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Instrumentos dirigidos a apoyar el desarrollo de los agronegocios I N D A P
CHILE RURAL VARIACIÓN DE LA POBLACIÓN 39,3% 31,8% 24,9%
17,8%
16,5%
13,4%
13,1% 2.200.000 personas
1952
1960
5,9 MM
7,3 MM
1970
1982
8,8MM
11,3 MM
Población rural
1992 13,3 MM
% de ruralidad
2002 15,1 MM
2012 16,5 MM
Total población
Fuente: Censos. INE
Ha existido una importante disminución relativa a la población urbana, la cantidad de habitantes rurales ha permanecido en aproximadamente 2 millones de personas por más de 60 años. GOBIERNO DE CHILE | MINISTERIO DE AGRICULTURA | INDAP
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EXPLOTACIONES AGRICOLAS Numero de explotaciones
297.492 Superficie agrícola (ha)
35.231.644
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N° Explotaciones según tamaño (HRB) y superficie 250.000
N° Explotaciones
15% 200.000
150.000
85% 100.000
50.000
0
40
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HRB Superficie Total (Ha) Grandes y Medianos productores Micro y Pequeños productores
Apoyar el desarrollo de los PEQUEÑOS PRODUCTORES mediante acciones de FOMENTO PRODUCTIVO, orientadas a la generación y fortalecimiento del capital humano, financiero y productivo, que CONTRIBUYAN a la SUPERACIÓN DE LA POBREZA y a la SOSTENIBILIDAD y COMPETITIVIDAD de la AGRICULTURA NACIONAL. GOBIERNO DE CHILE | MINISTERIO DE AGRICULTURA | INDAP
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AGRICULTORES PEQUEÑO AGRICULTOR AGRICOLA
• Menos de 12 HECTÁREAS DE RIEGO BÁSICO. • Cuyos ACTIVOS no superen el equivalente a 3.500 UF ( US$169.000).
• INGRESO provenga principalmente de la EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA. • TRABAJE DIRECTAMENTE LA TIERRA, cualquiera sea su régimen de tenencia.
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Importancia de la pequeña agricultura en la producción del país • • • • • • • •
44% del volumen producido en cultivos anuales 45% del volumen producido en hortalizas 29% del volumen producido en frutales 41% del volumen producido en uva vinífera 42% de la masa ganadera 33% de la masa de ovinos 89% de las cabezas de ganado caprinos 80% de la producción apícola (miel)
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NUESTRO FOCO DE TRABAJO • FOMENTO PRODUCTIVO, orientado a la generación y fortalecimiento del capital humano, ayudando a la SUPERACIÓN DE LA POBREZA RURAL. • ASISTENCIA FINANCIERA, que contribuya a la productividad y a la sustentabilidad del negocio.
• INTEGRACIÓN a la economía productiva formal.
• COMPETITIVIDAD de la agricultura familiar. GOBIERNO DE CHILE | MINISTERIO DE AGRICULTURA | INDAP
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PLAN ESTRATEGICO: LOS 6 ÉNFASIS 1Ampliación
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5 Ampliación de la
de los programas para la superación de la pobreza rural
Incremento de las inversiones
3 Mejoramiento de la Calidad del Servicio de Asistencia Técnica
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Encadenamientos productivos y alianzas comerciales
plataforma financiera
6 Emergencias Agrícolas
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ESTRUCTURA INDAP Dirección Nacional 15 Direcciones Regionales 106 Agencias y Oficinas de Áreas
Presentes en 282 comunas. 100% de las comunas rurales.
359 profesionales de INDAP en terreno 1.700 técnicos profesionales de Prodesal, PDTI, SAT y Alianzas. 180.000 usuarios atendidos en los diferentes programas de INDAP a lo largo de todo Chile
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US$ 81 MM
AsesoríaTécnica Segmento vulnerable y comercial
US $ 91 Millones
Atención directa INDAP
Inversiones
Programa de Riego y Suelo / Praderas
PLATAFORMA DE ATENCIÓN / PRESUPUESTO 383 US$ millones
US$ 94 MM
Plataforma financiera Crédito directo y articulado
US$ 117 MM GOBIERNO DE CHILE | MINISTERIO DE AGRICULTURA | INDAP
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LÍNEAS CENTRALES DE TRABAJO 3. Asistencia Financiera
2. Inversiones • • • •
Riego Infraestructura Maquinaria Suelo
• •
Emergencia
Crédito Seguro Agrícola
1. Asesoría Técnica Diagnóstico
Plan de Trabajo Seguimiento
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COBERTURA DE INDAP, ASESORÍA TÉCNICA Desde el 2009 hemos 166.000 131.000
131.000
119.000
180.000 130.000
logrando abarcar 283 comunas.
80.000
72.000
aumentado en un 81% la entrega de asesoría técnica,
72% 55% 2009
2010
Usuarios INDAP
2011
2012
Usuarios con asesoría técnica
Fuente: Elaboración propia datos INDAP. GOBIERNO DE CHILE | MINISTERIO DE AGRICULTURA | INDAP
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PROGRAMAS SEGMENTADOS Programas Territoriales
Programas Comerciales
Prodesal - PDTI 69% Segmento 1 Autoconsumo y subsistencia
• Usuarios
25% Segmento 2 Venta de excedentes
6%
Segmento 3 Emprendimiento
SAT
Alianzas
71.300
25.832
6.198
11.280
4.233
53
54
53
55
54
• Sin educación
13%
9%
8%
8%
7%
• Básica
67%
66%
61%
53%
51%
• % etnia
48%
42%
34%
29%
27%
2%
6%
28%
67%
60%
• Edad𝑥
• Iniciación actividades
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Egreso
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SEGMENTACION USUARIO COMERCIAL • Tener iniciación de actividades o compromiso a hacerlo • Compromiso de participación • Niveles mínimos para los indicadores de gestión y dotación de recursos. • En el caso de las Empresas Asociativas Campesinas, deberán presentar al menos ventas anuales por 600 UF.
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DESARROLLO INTEGRAL DE LA COMPETITIVIDAD
CONOCIMIENTO • AAPP • SAT • PROGRAMA GESTION • SEMINARIOS • CAPACITACION
CAPITAL • • • •
PDI CREDITO RIEGO SUELOS
ACCESO A MERCADO • • • •
AAPP COMERCIALES CONVENIOS PROGRAMA GESTION
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PLAN ESTRATEGICO ENCADENAMIENTO Y ALIANZAS Gestionar la relación formal entre la agroindustria y los pequeños productores Mejorar la respuesta a requerimientos de volumen y exigencias de calidad de los mercados, sobre todo en lo relacionado con la cobertura de costos
Alianzas Productivas: Resultados y proyecciones 2008
Número de Agricultores
690
2009
2010
1.125 2.192
GOBIERNO DE CHILE | MINISTERIO DE AGRICULTURA | INDAP
2011
2012
4.260
6.000
2013
6.886 usuarios 95 empresas 171 alianzas 566% crecimiento desde el 2009
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¿Qué son las Alianzas Productivas?
Es un Programa de Asesoría Integral para pequeños agricultores cofinanciado por los participantes (INDAP-Empresa-Usuarios) Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura
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¿Beneficios del programa?
Beneficio Mutuo Consolidar abastecimiento Control de la calidad e inocuidad Disminución mercado informal Desarrollo de confianza al interior de la cadena
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¿Cómo funciona el Programa de Alianzas Productivas?
Empresa
Agricultor
INDAP
• Entrega Asesoría Técnica • Aporta Gestión Comercial y de la Calidad
• Proveedor de Productos y/o Servicios
• Financiamiento • Buscar las mejores condiciones para los Agricultores frente a la Empresa. • Supervisión y seguimiento
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¿Con quiénes trabajamos HOY? Carne Bovina
Apicultura
Ovinos
Nogales Cereales
Hortalizas
Leche Berries
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Vinos
Cerezos
¿Cómo se compone el Programa? Componente 1 Gestión comercial y gestión de la calidad
Componente 2 Producción primaria y gestión predial
Componente 3 Inversiones físicas complementarias Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura
• Implementar logística de abastecimiento. • Apoyar el cumplimiento de los estándares de calidad e inocuidad. • Comercialización segura. • Apoyar la producción. • Medir el progreso técnico y económico de los agricultores (mantención de registros). • Asesoría técnica de punta. • Asegurar la oportuna implementación de las inversiones físicas necesarias en los agricultores a través de los programas de inversión de INDAP. 23
2 Modalidades de Atención • Alianza Productiva: 3 componentes • Alianza Comercial: 1 componente Componentes 2 y 3 se asocian con otros Servicios Asistencia Técnica INDAP LOS USUARIOS SAT Y PRODESAL PUEDEN PARTICIPAR EN ALIANZAS COMERCIALES Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura
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¿Quién financia el Programa? Alianza Productiva 40 UF
Alianza Comercial 20 UF
10%
0%
30%
30%
60%
70%
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¿Cuál es el uso de los recursos? • Gestión Comercial y de la Calidad • Asistencia Técnica • Apoyo Logístico • Capacitación, Seminarios y Días de Campo • Formulación de Proyectos • Comercialización • Seguridad de Venta
El 100% de los recursos traspasados a la empresa para la operación del programa, son rendidos a INDAP Gobierno de Chile - Ministerio de Agricultura
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…a Septiembre de 2013 171 Alianzas
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95 empresas
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6.886 agricultores
Nuevas Empresas Incorporadas
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Nuevas Empresas Incorporadas
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Asesoría Técnica de alto nivel
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Agregar valor a la producción
EXPOMUNDORURAL 2013 Visitas Expositores Ventas Totales $ Promedio $
35.000 86 113.879.000 1.324.174
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Rubros Emergentes • Apoyar la inserción en el mercado de los productos y servicios, de los usuarios y potenciales usuarios, en estos rubros.
• Como? • Inversiones para cumplir exigencias técnicas y legales. • Asesorías para cumplir exigencias para encadenarse con el mercado. • Propósito? • Apoyar la innovación (agregación de valor) • Apoyar la diferenciación Gobierno de Chile – Ministerio de Agricultura - INDAP
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¿Porqué hay rubros REM?
Mercado
Productos
Demanda
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Producción primaria
Innovación
Agregación de valor
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¿Porqué apoyarlos?
Exigencias de Mercado
Exigencias de Calidad
Código de barras
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Comercialización
Etiquetado nutricional
Promoción Marcado nacional
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Definición Productos Procesados • Productos agroalimentarios, de consumo humano, elaborados en pequeña escala con la mantención de la inocuidad y la calidad del producto. Programa Sabores del Campo (Asesoría Técnica). Aseguramiento de calidad e innocuidad, mediante implementación de BPM. 200 agricultores Gobierno de Chile – Ministerio de Agricultura - INDAP
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Definición Turismo R. para INDAP • • • • • • • •
Actividad turística desarrollada en un espacio rural que tengan como soporte la explotación silvo-agropecuaria. Ofrece al cliente el conocer, compartir y experimentar la cultura y las tradiciones campesinas. Turismo Rural ≠ Turismo en Áreas Rurales Programa de TR. Desarrollo programas de asesoría técnica complementaria Difusión emprendimientos (Promoción). Inversiones orientadas a obtener Autorización Sanitaria Participación de productores destacadas en Ferias.
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Definición Artesanía para INDAP Labores desarrolladas por campesinos y pequeños productores con el objeto de agregar valor a las materias primas a través de la producción de artículos tradicionales, folklóricos y/o decorativos, con predominio del trabajo manual.
Identificación productos y sectores. Desarrollo de Convenios para abordar temas de diseño y calidad de materias primas (Artesanos en madera y lana). Difusión de Orientaciones Técnicas y capacitación. Participación de productores destacadas en Ferias.
Resumen Iniciativas Acceso a Mercados
• Alianzas Productivas y comerciales • 6.900 agricultores • US$ 9,2 Asesoría • US$ 4 Inversiones
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Agregación de Valor
• Sabores del Campo, Turismo Rural, Artesanías • Convenios Gobiernos Regionales • 1.056 agricultores • US$ 2,5 Inversiones
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