Story Transcript
..
- - , -
2012
347.4; 347.2; 347.3; 342.95; 346; 346.22; 346.26 67.4:65
: ! ,
" # - $#
" # % , !
..
- : - , - / / . . . ., . . . ! " . – ., 2012. – 492 . ISBN 978-5-906069-31-3
,
, , , ,
-
50 , ! " !. # $ %
-
25 & (' , ' , ' & , ' , $ , , ) , * , , + , + , + , , , / , , ', ? % , @ , >% , A'", C ). " $ & 24 & – , * , * , *%, E, . – /., 2012. – 132 . – C. 100–105; +.$., '.+. L % lex sportiva
// ) " & . =. «A
». – 2012. – { 3. 154 / '.'. = %
$ ( & ): . … . ! . : 12.00.01 / "'J*= # "?. – /., 2012. – 440 . – =. 33, 116, 120, 123, 199, 312, 322. 155 # 4., * +. *
-
// !. – 2009. – { 5. ; . 156 / '. . *
-
$
: . … . K . : 08.00.10. – ) , 2006. – 242 . 157 *
-
: =. / ? $ . /* . /.). F
/ . . L.#. /
, '.C. FG . – /.: , 2009. – 242 . 158 7 3. / % *@#- : & // . 159 : 2.$. *
-
% $ : &
: . … . K . : 08.00.05; 08.00.14. – " - - , 2011. – 191 . 160 @ .$. *
-
G G // = & . – 2009. – { 6.
29
– ' : '.?. ?.+. 161; './. ) 163; =.. * G 164; E.'. )
162; 165 166 ).). * ; '.. E
*./. * ; '.C. 167 .; – & * 5 $ *" $ : .'. U 168; .=. + 169; +.). # 170 .; – $ ' : L.E. ' =.. ) 171; M.. 172; H.A. 173; E.). U '.M. = 174; +.=. 175; ).=. F 176; .). [177 .;
161
( '.!. ) $
" : . … . $ : 24.00.01 / " . . . & # "?. – /., 2008. – 159 .; ( '.!., ( !.+. $ " . ) . – = : ' # M /, 2012. – 560 . 162 $ 2.'. + $
-
«#$ $
» // *
: # . # . # : =. / # . . J./. = '.'. 205; '.). 206; +.. G , .'. F ). /G 207; +.'. +208 . ; , "
- ,
$
, : '.E. ' 209; '.). &
210; '.). ! 211; *.=.
212; 201
( '.$. *
-
: , & , : ' . . … . ! . : 12.00.03 / /* . /.). F
. – /., 2011. – 24 .; ( '.$. #
-
. – /.: =, 2012. – 191 .; ( '.$. *
-
: - // + . – 2010. – { 21. 202 4 1.$. @
-
- // L . – 2011. – { 2; 4 1.$., 7? /.*. % %
K
(20-30- . JJ ) // U . – 2003. – { 10. 203 ( '. *& &
& : @. 2: % &
&
: L $
-
$
. = $
-
$
. – /.; C $: H. *. . ., . !. %, 1883. – 590 . 204 7 )./. %
// ) & . – 1915. – { 7. – =. 13–51; { 8. – =. 57–85. 205 : $.1. %
// ) G
, , . – 1923. – { 9–10. 206 4 '.$. % = // = . – 1925. – { 2. – =. 30–49. 207 (0 +.1. L %
===". – /.-F.: * , 1930. – 128 .; ) (.'. %
= ! ==". – /., 1925; (0 +.1., ) (.'., 0 $. # %
$
===". =
. – /., 1930. 208 + +.'. # $
(1921–1925 .): . . – /.: )A ) $ (Scherrer Walter)269; (Bastin Johan)270; M # (Erlach Peter)271 .; : ' . . … . K . : 08.00.05 / =#. .
$ . – =#., 2011. – 37 . 263 Duffield C.F. An evaluation framework for privately funded infrastructure projects in Australia: PhD thesis / Department of Civil and Environmental Engineering, The University of Melbourne. – Melbourne, 2001. 264 English L.M. Public Private Partnerships in Australia: an overview of their nature, purpose, incidence and oversight // UNSW Law Journal. – 2006. – Vol. 29 (3). – P. 250– 262. . 265 Sharp L., Tinsley F. PPP policies throughout Australia: A comparative analysis of public private partnerships // Public Infrastructure Bulletin. – 2005. – Vol. 1. – { 5. – P. 21–34. . 266 McKenzie R. Strategies to improve value for money in financing public private partnerships // Public Infrastructure Bulletin. – 2008. – Vol. 1. – { 7. – P. 5–16. . 267 Regan M. Public private partnerships: Improving the science of public procurement // Public Infrastructure Bulletin. – 2007. – Vol. 1. – { 6. – P. 5–7. . 268 Conlon P. Development of public infrastructure in South Australia // Public Infrastructure Bulletin. – 2005. – Vol. 1. – { 5. – P. 4–6. . 269 McQuaid R.W., Scherrer W. Public private partnership - comparative issues in the UK, Germany and Austria / Paper for the 11th International Public Private Partnerships May 2005) // Conference (University of Iai, Iai, Romania, 25–27th . 270 Bastin J. Public-Private Partnerships: A Review of International and Austrian Experience // Public Private Partnership / Studiengesellschaft für Wirtschaft und Recht /
38
(#> ): +K M (Istrate Emilia) #K " (Puentes Robert)272; E E.". (Yescombe E.R.)273; F ' . (Link Albert N.)274; ' , J " >% *275; ?& (Farrugia Christine), "
$ H (Reynolds Tim) L " &. (Orr Ryan J.)276;
> =. (Kennedy Sheila S.) " / =. (Rosentraub Mark S.)277; / ' H. (Marks Allan T.), = $ M ?. (Silverman Eric F.) ' . (Borisoff Alexander K.)278; F C J. (Linder Stephen H.)279; F & * (Long Judith Grant)280 .; : " / (Romero Marcelo)281; J F (Coraggio José Luis)282; * (Cantor Guillermo)283; Wirtschaftsuniversität Wien. – Vienna, 2003. – 23 p. . 271 Erlach P. Public Private Partnerships in Austria (Approaches on PPP in City and Regional Logistics in Austria) // . – 15.11.2002. – 12 p. 272 Istrate E., Puentes R. Moving Forward on Public Private Partnerships: U.S. and International Experience with PPP Units // Project on state and metropolitan innovation / Brookings-Rockefeller. – 2011, December. – 28 p. 273 Yescombe E.R. Public-private partnerships: principles of policy and finance. – Burlington (MA, USA): Butterworth-Heinemann, 2007. – 368 p. 274 Link A.N. Public/private partnerships: innovation strategies and policy alternatives. – New York: Springer Science + Business Media. – 2006. – 160 p. 275 ' (., 6 ., : *. *
%
- . – Washington: International Monetary Fund, 2007. – 23 . . 276 Farrugia C., Reynolds T., Orr R.J. Public-Private Partnership Agencies: A Global Perspective / Collaboratory for Research on Global Projects / Working Paper { 39. – Stanford (CA, USA), 2008. – 43 p. . 277 Kennedy S.S., Rosentraub M.S. Public-Private Partnerships, Professional Sports Teams and the Protection of the Public’s Interests // The American Review of Public Administration. – 2000, December. – Vol. 30. – { 4. – P. 436–459. 278 Marks A.T., Silverman E.F., Borisoff A.K. Project Finance and Public-private Partnership in the United States // International Project Finance and PPPs: a Legal Guide to Key Growth Markets / Ed. by Jeffrey Delmon, Victoria Rigby Delmon. – Alphen aan den Rijn: Kluwer Law International, 2010. – P. 7–70. 279 Linder S.H. Coming to Terms With the Public-Private Partnership: A Grammar of Multiple Meanings // American behavioral scientist. – 1999. – Vol. 43(1). – P. 35–51; Linder S.H. Coming to Terms With the Public-Private Partnership: A Grammar of Multiple Meanings // Public-private policy partnerships / Ed. by Pauline Vaillancourt Rosenau. – Westwood (MA, USA): Massachusetts Institute of Technology, 2000. – P. 19–35. 280 Long J.G. Public/Private Partnerships for Major League Sports Facilities (Routledge Research in Sport Business and Management). – New York: Routledge, 2011. – 256 p. 281 Romero M. Gestión estatal o privada: El desafío del microcrédito como una vía de inclusión social // XXI jornadas de historia económica (Caseros (Pda. de Buenos Aires), 23–26.09.2008 / Asociación Argentina de historia económica; Universidad
39
M ". + (Cossio Esteban R. Ymaz) ) M ". + (Videla Esteban R. Ymaz)284 .; A.). +
286; : )..
.285; 287 +.'.
.). H ; F.. L 288; ). ?289; /.E.
291; E.'. 292; E. G 290; 293 294 295 F.E. ? ; /.+. * ; .'. $ ; L.'. H % 296; '.. = T 297 .; naciónal de Tres de Febrero. – Caseros (Argentina), 2008. . 282 Coraggio J.L. Distribución de la riqueza y la asociación público-privada en la economía social // Ponencia presentada en el Tercer Foro de Investigadores y Docentes en Economía Social y Solidaria / Secretaría de Políticas Sociales, Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. – Buenos Aires, 2006. . 283 Cantor G. Cooperación Público-Privada. Reflexiones a partir de una experiencia // . 284 Cossio E.R.Y., Videla E.R.Y. Public-private partnership in Argentina // Partenariats public-privé: Rapports du XVIIIe congrès de l'académie internationale de Droit comparé / Sous la direction de François Lichère. – Bruxelles: Bruylant; Groupe De Boeck s.a., 2011. – XV; 532 p. – P. 167–181. 285 *
-
: / # . . ).. . – / : H, 2012. – 354 . 286 + 3.$. *
-
%
// % $ K
: JXI & . .- . . (/ , 15.05.2012). – / : + - /+, 2012. – =. 31–32. . 287 4 +.'., 7 #.$. /
-
(*@#) . ) &
K
// . 288 5 ).1. = G $ " $: ' . . … . K . : 08.00.05. – / , 2010. – 21 . 289 ! $. *
-
: &
// A . – 2008. – { 9. 290 (0 2. *
-
: $ // M
. – 16.04.2010. – { 28. . 291 4 .2. *
-
% // $
: /. X /& . . ., . 90- ! . . - (/ , 29.10.2011) / ". ).*. > . – / : + . % *, 2011. – 303 . – =. 148–149. . 292 # 2.'. =
-
%
// . 293 ! ).2. ?
-
% // $
: /. X /& . . ., . 90- ! . . - (/ , 29.10.2011) / ".
40
' : $ U (Biesmans Jean), U ? (Gillion Philippe), / U (De Meester Jacques) F / (Lefebvre Marc)298; * (Van Hyfte Bart)299; ? ? (Flamme Philippe)300; * = (Van Garsse Steven) ) = (Wyckaert Stephan)301; H$ $ # (Thiel Patrick)302 .; :
(Kinnock Neil)303; * / (Geddes Michael)304; &305; M J$306; & M -J
).*. > . – / : + . % *, 2011. – 303 . – =. 175–176. . 294 * .+. # G
" $ // # . – 2010. – { 3. – =. 99–102. . 295 4 #.'. *
-
: %
$
%
// # & %: =. . – *
: **, 2012. – =. 134–146. . 296 7 5.'. *
-
: , $ [ (Wang Shou Qing) @
' $ #.. (Chan Albert P.C.)347; F (Li Kaimeng)348 .; : ) " J '. (Vázquez Repizo Jaime A.)349 .;
: / # (van Marken Pieter)350; = M (Scheenstra Eduard)351; J J (van Ham Hans) $ (Koppenjan Joop)352 .;
340 Iossa E., Antellini Russo F. Potenzialità e criticità del Partenariato. Pubblico Privato in Italia // Rivista di politica economica. – 2008, maggio-giugno. – P. 125–158. 341 Gallia R. Il Partenariato Pubblico Privato // Quaderni di legislazione tecnica. – 2008. – { 4. – P. 21–30. . 342 Ferrari G.F. Public-Private Partnerships in Italy // Partenariats public-privé: Rapports du XVIIIe congrès de l'académie internationale de Droit comparé / Sous la direction de François Lichère. – Bruxelles: Bruylant; Groupe De Boeck s.a., 2011. – XV; 532 p. – P. 397–424. 343 Fussell H., Beresford Ch. Public-Private Partnerships: Understanding the Challenge. Second Edition. – Vancouver: Centre For Civic Governance of the Columbia Institute, 2009. – 119 p. – P. 18. . 344 Padova A. Public-Private Partnerships: Why, Where, When, and How // Library of Parliament of Canada. – 12.05.2010. – { 2010-18E. . 345 Ho P.H.K. Development of Public Private Partnerships (PPPs) in China // Surveyors Times (Hong Kong Institute of Surveyors). – 2006. – Vol. 15. – { 10. . 346 Liu Z., Yamamoto H. Public-Private Partnerships (PPPs) in China: Present Conditions, Trends, and Future Challenges // Interdisciplinary Information Sciences. – 2009. – Vol. 15. – { 2. – P. 223–230. . 347 Ke Y., Wang S.Q., Chan A.P.C. Public-Private Partnerships in China's Infrastructure Development: Lessons Learnt // Proc. of International Conf. on Changing Roles: New Roles and New Challenges / Edited by H. Wamelink, M. Prins, R. Geraedlts. – Delft (Netherlands): Delft University of Technology, Faculty of AREH, 2009. – P. 177–188. – P. 180. 348 Li K. PPP in China: Practice Via Alterations – Examples in Transport Sector / Workshop on Rationalized Utilization of Private Capital and Normalization of PrivatePublic Partnership Initiative (PPPI) for Infrastructure / China International Engineering Consulting Corporation, 2009 // . 349 Vázquez Repizo Jaime A. Estudio sobre la Constitucionalidad de la: Ley de asociaciones público privadas // .
46
* : F K " (Lonergan Robert)353; % (Katz Dieter)354; /! =G (Mueller Sascha)355 .; : H ) (Hugo Quijada Tacuri Víctor)356; / (Huapaya Nava Mario)357 .; ' : " (Rosas Cátia)358; * G # (Gonçalves Pedro Costa)359 .; : ' (Aziz Davinia)360 .; : E. , ). " .361; '.. G ; /.A. ' $363 .; 350
Marken, van P. PPP in the Netherlands // Public Service Review: European Union. – 2001, Autumn. – P. 104–105. – P. 104. . 351 Scheenstra E. The Netherlands // PPP in Europe. – London: CMS Legal Services EEIG, 2010. – 154 p. – P. 76-82. 352 Ham, van H., Koppenjan J. Building public–private partnerships: Assessing and managing risks in port development // Public Management Review. – 2001, December. – Vol. 3. – { 4. – P. 593–616. 353 Lonergan R. Private Financing of Public Assets: Practical and Policy Problems. – 2004. – 21 p. – P. 19. . 354 Katz D. Financing Infrastructure Projects: Public Private Partnerships (PPPs) / New Zealand Treasury (Policy Perspectives Paper 06/02). – Wellington (New Zealand), 2006. – iii; 11 p. . 355 Mueller S. Public-Private Partnerships in New Zealand // Partenariats public-privé: Rapports du XVIIIe congrès de l'académie internationale de Droit comparé / Sous la direction de François Lichère. – Bruxelles: Bruylant; Groupe De Boeck s.a., 2011. – XV; 532 p. – P. 425–435. 356 Hugo Quijada Tacuri V. Regulación catastral y asociaciones públicas privadas // . 357 Huapaya Nava M. Asociación Público Privada con participación de empresas del Estado // Gestión Pública y Desarrollo. – 2011, Setiembre. – P. '5–'7. . 358 Rosas C. Parcerias Público-Privadas // . 359 Gonçalves P.C. Les contrats de Partenariat Public-Prive au Portugal // Partenariats public-privé: Rapports du XVIIIe congrès de l'académie internationale de Droit comparé / Sous la direction de François Lichère. – Bruxelles: Bruylant; Groupe De Boeck s.a., 2011. – XV; 532 p. – P. 445–462. 360 Aziz D. Global Public-Private Partnerships and International Law: New (Mis)uses of International Organisation Privileges and Immunities // AsianSIL Working Paper. – 2010. – { 2. . 361 ( 2., $. . *
-
. – 2- . – K: Arzinger, 2010. – 174 . – =. 20.
47
"* : / > $ . (Maybon Charles B.) ?K U (Fredet, Jean)364; / ? (Marty Frédéric), ) K '
(Voisin Arnaud) Trosa Sylvie (H = $)365; $ (Bezançon Xavier)366; * + (Gaudemet Yves)367; K # (Cossalter Patrice)368; ? / (Frilet Marc)369 .; : $ ?. # (Núñez F. Patricia)370 .; & : ' *
(Alexandersson Gunnar) J =K (Hultén Staffan)371 .;
. 362 & -:0 '.#. *
$ %
K
: . … . K . : 08.00.01 / % $ H > . – , 2008. 363 ' .3. *
-
% K
: . … . K . : 08.00.03 – K
% $ /
. K . . / K
. – , 2010; ' .3. *
-
– & // M
. # % $
. A ! . – 2009. – { 4 (23). – =. 67–71; ' .3. '
-
! 1990 2001 . // ?
G : =. . . – ). 11 (102) / . . +.. $. – /.: +M+, 2009. – =. 143–150; ' .3. / % $
& *@# // ?
G : =. . . – ). { 3 (106) / . . +.*. / % . – /.: +M+, 2010. – =. 49–54. 364 Maybon C.B., Fredet J. Histoire de la concession française de Changhai [+ % % > ]. – Paris: Librairie Plon, 1929. . 365 Marty F., Voisin A., Trosa S. Les partenariats public-privé [*
]. – Paris: Éditions La Découverte, 2006. – 86 p. . 366 Bezançon X. 2000 ans d'histoire du partenariat public-privé pour la réalisation des équipements et services collectifs [2000
-
$ O $ ]. – Paris: Presses de l'école nationale des Ponts et chaussées, 2004. 367 Gaudemet Y. Les contrats des partenariat public-privé: étude historique et critique [
-
: ] // Partenariat public-privé et gouvernance future / Sedjari Ali (éd.). – Paris, 2005. – P. 525. 368 Cossalter P. Le dialogue compétitif, la conception-réalisation et le partenariat publicprivé. – 4e édition. – Grenoble: Voiron – Territorial, 2010. – 87 p. 369 Frilet M. Un nouvel outil essentiel pour l'investissement et le développement économique: le régime du partenariat public-privé // Revue juridique et politique des états francophones. – 2009. – Vol. 63. – { 3. – P. 653–659. 370 Núñez F.P. Project Finance and Public-private Partnership in Chile // International Project Finance and PPPs: a Legal Guide to Key Growth Markets / Ed. by Jeffrey Delmon, Victoria Rigby Delmon. – Alphen aan den Rijn: Kluwer Law International, 2010.
48
& " : $% (Bolz Urs) " $ /
(Rosenfeld Martin)372; (Ushio Shigeru)378; ? G (Fukui Yoshitaka) L $ & (Oda Kyoji)379; H G "& (Takahashi Reiji) H / (Terazaki Makoto)380; C J (Yamamoto Hiraku)381 . '
&
,
% $
, 371
Alexandersson G., Hultén S. Prospects and pitfalls of public-private partnerships in the transportation sector – theoretical issues and empirical experience // . 372 Bolz U., Rosenfeld M. Public Private Partnership – ein Lösungsansatz für NPO? // Verbands-Management. – 2007. – Jg. 33. – { 3. . 373 Zufferey J.-B. Le droit des «PPP»: état des lieux. Contrats et marches // Aktuelles Vergaberecht 2010. Marchés Publics 2010 / Ed. J.-B. Zufferey, H. Stöckli. – Zürich: Schulthess Verlag, 2010. – P. 257–285. – P. 258. . 374 Croft S.L. Public-private partnership: from there to here // Transactions of the Royal Society of Tropical Medtcme and Hygiene. – . ., 2005. – 99 p. – P. 9–14. . 375 Burger P. The dedicated PPP Unit of The South African National Treasury // . – 20 p. 376 Bolton P. Public–private partnerships in South Africa // Partenariats public-privé: Rapports du XVIIIe congrès de l'académie internationale de Droit comparé / Sous la direction de François Lichère. – Bruxelles: Bruylant; Groupe De Boeck s.a., 2011. – XV; 532 p. – P. 39–67. 377 Nemoto Y. Creating public sector capacity in Japan / Toyo University PPP Graduate School // . – 22.02.2012. – 16 p. 378 Ushio S. Japan’s new approach for accelerating public private partnership // . 379 Fukui Y., Oda K. Is Public Private Partnership a Panacea for Transportation Infrastructure? A Lesson from the Funding of Japanese High-Speed Train Network // . – 05.09.2007. – 10 p. 380 Takahashi R., Terazaki M. Japan // The International Comparative Legal Guide to: Public Procurement 2012. A practical cross-border insight public procurement. – London: Global Legal Group Ltd., 2011. . 381 Yamamoto H., Liu Z. Public-Private Partnerships (PPPs) in China: Present Conditions, Trends, and Future Challenges // Interdisciplinary Information Sciences. – 2009. – Vol. 15. – { 2. – P. 223–230. .
49
!
-
% $
$ , , ,
$
$G %%
$
K
-
, K , &
$
,
% % . + K !
,
%% , & ,
-
. ,
,
-
G$ & & O % . # K
& ,
% $
-
, ! ! G
. H ,
$
!
. # ,
$
- , $,
!
- , - & -
-
, ! ! $
%
-
$ (
O ), $
, O
$
$ $
. L ,
-
&
. L!
50
%
-
382. # $ K $
. 65 $
G , !
, , $
- % $
-
, &
,
K . $ ?% ,
$ " & , ! $
!
G
,
!
, & &
. ? '
$3 –
- , - & , , $
,
- % $
,
% " & ,
$ %
-
. ? '
$3 $ 3 ( ' ( *: ,
&
& ,
% $ " & ,
! & «
-
» – & , («roadmapping»)
382
! &
$ ! $!: ) 2.3. #
-
% // . K G .
51
,
, %
;
- % «
-
»,
,
&! $
, ! %;
- $ ;
%%
- % $
&
O ( %) ,
-
, & O % $
, $
%; ,
-
; &
- , -
-
; G &
- O
; !
&
-
; $
- ,
%
-
& (
$G
,
O
$
); % !
-
-
;
; &
$
% $
52
-
& ; &
%
-
G ; %
-
;
-
, &
$ %
; & ! %
,
-
;
$ " ?%
-
, K
$, ! & ! %
$ %
-
" ;
! %. 8 $, ) $ $ $ + !, K !
!
: 1. " ?% ( $
, O " ?%)
-
.
% $ 2. , , $
49 * ( : ' , ', ' & , ' , , $, , ) , * , * , * , *%, , E,
&
( $ )
-
-
(G 2 000
384)
- O
&
! . 6 ,
$3 7 -
$3 $ 385 383
K % . % § 1.3 . – . . % $3 * * &' ' 3 5
( " . – . . 385 = .: 4. F
. – /., 1983; 1 2. . LO – % . – /., 1970. – 280 .; * 1.*. =
(? $
$
384
54
, % ,
G , !
- O ! $
( , ,
, , % , % , ,
- , K %, K %
, ! ), &
- - ,
& - ( $
- , $
- , , !
. ). # $ ,
%
% $
$
, ,
& , $ ) ( " 386
% $
2010
%
, & , & K
. + $ % $
$ K ( % )
$
$
&
$ (« % »), & !
&
K . )
$ *387. )
,
). – /.: / $, 1985; ( '.;., 7 1.$. /
: . . – 2- ., . – .: /'#, 2004. – 216 .; *.$. # . # . – /.: # , 1999. – 419 .; $ '.$.
// # . – 2010. – { 11. – =. 4–9. 386 = .: 2 ).*., 4 $.'. M % . – /.: M
, 1978. – 133 .; # *.., 20 3.$., ) 2.+., / ). . M %
-
. – : , 1974. – 263 .; (0 /.#., * !.*. M % . – /.: , 1973. – 246 . 387 = .: # #. # : $ , , G . – /.: /, 1969. – 440 .; / 7., 4 4. ' . L % : #. . – /.: " $, 1991. – 224 .; / 7. # G . / : #. . – /.: "
55
&
% G
! $ . )
, $ ,
!, ! !
-
, %. *388 ) " 389 %
%%
- % $
&
-
. # ) " & % $
-
,
% ! ,
!
%%. M & $
(K )
-
(K ), $ % ( ) %
(
- %
,
&
- %
,
- %
, K ! , - , %
.) & K . % ( ( ( ' ( *390
$
: $, 1993. – 320 .; 6 ., # 8. / : #. . – /.: /, 1989. – 655 . 388 * – , ! $
( ,
% ), $
&
. #
% . = .: ' /./. # . L
. – /., 1999. – 712 .; * .#. L ( - ). – /., 1974. – 311 .; $ '.. # . / . – /., 1976. – 264 . 389 ) " – ,
&
$
,
,
G
G !
. = .: Carnap R. Logical foundations of probability. – 2nd edition. – Chicago: University of Chicago Press, 1967. – 613 p.; Wank R. Die juristische Begriffsbildung. – München: Beck, 1985. – S. 57; Kuipers T.A.F. Introduction. Explication in philosophy of science // . 390 * ( . hypothesis –
, & ) –
& ( & ), ,
56
1) &
-
$
;
-
2)
391 ; 3)
%
-
G
- ; 4)
!
-
-
.
$ & ( K $ $) &
%%. " 392
,
& – ,
!
-
, & %. * " 393, " " 394 $ $
$ %
-
. # ( ( $ *)395 $
&
(
K G
O -
! & K
% ! !. 391 ' – $
$,
- &
. 392 " – ,
!, ! ! ! % ,
&
. 393 " –
O $ , ! & !
G . = .: Menzies T. Applications of abduction: knowledge-level modelling // Int. J. HumanComputer Studies. – 1996. – { 45. – P. 305–335. ; $ " $.).
% // ? . ). 9. – /.: +? "', 2003. . 394 " – ,
& . 395 ' '.$. = . – /.: )G G , 2004. – 454 .; $ $.+., ).*., 8 '.'. L
:
57
) $, $ $ &
&
-
" ?% $ & , $ %
!
-
,
$ !
$
-
« – », % $ G
!
$
-
, $ $ & G %% % , &
%
! $ !
-
« %% ! ». - (
%
-
. $396
% $
$
$ K & % . )
,
$ $ (397 (398.399 %. – /.: /*H *', 1994. – 104 .; $ $.1., # '.'. H : . . – /.: )G G , 2006. – 511 .; * $.'., & $.$., 4 '.1. ) : . . – F.: + - F -, 1988. – 232 .; 2 2.'. H K
:
- – H : + - H -, 1999. – 160 .; + '.*. = : . . – , 2008. – 113 .; 4 0 $.'. = . L . – /.: # , 1995. – 416 .; 4 $.$. L
: . . – /.: * – H , 2007. – 216 .; 4 D. ' & . – /.: = , 1969. – 520 .; #., *% 4. /
. – /.: /H
, 1993. – 240 .; ., #., 7 . H
. – /.: /, 1973. – 344 . 396 = .: 4 0 $.1. / ! : . . – C $, 1991. – 64 . 397 7 ( – ,
O ( O )
. 398 8 ( – ,
O $
.
58
$ G, & - $400
,
- K
, % ,
G ,
-
. # ' - ( * ' - , O ! 401)
$ %
50 ,
$
(
) ,
-
-
, $ % &
-
!
-
. &
$ & & % $ ,
, & , . $ &
$
$ %% &
, $
, K
$ $
( ,
-
). +
K $
- . $ $ &
-
399 M $ , $
-
. – . . 400 = .: / $.. F
. H. 2. F ( $ %!). – /.: A% , 2004. – 560 . 401 = .: / 1.. H . – /., 1980. – 328 .; ' $.$. A : . ' : . . – + . 3-, . – /.: , 2005. – 160 .; ) 4.. A :
: . . – /.: # , 2010. – 352 .; ' '.'. A &%
. – /.: A , 2011. – 131 .
59
, &, - , $
%
% G
$ " ?% ( . « #.'. ' %: %, , $ // + = . =. «? ». – 2008. – H. 8. – ). 2. – =. 61–73; Weiß C., Bauer A.W. Promotion. Die medizinische Doktorarbeit – von der Themensuche bis zur Dissertation. 3. Auflage. – Stuttgart: Thieme, 2008. 406 «L » % " & // ; +.$. # & % // A . – 2009. – { 7. – =. 11–17; +.$. # & % // A . – 2009. – { 8. – =. 6–16; +.$. & ? % // A . – 2012. – { 6. – =. 39–42; # - 8.4., & 1.$. L : & " & // ; ( 2. «%
G » // = $ – XXI. – 2005. – { 2.
61
, &
(
- , 3 ( *" $), ! : =.. , +.. %%, .. , ).). , .. $ , ).). , ).). &, '.*. , E.).
, .). ) , #.H. ) , '.A. ) , .). )
% , .). ) , ).*. )G , ./. * , L.. *
, E.A. * , E.#. * , *.. , '.=. %, =.M. U , '.+. ' $
! $ ; , 1950- , ! O
$ , 1960- $ $ ,
- , % 416. L ! «
-
». M
$ &
, ! , $ , %!, K %! . G '. ? , % $
-
–
(% $
$ $
, ) G K
K
. M % $ & $ , ,
,
$ $ , ! $G %, ! , $ G417. %
$ ! ! «
-
». 415 Linder S.H. Coming to Terms With the Public-Private Partnership: A Grammar of Multiple Meanings // Public-private policy partnerships / Ed. by Pauline Vaillancourt Rosenau. – Westwood (MA, USA): Massachusetts Institute of Technology, 2000. – P. 19–35. – P. 19. 416 .$. *
-
: & &
$ " : . … . K . : 08.00.14. – /., 2008. 417 ! '. *
-
– & // " ?% . – 2008. – { 15. .
80
# $ & , &
& % «
-
». # , $
$ % % %
&$ % , K %
, ,
, $
! K , – $, K &
% ! (
) &! K . , , & , « » («roadmapping»)
,
«
» $
& ! ! % &
. M & $
, $
- % . ) &
% «Economic and social Commission of the United Nations for Asia and the Pacific»
! : «*
-
– K
G . # , , ! ! G - G! $
$ % / K % ! . H
& ,
! , ,
& & »418. # ? /, '
) K = $ H (? % ): «) G
418 A guidebook on public-private partnership in infrastructure / Economic and social Commission for Asia and the Pacific. – Bangkok: UNESCAP, 2011. – 76 p. – P. 1. .
81
“
-
”
O
O &. H
G ! , $
$! K
. % , ,
$!
!
. # &,
, ! %!
% K %!»419. L % «PPP Canada Inc.» ! : «*
-
,
! !
O ,
& . *
-
G , ! $G & ,
% , $ & ; &
, $
-
! %
;
& O , , $ K % ! G
% !
!, & ; &
% , ! »420.
419 Marty F., Voisin A., Trosa S. Les partenariats public-privé [*
- ]. – Paris: Éditions La Découverte, 2006. – 86 p. – P. 3. . 420 What is a P3? // .
82
L # E K
K
-
: «*
% $!
$ , , K %!
O ,
. E !
! : a)
$
(
30 ); b)
; c)
, ! ! %
% $ . *
%
,
! , $ ! % %
!& ,
$ K
K
G &
. =!
-
, , ! G
&!
.
-
, &
$
: % $
-
, &
;
-
»421. &
: «H
“
-
” G ! !
G &
% $! G / G , !
(
). 421 # K
-
/ E K
; L % LO
%. – $!- – U : LL, 2008. – X; 114 . – =. 1. .
83
H « » $ $
, ! % , $ % $ , $ % $ $ … *
-
!
,
%
, »422. ' E.". E : «H “
” 1960- $
- % . ) =>' K & $
% $ ,
% . ) &
!, $
! , & %
$ , ! K
! % . *
!
$! ,
, $, K % , &
, G! &
-
,
& O »423. / * G: «H
-
! . ) , K ! $
G , - ,
G
, -$ , $ , - ,
-
$
! , , , - , % $!
422 # #. *
-
: #
. – ' : ' $ , 2010. – 250 . – =. 2. . 423 Yescombe E.R. Public-private partnerships: principles of policy and finance. – Burlington (MA, USA): Butterworth-Heinemann, 2007. – 368 p. – P. 2–3.
84
$
G !
»424. # - ? / ) (+ ): «*
-
,
% $
&, $ $ ! % !& $ &
% $ . H &
! %
& .
! K %
O $ $»425. $ U $ , ? U , U / / F ! ! : «*
-
& %,
& , , $ K , ! , / $ , / %!, / & / ,
/
,
»426. L ' . F (=>') ! : «E $ “
-
”, “
”
!
%
%, ! $
, $ $ , G . “@ ”
424
Geddes M. Making Public Private Partnerships Work: Building Relationships And Understanding Cultures. – Hants (England): Gower Publishing, Ltd., 2005. – 137 p. – P. 2. 425 Medall Vela F. Estrategias de internacionalización de las constructoras españolas: Minor thesis. – Barcelona: Universitat Politècnica de Catalunya, 2006. – 101; V p. – P. 81. ; . 426 Biesmans J., Gillion P., De Meester J., Lefebvre M. Cadre juridique des partenariats public-privé / Confédération Construction est l’organisation coupole de l’ensemble du secteur de laconstruction en Belgique. – Bruxelles: Editeur responsable: Robert de Mûelenaere, 2010. – P. 5.
85
!
%
%,
$
,
, K -
, & G , ! ! , ,
- $ . H “ ” !
G ,
% »427. M -J & * ". H & !
-
: «*
-
&
$
, ! / , ! & »428. *. J& . *
- ! « , !
$ $ $
G &
$
$
$, ,
»429. + $ J ' !
: «*
-
– K
G & % , ! ,
&
,
$,
$»430. 427
Link A.N. Public/private partnerships: innovation strategies and policy alternatives. – New York: Springer Science + Business Media. – 2006. – 160 p. – P. 1–2. 428 Klijn E.-H., Teisman G.R. Governing Public-Private Partnerships: Analyzing and Managing the Processes and Institutional Characteristics of Public-Private Partnerships // Public-Private Partnerships: Theory and Practice in International Perspective / Ed. by S.P. Osborne. – London: Routledge, 2000. – P. 84–102. – P. 85. [. : +.$. /
-
// ) = # . =. «/ & ». – 2010. – ). 4. – =. 58–83. – =. 60. . 429 Hodge G., Greve C. Public-Private Partnerships: An International Performance Review // Public Administration Review. – 2007. june. – P. 37–49. [. : +.$. /
-
// ) = -# . =. «/ & ». – 2010. – ). 4. – =. 58–83. – =. 61–62. . 430 Basilio Acerete J. Aspectos Contables de las Colaboraciones Público Privadas // Presupuesto y Gasto Público / Departamento de Contabilidad y Finanzas, Universidad de Zaragoza. – Zaragoza, 2006. – P. 199.
86
«' 12.10.2000 «" F. M = *K K ,
%,
& , @ » (Case «Roy L. Endsley Iii and Stephen Graham, Individually and on Behalf of Those Similarly Situated v. City of Chicago», { 230 F.3d 276) // .
127
L $
O ( $
@ = ,
) %! %
O , G
O
. & $"
G $ #> 06.10.2010 «" $ “63
” Inc. . G) J. .»503. )
%
$ , CHI
$
!, 2004 !
!, 2005 % – BRM, G !, 2007 BRM
. # & ! , CHI % , ! BRM G
$ . & E ' $ #> 09.11.2009 « $ “ 6” LLC . G #> .»504. +%
$!,
$ ! & O G ,
-
. ' 09.11.2009 « “# & 6” LLC . =>' .» (Case «Parkridge 6, LLC et al v. United States Department of transportation et al», { 09-cv-01478(GK)) // .
128
& E ' $ #> 28.11.2011 « $ “%' ” LLC . “J G ” LTD .»505. ' 28.09.2009 «* F - $ ? $
% .» (Case «City of Laguna Niguel v. Federal Emergency Management Agency et al», { SACV 09-0198 DOC) // . 507 "G ) + 03.11.2011 «
% $ + “ $ ( )” Ltd» (Case «National Roads Authority v. Celtic Roads Group (Dundalk) Ltd», { (2011) IEHC 71) // .
129
+ , ! $ M1, & *
/ , $
-
,
$!,
– $ . « $ ( ) Ltd» $ $G , K
. "G
$ %. & % 8 16.07.2004 *& « $ “SIAC Construction” Ltd N $ " ' ( 8 »508. " & % $ +
$! “SIAC Construction”,
. '683; – F"H ( $ ) . – 21 F"H $ . = $ K
-
– 750 . . =>'684.
-
, ! K
' & >. /, $ ' & %
. #
$ $
, % %
, % & % K
. " $
&
))#. =
))# 83 %, – G 70 %.
«Doing Business-2009» )
/&
% ' & ! G ! -, ! % 685.
682 / ' &
& %
// . – 13.04.2011. 683 . 684 . 685 :. «@
» – . # %: & $ // " – ' & . – 29.06.2012. – { 5820 (147).
173
§ 2.4. 6 $ *"
- ) '
G $ & ! $ . ) $
' !
G , G
! O ,
$ $ $
$
- , $ ,
%
, %
, &
& 686. E ? $
07.11.1967 { 17.520 «L
% % ,
& »687
%. )
K ? $
, %
$ & ,
,
G
% %
. ) , & & $, % , G & , % 688.
686
Cossio E.R.Y., Videla E.R.Y. Public-private partnership in Argentina // Partenariats public-privé: Rapports du XVIIIe congrès de l'académie internationale de Droit comparé / Sous la direction de François Lichère. – Bruxelles: Bruylant; Groupe De Boeck s.a., 2011. – XV; 532 p. – P. 167–181. – P. 168. 687 Ley { 17.520 de 07.11.1967 «Se realizarán obras públicas, mediante su concesión a particulares, sociedades mixtas o entes públicos por el cobro de tarifas o peaje» // Boletín Oficial. – 13.11.1967. – { 21312. = ! . . 688 Cossio E.R.Y., Videla E.R.Y. Public-private partnership in Argentina // Partenariats public-privé: Rapports du XVIIIe congrès de l'académie internationale de Droit comparé /
174
$ * , F '
$
% $
. $
%, $G G$ $ % $ %, ! %%! % $
. M $ & % $ G
&
% ,
G % $ G & & . H F ' %
$
$
% $ 689. %%
-
(
) ' $ 2000 % . L
-
'
29.12.2000 { 1299/2000 «L & !
»690,
G
$ %
(
? $
{ 13.604) % (
? $
07.11.1967 { 17.520). )
$ $ «
-
»,
K
G . # ,
, , « % $ % $ ! !
, $ ! $
Sous la direction de François Lichère. – Bruxelles: Bruylant; Groupe De Boeck s.a., 2011. – XV; 532 p. – P. 167–181. – P. 168–169. 689 Cantor G. Cooperación Público-Privada. Reflexiones a partir de una experiencia // . – 15 p. – P. 1, 5. 690 Decreto { 1299/2000 de 29.12.2000 «Regimen para la promocion de la participacion privada en el desarrollo de infraestructura» // Boletín Oficial. – 04.01.2001. – { 29559. – P. 12. .
175
$ , K
% $
; % $
,
,
, !%. K & $
… $ , ! $ !
K $ , $ , G ! K
$ , $ $ % %
%». ) 1990- % ! $ K
' , , , , , & , % $ $
, . #
-
$ ' 2005 – { 966/2005 16.08.2005 «% $ &
%»691 { 967/2005 16.08.2005 «% $ &
-
692.
- ' !
: – ? $ 06.10.1947 { 13.064693, !
; – ? $ 07.11.1967 { 17.520 «L
%
691 Decreto { 966/2005 de 16.08.2005 «Regimen nacional de iniciativa privada» // Boletín Oficial. – 17.08.2005. – { 30718. – P. 1. . 692 Decreto { 967/2005 de 16.08.2005 «Regimen nacional de asociacion publicoprivada» // Boletín Oficial. – 17.08.2005. – { 30718. – P. 3. ; . 693 Ley { 13.064 de 06.10.1947 // Boletín Oficial. – 28.10.1947. – { 15900. = ! . .
176
% ,
& »694; – ? $
18.08.1989 { 23.696 «L
»695, ! ; – 16.08.2005 { 966/2005 «% $ &
%»696; – 16.08.2005 { 967/2005 «% $ &
-
»697; – 15.09.2006 { 1248/2006 «% $ &
%»698; – ? $ 17.07.2006 { 26.117 «L
% $
K
»699; – { 1106/2007 16.08.2007 «% $ &
%»700; – { 1414/2008 03.09.2008 «% $ &
%»701. 694 Ley { 17.520 de 07.11.1967 «Se realizarán obras públicas, mediante su concesión a particulares, sociedades mixtas o entes públicos por el cobro de tarifas o peaje» // Boletín Oficial. – 13.11.1967. – { 21312. = ! . . 695 Ley { 23.696 «Reforma del Estado» (sancionada: agosto 17 de 1989; promulgada: agosto 18 de 1989) // Boletín Oficial. – 23.08.1989. – { 26702. – P. 2. = ! . . 696 Decreto { 966/2005 de 16.08.2005 «Regimen nacional de iniciativa privada» // Boletín Oficial. – 17.08.2005. – { 30718. – P. 1. . 697 Decreto { 967/2005 de 16.08.2005 «Regimen nacional de asociacion publicoprivada» // Boletín Oficial. – 17.08.2005. – { 30718. – P. 3. ; . 698 Decreto { 1248/2006 de 15.09.2006 «Regimen nacional de iniciativa privada» // Boletín Oficial. – 19.09.2006. – { 30993. – P. 12. . 699 Ley de 17 de Julio de 2006 { 26.117 «Promocion del microcredito para el desarrollo de la economia social» // Boletín Oficial. – 21 de Julio de 2006. ; . 700 Decreto { 1106/2007 de 16.08.2007 // Boletín Oficial. – 17.08.2007. – { 31220. – { 3. . 701 Decreto { 1414/2008 de 03.09.2008 // Boletín Oficial. – 04.09.2008. – { 31482. – P. 2. .
177
= $ &
, !,
!
G
- . , ? $ 04.04.2012 { 26.740 «L %
K
-'
»702. = & $,
&
- , ! $
K
. ,
-
. ,
$
$ , !
, &
, «
&
-
. , &
&$,
K
! , & »901. #
, 2009–2010
& O
%
-
898 Katerfrühstück zu Public Private Partnership – die Bilanz nach zwölf Jahren ist katastrophal // . – 03.01.2012 899 Kirbach R. Deutschlands gefährlichste Straße // Die Zeit. – 15.07.2010. – { 29. – S. 13–15. . 900 Kühling J. Public-private partnerships in Germany // Partenariats public-privé: Rapports du XVIIIe congrès de l'académie internationale de Droit comparé / Sous la direction de François Lichère. – Bruxelles: Bruylant; Groupe De Boeck s.a., 2011. – XV; 532 p. – P. 69–94. – P. 77–78. 901 Kühling J., Schreiner T. Grundprobleme von Public Private Partnerships // Zeitschrift für das Juristische Studium. – 2011. – { 2. – S. 112–122. – S. 122. .
227
* ,
,
, . ) 2010 , ! 2009 ,
-
* $ 36 %. E 2009 G 26 , 2010 – 16902. ) , ,
- K &G
. $ 2011 *
100
-
,
75 % – % 25 % – $ $ (O %). $
$ &
$, ? % 903. L G
-
* $ $ K
, K K
-
K
,
&
$
,
$
G
% $
$!,
$
$904. ) 2011
-
* $ & $ % K . +
-
$
, $
! 2010 . LO %
-
902 Öffentlich-Private Partnerschaften in Deutschland 2010 / Partnerschaften Deutschland (ÖPP Deutschland AG). – Berlin, 2011. – 16 s. – S. 3. . 903 Öffentlich-Private Partnerschaften in Deutschland 2010 / Partnerschaften Deutschland (ÖPP Deutschland AG). – Berlin, 2011. – 16 s. – S. 4–5. . 904 Öffentlich-Private Partnerschaften in Deutschland 2010 / Partnerschaften Deutschland (ÖPP Deutschland AG). – Berlin, 2011. – 16 s. – S. 4–5. .
228
! 2010 2011 200 %. ) 2010 &
$ 384 . , 2011 K $
1,15 . 905.
§ 2.9. 6 $
- G
*"
) !
,
,
$!
% K . *
$
! %!
&
- , ! & - !!
$
. ,
-
$ K
% $
, ! , &
$G K % 906. L
!
!
: – K G ; – K
%
& % $ ; –
% K & ; 905 Öffentlich-Private Partnerschaften in Deutschland 2011 / Partnerschaften Deutschland (ÖPP Deutschland AG). – Berlin, 2012. – 22 s. – S. 3, 5. . 906 Petersen O.H. Public-Private Partnerships: Policy and Regulation (With Comparative and Multi-level Case Studies from Denmark and Ireland): PhD-dissertation / Department of Business and Politics; Copenhagen Business School. – Copenhagen, 2011. – 226 p. – P. 68. .
229
–
- , ! ! ! $% &
%
& ; –
s
-K , $ % & ; – & , ! %! %! ; – & $ – % , ! ! %
& 907. 2006
$
$ ,
G
-
%. #
!
!
$ ,
,
E = ! ,
, &
, !
& 908. ) %%
-
/ 1999 ,
, ! , K G
909.
907 The development in Denmark // . [. : & './. = $ &
% K $
-
// ) L *+MH. – 2011. – { 3. – =. 125–134. – =. 125–126.. 908 Weihe G., Højlund S., Bouwhof Holljen E.T., Petersen O.H., Vrangbæk K., Ladenburg J. Strategic use of public-private cooperation in the Nordic region. – Copenhagen: Nordic Council of Ministers, 2011. – 131 p. – P. 27. . 909 Petersen O.H. Public-Private Partnerships: Policy and Regulation (With Comparative and Multi-level Case Studies from Denmark and Ireland): PhD-dissertation / Department of Business and Politics; Copenhagen Business School. – Copenhagen, 2011. – 226 p. – P. 56. .
230
$
$
-
&
%
. L
, ,
910. ) 2000-
$
% $! $
! !
- . #
2004
&
%
$ % $
$, $ , GG
, $
911. ) & $ '1198. # ) ,
$
$ $ $ & 1197 Report to Congress on Public-Private Partnerships / United States Department of Transportation. – Washington (DC, USA), 2004. – ix; 182 p. – P. 15. 1198 Report to Congress on Public-Private Partnerships / United States Department of Transportation. – Washington (DC, USA), 2004. – ix; 182 p. – P. 15.
329
$
G
K . ) 1945 1955 $ G
G , K % $
% $
,
&
-
$ . @ $
$ K % G ,
G $ %% ,
$ &
$
$
, , & $ $ !& !& G 1199. ? $ G $
1956 , G 2012 $
! & !! $ ! & ! , $
!& K . % 1980-
G
$ %
&
$ ! G G . , $ ! $ G
& & - & . H & $ % $! K
!
- , «# – $ »,
% G
&
% $! , !
$,
. # $ %
$ =>' ! $ & % ,
1199 Report to Congress on Public-Private Partnerships / United States Department of Transportation. – Washington (DC, USA), 2004. – ix; 182 p. – P. 16.
330
% & $ $
& & 1200. H $ 1985 2004 =>'
G 60 &
- . < $ $ $ G
$
-
, ! G «# – $ » «# – $ – K % – &
». # K
-
, ! G , , - 1201. # ! 2004 =>' ! $
-
G , $G ! %
, $ $ $ «# – $ ». ) $
% & !
, !
. ) - ,
&
& , - – &
$
%
$ !
G
-
. $
% & ! G
$
- , «# – $ », $
, & ! – 1200 Report to Congress on Public-Private Partnerships / United States Department of Transportation. – Washington (DC, USA), 2004. – ix; 182 p. – P. 16–17. 1201 User Guidebook on Implementing Public-Private Partnerships for Transportation Infrastructure Projects in the United States / Final Report. Work Order 05-002 / AECOM Consult Team; U.S. Department of Transportation; Federal Highway Administration. – Washington (DC, USA), 2007. – 85 p. – P. 59. .
331
«# – $ – K % – & », «# – $ – – K % » –
$
, K %
$ $ $ $
% & ! , G
$
– $
G 1202. ) 1991 ? $
«L $ 1203 K
»1204,
G %
! %%!
=>'.
? $
$ O &
$
$G , , % $! $
. =$ 1060 K ? $
!
! &
G % % $! &
- !
$ % G $
, K K
K . ' $
$! ,
! & K & &
XIX , XX – K , & . ) & $ ! $ &
! & , &
& 1206. = & $ ? $ % $
1974 , G % $
G
. )
, % 3(a)(1)(D)
' (Secretary’s Global Partnership Initiative)1209, ? $
G =>' (Federal Highway Administration of the U.S. Department 1205 Report to Congress on Public-Private Partnerships / United States Department of Transportation. – Washington (DC, USA), 2004. – ix; 182 p. – P. 17–18. 1206 Report to Congress on Public-Private Partnerships / United States Department of Transportation. – Washington (DC, USA), 2004. – ix; 182 p. – P. 17–18. 1207 Report to Congress on Public-Private Partnerships / United States Department of Transportation. – Washington (DC, USA), 2004. – ix; 182 p. – P. 17–18. 1208 . 1209 .
333
of Transportation)1210, =% $
(APTA public-private partnerships Task Force). ? $
G =>'
$ !
-
. % $
- (National Council for Public Private Partnerships) !
$
, G % $ . =
%,
1985 1211. =% $
- (APTA public-private partnerships Task Force)1212 2006 '
%% % $! % $ %
%
! . =
-
=>' ! ! : 1) $ $
-
: ? $ «L
-
» 2012 1213; ? $ «L
-
$
» 2011 1214; 2) ! $ : ? $
«L $ K
» 1991 1215; ? $ «L % $
» 1974 ; 1210
. About NCPPP / National Council for Public Private Partnerships // . 1212 Public-private partnerships Task Force / American Public Transportation Association // . 1213 Child Care Public-Private Partnership Act of 2012 // . 1214 Public Private Vocational Partnership Act of 2011 // . 1215 Intermodal Surface Transportation Efficiency Act of 1991 – Public Law { 102-240 // . 1211
334
3) $ G
-
: % , $ , , G ! K
1279. ) K & $
-
K . % G $ $
% , $ ,
$ &
& , &
1280. L
$ G%
$
-
, 1277 Rapport du Conseil d’Etat du 30 novembre 2011 au Grand Conseil // ; Public Private Partnership in der Schweiz. Grundlagenstudie – Ergebnis einer gemeinsamen Initiative von Wirtschaft und Verwaltung / Bolz Urs (Hrsg.). – Zürich: Schulthess, 2005. – 427 s. 1278 Bolz U., Rosenfeld M. Public Private Partnership – ein Lösungsansatz für NPO? // Verbands-Management. – 2007. – Jg. 33. – { 3. . 1279 Schneider-Ammann J.N. Switzerland and Russia as economic partners: The role of innovation in economic success // . – 11.07.2011. 1280 Zufferey J.-B. Le droit des «PPP»: état des lieux. Contrats et marches // Aktuelles Vergaberecht 2010. Marchés Publics 2010 / Ed.: J.-B. Zufferey, H. Stöckli. – Zürich: Schulthess Verlag, 2010. – P. 257–285. – P. 258. .
354
>% ( ) $
!
( $
)
$
$ ,
,
$ % $
G
- . U - % $
,
$
. %
! G
. + ! $
,
,
- ,
,
-
. H ,
L 05.12.2008 $ 52 «= (“*
-
”)» L «L %» 05.04.20061282
$
: «1. )
,
,
1281
Zufferey J.-B. Le droit des «PPP»: état des lieux. Contrats et marches // Aktuelles Vergaberecht 2010. Marchés Publics 2010 / Ed.: J.-B. Zufferey, H. Stöckli. – Zürich: Schulthess Verlag, 2010. – P. 257–285. – P. 258. . 1282 Ordonnance du 5 avril 2006 sur les finances de la Confédération // ; .
355
. 2. = ! ».
-
= !
07.10.2005 «L %»1283,
G L . H , 1 4 $ 57 «' » = !
07.10.2005 «L %» : «' % $ , $ K $
… ,
. = ! & $ ! ». = !
,
2 $ 39 = !
07.10.2005 «L %»,
$
!& . @$ 2 $ 41 = !
07.10.2005 «L %»
: «' , G G , $ , ! ! : a)
; b)
!
$
; c) ! $ $ $ ». @$ 1
$
, G
$ . =
- G
! 1284. )
, = !
14.12.2001 «L $ ! %
%
G »1285
&
%
-
. 1283 Loi fédérale du 7 octobre 2005 sur les finances de la Confédération (Loi sur les finances, LFC) // ; . 1284 Partnership EPFL, Harvard Medical School, Bertarelli Foundation // . – 29.10.2010. 1285 Loi fédérale du 14 décembre 2001 sur l’encouragement de l’utilisation des technologies de l’information et de la communication dans les écoles // .
356
)
-
& = !
16.12.1983 «L & & »1286, , , - , & $ % ,
%, , % & ! ,
>%,
& , - , & $ & , & ,
& $ O & & . M , ,
G ,
, ! G!
. )
- K
G & . ) >% 28 2000 . G 1287,
, $
, !
,
,
,
%
, $ % $ &
, $ = ! % >% % 1286 Bundesgesetz vom 16. Dezember 1983 über den Erwerb von Grundstücken durch Personen im Ausland // . 1287 Arrêt 2A.428/1999 du 28 janvier 2000 consid. 3d // RNRF. – 2002. – { 83. – P. 35. 1288 Müller-Tschumi T. Contractual framework of infrastructure PPPs under Swiss law // . – 01.04.2012.
357
- $
1289. # $ ! % $ $
, !
G
-
, K
G ! !
, !
. >% % 26
!
. # K
, & &
, %
>%, & !
$
$
$
, !
1290. >% % &
= G
$
15.04.19941291, ,
, &
G &
$ >% %
. H & ! %
. L
$ !
! %
,
%
,
$
. , ! % & G
$ XX = G $
: G
$ &
, ? $
, , ! $ G & $ & )
>%. =! %
,
&
-
, 1289 Müller-Tschumi T. Contractual framework of infrastructure PPPs under Swiss law // . – 01.04.2012. 1290 Müller-Tschumi T. Contractual framework of infrastructure PPPs under Swiss law // . – 01.04.2012. 1291 Agreement on government procurement, 15.04.1994 // .
358
. H , ( G% ) ,
-
&
$
, & &
1292. ) >%
- , &
G,
. ).'. G , >% $
G
G % %
-
$
[! . «# » K
& & ,
, $
& . G 2003 , & $ & $,
, !&
(37,5 . G% , 10 % O ). " $ , 63,3 % & $
, 59,2 % – . Credit Suisse, , 370 . G% , &
!! . &
%
-
$
. [!
G
G
G $
( G! !
).1293 # 7 %
U 15.12.2011 «L % "
1292 Müller-Tschumi T. Contractual framework of infrastructure PPPs under Swiss law // . – 01.04.2012. 1293 4 0 $.'. *
-
: & . – /.: /&
%
% , 2010. – 576 . – =. 379.
359
U »1294 , % $ ! % ! $ ,
. # 8
%
U
, « % & $ !
-
». =
«g» 1 $ 3 " U 19.06.2002 «L '1397); 1393 Act on Private Participation in infrastructure // ; . 1394 The Act on Promotion of Private Finance Initiative (PFI) (Act { 117 of 1999) ( . 03.2008) // . 1395 E ' : Canada Strategic Infrastructure Fund Act [' (
$, , G
$
Bank of America & ! )1399; 4) ' '$ . L
! $
G
$
% % . !
,
! $
(
K ), & ! % ! . + $ K
K
,
,
O &
, & &
$
$
- , , - - , , , $ %! 1400.
$ % ) ; 5) ' ) ( ' ' ( ' ( ).
$ 1399 Building flexibility. New delivery models for public infrastructure projects / Deloitte & Touche LPP. – London, 2008. – 24 p. – P. 10. 1400 Building flexibility. New delivery models for public infrastructure projects / Deloitte & Touche LPP. – London, 2008. – 24 p. – P. 11.
388
$! $ ,
K $ $ K , $ .
$ !
G
,
. *
$ %! $ % $ ,
K ! ,
$ K
! . #
&$ !
- ,
G % $ G $ 1401.
$ % ) ; 6) ' .
$ $
$
& % , « »,
! $ ! $ , , K
% $
. H $,
, &
$, « »
%
$
,
% $ K 1402.
$ % ) . = $, G
% { 3 G! ! « »,
1401 Building flexibility. New delivery models for public infrastructure projects / Deloitte & Touche LPP. – London, 2008. – 24 p. – P. 12–13. 1402 Building flexibility. New delivery models for public infrastructure projects / Deloitte & Touche LPP. – London, 2008. – 24 p. – P. 9.
389
, & $. "
$
– G
% – K
,
K
, $
% % , ! % $
,
( , C , , ? %, / + K $ )
. ) L J #
, + , $
, K
K , $
- $ G . H
% &
, + ,
$
,
, . M
,
! !
& , G , + ,
- G$ ,
$!
1403. E $ &
,
! : –
-
; – % $
-
. /.'. ! : 1403
Petersen O.H. Public-Private Partnerships as converging or diverging trends in public management? A comparative analysis of PPP policy and regulation in Denmark and Ireland // International Public Management Review. – 2011. – Vol. 12. – { 2. – P. 1– 37. – P. 24–25.
390
1) , ! & (
)
$
.
-
!
,
, , %
&,
. )
G
!
,
$! . +
,
! ! , & . ,
$
!
$ $ , & !
, & & $ %; 2) "
( ) * . L
$
G & ! ,
% $
$
! . H%
!
$
G , & !
. ) % $
G G$ . ) $
% $
; 3) " $ ( "
& ) %
G & ,
$ ! , ( % $
)
G ,
$
, ! %
G ,
$
G % K % $!
! ,
$
391
%
O %. – % $
(
-
) (National Council for Public-Private Partnerships)1448, = $
% *
=>' (Secretary’s Global Partnership Initiative)1449, ? $
G =>' (Federal Highway Administration of the U.S. Department of Transportation)1450, =% $
- (APTA public-private partnerships Task Force),
; • > " $ –
- ! $
, ,
,
%,
% $
,
, & ! %
, !
. ! & >% %%
- (Association PPP Suisse) >%
% . – ', ( *$ " ' '
1446
. #
# $ "? 23.07.2004 { 374 (. 03.05.2012) «L & # & ? $
&
» // =#= « $ # !». 1448 . 1449 . 1450 . 1447
404
3
$
- (' , + 1451 .). ***** ?&, H "
$ " &. L %! %
-
1452: 1) % $ ,
! K ! % % $
- , & ! %
!
,
$ G % ; 2)
%, !
&
- %! %
G % , % $%
G % , !
- , & ! $ ; 3)
«%
»,
! - % $ %
- ,
, ,
!
!
, % . H
% $ &
%, ! ! $
$
- , , ! G
!
. ! ' = , ' = K J , ! %
%, 1451
H $ ! . – . . Farrugia C., Reynolds T., Orr R.J. Public-Private Partnership Agencies: A Global Perspective / Collaboratory for Research on Global Projects / Working Paper { 39. – Stanford (CA, USA), 2008. – 43 p. – P. 27. . 1452
405
! ! $
$
- , ! , % $ %
,
- . L , % , % $
%, $
& !
,
& $ K ,
%
. E &
% , K , , & $
,
% & $ $
, $ ! $
$ K
$ . , %,
-
,
$
& $
$! &
%
! . H ,
$
$
) : ! & % , %, G % ,
% «# =
». @ K
- ,
$,
$
% . H ,
$
$ 1453. " $
K !
& ! .
1453 Sanghi A., Sundakov A., Hankinson D. Designing and using public-private partnership units in infrastructure. Lessons from case studies around the world // .
406
#
G
-
%
-
% &!
!
-
-
%
% , , & , %,
-
, & , % %, &!
-
.
, G
-
-
, %
%, $ $
(
-
)
-
. # K
K $
-
G (« »), %
, G , , ! «»
! &
,
– $
(
)1454, % %
. H
!
, ! ! $
$
, & , $
. = %
,
-
-
! ( %, )
O
G . 1454 #
.: / '.'. = %
$ ( & ): . … . ! .
: 12.00.01 / "'J*= # "?. – /., 2012. – 440 . – =. 31.
407
)
,
-
-
( , $ ) & $ : – $
$
– , .. (% $ ! "; '
-
J ; /
/ ); – $
$
– , , ! .. (L
% / ; L
- % $
A'"; L
-
=
); – K
$ % (% $ =>'
-
); – %
( ? %
!
- ); –
% ( % «# » % ); –
%,
-
% ( 'L «*
-
– * (# * )»). + % $
-
& K G
. # % %
-
-
, ,
!
$
. #
% %
-
-
!
408
- %. ) K
-
( % %
%
-
), ! %
! G!
. ) $
-
-
, , , % $ ,
%
%,
$
$ O , ! %
-
$
G , &
%, ,
( , [ $
- + , ! &
!
- ).
409
F % 3. 7
*"
- ' ( ( 3
( & ) " $G
K
% $
, , !& &
$
&! . # ! 1998 $ % 2000- O %
- O
,
2008 , $
G K
!&, &
$
$,
G $ . M $
& – K , &
,
-
.
§ 3.1. 6
*"
- = $!
G ,
!
!
-
1455. *
-
, K
( 1455
Long J.G. Public/Private Partnerships for Major League Sports Facilities (Routledge Research in Sport Business and Management). – New York: Routledge, 2011. – 256 p.; Brown K.A., Keast R.L., Charles M.B., Ryan N.F., Cairncross G. Public-private partnerships in the promotion of sport and well-being: a governance model // Proceedings of 14th Annual Conference of the International Research Society for Public Management (IRSPMXIV; 07–09.04.2010, Bern, Switzerland). – Bern, 2010. .
410
)
%
G 1456. *
-
, &
, & $ K
K $
$ , %! K %!
. " K %
$
!&, ,
$ % $ , ! &
K
G , , !&
$
– ,
! $ . *
- !
$
,
& K !
. = $ +.). # ,
& $
! % ,
, & $ $ & G $
$ , – $ G ! , G ! & & $
& G ! $ & . "G
G
-
$ $ $ $ $G $ & O , &
- $
K , $ &
. L G$
1456
# .: / '.'. " & %
$ /
' %% ! " . – /., 2011. – 383 .; +.$., '.+. L % lex sportiva
// ) " & . =. «A ». – 2012. – { 3; +.$. Lex sportiva
// > &
- % «=
: »: /. . / # . . .. * , . .+. " , L.'. > . – /., 2012. – 132 . – C. 100–105.
411
$
, K $ %
-
$ %
& , & – 1457. @ %, , $ O
$ ! : 1) , $ , % , , & O & , .. ( %c, & – &
% ) ! O : – $
& $
$ ( , , $ , , , ..),
% $
$ , O ; – % $ %
$ ; – ! , $ ; –
G
; 2) ; 3) ; 4)
, % ; 5) « »,
; 6) % $
( $ & G , % ),
O $ %.
1457
+.$. = K
% $
% // ) " & . =. «A ». – 2011. – { 4. – =. 117– 123. – =. 118.
412
LO
-
! $
% $ .
-
, , ! !
G
O ,
$
& O
. ) ! %
%
,
-
. #
-
$ % $ &
&$ !& $ $ , & $
&
, , ! $, $ $ G
& . $,
-
$
& ,
&
%, & ,
$
$
G
& . " ,
-
, K %
& , & $ $
!
, % $
O
O
1458. = 2010- &
G$ %
$ &
% , ! & $ & ! O
&
&, 1458 ASC Submission to the Commonwealth Government’s Independent Review of Sport. – Canberra, 2008. – 159 p. – P. 105. .
413
G ! $
O . G E. * , ! &
% % ! % . ) % , ! $ O ( %), – $
% $
!&. + &
% ! %
& % $ K %!
& O
. # &
% $ O $
& , ! O !
!& . / $ &
%
$ O ( & !
O % $ ,
),
O 1459. ) $G
-
–
G
, % 1460. # K
-
O
. ! > =.
+ / =. "
, 15 2000 $ =>' $ G & G 10 . , $ $ 1459
* 2. ?
-
O
: % &
% // Sports Facilities. =
& . – 2010, $. – { 5. – =. 15. 1460 Kohl G. DHS Calls For Public-Private Partnerships With Sports Industry // . – August 3, 2010.
414
, $
$ $ . L ! $ $
& % % $
! . E K G
$, ! $ . $ $
$
$
O . +
K %
, ,
, $
O
–
% $ , , , ..1461 = [ (Singapore Sports Hub) $
-
, , ( $ DBFO) 25 . ) A&
-' " G @ ?+?' 2010
2006 $
!
. "G K &
O
-
. )
,
K $ 80-
&
The Gautrain, G
% # & K . M $! G 1 . =>' % $ 15
% & , % Bombela. ) A'"
-
/
1461
Kennedy S.S., Rosentraub M.S. Public-Private Partnerships, Professional Sports Teams and the Protection of the Public’s Interests // The American Review of Public Administration. – 2000, December. – Vol. 30. – { 4. – P. 436–459.
415
,
@ ?+?' 2010 1462. ) # $G 43 % O , G 2009– 2011
-
, , –
( )1463. ) +
-
$ + = & 2010 . < $
$ , %
, K
K &
$ $ G &
-
1464. = O
% + . )
% $
2007
$
G & G $
# $ + . J %
,
,
O
, & ,
G
1465. ) 2010
-
1462 Public private partnerships for infrastructure development in sports [*
-
] / SILF «Sports & Law» Conference / J. Sagar Associates knowledge partner (24–25 july 2010, Hotel «The Lalit», New Delhi). – New Delhi, 2010. . 1463 Public-private partnership in the sport infrastructure in Poland // . – 11.04.2011. 1464 Public private partnerships for infrastructure development in sports [*
-
] / SILF «Sports & Law» Conference / J. Sagar Associates knowledge partner (24–25 july 2010, Hotel «The Lalit», New Delhi). – New Delhi, 2010. . 1465 Legal Opinion: Private Public Partnerships (PPPs) can save Indian sports // . – 05 January 2011.
416
= . & , = . + * , % $ . $ @ ,
. >$ # / &, . = 1466. L %
-
% % $
? %, %
-
, % $ , $
2010 % «Arenas 2015»1467. '
-
) $ (World Sports Alliance – WSA). ) "
-
$
L 2014 = .
1466 Public private partnerships for infrastructure development in sports [*
-
] / SILF «Sports & Law» Conference / J. Sagar Associates knowledge partner (24–25 july 2010, Hotel «The Lalit», New Delhi). – New Delhi, 2010. . 1467 Arenas 2015: Rapport de la Commission Grandes Salles / Ministère de la santé et des sports; Secrétariat d'Etat aux sports. – Paris: Secrétariat d'Etat aux sports, 2010. – 95 p. ; .
417
§ 3.2. 6
*"
- ( * '$
) $G
K
! -
-
% %
% . $ %
!& $ $ ! ! % $! G K
% . # K $,
-
K (
G )
& $ $, ! & , % ,
,
%
. *
-
, % $! % ,
, ! &
%
$ , ! ! %. )
$ !&
&
$ !&,
% % ,
& $
%, $,
& ! !
$
& . @
! , & $ , K %
,
418
& % K
1468. =
-
& $ O $
$!
. , 70 % O % ! . # K , !
, &
. /% &
!
%
, % !
1469. G + JK $ / , ! % , , $
-
K
& !. @
&
$ , $G , & $
, 1470. / / , & M " M !, , % &
! ,
, ! , , % $ , ! . ) ! 1468 Public-private partnerships in healthcare worldwide worth US$70 trillion up to 2020 // . – 06.01.2011. 1469 Barrows D., Macdonald I., Supapol A., Dalton-Jez O., Harvey-Rioux S. Public private partnerships in Canadian healthcare. A case study of the Brampton civic hospital. – Toronto (Canada): Schulich School of business of the York University, 2011. – 177 p. – P. 48. . 1470 Nikolic I.A., Maikisch H. Public-private partnerships and collaboration in the health sector. An overview with case studies from recent European experience. – Washington: The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank, 2006. (HNP Discussion Paper. – 2006, October). – 27 p. – P. 2. .
419
$G
$
$ . E
$
-
,
&
&
. * ! ! O . , % & % , & % & (
$ $
), % , !
% $!
( – )1471. L
&
$ !
-
: – « »
-
$ , %!,
, ! K %!, & O % , &
-
(
-
); –
-
$
.. & % & (
-
); –
-
,
% , G K
% ;
–
-
$ %
;
1471 McKee M., Edwards N., Atun R. Public–private partnerships for hospitals // Bulletin of the World Health Organization. – 2006, November. – { 84. – P. 890–896. – P. 890. .
420
– ,
G - %. J &
G
-
,
$
% . #
, , ) !! %!,
$ O ,
$ $
,
G % ,
K
1980- ,
. ) K
G
& ,
. = ! G % %
, $ G % , & %
. H O ,
K , 1472. )
! !
-
: 1) % , ! ! &
% $! & ! % & ; 2) $,
&
%
DBFO ( , $ , K %
! & ), ! O
, $ O , 1472 McKee M., Edwards N., Atun R. Public–private partnerships for hospitals // Bulletin of the World Health Organization. – 2006, November. – { 84. – P. 890–896. – P. 890. .
421
$ , & K %! O % ; 3) $, &
%
- BOO ( $ , K % O % ),
, , 30 ,
; 4) $ BOOT ( $ , , K % O % ), !
, O
$ ; 5) $ BOLB ( , , & O
O
),
$ % & ,
, , %, 6) $ «' »1473, $ K %! O
$ %
1474. %
G , !
, ! G ,
G & ! O
,
%, & K %!
& ! . H & %
G ! $
G
O , K , $ K %. %
G , , !
! 1473 H
$
-
$ % + ,
G , , . = .: PublicPrivate Partnerships in healthcare worldwide worth US$70 trillion up to 2020 // . – 06.01.2011. 1474 McKee M., Edwards N., Atun R. Public-Private Partnerships for hospitals // Bulletin of the World Health Organization. – 2006, November. – { 84. – P. 890–896. – P. 891.
422
$ %
,
!
-
. @ %, ! ! & %!, $ $ &
. H , ) %, !
, ! % , ! ! % , $
, , % $ $ % & , !
1475. #
%
-
. # $
% $ %
-
$ %
$ ( $) O ,
. L
! , % $
..,
%
K .
& ! $
! $ . #
(
% $
)
G$ $ & , $ $ ,
. 1.6. %* " $ ' ( ( *
- $ 3 '& $ * . = &
%
-
& $ $ & K
% . H $ & & $
% %
&
% & O , $ , & K %!.
447
)
$
% $ ( , $
% G ) $G $ ! . 2. 3 , $*
*" $ . & $, & G
! , % $ $ , K
$. M G. 3. 3 , $*
) ' , , ' $ . 3.1. & $( ( ( * , ' & $ " .
-
& , & & O . #
$ , % O , !
$ $
. –
1513. F. H , $ ,
% $!
-
, $ $ K % O , , & ,
. =
$ $
, & $ &
%
,
%
, 1513 # % // .
448
-
! $
! K
!
1514. *
-
– K K
$ G , & $
K
$
G %
O
. #
( % $ ) $ % ! $ % , $ % G! ! G$
% %
!
& , ,
% ,
- %
$ O 1515. M &
$ $ & . /
-
!
% K
&
% ,
&
& , ! $ G
G % % ,
%, G $ .