Protección a testigos
Karen Kramer, Experta Senior
Objetivos: • Aumentar el número de investigaciones y casos que llegan a su conclusión • Priorizar y aumentar el número de casos de delincuencia grave y organizada que son procesados con éxito • Dar a los criminales y a aquellos con las manos sucias (colaboradores de la justicia) una razón para darle la espalda a sus socios criminales y cooperar con las autoridades • Mejorar la confianza de la sociedad civil en los sistemas de justicia penal • Fortalecer el Estado de Derecho
Conceptos de la Protección a Testigos
Protección a Testigos
Gestión de Testigos Medidas Policiales
Protección procesal
Programas de Protección a Testigos
Mandatos de UNODC
Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional Convención contra la Corrupción
Conceptos de la Protección a Testigos • Gestión de Testigos/ Protección Policial • Protección procesal • Programas de Protección
Medidas de protección básicas • • • • •
TRO en su lugar / Acusado bajo custodia Traslado policial a la corte Sala o área de espera segura en la corte Patrullajes policiales alrededor de la casa Permitir una comunicación con las autoridades al proporcionar un punto de contacto de confianza a quién llamar, proporcionando un teléfono, asegurando una casa • Casa segura; Reubicación temporal con amigos / familia
Protección procesal / legal Medidas autorizadas por un magistrado / juez • Uso de medidas como disfraces, escudos / obstáculos y distorsión de la voz • Retención de datos sobre la identidad - anonimato • Testimonio mediante enlaces de video
Video Testimonio • Medios por los que un testigo puede declarar legalmente desde un lugar fuera: jurisdicción/país diferente. • Útil para evitar que el testigo venga al lugar de la audiencia / juicio por razones de seguridad, salud, gastos y en los casos de delincuencia transnacional (requerido por la Convención de la ONU CDOT) • El interrogatorio es posible • Barato
Desafíos – cooperación, coordinación y capacidad • • • • • • •
Policía Fiscalía Jueces Oficiales de Seguridad de la Corte Oficiales de Prisiones Unidades de asistencia a Víctimas y Testigos ONGs
Programas de Protección – Propósitos y limitaciones • Asegurar pruebas / testimonios importantes • No disponible por los medios tradicionales de aplicación de la ley • Testigos intimidados y amenazados • Delitos graves • Importancia para el Estado -HERRAMIENTA DE ÚLTIMO RECURSO-
Protección a Testigos
Herramientas
Fortalecimiento de capacidades
Actividades
HERRAMIENTAS de la Protección a Testigos Ley Modelo de Protección a Testigos Acuerdo Modelo de Reubicación Buenas Prácticas para la Protección de Testigos Módulos de formación Herramienta de evaluación de riesgos y otros SOPs para WPs • Asesores • Justicia en asuntos concernientes a los niños víctimas y testigos • • • • •
Fortalecimiento de capacidades Asistencia en políticas / legislativa Sensibilización Capacitación para los agentes de la ley y la sociedad civil
Asesores Formación especializada para los funcionarios WP Redacción de los procedimientos operativos
Cooperación con otras Organizaciones Internacionales UNODC se asocia con otra organización en la aplicación de la mayoría de sus actividades, incluyendo la Organización de Estados Americanos (OEA), el ACNUDH, el PNUD / POGAR, el Departamento de Justicia de EE.UU., la Corte Penal Internacional y los Tribunales Especiales, así como con unidades de protección de testigos en todo el mundo
Cooperación Regional en la Protección a Testigos •
Los programas de protección a testigos plenamente operativos requieren la capacidad de trasladar y volver a identificar a los testigos de forma temporal o permanente. La mayoría de los estados o territorios no son capaces de reubicar a los testigos internamente - ya sea porque son demasiado pequeños en dimensión geográfica o población o por otras razones. En su lugar, deben cooperar con otros estados para este fin. .
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La cooperación entre los programas de protección a testigos exige comprensión mutua de los respectivos programas y desafíos a la protección a testigos en el país o lugar y CONFIANZA .
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Uno de los medios para desarrollar esta comprensión y confianza es a través de contactos regulares a través de redes/reuniones/intercambios formales e informales.
Estado de la Protección a Testigos en Centroamérica
Argentina Brasil Colombia Perú
Guatemala Honduras Panamá
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