JURISPRUDENCIA SOBRE RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL EN ORDEN A PRESTACIONES

SOFÍA OLARTE ENCABO Profesora Titular de Universidad Universidad de Granada SUMARIO 1. Responsabilidad empresarial por incumplimiento de las obligaciones de afiliación, alta y cotización 2. Responsabilidad empresarial en casos de contratas y subcontratas 3. Responsabilidad empresarial por omisión de medidas de seguridad y recargo de prestaciones

1. RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE AFILIACIÓN, ALTA Y COTIZACIÓN Sentencias del TS:

- STS de 10 de diciembre de 2001 (Recurso de Casación para Unificación de Doctrina 4891/2001) Responsabilidad de la empresa en orden a la prestación por desempleo. No debe estimarse. Descubierto de cotización ocasional y breve, inmediatamente subsanado. - STS de 8 de noviembre de 2001 (Recurso para Unificación de Doctrina 3349/2001) Seguridad Social. Incapacidad Temporal. Subsidio. Responsabilidad de la empresa que asume la cobertura de la situación. Anticipo por la entidad gestora. - STS de 10 de diciembre de 2001 (AS 10160/2002) (I.L.J. 2863) Seguridad Social: imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: de la entidad gestora; descubiertos empresariales en la cotización; desempleo. El asunto planteado es la responsabilidad empresarial frente a una prestación de desempleo por descubiertos en la cotización, de tres meses sobre los nueve que duró la relación de trabajo, si bien el reconocimiento de la prestación de desempleo tuvo lugar un mes antes de que se procediera al abono de las cotizaciones, recargo incluido. No se admite la responsabilidad, dice la sentencia, toda vez que “el período de descubiertos es de corta duración, y además no se aprecia en el caso “voluntad deliberadamente rebelde al cumplimiento o resistencia al mismo sino incumplimiento parcial por presumibles dificultades de liquidez, incumplimiento que fue atenuado luego por el abono tardío de las cotizaciones debidas”. - STS de 29 de octubre de 2001 (Recurso para Unificación de Doctrina 199/2001) Jubilación. Responsabilidad por descubiertos en la cotización. Criterio de proporcionalidad: la empresa que incurre en descubiertos en la cotización deberá responder del pago de la prestación en proporción al alcance y duración del incumplimiento.

-STS 4ª (UD), de 10 de diciembre de 2001 (Rº 4891/2000). Ponente: Martín Valverde. Desempleo. Descubierto en cotizaciones. Responsabilidad empresarial. Inexistencia: supuesto de falta de abono de tres meses y posterior abono con recargo. La cuestión planteada en unificación de doctrina se refiere a la determinación de la responsabilidad empresarial en el pago de la prestación por desempleo cuando el empresario no ha cotizado durante un período de tres meses, referido a un contrato que tuvo una duración de nueve meses, abonando las cuotas al mes siguiente del reconocimiento de la prestación con el consiguiente recargo. La Sala 4 del TS exonera al empresario de responsabilidad al no concurrir una volunta deliberadamente rebelde en el cumplimiento por el empresario de sus obligaciones de seguridad social. Reitera doctrina recogida, entre otras, en la STS de 17 de septiembre de 2001. -STS Sala 4ª (UD), de 16 de enero de 2002 (Rº 1740/2001) Accidente de Trabajo. Responsabilidad empresarial por descubiertos. Falta de identidad. Aplazamiento de pago, siendo saldada la deuda en el momento del accidente. Se plantea en este recurso si procede o no la exoneración de la responsabilidad empresarial en el pago de prestaciones derivadas de accidente de trabajo, habie ndo incurrido el empresario en descubiertos correspondientes a nueve meses. El TS aprecia falta de identidad con el supuesto que resuelve la sentencia de contraste de esta mima Sala (STS de 17-3-1999), ya que, aunque ésta contempla un descubierto mayor (doce meses), concurre una circunstancia que no se da en la sentencia recurrida y que es relevante para justificar el pronunciamiento, porque en aquél caso la empresa había procedido al pago aplazado y la deuda se encontraba totalmente saldada antes de producirse el accidente, lo que fue valorado por la Sala como un supuesto de falta de liquidez y no de incumplimiento injustificado de las obligaciones en materia de Seguridad Social como sucede en este caso. -STS, Sala 4ª, de 3 de abril de 2001 (R.º 3221/1999). Responsabilidad empresarial en orden a las prestaciones de la Seguridad Social. Responsabilidad del INSALUD en el pago de prestaciones por infracotización por un médico que cesó en susituación de pluriempleo. Se ha de destacar la aportación de esta sentencia en el ámbito de las posibles especialidades en la responsabilidad en orden a prestaciones por la naturaleza y posición administrativa del empleador, que en este caso es el INSALUD., y la especial vinculación administrativa de éste y el ente al que cabría imputar la responsabilidad por los defectos de cotización, la TGSS, ya que ésta no puso en conocimiento del empleador el cese en la situación de pluriempleo que le había sido comunicada. Sin embargo, dicha vinculación no es razón, en opinión del Tribunal, para alterar el régimen general de atribución de responsabilidades en casos de incumplimientos parciales del deber de cotización, sin que se den razones de esta posición. Es interesante destacar que, implícitamente se rompe aquí con el principio de culpabilidad hasta ahora exigido en algunas sentencias, entre otras la STS 15-71998 (Ar.6501), no obstante también es posible interpretar, para salvar dicho criterio, que el Tribunal considera que se da una especie de culpa traslativa derivada de la proximidad de estos dos organismos. -STS (Sala 4ª) de 13 de mayo de 2002 (Rº UD 3336/2001). Incapacidad permanente total derivada de accidente de trabajo. Responsabilidad de la empresa. Descubiertos prolongados de cotización. El Tribunal basa su decisión en que el prolongado período de descubierto de cotización –dieciséis meses- equivale a un abandono del sistema que impone a la empresa la responsabilidad de la prestación.

-STS (Sala 4ª) de 14 de mayo de 2002 (Rº UD 3093/2001). Ponente: Desdentado Bonete. Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (SOVI). Responsabilidad en orden a prestaciones por incumplimiento empresarial. Los incumplimientos empresariales en materia de seguridad social, posteriores a 1959, hacen responsable al empresario de la prestación sin obligación de anticipo por la entidad gestora, al no ser trasladable la norma del Régimen General que lo establece. El Tribunal distingue dos períodos de vigencia 1) el anterior a la vigencia del D 93/1959, en el que , al no regir el principio de responsabilidad, sino el de compensación de culpas, el período exigido en el art. 67 de la O. De 2 de febrero de 1940 no es sustituible por período trabajado o período de alta 2) el período posterior a la entrada en vigor del D 93/1959, en el que se aplica la responsabilidad en materia de prestaciones, pero no el anticipo por parte de las gestoras (art. 6.3). Entiende el Tribunal que no hay aplicación retroactiva no prevista en la ley, pues lo que se asegura precisamente es el mantenimiento de la legislación anterior, que prevé el régimen transitorio, sin cuya aplicación no habría podido obtener la prestación solicitada por falta de cotización. Por tanto no accede el Tribunal a la pretensión del anticipo, pues no se puede aplicar la normativa anterior para acceder a la prestación y la posterior del Régimen General en lo referente al anticipo, seleccionando las normas de cada bloque a su conveniencia. -STS (Sala 4ª) de 20 de mayo de 2002 (Rº UD 2295/2001). Ponente: Gullón Rodríguez. Seguridad Social. Pensión de Viudedad y Orfandad en el Régimen Especial Agrario por Cuenta Ajena. Accidente no laboral. Aunque no es exigible la existencia de períodos previos de cotización para acceder al derecho en esta contingencia, sin embargo ha de cumplirse el requisito de estar al corriente en el pago de las cotizaciones. Se trataba de un supuesto en el que el causante tenía más de 51 meses de descubierto, siendo exigible en este Régimen el requisito de estar al corriente. -STS de 26 de junio de 2002 (Rª Unificación de Doctrina 2661/2001). Accidente de trabajo y responsabilidades para pago de prestaciones. Incapacidad temporal en régimen de pago delegado. Responsabilidades en orden al abono de las prestaciones. La responsabilidad subsidiaria del INSS como continuador del Fondo de Garantía de Accidentes de Trabajo. Se condena a la empresa al abono, sin perjuicio de la obligación de la mutua patronal de anticipar el abono y en cuanto a la responsabilidad subsidiaria del INSS el TS, casa la sentencia y estima el recurso del INSS declarando que no hay responsabilidad subsidiaria del INSS, siendo la mutua la obligada a responder, dejando a salvo la responsabilidad de la empresa que no hizo frente al pago delegado a que venía obligada, máxime cuando descontó las cantidades como pagadas, de forma absolutamente irregular en las liquidaciones hechas a la mutua. -STS de 10 de junio de 2002 (Rº Unificación de Doctrina 713/2002). Seguridad Social. Accidente de Trabajo. Responsabilidad. Aseguradora que lo era en el momento de producirse el accidente. -STS de 10 de junio de 2002 (Rº Unificación de Doctrina 4478/2002). Seguridad social. Prestaciones por muerte y supervivencia en Régimen Especia Agrario. Necesidad de estar al corriente: trabajador por cuenta propia. Interesa de esta Sentencia, más que el problema de la responsabilidad, la distinta incidencia del requisito de estar al corriente en este Régimen y en el Régimen General, tratándose de un descubierto superior a seis

meres y no siendo suficiente el pago posterior para restaurar el derecho, sin que la equiparación con otros regímenes alcance a este requisito de “estar al corriente”. -STS de 3 de julio de 2002 (Rº Unificación de Doctrina 2901/2001). Seguridad Social. Prestaciones por muerte y supervivencia. Responsabilidad de la empresa por falta de alta y cotización: proporcionalidad entre la carencia necesaria y la que falta como consecuencia de la omisión empresarial (30 días para los 500 precisos). Atribución a la empresa de 6% del capital coste de las rentas. En este caso la trabajadora causante falleció cuando no había completado la carencia específica de los 500 días dentro de los últimos cinco años, porque le faltaban 30 días de cotización. Como quiera que la empresa demandada había omitido la cotización por la fallecida correspondiente a los 53 días trabajados en los meses de junio, julio y agosto de 1997, con los que hubiera completado la carencia y causado las prestaciones, el Juzgado condena a dicha empresa a satisfacer el 6% del capital coste de las pensiones y al INSS a proporcionar tales pensiones. En suplicación se revoca el fallo y se condena a la empresa responsable a la totalidad de las pensiones. El TS estima el recurso de casación para unificación de la doctrina y aplica la doctrina de la responsabilidad en proporción a la incidencia del descubierto sobre la carencia precisa por lo que confirma la atribución hecha por el Juzgado del 6% de las pensiones a la empresa y el resto al INSS. -STS de 3 de julio de 2002 (Rº Unificación de Doctrina 2659/2001).Accidente de Trabajo. Incapacidad temporal en régimen de pago delegado. Responsabilidades en orden al abono de las prestaciones. La responsabilidad subsidiaria del INSS como continuador del Fondo de Garantía de Accidentes de Trabajo. El TS estima el recurso de casación para unificación de doctrina, eliminando la responsabilidad subsidiaria del INSS y de la Tesorería puesto que en el momento del accidente la empresa estaba al corriente en sus obligaciones de cotización por el trabajador. -STS de 20 de enero de 2003 (Rº Unificación de doctrina 4490/2001). Accidente de trabajo: responsabilidad empresarial por descubiertos en las cotizaciones. Deben considerarse como período de seguro correspondiente al trabajador por incumplimiento empresarial en su obligación de cotizar. Admisión del recurso, ya que se trata sólo de un defecto de cinco meses que no evidencia la voluntad empresarial de incumplir con sus obligaciones de cotizar, sino que se trata de incumplimientos transitorios, ocasionales o involuntarios y éstos no determinan responsabilidad empresarial. -STS de 25 de junio de 2003 (Rº Unificación de Doctrina nº 3478/2002). Imputación de responsabilidades en orden a prestaciones: al empresario. Procede: descubierto de cotizaciones. -STS de 26 de enero de 2004. Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones. Responsabilidad subsidiaria del INSS. Desestimación. Contingencias comunes. -STS de 11 febrero de 2004. Accidente de Trabajo. Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones. Descubiertos empresariales en la cotización ocasionales y posteriores al hecho causante. -STS de 19 de marzo de 2004,. Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones. Pensión de jubilación. Responsabilidad empresarial proporcional

correspondiente a los descubiertos habidos y aunque éstos no afecten a la carencia para obtener la pensión sí tienen incidencia en el porcentaje. -STS de 7 de abril de 2004. Recurso de Casación para la unificación de doctrina nº 3874/2002. Seguridad Social. Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: anticipo por la Entidad Gestora: falta de cotización empresarial: legislación aplicable. Pensión de jubilación. -Sentencia del TS de 27 de mayo de 2004 (Rº 2843/2003), Sala 4ª. Cotización a la Seguridad Social. Sujeto responsable. Acción protectora. Incapacidad Permanente. Responsabilidad del pago. Responsabilidad empresarial. Responsabilidad de Entidades. Contingencias protegibles. Accidente de Trabajo. Colaboración en la gestión de la Seguridad Social. Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. EL TS afirma que la declaración de insolvencia empresarial no puede servir para eximirle de la responsabilidad de hacer frente a las contingencias derivadas de los riegos laborales, cuando esté en descubierto, aun no siendo determinante a la prestación, aparece como un manifiesto incumplimiento de aquella obligación (cotización). En relación con las prestaciones derivadas de un accidente laboral, ha de distinguirse si se trata de un incumplimiento transitorio, ocasional o involuntario o, por el contrario, se trata de incumplimientos definitivos y voluntarios, rupturistas o expresivos de la voluntad empresarial de no cumplir con su obligación de cotizar. Sentencias de Tribunales Superiores de Justicia - STSJ de Andalucía (Málaga), de 19 de octubre de 2001 (I.L.J.3404) No se admite la responsabilidad, dice la sentencia, toda vez que “el período de descubiertos es de corta duración, y además no se aprecia en el caso “voluntad deliberadamente rebelde al cumplimiento o resistencia al mismo sino incumplimiento parcial por presumibles dificultades de liquidez, incumplimiento que fue atenuado luego por el abono tardío de las cotizaciones debidas”. La responsabilidad empresarial por defecto de cotización ha de ser proporcional a su incidencia sobre las prestaciones. - STSJ de Castilla- La Mancha, de 23 de octubre de 2001 (Recurso de Suplicación 1122/2000) Subsidio de incapacidad temporal por enfermedad común: no procede con cargo al INSS sino de la empresa empleadora cuando ésta, tras la extinción del contrato de trabajo, cesa en la colaboración voluntaria en la gestión de dicha contingencia. - STSJ de Castilla- La Mancha, de 29 de octubre de 2001 (Recurso de suplicación núm. 1513/2000)(AS 2001\4068) Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: determinación; principios de proporcionalidad, ponderación: alcance. - STSJ de Castilla-La Mancha, de 8 de enero de 2002 (Recurso de suplicación núm. 1747/2000)(AS 2002\90) Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: determinación; principios de proporcionalidad, ponderación: alcance. - STSJ de Cataluña, de 24 de enero de 2002 (Recurso de Suplicación 3973/2001)

Jubilación. Período no cotizado al SOVI por negligencia de la empresa. Es responsable del incremento en un 20% de la pensión sobre la base reguladora que sumada al 80% reconocido por el Instituto Nacional de la Seguridad Social, completa el 100% que le corresponde. - STSJ de Cataluña, de 20 de septiembre de 2001 (AS 4098/2002) Accidente de trabajo: imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: del empresario; descubiertos: existencia de voluntad incumplidora: anticipo: por la entidad aseguradora; subsidiaria: del INSS. - STSJ de la Comunidad Valenciana, de 15 de octubre de 2001 (Recurso de Suplicación 3126/1999) Accidente de trabajo y alta en la Seguridad Social presentada en el mismo día del accidente: a) en el sistema español de Seguridad Social la responsabilidad es pública; b)responsabilidad privada: por implicar una desfiguración del sistema, ha de ser interpretada y aplicada de modo muy excepcional y restringido; c) situaciones especiales justifican que el alta no se haya ajustado a las exigencias reglamentarias pero que, en sí mismas, no suponen ocultación ni oposición al sistema. Trabajador menor de edad y accidente de trabajo: crítica del sistema residual de responsabilidad empresarial que no fue formalizada antes de iniciarse la actividad del trabajador. - STSJ de la Comunidad Valenciana, de 18 de mayo de 2001 (AS 3682/2002) Desempleo nivel contributivo: prestaciones, cuantía; determinación; supuestos: sucesión de períodos previos de incapacidad temporal con solución de continuidad; imputación de responsabilidades: del empresario, diferencia resultante en la prestación por infracotización; anticipo por la Entidad Gestora: procedencia. - STSJ de Illes Balears de 9 de octubre de 2001 (Recurso de Suplicación 354/2001) Responsabilidad empresarial por prestaciones de invalidez permanente total: inexistente. Descubierto de cotización que no afecta a la cobertura del período de carencia para la prestación. Interpretación sistemática y finalista de las normas sobre imputación directa de responsabilidad a la empresa por descubiertos de cotización. Cosa juzgada inexistente. La imputación directa de responsabilidad por las prestaciones de incapacidad temporal es cuestión litigiosa distinta de la referida a las prestaciones por incapacidad permanente. - STSJ de Murcia, de 12 de mayo de 2001 (AS 4520) Accidentes de Trabajo. Imputación de responsabilidades en orden a prestaciones: revisión del grado de incapacidad permanente por incidir en contingencias comunes; reparto entre las entidades aseguradoras de las distintas contingencias: estimación: reconocimiento de mayor grado a consecuencia de revisión por enfermedad común. - STSJ de Murcia, de 17 de diciembre de 2001 (Recurso de Suplicación 1103/2001) Accidente de Trabajo: descubiertos de cotización y responsabilidad de la empresa. -STSJ Aragón de 21 de enero de 2002 (Rº 1075/2001) Incapacidad Permanente Total. Carencia completa. Responsabilidad de las empresas que no cotizaron. Atenuación proporcional al período de descubierto que falta para obtener la carencia. Litisconsorcio pasivo necesario con otra empresa que no se acredita.

-STSJ Navarra de 27 de febrero de 2002 (Rº 64/2002). Infracotización a la Seguridad Social. Imposición de responsabilidad directa a la empresa incumplidora pro la diferencia de las prestaciones de viudedad y orfandad con anticipo de la entidad gestora. Aplicación de la doctrina de la voluntad deliberadamente rebelde y el principio de proporcionalidad. -STSJ Cataluña, de 19 de febrero de 2002 (Rº 4964/2001) Responsabilidad empresarial. Indemnización por daños y perjuicios derivados de la tramitación indebida de la baja en la Seguridad Social que impide el acceso a la prestación por maternidad, ya que no se ha producido extinción de la relación laboral sino situación de permiso sin sueldo para tramitar una adopción internación, lo que impidió el acceso a la prestación económica de incapacidad temporal por maternidad (adopción de menor de nueve meses), al no estar en alta en la Seguridad Social en el momento del hecho causante. -STSJ Aragón, de 21 de enero de 2001 (Rº 1075/2002).Incapacidad permanente total. Carencia incompleta. Responsabilidad de las empresas que no cotizaron. Atenuación proporcional al período en descubierto que falta para obtener la carencia. Listisconsorcio pasivo necesario con otra empresa. No se acredita. Aunque el reparto de responsabilidades no está previsto en la legislación, se considera que hay una laguna normativa y que la hipótesis del reparto puede entenderse implícita en las menciones del vigente art. 126 de la LGSS al alcance de la responsabilidad empresarial (párr. 2) y a la atenuación de la misma (párr. 3), y además sostiene que uno de los principios de la responsabilidad por daños que la jurisprudencia tiene en cuenta para la atribución al empresario de la responsabilidad directa de prestaciones es el de proporcionalidad que exige una mínima adecuación entre la gravedad del incumplimiento y la trascendencia del resultado de imputar a la empresa responsabilidad en orden a prestaciones, citando la STS de 31 de mayo de 1980. - STSJ Madrid, de 25 de octubre de 2001 (Rº 1395/2001). Accidente de trabajo. Imputación de responsabilidad en orden a prestaciones. Sucesión o cambio de aseguradora: reparto proporcional entre entidades aseguradoras. Desestimación: inaplicación analógica a las prestaciones por muerte y supervivencia. -STSJ Cataluña, de 17 de octubre de 2001 (Rº 2903/2001. Seguridad Social. Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones. Principios de proporcionalidad y ponderación; interpretación: del empresario. Desestimación, cotizaciones abonadas fuera de plazo, con posterioridad al hecho causante, en virtud de actuación inspectora. Error jurídico sobre la naturaleza laboral o civil de la relación existente con el trabajador. -STSJ Baleares de 23 de enero de 2002 (Rº 627/2001). Prestación por incapacidad permanente: base reguladora: determinación: período de situación de IT concurrente con la realización de trabajos compatibles; cómputo de la base de cotización más beneficiosa. Imputación de responsabilidades del empresario: diferencias de cotización: encuadramiento en Régimen indebido. -STSJ Castilla- La Mancha de 26 de febrero de 2002 (Rº 1496/2001). Prestaciones por invalidez permanente: período de carencia: presunción a favor de la existencia de contrato a jornada completa: falta de prueba de la realización de jornada a tiempo parcial; cómputo del tiempo de incapacidad temporal aunque no se hubiera permanecido

en dicha situación. Incapacidad permanente absoluta: valoración de la capacidad laboral residual: imposibilidad de realizar ninguna clase de trabajo: base reguladora: determinación: existencia de períodos de descubierto: integración con las bases mínimas. Imputación de responsabilidades en orden a prestaciones: determinación, circunstancias concurrentes. -STSJ Murcia, de 25 de febrero de 2002 (Rº954/2001). Incapacidad temporal: trabajadores a tiempo parcial: base reguladora: cómputo de las cotizaciones acreditadas en otra empresa o en situación de desempleo en los tres meses anteriores al hecho causante: imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: responsabilidad subsidiaria del INSS: desestimación, contingencias comunes. - STSJ Murcia, de 4 de marzo de 2002 (Rº 78/2002). Incapacidad temporal. Base reguladora : trabajadores fijos discontinuos: cómputo de las bases de cotización acreditadas en otra empresa o en situación de desempleo en los tres meses anteriores al hecho causante: imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: de la Entidad Gestora: períodos de inactividad. -STSJ País Vasco, de 6 de noviembre de 2001 (Rº2070/2001) Seguridad Social: imputación de responsabilidad en orden a las prestaciones: responsabilidad exclusiva de la Entidad Gestora: incumplimiento empresarial que no influye en el período de cotización pero sí en el cálculo de la base reguladora: infracotizació n. -STSJ País Vasco, de 30 de octubre de 2001 (Rº 1915/2001). Seguridad Social: imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones; responsabilidad exclusiva de la Entidad Gestora: descubierto de cotizaciones que no afectan al período de carencia pero sí al porcentaje de pensión. Voto particular. -STSJ País Vasco, de 2 de julio de 2002 (Rº 1283/2002). Seguridad Social. Incapacidad temporal. Responsabilidad por infracotización. Responsabilidad subsidiaria del Instituto Nacional de la Seguridad Social como Fondo de Garantía. No debe estimarse: enfermedad no derivada de contingencia profesional. Se trata de un supuesto en que la trabajadora reclamó un incremento del importe del subsidio porque no se había computado como base reguladora un concepto de dieta que el Juez calificó como salarial. Al no estar incluido en la base de cotización, la responsabilidad se hace recaer sobre la empresa, por infracotización, con anticipo por la mutua y responsabilidad subsidiaria del INSS. La Sala de lo Socia del TSJ estima el recurso de suplicación interpuesto por el INSS, en el único extremo del fallo impugnado, la responsabilidad subsidiaria de la entidad gestora, que carece de fundamento porque se trata de una enfermedad común (competencias que no asumía el Fondo de Garantía al que ha sucedido el INSS). -STSJ Andalucía (Granada), de 26 de febrero de 2002 (Rº680/2002). Seguridad Social. Desempleo. Trabajador que no estaba en alta al sobrevenir la contingencia. Prestación contributiva. Reintegro al INEM de la cantidad anticipada por éste. Responsabilidad de la empresa: debe estimarse al incumbir a ésta el pago en tal situación y efectuarlo inicialmente la entidad gestora sólo en cumplimiento del principio de automaticidad de la prestación. Siendo, además esta responsabilidad, independiente del pago de cuotas

que haya de soportar la empresa actora con el recargo que haya de soportar, incluso la sanción que proceda por haber incumplido sus obligaciones en materia de Seguridad Social, como es no dar de alta en Seguridad social tras la firma de un contrato laboral. -STSJ Andalucía/Sevilla de 25 de abril de 2002 (Rº Suplicación135/2002). Accidente de trabajo, imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: de la entidad aseguradora del riesgos: sucesión de aseguradora: mutua que cubre la contingencia en la fecha del hecho causante: trabajador afecto de lesiones permanentes no invalidantes: proceso único de IT, recaída de accidente anterior. -STSJ Andalucía/Granada de 20 de mayo de 2002 (Rº349/2002).Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones. Aplicación de los principios de proporcionalidad y ponderación: del IMEM y no del empresario, acuerdo con la TGSS para el pago de las cuotas adeudadas. -STSJ País Vasco, de 28 de mayo de 2002 (Rº Sup licación 762/2002). Accidente de Trabajo. Capital-coste a favor del Fondo de Garantía por inexistencia de causahabientes. Responsabilidad de la empresa por descubiertos, sustitución por la mutua aseguradora y subsidiaria del Fondo de Garantía por insolvenc ia de la empresa. Debe estimarse. La demanda de la mutua aseguradora de accidentes de trabajo está dirigida contra la empresa del trabajador que falleció víctima de accidente de trabajo y contra el INSS y la TGSS. La mutua hubo de constituir el capital-coste de la pensión para producir la renta del 25% de la base reguladora del fallecido, durante 30 años y a favor del Fondo de Garantía de Accidentes de Trabajo, porque la víctima carecía de herederos y porque la empresa había sido declarada responsable de la prestación, a causa de sus prolongados descubiertos de cotización, y después insolvente. Con estos fundamentos la demanda insta que se condene al INSS a reintegrar a la mutua el 70% del capital (el 30% ha sido repuesto por el reaseguro) en sustitución última de la empresa insolvente. El fallo del juzgado es absolutorio. La Sala de lo Social del TSJ del País Vasco estima el recurso y decide a favor de la mutua, por entender que no procedía haber hecho el anticipo, ya que no había urgencia para satisfacer necesidades vitales y dado que la empresa ha sido declarada insolvente, la responsabilidad definitiva es del Fondo de Garantía de Accidentes de Trabajo. - STSJ Cataluña de 25 de septiembre de 2002 (Rº 310/2002). Jubilación. Transportista con vehículo propio: al servicio de empresa que no de dio de alta por no considerarle trabajador por cuenta ajena. No le alcanza la responsabilidad por haber ocurrido durante período de confusión sobre tal situación. Procede el cómputo del período trabajado y es responsable la entidad gestora. - STSJ Extremadura de 10 de julio de 2002 (Rº298/2002). Accidente de trabajo. Prestaciones, Invalidez permanente absoluta. Mejora voluntaria. Responsabilidad de la empresa al no figurar el trabajador en la póliza concertada con la mutua aseguradora. No es aplicable la automaticidad en el pago de prestaciones ni éstas han prescrito. - STSJ Galicia de 14 de noviembre de 2002 (Rº4625(1999). Imputación de responsabilidades en ore a las prestaciones: de la Mutua: supuestos: defectos de cotización, incumplimientos que no afectan al reconocimiento de la prestación.

- STSJ de Murcia de 18 de noviembre de 2002 (Rº 1031/2002). Subsidio por incapacidad temporal derivada de enfermedad común. Responsabilidad de la empresa y anticipo pro la mutua aseguradora. Irresponsabilidad del INSS. Descubiertos continuados en la cotización que se consideran como voluntad deliberadamente rebelde tal y como declara el TS en su sentencia de 27 de febrero de 1996 y de 12 de febrero de 1997. El descubierto abarca el período comprendido entre diciembre de 199 hasta junio de 2001. - STS de Cataluña de 18 de noviembre de 2002. Jubilación anticipada. Sucesión de empresas. Cotizaciones en descubierto. Responsabilidad de Radiotelevisión Española. Anticipo por el Instituto Nacional de la Seguridad Social. Trabajadora que ha ido prestando servicios desde 1965 en la televisión pública estatal en los sucesivos organismos y entes que han tenido a su cargo, solicitada la prestación de jubilación anticipada, ésta le es denegada siendo desestimadas la reclamación previa y después la demanda. En suplicación se estima el recurso por quedar acreditada la prestación de servicios con anterioridad a la OM de 18 de enero de 1967 y respecto a los descubiertos de cotización en aquélla época, el hecho de la prescripción de las cuotas no exime al empleador de la responsabilidad correspondiente, puesto que las mismas están ligadas al contrato de trabajo y son exigibles en el momento en que concurren las circunstancias para reclamar la prestación, y su repercusión en el cálculo de su cuantía, siendo responsables por subrogación los entes públicos demandados, sin perjuicio de su anticipo por el INSS, según el principio de automaticidad en el pago de las prestaciones y el derecho de éste a repetir contra la empresa. - STSJ Andalucía/Sevilla de 13 de diciembre de 2002 (Rº3609/2002). Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones. Del empresario: diferencia resultante por infracotización. - STSJ Cataluña de 18 diciembre de 2002 (RJ 114, Rª 2818/2002) Accidente de Trabajo: imputación de responsabilidades en orden a prestaciones: descubiertos empresariales en la cotización - STSJ País Vasco de 30 de diciembre de 2002 (Rº 2163(2002). Seguridad Social, Incapacidad Temporal. Subsidio. Responsabilidad del INSS . Alta correctamente dada por la mutua aseguradora y baja indebida cursada por los servicios públicos. . El TSJ desestima el recurso interpuesto por el INSS en suplicación confirmando la responsabilidad del INSS y la no obligación de devolución del subsidio por el trabajador. - STSJ Baleares, de 30 de enero de 2003 (Rº 49/2003). Imputaciónd e responsabilidades en orden a prestaciones: pensión de jubilación. Del empresario. Efectos de la imprescriptibilidad del derecho: no le afecta la prescripción de la obligación de cotizar del empresario. Infracotización: efectos de cuotas ingresadas fuera de plazo a consecuencia de acción inspectora. - STSJ Andalucía/Málaga,de 20 de febrero de 2003 (Rº2259/2002). Prestaciones por incapacidad perma nente. Base reguladora: determinación, períodos en que no existió obligación de cotizar; integración con las bases mínimas. Trabajador despedido: cómputo de salarios de tramitación no cotizados: imputación de responsabilidades: del

INSS, descubierto de cotizaciones: salaros de tramitación: inexistencia de voluntad incumplidora - STSJ Cataluña, de 7 de marzo de 2003 (Rº3406/2002) . Imputación de responsabilidades en orden a prestaciones: de la entidad aseguradora del riesgo: cotización por un epígrafe distinto al que corresponde en atención a la actividad de la empresa. - STSJ Cantabria, de 20 demarzo de 2003 (Rº 1043/2002). Incapacidad temporal :imputación de responsabilidades en orden a prestaciones. Anticipo por la Entidad Gestora: denegación. Enfermedad común, alta posterior al hecho causante, aunque el ingreso de las cuotas se practique en plazo reglamentario. Automaticidad en el pago. Supuestos. - STSJ Andalucía/Granada, de 25 de marzo de 2003 (Rº2282/2002). Imputación de responsabilidades en orden a prestaciones: del empresario. Infracotización. Error prolongado no malicioso o fraudulento . Pluriempleo, no revisión de la base de cotización por desconocer la extinción de dicha situación: responsabilidad proporcional y anticipo por la Entidad Gestora. - STSJ Cataluña, de 10 de abril de 2003 (Rº 4813/2002). Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: del empresario por la diferencia resultante en la prestación por infracotización. - STSJ Cataluña de 13 de mayo de 2003 (Rº 2995/2003).Incapacidad permanente total. Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: de la Entidad Gestora. Descubierto de cotizaciones: ocasionales y esporádicos. Salarios de tramitación. - STSJ Aragón de 30 de junio de 2003 (Rº 74/2003). Imputación de responsabilidades en orden a prestaciones: principio de proporcionalidad y ponderación. Interpretación. Empresario: ayuntamiento, colegio perteneciente a la Administración General del Estado. Gestión directa por ayuntamiento. Designación de profesores y abono de retribuciones. Responsabilidad proporcional del INSS: porcentaje aplicable. Vigencia del principio de compensación de culpas hasta la entrada en vigor del Decreto 931/1959, de 4 de junio, por el que se introdujo en nuestro país la responsabilidad empresarial en el pago de la prestación por incumplimiento de las obligaciones de afiliación, alta y cotización. - STSJ Cataluña, de 14 de mayo de 2003 (Rº 8518/2002). Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: descubiertos empresariales en la cotización. Anticipo por la Entidad Gestora. - STSJ Cataluña, de 12 de septiembre de 2003 (Rº 7084/2002). Seguridad Social: imputación de responsabilidad en orden a las prestaciones: de la Entidad Gestora o Mutua Patronal que cubre la contingencia. Infracotización y esporádica, responsabilidad empresarial: requisitos. -STSJ Cataluña, de 12 de septiembre de 2003 (Rº 7084/2002). Seguridad Social. Imputación de responsabilidad en orden a prestaciones. De la Entidad Gestora o Mutua

que cubre la contingencia. Infracotización empresarial ocasional y esporádica. Responsabilidad empresarial: requisitos. -STSJ Extremadura, de 24 de septiembre de 2003 (Rº 504/2003). Seguridad Social: duración de la obligación de cotizar durante las vacaciones; determinación: situaciones producidas antes o después de la entrada en vigor de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre; situación de alta o asimilada al alta: denegación período correspondiente al desfrute de vacaciones una vez extinguido el contrato de trabajo. Situación producida antes de la entrada en vigor de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre. Incapacidad Temporal: prestación económica: imputación de responsabilidades: del INSS y no de la Mutua Patronal: trabajador con contrato extinguido que accede a las vacaciones no disfrutadas: accidente no laboral surgido durante dicho disfrute: trabajador dado de baja en Seguridad Social. -STSJ Asturias de 20 de junio de 2003 (Rº 2024/2003). Insalud. Equipos de atención Primaria: personal de refuerzo, días de contratación, duración de la obligación de cotización: determinación. Prestaciones por maternidad: imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: del INSALUD. Falta de afiliación o alta en el momento del hecho causante: anticipo por la Entidad Gestora: desestimación. -STSJ Cantabria, de 17 de septiembre de 2003 (Rec 1155/2003). Contrato por obra o servicio determinado: desestimación y conversión en contratación indefinida. Prestaciones por incapacidad permanente: imputación de responsabilidades al empresario por falta de afiliación o alta. Anticipo por la entidad gestora: procedencia: falta de afiliación o alta. -STSJ Castilla-La Mancha, de 30 de septiembre de 2003 (Rº1757/2003). Pensión de viudedad: cónyuge causante: período de carencia. Cobertura: jue z sustituto, cómputo de servicios prestados en períodos inferiores a un mes. Prestaciones económicas: imputación de responsabilidades: de la Entidad Gestora: procedencia, exoneración de la responsabilidad empresarial por error excusable, jueces sustitutos. -STSJ País Vasco de 23 de septiembre 2003 (Rº 1675/2003). Incapacidad Temporal: prestación económica: imputación de responsabilidades. Del empresario: procedencia por falta de alta en el momento del hecho causante. Efectos retroactivos del alta al momento de ingreso de las cotizaciones siendo éste posterior a la situación de incapacidad temporal. -STSJ Asturias, de 18 de julio de 2003 (Rº2408/2003). Seguridad Social. Cotización. Cotizaciones a distintos regímenes. Cotizaciones superpuestas en caso de pluriactividad. Derecho a causar pensión en diferentes regímenes: requisitos para poder percibir dos pensiones. Reconocimiento judicial del incumplimiento de las obligaciones de alta y cotización. Responsabilidad empresarial por incumplimiento de las obligaciones de afiliación, alta y cotización. Perjuicio grave al trabajador. Imposibilidad de solicitar la pensión de jubilación en el momento legalmente previsto. Necesidad de acudir a los tribunales para su reconocimiento.

-STSJ Castilla y León/Valladolid de 20 de enero de 2004 (Rº 2439/2004). Contrato de trabajo: existencia: casados en régimen de gananciales: circunstancias profesionales

concurrentes. Seguridad Social: imputación de responsabilidades. Del empresario: procedencia: infracotización, por la diferencia resultante.

Sentencias de Juzgados de lo Social -Sentencia del Juzgado de los Social de Albacete, núm 3, de 2 de noviembre de 2001 (AS 4051/2002) Pensión de viudedad. Imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: del empresario; desestimación: inexistencia de voluntad incumplidora. -Sentencia del Juzgado de lo Social nº 3 de Girona, de 23 de mayo de 2002 (Proceso 364/2001). Incapacidad permanente total por accidente de trabajo: a) agravación por dolencias comunes posteriores: cabe la apreciación conjunta de las secuelas para calificar el nuevo grado de incapacidad absoluta, b) imputación del pago de la nueva pensión revisada: prorrateo entre la entidad aseguradora por accidente de trabajo y la obligada por contingencias comunes, es decir, que corresponde a la mutua abonar el 75% y dado que la agravación resultante que llega al 100%, corresponderá a la entidad gestora (INSS) con exclusividad del sobrevenido (jurisprudencia del prorrateo o pensión compartida). -Sentencias del Juzgado de lo Social nº 1 de Reus, de 11 de octubre de 2002 (proceso 236/2002). Incapacidad temporal por enfermedad común. Prestaciones a cargo de la empresa: a) durante los días cuarto al decimoquinto, ambos inclusive; b) por infracotización. Efectos. Pago directo y eficacia del principio de automaticidad. Responsabilidad subsidiaria de la mutua o entidad gestora correspondiente, rige el principio de automaticidad, ya que el hecho de que se haya modificado el sujeto obligado al pago no implica la privación de las garantías establecidas para las prestaciones de a Seguridad Social.

2. RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL EN CASOS DE CONTRATAS Y SUBCONTRATAS

Sentencias del TS: - STS (Sala 3ª, Sección 4ª), de 26 de enero de 2002 (Recurso de Casación 6087/1996) Responsabilidad del empresario principal por infracción de medidas de seguridad. No es responsabilidad objetiva sino por culpa en la organización del centro, no de la actividad del contratista. Sanción por infracción de medidas de seguridad. Recurso de casación, imposibilidad de revisar la valoración de la prueba. - STS (Sala 3ª, Sección 4ª) de 6 de marzo de 2002 (Recurso de Casación 2741/1997) Exoneración de responsabilidad solidaria de empresa principal por la cotización a la Seguridad Social de empresa contratista, cuando la principal recabó a la contratista los boletines de cotización sellados por la entidad bancaria que le fueron presentados. Equivalencia a la certificación de la Seguridad Social.

-STS de 28 de enero de 2004 (Rº Casación para la unificación de doctrina58/2003). Sucesión de empresas. Responsabilidad solidaria en el pago de prestaciones de la Seguridad Social: inexistencia . Prescripción de tres años.

Sentencias de los Tribunales Superiores de Justicia

- STS de 20 de noviembre de 2002 (Rº 2473/2001)-Ponente Desdentado Bonete. Accidente de trabajo. Responsabilidades en contratas. Contrata de actividad. Colocación de postes para el tendido de línea telefónica. Se reclama una indemnización de daños y perjuicios derivados del accidente de trabajo del trabajador cuando se encontraba prestando servicios en la obra que había contratado Telefónica de España, S.A, para la instalación y mantenimiento de líneas y cables en la provincia. La cuestión suscitada en unificación de doctrina se centra en determinar si la responsabilidad empresarial alcanza solidariamente a la empresa principal tal y como había declarado la sentencia de instancia. La Sala 4ª del TS confirma dicha resolución porque la actividad contratada por la empresa principal en la que presta sus servicios el accidentado se puede calificar como actividad propia de la empresa principal y carácter permanente de la actividad de telefonía por lo que forma parte del ciclo productivo. A ello se añade la existencia de falta de adopción de medidas de seguridad por parte de la empresa la cual tenía conocimiento de las tareas que se llevaban a cabo, bajo su dirección en lo que se puede calificar como su centro de trabajo, aunque éste sea un despoblado o en el campo abierto. - STSJ de la Comunidad Valenciana de 10 de abril de 2002 (AS 3673/2002) Accidentes de trabajo: recargo de prestaciones económicas por omisión de medidas de seguridad: porcentaje aplicable; responsabilidad: contrata o subcontrata de obras: exclusiva del empresario contratista. - STSJ del País Vasco, de 9 de octubre de 2001 (AS 4548) Accidentes de trabajo: indemnización de daños y perjuicios; cuantía, determinación; cómputo o detracción de prestaciones reconocidas por la Seguridad Social;; excepciones: recargo por omisión de medidas de Seguridad. Subcontrata de obras y servicios: responsabilidad solidaria de la empresa principal: alcance: desestimación: accidentes de trabajo; indemnización de daños y perjuicios; requisitos. -STSJ Madrid, de 8 de noviembre de 2001 (Rº 1506/2001). Accidentes de trabajo indemnización de daños y perjuicios: procedencia: infracción de medidas de seguridad. Acciones que pueden ejercitarse para el resarcimiento del daño. Compatibilidades, alcance, requisitos. Actuación culposa del empresario; competencia de la Jurisdicción Social. Supuesto, responsabilidad civil: interpretación, responsabilidad solidaria: contrata o subcontrata de obras y servicios, procedencia. -STSJ Baleares, de 10 de julio de 2001 (Rº 325/2001) Accidentes de trabajo. Indemnización de daños y perjuicios: responsabilidad solidaria: contrata o subcontrata de obras y servicios. Requisitos; existencia. -STSJ Cataluña, de 24 de octubre de 2001 (Rº3832/2001). Responsabilidad empresarial en caso de subcontrata de obras o servicios: alcance. Mejoras voluntarias de la

Seguridad Social: contrato de seguro. Incumplimiento de la empresa. Inexistencia de responsabilidad de la empresa principal. -STS País Vasco, de 9 de abril, de 2002 (Rº 487/2002). Responsabilidad del empresario principal por el recargo en las prestaciones de Seguridad Social, derivadas de un accidente de trabajo, sufrido por un trabajador de la contratista o subcontratista. Declara el Tribunal que no puede excluirse, por sistema y en todo caso, la responsabilidad de la empresa principal, pues cuando se desarrolla el trabajo en el centro de trabajo de la empresa principal, entendiendo el mismo en sentido amplio, con sus instrumentos de producción y bajo su control, es perfectamente posible que una actuación negligente o incorrecta del empresario principal cause daños o perjuicios al empleado de la contrata, e incluso que esa actuación sea la causa determinante del accidente laboral sufrido por éste, y por ello en estos casos el empresario principal puede ser empresario infractor a los efectos del art. 123.2 de la LGSS. - STSJ País Vasco de 18 de febrero de 2003 (Rº 2779/2002). Pensión de jubilación: descubierto de cotización. Garantías por cambio de empresario: contrata de servicios, responsabilidad solidaria con la empresa principal: obligaciones referidas a la Seguridad Social: descubierto de cotizaciones. - STJ Cataluña de 14 de abril de 2003 (Rº 2444/1003). Responsabilidad empresarial en caso de subcontrata de obras o servicios: alcance. Mejoras voluntarias de la Seguridad Social: contrato de seguro: incumplimiento de la empresa. Responsabilidad subsidiaria y no solidaria. - STSJ País Vasco, de 17 de junio de 2003 (Rº 1077/2003). Sucesión de empresa y conservación de derechos adquiridos. Requisitos, efectos y respeto a las condiciones laborales preexistentes sin alcanzar a situaciones de futuro. Responsabilidad solidaria. Prestaciones por incapacidad temporal declarada con posterioridad a la sucesión: descubierto de cotizaciones de la empresa cedente. -STSJ País Vasco de 16 de diciembre de 2003 (Rº2893/2003). Accidente de trabajo: imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones: sucesión o cambio de aseguradora: de entidad que cubría el riesgo en el momento de acaecer. Esta Sentencia cuenta con voto particular de interés que formula la Magistrada Ilma. Sra. Dña. Mª José Hernández Vitoria.

3. RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL POR OMISIÓN DE MEDIDAS DE SEGURIDAD Y RECARGO DE PRESTACIONES Sentencias del TS - STS de 8 de octubre de 2001 (Recurso de Casación para Unificación de Doctrina 4403/2000) Accidente de Trabajo. Recargo por falta de medidas de seguridad, Infracción de normas sobre Seguridad en las Máquinas: la ausencia de un dispositivo de parada de emergencia constituye una infracción de medidas de seguridad que justifica la imposición del recargo de las prestaciones por accidente de trabajo.

-STS 18 de febrero de 2002 (UD) (Rº 1866/2001). Indemnización de daños y perjuicios derivados de accidente de trabajo: cuantía: determinación: cómputo o detracción de las prestaciones reconocidas por la Seguridad Social. -STS de 30 de junio de 2003 (R.UD 2403/2002). Recargo de prestaciones económicas por falta de medidas de seguridad causantes de accidentes de trabajo. Procedencia: incumplimiento empresarial, manejo y uso de explosivos en excavaciones: relación de causalidad, presunción. -STS de 30 de junio de 2003 (Rº Unificación de doctrina 2403/2002). Recargo de prestaciones por falta de medidas de seguridad causantes de accidente de trabajo. Procedencia: incumplimiento empresarial. Manejo y uso de explosivos en excavaciones. Relación de causalidad. Presunción. -STS de 15 de mayo de 2004 (Rº 3259/2003), Sala 4ª. Acción protectora. Recargo de las prestaciones económicas en caso de Accidente de Trabajo. No procede suspender la tramitación de un procedimiento administrativo de recargo por falta de medidas de seguridad, cuando los hechos determinantes del accidente de trabajo que generaron las prestaciones están siendo objeto de investigación en proceso penal pendiente, ya que cuando el art. 3 del RDLeg 4/2000, de 4 de agosto, ordena la paralización de los procesos como consecuencia de la existencia del proceso penal, se está refiriendo a los procesos sancionadores, y el recargo por falta de medidas de seguridad no es propiamente un proceso sancionador. Sentencias de los Tribunales Superiores de Justicia - STSJ de Andalucía (Granada), de 20 de noviembre de 2001 (Recurso de Suplicación 2913/2000)(AS 441/2002) Recargo de prestaciones económicas por omisión de medidas de seguridad. Alcance de la responsabilidad empresarial. Indemnización de daños y perjuicios: cuantía. - STSJ de Asturias, de 25 de enero de 2002 (Recurso de Suplicación 1355/2000)(AS 422/2002) Indemnización por daños y perjuicios. Culpa contractual. Hay infracción de medidas de seguridad aunque exista imprudencia del trabajador. Determinación de la cuantía: extensión y límites - STSJ de Cantabria, de 12 de diciembre de 2001 (Recurso de Suplicación 906/2000) Porcentaje de recargo de prestaciones por infracción de medidas de seguridad. Posible control judicial de la cuantía del recargo en razón de la gravedad de la falta. Infracción del trabajador que coopera a la producción del resultado. - STSJ de Castilla y León (Burgos), de 5 de noviembre de 2001 (Recurso de Suplicación 703/2001) Recargo de prestacio nes por infracción de Medidas de Seguridad. Recargo del 50%. Procedente. Gran Invalidez por Accidente de Trabajo. - STSJ de Castilla- La Mancha, de 17 de octubre de 2001 (Recurso de Suplicación 1586/2000)

Recargo de prestaciones por omisión de medidas de seguridad: falta de protección frontal contra proyecciones de material: máquina pulidora. Prevención de Riesgos Laborales: equipos de trabajo, obligaciones del empresario; realización del informe de evaluación de riesgos laborales: incumplimiento y efectos. - STSJ de Cataluña, de 9 de noviembre de 2001 (AS 265\2002) Accidentes de trabajo: recargo de prestaciones por omisión de medidas de seguridad: culpa in vigilando del empresario: desplazamiento del andamio con una persona encima: inexistencia de prohibición expresa: requisitos para su estimación. - STSJ de Cataluña, de 16 de noviembre de 2001 (AS 239\2002) Accidentes de trabajo: indemnización por daños y perjuicios; desestimación: inexistencia de culpa o negligencia; situación potencial de riesgo asumid a por el trabajador; vuelco del camión por terreno irregular; requisitos responsabilidad objetiva: alcance: cuantía: detracción de prestaciones reconocidas por la Seguridad Social e indemnizaciones percibidas de los seguros suscritos por diversas causas. - STSJ de la Comunidad Valenciana, de 26 de noviembre de 2001 (Recurso de Suplicación 1079/2001) Omisión de Medidas de Seguridad y Recargo de Prestaciones: a) las administrativas derivadas del procedimiento sancionador b) las indemnizaciones por los daños y perjuicios causados; c) las indemnizaciones de recargo propiamente dicho de prestaciones económicas. B Régimen jurídico: a) se trata de responsabilidad subjetiva imputada a la empresa por la vía de la culpabilidad; b) la infracción ha de guardar relación de causalidad con el daño; c) la infracción ha de ser de norma concreta, no genérica; d) la imprudencia profesional del trabajador, si bien no elimina el concepto de accidente de trabajo, sí impide el recargo, que tampoco cabe si el evento surge por caso fortuito. Compatibilidades: el recargo es independiente de cualquier otro sistema de indemnización, incluso de orden penal. - STSJ de la Comunidad Valenciana, de 30 de noviembre de 2001 (Recurso de Suplicación 1419/2000) Accidentes de Trabajo. Recargo de Prestación. Régimen jurídico del recargo: a) no hay responsabilidad objetiva pues ha de ser imputada a la empresa por la vía de la culpabilidad; b) por su carácter sancionador exige interpretación restrictiva; c)necesaria conexión causal entre la infracción del deber de seguridad y el accidente; d) la infracción ha de ser de norma concreta y no genérica; e) el porcentaje de recargo puede ser revisable en el recurso de suplicación; f) independencia respecto de otros sistemas de indemnización. Responsabilidades compatibles: las administrativas, las debidas por daños y perjuicios causados y el propio recargo. Acta de inspección: datos fácticos a recoger necesariamente. Coordinación entre la Ley General de Seguridad Social y la Ley de Prevención de Riesgos Laborales: la primera constituye una normativa propia y específica, independiente y cerrada, sin que resulte aplicable de modo directo ni analógico ninguna otra sobre responsabilidad empresarial. - STSJ de Extremadura, de 13 de septiembre de 2001 (AS 4105\2002) Accidente de Trabajo: recargo de prestaciones económicas por falta de medidas de seguridad: falta de utilización de gafas protectoras para la apertura de hoyos con azada; desestimación: inexistencia de incumplimiento empresarial.

- STSJ de Galicia, de 15 de abril de 2002 (Recurso de Suplicación 3216/1999) Seguridad en el Trabajo. Reglamentos Técnicos de Seguridad Industrial: a) la deuda de seguridad de la empresa se satisface confiada a una empresa externa especializada en los servicios de mantenimiento, iniciales y posteriores, exigidos en los Reglamentos técnicos; b) en cualquier caso, el empresario debe verificar si tales empresas cumplen sus obligaciones; c) incumplimiento por omisión del deber de verificar la realización de las revisiones mensuales. Recargo de prestaciones y gran invalidez: nuevos criterios jurisprudenciales. - STSJ de Madrid, de 8 de noviembre de 2002 (AS 2002/475) Indemnización por daños y perjuicios. Infracción de medidas de seguridad. Compatibilidad de acciones que pueden ejercitarse para el resarcimiento del daño. Supuestos de competencia de la jurisdicción social. Responsabilidad solidaria en caso de contratas y subcontratas. -STSJ Andalucía/Granada, de 20 de noviembre de 2001 (Rº3420/2001). Accidentes de Trabajo. Recargo de prestaciones por omisión de medidas de seguridad. Responsabilidad empresarial: alcance indemnización de daños y perjuicios, cuantía. Cómputo o detracción de prestaciones de Seguridad Social: alcance. -STSJ Asturias, de 25 de enero de 2002 (Rº 225/2002). Accidentes de trabajo. Indemnización de daños y perjuicios: culpa contractual, infracción de medidas de seguridad: aunque exista imprudencia del trabajador. Cuantía: determinación, extensión y límites. -STSL Cataluña, de 24 de enero de 2002 (Rª 3148/2001). Accidente de trabajo: recargo de prestaciones por omisión de medidas de seguridad: requisitos: incumplimiento empresarial y relación de casualidad: desestimación: inexistencia de incumplimiento: caso fortuito. -STSJ Galicia, de 15 de abril de 2002 (Rº3216/1999). Accidente de Trabajo: recargo de prestaciones por omisión de medidas de seguridad: procedencia: omisión de medidas preventivas: desplome de ascensor: incumplimiento de revisiones técnicas periódicas: prestaciones sobre las que recae: gran invalidez: sobre el 150% de la prestación: procedencia. -STSJ Cantabria de 31 de julio de 2003 (Rº 1109)2003). Recargo de prestaciones por omisión de medidas de seguridad. Carretilla elevadora: falta de pantalla o pórtico protector, utilizada por trabador sin formación adecuada. Porcentaje aplicable. Determinación según la gravedad de la falta. Sentencia dictada en otro orden jurisdiccional: penal. Valoración. -STSJ LA Rioja de 9 de septiembre de 2003 (Rº325/2003). Accidente de trabajo: recargo de prestaciones por omisión de medidas de seguridad. Responsabilidades: contratas de obras o servicios. De la empresa principal: requisitos. -STSJ País Vasco de 13 de enero de 2004 (Rº 2486/2003). Recargo de prestaciones económicas por omisión de medidas de seguridad; trabajos en altura y relación de causalidad. Omisión de medidas preventivas y falta de material de trabajo adecuado;

responsabilidad: contrata o subcontrata de obras: responsabilidad empresario principal.

solidaria del

-STSJ Castilla yLeón/Valladolid, de 30 de enero de 2004 (Rº 2504/2004). Accidente de Trabajo. Recargo de prestaciones económicas. Procedencia: omisión de medidas preventivas. Inexistencia. Caso fortuito. Porcentaje aplicable: determinación, gravedad de la falta y factores determinantes. -STSJ de 12 de febrero de 2004 (Rº84/2004). Accidente de trabajo. Recargo de prestaciones por omisión de medidas de seguridad: escalera de mano, falta de precaución exigida legalmente, ausencia de sujeción, abrazadera o dispositivo equivalente y de mecanismos antideslizantes, dimensiones inadecuadas. Imprudencia del trabajador: no exime de responsabilidad empresarial. Omisión de medidas preventivas.