, en un periodo de ejecución del 5 al 15 de julio del 2006. • La construcción del firme de concreto alrededor de la caseta VOR/DME, por un monto de 400 mil pesos, con un periodo de ejecución del 5 al 15 de julio de 2006. • La construcción de la plataforma para la estación de combustibles, por un monto de 16 Millones de pesos, con un período de ejecución de 17 de abril al 16 de octubre de 2006. A la fecha de corte presenta un avance de obra del 47%. 3. AEROPUERTO DE CUERNAVACA, MORELOS. Se encuentran en etapa final los trabajos de reencarpetamiento de pista 02-20, Rodaje Alfa, Plataforma Comercial y Obras Complementarias, con un costo contratado de $40 millones de pesos. 4. AEROPUERTO DE COLIMA. Se realizaron obras sobre riego de taponamiento y señalamiento horizontal en la pista 07-25 plataforma de aviación comercial rodaje alfa y bravo, así como márgenes laterales por un monto de 2.6 Millones de pesos y un período de ejecución del 6 de junio al 3 de septiembre de 2006. 5. AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LORETO, BAJA CALIFORNIA. Se inició la obra denominada construcción del comedor de empleados y reordenamiento de flujos en la sala de última espera. Así como, el corte y reposición de la carpeta asfáltica en pista 16-34, con una inversión total de $10.2 millones de pesos. 6. AEROPUERTO DE NUEVO LAREDO, TAMAULIPAS. Se inició la construcción de la plataforma de carga y prolongación del rodaje Coca y obras complementarias, por un monto de 18 millones de pesos, con un periodo de ejecución del 23 de agosto al 5 de diciembre de 2006.

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7. AEROPUERTO INTERNACIONAL DE PUERTO ESCONDIDO, OAXACA. En el primer semestre de este año se realizaron obras de rehabilitación consistentes en la conformación de la franja de seguridad y obras complementarias, con una inversión de $1.1 millones de pesos, se tiene programada su conclusión para el 2° semestre de 2006. 8. AEROPUERTO DE TERÁN, TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS. Se concluyeron las obras relativas al corte y reposición de carpeta asfáltica, descontaminación de caucho, riego de taponamiento y señalamiento horizontal en la pista 17-36, con un importe de 4.6 millones de pesos y un periodo de ejecución del 12 de mayo al 9 de agosto de 2006. 9. AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOLUCA, ESTADO DE MÉXICO. • Se concluyó la construcción del edificio de autoridades aeronáuticas y obras complementarias por un monto de 29.6 millones de pesos. • Se concluyó la ampliación y remodelación del edificio de pasajeros, por un monto de 31 millones de pesos. • Se lleva a cabo la ampliación y remodelación, 2ª etapa del edificio de pasajeros (Exaduana), con un monto de 68.6 millones de pesos, con un avance de obra del 92% a la fecha del presente reporte. 10. AEROPUERTO DE TEPIC, NAYARIT. • Se concluyeron las obras de construcción de drenaje pluvial auxiliar y obras complementarias en el camino perimetral ejerciendo un recurso por 3.2 millones de pesos. 11. AEROPUERTO DE URUAPAN, MICHOACÁN. • Se realizaron obras sobre riego de taponamiento en pista 02-20, rodajes y sello de protección en plataforma de aviación comercial, con un monto de 2.6 millones de pesos y un período de ejecución del 19 de mayo al 17 de julio de 2006. • Se finalizó la ampliación y remodelación del edificio terminal 2ª etapa, por un monto de 6 millones de pesos.

Proyección de obras para el periodo del 1° de septiembre al 30 de noviembre de 2006. 1. AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO. TERMINAL AÉREA 2 (T-2). En Áreas Operacionales: • Se concluirán al 100% los trabajos de construcción y prolongación del rodaje Delta y obras complementarias, por un monto de 130 millones de pesos, con un periodo de ejecución del 22 de agosto de 2006 al 22 de noviembre de 2006. 51 - 99

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• Se llevará a cabo la rehabilitación del rodaje de acceso y plataforma para las instalaciones de AVIACSA por un monto de 5.5 millones de pesos, en un periodo de ejecución del 25 de Septiembre de 2006 al 23 de noviembre de 2006. En Estaciones de Combustibles: • Se estima finiquitar el 30 de octubre de 2006 la construcción de instalaciones de suministro de combustible de aviación, por un monto de 85 millones de pesos. Demolición de Hangares • Se realizarán demoliciones (pendientes de contratar) por un monto aproximado de 2.7 millones de pesos, estimando terminar los trabajos el 30 de noviembre del 2006. Interferencias APM • Se realizarán diversos trabajos (pendientes de contratar) por un monto aproximado de 6.6 millones de pesos, estimando su terminación el 30 de noviembre del 2006. Barda Perimetral • Programada su terminación física el 10 de octubre del 2006. Distribuidor vial D-2 • Relativo a la construcción del distribuidor vial D2 y la vialidad a desnivel sobre calle 47 y calle Economía de Viaducto Río de la Piedad a Eje 1 norte, que comunicará al Viaducto con las terminales 1 y 2 del AICM, se estima concluir la obra el 14 de agosto del 2007. Vialidad interna de servicio del AICM. • Se contrataran los trabajos relativos a la construcción de la vialidad interna de servicio para permitir el tránsito vehicular interior del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, con un importe aproximado de 5 millones de pesos. Dichos trabajos se tienen proyectados para ejecutarse en el periodo del 13 de noviembre al 02 de diciembre del 2006.

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Vialidad pública (externa) • Se estima concluir para el mes de octubre la construcción de la vialidad pública que comunique a la Terminal 1 con la Terminal 2 así como dos puentes peatonales, movimiento de árboles, sistema de alumbrado público, banquetas, guarniciones, alcantarillado; señalamiento horizontal y vertical y obras inducidas. 2. NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL “ÁNGEL ALBINO CORZO” LOCALIDAD DE FRANCISCO SARABIA, MUNICIPIO DE CHIAPA DE CORZO, EN TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS. Se proyecta la conclusión de la plataforma para estación de combustibles para el 30 de noviembre de 2006, por un monto de 16 millones de pesos. 3. AEROPUERTO MATAMOROS, TAMAULIPAS Se llevará a cabo el corte y reposición de 5 cm. de carpeta asfáltica en pista 15-33 y restitución de señalamiento horizontal, por un monto de 1.2 millones de pesos, con un periodo de ejecución del 20 de septiembre al 2 de noviembre del 2006. 4. AEROPUERTO DE NUEVO LAREDO, TAMAULIPAS. Para el 30 de noviembre del año en curso se proyecta un avance de obra del 97% para la construcción de la plataforma de carga y prolongación del rodaje Coca y obras complementarias por un monto de 18 millones de pesos, con un periodo de ejecución del 23 de agosto al 5 de diciembre de 2006. 5. AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOLUCA, ESTADO DE MÉXICO. Relativo a la ampliación y remodelación, 2ª etapa, edificio de pasajeros (Exaduana), se estima la conclusión de la obra el 26 de septiembre de 2006. Finalmente se tiene programado el inicio en el mes de octubre de seis licitaciones de diferentes obras solicitadas por la Dirección de Combustibles:

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N° 1 2 3 4 5

DESCRIPCIÓN Construcción de tanque horizontal de 60,000 litros para gasavión y obras complementarias en la Estación de Combustibles del Aeropuerto de Cancún, Q. Roo Construcción de cajón de equipos de bombeo y filtrado para puesta en marcha en servicio de hidrantes en plataforma comercial en la estación de Combustibles del Aeropuerto de Querétaro, Qro. Rehabilitación de pavimentos en vialidades del área de filtrado y suministro a plataforma de la Estación de Combustibles del Aeropuerto de Puerto Vallarta Pavimentación del área de reposo de autotanques en la plataforma de carga y descarga de combustibles en el Aeropuerto de Cancún, Q. Roo. Construcción de tanque de almacenamiento de gasavión 100/130 de 100,000 litros de capacidad para la estación de Combustibles del Aeropuerto de Guadalajara, Jal.

PERIODO DE EJECUCIÓN

MONTO ASIGNADO

46 días

2.2 MDP

46 días

1.6 MDP

46 días

4.5 MDP

46 días

4 MDP

46 días

2.2 MDP

AEROPUERTOS Movimiento aeroportuario en el periodo enero – agosto de 2006 El movimiento aeroportuario en el periodo enero – agosto de 2006 en los aeropuertos de la Red ASA muestra un incremento en las operaciones aeroportuarias, debido a la entrada en operación de nuevas líneas aéreas en Toluca (Interjet, Volaris, Click y Aerolitoral), Albino Corzo (Aeromar e Interjet), Cd. del Carmen (Interjet y Aeromar), Cd. Obregón (Aerocalafia), Uruapan y Cuernavaca (Avolar); así como por las frecuencias adicionales de Azteca en Uruapan y de Mexicana en Nuevo Laredo. Movimiento aeroportuario en el periodo enero – agosto de 2006 Concepto Operaciones Pasajeros

2005

2006

148,224 1,385,452

156,629 2,045,276

Variación % 2006 / 2005 5.7 47.6

En materia de capacitación, se impartió de manera virtual el segundo curso de Actualización para Administradores en colaboración con el Instituto Politécnico Nacional. 54 - 99

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En lo que se refiere a supervisión de servicios en los aeropuertos, se aplicaron cuestionarios a todos los usuarios del aeropuerto (autoridades, aerolíneas, pasajeros, etc.), para evaluar los niveles de satisfacción de los servicios aeroportuarios en los aeropuertos de Ciudad del Carmen, Tuxtla Gutierrez y Toluca. En apoyo a la Coordinación Institucional, se llevó a cabo el estudio “Niveles de Satisfacción de los Usuarios de los Servicios en los Aeropuertos de la Red ASA” encuesta: metodología del diseño de la muestra y su aplicación en los aeropuertos de Puerto Escondido, Nuevo Laredo, Campeche, Uruapan, Ciudad Obregón y Ciudad del Carmen Se realizaron los Talleres de Análisis Funcional para la definición de las competencias laborales del área de Mantenimiento, con la finalidad de unificar el desempeño en cuanto a normatividad y procedimientos del personal de los aeropuertos de la Red. El Sistema de Gestión Integral basado en la certificación de las Normas ISO 9001, 14001 y OHSAS 18001 en los aeropuertos de Cd. Obregón, Guaymas, Cd. Victoria, Chetumal, Colima y Campeche se encuentra en la etapa de aplicación de acciones correctivas y preventivas derivado de la auditoría interna que se efectuó al Sistema. En lo que respecta al área de seguridad se realizaron las siguientes inversiones: • Cuatro máquinas de rayos “X” para los aeropuertos de Guaymas, Chetumal, Loreto y Puerto Escondido por un monto de $1,234,870.74 • Cuatro arcos detectores de metales para los aeropuertos de Guaymas, Chetumal, Loreto y Puerto Escondido por un monto de $228,786.10 • Diez detectores portátiles de metales para los aeropuertos de Cd. Obregón, Chetumal, Loreto, Puerto Escondido, Uruapan por un monto de $17,432.32 •

Veinticuatro detectores portátiles de explosivos tipo ETD para los aeropuertos de Cd. Obregón, Colima, Uruapan, Ciudad Victoria, Matamoros, Nuevo Laredo, Cuernavaca, Poza Rica, Puerto Escondido, Campeche, Chetumal, Tepic, Loreto, Ciudad del Carmen, Tuxtla Gutierrez, Guaymas por un monto de $15,168,062.16

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•

Tres vehículos de extinción de incendios para los aeropuertos de Campeche, Loreto, Colima por un monto de $6,687,147.00 (se entregarán el día 31 de octubre de 2006)

•

Quince equipos de respiración autónoma para los aeropuertos de Campeche, Ciudad Victoria, Palenque, San Cristóbal de las Casas, Tamuin, Tehuacan, por un monto de $341,113.08

Se realizaron las siguientes actividades en el área de ayudas visuales: • Proyecto Ejecutivo para el Alumbrado del Borde de Pista, Rodaje, Equipos Electromecánicos, Subestación de Ayudas Visuales y Obras Complementarias, por un monto de $187,350.00. • Proyecto Ejecutivo para Implementar Luces de Protección de Pista en Puntos de Espera con Sistemas Complementarios, en los Aeropuertos de Cd. del Carmen, Camp., Cd. Obregón Son., Chetumal, Q. Roo y Puerto Escondido, Oax., por un monto de $202,950.00. En lo referente al Sistema de Gestión Integral basado en las Normas ISO 9001, 14001 y OHSAS 18001, se espera tener la auditoría externa en el mes de noviembre y con esto poder obtener la certificación. En la parte de la supervisión del Sistema de Transporte Interterminales, se tiene programado que en el mes de noviembre se concluyan las obras y posteriormente inicie el periodo de pruebas que concluirá en abril de 2007. 6.-Resultado de las metas de balance de operación, de presupuesto y financieras, en el caso de las entidades paraestatales de control presupuestal directo - No aplica. 7.-Proyectos de Inversión Presupuestaria y PIDIREGAS. • Informar los avances físicos y financieros de los principales proyectos de inversión, incluyendo en su caso, PIDIREGAS y Contratos de Servicios Múltiples, los cuales deberán mostrar la evolución de los compromisos de amortizaciones de deuda y sus flujos de ingreso y gasto.

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PROYECTOS DE INVERSIÓN REGISTRADOS (miles de pesos de 2006) EJERCIDO (miles de pesos) AÑO DE REGISTRO

IMPORTE REGISTRADO

2003

2004

2005

EJERCIDO NOVIEMBRE 2006

% DE AVANCE A NOV. 2006

Equipamiento y obras de combustibles

Mejoramiento de la operación y modernización de estaciones a través de sistemas de medición de combustibles y automatización, sistemas de bombeo y filtrado, la adquisición de auto tanques y dispensadores, obras de infraestructura y rehabilitación mayor.

2002

2,337,528.5

150,633.8

231,895.9

172,658.1

170,114.2

31.3

Modernización administrativa

Mobiliario y equipo de administración, bienes informáticos

2002

69,545.4

27,448.1

12,486.3

6,637.4

9,079.2

80.0

0209JZL0028

Equipamiento y obras de aeropuertos

Ampliación y/o rehabilitación en pistas, plataformas y calles de rodaje, ampliación, remodelación, modernización y/o rehabilitación de edificios complementarios, obras de protección ambiental.

2002

932,054.7

153,612.8

134,241.0

320,029.6

119,895.1

78.1

0509JZL0001

Nuevo Aeropuerto de Tuxtla Gutiérrez

Construcción de un aeropuerto

206,430.2

239,104.9

106.0

CLAVE

0209JZL0024

0209JZL0025

NOMBRE

DESCRIPCIÓN

2005

57 - 99

420,321.0

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•

Explicar las causas de las variaciones entre los avances programados contra los realizados. El Organismo tiene registrados en la cartera de programas y proyectos de inversión de la SHCP cuatro proyectos, los cuales presentan la siguiente situación: en el primero denominado Equipamiento y obras de combustibles se ha logrado el mejoramiento de la operación y modernización de estaciones de combustibles a través de sistemas de medición de combustibles y automatización, sistemas de bombeo y filtrado, la adquisición, de autotanques y dispensadores, obras de infraestructura y mantenimiento y rehabilitación mayor. Dicho proyecto se registró con 2´337,528.5 miles de pesos de 2006, de los cuales al 30 de noviembre de 2006 se han ejercido 725,302.0 miles pesos de 2006 (31.0%) lo que ha permitido el cumplimiento de las metas en cada uno de los años, en función del tiempo estimado de realización sin que se presenten variaciones significativas que señalar. En el segundo, denominado Modernización Administrativa se ha logrado la actualización y modernización de los bienes informáticos, el mobiliario y equipo de administración. Dicho proyecto se registró con 69,545.4 miles de pesos de 2006, de los cuales al 30 de noviembre de 2006 se han ejercido 55,651.0 miles de pesos de 2006 (80.2%) lo que ha permitido el cumplimiento de las metas en cada uno de los años en función del tiempo estimado de realización sin que se presenten variaciones significativas que señalar. En el tercero denominado Equipamiento y Obras de Aeropuertos, se ha logrado la ampliación y/o rehabilitación en pistas, plataformas y calles de rodaje, ampliación, remodelación, modernización y/o rehabilitación de edificios terminales y complementarios y obras de protección ambiental entre otros, en varios aeropuertos. Dicho proyecto se registro con 932,054.7 miles de pesos de 2006, de los cuales al 30 de noviembre de 2006 se han ejercido 727,778..5 miles de pesos de 2006 (78.1%) lo que ha permitido el cumplimiento de las metas en cada uno de los años, en función del tiempo estimado de realización sin que se presenten variaciones significativas que señalar. En el cuarto denominado Nuevo Aeropuerto de Tuxtla Gutiérrez se construyó el Nuevo Aeropuerto Internacional Ángel Albino Corzo en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas para resolver la problemática presentada en la capital del citado Estado. Dicho proyecto se registro en 2005 con 420,321.0 miles de pesos de 2006, de los cuales al 30 de noviembre de 2006 se han ejercido 445,535.1 miles de pesos de 2006 (106.0%) lo que permitió el cumplimiento de las metas en dicho ejercicio en función del tiempo estimado de realización sin que se presenten variaciones significativas en su realización y quedando concluido en el presente ejercicio. Es conveniente señalar, que los primeros 3 proyectos registrados se encuentran en proceso de revisión y es factible que su plazo de cumplimiento se amplíe. 58 - 99

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•

Señalar las fuentes de financiamiento de los proyectos de inversión y en su caso, el costo financiero que se tendría para cada uno de ellos. Se proyecta que la fuente de financiamiento de los proyectos sea con recursos propios, en consecuencia no se incurrirá en costos financieros.

•

Informar para aquellos proyectos que se hayan concluido y que no estén operando, las causas que lo motivan y las alternativas de solución (No aplica).

IV. Recursos Humanos • Integrar información actualizada de la estructura básica y no básica. “No se presentaron aspectos nuevos ni se realizaron adecuaciones o actualizaciones por lo que la información se encuentra referida en el correspondiente apartado de la etapa 1.” •

Relación del personal de base, confianza, honorarios y eventual.

En resumen la estructura ocupacional registrada y ocupada de Aeropuertos y Servicios Auxiliares guarda la siguiente situación: PERSONAL DE OPERATIVO DE BASE NIVEL

PLAZAS

1

31

2

2

3

10

4

180

5

16 59 - 99

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6

37

7

1,087

8

165

9

75

TOTAL AUTORIZADAS

1,603

TOTAL OCUPADAS

1,438

• Al 30/11/2006

PERSONAL DE MANDO NIVEL PLAZAS JA2

1

LC2

1

LB3

2

LB2

3

LA3

1

LA2

1

MC3

8

MB3

43

MA2

47

NC2

14

NB3

5

NB2

63

NB1

3 60 - 99

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OC3

32

OC2

2

OB3

3

0A3

4

TOTAL AUTORIZADAS

233

TOTAL OCUPADAS

230

PERSONAL OPERATIVO DE CONFIANZA NIVEL

PLAZAS

4

2

5

1

6

2

7

13

8

55

9

180

10

247

11

292

12

123

TOTAL AUTORIZADAS

915

TOTAL OCUPADAS

858

* Al 30/11/2006

61 - 99

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PERSONAL DE HONORARIOS NIVEL

PLAZAS

OC

66

NC

10

MA

2

MB

2

TOTAL AUTORIZADAS

80

TOTAL OCUPADAS

12

* Al 30/11/2006

PERSONAL EVENTUAL. El Organismo no contrata personal bajo este esquema. (No Aplica) •

Informe sobre la implementación y operación del Sistema de Servicio Profesional de Carrera y relación de los puestos sujetos a la Ley del Servicio Profesional de Carrera - No aplica.

•

Valorar los procesos de cambio que se encuentren en marcha, en función de los resultados alcanzados e identificar las limitaciones y rigideces operativas y administrativas que pudieran subsistir y las medidas y medios que se requieran para subsanarlas. Con base a las disposiciones emitidas por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y la similar de la Función Pública (SFP) para el registro, autorización y actualización de las estructuras orgánicas y ocupacionales en el ejercicio fiscal 2006 se llevó a cabo el trámite correspondiente ante dichas Dependencias Globalizadoras con vigencia del 1 de enero de 2006.

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Mediante oficio No. 5.1.102.-127 de la Coordinadora Sectorial se informó a este Organismo el registro de la estructura orgánica y ocupacional por parte de la SHCP conforme al siguiente detalle: Un total de 2,762 plazas (233 de personal de mando, 926 de personal operativo de confianza y 1,603 de personal operativo de base). La estructura Orgánica autorizada de ASA se integra por los siguientes niveles jerárquicos:

Director General

I

NUMERO DE PLAZAS 1

Coordinador

II

3

Director/ Titular del Órgano Interno de Control

III

5

Subdirector Gerente/ Titular de Unidad/ Prosecretario de Consejo de Administración/ Coordinador de Programa Jefe de Área/ Administrador Aeroportuario/ Jefe de Estación de Combustibles/ Jefe de Proyectos Especiales/ Ejecutivo de Proyectos/ Consultor Sr./ Auditor Sr./ Gestor Sr./ Abogado Sr./ Coordinador de Gestión TOTAL

IV

8

V

47

VI

169

PUESTO(S)

NIVEL

233

De acuerdo con los lineamientos para la celebración de contratos de servicios profesionales por honorarios, se solicitó a la Coordinadora Sectorial el registro del Programa de Honorarios para el periodo enero-junio 2006. •

Incluir las Condiciones Generales de Trabajo o del Contrato Colectivo de Trabajo o sus equivalentes. Se llevaron a cabo las pláticas conciliatorias con el SNTIASSCRM para la revisión del Contrato Colectivo de Trabajo 2006-2008, así como el registro de los acuerdos que se celebraron ante la Junta de Conciliación y Arbitraje el 27 de octubre de 2006. Se acordó un incremento del 5% al salario y 4% en prestaciones.

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•

Cambios estructurales en la reorganización y/o compactación de estructuras o plantilla de personal. Se solicitó a la Coordinadora Sectorial la gestión de movimientos compensados a la plantilla de personal operativo consistentes en la generación de 21 plazas de Subcoordinador de Servicios Especializados Aeroportuarios mediante la cancelación de 31 plazas de Asistente Ejecutivo. Se está en espera de la resolución que emita la SHCP. Mediante oficio No. 5.1.102.-420 la Coordinadora Sectorial envió resolución favorable de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público emitida mediante oficio 312.A.DSTEC.-1694. Se presentó para su trámite ante las Dependencias Globalizadoras el Dictamen Administrativo para la renivelación del puesto de Director de Combustibles, mediante movimientos compensados a fin de igualar sus percepciones a las de los puestos de Director de Consultoría y Desarrollo de Negocios y Director de Operaciones del Organismo. La aprobación de este movimiento fue comunicada por la Coordinadora Sectorial con Oficio No. 5.1.102.-388.

Compromisos y acciones pendientes o en proceso de atención. • Efectuar la licitación de los servicios externos de proceso de nómina, así como el cálculo y entero de obligaciones ante el IMSS e INFONAVIT. Se presentó a la Gerencia de Tesorería y Presupuesto la justificación para comprometer recursos por 9.0 millones de pesos en los ejercicios 2007-2008, los cuales se destinarán a la contratación de los servicios correspondientes a los procesos para el pago de nómina, así como de cálculo y entero de obligaciones ante el IMSS, INFONAVIT y SHCP. • La Dirección de Seguimiento de Comités y Órganos de Gobierno de Entidades Coordinadas de la SCT mediante Oficio No. 5.1.207.-128, comunicó que para dar viabilidad a la solicitud de recursos para la contratación del servicio de outsourcing, este trámite deberá alinearse a lo previsto en el artículo 22 de la Ley de Planeación. • Efectuar las licitaciones de los seguros que se cubren al personal de mando y operativo derivados del marco-jurídico laboral aplicable. Se tiene programado para el mes de octubre la integración y publicación de bases, a fin de realizar las licitaciones correspondientes durante el mes de noviembre. • De conformidad con la cláusula 3 del Contrato Colectivo de Trabajo 2004-2006, el Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Aeroportuaria y de Servicios Similares y Conexos de la República Mexicana (SNTIASSCRM) emplazó a huelga al Organismo para la revisión integral de dicho instrumento jurídico. 64 - 99

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• Cumplimentar la integración del proyecto de presupuesto 2007 conforme a las disposiciones que emita la SHCP. Con base a los “Lineamientos para el Cálculo e Integración del Presupuesto de Servicios Personales 2007”, contenidos en el Oficio 307.A.1021 emitido por la Unidad de Política y Control Presupuestario de la SHCP, se consolidó el inventario de plazas, así como el costo de remuneraciones, prestaciones y obligaciones fiscales del capítulo 1000 Servicios Personales por un importe de $803.8 millones de pesos. • Integrar los pasivos de Oficinas Generales correspondientes al Capítulo 1000 del ejercicio 2006. Al cierre del ejercicio presupuestal, durante los meses de diciembre 2006 y de enero de 2007, se llevará a cabo la identificación de los pagos que se considerarán como pasivos del 2006. • Instrumentar la asignación de los nuevos puestos multihabilidades registrados ante la SHCP. Se encuentra operando con normalidad el puesto de Técnico Operativo en Combustibles y se está concertando con la Representación Sindical los equivalentes en Aeropuertos. • Integración de Programa de Honorarios para el 2007. Para la cuarta sesión ordinaria del Consejo de Administración en el 2006 se tiene contemplado presentar el punto de acuerdo respectivo. V. Recursos Materiales y Tecnológicos • Recursos Materiales: Bienes Inmuebles

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INTEGRACIÓN DEL ACTIVO FIJO DE LA ENTIDAD AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2006 TOTAL EN $ INMUEBLES

OFICINAS GENERALES INMUEBLES PAVIMENTOS CONSTRUCCIONES DE EDIFICIOS TERRENOS Y JARDINES DRENAJES Y CERCADOS

16,469,872.06 49,694.44 13,008,838.88 44,314.73 3,367,024.01

AEROPUERTOS INMUEBLES PAVIMENTOS CONSTRUCCIONES DE EDIFICIOS TERRENOS Y JARDINES AYUDAS VISUALES Y SEÑALES LUMINOSAS SISTEMA DE DRENAJE Y ABASTECIMIENTO DE AGUA INSTALACIONES, ALMACENAMIENTO Y SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE

1,352,119,818.33 648,122,019.86 451,895,660.51 155,096,851.78 63,387,344.71 33,617,931.47 10.00

ESTACIONES DE COMBUSTIBLES INMUEBLES PAVIMENTOS CONSTRUCCIONES DE EDIFICIOS TERRENOS Y JARDINES ILUMINACIÓN DE AREAS TERRESTRES SISTEMA DE DRENAJE Y ABASTECIMIENTO DE AGUA INSTALACIONES, ALMACENAMIENTO Y SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE

TOTAL

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381,988,824.37 22,299,773.83 112,138,074.51 350,353.55 283,109.94 55,235,942.18 191,681,570.36

1,750,578,514.76

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INCORPORACIÓN AL PATRIMONIO DEL ORGANISMO (INMUEBLES). POR EL PERÍODO DE ENERO A AGOSTO DE 2006.

Descripción

Importe

Pavimentos

276,769,864.85

Construcciones

56,235,972.45

Terrenos

35,000,000.00

Ayudas Visuales y Señales, Iluminación de Áreas Terrestres

6,855,916.06

Drenajes

3,398,668.14

Instalación Almacenamiento y Suministro de Combustible Total Incorporado •

3,425,171.80 381,685,593.30

Recursos Materiales: Bienes Muebles Dentro del programa se tiene contemplado realizar una depuración de los bienes muebles de Oficinas Generales, Aeropuertos de la Red y Estaciones de Combustibles a través de la Disposición Final y Baja de Bienes Muebles no útiles para el Organismo. Acciones realizadas. A la fecha se ha llevado a cabo un inventario físico en: o La Dirección General. o Las áreas de la Coordinación de la Unidad de Servicios Corporativos o Órgano Interno de Control en ASA.

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Como parte de las actividades llevadas a cabo en los inventarios físicos, se realizó lo siguiente: o Identificación física de cada uno de los bienes instrumentales asignados a las áreas. o Se actualizaron las altas, bajas, traspasos y cambio de resguardatario en el módulo de activo fijo del Sistema Integral de Información para el Control Financiero “ERP”. o Se emitieron Tarjetas de Resguardo de Bienes Muebles y listado definitivo de los bienes. o Se brindó el apoyo y la asesoría sobre la Concentración de los Bienes Muebles No Útiles en el Almacén General de Oficinas Generales. Acciones siguientes De conformidad con lo establecido por los Lineamientos Generales para la Administración de Almacenes de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como al Manual de Procedimientos que establece la realización de inventarios se realizaron inventarios físicos en el segundo semestre de 2006 en: o o o o

4 Aeropuertos de la Red ASA 4 Estaciones de Combustibles Coordinación de las Unidades de Negocios Subdirección de Informática de Oficinas Generales.

Se tiene en proyecto la identificación del número de inventario de los bienes muebles del Organismo mediante el Código de Barras el cual debe ser compatible con el Sistema Integral de Información para el Control Financiero “ERP”. De conformidad con lo establecido por los Lineamientos Generales para la Administración de Almacenes de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como al Manual de Procedimientos que establece la realización de inventarios físicos. •

Se tiene programado concluir el Inventario Físico en Oficinas Generales el 15 de noviembre de 2006.

• Se tiene en proyecto la identificación del número de inventario de los bienes muebles del Organismo mediante el Código de Barras, el cual es compatible con el Sistema Integral de Información para el Control Financiero “ERP”.

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• Se elaboraron los Lineamientos para el Levantamiento del Inventario Físico de los Bienes Instrumentales en los Aeropuertos de la Red y Estaciones de Combustibles, los cuales se encuentran en proceso de autorización para su distribución. INTEGRACIÓN DEL ACTIVO FIJO DE LA ENTIDAD AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2006 TOTAL EN N° DE BIENES MUEBLES

TOTAL EN $ MUEBLES

OFICINAS GENERALES MUEBLES VEHICULOS DE TRANSPORTE Y ACCESORIO MAQUINARIA EQUIPO HERRAMIENTAS Y AP MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFICINA BIENES MENORES (CUENTA ECONOMICA) EQUIPO DE COMPUTO

19,270 152 1,300 9,526 1,835 6,457

327,585,777.81 26,459,903.12 207,764,115.98 20,926,604.05 2.82 72,435,151.84

13,039 269 2,144 7,319 2,181 1,126

289,293,231.72 90,874,441.00 136,102,176.91 48,904,392.78 367.59 13,411,853.44

12,823 491 2,796 5,865 2,382 1,289

322,400,646.17 153,566,252.93 130,977,731.43 20,999,537.92 906.77 16,856,217.12

45,132

939,279,655.70

AEROPUERTOS MUEBLES VEHICULOS DE TRANSPORTE Y ACCESORIO MAQUINARIA EQUIPO HERRAMIENTAS Y AP MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFICINA BIENES MENORES (CUENTA ECONOMICA) EQUIPO DE COMPUTO

ESTACIONES DE COMBUSTIBLES MUEBLES VEHICULOS DE TRANSPORTE Y ACCESORIO MAQUINARIA EQUIPO HERRAMIENTAS Y AP MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFICINA BIENES MENORES (CUENTA ECONOMICA) EQUIPO DE COMPUTO

TOTALES

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Recursos Materiales: Bienes Tecnológicos Soporte Técnico A estas fechas el Organismo cuenta con equipo moderno con tecnología de punta, resarciendo la obsolescencia por completo al instrumentar medidas y políticas que permiten renovar anualmente la plataforma instalada. En lo que respecta al Software se continúan manteniendo actualizadas las licencias de programas y aplicaciones sustantivas para el Organismo al adquirir los mantenimientos anuales que soportan nuevas actualizaciones, mejoras y soporte técnico. Se implantó el Sistema de inventario de Hardware, Software y asistencia remota a nivel nacional, para aumentar el control de los activos y reducir los tiempos de atención. Se concluyó la implantación de un Software para Service Desk, que permite contar con datos en tiempo real de usuarios, equipos, reportes, etc., Este software permite hacer escalaciones cuando existe una desviación en los niveles de servicio y es compatible con ITIL. Se llevó a cabo el mantenimiento preventivo a nivel nacional, de un total de 1487 computadoras, 505 equipos de impresión, 64 servidores y 1300 unidades de respaldo ininterrumpible, Se llevó a cabo la adquisición de equipo de cómputo, multifuncionales, no breaks, scanners, plotters y mantenimiento a licencias de software, a través de los diferentes procesos de adjudicación. Centro de Cómputo Acciones emprendidas: ƒ Se desarrollaron los procedimientos del área. ƒ Se establecieron políticas de seguridad en el dominio y en el Site. ƒ Se realizaron modificaciones al esquema de respaldos y se incluyeron nuevas aplicaciones y bases de datos al esquema. ƒ Se solicito la incorporación de una persona para la supervisión y monitoreo de la infraestructura del Site (Aire acondicionado, Planta Eléctrica de Emergencia, UPS, Sistema Contra Incendios). ƒ Establecimos políticas de validación de la información respaldada en cinta periódicamente. ƒ Se desarrollo la política y procedimientos de depuración y monitoreo de cuentas de usuario en el dominio.

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• •

Se tienen implementados monitoreos constantes a la infraestructura del SITE (Planta de emergencia, Aire Acondicionado, UPS y PDU. Se procedió a efectuar la baja del equipo obsoleto en desuso y que ya no contaba con soporte ni mantenimiento.

Resultados obtenidos: ƒ El contar con procedimientos del área agiliza la operación y permite tener más control en actividades de monitoreo así como la continuidad de la operación del Centro de Cómputo. ƒ La seguridad implantada mantiene controlada y actualizada la base de usuarios y equipos en la red Windows (Dominio) así como cumplir con los estándares de seguridad. ƒ Se tiene un mejor desempeño de los servidores de Bases de Datos al estar depurando el Log de las bases. Se cuenta con una mejor seguridad de la información y se brinda al usuario disponibilidad de la misma. ƒ Ahora se cuenta con datos y monitoreo de la infraestructura del Site lo cual nos da la seguridad de la operación de dichos elementos y su pronta atención en caso de fallas o alertas. ƒ Se pueden detectar cintas dañadas o respaldos corruptos así como probar los procedimientos de restauración. • Baja del equipo obsoleto con el objeto de no tener almacenados equipos sin uso y contar así con una mayor área destinada a la atención de soporte. Telecomunicaciones Con la finalidad de asignar mejores condiciones de operación para las aplicaciones críticas del negocio, se amplió la red de área local y el cableado estructurado certificado en oficinas generales. Con la finalidad de dar robustez y confiabilidad a la Red Lan y manejar en forma natural el Trafico de VozIP, datos y video, se Instalaron switches de ultima generación en Oficinas Generales que permitirán conectar en un sólo equipo computadoras, Teléfonos IP y cámaras de video, en general, equipos que pueden ser alimentados con el estándar Power Over Ethernet, ahorrando considerablemente espacio en los closet de cableado estructurado. El acceso a Internet se duplicó y se proporciona a nivel nacional y a todas las computadoras con que cuenta el Organismo. Se continúa la interconexión de diferentes áreas en aeropuertos (operaciones y estación de combustible) mediante una solución de red inalámbrica la cual reduce considerablemente los costos de instalación comparado con una implementación de fibra óptica que era como originalmente se hacía. Asimismo se llevó a cabo la implementación de esta solución en 15 aeropuertos, enlazando la administración con la estación de combustibles

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Con el fin de optimizar los servicios, la mayoría de la infraestructura de telecomunicaciones es redundante para prevenir la falla de algún equipo y que el servicio se siga proporcionando. Asimismo se llevó acabo la instalación del 100% de los equipos de alta disponibilidad, como parte del proyecto de redundancia (DDR), a nivel de enlace en todos los sitios del Organismo. Para permitir el acceso a la Red de ASA por parte de los usuarios móviles y a empresas que trabajan fuera del Organismo a través de Internet en el año 2004 fue puesto en operación el servidor de VPN (Red privada Virtual). Asimismo se implementó un equipo similar para brindar la operación vía remota al área de Combustibles. Este año se está llevando a cabo la ampliación de la red de telefonía IP en Oficinas Generales y en la red de Aeropuertos incorporados al Organismo, adicionalmente se instalaron aplicaciones nuevas como el tarificador, el monitoreo del Call Center con estadísticas del nivel de servicio y el reporteador de consulta vía Web. Se está llevando a cabo la licitación para el mantenimiento del sistema de telefonía a nivel nacional. En las estaciones de combustibles se está llevando a cabo la instalación de equipos inalámbricos los cuales brindarán dicho servicio en los sitios más importantes, con la finalidad de contar con usuarios móviles conectados a la red del Organismo. En paralelo se está llevando a cabo la ampliación de nodos de red en todas las estaciones de combustibles lo cual brindará servicio a los equipos del proyecto TOCA. Se llevó a cabo la licitación para acondicionar el sistema AVR y para rehabilitar el sitio de Cancún. A principios de presente año 2006, se puso en operación el Centro de Monitoreo, el cual cuenta con dispositivos que monitorean todos los sistemas de la Gerencia de Infraestructura lo que permite enviar avisos y alarmas para ser atendidos de inmediato. Dicho Centro cuenta con tecnología avanzada y se compone de plasmas, equipos de telecomunicaciones y de cómputo sofisticados. Para ofrecer una comunicación segura a usuarios móviles dentro del Organismo (Lap Top´s, Teléfonos IP, PDA´s y Proyectores Inalámbricos), se amplio la instalación de equipos inalámbricos de última tecnología, mismos que reúnen características de funcionalidad y seguridad avanzada. Se implementaron herramientas de seguridad que permiten autorizar a un dispositivo móvil su conexión y un equipo de telecomunicaciones que tiene como función encriptar la información que viaja en la red inalámbrica por los dispositivos móviles.

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En la red de área local se aplicaron políticas de calidad de servicio y de seguridad, las cuales dan prioridad a las aplicaciones más importantes y descartan todo aquel tráfico que sea sospechoso o no autorizado. Se implementó equipo (IDS) que permite la detección de situaciones anormales en la red. Con la finalidad de contar con una mejor distribución del Cableado Estructurado en los edificios A y B de Oficinas Generales fueron instalados 120 cableados categoría 6 para soportar VoIP, entre otras aplicaciones. Con el propósito de brindar seguridad en las comunicaciones de Aeropuertos y Estaciones de Combustibles en los años 2004 y 2005 se inició un proyecto para instalar cableados de Red categoría 6, tierras físicas de última tecnología e instalaciones eléctricas bajo norma. Se documentó y se actualizó la memoria técnica de todo el cableado estructurado de Oficinas Generales, Aeropuertos y Estaciones de Combustibles. Se llevó a cabo la instalación del CCTV con el cual es posible monitorear la Infraestructura Tecnológica en las áreas críticas de la Gerencia de Infraestructura. Dicho CCTV se compone hasta el momento de 14 cámaras IP, estratégicamente instaladas; también se implementó en las 17 estaciones de combustibles más importantes. Se solicitó al NIC México 256 direcciones IP publicas para que ASA pueda utilizarlas como propias, identificando todos los servicios que proporciona con este direccionamiento. Esto permitirá a ASA ser conocido a nivel mundial por este direccionamiento dando certeza a sus comunicaciones, si a futuro es necesario hacer un cambio de carrier para el servicios de Internet los servicios que proporciona ASA no tendrían ningún problema, porque el direccionamiento seria el mismo. Se llevó a cabo la instalación de equipos inalámbricos, los cuales brindarán el servicio de red inalámbrica en los sitios más importantes, esto con la finalidad de contar con usuarios móviles conectados a la red del Organismo. Asimismo en paralelo se llevo a cabo la ampliación de nodos de red en todas las estaciones de combustibles que permitirán brindar el servicio a los equipos del proyecto TOCA. Se concluyó con la rehabilitación para acondicionar el sistema AVR del sitio de Cancún. Asimismo se realizó el mantenimiento al sistema AVR, instalado en diversos sitios del Organismo. Se realizó la configuración necesaria para montar la nueva página ASA (www.asa.gob.mx), que estuvo dispuesta para los usuarios a partir del día 15 de Septiembre.

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Se implemento el equipo de telecomunicaciones de protección perimetral (Firewall), que permite al Organismo contar con niveles de seguridad mas robustos. Se implementaron los enlaces dedicados en el nuevo Aeropuerto Internacional “Angel Albino Corzo”, mientras que en la Estación de Combustibles de Toluca y los Aeropuertos de Loreto y Tamuin se realizó hizo el cambio de domicilio del enlace, pasando de la administración a la estación de combustibles. Se llevó a cabo el proceso de licitación de los enlaces dedicados de toda la red WAN. Dicho proyecto entrará en operación a partir del 01 de Enero del 2007 teniéndose actualmente un avance del 50% en la instalación de los equipos; asimismo se contemplo el crecimiento del ancho de banda en los 10 sitios con mayor trafico. Se realizó la configuración en los equipos de telecomunicaciones que reciben y brindan el servicio de Internet, lo que permitió balancear la carga y hacer más eficiente dicho servicio, además de permitir navegar con mayor velocidad. Se instalaron 2 equipos de telecomunicaciones en los sitios de precios unitarios y el anexo de la extienda los cuales cuentan con alta disponibilidad y redundancia. Se llevaron a cabo los trabajos para la instalación del enlace de Fibra Óptica entre el nuevo edificio Terminal y la estación de combustible en el sitio de Uruapan, dicho enlace cuenta con 500 metros de longitud, lo que permite contar con el servicio de red. Actualmente se esta llevando a cabo la instalación del enlace de Fibra Óptica entre el cuarto de control de la estación de combustibles México y el site del centro de cómputo.

Telefonía Se llevó a cabo la ampliación del sistema de telefonía Avaya en los aeropuertos del Organismo habiendo abarcado hasta un 90% de los sitios a instalar, esto con el fin de integrar los sistemas SIA y SIE. y de ampliar las extensiones IP conectadas en los aeropuertos, para obtener una mayor comunicación local y con la red ASA.

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Se realizó el mantenimiento al sistema de Telefonía Avaya, en los aeropuertos, estaciones de combustibles y oficinas generales, que permitirá un mayor desempeño en los equipos y sistemas que integran la red de telefonía en ASA. Actualmente se ha logrado un avance del 80 %.l Se llevó a cabo la adquisición de 500 licencias más de las ya adquiridas para el sistema de tarificacion de telefonía, que permitirá, la elaboración de reportes y control presupuestal de las llamadas realizadas por el sistema de telefonía. Seguridad Informática El servicio de Internet se mejoró al adquirir una herramienta de filtrado de contenido, que niega el acceso a páginas no productivas para el Organismo. Asimismo se implementó el detector de intrusos (IDS) el cual permite detectar cualquier situación anormal en la red del Organismo. En lo que respecta a la red inalámbrica se comenzó la instalación de un servidor de VPN el cual encriptará toda la información que viaje a través de la red inalámbrica. Se iniciará la implementación del nuevo Firewall que contará con mayor capacidad de procesamiento y de para contar con mayores servicios bajo el mismo esquema de protección. Se llevó a cabo un estudio de seguridad directamente con el fabricante en todo el sistema de Telefonía lo que permite garantizar la seguridad y confidencialidad total de dicho sistema. Se instalará una solución Anti-spyware con protección antivirus para protección de todo el tráfico de Internet. Se instaló la nueva versión de la solución Sitara, que da calidad de servicio en el trafico de Internet hacia los sitios remotos del Organismo. En el año en curso se obtuvo la pre-certificación en el estándar ISO 17799/BS7799. Como parte de la continuación del modelo de madurez de la seguridad de la información se creó el Subcomité de Seguridad de la Información para la aprobación de iniciativas de seguridad de la información. Actualmente se siguen haciendo trabajos de actualización Se continúan generando políticas y procedimientos de seguridad de la información dentro de la Gerencia de Infraestructura Tecnológica. Se inicio con la implementación de la Firma Digital en ASA.

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Montaje de la nueva página del Organismo y del portal de Transparencia en WebBuilder 3.0. Se cuenta con el diseño definitivo y la puesta en producción se realizó el 15 de septiembre; dicho proyecto se llevó a cabo en colaboración con el área de Difusión e Información. De esta manera se realiza la actualización de imagen e información sobre Aeropuertos y Servicios Auxiliares. Así mismo, para que la nueva página Web pudiera publicar algunos contenidos se realizaron desarrollos para la consulta de información en Bases de Datos, tales como: • • • •

Tarifas de Combustibles Tarifas de Servicios Aeroportuarios Directorio de Funcionarios Consulta de Pre-Bases de obras y adquisiciones

Se desarrolló el Sistema de información para el Órgano Interno de Control, el cual será alimentado por el OIC y podrá ser consultado por todas las áreas del organismo para llevar el seguimiento sobre las observaciones y/o acciones de mejora establecidas por el OIC. Este desarrollo se finalizó para las etapas de Revisiones y Auditorias el 20 de Septiembre. Actualización al Portal de Combustibles. Se continúa con el desarrollo de funcionalidades (portlets) para el área operativa de Combustibles, así mismo se han reinstalado todos los componentes del portal WebSphere. Se propone a la Subdirección de Infraestructura Aeroportuaria la puesta en producción del Portal de Operaciones. Se cuenta con la propuesta de la nueva Intranet, con los contenidos desarrollados para el servicio de los empleados de ASA. Se realizaron las adecuaciones al Sistema ASA y Sistema ASA-Facturación Combustibles para la puesta en operación de la nueva Estación de Combustibles de Puerto Peñasco. Compromisos y acciones pendientes o en proceso de Atención. En todas las áreas de la Subdirección de Informática se generarán entregas virtuales, que contemplan la documentación de todos los proyectos, incluyendo procesos de licitación, contratos, resultados etc.

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Se llevará a cabo la supervisión de la instalación de todos los sistemas de la T2. Soporte Técnico Se encuentra en proceso la instalación de equipos multifuncionales, los cuales permiten una mejor administración de costos, al integrar varios servicios en un solo equipo, tales como: fotocopiado, impresión, recepción, envío de fax y digitalización de documentos. Así como también la concentración de todos los equipos de impresión obsoletos que no cuentan con dispositivo de red. Centro de Cómputo Se realiza la implantación de un esquema de servidores virtuales, para establecer un ambiente de desarrollo y pruebas para servidores en un esquema DRP y soporte a servidores de aplicación. Se procederá a llevar a cabo la baja del último grupo de servidores obsoletos y sin soporte de mantenimiento. Se está realizando el proceso de actualización de la información de las cuentas de correo en el Directorio Activo, para permitir la autenticación del esquema de correo interno al directorio activo del dominio. Se procederá a la migración del servicio de Correo Exchange 2000 a la versión Exchange 2003: Se cuenta con el software para el inicio de pruebas y posteriormente llevar a cabo la migración. Telecomunicaciones Se continuará la instalación de enlaces inalámbricos para conectar las Estaciones de Combustibles en Aeropuertos de la Red ASA, de manera que pueda ser utilizado el sistema ERP, TOCA y otros servicios desde las Estaciones de Combustibles. Con la finalidad de mantener la Red Lan en óptimas condiciones de operación, se cuenta con un contrato de mantenimiento preventivo y correctivo, mismo que cubre todo el equipamiento de Red mas critico, este contrato estará vigente hasta el 31 de diciembre del 2006. En la Red Wan está en proceso la implementación de los nuevos equipos que soportarán la operación del enlace, mientras que el crecimiento en el ancho de banda en los 10 sitios con mayor demanda de tráfico entrará en operación el 01 de Enero del 2007. 77 - 99

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Se continuará con la ampliación del CCTV, lo que permitirá monitorear los sitios críticos del Organismo. Telefonía Se adquirirán teléfonos analógicos para sustituir los teléfonos obsoletos y/o dañados que se encuentra tanto en oficinas generales como en aeropuertos y estaciones de combustible. Cabe mencionar que este tipo de teléfonos fueron adquiridos aproximadamente hace 5 años. Se continúa llevando a cabo la ampliación de la red de telefonía IP en Oficinas Generales y en la red de Aeropuertos incorporados al Organismo. A la fecha se trabaja en el mantenimiento del sistema de telefonía a nivel nacional. Seguridad Informática Se trabaja con el Centro de Monitoreo para la concentración de todos los dispositivos a nivel nacional, susceptibles de ser monitoreados, generando alertas, reportes de disponibilidad e indicadores en general de toda la infraestructura. Se continuarán actualizando las necesidades de ASA en el Sistema Detector de Intrusos, para garantizar la política del mínimo privilegio, de acuerdo a las recomendaciones del Estándar ISO-17799. Se continuará con la instalación y configuración de las firmas digitales en todos los correos electrónicos, lo que garantizará la autenticidad, integridad y confidencialidad de toda la información que se intercambie a través de este medio. Se elaborarán los términos de referencia para llevar a cabo la implementación de un Plan de Recuperación de Desastres (DRP), para poder responder ante cualquier siniestro de índole natural o humano, permitiendo así que el área de Informática pueda recuperarse y seguir funcionando en las líneas más críticas del Organismo. Dentro de los proyectos de seguimiento a desarrollar por parte del área de Sistemas, se tienen: • •

Publicación de contenidos de la página Web del organismo en inglés. Desarrollo de nuevas funcionalidades para la página Web de ASA, como: o Consulta de currículo de altos funcionarios de ASA o Consulta de estadísticas aeroportuarias 78 - 99

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o Consulta de boletines informativos, informes y noticias de ASA o Migración de la aplicación de “Solicitud de Consumibles” de la Intranet actual, al nuevo Portal Interno de ASA. o Desarrollos específicos para el Portal de Operaciones y el Portal de Combustibles. o Desarrollo del módulo de Estadísticas Aeroportuarias en ambiente de Portal.

VI. Programa de Buen Gobierno Programa de transparencia y combate a la corrupción. ASA privilegió permanentemente la Transparencia a través de cinco procesos críticos que integran su programa siendo estos: o o o o o

Modernización de Combustibles. Adquisiciones. Obra Pública. Sistema Integral de Información Financiera (ERP). Ampliación y Modernización del AICM a su máxima capacidad.

Gobierno con Calidad Resultados en el área de Combustibles: • Sistema de Gestión de la Calidad (SGC) y Sistema de Gestión Ambiental (SGA). Se realizaron 45 auditorias internas para corroborar el cumplimiento a los requisitos de los sistemas. Se realizó la auditoria de mantenimiento de la certificación de 25 Estaciones de Combustibles y las Oficinas Centrales de Apoyo y se certificaron a 10 Estaciones más. Con esto, se cuenta con las 35 Estaciones desincorporadas certificadas bajo las normas ISO 9001 (Calidad) y 14001 (Medio Ambiente). Se capacitaron a 20 trabajadores de la Dirección de Combustibles (oficinas centrales y estaciones) como auditores internos bajo las normas ISO 9001 e ISO 14001.

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Se formalizó el Convenio de Colaboración 2006 entre el Instituto de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México y ASA Combustibles, para continuar con la alianza estratégica y la consolidación de los sistemas de Gestión de la Calidad y Gestión Ambiental del SIGEC. Resultados en Oficinas Generales: Se inició durante el primer semestre de 2006 el proceso de documentación y certificación con el fin de incrementar la satisfacción de los clientes, a través de la efectiva aplicación del sistema, incluyendo procesos para su mejora continúa en las siguientes áreas: o Adquisiciones de Bienes y Contratación de Servicios o Pago a Proveedores, Contratistas y Prestadores de Servicios o Control de Gestión de la Dirección General. •

Sistema de Gestión de la Seguridad (SGS). Se implantó el Sistema de Gestión de la Seguridad, en las Estaciones: Bajío, Villahermosa y Zacatecas. Se capacitarán auditores internos de la Dirección de Combustibles bajo la norma OSHAS 18001 e iniciarán las auditorias internas respectivas.

•

Sistema de Gestión de los Recursos (SGR). Se refuerza la implantación de la metodología japonesa de las 5 S´s (Orden y Limpieza) en Estaciones de Combustibles así como en la Gerencia de Desarrollo Operativo.

•

Sistema de Gestión de la Tecnología (SGT). Se realizó el convenio con CIATEQ que contempla la puesta en operación de los sistemas de Medición en las Estaciones de GDL, TIJ, PVR, CUN y MTY. Se construye la plataforma de descarga de autotanques en la Estación PVR. Comenzó el proceso de validación de la información para obtener la certificación metrológica de los equipos instalados en las Estaciones GDL y TIJ. Iniciaron trabajos para la instalación de equipos para las plataformas de carga y descarga en las Estaciones MEX y MTY. Se instalan los equipos para las plataformas de carga y descarga en las Estaciones TIJ y CUN e inicia la operación en GDL.

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Para noviembre se proyecta la terminación de la construcción de la plataforma de descarga de autotanques en la Estación PVR. Se obtendrá la certificación de los Sistemas de Medición de GDL y TIJ y se concluye la instalación y operación de los equipos para las plataformas de carga y descarga en las Estaciones TIJ, CUN, GDL y MTY. •

Sistema de Gestión de Proyectos (SGP) Se desarrollaron las especificaciones para la actualización de la metodología en Administración de Proyectos a la versión 2004, así como para indicadores y tablero de control. Se realizaron los trabajos para la integración de los acuerdos de la Dirección de Combustibles al Sistema de Gestión de Proyectos así como de tres áreas más y como prueba piloto al proveedor externo (CIATEQ). Se realizó la modernización de Estaciones de Combustibles a través de la instalación de 22 equipos del sistema de Tele-medición distribuidos en las Estaciones de MEX, OAX, GDL y TIJ.

•

Desarrollo Tecnológico e Imagen Corporativa Con el objeto de atender las necesidades generadas por el incremento en las operaciones aeroportuarias en México de modernizar los equipos y servicios aeroportuarios, así como de equipar con mobiliario adecuado las instalaciones de los aeropuertos, se ha emprendido el programa de desarrollo tecnológico que básicamente comprende: o o o o

Diseño Industrial de equipos diversos aeroportuarios. Fabricación de prototipos. Registro de Diseño, Patentes y Marcas. Promoción para la fabricación en México de estos equipos.

Se instrumentó el programa de nueva imagen para los aeropuertos que conforman la Red ASA incluyendo imagen vehicular, uniformes, señalización, etc. Entre los proyectos realizados encaminados a satisfacer dichas necesidades destacan las siguientes: o o o o o o

Tapial móvil para delimitar zonas de obra. Sillón para Sala de Ultima Espera. Prototipos de carro de limpieza y mantenimiento para aeropuertos. Equipo de elevación para personas con discapacidad. Programa de señalización y cuidado de la Imagen del AICM. Programa permanente de imagen de aeropuertos ASA. 81 - 99

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Proyecto de mobiliario didáctico para el Centro de Desarrollo Infantil. Prototipo de camión de succión para limpieza de hidrantes de combustibles. Prototipo de vehiculo de rescate y extinción de incendios. Prototipo de escaleras de suministro de combustible. Diseño e instalación de aeropasillos de configuración T, en el nuevo aeropuerto “Ángel Albino Corzo, Chiapa de Corzo, Chis. o Proyecto de insertos para mostradores de documentación según las necesidades de cada línea aérea. o Proyecto de señalización del aeropuerto de Uruapan. o o o o o

Gobierno Digital • Modernización de las operaciones financieras del Organismo, a través de la implantación del Sistema Integral de Información Financiera (ERP). •

Simplificación de procesos de facturación y pago.

•

Integración del Portal de Transparencia al 100%.

Gobierno con Mejora Regulatoria • Disminución en los tiempos de respuesta a solicitud de información en un término de 7 días, siendo de 20 días de acuerdo a la Ley. •

Se siguen incorporando las prebases de licitación en los rubros de adquisiciones y obra pública dentro de la página Web del Organismo, transparentando los procesos licitatorios.

•

Como parte de la simplificación Regulatoria el Organismo ha redoblar esfuerzos orientados a mantener actualizada la Normateca Interna como un medio electrónico de acceso y consulta a disposiciones vigentes de aplicación interna orientadas a: o o o o o o

Ahorrar tiempo y dinero Facilitar los trámites Proporcionar servicios de mayor calidad Procesar de manera más sencilla y expedita Combatir la corrupción Mayor certeza 82 - 99

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o Mayor transparencia o Mayor credibilidad hacia las instituciones o Mejorar la imagen pública de la institución Prueba del compromiso en la implantación de Herramientas de Simplificación Regulatoria es la obtención de la calificación máxima del 100% de manera sostenida desde el tercer trimestre del 2005 ante la SEFUPU. Gobierno que Cueste Menos • Modernización de las operaciones financieras del Organismo, a través de la implantación del Sistema Integral de Información Financiera (ERP). • Actualmente está funcionando en 22 Aeropuertos, 16 Estaciones de Combustibles, 3 Gasolineras y Oficinas Generales logrando simplificar los procesos de facturación y pago y dando certidumbre a los compradores de combustible. Gobierno Profesional • En Aeropuertos: o Se continuó el diseño de las competencias laborales para los puestos de Jefe de Operaciones - Servicios de Jefe/Supervisor de Seguridad y Jefe de Mantenimiento. o Adicionalmente se diseñaron los instrumentos de la Norma Técnica de Competencia Laboral del Técnico Operativo en Combustibles de Aviación. •

En Combustibles: o Sistema Integral de Capacitación, Adiestramiento y Reentrenamiento (SICAR). Continuó el programa de capacitación 2006 con la impartición de los cursos: “Extintores, Uso, Revisión y Mantenimiento” y “Revisión y Pruebas de Mangueras”. o En coordinación con el Instituto Politécnico Nacional se inauguró la carrera técnica de Técnico Operativo en Combustibles de Aviación, en el mes de marzo. Se están elaborando las herramientas de Evaluación para la Norma de Competencia Laboral del Técnico en Combustibles de Aviación. o En colaboración con la Facultad de Química de la Universidad Nacional Autónoma de México se realizaron los módulos del Diplomado en Administración y Operación de Estaciones de Combustibles de Aviación. 83 - 99

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Gobierno Honesto y Transparente • Se elaboraron 3 Libros Blancos del Organismo: o Programa Estratégico de Modernización de Combustibles o Modernización de Infraestructura de la Red ASA o Programa de Atención a la Demanda de Servicios Aeroportuarios en el Centro del País. •

En cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG), de, se atendieron 417 solicitudes de acceso a la información pública y 14 recursos de revisión de enero a septiembre del año 2006 a través de la Unidad de Enlace para la Transparencia.

•

Se realizaron 159 actualizaciones al Portal de Transparencia publicado en la página Web del Organismo. Fue evaluado por el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), con el 100% del cumplimiento de las obligaciones del artículo 7 de la citada Ley.

•

Se obtuvo una calificación en el cumplimiento de los acuerdos y procesos de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y Combate a la Corrupción de la Administración Pública Federal, de 940 puntos de los 950 establecidos como meta para ASA por la CITCC, alcanzando el nivel de satisfactorio.

Las estadísticas siguientes muestran el comportamiento hasta el tercer trimestre del año:

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ENERO- SEPTIEMBRE 2006 PERFIL DEL SOLICITANTE POR OCUPACIÓN

MEDIOS DE COMUNICACIÓN 3.8%

GUBERNAMENTAL 1.9%

EMPRESARIAL 33.1%

INTERÉS PARTICULAR 28.1% ACADÉMICO 33.1%

En esta grafica se representa el perfil que tienen los solicitantes de información que se han recibido en la Unidad de Enlace de Aeropuertos y Servicios Auxiliares.

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ENERO- SEPTIEMBRE 2006 SOLICITUDES RECIBIDAS POR MES

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

92

Total de Solicitudes 417

72

72 63

32 28

21

22

ENERO

15

MARZO

MAYO

JULIO

SEPTIEMBRE

En esta grafica se representan los solicitudes de información recibidas durante enero a septiembre, por lo que se estima que se recibirán como mínimo 15 solicitudes, durante los meses de octubre y noviembre de 2006.

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ENERO- SEPTIEMBRE 2006 SOLICITUDES POR TEMA

Cifras de Inversión 0.7%

Aerolíneas 1.2%

Obras 22.5% Combustibles 2.4%

Vuelos 7.0%

Aeropuertos 18.0%

Obligaciones de Transparencia 48.2%

Esta gráfica se aprecian los temas recurrentes, en las solicitudes de información recibidas en la Unidad de Enlace de Aeropuertos y Servicios Auxiliares

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VII.- Observaciones de Auditoría Superior de la Federación, Auditoría Externa, Auditoría Gubernamental, Órgano Interno de Control y otras instancias de control, que se encuentren en proceso de atención al 30 de noviembre de 2006. Programa de Transparencia y Combate a la Corrupción (POTCC) El OIC en ASA, participa en la verificación y validación del Informe Ejecutivo de Resultados por Proceso y Evaluación de Indicadores de Seguimiento de Transparencia, ya que ASA tiene registrados cinco procesos críticos que integran su POTCC: 1. 2. 3. 4. 5.

Modernización de Combustibles Adquisiciones Obra Pública Sistema Integral de Información Financiera (ERP) Ampliación y Modernización del AICM a su máxima capacidad.

ASA tiene en el POTCC un promedio de 89% y en los Acuerdos el promedio es de 88% de avance en los procesos que se reportan a la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y Combate a la Corrupción de la Administración Pública Federal (CITCC). En forma acumulada ASA obtuvo una calificación del IST de 940 de los posibles 950 puntos, determinados por la CITCC como meta para Aeropuertos y Servicios Auxiliares, razón por la cual se continuará coadyuvando con el Organismo para obtener calificación sobresaliente. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. En cumplimiento a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG), de enero a septiembre de 2006 ASA a través de la Unidad de Enlace para la Transparencia, atendió 417 solicitudes de acceso a la información pública, los temas más frecuentes de consultas fueron los relacionados con las obras y servicios del AICM, obras de la Terminal 2 (T2) y Licitaciones, entre otras. Asimismo se concluyó la Revisión de Control 11/06, Evaluación y Cumplimiento de la LFTAIPG, de la cual se derivaron tres acciones de mejora en la Coordinación Institucional, área responsable del Programa de Transparencia en ASA.

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Número total de Observaciones determinadas por el OIC y Órganos Fiscalizadores Externos, durante el Periodo del 1 de enero al 30 de septiembre de 2006.

Rubro

Descripción

100

Recursos Humanos Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Obras Inventarios y Activos Fijos Ingresos Seguimientos Actividades Especificas ASF AUD GUB DESPACHO

210 230 240 320 500 700

Número Núm. Número de Auditoria Auditorias Observaciones. progresivo Efectuadas Determinadas 1

1

2

1

1

5

1

3

2

1

0

2 4

2 3

7 0

18

18

56

27

36 41 25 175

28 Notas: Se informan las auditorias terminadas en el periodo

Se aclara que de la misma auditoria se desprenden diferentes observaciones que inciden en uno o mas rubros.

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Resultado de las auditorías de seguimiento durante el periodo del 1 de enero al 30 de septiembre de 2006. Concepto

Saldo Inicial 31/12/05

Determinadas

Retomadas

Atendidas

Saldo Final

83

175

1

209

50

29

3

0

31

1

112

178

1

240

51

en proceso clave 96 sistema alterno clave 85

Datos al cierre del tercer trimestre de 2006.

VIII. Procesos de Desincorporación de Entidades Paraestatales, Enajenación de Acciones u Otros Procesos de Desincorporación de Activos o Enajenación de Títulos que se encuentren en proceso de atención al 30 de noviembre de 2006. De los Procesos de Destino Final y Baja de Bienes Muebles se destaca lo siguiente: 3,776 bienes muebles fueron dados de baja, cuyos rubros se detallan a continuación:

Concepto

Venta

Donación

Total

Vehículos de Transporte y Accesorios

79

1

80

Maquinaria, Equipo Herramienta y Aparatos

539

-o-

539

1,502

-o-

1,502

560

-o-

560

Mobiliario y Equipo de Oficina Bienes Menores

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Equipo de Computo

1,095

-o-

1,095

Total

3,775

1

3,776

Recursos obtenidos por la venta de los bienes muebles no útiles para el Organismo por $2’521,180.05 Destino Final: • Como Desecho Ferroso de 1ª y 2ª. • Como Desecho Ferroso Vehicular. • Como material de consumo. • Como Unidades

109,112 Kg. 58,105 Kg. 4,155 Kg. 2 Vehículos

IX. Resultados de los Convenios y/o Bases de Desempeño (No aplica) X. Asuntos Relevantes de la gestión al 30 de noviembre de 2006 Resultados del Proyecto para Atender la Demanda Aeroportuaria del Centro del País Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México Como fue explicado con anterioridad se estará en condiciones de iniciar operaciones de manera gradual en la plataforma, rodajes principales y el edificio Terminal, Distribuidor Vial 1, antes de finalizar 2006. El transporte interterminales iniciará su operación con pasajeros a partir de marzo de 2007 y el hotel durante el segundo semestre del mismo año. Se encuentra en proceso la construcción del Distribuidor Vial 2, que conectará a la nueva terminal con un segundo nivel, desde el Viaducto Miguel Alemán hasta el cruce con la calle de Economía y Avenida Fuerza Aérea Mexicana y se estima su conclusión para el mes de junio de 2007. Esta vialidad, no sólo beneficiará a los usuarios del aeropuerto, sino que tendrá un impacto social favorable al desahogar el flujo vehicular por las avenidas aledañas al mismo. También se construye un turbosinoducto de 6.5 kilómetros de longitud para atender el abasto de turbosina en la nueva terminal, la cual contará con 36 tomas de combustibles para el abastecimiento de las aeronaves.

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Para construir la nueva terminal fue necesario realizar obras complementarias, en 2006 se concluyeron las obras para las nuevas instalaciones de la Base Aeronaval de la Secretaría de Marina y del 24° Batallón de Infantería de Marina, Guardias Presidenciales, inmuebles que fue necesario reubicar para construir la nueva terminal de pasajeros y las plataformas para la operación de aeronaves. Aeropuerto de Toluca En el Aeropuerto de Toluca, en 2006 se concluyeron la segunda y tercera etapas de las obras de ampliación y modernización del aeropuerto, que aunadas a la primera etapa —ya concluida—, requirió una inversión del orden de los 600 millones de pesos. La segunda etapa, consistió en la adecuación de los hangares contiguos al edificio original con lo que el edificio terminal creció de mil 700 metros cuadrados a 11 mil 600 metros cuadrados y una capacidad para atender 1.8 millones de pasajeros al año. Con esta ampliación el aeropuerto cuenta con un nuevo edificio para autoridades, el pasillo principal creció a más del doble de su tamaño, se amplió en 20 por ciento el área dedicada a restaurantes y de 600 a 900 el número de cajones de estacionamiento; mientras que en el área operativa se incrementó de cinco a siete posiciones el estacionamiento de aeronaves. La tercera etapa, que se construyó de manera simultánea, comprendió el crecimiento del edificio terminal a 20 mil metros cuadrados. Se habilitaron nuevas salas de última espera, bandas de reclamo de equipaje, nuevas áreas de documentación y el número de posiciones para aeronaves aumentó a 13. Con estas obras se tiene una capacidad instalada para atender a 3.2 millones de pasajeros al año. A partir de junio de 2006, la terminal aérea es operada por la empresa Administradora Mexiquense del Aeropuerto Internacional de Toluca, S.A. de C.V., conformada por el gobierno del estado de México, Aeropuertos y Servicios Auxiliares y la iniciativa privada. Aeropuerto de Cuernavaca En el Aeropuerto de Cuernavaca se rehabilitaron la pista, el rodaje y la plataforma comercial, se construyeron la plataforma de aviación general y gotas de retorno, así como la conformación de franjas de seguridad e instalación de ayudas visuales con una inversión de 60 millones de pesos, con estas acciones el aeropuerto puede recibir aviones de mayor peso y envergadura. Nuevo Aeropuerto Internacional de Tuxtla Gutiérrez Ángel Albino Corzo Con la finalidad de atender la problemática existente en la prestación del servicio aeroportuario en la capital del Estado de Chiapas se planteó la urgencia de desarrollar un nuevo aeropuerto congruente con las necesidades del transporte aéreo del lugar. Como resultado se formalizó el Convenio Marco de Coordinación Intergubernamental entre el Organismo y el Gobierno del Estado de Chiapas. 92 - 99

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Para poner en operación la nueva Terminal Aérea se constituyó una sociedad aeroportuaria conformada por los Gobiernos Federal y del Estado de Chiapas denominada Sociedad Operadora del Aeropuerto Internacional Ángel Albino Corzo S.A. de C.V. Con la construcción y operación de este nuevo aeropuerto se genera un polo para el desarrollo económico en la región, atrayendo como consecuencia el desarrollo urbano, comercial e industrial, así como nuevas oportunidades de empleo en la zona, coadyuvando en su economía. Sobre la base del convenio para la planeación, construcción, operación, administración, financiamiento y explotación se terminó la construcción del Nuevo Aeropuerto, el cual inició operaciones en el mes de junio de 2006. Cuenta con un edificio de pasajeros a doble nivel de 9 mil 150 metros cuadrados para separar los flujos de llegada y salida de pasajeros y cinco posiciones de contacto con cuatro aeropasillos fijos para el ascenso y descenso de pasajeros entre el edificio terminal y el avión. En áreas operacionales el aeropuerto cuenta con una pista de 2 mil 500 metros de longitud y 45 metros de ancho, tres calles de rodamiento de aviones y tres plataformas para el estacionamiento de aeronaves. Está equipado con un sistema de ayudas visuales, un turbosinoducto e hidrantes con cinco tomas para el abasto de combustibles en plataforma, además de un estacionamiento con más de 600 cajones. Para cumplir con los más altos estándares de seguridad nacional e internacional, el aeropuerto está equipado con tres aparatos para la revisión de equipajes: dos con tomografía computarizada con capacidad para inspeccionar hasta 150 maletas por hora y un detector de trazas. En 2006, se concluyeron la mayor parte de las acciones y se inició la construcción de la planta de combustible para proporcionar el servicio de suministro.

XI. Conclusiones y Recomendaciones Conclusiones sobre lo realizado por ASA en materia de infraestructura aeroportuaria. Las estrategias y acciones previstas para el mediano plazo 2001-2006 en el marco del Sistema Nacional de Planeación. Considerando que el marco del Plan Nacional de Desarrollo PND, 2001-2006, el sector comunicaciones y transportes quedó ubicado en la prioridad de Crecimiento con Calidad, se estableció el objetivo de incrementar la competitividad del país 93 - 99

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mediante infraestructura y servicios públicos de calidad, determinándose que para mejorar la infraestructura de transporte (carretero, ferroviario, marítimo y aéreo) se pretende integrar un sistema intermodal que facilite su interconexión. • En materia de infraestructura, se impulsarán la inversión y el financiamiento privados, mediante la creación de marcos regulatorios transparentes, equitativos y que fomenten la competencia entre los participantes en los mercados. • Se buscará estructurar, coordinar y financiar los proyectos de inversión que sean socialmente rentables. • Se apoyará a los estados y municipios en el fortalecimiento de las áreas de planeación de inversiones, para que cuenten con las condiciones e incentivos necesarios que impulsen la participación del sector privado en el desarrollo y el mejoramiento de la infraestructura pública y los servicios que el sector productivo requiere para su eficaz operación. Así, siendo el PND 2001-2006, el eje rector de esta administración, derivó de sus grandes objetivos y estrategias generales, el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-2006, de cuyas líneas estratégicas provino el Programa Institucional de Desarrollo Sustentable de Aeropuertos y Servicios Auxiliares 2002–2006. En ese sentido, el Programa de SCT 2001-2006, propuso los siguientes objetivos institucionales: • Ampliar la cobertura y accesibilidad de la infraestructura de transportes para toda la población. • Mejorar la infraestructura existente, con la participación de los tres niveles de gobierno y del sector privado. • Facilitar la interconexión de la infraestructura de los diferentes modos de transporte en el territorio nacional, para lograr un sistema integral. • Mejorar la operación de la red de infraestructura, solucionando los problemas que inhiben el uso óptimo de la capacidad instalada. Así, el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-2006, identificó retos y planteó diversas oportunidades. Los retos y oportunidades del organismo se orientaron a: • • • •

Apoyar la función normativa y reguladora de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para propiciar una sana convivencia entre concesionarios de aeropuertos y prestadores de servicios. Redefinir el papel que debe jugar el organismo en el desarrollo de la infraestructura aeroportuaria y de combustibles del país. Establecer una política territorial de amplio espectro que considere la ampliación y desarrollo de futuros aeropuertos y permita la regularización de la tenencia de la tierra en los mismos. Cumplir con los niveles de seguridad que demanda la aviación y los procedimientos y normas en la materia. 94 - 99

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Optimizar el uso de las inversiones a fin de aplicarlas en aquellas instalaciones que presenten mayores problemas de saturación y operación. Ampliar la capacidad aeroportuaria del país mediante un proyecto con visión y perspectiva de largo plazo y contribuir con a autoridad sectorial en la definición de opciones para el desarrollo de un nuevo aeropuerto para la Zona Metropolitana del Valle de México, así como satisfacer la creciente demanda de servicios aeroportuarios en el centro del país. Colaborar en el desarrollo regional mediante la construcción o ampliación de la infraestructura aeroportuaria a lo largo del territorio nacional, particularmente en zonas con alto potencial turístico y/o comercial, en coordinación con acciones macro de ordenamiento territorial y en el seno de una política integral del transporte, fortaleciendo la integración del transporte aéreo con otros sistemas. Rediseñar el esquema jurídico y administrativo de futuras concesiones de aeropuertos en los que ASA participe para garantizar el cumplimiento de la normatividad vigente, la transferencia de tecnología y experiencia institucional para la adecuada operación y administración, así como obtener recursos para aplicar en futuros desarrollos aeroportuarios. Desarrollar centros de carga aérea enlazados a otra infraestructura de transporte. Llevar a cabo un programa de mejoramiento ambiental continuo en los aeropuertos y estaciones de combustibles operados por ASA. Llevar a cabo la modernización de las estaciones de combustibles mediante tecnología de punta en los sistemas de suministro y almacenamiento de los combustibles de aviación. Contar con una infraestructura de combustibles moderna, que permita operar con elevados niveles de calidad, seguridad y eficiencia los servicios que proporciona. Coadyuvar con la SCT, como eficaz y eficiente agente técnico en materia aeroportuaria. Impulsar el desarrollo sustentable de la infraestructura aeroportuaria y de combustibles para contar con aeropuertos modernos y eficientes que guarden el equilibrio con el medio ambiente.

Con estas definiciones ASA avanzó en la formulación de un objetivo estratégico y tres operativos, para orientar la ejecución de acciones dirigidas a fortalecer al Organismo. Objetivo estratégico: •

Instrumentar la transformación de ASA para que opere a través de tres unidades productivas (Operación, Combustibles y Consultoría) y esté a la vanguardia y al nivel competitivo de los organismos internacionales de su tipo.

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Objetivos operativos: • Mejorar la operación de la infraestructura de los 26 aeropuertos encomendados por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes al organismo, incentivando la seguridad y la calidad de los servicios en beneficio de los usuarios. • Elevar el nivel de servicio en el manejo, distribución y suministro de combustibles, en los aeropuertos de la Red ASA y en las 35 estaciones de combustibles ubicadas en los aeropuertos desincorporados. • Establecer, consolidar y comercializar servicios de consultoría de clase mundial, en materia de construcción, operación y desarrollo tecnológico de instalaciones aeroportuarias. Al final del periodo 2001-2006, después de seis años de intenso trabajo, Aeropuertos y Servicios Auxiliares llega al final de la gestión a cargo de 62 estaciones de combustibles y participando la operación de 26 aeropuertos del Sistema Aeroportuario Mexicano: •

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21 de la Red a su cargo: 19 que operan para la aviación civil: Loreto, Campeche, Ciudad del Carmen, Colima, San Cristóbal de las Casas, Palenque, Uruapan, Tepic, Puerto Escondido, Tehuacán, Chetumal, Tamuín, Ciudad Obregón, Guaymas, Nogales, Ciudad Victoria, Matamoros, Nuevo Laredo, Poza Rica y dos, Terán y Llano San Juan, en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, cerrados en junio a la aviación civil. Dos de los cuales están en proceso de inminente desincorporación (el recientemente construido Ángel Albino Corzo, para Tuxtla Gutiérrez y el de Cuernavaca). Tres en sociedades con gobiernos estatales, las que administran los aeropuertos de Puebla, Querétaro y recientemente Toluca. Además coordina la ampliación y mejoramiento del AICM y presta asistencia técnica al GACM.

Sin duda en materia de desarrollo aeroportuario, en la administración 2001-2006, lo relevante fue la reestructuración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares, ASA. Un balance de lo alcanzado respecto de lo previsto tanto sectorial como institucionalmente sería el siguiente: Los tres logros más relevantes, fueron: 1. Implantación del Programa de acciones para la atención a la demanda de servicios aeroportuarios en el centro del país, que consiste en dos acciones básicas: a) Ampliación del AICM a su máxima capacidad; b) Desconcentración de la demanda hacia los aeropuertos de Toluca; Puebla; Cuernavaca y Querétaro, conformando así el Sistema Metropolitano de Aeropuertos, SMA.

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2.- Modernización de la Red ASA (destaca lo realizado en los aeropuertos de Ciudad Obregón, Campeche, Ciudad del Carmen, Uruapan, Toluca) y la construcción de los nuevos aeropuertos de Querétaro y el “Ángel Albino Corzo”, para Tuxtla Gutiérrez. 3. Modernización de ASA combustibles. Con estos logros se cumple a cabalidad lo previsto. Por una parte, el objetivo estratégico planteado, pues ASA se reestructuró y cuenta con un mandato institucional (modificaciones al Decreto de creación del 22 de agosto 2002) que le posibilita ya interactuar en el ámbito del desarrollo aeronáutico y aeroportuario donde no existen duplicidades con otras áreas de gobierno: los ámbitos están bien definidos tanto en ASA como en DGAC y SENEAM. Partiendo del cambio en su marco legal, ya señalado, se crearon condiciones para el establecimiento de sociedades con gobiernos estatales y la incursión del Organismo, por primera vez, en el extranjero. Respecto de la estrategia sectorial de ser el soporte técnico de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ASA se constituyó en el eje de las acciones para ampliar la capacidad aeroportuaria del país mediante un proyecto con visión y perspectiva de largo plazo y contribuir con la autoridad sectorial en la definición de un sitio para el desarrollo de un nuevo aeropuerto para la Zona Metropolitana del Valle de México, así como satisfacer la creciente demanda de servicios aeroportuarios en el centro del país. Si bien el sitio se definió y como es sabido la ejecución se suspendió, siguiendo instrucciones del Titular del Sector, el Organismo participó en la implantación del Programa de acciones para la atención a la demanda de servicios aeroportuarios en el centro del país, en el cual, por un lado realizó la ampliación del AICM a su máxima capacidad y se conformó el Sistema Metropolitano de Aeropuertos desconcentrando la demanda hacia los aeropuertos de Toluca; Puebla; Cuernavaca y Querétaro. Por otra parte, es en el cumplimiento de este objetivo sectorial, que se interrelaciona el cumplimiento de uno de los objetivos operativos del organismo, al participar en la definición de los estudios y proyectos ejecutivos para las transformaciones arriba citadas, los servicios de consultoría con los que cuenta el Organismo, los que fueron fundamentales en la construcción de los nuevos aeropuertos, el Intercontinental de Querétaro y el “Ángel Albino Corzo” en Chiapa de Corzo, Chiapas. Así mismo y vinculado con los objetivos operativos de mejorar la operación de la red a cargo de ASA y de las estaciones de combustibles, el Organismo cumplió al modernizar a la Red y modernizar a ASA combustibles.

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Recomendaciones Si bien ASA consiguió la integración del Sistema Metropolitano de Aeropuertos (SMA), este no se alcanzó a consolidar, debido a la falta de mecanismos de coordinación y vinculaciones interinstitucionales para conformar la Comisión de Desarrollo del SMA, deberá de avanzarse al respecto. •

Desde la perspectiva del Organismo, deberían realizarse reformas a la Ley de Aeropuertos para dar existencia por una parte a un Órgano regulador de las concesiones aeroportuarias en el país, por otra, consolidar y fortalecer las facultades de ASA en materia de suministro de combustibles.

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Fortalecer cuadros técnicos en materia de consultoría, construcción, desarrollo tecnológico, operación y comercialización de servicios aeroportuarios.

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Continuar la proyección internacional de ASA.

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Promover las estrategias de comercialización

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Respecto de acciones específicas que deberán realizarse, se recomiendan las siguientes acciones que deben conservarse (programas y proyectos estratégicos) y trascender el cambio sexenal:

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SISTEMA METROPOLITANO DE AEROPUERTOS. o AICM: Consolidación operativa y comercial, terminación del nuevo drenaje profundo. o TOLUCA: Proyectos de ampliación de terminal y plataformas, consolidación operativa y comercial, desarrollo de zonas comerciales, adquisición de reservas territoriales, promoción de nuevos vuelos y aerolíneas. o PUEBLA: Consolidación operativa y comercial, promoción de vuelos y aerolíneas, promoción de carga. o CUERNAVACA: Internacionalización del Aeropuerto, promoción de la aviación privada ejecutiva, promoción de nuevos vuelos y aerolíneas, plan de desarrollo de inversiones.

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o QUERÉTARO: Promoción de nuevos vuelos y aerolíneas, promoción de carga, promoción de desarrollo inmobiliario. o ASA (CORPORATIVO AEROPORTUARIO): Consolidación como operador estratégico del SMA, reingeniería de procesos, promoción internacional. •

RED ASA: Continuar abatiendo el déficit operativo, terminar el proyecto de protección ambiental y promover la participación de Estados, Municipios y Sector Privado.

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ASA COMBUSTIBLES: Continuar con el Plan de Modernización, consolidar el Sistema de Gestión Integral, actualizar y/o reestructurar tarifas, establecer su plataforma para operar fuera del país (internacionalización).

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ASA DESARROLLO TECNOLÓGICO: Consolidar su liderazgo, promoción y comercialización de productos, proyectarse internacionalmente, intensificar los programas de capacitación.

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