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Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
INVITACIÓN A PRESENTAR CURRICULUM VITAE Nº 70/2016 Modalidad Contratista Individual (IC) Proyecto N° 90294 “Apoyo para la Implementación del Nuevo Sistema de Transporte Público de Santiago de Chile” TÉRMINOS DE REFERENCIA I.
Información general
Título del cargo:
Lugar de trabajo:
“Consultor(a) Asesor para definir especificaciones técnicas para el diseño y equipamiento interior de buses, en el marco de la re licitación de contratos del Sistema de Transporte Público Metropolitano de Santiago” Ciudad de Santiago, Región Metropolitana.
Fecha de Inicio del Contrato:
Desde la firma del contrato
Duración del contrato:
120 días corridos desde la fecha de la firma del contrato
Documentación a enviar para la postulación electrónica:
i.
Carta confirmación de interés y disponibilidad debidamente firmada (Anexo I) y oferta financiera (Anexo II), según formato adjunto. La propuesta financiera debe indicar el precio fijo requerido por la totalidad de la consultoría. La suma alzada debe ser “todo incluido” (i.e. honorarios profesionales, costos de viaje, costos de movilización, impuestos, seguros, transporte, comunicaciones, varios, etc.) y deberá ser respaldada con el desglose de costos correspondiente. El precio será fijo indistintamente de los cambios que puedan existir en los componentes de los costos y deberá ajustarse al formato adjunto. La moneda de la propuesta será en Pesos Chilenos.
ii. Propuesta Técnica con la descripción de la metodología y plan de trabajo
propuesto para el logro de los productos esperados en la presente consultoría en no más de 5 páginas.
iii. Currículum ingresado en Formulario P11 adjunto (Anexo III). Se solicita
completar el formulario, ingresando información para cada uno de los campos registrados, incluyendo al menos 3 referencias comprobables, con correo electrónico y número telefónico (Si las referencias resultaran ser no favorables, la oferta del consultor será rechazada). El Formulario P11 debe estar firmado.
iv. Declaración Jurada Simple (Anexo IV), completa y firmada según formato adjunto.
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II.
Antecedentes
El Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones (MTT), tiene como uno de sus objetivos prioritarios, el contar con un Sistema de Transporte Público eficiente, seguro y de calidad. En este sentido y a fin de dar cumplimiento a dicho objetivo, se ha iniciado durante el segundo semestre de 2015, un proceso de revisión y evaluación global del funcionamiento del Sistema de Transporte Público Remunerado de Pasajeros de la Ciudad de Santiago y los distintos Contratos de Concesión de Uso de Vías y de prestación de Servicios Complementarios celebrados en conformidad de lo dispuesto en el artículo 3° de la Ley N° 18.696. Este hecho se da aprovechando la coyuntura que genera el vencimiento de estos contratos en los próximos años, a partir de noviembre del 2018. Para llevar adelante la iniciativa de revisión y mejoramiento del Sistema de Transporte, se ha conformado la Secretaría Técnica de Estrategia y Planificación. En el marco de su actividad, la Secretaría Técnica a través del Directorio de Transporte Público Metropolitano, ha suscrito un convenio con el PNUD, denominado “Apoyo para la Implementación del Nuevo Sistema de Transporte Público de Santiago de Chile” N°80687, iniciativa a través de la cual se implementarán algunas de las principales aristas del proceso de rediseño. En este proceso, uno de los elementos relevantes a estudiar y redefinir, tiene relación con la próxima renovación de flota de buses producto del término de su vida útil, en especial sobre la oportunidad de incorporar nuevas soluciones de diseño interior a las carrocerías y equipamiento general de modo hacer más agradable la experiencia de viaje de los usuarios. Dado lo anterior se requiere contratar un consultor que apoye a la Secretaría Técnica para que defina las recomendaciones de diseño de los buses que operaran en el Sistema a ser incorporadas en los próximos procesos de licitación. El alcance de los servicios a contratar, se detalle en el punto III de este documento. III.
Objetivos del servicio de consultoría
El objetivo general de la presente consultoría es definir las especificaciones técnicas para el diseño y equipamiento interior de buses, en el marco de la re licitación de contratos del Sistema de Transporte Público Metropolitano de Santiago. Los objetivos específicos son los siguientes: a) Revisar y evaluar el desempeño de los distintos tipos de buses que operan actualmente. b) Diseñar una propuesta conceptual y enfoque creativo de diseño interno de la flota del Sistema de Transporte Metropolitano de Santiago. c) Definir el estándar y layout interior al menos 6 tipos de buses de acuerdo a su longitud1: Bus tipo A1. Bus tipo A2, piso bajo. Bus tipo B2, piso bajo y con puertas a ambos costados Bus tipo C1, de longitud de 15 m. Bus tipo C2, piso bajo y articulado. Bus de dos pisos, primer nivel de piso bajo.
Los tipos de buses de acuerdo a su longitud son definidos por el Decreto N°122 que Fija Requisitos Dimensionales y Funcionales a Vehículos que presten Servicios de Locomoción Colectiva Urbana, salvo el tipo de Bus de dos pisos que no se encuentra normado. 1
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Para la construcción de estos estándares, el consultor deberá considerar en su propuesta el equipamiento tecnológico a bordo que actualmente opera y otras soluciones tecnológicas futuras; materialidad de los elementos que soportan el diseño, paleta de colores, texturas y terminaciones, junto a la planimetría base que grafique la propuesta. d) Realizar un análisis de factibilidad técnica y económica para los tipos de buses solicitados, especificando tiempos de desarrollo y puesta en marcha, junto a la estimación de variaciones esperadas en precios de los modelos desarrollados. e) Proponer modificaciones al estándar normativo actual de acuerdo a las propuestas desarrolladas. IV.
Metodología y arreglos de ejecución
La consultoría tendrá una duración de 120 días corridos. La prestación del servicio considera la ejecución de, al menos, las siguientes actividades por parte del consultor:
Revisar la documentación existente, normativas2, instrucciones3 y levantar información de fuentes internas (Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, Subsecretaria de Transporte, Directorio de Transporte Público Metropolitano, Centro de Control y Certificación Vehicular (3CV)). Realizar un análisis cualitativo desde la perspectiva de todos grupos de interés que implica el diseño y uso de los buses (actuales operadores de transporte público, fabricantes, importadores de chasis y carroceros de buses con y sin participación en el Sistema y otros que se consideren necesarios); a partir de los datos entregados por la contraparte técnica, investigación en terreno, revisión técnica y modelos de referencia internacional. Organizar reuniones con actores relevantes, que puedan entregar o validar información necesaria para el desarrollo de sus productos. Elaborar documentos de trabajo, a solicitud de la contraparte técnica, que representen avances parciales o subconjuntos de los productos comprometidos. Elaborar informes correspondientes a los productos solicitados, en el marco del calendario de trabajo provisto y actualizado por la contraparte técnica. Mantener contacto permanente con la contraparte técnica.
La Contraparte Técnica estará conformada por el Secretario Técnico de Estrategia y Planificación, un profesional de la misma Secretaria y el Secretario Técnico del Centro de Certificación y Certificación Vehicular (3CV). Sus funciones incluirán:
Supervisar y controlar el desarrollo del trabajo en la forma y plazos acordados. Mantener reuniones periódicas con el consultor. Analizar y aprobar los informes, formulando las observaciones y recomendaciones que se estimen convenientes.
Al menos: DS122/1991 que fija requisitos dimensionales y funcionales a vehículos que presten servicios de locomoción colectiva urbana que indica y; DS212/1992 de Reglamento de los servicios nacionales de transporte público de pasajeros. 3 Oficios e instrucciones como: “Documento Buenas Prácticas Especificaciones Bus Patrón Clase B Transantiago”. 2
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V.
Autorizar los informes de productos solicitados y autorizar los pagos asociados a estos. Productos y resultados esperados
Los productos mínimos esperados del presente contrato son los siguientes: PRODUCTO 1: Informe de diagnóstico acerca del desempeño actual de los buses disponibles y análisis de alternativas de mejoras a incluir. PRODUCTO 2: Propuesta conceptual y enfoque creativo de diseño interno de la flota del Sistema de Transporte Metropolitano de Santiago PRODUCTO 3: Informe con Diseño de layout interior de buses según las tipologías solicitadas junto a las planimetrías que grafican las propuestas. PRODUCTO 4: Manual de normas de diseño general y Recomendaciones sobre la materialidad de los elementos que componen el diseño interior. PRODUCTO 5: Informe de evaluación técnica y económica de los tipos de buses solicitados. PRODUCTO 6: Recomendaciones al cambio normativo existente, especificando el articulado que requieren cambios. V.
Perfil del Consultor
Se requiere contratar a un consultor que posea especialidad en los siguientes ámbitos: VII.
Título profesional de Diseñador Industrial. Grado Académico de Máster o Magister en Diseño Automotriz y/o Diseño Estratégico. Experiencia en Gerenciamiento de Proyectos de desarrollo de carrocerías y equipamiento interior para vehículos, buses o vehículos especiales, en especial para buses de transporte público de nivel internacional. Experiencia anterior en propuestas de Diseño y Equipamiento Interior de Buses para el Transporte Público de Santiago. Experiencia en diseño, gestión e implementación de marcas, productos y servicios Condiciones generales
El/la profesional será seleccionado por los mecanismos que establece el PNUD para este tipo de contratos.
El/la profesional contratado deberá tratar toda la información relacionada con el desarrollo de su trabajo en forma confidencial, no pudiendo comunicarla a otros sin la autorización escrita del Representante Residente del PNUD.
El contrato es en modalidad Individual Contract. Para mayores detalles ver Anexo V Contrato para Servicios de Contratista Individual y Condiciones Generales del Contrato IC.
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VIII.
Lugar de trabajo y programa de reuniones
Las funciones específicas del cargo no requieren asistencia a las oficinas del PNUD en Santiago. Sin embargo, se espera que el consultor cumpla con los productos acordados, en el plazo estipulado. En el caso de presentarse algún tipo de retraso que no sea de responsabilidad del consultor, dichos productos podrán ser revisados en forma conjunta con la Contraparte Técnica. A pesar de que no se requiere la asistencia física del consultor a las oficinas del PNUD, este deberá contar con disponibilidad para asistir a reuniones de trabajo que se programarán con la contraparte técnica y/o el PNUD. IX.
Beneficios
Aquellos establecidos en el tipo de contrato definido por el PNUD. X.
Criterios de evaluación
Una vez recibidas las postulaciones, estas serán examinadas por una comisión evaluadora integrada por representantes de PNUD, de la Secretaría Técnica de Estrategia y Planificación del DTPM y del Centro de Control y Certificación Vehicular (3CV). De acuerdo a las normas para contratación y teniendo en cuenta tanto la especificidad del trabajo solicitado, se utilizará un proceso de evaluación basado en el método combinado de puntuación, con una distribución de 70%-30% para la propuesta técnica y financiera, respectivamente. El proceso de evaluación consta de dos etapas:
Una primera centrada en la revisión de antecedentes curriculares (contenidos en el modelo de CV Formulario P11 adjunto) y la evaluación de la Propuesta de Trabajo presentada por el Consultor (mencionado en el apartado I. Información General, Documentación a enviar para la postulación electrónica) que recibe un puntaje técnico (PT) máximo posible de 100 puntos.
Una segunda etapa a la que accederán sólo aquellos/as candidatos/as que alcanzaron 70 puntos del puntaje técnico máximo y que consiste en la evaluación de las propuestas económicas de los oferentes. El puntaje económico (PE) se calculará usando la siguiente fórmula: PEi = 100 x [OEm / OEi ] Donde, PEi
- Puntaje Económico del consultor i OEm - Menor oferta económica OEi - Oferta económica del consultor i
Finalmente, se ponderarán los puntajes técnico y económico, donde el puntaje técnico tendrá un peso relativo del 70% y el puntaje económico un peso relativo del 30%. Por lo tanto, el puntaje final (PF) se obtendrá de la siguiente forma: PFi = 0.7 x PTi + 0.3 x PEi Donde, PFi
- Puntaje Final del consultor i
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PTi PEi
- Puntaje Técnico del consultor i - Puntaje Económico del consultor i
Se adjudicará la consultoría al oferente con el mayor puntaje final. La evaluación de los antecedentes se hará conforme a la tabla de puntaje que se encuentra a continuación: Puntuación Criterios Indicadores Máxima
Formación Profesional
Título profesional Diseñador Industrial : 10 puntos Otro título: 0 puntos
20
Postgrado Grado Académico de Máster o Magister en Diseño Automotriz o Estratégico: 10 puntos Otro postgrado o sin postgrado: 0 puntos
Experiencia en gerenciamiento de proyectos de desarrollo de carrocerías y equipamiento interior para vehículos, buses o vehículos especiales, en especial para buses de transporte público de nivel internacional Experiencia superior a 3 años: 20 puntos Experiencia Experiencia entre 1 y 3 años: 10 puntos Específica Sin experiencia en la materia: 0 puntos Experiencia anterior en propuestas de Diseño y Equipamiento Interior de Buses para el Transporte Público de Santiago: Sobre 3 propuestas: 20 puntos Sobre 1 propuesta: 10 puntos Sin experiencia en la materia: 0 puntos
20
Experiencia en diseño, gestión e implementación de marcas, productos y servicios. Experiencia superior a 5 años: 20 puntos Experiencia entre 3 y 5 años: 10 puntos Experiencia entre 1 y 3 años: 5 puntos Sin experiencia en la materia: 0 puntos
20
¿Existe una propuesta de contenido y metodología de trabajo detallada y coherente? Bueno: Existe una propuesta de contenido y metodología de trabajo detallada y coherente: 20 puntos Medio: Existe una propuesta de contenido y metodología de trabajo con el detalle necesario: 10 puntos Deficiente: No existe una propuesta de contenido y metodología de trabajo detallada y coherente: 5 puntos
20
TOTAL
100
Propuesta Técnica
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XI.
Plazos, informes y Calendario de Pagos
Se considera un plazo máximo de 120 días corridos para completar la consultoría. Los productos deberán ser reportados a través de Informes (productos entregables). A continuación se indican los Informes, su contenido y fecha de entrega. Junto con la entrega, el Consultor deberá efectuar una presentación del mismo a la Contraparte Técnica. Fecha de Porcentajes Informe (Producto entregable) Contenido de Pago entrega(*) PRODUCTO 1: Informe de diagnóstico Informe de diagnóstico del desempeño de A 30 días 30% acerca del desempeño actual de los la flota actual y Propuesta conceptual y corridos buses disponibles y análisis de enfoque creativo de diseño no de la flota desde inicio alternativas de mejoras a incluir. del Sistema de Transporte Metropolitano de contrato de Santiago PRODUCTO 2: Propuesta conceptual y enfoque creativo de diseño interno de la flota del Sistema de Transporte Metropolitano de Santiago. PRODUCTO 3: Informe con Diseño de layout interior de buses según las tipologías solicitadas junto a las planimetrías que grafican las propuestas.
Informe con diseños de layout interior de buses según las tipologías solicitadas y Manual de normas de diseño general y recomendaciones de materialidad.
A 90 días corridos desde inicio de contrato
40%
A 110 días corridos desde inicio de contrato
30%
Incluye todos los diseños de planimetría y PRODUCTO 4: Manual de normas de demás graficas desarrollada para cada diseño general y Recomendaciones modelo de bus solicitado. sobre la materialidad de los elementos Se requiere realizar una presentación con que componen el diseño interior. el estado de avance de estos productos a los 60 días del inicio del contrato. PRODUCTO 5: Informe de evaluación Informe de evaluación técnica y técnica y económica de los tipos de económica y las recomendaciones sobre buses solicitados. cambios normativos a los instrumentos que regulan a los buses del Sistema. PRODUCTO 6: Recomendaciones al cambio normativo existente, especificando el articulado que requieren cambios.
La entrega de los Informes será en forma digital mediante correo electrónico para revisión de la Contraparte Técnica. La versión final de cada Informe deberá ser presentada en dos copias impresas en papel tamaño carta, encuadernadas mediante anillo o espiral, y su correspondiente versión magnética (CD). Será requisito para el pago, la aprobación de cada Informe por la Contraparte Técnica, quien dispondrá de 5 días para revisión y formulación de observaciones. Posteriormente a este plazo el consultor contará con 5 días hábiles para realizar las modificaciones y/o correcciones que le hayan sido solicitadas.
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En caso de persistir las observaciones, se repetirá el procedimiento de revisión antes señalado. Sólo una vez que la contraparte establezca que los respectivos productos cumplen con los estándares de calidad solicitados, se procederá a la aprobación de los mismos y aprobación de los pagos correspondientes. Documentación a presentar por el consultor elegido: - Fotocopia de Cédula de Identidad, DNI o Pasaporte del consultor elegido. - Certificado de Antecedentes emitido por el Servicio de Registro Civil a Identificación. - Declaración jurada simple que no es funcionario público (sea adjunta modelo) - Fotocopia simple del título profesional - N° Cuenta Cte. y Banco donde realizar los pagos al consultor. Nota: PNUD no realizará pagos a una cuenta corriente bancaria de un titular distinto al consultor adjudicado para realizar el presente trabajo.
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