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informe latinoamericano 8 de febrero de 2006, IL-06-05

SUMARIO BOLIVIA 3 Test de la política sobre drogas llega temprano COLOMBIA 4 Lazos paramilitares dominan la escena electoral PERU 6 Record antiterrorista de Humala bajo escrutinio MEXICO-EU 7 Enfriando respuesta a evaluación de Negroponte MEXICO 8 López Obrador elige equipo y abre debate político; La corte abre vía para acelerar extradiciones a EU BRASIL 10 CPI examina rol de vecinos en el tráfico de armas; Lula luce mejor, pero todavía pierde PARAGUAY 12 Nostálgicos de Stroessner podrían ganar internas COSTA RICA 13 Inesperado empate virtual en las elecciones HONDURAS 14 Revirtiendo la política anti-bandas de Maduro CUBA-EU 15 Tratan de evitar obstrucciones a Radio y TV Martí TELEX 16 Temor a interrupción pende sobre elecciones haitianas

ISSN 1741-7317

Detrás de la riña con EU, Chávez tiene serias preocupaciones en Venezuela Venezuela expulsó al agregado naval de EU por supuesto espionaje; una alta diplomática venezolana es expulsada por Washington, simplemente como represalia. El Secretario de Defensa, Donald Rumsfeld, compara a Hugo Chávez con Hitler; Chávez responde diciendo que el Presidente George Bush, de EU, es ‘peor que Hitler’. En el Departamento de Estado de EU, Tom Shannon, a cargo de América Latina, dice que EU no desea reñir con Venezuela. ¿Cuál es, entonces, la actual línea de EU con Chávez y qué se oculta detrás de los últimos arranques de Chávez? El comandante John Correa, agregado naval de EU en Caracas, fue expulsado el 2 de febrero porque, de acuerdo con Chávez, fue descubierto espiando. Lo supo de emails interceptados, enviados por alguien que pasaba información clasificada (sobre una operación militar y la compra de naves de España) a alguien con el nombre en clave de Boricua, que fue identificado por Chávez como Correa. El día siguiente, Washington expulsó a la ministra consejera Jenny Figueredo, número dos en la embajada venezolana, por ninguna otra razón que pensaban que era la respuesta apropiada. El vocero del Departamento de Estado, Sean McCormack dijo que EU no disfrutaba de estar involucrado en una pelea de ojo por ojo, pero que ‘ellos la comenzaron’. El mismo día que Correa era expulsado de Caracas, Donald Rumsfeld comentaba sobre Chávez, que habiendo sido electo democráticamente, con ironía, dijo que también Hitler fue electo democráticamente. Chávez decidió responder con una afirmación más directa: que Bush era peor que Hitler. El director de inteligencia, John Negroponte fue citado ubicando a Chávez en la misma canasta que los miembros del ‘eje del mal’, Irán y Corea del Norte. Cuando se pidió explicaciones de cómo las declaraciones de Negroponte y Rumsfeld encajan con la línea de Shannon de ‘no reñir’, el vocero McCormack dijo: ‘No tenemos una pelea en particular con el gobierno de Venezuela. Nuestro disenso descansa en la manera que el gobierno venezolano ha gobernado. Creemos que ha gobernado de una manera no democrática. Esa es la cuestión. ‘Hemos tenido preocupaciones acerca de las actividades de Venezuela en el hemisferio. Dicho eso, estamos listos para trabajar con el gobierno venezolano sobre una variedad de diferentes asuntos. Tenemos una agenda positiva para el hemisferio. Estamos listos para trabajar con ellos en esfuerzos antinarcóticos. No es cuestión de centro-izquierda, centro-derecha [o] la orientación política de un gobierno en particular. Tiene que ver con sus acciones y su conducta.’ En general, la administración Bush dice casi lo mismo que dijo la administración de George Bush padre –pero con menos estridencia. En su Evaluación Anual de Amenazas, Negroponte no ubica a Venezuela al tope

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de la lista, y el lenguaje que él usa es casi neutral cuando se compara con el de los predecesores de Shannon, Roger Noriega y Otto Reich (ver recuadro).

“El sondeo muestra que sólo 45% de los entrevistados votará, sin duda, por Chávez, si las elecciones fueran

”

ahora.

Las preocupaciones de Chávez en Venezuela Chávez está convencido que EU desea sacarlo y está constantemente alerta a todo lo que huele a conspiración. Sus recientes declaraciones sobre la oposición, sin embargo, sugieren que está preocupado también por una creciente amenaza interna. El 5 de febrero él produjo dos escenarios de conflicto que la oposición diseña para las próximas elecciones presidenciales. Uno es unirse detrás de un candidato único y salir lo suficientemente cerca para reclamar un empate con Chávez, y restarle legitimidad a una victoria de Chávez se da por hecho. El otro, si no logran unirse detrás de un candidato único, es boicotear las elecciones presidenciales, como hicieron en la contienda legislativa del año pasado. El también afirma que en eso la oposición no actúa con autonomía, sino como ‘peones’ de EU. Esto no es simple especulación. Ocurre poco después de la difusión de un sondeo de opinión de Datanálisis que permite una interpretación interesante sobre lo que pasa en relación a las actitudes políticas venezolanas. El sondeo muestra que sólo 45% de los entrevistados votará, sin duda, por Chávez, si las elecciones fueran ahora. También muestra que 41% dice ser chavista, 15% dice ser de la oposición, y poco menos de 36% se declara ni-ni (ni pro ni anti-Chávez). El rating de aprobación de Chávez aparece cayendo de 71,8% en julio a 53% en diciembre. El rechazo de Cuba como modelo se elevó de 63,2% en mayo, a 78,6% en diciembre –cuando sólo 11% pensaba que era una buena idea. En cuanto al proclamado ‘socialismo del siglo 21’ por Chávez, 63,8% dijo que nunca había oído hablar de eso. El director de Datanálisis, Luis Vicente León, aventura que lo que la encuesta está indicando es que Chávez obtiene la mayoría de los votos porque no hay una alternativa creíble. Aludiendo a otros hallazgos, dice que muestra que Chávez obtuvo beneficios identificando a sus oponentes internos con Bush ‘debido al rechazo que provoca’. Este presenta un problema para los que dirigen la política de EU que detestan a Chávez: cualquier apoyo abierto a la oposición venezolana sólo beneficiará a Chávez.

El panorama de Negroponte

John Negroponte en verdad vincula a Venezuela con Irán y Corea del Norte, pero eso no es todo lo que dijo en su Evaluación Anual de Amenazas. Más allá de la pasajera referencia a la ‘petro-diplomacia populista’ de Chávez, lo que sigue es la suma total de lo que dijo en su informe: ‘En Venezuela, el Presidente Chávez, si gana la reelección a fines de este año, parece listo para usar su control de la legislatura y otras instituciones para seguir sofocando a la oposición, reducir la libertad de prensa, y atrincherarse a través de medidas técnicamente legales pero que sin embargo constriñe la democracia. Esperamos que Chávez profundice su relación con Castro (Venezuela provee dos tercios de las necesidades de petróleo de esa isla, bajo términos preferenciales de crédito). El también está buscando lazos económicos, militares, y diplomáticos más cercanos con Irán y Corea del Norte. Chávez ha reducido la cooperación antinarcóticos con EU. ‘Los incrementados ingresos petroleros permitieron a Chávez han permitido a Chávez embarcarse en una activa política exterior en América Latina, que incluye proveer petróleo a tasas favorables de pago para ganar aliados, usando recién creados conductos de medios para generar apoyo para sus objetivos bolivarianos, e inmiscuirse en asuntos internos de sus vecinos apoyando a determinados candidatos para cargos electivos.’ Latin American Informe Latinoamericano Weekly Report

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PAISES ANDINOS DATOS ESENCIALES TASAS DE CAMBIO

BOLIVIA | POLITICA, DROGAS Y DIPLOMACIA

Moneda local por US$1

Test de la política sobre drogas llega temprano

Hace un año

Previo

Actual

03.01.05 30.01.06 06.02.06 Bolivia (boliviano) 8,06 Colombia

8,06

8,06

(peso)

2.389,80 2.266,66 2.265,22

Ecuador (dólar)

1,00

1,00

1,00

(nuevo sol) 3,28 Venezuela

3,33

3,29

Perú

(bolívar)

1.917,60 2.147,30 2.147,30

INFLACION % de variación Dic

Ult. 12m

Ene-Dic

0,40

4,96

2004 3,94

Colombia 0,54

5,10

6,49

Ecuador Perú

3,80 1,06

6,07 2,48

15,30

27,10

Bolivia

0,52 0,50

Venezuela 0,80

MERCADO DE VALORES Indice de variación y % de cambio 31.01.06 – 07.02.06 Bogotá (IGBC) 11389,13 – 10451,27 (-8,23) Lima (Indice general) 5680,42 – 6403,58 (12,73) Caracas (BC) 25116,67 – 26673,96 (6,20)

Antes de lo esperado, el gobierno del Presidente Evo Morales ya está bajo presión para que explique claramente los parámetros de su política hacia el cultivo de coca. La presión proviene de dos sectores. Uno es la embajada de EU, que expresó sus ‘expectativas’ (en vez de imponer una fecha tope). El otro sector es el de cultivadores de coca de áreas como la de Chapare, que no se ha beneficiado de la suspensión temporaria del esfuerzo de erradicación. El suave acercamiento de Washington hacia la administración Morales siguió a mediados de la semana pasada, cuando el Presidente de EU, George Bush, tuvo una breve, aunque sin ningún compromiso, conversación telefónica con Morales el 1 de febrero. Dos días después, el embajador de EU, David Greenlee escogió una vía de alto perfil, la cancillería de Bolivia, para decir a los medios sobre su ‘preocupación’ que la erradicación de coca no se estaba realizando y agregó que él confiaba que para la siguiente semana se verían ‘más claramente’ las políticas del gobierno en ese sentido. Greenlee estaba en lo cierto. En los últimos 10 días de enero, sólo se erradicaron 16 hectáreas de plantas de coca –una décima de la tasa registrada el año anterior– en el área central de cultivo de Chapare. Un hecho más preocupante tenía lugar, en momentos que Greenlee hablaba, en Yungas de Mandiola, los valles dentro del parque nacional Carrasco que bordea con Chapare. Un grupo de unos 500 cultivadores de coca rodearon a un equipo de erradicación y brevemente tuvieron como rehén a un funcionario de Direco, la agencia que supervisa el esfuerzo de erradicación. Exigían que se ponga freno a la erradicación, como en Chapare, y luz verde para extender el área bajo cultivo, talando parte de la selva. Ellos están actualmente limitados a 112 hectáreas para uso tradicional. El nuevo viceministro a cargo de asuntos relacionados con la coca, el ex productor de coca Felipe Cáceres, que llegó al lugar y persuadió a los productores que suspendan sus protestas para un breve periodo de negociación. Exigencias similares fueron hechas por otro grupo de productores de coca del área del río Yapacaní, en el departamento de Santa Cruz, en el este. Funcionarios de Direco advirtieron que cualquier deforestación en las áreas de los ríos que atraviesan Yungas de Mandiola representarán una amenaza corriente abajo para el centro turístico de Villa Tunari, la ciudad en la cual el vice ministro Cáceres había sido alcalde. En Chapare, bajo un acuerdo alcanzado con el presidente Carlos Mesa en 2004, 3.200ha han sido exceptuadas de erradicación temporalmente. El último sondeo de UNODC muestra que el área real dedicada a la coca en esa región cubre 10.100ha. Aparte de las 12.000ha legalmente autorizadas en Yungas de La Paz, hay otras 5.300ha no autorizadas en esa misma área; 300ha en la región Apolo en el norte del departamento La Paz; y las mencionadas 112ha de Yungas de Mandiola. En total, 27.812ha, o 2,3 veces más del límite legal estipulado. UNODC debe proveer cifras actualizadas en marzo, que se espera ampliamente que muestren un substancial incremento en el área dedicada al cultivo de coca.

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COLOMBIA | POLITICA Y CONFLICTO Lazos paramilitares dominan la escena electoral

“Nada impedirá que los grupos paramilitares actúen en política.

”

El tema de la infiltración paramilitar en la política colombiana continúa dominando gran parte del debate antes de las elecciones legislativas de marzo. La semana pasada, un tercer partido pro-Uribe expulsó a dos diputadas por sus lazos con grupos paramilitares en medio de alegatos que lo habían hecho a instancias de la embajada de EU. En otra parte el alto comando militar de las AUC, que está por desmovilizarse, fue implicado en un intento de extraer dinero de la compañía embotelladora de CocaCola, y otro, ya desmovilizado, afirma que nada podrá impedir que los grupos paramilitares actúen en política. El 2 de febrero, el senador Mario Uribe, primo del Presidente Alvaro Uribe y líder de Colombia Democrática (uno de los partidos que apoyan la reelección del presidente), dijo a la diputada Rocío Arias que ella y su colega Eleonora Pineda, ambas buscando la reelección, fueron expulsadas. De acuerdo con Arias, él dijo que lo hacía por pedido de la embajada de EU y que él temía que le retiraran su visa a EU. El diario El Tiempo citó, sin dar nombre, a un oficial de la embajada diciendo que ellos habían recibido ‘instrucciones’ a tal efecto. Eso fue negado por el vocero del Departamento de Estado Sean McCormack, por la embajada, por el ministro del interior de Colombia y por Mario Uribe mismo. No hace mucho tiempo, el 16 de diciembre, el Presidente Uribe reprendió a EU por interferir en los asuntos internos de Colombia, luego que el embajador de EU, William Wood, sermoneó al gobierno acerca de no permitir que los grupos paramilitares influencien sobre las elecciones. Arias y Pineda fueron electas en distritos con una fuerte presencia paramilitar. Arias había abogado con entusiasmo por el proceso de desmovilización y con frecuencia ha actuado como vocera extraoficial en el congreso de la organización paramilitar, Autodefensas Unidas de Colombia (AUC).

“Arias y Pineda fueron electas en distritos con una fuerte presencia paramilitar.

”

El 4 de febrero otra política, la consejera Maribel Galvis de La Dorada, Caldas, tenía una orden de arresto emitida en su contra por supuesta ayuda a miembros de un grupo paramilitar en un intento de cobrar una ‘dosis’ anual de US$4.000 de Coca-Cola. En la acusación, Galvis la citan como ‘canal de las autodefensas de Ramón Isaza para extraer dinero de Coca-Cola’. Isaza, parte de ser ‘comandante general’ de las AUC, es un veterano líder de las Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio (ACMM), que debe desmovilizarse el 7 de febrero. El gobierno central ignoró estudiadamente esa conexión. Una actitud similar está siendo desplegada en relación a la desmovilización del Bloque Resistencia Tayrona (BRT) el 3 de febrero, que estuvo operando en la Sierra Nevada de Santa Marta en el norte del país. Su comandante, Hernán Giraldo Serna, lideraba a 1.165 supuestos combatientes del BTR en la ceremonia en la cual formalmente entregaron sus armas. El BRT es considerado como una de las unidades paramilitares más involucrada en el comercio de drogas en la costa del Pacífico de Colombia. Giraldo es uno de los nueve altos líderes buscados por EU para ser extraditado. El comisionado de paz Luis Carlos Restrepo celebró el hecho que con el BRT el número total de combatientes paramilitares desmovilizados se eleva a 21.300- Esa cifra es más del doble del total estimado de la fuerza paramilitar que citaba el gobierno antes de iniciarse las negociaciones de desmovilización en 2002. Es incluso 12% más elevada que la estimación revisada de hace un año. En cuanto al BRT, hace sólo cinco meses, Giraldo ubicaba su fuerza en 400, lo que sugiere un crecimiento de casi tres veces desde entonces y la semana que se entregaron. El ex vocero de las AUC, el ahora desmovilizado Iván Roberto Duque (‘Ernesto Báez’), proclamó desafiante-

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mente la semana pasada que ‘nada ni nadie’ le impedirá ingresar a la política ‘en ninguna de las instancias del poder’. Dijo que aún no había decidido si intentaría en la elección para el senado o la cámara baja del congreso, pero que ‘donde quiera que se tomen decisiones que afectan a la comunidad, ahí estaremos’.

“Donde sea que se tomen decisiones que afectan a la comunidad, ahí

”

estaremos.

El argumento de Duque es que, al cumplir con todos los requisitos fijados por el gobierno para la desmovilización de su organización, el Bloque Central Bolívar (BCB), él ahora disfruta de los mismos derechos que cualquier otro ciudadano colombiano, incluyendo ‘el derecho de expresar ideas, opiniones, y puntos de vista, y tomar parte activa en las grandes decisiones del país’. Como lo expresó: ‘En Colombia ya no hay paramilitares: hemos desmovilizado a 20.000. Quedan unos pocos.’ Formalmente, el gobierno ha condicionado la participación de los ex grupos paramilitares en política, a la completa finalización del proceso de desmovilización, que se programó que tenga lugar a fines de febrero. En verdad, el gobierno incluso no ha exigido explícitamente la exclusión de ex miembros paramilitares de las listas de candidatos para las próximas elecciones. Comentando sobre la expulsión de Arias y Pineda, el ministro del interior Sabas Pretelt, dijo la semana pasada: debemos trabajar transpar entemente, con las mejores personas y con quienes no tienen antecedentes turbios.’

Uribe pospone su lanzamiento de campaña

El Presidente Alvaro Uribe ha dejado para más adelante el inicio de su campaña para la elección presidencial de mayo. A fines de enero, Uribe dijo que no comenzaría a hacer campaña hasta después de las elecciones legislativas del 12 de marzo, pero el apoyo a los partidos que lo apoyan a él se debilita antes de la votación del mes próximo, y él teme no llegar a tener la mayoría legislativa que espera, si no interviene en nombre de ellos. Las encuestas de opinión, con la sola excepción del sondeo de Datexco, sobre las que informamos la semana pasada IL-06-05], continúan mostrando a Uribe como probable ganador de la elección presidencial en la primera ronda. Una encuesta recién publicada, de Napoleón Franco, lo muestra con 57% de las preferencias de los votantes, caso sin cambio de lo que la misma firma encuestadora registraba en octubre pasado. Esa misma firma muestra el rating de aprobación de Uribe contrayéndose de 70% a 68% en el mismo periodo. Otro sondeo, de Gallup Invamer, muestra el rating de aprobación de Uribe subiendo de 69% a 72% desde noviembre. Un detalle interesante revelado por casi todas las encuestadoras es que no todos los que aprueban a Uribe, tienen la intención de votar por él. Además, en los pocos casos en que los sondeos hurgan más allá de la pregunta directa de aprobación/desaprobación, Uribe no obtiene el mismo resultado. Un buen ejemplo lo provee una encuesta realizada en noviembre pasado (pero difundida recién la semana pasada) por Indepaz y la Universidad de los Andes, que lo muestran obteniendo el grado de ‘aprobado’ en sólo tres de una serie de categorías de desempeño y sugiere fuertemente que una mayoría (59%) votará por él, no tanto por sus méritos sino porque no hay una alternativa creíble. Debe señalarse que casi todas las encuestas miden a Uribe contra un aún desconocido candidato Liberal. La contienda por la nominación Liberal será principalmente entre Horacio Serpa y Rafael Pardo. Un hecho marginal en el frente electoral es que el senador Antonio Navarro Wolff renunció la semana pasada como contendiente por la nominación presidencial del izquierdista Polo Democrático Alternativo (PDA) y declaró su apoyo por el senador Carlos Gaviria, pero recién entonces, revirtió su decisión y volvió a reingresar en la contienda.

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PERU | POLITICA Record antiterrorista de Humala bajo escrutinio

“Una admisión de Humala incitó una mirada cercana a su record.

”

El candidato nacionalista Ollanta Humala ya está siendo investigado por el fiscal público para decidir si hay fundamento en los cargos que, en 1992-93, como comandante de una unidad antiterrorista, él cometió o toleró crímenes como la desaparición, tortura y detención arbitraria. El ha negado eso, pero hizo una admisión que incitó una mirada cercana a su record. Los cargos circularon por al menos cinco años, según Francisco Soberón, secretario ejecutivo de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDH), y algunos fueron mencionados en el informe final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR) de 2003. Aunque, en esa ocasión se referían a un ‘Capitán Carlos’, comandante de la base Madre Mía en el departamento de San Martín, cercana a la frontera con Brasil. Los oficiales involucrados en operaciones de contrainsurgencia rutinariamente usaban seudónimos, lo mismo que sus enemigos de las guerrillas. Humala ha admitido haber utilizado ese nombre en esos días. Su expediente en el ejército muestra que lideró el batallón antiterrorista 313 en Madre Mía, entre enero de 1992 y febrero de 1993. Fue destinado ahí luego de participar en un curso sobre técnicas de interrogación y tácticas de interrogación en la escuela de inteligencia del ejército. Las acusaciones contra Humala se lanzaron durante la quincena pasada por dos programas de TV y un diputado. Soberón dijo que hay cuatro testimonios conocidos, según los cuales el Capitán Carlos /Humala había cometido o conocía de actos de torturas y desapariciones.

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COLOMBIA | Drogas y crecimiento económico. Horacio Serpa, candidato presidencial liberal, largó al gato entre las palomas el 30 de enero cuando afirmó que el flujo de fondos del comercio de la droga había ‘envenenado’ la economía y generado un crecimiento ‘artificial’. Dijo que en el último trimestre de 2005, hubo un ‘sospechoso’ flujo de cerca de US$1bn, y exigió que Dian (la agencia recolectora de impuestos y aduanas) intervenga sobre el tema. Alberto Carrasquilla, ministro de finanzas, desechó la noción que el crecimiento era atribuible al dinero de la droga como ‘absolutamente falsa y reprensible’. Mauricio Cárdenas, director de la confederación empresarial, Fedesarrollo, y ex ministro de desarrollo, dijo que unos US$3bn de dinero de las drogas pueden estar circulando en la economía colombiana –pero que ‘es la misma cifra que se asume en general durante los 10 años pasados’. Nadie mencionó la referencia de Serpa al ‘sospechoso’ flujo de US$1bn en el último trimestre. Algunos analistas privados mencionan la posibilidad que una porción del flujo de capital puede reflejar el lavado de dinero de la droga, en particular por jefes paramilitares que se están desmovilizando. BOLIVIA | Nuevos contratos de petróleo y gas. Jorge Alvarado, el nuevo presidente de la petrolera estatal YPFB, afirmó la semana pasada que el gobierno aún está trabajando sobre los términos de los nuevos contratos con compañías de petróleo y gas incorporando las provisiones de la ley de hidrocarburos del año pasado, que estarán listos para junio. Ocho operadores extranjeros aceptaron esa fecha para negociar los términos antes de recurrir al arbitraje internacional. El 31 de enero, Petrobrás, la petrolera estatal de Brasil, reiteró su voluntad de llegar a un nuevo acuerdo con el gobierno boliviano y anunció: ‘Petrobrás no negociará a través de los medios’. Esto se aplica a comentarios de funcionarios del gobierno sobre la posible nacionalización de dos refinerías manejadas por Petrobrás. Latin American Informe Latinoamericano Weekly Report

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MEXICO Y NAFTA DATOS ESENCIALES TASAS DE CAMBIO Moneda local por US$1

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INFLACION % de variación

Dic

Ult. 12m

Ene-Dic. 2004

0,61

2,91

5,19

MERCADO DE VALORES Indice de variación y % de cambio (BMV) 31.01.06 – 07.02.06 18849,24 – 18862,18 (0,07)

MEXICO-EU | POLITICA Y DIPLOMACIA Enfriando respuesta a evaluación de Negroponte Esta vez fue John Negroponte, Director de Inteligencia de EU, el que irritó a los mexicanos, aunque el Presidente Vicente Fox y su canciller han tratado de calmar las aguas. Un canal de TV de EU no ayudó con la transmisión de un video que supuestamente mostraba tropas mexicanas cruzando dentro de territorio de EU. Mientras, el Secretario de Estado Asistente, Tom Shannon, trata de persuadir a Europa que EU, en realidad, no está tratando de elevar un muro a lo largo de su frontera con México. Negroponte presentó su Evaluación Anual de las Amenazas ante el comité de inteligencia del senado de EU, el 2 de febrero. México aparece en la penúltima página, donde aparecía junto con Afganistán, Kirguizistán, y Burma, y ‘cerca de casa’, Haití, Jamaica, en el grupo de países percibidos como vulnerable a ‘un círculo vicioso [...] en el cual un gobierno débil permite que los criminales reduzcan peligrosamente la credibilidad y la autoridad del estado con la consecuencia que el clima de inversiones sufre, el crecimiento económico se marchita, la actividad del mercado negro sube, y se disponen de menos recursos para la infraestructura civil y la gobernabilidad.’ También dijo: ‘Los traficantes de narcóticos –y otras organizaciones criminales– no desean derrocar gobiernos sino prosperar en estados con gobiernos débiles, vulnerables ante la corrupción, o que la buscan, y son incapaces –o no dispuestos– a aplicar consistentemente la ley.’ Nadie, al sur de la frontera, parecía darse cuenta que Negroponte afirmó eso en términos de seguridad de la frontera con Canadá ‘que hasta cierto grado ha sido de un poco mayor preocupación que con México.’ Mientras los medios mexicanos presentaron estas declaraciones como dirigidas a México, el canciller Luis Ernesto Derbez prefirió decir que México, a su debido tiempo, responderá a las ‘preocupaciones’ de Negroponte. El Presidente Fox contribuyó elípticamente: ‘Hay signos de tensión en las relaciones México-EU; hay personas que parecen tener la intención de provocar problemas [y están] interesadas en vernos tomar distancia uno de otro, pero eso no pasará.’ Shannon, de visita en París, se esforzó en persuadir a su audiencia europea que EU, no levantaba nada parecido a un ‘muro de Berlín’ a lo largo de la frontera, y que el ‘muro’ sólo existe en los papeles. Dio una explicación a la iniciativa que hasta ahora los funcionarios de EU no han dado tan explícitamente: es, dijo, ‘una respuesta política a una preocupación muy extendida [sobre la necesidad] de controlar nuestra frontera’. El problema real, agregó, es la inmigración. El 1 de febrero, una estación de televisión de El Paso difundió un video que supuestamente mostraba a miembros del ejército mexicano cruzando la frontera. Derbez dijo de inmediato que el video no mostraba nada de eso. Ese día, el consulado general de México en El Paso informó que agentes de PGR y tropas mexicanas fueron desplegados cerca del río Bravo [Grande], justo cruzando el condado Hudspeth en Texas, para investigar informes previos sobre una confrontación entre mexicanos que vestían uniformes de estilo militar y oficiales de aplicación de la ley de Texas [IL-06-05]. El consulado dijo que el sheriff del condado Hudspeth había informado de esos movimientos a través de la DEA el 31 de enero. Las tropas y los agentes de la PGR permanecerán en el área por varios días.

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MEXICO | POLITICA López Obrador elige equipo y abre debate político Andrés Manuel López Obrador, candidato del Partido de la Revolución Democrática (PRD), ha comenzado a actuar como si ya tuviera la elección en la bolsa. La semana pasada nombró a las personas elegidas para sus tres más importantes puestos en el gabinete, y uno de ellos comenzó a proveer algo que faltaba en la campaña: argumentos políticos. López Obrador, cuya campaña hasta ahora ha sido desarrollada en las calles, ha mostrado conocimiento de los medios para este nuevo giro. Habló en Noticiero, un importante programa de actualidad de Televisa, la mayor red de televisión, en una entrevista con Joaquín López Doriga. Los nombres revelados son: -Rogelio Ramírez de la O, un economista entrenado en la Unam y Cambridge y director de la firma consultora Ecanal, para dirigir la economía. Ramírez ha actuado como su principal asesor económico. López Obrador lo describe como ‘un buen técnico con sensibilidad social’.

“López Obrador ha mostrado un considerable conocimiento de los medios con este nuevo giro.

”

-Juan Ramón de la Fuente, un psiquiatra que diseñó los tests para diagnosticar el alcoholismo, adoptados como estándar por la OMS y actual rector de la Unam, una posición que ocupa desde 1999, cuando el Presidente Ernesto Zedillo lo trasladó al ministerio de salud para hacer frente a una huelga estudiantil. Es el elegido por López Obrador para conducir las políticas domésticas. -José María Pérez Gay, un diplomático de carrera, que también edita un diario y dirige un canal de TV, y cercano consejero personal que salvó la candidatura de López Obrador (a través de la campaña de prensa que lanzó para impedir que el gobierno prosiga el caso en la corte contra el entonces alcalde de ciudad México), para dirigir las relaciones exteriores. López Obrador también usó la ocasión para distanciarse del Presidente Hugo Chávez, de Venezuela (dijo que políticamente no era igual a él, que no lo conoce personalmente, y que ni siquiera habló por teléfono con él), y para proclamarse ‘un Católico, fundamentalmente Cristiano’ –una declaración que iba dirigida a contrarrestar a su muy Católico rival, Felipe Calderón, del gobernante Partido Acción Nacional (PAN). El día siguiente de la entrevista de López Obrador, Ramírez de la O lanzó una fuerte crítica al actual modelo económico de México, señalando que los altos precios mundiales del petróleo habían ocultado el rápido crecimiento del déficit comercial no-petrolero a un nivel apenas menor del que forzó la devaluación de 1994. La combinación de sostenido crecimiento de la demanda interna con el relativamente estático índice de exportación, advirtió, es una receta para un déficit externo que tarde o temprano causará una abrupta corrección de la tasa de cambio. Dijo estar particularmente preocupado que los bancos internacionales no han advertido al gobierno mexicano sobre ese riesgo estructural. El gobierno, señala, no ha dirigido el golpe de suerte de los ingresos petroleros hacia la inversión pública, especialmente en el sector energía, que hubiera ayudado a mejorar la competitividad del sector de manufacturas de México. Desechó el argumento, asumido por la administración Fox. El FMI y la OCDE, que el bajo crecimiento de México ha sido causado por la renuencia del congreso para aprobar ciertas reformas estructurales. En todo caso, dijo, esas reformas no se materializarán de un año para el siguiente.

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MEXICO | LEY Y DIPLOMACIA

“Las extradiciones buscadas por EU, sólo necesitan satisfacer los requerimientos del tratado bilateral.

”

La corte abre vía para acelerar extradiciones a EU La corte suprema de México ha producido un segundo dictamen que puede tener el efecto de hacer más expeditas las extradiciones de sospechosos buscados por cortes de EU. Ha basado su decisión sobre la existencia de un tratado de extradición entre los dos países. La decisión, difundida el 31 de enero, establece que las extradiciones buscadas por EU, sólo necesitan satisfacer los requerimientos del tratado bilateral, y que las provisiones del Artículo 10 de la ley general de extradición de México, con relación a la legalidad de un requerimiento de extradición no son aplicables. El tratado fue firmado en 1976, y un protocolo adicional se incorporó en 1978; la ley general sobre extradición internacional fue promulgada en 1975. La corte suprema se reunió para dictaminar en esa materia, pues las cortes han avalado los argumentos de defensa, que las extradiciones deben cumplir todos los requerimientos de la ley general, aparte de los establecidos en el tratado. Eso se agrega al ya lento proceso de apelaciones en casos de extradición. En noviembre pasado, la corte suprema reinterpretó una sentencia anterior que la cadena perpetua era una pena prohibida por el Artículo 22 de la constitución, que prohíbe penas ‘inusuales y trascendentales’, y levanta el requerimiento de buscar seguridades que la persona buscada en la extradición no afrontará la sentencia de cadena perpetua. Ese dictamen abrió la vía para la extradición de un número de sospechosos de tráfico de drogas que podría afrontar cadena perpetua si era condenado por una corte de EU. El dictamen más reciente asegura que los procedimientos de expedición serán más rápidos.

RASTREANDO TENDENCIAS

MEXICO | Es probable que el crecimiento continúe débil. El sondeo regular del banco central con economistas privados dio un pronóstico consensuado que el crecimiento del PBI este año, será de 3,5%, y que en 2007 declinará a 3,3%. El ministerio de finanzas predijo tasas de 3,6% y 3,7% respectivamente. Además, los economistas calculan que la creación de empleo será menor que en 2005. El ministerio de finanzas informó la semana pasada que el crecimiento del PBI en 2005 fue 3%, y que fueron creados 576.599 nuevos empleos. Eso está muy por debajo de los más de 750.000 calculados por el ministro de trabajo Francisco Javier Salazar para los primeros 11 meses del año. MEXICO | Anuncian fuerte inversión en energía nuclear. Fernando Canales, ministro de energía, anunció el 1 de febrero que el gobierno invertirá US$800m en la expansión de la planta de energía nuclear de Laguna Verde, la única de México, ubicada en el estado Veracruz. Laguna Verde ha estado operando por 25 años ahora, y de acuerdo con Canales sus costos variables ‘son los menores en comparación con cualquier otra fuente de energía del país’. La planta, con dos reactores de 695MW, produce cerca del 2% de la energía generada en México. El plan es incrementar su capacidad en 20% entre ahora y el final de la década actual. El contrato para esa tarea ha sido concedido a General Electric, la firma que diseñó Laguna Verde. Canales dijo que el gobierno está esperando la aprobación de una ley de fuentes de energía renovables que fue aprobada por la cámara baja y ahora espera la aprobación del senado. En esa área ya ha comenzado la tarea de una planta de energía eólica de 85MW en el sureño estado Oaxaca.

Informe Latinoamericano

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CONO SUR DATOS ESENCIALES TASAS DE CAMBIO

BRASIL | SEGURIDAD, POLITICA Y DIPLOMACIA

Moneda local por US$1

CPI examina rol de vecinos en tráfico de armas

Hace un año

Previo

Actual

03.01.05 30.01.06 06.02.06 Argentina (peso) Brasil

2,97

3,06

3,07

(real)

2,67

2,22

2,18

Chile (peso)

562,00

524,00

525,00

24,25

La CPI, presidida por el ex comisario de policía, Moroni Torgan, diputado por el Partido da Frente Liberal (PFL), fue creada en marzo del año pasado. Luego de recibir testimonios en sesiones a puertas cerradas a fines de 2005, de personas involucradas en tráfico de armas, en diciembre la CPI solicitó reuniones con los cuatro embajadores. La razón: sus testigos habían afirmado que cinco generales (de Paraguay, Uruguay y Surinam) y seis ‘oficiales de alto rango’ de Argentina estaban involucrados en la operación.

Ene-Dic

Los argentinos y surinameses, dijeron, estaban involucrados directamente –los últimos, en realidad, hicieron adquisiciones de armas específicamente para su reventa, simulando robos como cobertura. Los paraguayos y uruguayos, dijeron, facilitaron y encubrieron los tratos realizados.

Paraguay (guaraní) Uruguay

6.220,00 6.110,00 6.110,00

(nuevo peso)26,25

24,25

INFLACION % de variación Ene

Ult. 12m

2004 Argentina 1,30 Brasil ...

12,00 6,22

9,70 26,41

Chile

3,60

1,10

12,30 4,77

9,30 10,19

0,10

Paraguay 1,40 Uruguay 1,37

MERCADO DE VALORES Indice De variación y % de cambio 31.01.06 – 07.02.06 Buenos Aires (Merval) 1771,55 – 1725,78 (-2,58) São Paulo (Bovespa) 38242,04 – 37305,95 (-2,45) Santiago (IPSA) 2117,79 – 2116,87 (-0,04)

Una deliberada filtración a la prensa hizo que las embajadas de cuatro países –Argentina, Paraguay, Uruguay y Surinam– admitieran que hubo pedidos de información de una comisión de investigación del congreso brasileño, sobre la supuesta participación de miembros de alto rango de sus fuerzas armadas en la venta ilegal de armas a bandas brasileñas.

El embajador de Argentina, Juan Carlos Lohlé, que negó haber recibido ninguna comunicación previa de la CPI, se reunió con un miembro de la comisión el 1 de febrero. Más tarde dijo que no le habían dado nombres; no queda claro si fue porque la CPI en realidad no tenía nombres, o no deseaba revelarlos. Lohlé desechó la cuestión por ser un affaire meramente brasileño. En otras partes, los funcionarios sólo dieron negativas a medias y en general daban la impresión que era la primera vez que se enteraban del hecho. Aparte de la supuesta participación de oficiales militares de alto rango, el tráfico de armas adquiridas ilegalmente, está bien atestiguado, y las sospechas sobre la participación militar ya fueron planteadas en la mayoría de los países. En agosto de 2004, la policía federal de Brasil negoció con su par paraguayo un acuerdo sobre medidas para frenar el flujo de armas ilegales hacia Brasil. En octubre de ese año, el congreso argentino analizó informes sobre armamento argentino que aparecían en favelas brasileñas –un tema que ya fue motivo de una investigación del gobierno a mediados de 2001, que rastreó la ruta de esas armas desde Argentina, vía Paraguay, a Brasil. Un acuerdo entre Brasil y Argentina para el intercambio de información sobre el tráfico ilegal de armas, ha sido firmado en octubre de 2003 (aunque fue aprobado por el congreso brasileño sólo un año después). La participación de Surinam en ese comercio fue detectado a fines de los ’90, cuando emergen detalles del llamado Suricartel, que triangulaba el canje de drogas por armas entre guerrillas de las Farc y el líder del Comando Vermelho, Luiz Fernando da Costa (‘Fernandino Beira Mar’), ahora en prisión en Brasil. Pero en ese caso, el flujo de armas era hacia Colombia. El Comando Vermelho y el Primeiro Comando da Capital, bandas de drogas brasileñas rivales, están entre los principales compradores de armas –rifles de asalto, lanzadores de cohetes, granadas– de los cuatro países mencionados en la investigación de la CPI.

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BRASIL | POLITICA Lula luce mejor, pero todavía pierde

“Revirtiendo sus veredictos de hace un mes, ahora más personas expresan su aprobación por el desempeño de

”

Lula.

Aparecen los primeros signos que la posición del Presidente Lula da Silva ante el público está cambiando, como se predijo, puede deberse a los mejores resultados económicos. Revirtiendo sus veredictos de hace un mes, ahora más personas aprueban el desempeño de Lula, y pocos desaprueban. Aunque eso no basta para decidirse a votar por él. Un sondeo de Datafolha para Folha de São Paulo muestra que 36% de los entrevistados juzgan como buena o muy buena el desempeño de Lula. Este es un salto de ocho puntos sobre un sondeo similar de diciembre –y los vuelve a ubicar a Lula en el lugar que estaba a mediados de 2005, antes del impacto negativo del escándalo de corrupción que envuelve al gobernante Partido dos Trabalhadores (PT). La proporción de los que juzgan su desempeño como malo o muy malo, cayó de 29% a 23% entre los dos sondeos. Sin embargo, el mismo sondeo no muestra el mismo repunte en las perspectivas electorales de Lula. José Serra, alcalde de São Paulo, del Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB), aparece delante (por poco) de Lula en la primera ronda (34:33), pero en la segunda vuelta lo superaría 49 a 41.

La posición actual de Lula % de los entrevistados

Desempeño de Lula Dic Bueno/muy bueno 28 Malo/muy malo 29

Ene 36 23

Chances electorales 1ra ronda 2da ronda José Serra 34 49 Lula 33 41

CHILE | MILITAR Y DIPLOMACIA Nuevos F-16 ‘no alterarán el equilibrio regional’ Cuando el Presidente Ricardo Lagos recibió, el 31 de enero, los primeros dos de los 28 cazabombarderos F-16 adquiridos por Chile, se sintió obligado a reiterar que eso no alterará el balance militar de la región, pues los nuevos aviones sólo reemplazan a los obsoletos. En Perú, políticos en campaña de nuevo describen las adquisiciones de Chile como una amenaza. Los dos F-16 que llegaron la semana pasada son parte de un lote de 10 nuevos comprados de EU a un costo de unos US$650m, los restantes serán entregados antes de fin de año. Otros 18 F-16, de segunda mano, fueron adquiridos en Holanda por US$150m, y serán modernizados antes de ser enviados. Claramente, EU coincide en que estas adquisiciones no alterarán el equilibrio regional, en contraste con su evaluación de las adquisiciones de Venezuela. Los F-16 adquiridos por Chile reemplazarán la flota existente de Mirages Elkans franceses, que llegaron al fin de su vida útil. Serán estacionados en Iquique, a 1.857 kilómetros al norte de Santiago y unos 250km al sur de Tacna, la más cercana guarnición en Perú. La futura ministra chilena de defensa Vivianne Blanlot afirmó el 1 de febrero que no preveía ningún conflicto con los países vecinos. El futuro canciller, Alejandro Foxley, dijo que esperaba que las relaciones con Perú serán ‘normales y muy estables’, y que él tiene ‘la mayor voluntad de resolver cualquier problema que pueda surgir.’ Informe Latinoamericano

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PARAGUAY | POLITICA Nostálgicos de Stroessner podrían ganar internas

“Domínguez aparece en una encuesta reciente como favorito –aunque por muy

”

poco.

El campo de los que añoran la dictadura de Stroessner parece tener buena chance de ganar la dirección del gobernante Partido Colorado en las elec ciones internas del 19 de febrero. El empresario Osvaldo Domínguez aparece en una encuesta reciente como favorito –por poco– en la carrera por la presidencia del partido, con el Presidente Nicanor Duarte detrás. Además, el nieto de Stroessner figura como el más popular de los candidatos para un sitio en la junta de gobierno del partido. El margen a favor de Domínguez es mínimo (0,7%), lo que significa que el resultado del sondeo realizado por Coin, publicado en Ultima Hora es un empate técnico. Más preocupante para Duarte es el hallazgo de otro sondeo: su tasa de rechazo es mucho más alta que la de Domínguez (26,5% a 14,2%). El rechazo a Duarte es más alto en grupos de menores ingresos; una revelación devastadora para un presidente que busca proyectarse como líder de centro-izquierda. Un sondeo separado de Ultima Hora muestra que el candidato más popular para un sitio en la junta de gobierno del partido, de 90 miembros, es el sobrino de Domínguez, Alfredo Domínguez (que adoptó su apellido materno –Stroessner– para destacar la conexión con su abuelo, el exiliado dictador). Muestra un rating positivo promedio de 30%. Le sigue con 16%, Nelson Argaña, hijo del asesinado vice-presidente Luis Argaña. El peor ubicado de esos candidatos, fue el senador Juan Carlos Galaverna, que encabeza la lista pro-Duarte. Hace cinco años, Duarte venció a Domínguez por escaso margen.

RASTREANDO TENDENCIAS

ARGENTINA | Se expande el empleo formal. El año pasado, el empleo en el sector formal de la economía creció en 9,7%, casi el doble que en 2004 y la tasa más alta desde 1995, de acuerdo con el ministro de trabajo Carlos Tomada. Eso ha estado reduciendo de manera constante la tasa de desempleo abierto, que el Presidente Néstor Kirchner informó que estaba en 10% en octubre. La última lectura oficial muestra al promedio de la tasa de desempleo en 11,1% en el tercer trimestre de 2004. Hay que recordar que esa cifra considera como empleados a los que reciben el subsidio del gobierno para jefes de hogares. BRASIL | Balanza petrolera mostrará superávit en 2006. La petrolera estatal, Petrobrás, afirma que este año no sólo mostrará su primer superávit en la balanza petrolera, sino que llegará a US$3bn, un tercio más de lo que originalmente estaba previsto. Aunque en 2005 el balance petrolero mostró un ligero déficit, pero en la segunda mitad del año quedó con un superávit de US$900m. Petrobrás espera que la producción se eleve este año en casi 12%, a 1,9m barriles por día. Aunque el volumen producido por Brasil es mayor que sus necesidades, debe importar más crudos livianos de lo que produce para refinación local. CHILE | Bachelet destinará US$6bn en programas sociales. Andrés Velasco, el economista entrenado en Harvard, sin filiación política, elegido por la Presidenta electa Michelle Bachelet como su ministro de finanzas, ha anunciado que su administración dedicará US$6bn a programas sociales dirigidos a los pobres de Chile. Ella dijo que seguirá la práctica de dejar la política monetaria y de tipo cambio en manos del banco central, y seguirá la norma establecida por la administración Lagos de mantener durante el periodo de cinco años de gobierno un promedio de superávit fiscal de 1% del PBI. Las prioridades del nuevo gobierno, según Velasco, será consolidar el crecimiento económico y lograr un salto adelante en el desarrollo, sin pasar por alto la protección social. Latin American Informe Latinoamericano Weekly Report

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CENTROAMERICA Y CARIBE DATOS ESENCIALES TASAS DE CAMBIO Moneda local por US$1 Hace

Previo

Actual

un año 03.01.05 30.01.06 06.02.06 Barbados (dólar)

2,00

2,00

2,00

Belice (dólar)

2,00

2,00

2,00

(colón) 458,62 Cuba

499,57

500,23

(peso)

1,00

1,00

...

...

(colón) 8,75 Granada

8,75

8,75

(EC dólar)2,70

2,70

2,70

Guatemala (quetzal) 7,75

7,61

7,60

18,96

18,96

(córdoba oro)16,40 17,25

17,30

Panamá (balboa) 1,00

1,00

COSTA RICA | POLITICA Inesperado empate virtual en las elecciones Nunca la participación en una elección presidencial ha sido tan baja. Nunca hubo un resultado con tanto suspenso en ninguna elección en toda América Latina. Contradiciendo resultados sugeridos en los sondeos de opinión, con más de 88% de los votos contados, el ex presidente Oscar Arias, del Partido Liberación Nacional (PLN) superaba a Ottón Solís, del Partido de Acción Ciudadana (PAC) en menos de un cuarto de punto porcentual.

Costa Rica

1,00

Rep. Dom. (peso) 30,11 El Salvador

Honduras (lempira) 18,74 Nicaragua

1,00

INFLACION % de variación Dic

Ult. 12m

2004 14,19 4,60

9,87 5,40

Guatemala-0,08

9,25

9,23

Honduras0,40 Nicaragua0,35

7,70 9,09

9,20 9,26

MERCADO DE VALORES Indice de variación y % de cambio

31.01.06 – 07.02.06

El Tribunal Supremo Electoral, TSE, ha prometido finalizar el conteo preliminar el 6 de febrero, pero eso aún no estaba disponible en la mañana siguiente. En todo caso, el TSE admitió que se necesitaría un conteo manual completo para producir un resultado oficial creíble. Eso llevaría dos semanas. Transparencia Internacional (TI), Amnistía Internacional (AI) y la asociación empresarial local (Anep), han urgido al TSE que permita que los observadores sean testigos del conteo manual, para disipar cualquier duda sobre el resultado. Las empresas encuestadoras tendrán que revisar sus métodos, pues la mayoría sugería una diferencia aparentemente insuperable a favor de Arias. Los sondeos de mediados de diciembre [IL-06-02] lo mostraban adelante por 21,7 (Borge y Asociados) y 23 puntos (Cid-Gallup). Otros sondeos más recientes de fines de enero sólo redujeron apenas la diferencia, de 19 a 21,4 (Cid-Gallup y Demoscopia, respectivamente).

Ene-Dic

Costa Rica1,01 El Salvador-0,10

San José

El suspenso fue aun mayor por el hecho que ambos candidatos atrajeron más de 40% de los votos (Arias 40,51%, Solís 40,28%), lo que significa que gane quien sea, aun por pequeño margen, no deberá ir a una segunda ronda, que podría dar un resultado diferente, pues la participación, de 65%, fue la más baja de todos los tiempos, y no hay nada que revele cómo votarían aquellos que apoyaban a otros candidatos en la primera ronda.

Ningún candidato proclamó victoria oficialmente, aunque Arias lo hizo de manera implícita, diciendo que había esperado ganar ‘más confortablemente’. Solís prefirió reflexionar: ‘Puede pasar cualquier cosa’. Ambos han apelado a la calma y la paciencia hasta que sea proclamado el resultado oficial. Con la mayor parte de la atención concentrada en el resultado presidencial, poco se dijo sobre el resultado en la contienda legislativa. Conteos muy preliminares sugieren que el PLN de Arias obtuvo el mayor número de bancas: 25 de las 57, aunque le faltan cuatro para la mayoría. El PAC, de Solís, al parecer conforma el segundo mayor bloque, con 17 bancas. Varios analistas explican tentativamente el fuerte voto por Solís como resultado del rechazo público, mayor de lo esperado, del tratado de libre comercio con EU. Los resultados de las elecciones para el congreso sugieren que será difícil lograr la ratificación del tratado.

11996,74 - ... (...)

Si Solís emerge como ganador, habrá quebrado el duopolio de 48 años ejercido sobre el poder político en Costa Rica por el PLN y el ahora gobernante Partido de Unidad Social Cristiana (Pusc). Este último quedó seriamente disminuido por la nueva polarización PLN-PAC: atrajo menos de 4% de los votos.

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HONDURAS | POLITICA Y SEGURIDAD Revirtiendo la política anti-bandas de Maduro

“Se ordenó a la policía que reasuma discretamente las operaciones contra las maras, luego de la muerte de un policía, en venganza.

”

El gobierno del Presidente Manuel Zelaya anunció el abandono de la política que duró los últimos cuatro años: la ‘tolerancia cero’ hacia las bandas callejeras maras por un enfoque basado en el ‘diálogo’ y la ‘reinserción social’. Aunque el día después de anunciar el cambio, se ordenó a la policía que reasuma ‘discretamente’ las operaciones contra las maras, luego de la muerte de un policía, en venganza. El 30 de enero, el ministro de seguridad Alvaro Romero anunció que se desharía de la política de ‘tolerancia cero’ bajo la cual la administración previa arrestó a más de 2.000 miembros de bandas callejeras y los acusó de ‘asociación ilícita’, un delito similar al de conspiración criminal. En cambio, dijo, aplicaría una política de ‘diálogo’, buscando la asistencia de sacerdotes con experiencia en programas de ‘reinserción social’, como el del sacerdote Mario Fumero y el obispo auxiliar de San Pedro Sula, Rómulo Emiliani. Ese tratamiento, dijo, estaría disponible para miembros de bandas que ‘dejan las armas’, y no exluyó el uso de la fuerza, pies ‘debemos proteger la seguridad pública’. La advertencia fue oportuna. Cuando estaba hablando, la policía recibió informes que una de las bandas en El Progreso, en el norteño departamento de Yoro, mató a tiros a un oficial de policía, al parecer en represalia por su previa participación en operaciones anti-maras. Un vocero del ministerio de seguridad dijo el 1 de febrero que las operaciones policiales contra las maras habían sido ‘reanudadas discretamente’ en ciudades como San Pedro Sula y Tegucigalpa. En esta última, la policía investigaba la participación de la mara en la quema de un joven que fue llevado a un hospital en crítica condición. El predecesor de Zelaya, Ricardo Maduro, finalizó su mandato alardeando que sus duras políticas anti-maras tuvieron éxito en reducir el delito violento en 60%. A qué cifra se refiere permanece vaga, pero la más importante organización de derechos humanos del país, Codeh, ha confirmado que los asesinatos durante la administración Maduro, en verdad, fueron menos que durante la precedente administración Flores –aunque en sólo 13%. Codeh dijo en un informe emitido la semana pasada que la mayoría de las víctimas asesinadas eran jóvenes, y que las estadísticas de cuatro años pasados hacen de Honduras ‘el país más violento de Centroamérica’, por encima de Colombia, El Salvador y Guatemala. Los hechos no confirman eso por entero. Usando el número promedio anual de homicidios para la administración Maduro, la tasa de homicidios de Honduras fue de 49 por cada 100.000 habitantes, bastante menor que los 57 de El Salvador y apenas mayor que Guatemala, con 46 (Colombia no provee un buen punto de comparación pues, al contrario de la creencia popular, su tasa está lejos de ser la mayor de la región). Las maras no son el único acuciante problema de seguridad de Zelaya. Otro es la corrupción en las agencias de la ley por las organizaciones de tráfico de drogas. El 22 de enero, poco antes de asumir Zelaya, el retirado General Julián Arístides González, director de la agencia antidrogas del país, Dirección de Lucha Contra el Narcotráfico (DLCN), admitió que ese era un problema que ya había originado investigaciones. Dijo que se habían detectado muchos casos de oficiales de policía, en particular los de bajo rango, que se involucraron con bandas de tráfico de drogas, a las que proveían seguridad o inteligencia sobre operaciones antidrogas, o participantes en el comercio. Un caso en San Pedro Sula, ya ha sido llevado a juicio.

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CUBA-EU | DIPLOMACIA Y POLITICA Tratan de evitar obstrucciones a Radio y TV Martí

“Se espera que el avión comience a difundir las transmisiones ‘en unos pocos meses’.

”

Con la cartelera electrónica en el edificio de la Sección de Intereses de EU en La Habana a punto de ser ocultada de la vista, Washington anunció que subirá su nivel de propaganda contra el régimen de Castro desplegando una nueva ‘plataforma’ en el aire, para transmisiones de Radio y Televisión Martí, para anular los esfuerzos del gobierno cubano de obstruirlas. Hasta ahora, las señales rebotaban de un satélite de la firma española Hispasat, y de un avión C-130 Comando Solo. El año pasado, el congreso de EU aprobó destinar US$27m para cubrir los costos operativos de Radio y TV Martí, y US$10m para la compra de un nuevo avión. Ese avión, del cual se poco conoce, se espera que comience a difundir las transmisiones ‘en pocos meses más’, de acuerdo con funcionarios de la estación. Los programas ofrecen una mezcla de noticias seleccionadas, comentarios políticos, deportes y entretenimiento, esto último incluye un programa titulado La Oficina del Jefe, en el cual el comediante Armando Roblán hace de Fidel Castro. Los funcionarios dijeron que recibieron reacciones que indicaban que sus transmisiones son recibidas en ‘extendidas’ áreas de Pinar del Río, La Habana, Matanzas y Cienfuegos. Las tareas de la misteriosa construcción en lo que era playa de estacionamiento de la Sección de Intereses de EU siguen en La Habana [IL-06-05] hasta ahora consiste en una serie de altos mástiles, que sugiere que el plan puede ser ocultar la cartelera electrónica con un conjunto de grandes banderas.

RASTREANDO TENDENCIAS

CUBA | Perspectivas energéticas. Unos 40 representantes de firmas de EU se reunieron en ciudad México la semana pasada con una delegación cubana que encabeza Raúl Pérez del Prado, vice-ministro de industrias básicas, para tratar temas de inversión y perspectivas de asociación en el sector energía. El evento, organizado por Kirby Jones de Alamar Associates (la firma responsable en gran parte de facilitar US$1,8bn de comercio en medicinas y alimentos en EU), fue interrumpido a fin del segundo día, 3 de febrero, cuando la delegación cubana fue desalojada del hotel Sheraton, a instancias del Tesoro de EU, y tuvo que hallarse otro sitio para la sesión final. Entre las firmas representadas estaban ExxonMobil, Caterpillar y Valero Energy. CARICOM | Firman protocolo para implementar mercado único. El 30 de enero, seis países miembros de la Caricom –Jamaica, Barbados, Belice, Guyana, Surinam y Trinidad y Tobago– firmaron el protocolo para la implementación del Mercado y Economía Unicos de la Caricom (CSME). Otros seis países, todos miembros de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECS) –Antigua y Barbuda, Dominica, Granada, St. Kitts y Nevis, St. Lucia y St. Vincent y las Granadinas– decidieron, poco antes de la ceremonia inaugural, posponer su ingreso hasta el 30 de junio. Ese paso se justificó: primero, los países de la OECS necesitan más tiempo para cumplir con los requerimientos del CSME; segundo, ellos desean ver que el Fondo de Desarrollo Regional, previsto en el revisado tratado de Chaguaramas, esté en vigor antes de su ingreso. Los países de la OECS, con relativamente grandes números de trabajadores no calificados, no serán beneficiados tanto como otros de la provisión del CSME para el libre movimiento de trabajadores, que inicialmente está confinada para profesionales y trabajadores calificados.

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TELEX

Frases de la semana

“Cuando un soldado se comporta como un general, ese soldado debe ser ascendido a general, pero si un general se comporta como soldado, debe degradársele a

”

soldado.

Alvaro Romero, ministro de seguridad de Honduras, explicando porqué no emulaba la práctica del ex presidente Ricardo Maduro de ponerse un chaleco antibalas para liderar en persona los ataques contra las maras.

“Estamos en un período

Temor a interrupción pende sobre elecciones haitianas Los haitianos estarán yendo a votar en momentos de distribuir esta edición. Pese a que el comandante de Minustah, José Elito Carvalho de Siqueira dijo que las unidades de despliegue rápido pueden responder ante cualquier disturbio en cualquier parte ‘dentro de cinco a diez minutos’, la amenaza de interrupción está en el aire. Puede provenir de dos partes: los ‘rebeldes’ anti-Aristide decididos a impedir la victoria de René Préval, y las bandas pro-Aristide convencidas que las autoridades están haciendo todo lo posible para evitar que su campo vote. Préval, que compite bajo la bandera de Espwa (o Espoir: ‘Esperanza’), suspendió su acto de cierre de campaña el 3 de febrero, para evitar cualquier posibilidad de violencia. Eso no impidió que sus seguidores en el distrito pro-Aristide de Cité Soleil realizar una marcha de alto perfil dos días más tarde, visible para los que viajaban por la Ruta Nº 1 que conduce al aeropuerto. Se destacaban entre los que marchaban, los líderes de las bandas armadas, como Ti Blanc y Sonson. Su mensaje central fue que no serían detenidos en su decisión de votar por la decisión de la autoridad electoral de no instalar locales de votación en Cité Soleil, lo que forzaría a los votantes a caminar más de cuatro kilómetros para depositar su voto. Cité Soleil, que alberga a unas 300.000 personas, es el ejem plo extremo de que algo que pasaba en varias partes del país: locales de votación ubicadas de tal manera que dificulte las cosas a personas que viven en sectores fuertemente pro-Aristide, donde la distribución de documentos de votación ha sido menos que eficiente, como un obstáculo adicional. Un hecho interesante en vísperas de las elecciones fue la súbita declinación en la violencia: el número promedio de víctimas de disparos, atendidos por Médecins Sans Frontières cayó en dos tercios en la última semana de enero.

un poquito de agitación

Latin American Security & Strategic Review es un informe mensual electrónico, editado por Eduardo Crawley –editor en jefe de Latin American Newsletters. Desde su lanzamiento en julio de 2003, esta autorizada publicación provee un análisis en profundidad sobre temas relacionados con la defensa, seguridad interna, terrorismo, drogas, delitos, disputas fronterizas y territoriales, relaciones regionales e internacionales. Entre sus suscritores se cuentan gobiernos nacionales, organizaciones regionales e internacionales, agencias de defensa y de seguridad interna, grandes corporaciones con intereses en América Latina y el Caribe, grupos de estudio y análisis, bibliotecas y departamentos académicos. La suscripción anual a la publicación es de US$820 / £560. Una amplia gama de opciones de suscripción están disponibles, incluyendo tasas reducidas para bibliotecas académicas y licencias de uso múltiple para grandes organizaciones. Los suscriptores actuales pueden acceder al archivo de la publicación gratuitamente. Disponemos de más información en nuestro sitio web: www.latinnews.com donde usted también puede registrarse para una prueba sin cargo. O puede ponerse en contacto con nuestra Gerente de Suscripciones, Yolanda Drinot en: +44 (0)20 7251 0012 o envíe su email a: [email protected]

política en algunos países, y eso también hace aflorar sentimientos de nacionalismo y declaraciones a veces extremas de algunas

”

entidades políticas.

Vivianne Blanlot, futura ministra de defensa de Chile, descartando cualquier perspectiva de conflicto con países vecinos y aludiendo sesgadamente a comentarios de políticos peruanos sobre las adquisiciones de armas por Chile.

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