INSTITUTO  DE  SEGURIDAD  SOCIAL  DE  LAS  FUERZAS  ARMADAS    

BASES  -­‐  TÉRMINOS  DE  REFERENCIA  PARA  LA  CONVOCATORIA  PÚBLICA  Y  SELECCIÓN  DE   PROPUESTAS  DE  PERSONAS  NATURALES  Y  JURÍDICAS    VALORADORAS  DE  BIENES   INMUEBLES  A  NIVEL  NACIONAL  (NO  EXCLUYENTE)   1.

ANTECEDENTES  

La  Comisión  de  Crédito  mediante  Resolución  N°  2015-­‐023  emitida  en  las  sesiones  del  3  y  6   febrero  del  2015  y  Resolución  N°  2015-­‐059,  emitida  en  las  sesiones  del  27  y  28  de  febrero   de   2015,   resuelve   estructurar   una   comisión   que   lleve   adelante   el   proceso   para   la   convocatoria   pública   y   selección   de   propuestas   de   personas   naturales   y   jurídicas   valoradoras   de   bienes   inmuebles   a   nivel   nacional   (no   excluyente)   para   la   firma   de   Convenios.   2.

OBJETIVO  

Realizar   el   proceso   de   selección   y   suscripción   de   convenios   con   personas   naturales   y   jurídicas  valoradoras  de  bienes  inmuebles  a  nivel  nacional  (no  excluyente).   3.

ALCANCE  

Efectuar  la  convocatoria,  recepción  y  selección  de  ofertas  para  la  firma  de  convenios  con   las   personas   naturales   y   jurídicas   valoradoras   de   bienes   inmuebles   a   nivel   nacional   (no   excluyente)   4. METODOLOGÍA  DE  TRABAJO     4.1 El   Instituto   de   Seguridad   Social   de   las   Fuerzas   Armadas,   ISSFA,   realizará   la   convocatoria  a  las  personas  naturales  y  jurídicas  legalmente  establecidas  en   el   Ecuador,   interesadas   en   prestar   el   servicio   de   valoración   de   bienes   inmuebles,  para  respaldar  la  concesión  de  préstamos  hipotecarios  que  otorga  a   sus  afiliados,  a  través  de  los  diarios  de  mayor  circulación  a  nivel  nacional.  Para   lo  cual  deberán  cumplir  con  los  siguientes  requisitos:   PERSONAS  NATURALES.-­‐   a. Copia  a  color  de  cédula  de  ciudadanía  y  papeleta  de  votación.   b. Copia  certificada  actualizada  del  Registro  Único  de  Contribuyentes  (RUC),  adjuntar   tres  últimas  declaraciones  del  impuesto  a  la  renta.   c. Certificado  actualizado  de  no  adeudar  obligaciones  tributarias,  emitido  por  el   Servicio  de  Rentas  Internas.   d. Disponer   de   la   calificación   vigente   de   perito   avaluador   de   bienes   inmuebles,   otorgada  por  la  Superintendencia  de  Bancos  y  Seguros.   e. Evidenciar   su   experiencia   de   trabajo   en   Instituciones   reguladas   por   la   Superintendencia   de   Bancos   y   Seguros,   y   Superintendencia   de   Economía  Popular  y  Solidaria  de  al  menos  tres  (3)  años.  

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f. Disponer   de   una   infraestructura   física   y   tecnológica   mínima   para   brindar   el   servicio   a   los   Afiliados   (oficinas,   mobiliario,   software,   internet,   línea   telefónica,  personal  de  planta,  entre  otros).   g. Tener   una   cobertura   de   servicios   a   nivel   nacional   (no   excluyente)   o   en   las   principales  zonas  de  influencia  del  país.   h. Contar  con  un  mecanismo  de  control  de  los  servicios  otorgados.   i. No   mantener,   relación   de   hasta   el   cuarto   grado   de   consanguinidad   y   segundo   de   afinidad   con   funcionarios   del   Instituto   de   Seguridad   Social   de   Fuerzas   Armadas.   PERSONAS  JURÍDICAS.-­‐   a. Copia  certificada  de  la  escritura  de  constitución  de  la  compañía.   b. Copia   certificada   actualizada   del   nombramiento   del   Gerente   General  Representante  de  la  Compañía.   c. Certificado   actualizado   de   existencia   legal   emitido   por   la   Superintendencia   d e   Compañías,  de  tres  (3)  años  mínimo.   d. Certificado   actualizado   de   no   mantener   mora   patronal,   emitido   por   el   Instituto  Ecuatoriano  de  Seguridad  Social  IESS.   e. Copia   certificada   actualizada   del   Registro   Único   de   Contribuyentes   (RUC),   adjuntar  tres  últimas  declaraciones  de  Impuesto  a  la  Renta.   f. Certificado  actualizado  de  no  adeudar  obligaciones  tributarias,  emitido  por  el   Servicio  de  Rentas  Internas.   g. Disponer   de   la   calificación   vigente   de   sus   peritos   avaluadores   de   bienes   inmuebles,  otorgada  por  la  Superintendencia  de  Bancos  y  Seguros.   h. Evidenciar   su   experiencia   de   trabajo   en   Instituciones   reguladas   por   la   Superintendencia   de   Bancos   y   Seguros,   y   Superintendencia   de   Economía  Popular  y  Solidaria  de  al  menos  tres  (3)  años.   i. Disponer   de   una   infraestructura   física   y   tecnológica   mínima   para   brindar   el   servicio   a   los   Afiliados   (oficinas,   mobiliario,   software,   internet,   línea   telefónica,  personal  de  planta,  entre  otros).   j. Tener   una   cobertura   de   servicios   a   nivel   nacional   (no   excluyente)   o   en   las   principales  zonas  de  influencia  del  país.   k. La   empresa   debe   contar   con   un   mecanismo   de   control   de   los   servicios   otorgados.   l. No   mantener   el   Gerente   General   o   Representante   Legal   de   la   compañía,   relación   de   hasta   el   cuarto   grado   de   consanguinidad   y   segundo   de   afinidad   con  funcionarios  del  Instituto  de  Seguridad  Social  de  Fuerzas  Armadas.   m. No   tener   en   su   nómina   de   empleados   o   contratos   por   servicios   profesionales   a   Peritos   Avaluadores   calificados   por   la   Superintendencia   de   Bancos  y  Seguros,  que  mantengan  relación  laboral  con  el  ISSFA.     4.2 El  Instituto  de  Seguridad  Social  de  las  Fuerzas  Armadas,  para  la  prestación  de  este   servicio   a   sus   afiliados   suscribirá   convenios   con   las   personas   naturales   y   jurídicas   2  

 

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valoradoras   que   sean   seleccionadas,   los   cuales   contendrán   las   siguientes   obligaciones  para  ambas  partes:   a.  Obligaciones  de  las  personas  naturales  y  jurídicas  valoradoras  prestadora  del   servicio:   1) Solicitar   la   documentación   legal   de   respaldo   correspondiente   a   las   propiedades   motivo   del   avalúo   como:   certificado   de   registro   de   la   propiedad,   copias   de   las   escrituras,   certificado   de   pago   del   impuesto   predial  etc.   2) Verificar   el   bien   inmueble   motivo   de   la   inspección   física   y   establecer  la  valoración  comercial  dentro  de  la  realidad  del  mercado.   3) Entregar   los   informes   de   valoración   en   un   plazo   no   mayor   de   3   días   laborables  a  partir   de   la   inspección   en   sitio,   debidamente   sustentado   con  el  estudio  de  mercado  realizado  en  la  zona  de  influencia  y  con   valores  comerciales  enmarcados  dentro  de  la  realidad  del  mercado.   4) Verificar   físicamente   y   emitir   el   correspondiente   informe   en   los   préstamos   hipotecarios   concedidos   para:   construcción,   mejora   o   ampliación   de   vivienda,   de   acuerdo   al   presupuesto   de   obra   habilitante   para  la  concesión  del  crédito.   5) Emitir   un   informe   sobre   el   cumplimiento   de   los   avances   de   obra   dentro   de   los   términos   establecidos   para   los   préstamos   hipotecarios   concedidos   para:   construcción,   mejora   o   ampliación   de   vivienda,   de   acuerdo   al   presupuesto   de   obra   habilitante   para   la   concesión  del  crédito.   6) Guardar  absoluta  reserva  de  la  información  relacionada  a  la  valoración  del   bien  inmueble  objeto  de  la  concesión  del  préstamo  hipotecario.   7) Asumir  plena  responsabilidad  sobre  los  avalúos  que  efectúe,  así  como   por  la  veracidad  de  los  datos  y  cifras  que  contengan  los  informes  de   avalúos   que   emita.   De   existir   datos   falsos,   alterados,   irreales,   incompletos  o  existir  inequidad,  omisión,  descuido  o  cualquier  falla  en   la   elaboración   y   análisis   en   los   informes,   se   sujetará   a   las   acciones   civiles  y  penales  que  correspondan.   8) La  persona  natural  o  jurídica  valoradora  de  bienes  inmuebles,  tendrá  la   obligación   de   retirar   la   documentación   relevante   sobre   el   crédito   de   cada  afiliado  en  las  oficinas  del  ISSFA,  para  su  respectivo  análisis.   9) Facturar   al   afiliado   los   honorarios   conforme   a   la   tabla   establecida   para   brindar  el  servicio.         b.  Obligaciones  del  ISSFA:  

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1) Disponer   a   las   personas   naturales   o   jurídicas   valoradoras   de   inmuebles,   la   realización   de   un   informe   de   avalúo   relacionado   al   afiliado  sujeto  de  préstamo  hipotecario.   2) Informar   al   afiliado,   la   persona   natural   o   jurídica   asignada   para   la   valoración  del  bien  inmueble.  

  5. INFORMACION  QUE  DISPONE  LA  ENTIDAD     Los   afiliados   al   Instituto   de   Seguridad   Social   de   las   Fuerzas   Armadas   durante   el   año   2014,  han  requerido  el  servicio  de  valoración  de  bienes  inmuebles  a  nivel  nacional  en   los  ámbitos  que  detalla  el  Anexo  “A”.     6. PRODUCTOS  Y  SERVICIOS  ESPERADOS     Los  productos  y  servicios  esperados  son  los  siguientes:     a. Valoración   de   los   bienes   asignados,   determinando   su   precio   actual   y   valor   de   realización,   ajustado   a   la   realidad   del   mercado,   analizando   detalladamente   las   circunstancias   legales   y   físicas,   que   le   son   propias   y   las   externas  que  puedan  influir  en  su  precio  de  venta.   b. Proporcionar   trimestralmente   al   ISSFA,   un   informe   de   peritajes   realizados   con   las  respectivas  observaciones.     c. El  informe  de  avalúo  contendrá  lo  siguiente:     1)   N ombre   d e   l a   p ersona   n atural   o   j urídica   a valadora   2) Datos  generales  del  afiliado.   3) Datos  legales  de  la  propiedad.     4) Tipo  de  propiedad  valorada.   5) Datos  técnicos  del  entorno  urbano  (para  bienes  inmuebles).   6) Datos   técnicos   de   la   propiedad   y   sus   edificaciones,   características,   configuración  geométrica  y  física  del  terreno,  regularidad  y  p roporción   d e   la   superficie   y   pendientes;   acceso,   riesgos   de   la   propiedad,   linderos,   medidas  y  superficies  de  la  propiedad  se  expresarán  tal  como  constan  en  las   escrituras;   sin   embargo,   se   hará   constar   también   los   datos   adicionales   o   correcciones  que  se  evidenciaron  al  momento  de  efectuar  el  avalúo.  (para   bienes   i nmuebles).   7) Valoración   y   factibilidad   comercial   de   la   garantía   sobre   el   bien   inmueble.   8) Información   específica   del   lugar   de   implantación   del   inmueble,   determinando   las   normas   básicas   a   las   que   deben   sujetarse   las   edificaciones   conforme   a   lo   establecido   por   las   Ordenanzas   Urbanas,   en   caso  de  existir.   9) Considerar  que  para  la  determinación  del  valor  comercial,  será  necesario   el  cruce  .de  información  de  varias  fuentes  y  la  aplicación  del  método  o  métodos   4  

 

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apropiados   en   cada   caso   (comparativo   de   costo,   de   renta,   potencial   de  desarrollo,  etc.).   10) Explicar  el  método  adoptado  y  presentar  en  caso  de  ser  necesario,  los   respaldos   de   la   investigación   desarrollada   (oferta   referencia   del   mercado,  factores   de   depreciación   y   de   comercialización   aplicados   a   ese  bien  y  posibilidades  de  realización  en  el  mercado).   11) Observaciones   generales   del   bien   inmueble   a   ser   entregado   en   garantía.   12) Anexos  gráficos  o  fotográficos.  

 

  7. PLAZO  DE  EJECUCIÓN.     El  tiempo  de  vigencia  del  convenio  será  de  un  año,  a  contarse  desde  su  firma  y  podrá   ser  renovado  por  periodos  iguales,  previo  estudio  de  las  partes.     8. PERSONAL  TÉCNICO  –  EQUIPO  DE  TRABAJO  –  RECURSOS     El   personal   técnico   de   peritos   avaluadores,   personas   naturales   y   jurídicas   deberán   contar  con  la  debida  acreditación  vigente  de  la  Superintendencia  de  Bancos  y  Seguros.     Las   personas   naturales   o   jurídicas   adjudicadas   deberán   disponer   de   una   infraestructura   física   y   tecnológica   mínima   para   brindar   el   servicio   a   los   Afiliados   (oficinas,   mobiliario,   software,   internet,   línea   telefónica,   personal   de   planta,  entre   otros).     9. FORMA  Y  CONDICIONES  DE  PAGO       Todas   las   personas   naturales   o   jurídicas     que   participen   en   esta   convocatoria,   deberán   sujetarse  a  las  siguientes  tablas  de  honorarios  profesionales  por  servicio  prestado.     TABLA  DE  HONORARIOS  POR  AVALUO  INICIAL   DE   $  1,00     $  20.001,00     $  30.001,00     $  60.001,00     $  100.001,00     $  150.001,00     $  300.001,00    

HASTA   $  20.000,00     $  30.000,00     $  60.000,00     $  100.000,00     $  150.000,00     $  300.000,00     en  adelante  

SUBTOTAL   $  40,00     $  50,00     $  60,00     $  80,00     $  120,00     $  250,00    

IVA   TOTAL  FACTURA   $  4,80     $  44,80     $  6,00     $  56,00     $  7,20     $  67,20     $  9,60     $  89,60     $  14,40     $  134,40     $  30,00     $  280,00     a  convenir  con  el  afiliado  

  TABLA  DE  HONORARIOS  POR  AVALUO  PARA  CONSTRUCCÓN,  MEJORA  O  AMPLIACIÓN    

 

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  INSTITUTO  DE  SEGURIDAD  SOCIAL  DE  LAS  FUERZAS  ARMADAS     TIPO  DE  INFORME    INICIAL      AVANCE  DE  OBRA  (por  visita)    

SUBTOTAL   IVA   TOTAL  FACTURA    Referirse  a  la  tabla  de  Honorarios  de  avaluó  inicial     $  40,00     $  4,80     $  44,80    

  TABLA  DE  HONORARIOS  POR  RE-­‐AVALUO    

DE   $  1,00     $  20.001,00     $  30.001,00     $  60.001,00     $  100.001,00     $  150.001,00     $  300.001,00    

 

HASTA   $  20.000,00     $  30.000,00     $  60.000,00     $  100.000,00     $  150.000,00     $  300.000,00     en  adelante  

  SUBTOTAL   $  30,00     $  40,00     $  45,00     $  60,00     $  90,00     $  200,00    

 

  IVA   TOTAL  FACTURA   $  3,60     $  33,60     $  4,80     $  44,80     $  5,40     $  50,40     $  7,20     $  67,20     $  10,80     $  100,80     $  24,00     $  224,00     a  convenir  con  el  afiliado  

  Los  gastos  de  honorarios  serán  cancelados  directamente  por  el  afiliado.   Los   gastos   de   movilización   del   profesional   avaluador   fuera   de   la   zona   urbana,   serán   cancelados  íntegramente  por  el  afiliado.           CPCB-­‐AB  Klever  Aguirre  Castellanos   Presidente  de  la  Comisión       LIC.  Patricio  Aules…….   ABO.  Jorge  Rosero……   LIC.  Marcelo  Obando……   ING.  Orlando  Morales……  

 

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