INVITACIÓN PÚBLICA PARA ACCEDER AL CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL VICEPRESIDENCIA DE DESARROLLO RURAL DIRECCIÓN FORESTAL

¿Qué es el Certificado de Incentivo Forestal -CIF? “Es un reconocimiento del Estado a las externalidades positivas de la reforestación, en tanto los beneficios ambientales y sociales generados son apropiables por el conjunto de la población, cuyo objeto es promover la realización de inversiones directas en nuevas plantaciones forestales de carácter protector productor en terrenos de aptitud forestal.” (Ley 139 de 1994)

El CIF contribuye a la meta del Plan Nacional de Desarrollo de contar en 2014 con una base forestal de un millón de hectáreas reforestadas, de las cuales 600 mil corresponderán plantaciones forestales comerciales y las 400 mil restantes serán de carácter protector.

Características del CIF Nuevos establecimientos de plantaciones Forestales, como los define el Decreto 2448 de 2012

¿Para quién (es)?

¿Qué tipo de proyecto? ¿Cuánto paga el CIF?

Es fijado de manera anual por el MADR mediante Resolución

Toda persona natural o jurídica que pretenda adelantar un proyecto de reforestación comercial y beneficiarse del Certificado de Incentivo Forestal - CIF en los términos y condiciones que se establezcan para ello.

MADR: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Presupuesto CIF (2006 – 2013) Presupuesto otorgado

2006

$ 19,600,000,000

2007

$ 20,000,000,000

$ 100,000

2008

$ 35,000,000,000

$ 80,000

2009

$ 15,000,000,000

2010

$ 15,000,000,000

2011

$ 15,300,000,000

2012

$ 100,000,000,000

2013

$ 100,800,000,000

$ 120,000

S Millones

$19,9 millones promedio

Año

$ 100,000 $ 100,800

$ 60,000 $ 35,000

$ 40,000 $ 20,000

$ 19,600

$ 20,000

2006

2007

$ 15,000

$ 15,000

2009

2010

$ 15,300

$0 2008

2011

2012

La normatividad vigente implica un contrato a cinco años (5) con pagos anuales. Correspondientes a un establecimiento y cuatro mantenimientos. Dado que los presupuestos se asignan anuales, FINAGRO sólo puede incluir en los contratos el presupuesto que año a año puede comprometer.

2012

Lea y analice detenidamente el contenido de los términos de referencia y todos sus anexos

Verifique el cumplimiento de los requisitos establecidos para participar en la invitación.

Cerciórese de contar con la asistencia técnica forestal necesaria para plantear un adecuado PEMF.

Proceda a reunir la información y documentació n exigida y verifique la vigencia de aquella que la requiera.

Tenga presenta las fechas límites para cada paso

Conforme a los términos de referencia y el Manual de Usuario de la Solución Tecnológica Artemisa, inscríbase.

Formule, registre y envíe su PEMF en la solución tecnológica Artemisa junto con los soportes dentro del plazo estipulado.

Recomendaciones generales para comenzar…

Decreto 1824 de 1994 Resolución 148 de 2012 Resolución 2457 ICA

Decreto 2448 de 2012 «Nueva plantación»

Resolución 384 de 2012 «precios CIF 2013» Resoluciones «Especies beneficiadas con el CIF»

Términos invitación 2013

Ley 139 de 1994

Nuevas Disposiciones

Marco Legal General

Lea y analice detenidamente el contenido de los términos de referencia y todos sus anexos

Manual operativo CIF –MADR – Manual de usuario de la solución tecnológica Artemisa Guía para realizar el archivo de georreferenciación Formato PEMF Formato Evaluación Financiera

Verifique el cumplimiento de los requisitos establecidos para participar en la invitación.

PROYECTOS OBJETO DE LA PRESENTE INVITACIÓN PÚBLICA Proyectos que al momento de la presentación de la solicitud de elegibilidad ante FINAGRO no tengan más de dieciocho (18) meses de siembra en sitio definitivo, así como aquellas que no hayan sido establecidas, y desarrollen la totalidad de actividades de establecimiento durante el año 2013 y hasta el primer semestre del año 2014, que cumplan con los requisitos técnicos forestales (financieros, ambientales y sociales) y jurídicos que se describen en los Términos de Referencia y la Ley 139 de 1994, sus decretos reglamentarios y el Manual Operativo del CIF vigente

OTORGAMIENTO DEL INCENTIVO

PAGO DEL INCENTIVO

ELEGIBILIDAD SOLICITUD DE ELEGIBILIDAD

DESARROLLO DEL PROCESO PARA ACCEDER AL CIF

Solicitud de elegibidad BANCO DE PROYECTOS

INSCRIPCIÓN

VALIDACIÓN

• Diligenciar datos básicos del solicitante • Formulario de Información Básica SARLAFT • Certificado de Antecedentes disciplinarios de la procuraduría • Certificado de responsabilidad fiscal de la contraloría.

• Consultas Internas • Validación documentos inscripción

15 días calendario

72 horas

REGISTRO • Diligenciar Plantilla CIF • Archivos Adjuntos: Formato PEMF, Evaluación Financiera, Georreferenciación, Análisis de suelos, Fotografías aéreas, Certificado de tradición y libertad. 20 días calendario

SOLICITANTE FINAGRO EXPERTO TÉCNICO

Solicitud de elegibidad Persona natural

Persona jurídica

INSCRIPCIÓN

FIB totalmente diligenciado con firma y huella en formato escaneado

• Diligenciar datos básicos del solicitante • Formulario de Información Básica SARLAFT • Certificado de Antecedentes disciplinarios de la procuraduría • Certificado de responsabilidad fiscal de la contraloría.

Certificados de antecedentes disciplinarios del interesado, Certificados de antecedentes disciplinarios del interesado, expedido por la Procuraduría General de la Nación, reciente expedido por la Procuraduría General de la Nación, reciente Certificado de responsabilidad fiscal del interesado expedido Certificado de responsabilidad fiscal del representante legal por la Contraloria General de la República. Debe expedido por la Contraloria General de la República. Debe corresponder al último boletín publicado por la CGR. corresponder al último boletín publicado por la CGR. Certificado de responsabilidad fiscal de la persona juíidica expedido por la Contraloria General de la República. Debe corresponder al último boletín publicado por la CGR.

15 días calendario

SOLICITANTE FINAGRO EXPERTO TÉCNICO

FIB totalmente diligenciado con firma y huella en formato escaneado

Carta expedida por el revisor fiscal y/o el representante legal donde se informe nombre y número de cédula del representante legal y su suplente, nombre y número de cédula de los miembros de la junta directiva y de los accionistas con participació superior o igual al 5% del capital de la empresa.

Solicitud de elegibidad REGISTRO •Diligenciar Plantilla CIF •Archivos Adjuntos: Formato PEMF, Evaluación financiera, Georreferenciación, Análisis de suelos, Fotografías aéreas, Certificado de tradición y libertad.

SOLICITANTE FINAGRO EXPERTO TÉCNICO

20 días calendario

GEORREFERENCIACIÓN (Condiciones Equipo GPS) Coordenadas Geográficas (Latitud y longitud en grados decimales). Datum WGS84(Menú/Configuración/Formato de posición/hddd.ddddd° Precisión de medición de área en Distancia a 0.01 km (Menú de Tracks/Configurar/Modo de Grabación/Distancia/0.01Km) Unidad de medición de área en Hectáreas El error del equipo GPS, al momento de realizar la medición, debe ser de máximo 10 metros Al realizar la medición se deberá tener en cuenta las condiciones climáticas, como la nubosidad, para que la medición tenga un menor porcentaje de error.

GEORREFERENCIACIÓN (Condiciones Archivo georreferenciación) Archivo en extensión *.gdb o *.gpx

Polígono completo del área neta a plantar, excluyendo áreas aledañas o al interior que no tengan aptitud forestal como: caminos, cuerpos de agua, infraestructura, zonas inundables o con pedregosidad, otras coberturas de bosque o cultivos, entre otros. Ver figura 1 y 2. Si el área objeto a plantar, consta de varios lotes, estos se deben anexar en un solo archivo de georreferenciación. Se debe tener en cuenta el total del área neta a plantar o la suma de las áreas netas, para diligenciar el número exacto de hectáreas en la Plantilla correspondiente.

GEORREFERENCIACIÓN (Archivos Inválidos)

Información No Subsanable • Área objeto sin aptitud forestal o restricciones de uso del suelo. • Área objeto con Bosques naturales en los últimos cinco (5) años. • Inconsistencias en el Certificado de Tradición y Libertad, frente a los datos diligenciados en el Formato de PEMF. • Que el solicitante se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con FINAGRO.

Información Subsanable • Errores de forma en el diligenciamiento de la Plantilla • Errores de forma en el diligenciamiento del PEMF • Errores de diligenciamiento del Análisis Financiero del proyecto forestal.

Elegibidad BANCO DE PROYECTOS

VALIDACIÓN

BANCO DE PROYECTOS

TÉCNICA •Pre-evaluación de la Plantilla CIF y todos los archivos adjuntos •Calificación mínima por Términos de Referencia

7 días hábiles

VISITA DE EVALUACIÓN •Coordinación previa Solicitante y Operador Técnico Forestal •Acta de Visita

20 días calendario

CERTIFICACIÓN OPERADOR TÉCNICO FORESTAL 7 días hábiles

RECEPCIÓN DOCUMENTACIÓN CONTRACTUAL

•Entrega de documentación contractual por parte del interesado al Operador técnico

SOLICITANTE FINAGRO EXPERTO TÉCNICO

15 días calendario 2 días hábiles 5 calendario

Otorgamiento VALIDACIÓN DE RESERVA PRESUPUESTAL •Disponibilidad de recursos 1 día hábil

SOLICITANTE FINAGRO EXPERTO TÉCNICO

CONTRATO •Validación jurídica y elaboración de minuta •Firma por parte del interesado de la minuta del contrato 7 días hábiles 15 días hábiles

PERFECCIONAMIENTO •Firma del representante legal de Finagro •Envió del contrato firmado al interesado 7 días hábiles

GARANTIAS •Constitución de pólizas a favor de Finagro. •Remisión de pólizas originales y recibo de pago 30 días calendario

Pago VISITA PARA VALIDACION DE ACTIVIDADES DEL PEMF

SOLICITANTE FINAGRO EXPERTO TÉCNICO

•Reporte de actividades del PEMF •Coordinación previa Beneficiario y Experto Técnico Forestal según cronograma publicado •Acta de Visita 3 – 6 Meses

PAGO •Pago del Certificado de Incentivo Forestal. •Aplica para Establecimiento y Mantenimiento de la plantación 30 días hábiles

RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

La Ley 80 de 1993: “Artículo 8º.- De las Inhabilidades e Incompatibilidades para Contratar: 1o. Son inhábiles para participar en licitaciones o concursos y para celebrar contratos con las entidades estatales: (…) f) Los servidores públicos. Consejo de Estado, Sentencia del 20 de agosto de 1996: “El servidor público no puede participar en el concurso mientras conserve su vinculación con el Estado por estar legalmente inhabilitado; igualmente lo está para celebrar contratos, salvo expresa excepción legal. En virtud de lo anterior todo servidor público indistintamente de su cargo o funciones está legalmente inhabilitado para participar en convocatorias o invitaciones mientras conserve su vinculación con el Estado”.

DOCUMENTOS QUE SE DEBEN APORTAR (PRE-CONTRACTUAL) Certificado de Existencia y Representación Legal Certificado de tradición y Libertad Certificado de Antecedentes disciplinarios Certificado de Antecedentes judiciales Certificado de Antecedentes fiscales Registro único tributario RUT Formulario de Información Básica FIB Certificado de Disponibilidad Presupuestal Copia de la cédula de ciudadanía Declaración de Renta y/o estados financieros certificados Autorización de Copropietarios Certificado de Ingresos (PN)

Calidad del interesado frente al predio objeto

Arrendatario Predio • • • •

Objeto

Tiempo

CONTRATO ARRENDAMIENTO Articulo 28 Decreto 1824: Sólo podrá celebrarse con el propietario inscrito del predio y constará por escrito. Plazo: Por mínimo el turno del proyecto CIF. Individualizar el predio (matricula(s) inmobiliaria(s) Contrato original.

Propietario

Contrato de Asistencia Técnica • Previa realización del contrato CIF. • Calidad de Asistente Técnico: Ingeniero, técnico o tecnólogo. Ciencias forestales y afines. Con experiencia en reforestación comercial. • Garantizar la NO interrupción durante la ejecución del contrato CIF. • Original contrato de asistencia técnica.

Garantías • Amparo de cumplimiento, salarios y prestaciones sociales y de responsabilidad civil extracontractual a favor de particulares. • Factura original de pago de prima. • Cuadernillo de condiciones generales. • Firmadas por la aseguradora y el tomador.

Patrimonios Autónomos •Representado por entidad Fiduciaria •La finalidad del fideicomiso esté relacionada con inversiones directas en nuevas plantaciones forestales de carácter protector – productor en terrenos de aptitud forestal. •Previo contrato celebrado para el efecto con el lleno de condiciones del artículo 5 de la Ley 139 de 1994.

Mayor información A través del sitio web www.finagro.com.co Enlace: Productos y Servicios – Incentivos - CIF Línea gratuita nacional 018000912219 Línea en Bogotá Dirección Forestal 3203377 Ext 370, 371, 374, 375 o 376 Correo electrónico [email protected]

Gracias por su atención !