LA INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL A PARTIR DE LA SISTEMATIZACIÓN DEL TRABAJO PREVENTIVO Y DE INCLUSIÓN SOCIAL QUE REALIZA LA FUNDACIÓN CARES

PRESENTADO POR: ADRIANA PATRICIA MENDOZA MORALES Código: 62041036 LEIDY YANETH PRADA CHAPARRO Código: 62032055

UNIVERSIDAD DE LA SALLE PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL TRABAJO DE DE GRADO BOGOTA, D.C. 2009

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SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

LA INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL A PARTIR DE LA SISTEMATIZACIÓN DEL TRABAJO PREVENTIVO Y DE INCLUSIÓN SOCIAL QUE REALIZA LA FUNDACIÓN CARES

PRESENTADO POR: ADRIANA PATRICIA MENDOZA MORALES LEIDY YANETH PRADA CHAPARRO TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR EL TITULO DE TRABAJADORAS SOCIALES

ASESORA: BEATRIZ ELENA SERNA MAYA Licenciada en didáctica y dificultades del aprendizaje escolar CEIPA, Especialista en Fármaco dependencia Fundación Universitaria Luís Amigó. Maestría en Desarrollo Educativo y Social Universidad Pedagógica Nacional

UNIVERSIDAD DE LA SALLE PROGRAMA DE TRABAJO SOCIAL TRABAJO DE GRADO BOGOTA, D.C. 2009

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Nota de aceptación _________________ _________________ _________________

_______________________________ DIRECTORA DR. ROSA MARGARITA VARGAS DE ROA

________________________________ JURADO

_______________________________ JURADO

_______________________________ ASESORA BEATRIZ ELENA SERNA MAYA

BOGOTÀ, D.C. 2009

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AGRADECIMIENTOS

El grupo investigador ofrece sus agradecimientos a:  A los beneficiarios, residentes, niños, niñas y adolescentes que a través de los aportes de sus experiencias dentro de la Fundación Cares hicieron posible ésta investigación. De igual forma al grupo de Hermanas y su equipo interdisciplinario, quienes nos abrieron las puertas de la Fundación CARES, nos acogieron de forma cálida y brindaron el espacio y la disponibilidad de tiempo para realizar este gran trabajo.  A la Universidad de la Salle, por contribuir al proceso de crecimiento profesional y personal de cada una de nosotras.  A cada una de nuestras familias, en especial a nuestras madres, por su apoyo incondicional en tiempos de crisis, por su escucha y por todos los esfuerzos que realizaron durante este largo proceso que hoy culmina, con el éxito esperado.

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ABSTRACT TITULO: LA INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL A PARTIR DE LA SISTEMATIZACIÓN DEL TRABAJO PREVENTIVO Y DE INCLUSIÓN SOCIAL QUE REALIZA LA FUNDACIÓN CARES AUTORES: ADRIANA PATRICIA MENDOZA MORALES, LEIDY YANETH PRADA CHAPARRO ASESORA: BEATRIZ ELENA SERNA MAYA Licenciada en didáctica y dificultades del aprendizaje escolar CEIPA, Especialista en Fármaco dependencia, Fundación Universitaria Luís Amigó. Maestría en Desarrollo Educativo y Social, Universidad Pedagógica Nacional PALABRAS CLAVES: Inclusión social, exclusión social, intervención del Trabajador Social, prevención integral, sistematización. OBJETIVO GENERAL Identificar la intervención del trabajador social a partir de la sistematización del trabajo preventivo y de inclusión social que realiza la Fundación Cares. OBJETIVOS ESPECÍFICOS - Sistematizar el trabajo preventivo y de inclusión social que ha realizado la Fundación Cares en los barrios la Favorita y San Victorino. - Indagar por las percepciones que tienen los beneficiarios y la comunidad respecto al trabajo que ha realizado la Fundación Cares con relación a la prevención y la inclusión Social. - Identificar la intervención del Trabajador Social en los procesos de prevención e inclusión social de la Fundación Cares. CONTENIDO DE LA INVESTIGACIÓN DISEÑO METODOLOGICO Tipo de Investigación: Descriptiva. Enfoque de Conocimiento: Cualitativo. Línea de Investigación: Construcción Disciplinar. Sublinea de investigación: Identidad, Inter y transdisciplinariedad en Trabajo Social. CONCLUSIONES Los resultados obtenidos en la investigación permitieron al grupo, llegar a las siguientes conclusiones: Respecto a Sistematizar el trabajo preventivo y la Inclusión Social que a realizado la Fundación Cares. La inclusión social es asumida por la fundación como una estrategia de formación y capacitación en artes y oficios que posibilita a los y las beneficiarias el desarrollo de habilidades manuales y procesos productivos que permiten mejorar los ingresos y fuentes de empleo para estos/as. La prevención es asumida por la Fundación como una estrategia de formación y capacitación pedagógica que promueve el buen trato, la transformación de pautas de crianza; para mejorar las relaciones intrafamiliares, las expresiones de afecto y el respeto para vivir en armonía. Respecto a las percepciones que tienen los beneficiarios y la comunidad del trabajo que realiza la Fundación Cares. Percepciones a nivel personal

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Los beneficiarios reconocen cambios en sus condiciones a partir de las acciones que realiza la fundación por medio de los programas de capacitación, logrando mejorar su subjetividad, reconociéndose como sujetos de derechos y deberes que poseen capacidades, habilidades, cualidades y destrezas que les permiten sentirse útiles, para sí mismos, para la familia, la comunidad y la sociedad en general. Percepciones a nivel familiar Los beneficiarios evidencian el cambio que han logrado por medio de los programas, particularmente a través de las acciones formativas y de capacitación, ya que dentro de sus familias reconocen que existe más comprensión, tolerancia y comunicación entre padres e hijos. Percepciones a nivel comunitario La comunidad manifiesta que la Fundación Cares les ha aportado herramientas que hacen posible la disminución de hábitos de vida inadecuados a partir del crecimiento personal, unión, solidaridad; permitiendo mantener un ambiente armónico dentro de la familia, la Institución y la Comunidad. Percepciones a nivel social Los miembros de la Fundación y el equipo interdisciplinario proporcionan a los beneficiarios un trato adecuado, afecto, amor y escucha; sin ningún tipo de discriminación, permitiendo estrechar lazos de amistad con otros beneficiarios, una buena comunicación y asumir las necesidades de los demás como propias.. Respecto a la Intervención del Trabajador/a Social en los procesos de prevención e inclusión social de la Fundación Cares. La intervención del Trabajador Social dentro de la Fundación Cares se basa en la aplicación de los ejes conceptuales de su accionar como la identificación de objetos, sujetos e intencionalidades, que permiten elevar la calidad de vida de las personas con la que se trabaja, asumiendo el ser desde lo ético-político lo que hace que sea el profesional más idóneo a la hora de recibir y vincular a nuevos beneficiarios a la Fundación. RECOMENDACIONES A LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA SALLE  Promover la sistematización de experiencias en los/las estudiantes de Trabajo Social como estrategia metodológica para fortalecer y posibilitar la construcción de conocimiento desde el que hacer profesional. A LOS TRABAJADORES SOCIALES  Realizar procesos de Registro y sistematización de experiencias como proceso de reflexión personal que evidencie la labor que desarrolla el Trabajador Social en distintos campos. A LA FUNDACION CARES  Realizar procesos de fortalecimiento de su gestión con el fin de consolidar los procesos de planeación local desarrollados en la localidad de los Mártires de manera más participativa involucrando a la comunidad y de esta forma potencializar la labor de la Fundación.

BIBLIOGRAFÍA CARVAJAL, Arizaldo. Teoría y práctica de la sistematización de experiencias. Universidad del valle: facultad de humanidades, 2004. 77p. CIFUENTES, Rosa María. La sistematización de la práctica del Trabajo Social. Capitulo 4, Aportes para el debate epistemológico sobre el sustento de la sistematización. Lumen Humanitas, Bogota.59p GUTIERREZ VALENCIA, Alberto. Exclusión social y construcción de lo público en Colombia, Valle: Cidse, 2001.19p. KISNERMAN, Natalio. Didáctica para el Trabajo Social, teoría y práctica del Trabajo Social, Buenos Aires: Humanitas, 1993. tomo 8.38p.

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RESUMEN La presente investigación titulada “LA INTERVENCIÓN DEL TRABAJADOR SOCIAL A PARTIR DE LA SISTEMATIZACIÓN DEL TRABAJO PREVENTIVO Y DE INCLUSIÓN SOCIAL QUE REALIZA LA FUNDACIÓN CARES” se desarrolla en la Fundación CARES, entidad sin ánimo de lucro; esta investigación es el resultado de una sistematización del trabajo realizado por la Fundación cuyas fuentes primarias fueron: beneficiarios, residentes, niños/niñas y jóvenes que permitieron construir conocimiento a partir del reconocimiento de los procesos de inclusión social, prevención y la intervención del Trabajador Social dentro de la Fundación. El proceso de sistematización facilitó la identificación de la intervención del Trabajador Social en los procesos de prevención e inclusión social que ha llevado a cabo la Fundación, se logro indagar por las percepciones que tienen los beneficiarios y la comunidad. Por último se identificó la intervención del Trabajador Social en los procesos anteriormente mencionados; los logros identificados por está investigación ofrecen un valor agregado a la línea de construcción disciplinar; de igual forma el análisis, las conclusiones y las recomendaciones permitieron comprender de una manera clara la intervención profesional de Trabajo Social. Palabras claves: Intervención del Trabajador Social, Inclusión Social, Prevención y Sistematización. SUMMARY This research entitled "THE INTERVENTION OF THE SOCIAL WORKER FROM THE SYSTEMATIZING OF THE PREVENTIVE WORK AND OFF SOCIAL INCORPORATION THAT REALICES THE FUNDATION CARES" is set in the Cares Foundation non-profit entity, this research is the result of a reorganization of experience whose primary sources were: beneficiaries, residents, children and adolescents who helped build knowledge upon recognition of the processes of social inclusion, prevention and intervention by the Social Work within the Foundation. The process facilitates the identification of systematic intervention in prevention and social inclusion has been done by the Foundation, helped determine how the Foundation has contributed to improving the conditions and quality of community life in neighborhoods the Favorita and San Victorino and ultimately identify the social work intervention in the processes mentioned above, the inputs provided by this research provide a contribution to the construction line discipline, just as the analysis, conclusions and recommendations allow for building knowledge and achieve a clear understanding of professional intervention in social work. Key words: social inclusion, social work intervention, prevention and systematization. 7

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TABLA DE CONTENIDO 1. ANTECEDENTES ........................................................................................... 11 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................ 16 3. JUSTIFICACIÓN ............................................................................................. 20 4. OBJETIVOS .................................................................................................... 21 4.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................................. 21 4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................... 21 5. REFERENTE CONCEPTUAL ......................................................................... 21 5.1 LA EXCLUSIÒN SOCIAL DESDE LOS AMBITOS INTERNACIONAL, NACIONAL Y LOCAL. ......................................................................................... 21 5.1.1 La Exclusión Social en el Ámbito Internacional. ......................................... 21 5.1.2 La Exclusión Social en el Ámbito Nacional ................................................ 23 5.1.3 La Exclusión Social en el Ámbito Local ...................................................... 29 5.2 LA INCLUSIÓN SOCIAL: UNA MIRADA NACIONAL, DISTRITAL Y LOCAL.30 5.2.1 la Inclusión Social desde la perspectiva Nacional ..................................... 30 5.2.2 La Inclusión Social desde la perspectiva Distrital ...................................... 31 5.2.3 La Inclusión Social desde la perspectiva Local .......................................... 32 5.3 LA PREVENCIÓN INTEGRAL ...................................................................... 34 5.3.1 La Prevención Integral desde la Fundación Cares ..................................... 34 5.4 LA INTERVENCION PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL Y SUS COMPONENTES. ............................................................................................... 35 5.4.1 La Intervención del Trabajo Social ............................................................ 35 5.4.2 Ejes Conceptuales en los Cuales se Fundamenta el Trabajo Social ......... 37 5.4.2.1 Objetos de intervención ........................................................................... 37 5.4.2.2. Sujetos ................................................................................................... 37 5.4.2.3 Intencionalidades .................................................................................... 38 5.4.2.4 Fundamentación...................................................................................... 38 5.4.2.5 Metodología y Métodos ......................................................................... 40 6. MARCO INSTITUCIONAL .............................................................................. 41 6.1 RESEÑA HISTORICA ................................................................................... 41 6.2 MISIÒN ......................................................................................................... 44 6.3 VISIÒN .......................................................................................................... 45 6.4 PRINCIPIOS INSTITUCIONALES................................................................. 45 6.5 VISIÒN ANTROPOLÒGICA .......................................................................... 46 6.6 OBJETIVOS .................................................................................................. 46 6.6.1 OBJETIVO GENERAL ............................................................................... 46 6.6.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ...................................................................... 46 6.7 POBLACIÒN ................................................................................................. 46 7. MARCO LEGAL.............................................................................................. 47 7.1 CONTEXTO INTERNACIONAL .................................................................... 47 7.2 CONTEXTO NACIONAL ............................................................................... 50 7.3 CONTEXTO DISTRITAL ............................................................................... 51 8. DISEÑO METODOLÓGICO ............................................................................ 52 8.1 ENFOQUE DE CONOCIMIENTO ................................................................. 52 8.2 TIPO DE INVESTIGACIÒN ........................................................................... 53 8

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8.3 LINEA DE INVESTIGACIÒN ......................................................................... 54 8.4 METODOLOGIA Y TÈCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN ... 55 8.4.1 Metodología ............................................................................................... 55 8.4.2 Técnicas de recolección de información .................................................... 56 8.4.2.1 Entrevista semi - estructurada: ................................................................ 56 8.4.2.2 Talleres: .................................................................................................. 57 8.4.2.3 Revisión Documental: ............................................................................. 58 8.5 POBLACION ................................................................................................. 59 8.5. CRITERIOS DE SELECCIÒN DE LA POBLACION ..................................... 59 8.5.1 Criterios de selección de la población para la aplicación de la guía de entrevista semi-estructurada: .............................................................................. 59 8.5.1.1 Trabajador/a Social. ................................................................................ 59 8.5.1.2 Grupo Interdisciplinario. .......................................................................... 59 8.5.1.3 Beneficiarios. ........................................................................................... 59 8.5.1.4 Comunidad. (Miembros externos a la Fundación) .................................. 59 8.5.2 Criterios de selección de la población para realizar los talleres ................. 59 8.5.2.1 Beneficiarios ............................................................................................ 59 8.6 CATEGORIAS DE ANALISIS ........................................................................ 60 8.7 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN ................................................. 61 9. ANALISIS ....................................................................................................... 73 10. CONCLUSIONES ......................................................................................... 83 11. RECOMENDACIONES ................................................................................ 87 BIBLIOGRAFIA .................................................................................................. 89 ANEXOS ............................................................................................................. 95 FIGURAS .......................................................................................................... 110

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LISTA DE ANEXOS

ANEXO Nº 1 FORMATO DE ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA PARA EL TRABAJADOR(A) SOCIAL. ANEXO Nº 2 FORMATO DE ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA PARA EL EQUIPO INTERDISCIPLINARIO. ANEXO Nº 3 FORMATO DE ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA PARA LOS BENEFICIARIOS DE LA FUNDACIÓN CARES. ANEXO Nº 4 FORMATO DE ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA PARA LOS RESIDENTES DE LOS BARRIOS LA FAVORITA Y SAN VICTORINO. ANEXO Nº 5 GUIA DE TALLER. ANEXO Nº 6 MATRIZ DE TALLER. ANEXO Nº 7 GUIA DE REVISION DOCUMENTAL. ANEXO Nº 8 RESUMEN ANALITICO ESTRUCTURADO DE DOCUMENTOS SOBRE SISTEMATIZACION Nº1. ANEXO Nº 9 CRONOGRAMA

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1. ANTECEDENTES Para contextualizar el tema de investigación el grupo investigador llevó a cabo diversas consultas para conocer la realidad y situación actual, en cuanto a la realización de trabajos sobre Sistematización, Inclusión Social y Prevención en el ámbito comunitario, con el fin de recopilar información temática e investigativa tanto en unidades académicas como en entidades e Instituciones Distritales, para determinar la pertinencia de la investigación. Las Universidades e Instituciones en las cuales el grupo investigador indagó fueron: Universidad Externado de Colombia, Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca, la Universidad de la Salle y las Instituciones: Secretaria Distrital de Integración Social, (Subdirección local de Mártires), Subdirección Local de Integración Social Barrios Unidos y Teusaquillo y Subdirección Local de Kennedy; Archivo Distrital, Cámara de Comercio; Defensoría del Pueblo. Los hallazgos encontrados respecto al tema de sistematización, en la Universidad Externado de Colombia fueron dos textos, los cuales se consideró podrían aportar en la construcción conceptual de la investigación en cuanto a los enfoques y metodologías de sistematización. El primer texto, titulado: Sistematización de la experiencia del proceso de educación y apoyo a la gestión ambiental en los corregimientos San Cristóbal, Alta Vista, San Antonio de Prado, Santa Helena, y San Sebastián de Palmitas, del Municipio de Medellín. En este texto: “La sistematización se asume como un proceso de interpretación, incluye elementos metodológicos dados en el enfoque hermenéutico, entendiéndose este enfoque como una teoría generalizada que permite interpretar y analizar textos, escritos y hablados planteándose así un nivel de análisis llamado empírico, analiza el interés percibido por los actores a partir de las representaciones sociales facilitando la oportunidad de recrear distintas interpretaciones, asegurando un campo de validez mutuo, un creer en el otro, donde sea posible realizar distintas interpretaciones que se hacen de la experiencia, en la cual los distintos autores le dan intencionalidad, dirección y sentimiento a lo vivido”1. El segundo texto se titula, La Sistematización y el Trabajo Social: Dos experiencias con organizaciones populares y una reflexión metodológica. En el cual se afirma que: “la sistematización es en esencia una tarea de conocimiento que en términos generales se puede considerar una investigación en un primer acercamiento en la construcción de conocimiento, delimitando 1

Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. Departamento de Trabajo Social, Área de extensión. Universidad de Antioquia. Medellín, 2007.p.139.

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analíticamente el problema que se va a interpretar. Es una reflexión teorizada en torno a una práctica”2. De igual manera se hallaron en la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca trabajos de grado en torno al tema de la sistematización los cuales describieron el proceso que desarrollaron las investigadoras frente a dicho tema. El trabajo Sistematización de la experiencia de la investigación acción participativa en el barrio Santander, sector inquilinatos, en el cual su objetivo fue “conocer la comunidad y sus necesidades para guiar las acciones encaminadas a modificar la realidad, como parte del proceso investigativo a través de la participación popular y de igual manera, identificar el papel del Trabajador Social y la participación popular en el proceso de desarrollo comunitario”3. Así mismo el documento Sistematización de la experiencia de investigación participativa en el barrio Laches de Bogotá, cuyo objetivo fue “recuperar críticamente la historia del barrio Laches a fin de aprovechar las experiencias vividas desde sus inicios en el desarrollo de nuevas acciones que involucren a la comunidad, así mismo levantar el diagnóstico para generar procesos de organización”4. Por otra parte, se encontró un trabajo titulado Sistematización de la experiencia de trabajo social en las organizaciones y desarrollo de escuela de padres del Jardín Infantil Luís Cano El Espectador, el cual tuvo como objetivo, “diseñar e implementar una experiencia de escuela de padres como alternativa de solución de problemas de educación integral de los hijos”5. Estos trabajos de grado demuestran como la sistematización ha sido desde años atrás una forma de poner en evidencia la experiencia profesional, además de posibilitar la descripción sobre ciertas realidades sociales. En este caso la sistematización centra su interés en dar cuenta de los resultados de la práctica profesional. Así mismo, en la Universidad de la Salle, se hallaron 3 trabajos de grado, un texto, un proyecto de investigación y un artículo de revista en la cual se menciona en uno de sus artículos la aplicabilidad de la sistematización en la práctica de entrenamiento profesional.

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QUIROZ, Teresa y otros. Departamento de Trabajo Social, Área de Extensión. Facultad de Ciencias Sociales y Humanas, Lima, Perú: 1987.p. 35 – 41. 3 PINILLA, Beatriz. Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. Bogotá: 1988. 4 LOZANO RAMIREZ, Diana Alcira. MAHECHA Ávila, Mariela. Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. Bogotá: 1990.p.87. 5 PELAEZ URNEÑA, Sandra. PEÑA Castro, Nuvia. Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. Bogotá: 1990.p. 90.

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El primer trabajo de grado titulado Sistematización del proceso de atención psicosocial con población en situación de desplazamiento forzado en el programa de atención humanitaria de emergencia (PAHU) fases tres y cuatro en la Corporación Dominicana Opción Vida, regional Bogotá , en este se concibe la sistematización como un “proceso teórico y metodológico, que a partir del ordenamiento, reflexión crítica, evaluación, análisis e interpretación de la experiencia, pretende conceptualizar, construir conocimiento y a través de su comunicación orientar otras experiencias para mejorar las prácticas sociales” 6.

El segundo trabajo, Sistematización de experiencias pedagógicas; una modalidad investigativa válida para la construcción, transformación y divulgación de saberes acerca de la relación lectoescritura y valores. En este texto se plantea que: “la Sistematización puede contribuir de forma decisiva a recrear las prácticas de los movimientos sociales y a renovar la producción teórica de las ciencias sociales, desde la experiencia cotidiana de los pueblos de América Latina, en particular de aquellas comprometidas con procesos de educación y organización popular” 7. El tercer trabajo, Sistematización de experiencias de la práctica pedagógica, en el cual se plantea la sistematización como “una forma de socializar, sin pretender mostrar resultados satisfactorios o no, una serie de vivencias que en un momento dado, fueron parte importante en la formación profesional, partiendo de la reflexión profunda, colectiva y constructiva, para la realización de un constructo teórico que corresponda a una realidad particular”8. Así mismo, se encontró el texto titulado: Criterios para la sistematización de la práctica en la facultad de Trabajo Social de la Universidad de la Salle. En este texto se propone la sistematización como una “estrategia fundamental para el avance de la reflexión crítica, propositiva y creativa sobre la profesión de Trabajo Social y la cualificación de sus procesos de intervención y producción teórica. Permite reflexionar sobre la práctica, para aprender de ella, conceptualizarla y potenciarla. La sistematización aporta a la producción intencionada de conocimiento sobre la practica, su reconstrucción ordenada, coherente y jerarquizada, para interpretarla y jerarquizarla histórica y socialmente, así como

6 ARTEAGA LOZANO, Andrea Islena y otros. Universidad de la Salle. Bogota: 2007.p. 39 – 41. 7 BENÍTEZ Sarmiento, Luisa Fernanda y otros. Universidad de la Salle. Bogotá: 2007.p.80. 8 GUTIÉRREZ, Carolina y otros. Universidad de la Salle. Bogotá: 2006.p.85.

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asumir el carácter auto reflexivo sobre la formación e intervención profesional”9. De igual manera, se halló el proyecto de investigación titulado: “La sistematización de la experiencia del reintegro social y comunitario, enfoques y metodologías y estrategias desarrolladas por la fundación Progresar, población excombatiente EPL10”. Este proyecto hace un aporte conceptual para la Investigación teniendo en cuenta el enfoque comunitario y el aporte al tema de la exclusión social que se aplicó en la presente investigación. Finalmente respecto al tema de la sistematización se halló un artículo en la revista Tendencia y Retos de la facultad de la Universidad de la Salle, titulado: La Sistematización como práctica de intervención profesional. En este documento se plantea que “la sistematización es importante para el quehacer de los Trabajadores Sociales porque es una manera de avanzar en la comprensión real de las problemáticas y por ende, producir conocimiento tanto conceptual como metodológico”11. Cabe mencionar que en las entidades Distritales no se halló ningún registro sobre la sistematización de experiencias en el ámbito comunitario. Se consultaron documentos dentro de los cuales se ubicaron dos que pueden aportar para la investigación en cuanto al tema de Exclusión Social y tres documentos respecto al tema de Inclusión Social. El primer documento hallado titulado: La Ciudad: hábitat de Diversidad y Complejidad. Afirma que: “La exclusión social: se ve reflejada en el desempleo masivo y las políticas de reducción violenta del salario directo e indirecto de los trabajadores, la privatización y mercantilización de lo público, la brecha tecnológica entre sectores sociales, las hibridaciones culturales diferenciadas generan la exclusión social y territorial. La reducción del gasto social afecta cuantitativamente y cualitativamente los sectores populares y los excluye por completo de la posibilidad de mejorar su calidad de vida”12. El segundo documento, Ingresos, Gastos, Y Exclusión En Bogotá. Este texto plantea la exclusión social como “un fenómeno complejo, se puede considerar excluido, quien no puede sobrevivir con sus ingresos o acceder a los bienes y servicios sociales 9 CIFUENTES, Rosa María. Orientaciones para el diseño de proyectos de investigación cualitativa, universidad de la Salle .Bogotá: 2008.p.74. 10 GARCIA, Jhesen Jhoana y otras. Facultad de Trabajo Social .Universidad de la salle. Bogotá: 2003.p.100. 11 FRANCO, Lizarazo. Natalia. La sistematización como práctica de intervención profesional. En: Tendencias y Retos. Bogotá: Nº 12; Octubre 2007; p. 193. 12 TORRES Tovar, Carlos Alberto y otros. Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Artes. 2 Edi. Bogotá: 2002.p20.

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básicos, marginándolo de los procesos de participación social. Las condiciones estructurales de la generación y distribución del ingreso, de la tenencia de propiedades y activos, del acceso al crédito, así como el rezago en las coberturas educativas y la seguridad social, son los factores preponderantes en la determinación de la exclusión social en Colombia”13. Respecto a la Inclusión social, el primer documento hallado fue: Colombia multicultural. Historia del derecho a la inclusión social (Informe final de la investigación).En el cual se afirma que “El derecho a la inclusión de las minorías étnicas a la nación colombiana ha estado marcado por un largo periodo de luchas sociales en las cuales se han revelado las urgentes necesidades de los grupos que reclaman la atención del estado. Cada periodo histórico ha desarrollado distintas formas de hacer la inclusión una realidad”14. El Segundo documento referente a este tema titulado: Rutas locales. Afirma que: “la Inclusión es una palabra que devela la capacidad de los seres humanos para generar vínculos con los otros y consigo mismo, vínculos que llevan a conocer a los demás. La inclusión se concibe entonces, como una relación donde el Estado debe convertirse en garante de los derechos, sobre todo de las poblaciones más vulnerables y al mismo tiempo, los sujetos y la sociedad promueven esa inclusión en tanto sean corresponsales del desarrollo. La inclusión se propone como ejercicio de una ciudadanía activa, en donde los sujetos, sean estos individuales o colectivos, establezcan vínculos vitales consigo mismos y con los demás seres humanos, con el propósito de participar en el desarrollo social, mediante el reconocimiento de la diversidad y la diferencia.”15.

El tercer documento Plan de gobierno. Alcaldía Samuel Moreno 2008 - 2011. Propone que la inclusión social es “una base del desarrollo democrático y económico y es el medio más adecuado para formar a los ciudadanos y ciudadanas. Los temas de inclusión y prevención se han desarrollado como una estrategia desde los antiguos planes de desarrollo buscando atenuar las problemáticas sociales” 16. De acuerdo al rastreo realizado, el grupo investigador reafirma la importancia de realizar una investigación sobre la sistematización de experiencias en cuanto al 13

Alcaldía de Bogotà, Secretaria de Hacienda. Bogota sin Indiferencia. Bogotá: 2006.p.45. Defensoría del Pueblo. Diálogos de Saberes. Investigación de Derecho y Ciencias Sociales. Bogotá: 2005.p.80. Departamento Administrativo de Bienestar Social. Camino a la Gestión social integral. “experiencias y aportes territoriales”. Alcaldía Mayor de Bogota. Bogotá: 2007.p.90. 16 ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÀ. Plan de Gobierno 2008-2011, Samuel Moreno Rojas; Bogotà positiva: Por El Derecho a la Ciudad y a Vivir Mejor, Bogotá: 2008-2011.p 11.Disponible en: www.samuelmorenoalcalde.com/admin/files/PROGRAMA%20ALCALDE.pdf . Visitado el 29 de marzo de 2008. 14 15

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tema y trabajos realizados respecto a la prevención y la inclusión social, al no encontrar suficiente información que permita conocer la diversidad de experiencias llevadas a cabo en relación a dichas temáticas, por tanto, se hace necesario profundizar, no sólo en la recopilación de estas experiencias, sino en la producción de documentos que den cuenta de la intervención y de las prácticas profesionales de los y las Trabajadoras Sociales en el campo preventivo y de inclusión social, como insumos fundamentales en la construcción de conocimientos y saberes propios de dicha disciplina.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Hablar de exclusión social en Colombia es cada vez más complejo, pues dadas las situaciones económicas, sociales, políticas , ambientales religiosas y culturales por las que atraviesa el país incentiva el aumento de problemáticas emergentes tales como: el conflicto armado, el desplazamiento forzado de indígenas, afrodescendientes, campesinos , sumando a esto; las precarias condiciones de alimentación, salud, familias en situación de hacinamiento, habitancia en calle, actividades delictivas, trabajo informal, enfermedades epidemiológicas, consumo y expendio de sustancias psicoactivas, prostitución, trata de personas, explotación sexual comercial, desescolarización de niños/niñas, adolescentes y trabajo infantil. Estas son algunas de las problemáticas sociales a las que se ven enfrentadas la mayoría de la población civil de la sociedad Colombiana, poniendo en riesgo tanto el bienestar, la dignidad y la calidad de vida de niñas niños, adolescentes y adultos. Así mismo, la “invasión” extranjera, promovida por la privatización de las empresas Colombianas ha causando e incrementando los índices de desempleo, los cuales a su vez generan grandes desequilibrios económicos llevando a situaciones de inequidad social y de vulneración de los Derechos Humanos de un sin número de personas que resultan afectadas por las políticas económicas y sociales planteadas por el Estado. Estas situaciones desencadenan problemas de marginación y exclusión social, aspectos que agravan aún más la situación del país, así lo demuestra el informe de la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento. (CODHES), en el cual se afirma que: “la exclusión social se ve reflejada en el desempleo que para el año 2007 presento una tasa del 12% equivalente a unas 1.229.000 personas; 2.508.406 niños y niñas en edad suficiente para ingresar a la etapa escolar se encuentran por fuera del sistema educativo” 17, teniendo en cuenta que esta es una situación que imposibilita poder acceder a la educación y a la formación para tener mejores oportunidades de trabajo y mejorar las condiciones y la calidad de vida.

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ROJAS, Jorge. Cifra de desplazados en Colombia es mayor que lo que admite el Gobierno, afirma ONG. En: El Tiempo, Bogotá: (28, Marzo, 2008);p.3,c.1-4.Disponible en: http: www.eltiempo.com. Visitado el 29 Marzo de 2008.

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Otras Instituciones registran un alto grado de marginación y exclusión social con relación al empleo y la salud ya que tambien existe bastante población que labora dentro del sector informal y que no se encuentra afiliada al Sistema de Seguridad Social en Salud, lo que permite visualizar un grupo limitado de personas que si gozan de los diferentes servicios como: un empleo digno,educación,salud,vivienda, recreación y la gran mayoría de población Bogotana que aún no satisfacen sus necesidades básicas. De tal manera que en la ciudad de Bogotá, según fuentes del Departamento Nacional de Estadísticas (DANE) se evidencia que “para el trimestre comprendido entre Octubre- Diciembre de 2008, del total de las trece áreas, se encuentran ocupados un total de 57,7% ubicados en el sector informal, correspondiente a una población de 4 999 miles de personas. En cuanto a la salud en el mismo trimestre de 2008 se encontró que, el 80,4% de los informales y el 93,9% de los formales estaban afiliados al sistema de seguridad social en salud, correspondientes a 4 019 miles de personas y 3 443 miles de personas, respectivamente. El 16,0% de los informales y el 79,7% de los formales estaban afiliados al sistema de pensiones”18. Lo anterior evidencia que a pesar de haber un alto porcentaje de afiliados al Sistema de Seguridad Social en Salud (S.S.S.S ) no toda la población hace parte del sistema de pensiones, lo que inhibe a esta población a tener en una vejez futura un ingreso que le permita vivir dignamente y satisfacer las necesidades básicas de su núcleo familiar. Tanto el aspecto de salud como el de educación permiten visibilizar el gran problema de poco acceso por parte de la comunidad para poder obtener beneficios y así poder mejorar su calidad de vida, estas cifras son preocupantes y permiten evidenciar la grande brecha que existe entre los que tienen y los que no tienen en nuestra sociedad. El sector educativo de básica media “cuenta con 26.535 establecimientos educativos, 51.067 sedes y una matricula total de más de Once millones de estudiantes para el 2006. La educación superior tiene más de 280 instituciones y más de 1.3 millones de estudiantes. La participación del sector privado de la educación es de aproximadamente 23% en educación básica y media, mientras que en educación superior es de 52%”19. Esto evidencia que el 73% de la educación básica media se encuentra a cargo del Estado y depende de ella que la población Colombiana tenga acceso a formarse y a obtener conocimientos que le permitan ingresar a una educación superior que le posibilite mejores oportunidades de vida.

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Fuentes: Departamento Administrativo Nacional de Estadisticas (DANE). Boletín de prensa de Febrero 18 de 2009 Disponible en: http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech_informalidad/bolet_ech_informalidad_oct_dic2008.pdf. Visitado el 8 de Mayo de 2009. 19 Fuentes: Departamento Nacional de Planeación (DNP). Disponible en: www. dnp. gov.co. Visitado el 8 de Mayo de 2009.

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Contrastando la anterior información con cifras del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en el 2007(PNUD), se plantea que “en Colombia 17 millones de personas equivalentes a un 44% de la población, viven en estado de pobreza y adicionalmente más de 6 millones en situación de indigencia” 20. Con relación a la información obtenida en el Diagnóstico de la localidad Mártires (14), esta no ha sido ajena a vivir estas problemáticas de exclusión social. De ahí, que “está localidad tiene el 8.1% de su población en situación de pobreza y el 1.1% en situación de miseria, así como enfrentarse a la situación de desplazamiento en la que tiene una tasa de 97 familias equivalente a un 0.9% del total de desplazados, y a su vez la presencia de 801 personas identificadas como habitantes de calle, dentro de las cuales 628 son hombres y 171 son mujeres. Por lo tanto la localidad se encuentra con una tasa de desempleo de 5.941 personas equivalente a un 11.70%”21. Todas estas situaciones presentes en esta localidad hacen visible la problemática de los Barrios la Favorita y San Victorino, siendo catalogados como barrios de alto Impacto Social22. A partir de las situaciones que vivencia la población las administraciones gubernamentales han direccionado sus propuestas y proyectos a la inclusión social para dar garantía a los derechos que tiene cada individuo. Algunas de estas propuestas han estado orientadas a responder a las demandas y necesidades de la población, tal es el caso de la administración de Lucho Garzón con su programa de gobierno “Bogotá sin Indiferencia”, cuyo objetivo era promover y consolidar una “Bogotá Incluyente y solidaria” consolidándose esté en el eje social de su gobierno, con programas como “la cultura para la inclusión social y restablecimiento de derechos para la inclusión social” 23 De esta forma la administración se comprometió con el mejoramiento de las condiciones y la calidad de vida de los Bogotanos. De igual manera, el programa del actual Alcalde Samuel Moreno “Bogotá Positiva” con su eje estructurante Ciudad Global: “el cual busca un crecimiento económico con inclusión a través del bienestar social, facilitando la integración Regional, Nacional e Internacional”24. Este objetivo busca generar condiciones para alcanzar un crecimiento económico con desarrollo social sostenible y equitativo en la región capital. 20

SARMIENTO, Alfredo. 17 de Octubre: Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza, Colombia; Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Bogotá:2008.p4. Disponible en: http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?apc=kk--1-cifras%20pobreza&x=19591visitado el 29 Marzo de 2008. 21 RINCON, Ernesto. El diagnóstico local con participación social localidad 14 Mártires, Bogotá: Alcaldía Local Mártires, 2007. p26. 22 La zona de alto impacto: es una franja de la ciudad que fue reglamentada mediante el Decreto 433/2003, en la cual está permitido el uso del suelo para el desarrollo de actividades de diversión y esparcimiento de escala metropolitana, dentro del cual figuran las whiskerias, streptease, casas de lenocinio, entre otros. Durante la Alcaldía del Doctor Antanas Mockus. 23

ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÀ. ,El Plan de Desarrollo “Bogotá sin Indiferencia” un Compromiso Social contra la Pobreza y la Exclusión, Bogotá:2004-2008.p 20. Disponible en: www.dabs.gov.co visitado el 29 Marzo de 2008. 24 ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÀ, Programa de Gobierno del Candidato Samuel Moreno Rojas. Plan de Gobierno 20082011, Bogotá positiva: por el Derecho a la ciudad y a vivir mejor, Bogota: 20008-20011.Disponible en: www.samuelmorenoalcalde.com/admin/files/PROGRAMA%20ALCALDE.pdf . visitado el 1 de Abril 2008.

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El Estado no ha sido el único en realizar programas que propicien la inclusión social, existen otras entidades y organizaciones como las O.N.G.S que han aunado esfuerzos y se han preocupado por generar aportes y alternativas que permitan disminuir las brechas de inequidad social y contribuir de igual manera al mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de las personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad y riesgo social, tal es el caso de la Fundación CARES, entidad sin ánimo de lucro, cuyo objetivo es “Generar procesos de participación, autonomía y autogestión que permitan el cambio de estilos de vida de las/los beneficiarios y la resignificación del tejido social a través de estrategias de prevención e inclusión social en contextos caracterizados por factores de riesgo psicosocial en la ciudad de Bogotá”25. La Fundación CARES viene desde hace 10 años trabajando en la localidad Mártires, lo cual despierta tanto en el grupo investigador, como en la institución el interés por indagar de qué manera las ONG`S aportan a mejorar la calidad de vida de las personas en situación de exclusión y si realmente las estrategias de Inclusión y Prevención desarrolladas por estas entidades son coherentes y pertinentes para contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las personas usuarias de los programas que ofrecen dichas instituciones. Los profesionales de la ciencias Sociales, en este caso Trabajo Social tienen un gran compromiso y responsabilidad social, promueve la garantía y cumplimiento a los derechos, haciendo valer las normas, leyes y decretos, que amparan la sociedad Colombiana. También se interesa por la organización de grupos para transformar las diversas problemáticas sociales y poder elevar la calidad de vida de la población con la que trabaja, de tal manera que se pueda construir una sociedad más justa, equitativa y solidaria, desarrollando habilidades, oportunidades y capacidades para poder salir de la adversidad, en especial de la comunidad de los barrios la Favorita y San Victorino. Asi mismo el Trabajador Social se siente comprometido con la sociedad y en particular con las poblaciones o grupos a los cuales le son vulnerados sus Derechos pues la intervención implica procesos de fundamentación teórica,y epistemologica que permiten dar un soporte ético-politico, filosofico, teorico, conceptual y técnico a la intervención. De ahí, el propósito de está investigación por indagar: ¿Cuál ha sido la intervención del Trabajador Social en los procesos de prevención e inclusión social realizados por la fundación CARES en los barrios la Favorita y San Victorino durante el año 2008?

25 Fundación CARES, Plan de Atención Integral. Bogotá: 2006

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3. JUSTIFICACIÓN Esta investigación pretende aportar elementos importantes desde lo teórico, haciendo énfasis en la prevención e inclusión social, que surge como alternativa en los procesos que se desprenden de la preocupación del Estado por la problemática excluyente que de tiempos atrás ha afectado la sociedad, dadas las situaciones de violencia, la vulneración de los Derechos Humanos, la corrupción y otros flagelos que inciden en la derivación de problemáticas que afectan a la sociedad; privando de cierta forma a las personas de la participación en el funcionamiento básico, político, social y económico de la sociedad en que viven; reflejando la negación del acceso igualitario a las oportunidades que determinados grupos de la sociedad imponen a otros, lo cual conlleva a situaciones de exclusión social. Realizar un trabajo de sistematización de experiencias en el tema de prevención e inclusión, no sólo tiene pertinencia social, dado el interés, tanto del Gobierno Nacional, como el Distrital, en la implementación de programas de inclusión social que aporten al mejoramiento de la calidad de vida de las personas y que garanticen el cumplimento de sus Derechos, sino que también tiene pertinencia institucional para la Fundación CARES, ya que la sistematización de experiencias de trabajo realizado en la Localidad Mártires, en especial dentro de los barrios la Favorita y San Victorino dará cuenta de los procesos de inclusión y prevención comunitaria que se han ido desarrollando con las personas y han hecho parte de los programas de la Fundación. Por lo tanto, se considera de vital importancia hacer este tipo de investigaciones ya que permite reconocer la labor de esta Fundación, en los procesos de Inclusión social y Prevención comunitaria, lo cual ayudará a la Institución y a la misma comunidad a reflexionar respecto a este tema; así mismo destacar el quehacer profesional de quienes laboran en la Fundación, en especial la labor del Trabajador Social, como aporte fundamental en la construcción de conocimiento en el campo preventivo y de inclusión social. La pertinencia académica de está investigación, se centra en la posibilidad de aportar en el desarrollo y consolidación de la línea de investigación Construcción Disciplinar, propuesta por el programa de Trabajo Social de la Universidad de la Salle y particularmente en la sublinea de Identidad, inter y transdisciplinariedad en Trabajo Social. Dentro de la Fundación Cares se puede identificar la práctica de la sublinea a través de los procesos de intervención del Trabajador Social a partir de las Funciones y de las acciones que ejecuta dentro del equipo interdisciplinario y transdisciplinario, con el fin de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los beneficiarios, residentes y funcionarios para hacer posible la razón de ser de la Fundación. El conocimiento de la intervención del Trabajador (a), permitirá avanzar en la Construcción Disciplinar a partir de la Sistematización de saberes y experiencias 20

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exitosas, que demostrará la trayectoria que ha tenido la Fundación Cares con relación al trabajo preventivo y la inclusión social en los barrios la Favorita y San Victorino.

4. OBJETIVOS 4.1 OBJETIVO GENERAL Identificar la intervención del Trabajador Social, a partir de la sistematización del trabajo preventivo y de inclusión social que realiza la Fundación Cares en los barrios la Favorita y San Victorino. 4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS -

Sistematizar el trabajo preventivo y la inclusión social que ha realizado la Fundación Cares en los barrios la Favorita y San Victorino.

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Indagar por las percepciones que tienen los beneficiarios y la comunidad respecto al trabajo que ha realizado la Fundación Cares con relación a la prevención y la inclusión Social.

-

Identificar la intervención del Trabajador Social en los procesos de prevención e inclusión social de la Fundación Cares.

5. REFERENTE CONCEPTUAL Es importante resaltar en el referente conceptual de la investigación la construcción de los conceptos de exclusión e inclusión, teniendo en cuenta los elementos a nivel histórico que dieron origen a los mismo; así como la articulación con la prevención integral que asume la Fundación CARES, y por último se destacan los componentes que hacen parte de la Intervención Profesional del Trabajo Social. 5.1 LA EXCLUSIÒN SOCIAL DESDE LOS AMBITOS INTERNACIONAL, NACIONAL Y LOCAL.

5.1.1 La Exclusión Social en el Ámbito Internacional. En Latinoamérica se realizó una exploración histórica con el fin de desarrollar varios análisis para determinar las causas que dieron origen a la crisis estructural de la inclusión social reconociéndose en este cuatro etapas las cuales se describen a continuación:

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La Primera etapa, postcolonial: En esta etapa se describe a los países latinoamericanos como países fundamentalmente proveedores de materia prima y consumidores de productos elaborados. El poder políticoeconómico ha realizado un proceso donde se excluye la integración de los sectores populares, comenzándose a generar una auto imagen desvalorizada de si mismos y de sus obras, que coincide con la de los sectores dominantes, esto tiene incidencia en el futuro del devenir social de buena parte de estos grupos, incidiendo en los fenómenos sociales. La segunda etapa, se da a partir de la década de los 30: Está caracterizada por la aparición de industrias de sustitución de importaciones, también en relación de complementariedad con los países desarrollados ya que por las crisis o por las guerras, los mismos no podían exportar productos manufacturados y buena parte de la tecnología, así como los capitales, se importaban. En esta etapa se inicia la creciente migración del campo a la ciudad que dará origen a los primeros asentamientos urbanos, constituidos por población atraída por las fuentes de trabajo urbanas. La Tercera etapa, se desarrolla en la década de los 60: Lo cual permitió extender la pobreza y los sectores marginados. La cuarta etapa, 1970-2000: En la década de los 70 encontrándose en està la presencia de gobiernos autoritarios que implementan un modelo económico neoliberal que favorece los intereses de los crecientes poderes Internacionales. En la década del 90 en América Latina se produjo un cambio significativo en el modo de acumulación capitalista, profundizando la apertura económica, a partir del predominio del patrón financiero transnacional. “Esto dio lugar a la implementación de políticas de ajuste estructural, que fueron producto de las recomendaciones de medidas económicas ortodoxas, realizadas por los organismos de crédito internacional, que priorizaron los equilibrios macroeconómicos y la reducción del déficit fiscal”26. Las políticas se centraron en la reforma del Estado, la descentralización, la desregulación y la mercantilización de las prestaciones sociales, a largo plazo se puede evidenciar las políticas neoconservadoras, en el aumento de la pobreza, la exclusión y la profundización de la desigualdad en la distribución del ingreso. Esta situación incrementó la pobreza generando una zona de vulnerabilidad dinámica. Por lo anterior se hace necesario hacer una diferenciación entre pobrezamarginación- exclusión social. “Pobre, es el que carece de medios para vivir dignamente. Marginado, es el que está al margen, por voluntad propia o 26

BUTHET, Carlos. Inclusión social y hábitat popular. La participación, Buenos Aires: Espacio. 2005. p.22.

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circunstancias ajenas a él. Excluido es quedar fuera de... una persona, un colectivo, un sector, un territorio, está excluido si no pertenece a... no se beneficia de un sistema o espacio social, político, cultural, económico, al no tener acceso al objeto propio que lo constituye: relaciones, participación en las decisiones, en la creación de bienes y servicios por la cultura y la economía etc”27. De tal forma se puede percibir que la “Globalización económica, la estructura y organización social de nuestro mundo ha generado una dinámica de exclusión que afecta a todos los ámbitos y escalas: la dualización Norte-Sur, Centro-Periferia, Desarrollo-Subdesarrollo, Trabajo- Paro, Hombre-Mujer, Ciudad-Campo, etc. como opuestos, hace patente a nuestro ojos, múltiples manifestaciones del fenómeno Exclusión”28. Vivimos en un mundo, en una sociedad que excluye. Por lo tanto se entiende que La Exclusión hoy, es en definitiva, el resultado necesario y obligado de la Globalización. Al reconocerse la globalización como uno de los principales factores del origen de la Exclusión social se puede determinar que “la competitividad forma parte de la sociedad actual ya que está es por naturaleza excluyente, por eso, niños, ancianos, habitante de calle, inmigrantes, indígenas, minusválidos, etc. fácilmente se convierten en excluidos. Entendida la competitividad como un valor central, donde los mecanismos de exclusión constituyen una regla de juego elemental y necesaria”29. Con base en lo anterior, se puede afirmar que la exclusión social es un fenómeno multidimensional que expresa la situación de una sociedad fragmentada, caracterizada por la negación de los derechos sociales, económicos y culturales de una población determinada, como resultado del proceso de exclusión se refleja la incapacidad de los ciudadanos para participar activamente en las instituciones sociales, apartados de actividades económicas, políticas, sociales o culturales.

5.1.2 La Exclusión Social en el Ámbito Nacional El concepto encontrado en la Constitución de Colombia en cuanto a la construcción de un Estado Social de Derecho parte de la necesidad de avanzar en el proceso de inclusión social, como forma de reconocimiento de los derechos de los hombres y mujeres de una población. Según Garay “Existen varias aproximaciones al concepto de exclusión social y como principales se destacan tres: la primera como una problemática social de acceso a bienes, servicios y procesos políticos, la segunda como una problemática de la ciudadanía y la tercera como una problemática 27

BEL ADELL, Carmen. Exclusión Social: origen y características. “Formación específica en Compensación Educativa e Intercultural para Agentes Educativos”. Murcia 30 de Enero de 2002. Universidad de Murcia, Facultad de Letras. España:2002. P. 3 28 Ibíd. P.4 29 Ibíd. P.2

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de realización de los individuos como seres que pertenecen a una sociedad”30. La primera aproximación teórica a la exclusión es la problemática social a partir de una insuficiencia en la dotación de los bienes y servicios y de participación en procesos políticos de una determinada población, alcanzándose los conceptos de pobreza y desigualdad económica, donde los excluidos son el conjunto de personas que no se incluyen al consumo y a la producción, es decir, marginados y aislados del acceso a bienes, servicios y a la deliberación social, viéndose la exclusión como la desigualdad en términos de concentración del ingreso, condiciones y calidad de empleo, acceso a las cadenas productivas y el disfrute de bienes públicos, creándose a su vez desventajas sociales originarias de la exclusión social. Es pertinente realizar la diferenciación entre exclusión social y desigualdad, dado que la primera hace referencia a un fenómeno socio-cultural y la segunda a un fenómeno socio- económico; la desigualdad es un elemento de la exclusión. La segunda aproximación hace referencia a la ciudadanía y a los derechos como ejes centrales de la problemática social, al existir un conjunto de la población a la que no se le garantiza, ni se le da el trato en igualdad de condiciones, el acceso a los derechos sociales, económicos y políticos permiten destacar la exclusión como: “La no habilidad para acceder a los derechos sociales sin ayuda, sufriendo de autoestima, poca adecuación para cumplir con las obligaciones, donde la exclusión significa la no incorporación de un conjunto de la población a la comunidad social y política negando los derechos de la ciudadanía”31. La tercera aproximación asume la exclusión social como una forma de ser y estar en la sociedad, ligada a una concepción del orden social y a una interpretación específica del acontecer social, esta interpretación puede ver las relaciones sociales dentro de la marginación y la segregación entendida como formas simbólicas de una determinada estructura social, donde la exclusión social sería vista como la carencia estructural de empleo, ingreso, bienes materiales, formas de asociación y participación. La exclusión significa la ruptura de lo social, lo público, lo económico, en el sentido de pertenencia, que impide el disfrute de los derechos. La exclusión es por tanto, un fenómeno económico, social, político y cultural que bloquea la naturaleza humana del ser y el estar en sociedad de los individuos y que impide que los hombres se conviertan en sujetos de su sociedad.

30 31

GARAY SALAMANCA, Luis Jorge. Colombia entre la exclusión y el desarrollo, Bogotá: Contraloría, 2002.p.5. Ibid; p.8.

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Con base en los planteamientos anteriores se puede advertir que la exclusión social nace de la acumulación de desventajas que llevan a la privación de diferentes aspectos de la vida en sociedad. Desventajas en la ley, en las instituciones públicas y en el acceso a las riquezas del país. El análisis de la exclusión permite determinar el grado de cohesión social (sentimiento de pertenencia a la sociedad), la fragmentación de la sociedad, identificando los grupos de la sociedad integrados (a los mercados, a los procesos políticos y a las instituciones) midiendo el grado de afectación y las diferentes dimensiones que puede cubrir a las poblaciones que han sido y siguen siendo excluidas. Es importante destacar las dimensiones que contribuyen a la operacionalización del concepto de exclusión social, al identificar sus características y su naturaleza, especificar las razones de exclusión y facilitar la definición de las políticas públicas para avanzar en el proceso de Inclusión. Entre estas dimensiones se destacan:

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La dimensión de capital humano hace referencia a la incapacidad de obtener acceso a la educación y a la salud, que constituyen determinantes para la acumulación de capital humano y que son esenciales en la generación de riqueza e ingresos, los indicadores que se han utilizado para medir la exclusión son. El analfabetismo, la deserción escolar, la escolaridad por edades, tasas de cobertura, acceso a instituciones de educación y sistemas de protección en salud, indicadores de morbilidad, vacunación, presencia de enfermedades entre grupos de la sociedad, afiliación a sistemas de protección para la vejez, entre otros.

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La dimensión de capital social se relaciona con la disponibilidad de mecanismos de participación en las relaciones e instituciones sociales, la exclusión es concebida como la estigmatización voluntaria e involuntaria de los espacios sociales y culturales; mostraría la perdida de la confianza en los mecanismos sociales y en sus instituciones, algunos indicadores utilizados para medir la exclusión son: la carencia de vínculos familiares, la falta de membresía en redes sociales, aislamiento, estigmatización étnica, racial o económica, no afiliación ni pertenencia a instituciones, desconfianza en las instituciones, percepción de corrupción y clientelismo en las entidades del Estado, insuficiente transparencia en las actuaciones sociales, poca credibilidad en las instituciones, diferencias de género, raza o etnia, entre otros.

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La dimensión política y civil se refiere a la vulnerabilidad y fragilidad de los derechos políticos y civiles del Estado para garantizar los derechos de asociación, por ejemplo los sindicatos.

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La dimensión física hace referencia a la exclusión que se origina en aspectos como la localización física del individuo, que influyen en el acceso a bienes, servicios, instituciones políticas y económicas y las condiciones de vida. La privación de bienes originada en el espacio geográfico determina la 25

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capacidad para hacerse participe de la sociedad en igualdad de condiciones que el resto de los individuos se mide a través de los indicadores como la distribución regional de la riqueza y de la pobreza, la disponibilidad y distribución regional de los bienes públicos, el tiempo de viaje a los sitios de trabajo, las tasas de desempleo, el grado de hacinamiento de la proporción de hogares sin vivienda, del carácter de ilegalidad de las viviendas en situación de desplazamiento. -

La dimensión económica hace referencia a la incapacidad de un conjunto de actores para generar ingresos suficientes para cubrir un mínimo de necesidades consideradas socialmente indispensables, ha sido medida a través de indicadores como la carencia, los índices de concentración de la riqueza, la pobreza, el desempleo, el subempleo y la carencia de experiencia laboral.

Se excluye en lo económico cuando las estructuras niegan recursos económicos para las personas en situación de marginalidad, también se excluye en lo cultural, cuando la posición social niega a algunas personas inclusive una participación de segunda clase y en otros casos la exclusión puede surgir en ambos contextos lo económico y lo cultural.“Las condiciones estructurales de la generación y distribución de ingresos, de la tenencia de propiedades y activos, del acceso a crédito, así como el rezago de las coberturas educativas y la seguridad social, son factores preponderantes en la determinación del a exclusión social en Colombia”32.

La profunda inequidad en la distribución de los ingresos y la falta de oportunidades refleja importantes problemas de exclusión social que no han sido resueltos por los modelos que han creado los gobiernos para erradicar la exclusión. “Esta situación de insatisfacción han ido conduciendo a una pérdida de la credibilidad y confianza en la democracia; esa democracia concebida como un proceso dinámico de expansión y consolidación de libertades reales para los ciudadanos, que va desde evitar el hambre, la desnutrición, con la posibilidad de acceder a la educación, la salud y la seguridad”33. El bienestar y el desarrollo involucran necesariamente una multiplicidad de procesos de decisión con la mayor participación de los miembros de la sociedad que sólo es posible con el logro de condiciones propicias para el ejercicio de la libertad de derechos, de esta manera la exclusión social es “característicamente un proceso de naturaleza multidimensional e intergeneracional, por la existencia de vínculos funcionales entre las 32

GUTIERREZ VALENCIA, Alberto. Exclusión social y construcción de lo publico en Colombia, Valle: cidse, 2001,p.19. DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE BIENESTAR SOCIAL, Alcaldía Mayor de Bogotá, Pontificia Universidad Javeriana, facultad de ciencias políticas y relaciones Internacionales. Inclusión Social y Nuevas Ciudadanías, Bogotá:2003.p.124 33

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diferentes capacidades, libertades y derechos, que tienden a reforzarse a través del tiempo en la configuración de una especie de círculo perverso y progresivo hacia la marginación empobrecedora”.34 En Colombia es necesario referenciar el concepto de lo público refiriéndose a los intereses globales o colectivos de una sociedad, donde la sociedad tiene intereses colectivos y formas propias de decisión que no pasan por las instancias del Estado. “Lo público tiene una decisiva presencia en el ámbito de las relaciones privadas, como forma de mediación y regulación, donde la exclusión no es solo la segregación y la marginalidad; es un tipo de relación social que no reconoce al otro un derecho de existir”35. Respecto a esto se puede afirmar que la exclusión social en Colombia se ha visto desde diferentes aristas: la exclusión económica, la exclusión del mercado de trabajo, la exclusión de activos, la exclusión de capital humano, la exclusión del capital social, la exclusión política y de derechos civiles. La exclusión económica se ve reflejada en la acumulación de desventajas relativas de los individuos para crear riqueza, lo que genera poco acceso al conjunto de bienes y servicios considerados como mínimos en la sociedad. Uno de los primeros elementos para destacar en la exclusión económica es la desigualdad en la distribución de las riquezas entre diferentes actores de la sociedad. La insuficiencia de riqueza e ingresos imposibilita el acceso a activos, a capital humano o financiero y a su acumulación, consideradas estas como tipos de exclusión económica. La primera originada en la desigualdad de ingresos; la exclusión del mercado de trabajo que impide obtener ingresos regulares y la tercera que es la exclusión de activos que impide el libre desarrollo económico de los individuos. La exclusión del mercado de trabajo uno de los principales rasgos de la exclusión y de la pobreza se encuentra en la dificultad de acceso al trabajo en condiciones adecuadas de calidad y remuneración, el mercado no siempre logra proporcionar ingresos, ni la cantidad de trabajos suficientes para que la población logre un mínimo de condiciones de vida, el primer indicador de exclusión del mercado de trabajo es la tasa de desempleo que mide la proporción de la población que no tiene acceso al trabajo y la cual ha venido aumentando en el país desde la década de los noventa. La exclusión de activos permite el desarrollo de las habilidades individuales y posibilita el incremento de la riqueza, facilitando la generación de ingresos y el crecimiento económico. De tal suerte que la exclusión en este acceso contribuye a la desigualdad económica y social. La tenencia de la tierra es uno de los principales factores de exclusión. A pesar de los intentos de reforma agraria en las últimas décadas se ha concentrado la propiedad, en buena parte mediante la utilización de recursos de origen ilícito y la promoción del desplazamiento forzado. 34

.Ibíd.; p.130.

35

Ibíd.; p22.

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Este proceso de concentración de la propiedad y del ingreso rural ha estado asociado a la persistencia y aumento de la pobreza debido a que la limitación en el acceso a la tierra, de gran parte de la población rural impide que se expanda en mayor medida la capacidad de producción agrícola y se reduce a la inequidad en el sector rural colombiano. Así mismo, la exclusión de capital humano es uno de los elementos fundamentales de la exclusión, pues se da la privación temporal de educación y salud produciendo efectos discriminatorios y permanentes sobre los individuos. De igual manera, la exclusión del capital social en el cual este es un elemento primordial del patrimonio colectivo, reproducido a través de las relaciones entre los individuos, destacando la confianza y la participación en la definición de propósitos e intereses colectivos, el Estado se encuentra percibido como un generador de exclusión que sirve a intereses particulares y cuya institucionalidad no funciona para contribuir a la integración social y en la resolución de conflictos dentro de la sociedad. Este tipo de exclusión se ve reflejado en la privatización de las entidades y servicios del Estado, incrementado el poder y los beneficios para unos pocos. En la exclusión política y de derechos civiles uno de los principales factores de exclusión lo constituye la violación de los Derechos Humanos y civiles para una amplia proporción de la población Colombiana, debido a la radicación de la violencia y del conflicto en el país, lo cual ha estado íntimamente relacionado con la debilidad institucional del Estado. Aumentando las poblaciones en situación de desplazamiento que se ven obligadas a dirigirse a las grandes urbes para poder subsistir. Uno de los principales derechos vulnerados es el de la vida y Colombia, esta catalogada como el hemisferio americano con mayor tasa de homicidios. De igual forma se ha agravado el desplazamiento forzoso, creándose no solamente una grave situación de inestabilidad social para las comunidades desplazadas, al perder sus activos y al verse marginados en su Lugar de llegada, sino además, para los lugares donde migran, donde en general las posibilidades de avance social son precarias. Otra violación de los derechos civiles es el secuestro lo que ubica a Colombia como el país con la mayor tasa de secuestrados del mundo; se sigue presentado una alta tasa delictiva que en confluencia con una alta impunidad muestra que el Estado ha sido incapaz de proporcionar la debida seguridad, justicia y protección al total de la población Colombiana. El problema de la exclusión aparece también en la reflexión que se lleva a cabo sobre la educación y la cultura, sobre la base del supuesto de que la actual situación de conflicto donde a través de la educación y la cultura, enfoca el tema de la memoria colectiva que se construye en Colombia a partir de la “violencia” de los años cincuenta, para mostrar como esta se encuentra atravesada por un sentido fundamental de exclusión, presente en la forma misma como se asume la construcción de las identidades en un país como el nuestro. “La educación no debe 28

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ser vista simplemente como un espacio de reproducción de las desigualdades o de capacitación técnica sino de construcción de identidades comprometiéndose con el concepto de exclusión”36.

5.1.3 La Exclusión Social en el Ámbito Local Teniendo en cuenta los conceptos que evidencian la exclusión en una sociedad se puede referenciar la marginación social como uno de ellos, esta tiende a colocar a ciertos sectores sociales en posición desventajosa con respecto a aquellos que poseen el poder. Tal es el caso de los campesinos, minorías étnicas o mujeres, incluso el concepto de marginalización se relaciona con el concepto de la pobreza en especial una pobreza económica, donde se comienzan a visualizar los pobres como personas pertenecientes a subculturas especificas. En las sociedades complejas modernas se ha hecho visible la interrelación de los dos tipos de procesos: los de marginalización y los de exclusión. El resultado de las prácticas de marginación es un acceso menor a los recursos económicos y al poder. Sobre los marginados se aplica sistemáticamente la violencia simbólica de asignarles la responsabilidad de su precaria situación, donde los extremos de la marginalización se refieren a la exclusión social. Tanto en el caso de la marginalización como en la exclusión, la violencia juega un papel importante en el mantenimiento y aceptación, en el primer caso tiende a lograr que los marginados acepten su situación subalterna, en el segundo se dirige a la eliminación de los excluidos y se legitima por su presunta imposibilidad de integración, la marginalización y la exclusión se generan a través de prácticas y se legitiman mediante asignaciones de significados, culturalmente construidos; por lo tanto luchar contra la erradicación de la marginalidad y la exclusión se da por dos frentes simultáneos, el económico y el cultural, entendiéndose este último, no sólo como la modificación de las conductas de los grupos discriminados con el fin de integrarse más competitivamente en el mercado. Sino como la posibilidad de utilizar la cultura como una herramienta para dejar de excluir a la población Después de haber realizado un recorrido sobre algunos elementos que dan origen a la exclusión social se hace necesario y pertinente para esta investigación asumir de igual manera el concepto de inclusión social que permite hacer posible la vivencia de un Estado social de Derecho para diversas poblaciones llámense mujeres, hombres, niños, niñas y adolescentes a los que les han vulnerado sus derechos, con el fin de incorporarlos a la sociedad civil para que sean actores y gestores de su propio cambio.

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Ibid; p.29.

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5.2 LA INCLUSIÓN SOCIAL: UNA MIRADA NACIONAL, DISTRITAL Y LOCAL.

5.2.1 la Inclusión Social desde la perspectiva Nacional Se concibe la inclusión social como la garantía y cumplimiento de derechos, la inclusión social se presenta como una estrategia que promueve y defiende los derechos fundamentales económicos, sociales y culturales consagrados en la constitución Nacional a través de actividades encaminadas a restituir algunos de ellos e incluir socialmente a quienes han sido excluidos del acceso a servicios como la educación, la salud, la alimentación, la vivienda y el derecho a la seguridad social. “La inclusión social se concreta en acciones que tengan impacto directo en la mejora de las condiciones de vida de la población buscando siempre formar la cohesión social, promoviendo particularmente, en los usuarios y vecinos del sector, el sentido de corresponsabilidad en la tarea de prevenir y erradicar la pobreza y la exclusión social”37. La inclusión y equidad de derechos son inseparables, pues se siente vinculado quien se siente sujeto de derechos y deberes, las poblaciones en situación de vulnerabilidad, a las que en la mayoría de los casos no se les ha garantizado el acceso pleno a sus derechos. Por lo tanto, la perspectiva de derechos debe lograr la inclusión social, la igual de oportunidades, solo en la medida en que se logre trascender con la identificación de las zonas de alta vulnerabilidad como habitante de calle, trabajadoras sexuales, discapacitados, menores, pobres, consumidores de sustancias psicoactivas, y trabajadores informales se podrá impulsar nuevas formas de relación entre las personas, las organizaciones y las disciplinas de igual manera, fortalecer los mecanismos de diálogo para realizar iniciativas de carácter colectivo e individual. La concepción de un Estado Social de Derecho se caracteriza por la garantía de la igualdad jurídica, la libertad civil (de adquisición) y la propiedad adquirida en el propósito de posibilitar el desarrollo individual solo limitado por la libertad igual del otro, donde hay un control entre órganos, y la garantía de los derechos básicos (civiles y políticos) de las personas. La búsqueda de la observancia de derechos sociales se constituye en una función central del Estado Social, en el que el Estado asume responsabilidades en la regulación política de la economía a fin de equiparar o compensar desigualdades sociales que se consideren inaceptables. El Estado asume las características de dar provisiones de asistencias y prestaciones para alcanzar un logro de igualdad de oportunidades entre miembros de la sociedad y la regulación de lo económico y social.

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ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito Capital. Derechos e Inclusión Social Contra La Pobreza. Bogotá: 2006.p. 15

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Existen instituciones que a través de sus proyectos, sus acciones y las políticas sociales buscan la promoción de unas condiciones óptimas para las personas, con igualdad de posibilidades de acceso a bienes y servicios. Estas Instituciones promueven la inclusión social, con el objetivo de potencializar las capacidades individuales y el compromiso en la construcción de lo público, pasando de un enfoque existencialista a la cobertura de algunas necesidades básicas para las poblaciones consideradas en situación irregular, adelantando una perspectiva de protección integral de los derechos de las diferentes poblaciones, trascendiendo de un Estado benefactor por un estado que optimice la corresponsabilidad con los distintos sujetos sociales para hacerlos garantes de derechos a los ciudadanos y ciudadanas. Cabe resaltar que en el ámbito nacional se desarrollan políticas publicas como las planteadas en el actual gobierno a partir del plan de Desarrollo 2006-2010, enmarcadas dentro de los objetivos esenciales del plan de los cuales el objetivo esencial Nº 3 hace énfasis en la inclusión social donde estipula diseñar políticas dirigidas a “promoción de reducción de la pobreza y promoción del empleo, equidad, las deficiencias de cobertura y calidad en la seguridad social, y de educación, limitaciones en el acceso a la vivienda propia, las limitaciones en los servicios y suministros de agua potable, energía y transporte, limitaciones de la población marginada acceso a la informática y el flagelo de los altos niveles de pobreza rural; Realizando programas especiales de sensibilización para la promoción de empleo y la generación de unidades productivas de estas poblaciones”38. En cuanto al Sistema de Protección Social propone como “condiciones necesarias para disminuir los niveles de pobreza y desigualdad que se garantice el funcionamiento adecuado de los mecanismos de aseguramiento, reduciendo la vulnerabilidad de la población y creando las herramientas para que los grupos rezagados superen las condiciones adversas que enfrentan. El objetivo principal que se debe alcanzar frente al sistema de protección social es lograr la efectiva articulación de tres grandes componentes: Seguridad social integral (salud, riesgos profesionales y protección al cesante); Sistema de promoción social-Sistema social de riesgo; y por ultimo el Sistema de formación de capital humano (Sector educativo y formación para el trabajo). En términos de seguridad social en salud, se tiene como meta la universalización del aseguramiento”39. 5.2.2 La Inclusión Social desde la perspectiva Distrital Para poder comprender la Inclusión Social dentro del ámbito Distrital es relevante destacar los Gobiernos que asumen postulados de inclusión como: Antanas Mockus Sivickas, Enrique Peñaloza, Lucho Garzón y Samuel Moreno cuya misión es mejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de Bogotá, garantizar la restitución de los derechos y buscar la satisfacción de las necesidades básicas. 38 39

Plan de Desarrollo Nacional 2006-2010. Presidencia de la república, 2007. P.1. Ibíd. P. 11, 12

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En la Administración del Alcalde mayor Antanas Mockus Sivickas (2001-2003). En el Plan de Desarrollo BOGOTÁ para VIVIR todos del mismo lado se consolidaron algunas políticas para fortalecer una ciudadanía incluyente. Tales políticas cuentan con un enfoque de derechos y una perspectiva diferencial de género. El reconocimiento de las diferentes formas de familia, el reconocimiento de las poblaciones vulnerables, mayor igualdad entre hombres y mujeres, el aumento de la participación de las mujeres y los jóvenes en algunas instancias del poder; el apoyo a mujeres gestantes, la promoción y el fortalecimiento de la paternidad responsable, la sensibilización pública y la atención de la violencia intrafamiliar, el abuso y la violencia sexual. Facilitando la protección de la vida y de las poblaciones vulnerables, garantizando la protección de los derechos de las personas. Como muestra de esos esfuerzos, algunos Alcaldes han mantenido la misma línea de interés para erradicar las desigualdades sociales, siendo el caso de Alcalde Enrique Peñaloza y su plan de gobierno, ¡Por la Bogotá que queremos!; Lucho Garzón y su plan de gobierno ¡Bogotá sin indiferencia! y el actual Alcalde Samuel Moreno y su plan de gobierno ¡Bogotá positiva! Su Objetivo estructurante “ciudad global”, el cual incluye: “la inclusión social como principal elemento para tener en cuenta durante su periodo de gobierno, lo que permite reconstruir las preocupaciones de los anteriores Alcaldes por aumentar la inclusión social dentro de la ciudad de Bogotá procurando la restauración del Estado social de derecho y garantizar la cobertura y satisfacción de las necesidades básicas para todo el pueblo Colombiano sin ningún tipo de discriminación.”40.

5.2.3 La Inclusión Social desde la perspectiva Local En este apartado se retoma la perspectiva de inclusión social vista desde la Fundación Cares y cómo dentro de ella se asume el proceso de inclusión. La Fundación Cares es una “Fundación de Asistencia Preventiva e inclusión social” que se encuentra reconstruyendo tejido social desde 1997, es una institución sin ánimo de lucro cuyo objetivo es: “generar procesos de participación autónoma y autogestión que permitan el cambio de estilos de vida de las y los beneficiarios y la resignificación del tejido social a través de estrategias de prevención e

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ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÀ. Programa de Gobierno del Candidato Samuel Moreno Rojas. Plan de Gobierno 20082011, Bogotá positiva: por el Derecho a la ciudad y a vivir mejor, Bogota: 20008-20011.Disponible en: www.samuelmorenoalcalde.com/admin/files/PROGRAMA%20ALCALDE.pdf . visitado el 5 de Mayo 2008.

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inclusión social en contextos caracterizados por factores de riesgo psicosocial en la ciudad de Bogotá”.41 La población que atiende la fundación se encuentra en situaciones de vulnerabilidad y riesgo psicosocial, la mayoría de estas personas no tienen garantizados de manera suficiente el acceso pleno de sus derechos. Por lo tanto la propuesta de inclusión social que tiene la fundación esta atravesada por la perspectiva de derechos, con miras a lograr la inclusión social de las personas sujetos de intervención institucional. “La inclusión y la equidad de derechos son inseparables, pues se siente vinculado e incluido quien se sabe sujeto de derechos y deberes y solo quien se siente sujeto de derechos y deberes se vincula de manera participativa y lúdica a su desarrollo, al de su familia y al de su comunidad e incluso en un contexto social. Esto implica entonces para la fundación el reto de generar y crear estrategias convenios y redes institucionales que permitan garantizar a las personas el acceso a sus derechos, tales como: el derecho a la protección, el cuidado, la educación, salud, alimentación, vivienda, a una ciudadanía, a la participación y a la democracia”42. A través de los programas que oferta la Fundación reconocidos en actividades lúdicas, la formación de hábitos de trabajo, la adquisición de habilidades y destrezas, la formación en artes y oficios, tienen importancia en cuanto es una estrategia para fomentar capacidades y valores considerados como fundamentos en la perspectiva de la inclusión social, ya que cuenta con un alto componente de socialización para las personas que participan en estos procesos de formación. El plan de desarrollo de la localidad de los mártires dentro de su objetivo se fundamenta en el “mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, a través del compromiso colectivo en la disminución de la pobreza, la solidaridad, la inclusión y el fortalecimiento de la confianza entre la ciudadanía y sus instituciones. Dicho plan apunta a la integración socia, intervención para la equidad, prevalencia de los derechos de las niñas/os, mujer y géneros, juventud, seguridad alimentaria, y empleo e ingresos, así como la promoción, protección y restablecimiento de derechos”43. Lo anterior es de concordancia con los planteamientos que sustenta la Fundación CARES con relación a la inclusión social.

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FUNDACION CARES. Fortalecimiento de la unidad familiar de los niños, niñas, jóvenes que asisten al programa de prevención en la Fundación CARES, Bogota, 2004.p.50. 42 FUNDACIÒN CARES, Proyecto De Autoevaluación-Fortalecimiento y Estándares de Calidad. Cares, Fundación de Asistencia Preventiva e Inclusión Social. Bogotá: 2007. p.20. 43 PLAN DE DESARROLLO LOCAL MÁRTIRES 2005-2008, Bogotá Sin Indiferencia. “Mártires sin Indiferencia ,un compromiso social Contra la pobreza y la exclusión”.. Junta Administradora Local de los Mártires. Bogotá. p. 1-11

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5.3 LA PREVENCIÓN INTEGRAL Como una estrategia para prevenir la exclusión social que tanto daño ha causado en algunas poblaciones de Colombia y para avanzar en los procesos de inclusión, surge la prevención integral cuyo fin es transformar diversos contextos facilitando la toma de conciencia de las personas para asumir la vida y afrontar la realidad partiendo de diferentes puntos de vista que ofrecen los profesionales que ayudan a construir un futuro mejor.

5.3.1 La Prevención Integral desde la Fundación Cares La prevención integral, ha sido tomada, desde diferentes espacios de formación, como la base de la comprensión integral de las complejas situaciones que se investigan transformar desde los diversos contextos. Cuya reflexión, busca desde la misma prevención, ser guía de fortalecimiento y aproximarse a la realidad con una mirada enriquecida por diversas disciplinas. Cabe resaltar que el área de prevención integral que maneja en este caso la Fundación CARES tiene como objetivo: “brindar herramientas a nivel individual, familiar y grupal para el afrontamiento de posibles situaciones problemáticas, favoreciendo con ellos la vinculación social y los procesos de gestión comunitaria”44. En el que se hace necesario integrar la prevención a los diversos mecanismos de producción cultural con el fin de articularlos a prácticas sociales, transformar los patrones de vida cotidiana, fomentar la creación de redes solidarias y favorecer la autorrealización individual y comunitaria. La prevención Integral es intervenir en un contexto social en el que se encuentran inmersos las mujeres, hombres, niños, niñas y adolescentes, con diferentes niveles socioeconómicos y con diferentes ocupaciones, resistiendo una problemática social. A través de una acción social colectiva y responsable de profesionales especializados dentro de un equipo interdisciplinario que buscan coordinar acciones interinstitucionales que permitan acatar los requerimientos materiales, técnicos y humanos; utilizando herramientas tales como: la comunicación, él dialogo y el fomento de potencialidades, valores y virtudes por medio de la cultura. Para poder contrarrestar los factores causales que desencadenan en otros problemas sociales. El principio que rige a la prevención integral es la integralidad, perspectiva global totalizante en la que han de concurrir diferentes saberes a nivel interinstitucional y comunitario que dan cuenta de los diversos espacios en los que se construye el

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FUNDACIÓN DE ASISTENCIA PREVENTIVA DE INCLUSIÓN SOCIAL. Folleto reconstruyendo tejido social desde 1997.

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sujeto social y la red de interacciones y solidaridades que le permiten perfilarse como un ciudadano responsable, creativo y participativo. Por ello, es preciso resaltar los conceptos que cruzan la relación (adulto, joven, niño) – violencia – problemáticas, para tener un acercamiento a desarrollar con metodologías que den paso a abordar de manera integral, los aspectos de interacción como son el Colegio, Barrio y la Familia. Prevenir significa por lo tanto “desarrollar actitudes y hábitos de vida tendientes a promover respuestas autónomas y condiciones propicias a la autorregulación y creatividad ciudadana”45, y se entiende que la comunidad o población en situaciones de vulnerabilidad, pueden estar relacionadas con la capacidad o incapacidad de responder frente a los contextos y situaciones, encontrando en si mismas las herramientas para enfrentar las crisis. Lo anterior lleva a concluir que la Prevención Integral es un conjunto de acciones articuladas, que busca promover el desarrollo de actitudes, y ocupaciones de las personas, la prevención es la acción conjunta y corresponsable de un profesional unido a un equipo interdisciplinario que trabaja con la población y permite descubrir las verdaderas potencialidades que tienen las personas cuando se encuentran viviendo una problemática social. La participación comunitaria es vista como uno de los pilares básicos de la prevención integral, asegurando las posibilidades y las potencialidades de las personas para modificar su papel de actores pasivos de los problemas centrando la acción en sus fortalezas. 5.4 LA INTERVENCION PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL Y SUS COMPONENTES.

5.4.1 La Intervención del Trabajo Social Es necesario destacar el verdadero quehacer de los trabajadoras (es) Sociales como profesionales que se desempeñan en la rama de las Ciencias Sociales, por tal motivo deben pensar en la construcción de nuevo conocimiento y diseñar nuevas estrategias de intervención, dentro de las diversas problemáticas sociales por las que se encuentran padeciendo diferentes sectores de la sociedad Colombiana. Por lo tanto es claro reflexionar sobre el accionar de los Trabajadores Sociales por medio de su intervención, y todas aquellas funciones que realizan en escenarios Gubernamentales, no Gubernamentales, empresas, hospitales , ONG`S, Colegios, entre otros. Reconociéndose la gestión que realizan dentro de estos escenarios y dentro de los equipos interdisciplinarios, en búsqueda de una mejor calidad de vida. El quehacer del profesional está visto como la intervención que tiene con los sujetos sociales llevando a cabo actividades que contribuyen a modificar 45

UNIDAD COORDINADORA DE PREVENCIÓN INTEGRAL. Cultura, Juventud y Arte, serie No. 4, prevenir es construir futuro. Bogotá, 1993. p. 5.

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situaciones en grupos o comunidades sin ningún tipo de discriminación todo para garantizar el verdadero Estado Social de Derecho. “La intervención se concibe como la acción de mediar en un fenómeno, en una situación o en una problemática no resuelta, a partir de su inaceptabilidad, pues afecta la vida cotidiana de algunos individuos. Se realiza a partir del conocimiento y comprensión que se posee sobre la problemática y sobre diferentes realidades subjetivas construidas mediante las representaciones y la comprensión interna de los hechos, tanto desde perspectivas particularizantes, como desde teorías sociales que aportan a la fundamentación de los procesos y los resultados”46. Se interviene en las relaciones sociales y en la organización social, en política y en políticas, en economía, en procesos administrativos, en factores de orden moral y en todos aquellos aspectos que afectan la vida de los seres humanos y que se consideran insostenibles y/o poco satisfactorias, para quienes la viven. La intervención del Trabajador Social se vislumbra en una forma de acción social, consciente y deliberada que se sustenta en referentes conceptuales y en supuestos ideológicos, políticos, éticos y filosóficos. Por tanto la intervención supone el conocimiento de la problemática, reconoce las diferentes realidades subjetivas construidas, mediante las representaciones y la comprensión interna de los hechos. Teniendo en cuenta lo anterior, se puede plantear que “El método de intervención no orienta la acción hacia los aspectos enfermos o desorganizados, sino, orienta hacia los cambios en curso, las fuerzas de oposición, las potencialidades y los dinamismos de las personas y los grupos. Así mismo El papel del trabajador social es de un agente de cambio, situándose en un plano microsocial (individuo, familias, grupos pequeños) o en el plano macrosocial (organizaciones y territorios). Para esta actuación se debe tener en cuenta que la ayuda prestada por el trabajador social no puede realizarse sin la participación activa de los propios interesados ya que es un trabajo en común”47. Planteamiento que se relaciona con el interés de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad de la Salle en una de sus líneas de investigación construcción disciplinar, cuyo fin es la construcción de conocimiento por parte del Trabajador Social para reconocerse en su actuar profesional en sus relaciones con otras disciplinas que ayudan a fortalecer la profesión y que permitan avanzar en la comprensión de la intervención del profesional de Trabajo Social. 46

CIFUENTES, Rosa y otros. Intervención de Trabajo Social Avances y Perspectivas. 1995 – 2000(Lectura Crítica a Trabajos de Grado Adelantados en Bogotá):Centro de Investigaciones, ,Bogotà :1995-2000.p.45 47 DE ROBERTIS, Cristina. Fundamentos de Trabajo Social, Ética y Metodología. Valencia: 2003. Pág. 87-91

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5.4.2 Ejes Conceptuales en los Cuales se Fundamenta el Trabajo Social El concepto de intervención de Trabajo Social se fundamenta en cinco ejes conceptuales: 5.4.2.1 Objetos de intervención “Los objetos de Trabajo Social son el componente inicial que permite desarrollar el accionar, el objeto de Trabajo Social, como el de cualquier profesión, permanece, constituye el sustrato que permite definir la esencia de la profesión en tanto que es el eje conductor mediante el cual se articula la producción teórica, metodológica y técnica, al igual que la praxis particular. Es a partir de su estudio y de las propuestas de desarrollo que en torno a él se construyen, se perfila y establece la identidad y el sentido de una profesión”48. Trabajo Social no interviene directamente en el fenómeno político planteado como precursor de los problemas sociales abordados por el Estado, sino a través de la implementación de programas de desarrollo, políticas de bienestar, proyectos autogestionarios a partir de lo anterior el objeto de intervención es la problemática social que contiene a una población. 5.4.2.2. Sujetos Se entiende por actores sociales a todos los individuos que participan en una sociedad, se habla entonces de sujetos sociales se establece su carácter activo, el potencial constructivo de cada ser, las reflexiones que realiza sobre las problemáticas, contextos, historia y proyección a partir del reconocimiento de la capacidad individual de pensar, reflexionar, decidir y sentir. “Es fundamental reflexionar y establecer posiciones claras sobre la concepción de sujeto con quien se trabaja, explicitar quiénes son las personas, los grupos, comunidades, organizaciones con quienes sé interactúa, desde donde se asumen, para qué y por medio de qué se realiza la intervención profesional”49.

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CIFUENTES, Rosa y otros. Intervención de Trabajo Social Avances y Perspectivas. 1995 – 2000(lectura crítica a trabajos de grado adelantados en Bogotá), centro de investigaciones, Bogotà:1995-2000.p.46-47 49

KISNERMAN, Natalio y colaboradores. Teoría y Práctica de Trabajo Social. El método: Intervención Transformadora. Humanitas, 2ª edición. Buenos aires: 1984. p.163.

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Los sujetos son la unidad de atención en la Intervención profesional, emergen en una red vincular con otros sujetos, en el juego de necesidades-satisfactores, se construyen socialmente y son históricos. La relación profesional se da en un tiempo y espacio. 5.4.2.3 Intencionalidades Las Intencionalidades son los fines, objetivos y metas con que se aborda el objeto, permite darle sentido a la intervención profesional de los y las trabajadores Sociales. Las intencionalidades dan dirección y sentido a la acción. El Trabajo Social se plantea la organización de grupos para transformar situaciones problemas, elevar la calidad de vida de la población con la que trabaja, en una sociedad más solidaria; puede educar socialmente desarrollando las capacidades de las personas, para enfrentar con éxito sus dificultades y resolver sus problemas, articulando a los actores con sistemas que le faciliten recursos, servicios y oportunidades, promoviendo el funcionamiento efectivo de las políticas sociales. Toda profesión tiene fines intrínsecos referidos a la construcción disciplinar y extrínsecos relacionados con la transformación social; los fines y objetivos con carácter cualitativo, y las metas con carácter cuantitativo. 5.4.2.4 Fundamentación Incluye todos aquellos conocimientos que dan soporte ético, político, filosófico, teórico, conceptual, metodológico y técnico a la intervención profesional de Trabajo Social. Sobre este eje conceptual se han hecho diversas denominaciones: marcos de referencia, saberes especializados, conceptualizaciones, enfoques, concepciones, modelos de intervención; hay quienes con mayor ambición plantean paradigmas, estructuras conceptuales, teorías de la intervención y desarrollos epistemológicos. Los modelos son “construcciones teóricas con base en las cuales se puede orientar la intervención y dar seguimiento a sus efectos; su importancia y trascendencia es eminentemente práctica. Los modelos están conformados por teorías de referencia, prácticas profesionales (reflexión - sistematización), principios y valores propios de Trabajo Social (reglas o normas de acción), igualmente el marco político / ideológico que da direccionalidad a las acciones, a la implementación de políticas sociales50”.

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TELLO, Peón Nelia. La investigación en Trabajo Social. Ponencia presentada en el XVII Seminario Latinoamericano de Trabajo Social. Santiago de Chile: 2000.p53

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La fundamentación de la intervención requiere, en consecuencia, un carácter complejo. La complejidad constituye un paradigma que abre la mirada a nuevas posibilidades de leer la realidad y los múltiples factores que convergen cuando de estudiar o intervenir en un espacio, se trata. La intervención implica procesos de fundamentación teórica y construcción de saberes prácticos que van desarrollando los profesionales, los cuales son importantes de desentrañar y explicitar. Por otra parte, García propone construir niveles de análisis sobre la intervención, a partir de: “Teórico conceptual: permite comprender fenómenos y redes de interacción en relación con los problemas, recursos y satisfactores, sujetos sociales, espacios sociales, interacciones y estructura de relaciones. Conceptualizar, identificar y definir características esenciales de cada componente, con base en el apoyo del conocimiento producido en diversas disciplinas. Conceptualizar los términos de la intermediación y tipos de mediaciones en la intervención. Clarificar ¿Qué es lo modificable de la situación? ¿En qué consiste la modificación? Histórico político: provee conocimientos sobre los componentes social, económico, cultural, ideológico y legal de la estructura de relaciones en que realiza la intervención, aporta a reconocer la expresión particular de la realidad social, su dinámica de constitución y desarrollo. Instrumental y operativo: se refiere al proceso de intervención, procedimientos, secuencia, formas y etapas, pertinencia de cada técnica en relación con el cuerpo teórico. Permite traducir elaboraciones sobre los objetivos en el área y situación, establecer cambios a operar, transitar hacia propuestas alternativas. Implica tener en cuenta los conocimientos y habilidades, organización del trabajo en cuanto a distribución de responsabilidades y tareas, rutinas, hábitos y costumbres”51 Las Ciencias Sociales proporcionan marcos de referencia y enfoques teóricos que explican fenómenos sociales a partir de los cuales los y las profesionales de las Ciencias Sociales elaboran esquemas de intervención, estas experiencias de intervención constituyen un campo donde se construyen nuevos saberes y se reconstruyen las teorías de los fenómenos a intervenir. Trabajo Social retoma para la elaboración de los esquemas de intervención, argumentos de las ciencias sociales entendidas y relacionadas con: La epistemología: Rama de la Filosofía que hace referencia a la ciencia propia y al conocimiento asignada a la teoría general de conocimiento para estudiar sus principios y su estructura. Según Boris Lima “La epistemología es parte de la filosofía que trata de las Teorías de conocimiento y como tal 51

GARCIA, Susana. Especificidad y Rol en Trabajo Social. Lumen Humanitas. Buenos Aires:1998,p. 99-101

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debe comprender sus problemas, métodos, técnicas, estructura lógica examen de las categorías e hipótesis en la investigación científica”52 Paradigmas: “Se entiende por paradigma al sistema de conceptos esenciales de una teoría”,53 así como sus valores, problemas y procedimientos que permite precisar, orientar y ordenar el pensamiento para hacer interpretaciones o lecturas a una realidad concreta. Las teorías: Se entiende por teoría a un punto de partida y una herramienta que permite articular diversos tipos de conocimiento, facilitando el orden del conocimiento por parte de las personas que realizan la investigación y permite explicar las acciones de determinadas consecuencias. 5.4.2.5 Metodología y Métodos Los desarrollos metodológicos son un componente fundamental de la intervención profesional de Trabajo Social, en cuanto buena parte de su acción social ha permitido cuestionar, explicitar, desarrollar y validar aportes operativos para el trabajo profesional. “La Metodología es considerada como el estudio de los Métodos; es una estrategia general para concebir y coordinar un conjunto de operaciones mentales, confiere estructura al proceso, ordena las operaciones cognoscitivas (acción-reflexión) y las prácticas, en la acción racional profesional: agrupa los principios teóricos y epistemológicos, así como los métodos para conocer o actuar sobre una realidad; tiende a ser de carácter general y en consecuencia no siempre ofrece procedimientos. Por su parte, los Métodos se refieren al conjunto de estrategias, procedimientos y técnicas que guían la acción con una finalidad determinada; no son la actividad en sí misma, sino la manera de llevarla a cabo; suponen un camino a seguir para alcanzar un fin”. 54 Trabajo Social ha venido construyendo Metodología y Métodos propios para su intervención; ha asumido la reflexión y concreción metodológica desde diversas perspectivas: a partir de los métodos clásicos, fundamentados en el desarrollo técnico de la profesión para avanzar en la propuesta de métodos únicos, básicos e integrados, pero al mismo tiempo buscando fortalecer la construcción metodológica, desde debates epistemológicos e interdisciplinares, bajo la consideración que los procesos metodológicos de Trabajo Social siempre están referidos a la intencionalidad o fin último (mantener, mejorar, cambiar o transformar). 52

LIMA,Boris. Contribución a la Epistemología del Trabajo Social, Humanitas. Buenos Aires:1983.p.50. KISNERMAN,Natalio y Colaboradores. Teoría y Práctica de Trabajo Social, el Método Intervención transformadora. Humanitas 2 ed. Buenos Aires: p.97 54 CIFUENTES, Rosa y otros. Intervención de Trabajo Social Avances y Perspectivas. 1995 – 2000(lectura crítica a trabajos de grado adelantados en Bogotá), centro de investigaciones, Bogotá:1995-2000.p.50 53

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Los condicionantes que influyen en la intervención son en primera medida las políticas sociales “como conjunto de instrumentos de la política publica, que interpreta las desigualdades sociales, le imprime una direccionalidad determinada”55.Dependiendo de los Objetivos y los Sujetos de la intervención, en Trabajo Social se han propuesto tres Métodos con sus estrategias, técnicas, procedimientos y finalidades: individuo - familia, Grupo, comunidad, que se denominan los métodos clásicos del Trabajo Social. Fueron desarrollados entre 1920 y 1960, con el auge técnico de la profesión. Hoy en día se siguen llevando a cabo, pero se les ha resignificando con categorías conceptuales como acción, sentido, participación, desarrollo humano y sistema, cualificando los procesos metodológicos de la intervención profesional.

6. MARCO INSTITUCIONAL 6.1 RESEÑA HISTORICA “La Fundación Cares, surge como respuesta a una recomendación emanada del capítulo General de 1993 de la Hermanas de la Presentación de la virgen María Granada”56; expresada en estos términos “la congregación, en la medida de sus posibilidades, abrirá una casa-comunidad de atención a marginados sociales. Debe hacerse en comunión con la iglesia local Con la misión de desarrollar en Colombia un proyecto social con énfasis en la rehabilitación social, se delega a la HERMANA ELOISA PEREA ADARVE”57. Quien con su experiencia en el hogar femenino Luis amigo (Centro de Reeducación para menores infractoras), dirigido por las hermanas Terciarias Capuchinas y la participación en el taller sobre la mujer habitante de calle presentado por la Conferencia de religiosos de Colombia (CRC). Se dejo sentir la necesidad de acompañar a las personas que habiendo terminado algún proceso de rehabilitación o reeducación social, requerían de apoyo y seguimiento para fortalecer dichos procesos, con el fin de prevenir los altos índices de reincidencias y recaídas en las conductas y actitudes negativas por las que habían ingresado a diferentes instituciones: Situaciones que despertaron y motivaron el interés de esta comunidad religiosa a emprender acciones que fortalecieran la reinserción social de estas personas.

55

DAZA, Mónica y otros. Aproximaciones a la Fundamentación de la Investigación de Trabajo Social desde los escritos por profesionales en ejercicio (1984-2002),”de puño y letra, a viva voz”. Trabajo de grado, para obtener el título de Trabajadoras Sociales, 2003.Bogotà:p.39. 56

Corresponde a la máxima autoridad de la congregación conformada por la Superiora General, Consejo general y un grupo de hermanas representativo delegadas. 57 De la Congregación de Hermanas de la Presentación de la virgen María de Granada, fue Directora de CARES desde 1996 a Enero del 2003

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A partir de lo anterior, se concibe la idea de un programa que ofrezca la oportunidad de fortalecimiento, seguimiento y revinculación a las personas egresadas de centros terapéuticos y/o rehabilitación. Es así como a finales del año 1996 se plasma por escrito el programa y se inician los contactos a nivel Nacional e Internacional a fin de obtener recursos financieros, logísticos y humanos. A finales de Enero de 1997 se consigue la primera sede para el funcionamiento del programa, la cual estaba ubicada en pleno centro de la ciudad de Bogotá, en el local perteneciente al santuario de San Juan de Dios ò San Judas Tadeo, siendo un aporte concreto de la Arquidiócesis de Bogotá, que permitió el uso del inmueble dado en comodato a la comunidad del a presentación. Durante la primera quincena de Febrero de 1997 se realizaron las primeras reuniones organizadas y es en este momento cuando formalmente se abren las puertas de CARES, para dar acogida a los primeros usuarios, quienes fueron llegando paulatinamente mientras se fue dando a conocer el programa con actividades de terapia ocupacional, terapia espiritual, refuerzo escolar y acompañamiento en ventas de artesanías. A finales de Noviembre de 1997 hasta enero de 1998 se establece un convenio con el Centro Operativo Local (COL) de Santa fè y la red de Solidaridad, quienes brindaron apoyo económico para contratar finalmente el primer equipo interdisciplinario de trabajo, conformado por dos psicólogos, una Trabajadora Social, un terapeuta ocupacional, una coordinadora y una Secretaria. Posteriormente se fue convocando e invitando a otras congregaciones para vincularse al programa y conforma un grupo intercongregacional que asumiera este reto social, entre las comunidades que fueron invitadas se contaban; las Hermanas Terciariarías Capuchinas, Hermanas Esclavas del Sagrado Corazón, Hermanas de la Comunicación Social, Hermanas de la caridad de Santa Ana y Hermanas Filipenses de María Dolorosa, siendo estas dos últimas comunidades las primeras que decidieron acompañar y hacer parte de esta labor. También se contó con la presencia y apoyo de algunos laicos voluntarias, quienes generosamente prestaban sus servicios en el programa. La prestación de los servicios del programa era de forma gratuita, atendiendo a un promedio de 50 usuarios mensualmente. Al inicio el trabajo con los usuarios se realizaba de manera grupal, luego fue replanteado y poco después se opto por el trabajo individual, planteándose 5 fases de profundización y crecimiento personal, familiar y social. En 1999 se sigue contando con un número reducido de profesionales y voluntarios en las diferentes áreas de intervención. Debido a la terminación del contrato con la Red de Solidaridad es cuando se proyecta de manera relevante la capacidad auto gestora para su financiación. Posteriormente el 5 de Julio del 2001 como respuesta a la invitación hecha por la hermana Eloisa, las Hermanas de la Caridad de Santa Ana y las Hermanas Filipenses de la Dolorosa quienes habían acompañado el trabajo en el Centro, 42

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deciden formalizar su participación y toman la iniciativa de organizarse como Fundación, se inician entonces las gestiones y trámites legales de constitución. De la misma manera se vincularon personas “Amigos CARES” que con diferentes aportes hacen posible la continuidad del programa. En el año 2001, por intermedio de dos personas: los señores Luis Gerardo González y Raúl Gaviria se recibe en comodato un edificio de cuatro pisos ubicado en la calle 15 Nº 15-39 con el fin de ofrecer a los usuarios posibilidades de vivienda temporal para aquellos que por sus condiciones adoleciera de está. Además se adecuaron espacios para la realización de talleres de familia, talleres de procesamiento de soya, expresión artística entre otros. Durante los años 2002 y 2003 se hicieron las gestiones necesarias para lograr la legalización de CARES Fundación, con la parte normativa de estatutos y con Personería Jurídica, según resolución Nº 015 del 15 de Enero de 2003 otorgada por la Alcaldía Mayor de Bogotá, obteniendo la reorganización intercongregacional definitivamente con las hermanas de la Presentación de Granada, Hermanas de la Caridad de Santa Ana y las hermanas Filipenses Hijas de María Dolorosa, quienes conforman el Consejo de Fundadoras de CARES. “Se decide a finales de Enero del 2003 con la autorización del Consejo de Fundadoras de CARES nombrar como directora a la HERMANA ROSA ELENA CASTILLO”58 “por un periodo de dos años y en la Subdirección a la HERMANA ROSALBA TARAZONA”59. De la misma forma se tomo la decisión de trasladas totalmente todos los servicios del programa de reinserción para el edificio ubicado entre los limites de los barrios San Victorino y la Favorita, quedando la nueva sede en la Localidad de los Mártires. Una vez ubicadas en la Favorita y San Victorino, se inicia un trabajo de acercamiento a la comunidad con el fin de identificar las necesidades más relevantes de ser abordadas por la Fundación. Realizando el sondeo de necesidades se decide implementar un programa de prevención para los niños, niñas, jóvenes y sus familias, dadas las problemáticas del contexto en el cual viven. Contexto caracterizado por situaciones de riesgo psicosocial que hacen que esta población sea aun más vulnerable. De igual manera se continúa trabajando en el programa de Reinserción con los adultos. “Dado la terminación del periodo de dirección de la HERMANA ROSA ELENA, a partir del 12 de Febrero del 2004 el consejo de Fundadoras decide que la HERMANA ROSALBA TARAZONA asuma la Dirección

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Hermana de la Congregación de la Presentación de la Virgen María de Granada, quien llega a Colombia el 14 de octubre del 2002 con la Finalidad de asumir la dirección de la Fundación CARES. 59 Hermana de la Congregación de caridad de Santa Ana. Quien decide vincularse para fortalecer la misión de la congregación en la fundación. Bajo el cargo de la subdirección desde febrero de 2003.

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de la Fundación y decide a su vez nombrar en el cargo de Subdirectora a la HERMANA NARDA PEREZ”60. Con el fin de fortalecer el sentido de la intercongregacionalidad en la medida en que esta amplia y permite la participación y la corresponsabilidad en el direccionamiento de la Fundación. En Diciembre del 2005 el grupo de funcionarios que participa en ese momento de la gestión de la Fundación, sugiere a las directivas reconsiderar la razón social de la fundación en la cual solo estaba explicitado el Programa de Reinserción y aun no había sido incluido le Programa de Prevención, de igual manera se sugirió cambiar el concepto de Reinserción Social por el de Inclusión social, dado no solo el imaginario existente socialmente frente a la reinserción social, el cual hacia referencia población desvinculada o desmovilizada del conflicto armado, por tanto esto desvirtuaba el que hacer institucional. Así mismo, el grupo argumentó que tanto las características como las demandas de la población que en ese momento se estaba atendiendo eran otras y se hacia necesario responder de manera coherente a las necesidades de la comunidad. Las directivas de la Fundación fueron receptivas ante esta sugerencia e iniciaron los cambios pertinentes en la razón social, la cual fue modificada durante los primeros meses del 2006, quedando entonces la nueva razón social como: CARES FUNDACION DE ASISTENCIA PREVENTIVA E INCLUSION SOCIAL. De igual manera y como parte del proceso de Fortalecimiento Institucional que conduzca a la certificación y Acreditación de calidad que adelanta la Fundación desde mediados del 2005, con la orientación de la Red Distrital de Cooperación de la Alcaldía Mayor de Bogotá, el equipo de trabajo ha realizado aportes a la resignificación y consolidación de la propuesta de atención e intervención, institucional. Dicho trabajo ha permitido la revisión y ajuste de: Misión, visión, proceso de atención, Manual de convivencia. 6.2 MISIÒN La Fundación CARES es una entidad sin ánimo de lucro, que desde una perspectiva integral de PREVENCIÒN E INCLUSIÒN SOCIAL, atiende a (niños/niñas, jóvenes y adultos/as), inmersos en contextos caracterizados por factores de riesgo psicosocial, generando procesos de participación, autonomía, autogestión y resignificación del tejido social, que faciliten el cambio de estilos de vida.

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Hermana de la Congregación de la Presentación de la Virgen María de Granada, quien ha venido acompañando a la Fundación CARES desde su nacimiento en apoyo administrativo.

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6.3 VISIÒN La Fundación CARES en el año 2008, será reconocida a nivel Local y Distrital como una entidad líder en Prevención e inclusión social mediante procesos de investigación que permitan proponer estrategias de intervenciones novedosas, exitosas y pertinentes al contexto social, político y cultural en coordinación con redes interinstitucionales.

6.4 PRINCIPIOS INSTITUCIONALES Orientación de procesos de toma de conciencia, frente a la responsabilidad de los actos y su participación en el cambio y transformación personal y social. Resignificación de la estigmatización de los conceptos de rehabilitación, adicción, reinserción recaída, problemáticas, prevención e inclusión en la Institución. Reconocimiento de las capacidades y potencialidades, desde una perspectiva ética que respete la autonomía y las condiciones particulares de los sujetos y las comunidades. Fortalecimiento de las capacidades y potencialidades, desde una perspectiva ética que respete la autonomía y las condiciones particulares de los sujetos y las comunidades. Clarificación del ejercicio de la libertad, como un acto de responsabilidad consigo mismo y con los otros. Fomento de acciones que promuevan una cultura de sostenibilidad y autogestión a nivel de los usuarios de la institución y de la comunidad. Actitud crítica y propositiva de los procesos que se desarrollan al interior de la institución. Clima organizacional de respeto, cordialidad, apertura y trabajo en equipo. Actitud investigativa y reflexiva que pueda dar respuesta a la realidad individual y social de los usuarios. Revisión y resignificación permanente de la experiencia institucional.

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6.5 VISIÒN ANTROPOLÒGICA La Fundación CARES teniendo en cuenta que trabaja con poblaciones en alto riesgo, marginadas y excluidas socialmente, tiene una visión de hombre-mujer, niño, niña como: Sujeto social y político de derechos y responsabilidades. Sujeto con dignidad humana. Sujeto holístico y trascendente. Sujeto con capacidades potenciales. Sujeto libre y autónomo. Sujeto productivo y proactivo. 6.6 OBJETIVOS

6.6.1 OBJETIVO GENERAL Generar procesos de participación, autonomía autogestión que permitan el cambio de estilos de vida de las y los beneficiarios y la re- significación del tejido social a través de estrategias de prevención e inclusión social en contextos caracterizados por factores de riesgo psicosocial en la ciudad de Bogotá. 6.6.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS - Implementar estrategias de Animación socio cultural que le permitan a las y los beneficiarios la comprensión, resignificación y transformación de sus contextos socio cultural, a través de la lúdica, la expresión artística, la formación y la difusión cultural. - Promover estilos de vida saludables que permitan el mejoramiento de las condiciones y la calidad de vida de las y los beneficiarios, mediante los servicios ofertados por la institución. - Ofertar espacios de formación y capacitación en artes y oficios que posibiliten en las y los beneficiarios la construcción de redes de apoyo social, emocional y productivo, promoviendo con ello la inclusión social. - Posibilitar en las y los beneficiarios el reconocimiento como sujetos de derechos, con el fin de que estos puedan ejercerlos plenamente su vinculación a los diferentes sistemas que los garantizan. 6.7 POBLACIÒN La población que atiende la Fundación son niños/as, jóvenes y adultos desde los 4 años en delante de la localidad Mártires, Barrios la Favorita y San Victorino de los estratos 1 y 2. La mayoría de la población en cuanto a salud se encuentra vinculada al sistema de identificación y clasificación de potenciales beneficiarios para programas sociales (SISBEN) en los niveles 0,1 y 2 y algunos de ellos tienen carta de indigencia, dadas sus condiciones socioeconómicas.

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La población atendida por la Fundación cuenta con grupo familiar de base y de apoyo emocional. Los niños, niñas y jóvenes en su gran mayoría se encuentran escolarizados. 7. MARCO LEGAL El presente marco legal permite dar soporte a la investigación puesto que destaca la normatividad Internacional, Nacional y Distrital que facilita el reconocimiento de la inclusión como un proceso de importancia social, que necesita ser abordado en las agendas de los gobiernos para que todas las personas sean incluidas en programas y proyectos sin discriminación de sexo, raza, religión, estrato socioeconómico, nivel de estudio y demás condiciones que puedan evidenciar situaciones de exclusión.

7.1 CONTEXTO INTERNACIONAL En el contexto Internacional se proclaman los Derechos Humanos; como los principios reguladores y legitimadores de la equidad social dentro de los cuales se plantea el tema de la inclusión social. El 10 de Diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó y proclamó la Declaración Universal de Derechos Humanos, cuyo texto completo figura en las páginas siguientes. Tras este acto histórico, la Asamblea pidió a todos los Países Miembros que publicaran el texto de la Declaración y dispusieran que fuera distribuido, expuesto, leído y comentado en las escuelas y otros establecimientos de enseñanza, sin distinción fundada en la condición política de los países o de los territorios. En dicha asamblea se planteó que: “Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole, origen Nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición. (Artículo 1).”61 De igual manera en la Declaración de los Derechos Humanos se hace alusión a derechos tales como: “Derechos a la vida, a la libertad, a la seguridad; nadie será sometido a esclavitud; derecho a la protección contra toda discriminación , libertad de credo; derecho a la participación dentro de su gobierno y condición de igualdad; al trabajo, a la salud; toda persona tiene derecho a una remuneración equitativa y satisfactoria, derecho a un bienestar, derecho 61

DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. Disponible en:www.un.org/spanish/abouthun/hringht.htm.visitada el día 26 de Abril de 2008.

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a la alimentación, el vestido, la vivienda; derecho a los servicios sociales; derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez u otros medios; la educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad y promover a el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.(artículos 3,4,7,18,21,23,25,26)”62. Seguidamente el 16 de Diciembre de 1966 la Asamblea General de las Naciones Unidas en la resolución 2200 A (XXI), ratificó, el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, entra en vigor 3 de Enero de 1976 de conformidad con el artículo 27, en este se propuso que: “Los Estados se deben comprometer a garantizar los derechos sin discriminación por motivos de raza, sexo, idioma, religión, opinión política, origen Nacional o Social, posición económica; nacimiento; igualdad entre hombres y mujeres; el derecho al trabajo; derecho a un salario equitativo sin distinciones de ninguna especie; la seguridad y la higiene en el trabajo; derecho al descanso, derecho a gozar del tiempo libre; derecho hacer remunerado los días festivos, derecho a un seguro social; derecho a la protección a las madres durante un periodo de tiempo razonable antes y después del parto; derecho al disfrute del nivel más alto de salud física y mental; la asistencia médica y servicios médicos en caso de enfermedad; la educación debe estar orientada hacia el pleno desarrollo de la personalidad y el sentido de dignidad y debe fortalecer el respeto por los Derechos Humanos”.63 la Asamblea General en la resolución 2200 A (XXI), de conformidad con el artículo 49 de los Estados que han legalizado el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, dicta los siguientes derechos: “Derecho a la libre determinación; derecho a la igualdad en el goce de todos los derechos civiles y políticos; derecho a la vida; nadie será sometido a torturas ni penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes; nadie será sometido a esclavitud; todos tienen derecho a la libertad y seguridad personal; toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión; todo niño tiene derecho sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión origen nacional o social, todo niño tiene derecho a adquirir una nacionalidad; todas las personas tienen derecho a votar y ser elegidos, todas las personas son iguales ante la ley(articulos1,2,3,6,7,8,9,18,24,25,26)”.64

62

Ibid;p. 7.

63

Ibid;p. 45. DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, Op.citp., p56.

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En San José de Costa Rica reafirmaron desde el 7 al 22 de Noviembre de 1969 La Convención Americana sobre Derechos Humanos, suscrita en la conferencia especializada Interamericana sobre Derechos Humanos en su capítulo 1: “El derecho a la vida; derecho a la integridad personal; Prohibición de la Esclavitud y Servidumbre; Derecho a la Libertad Personal; Derecho a Indemnización; Libertad de Conciencia y de Religión; Libertad de Pensamiento y de Expresión; Protección a la Familia; Derecho al Nombre; Derecho a la Propiedad Privada; Derechos del Niño; Derecho a la Nacionalidad; Igualdad ante la Ley; Protección Judicial (artículos 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12,1 3, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24)”.65 El 12 de Julio de 1993 se promulgo en la Declaración y programa de acción de Viena, La Conferencia Mundial de Derechos Humanos, considerando que la promoción y protección de los Derechos Humanos es una cuestión prioritaria para la comunidad internacional y que la Conferencia constituye una oportunidad única de efectuar un análisis exhaustivo del sistema Internacional de Derechos Humanos a fin de potenciar y promover una observancia más cabal de esos derechos, en forma justa y equilibrada. El Preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas ha sido el de preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra, crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto de las obligaciones emanadas de los tratados y otras fuentes del derecho internacional, promover el progreso social y elevar el nivel de vida de Derechos Humanos, la promoción y el fomento de las libertades fundamentales para todos y el respeto al principio de igualdad de Derechos y de la libre determinación de los pueblos, en condiciones de paz, democracia, justicia, igualdad, imperio de la ley, pluralismo, desarrollo, niveles de vida más elevados y solidaridad, prevención de las diversas formas de discriminación. Por consiguiente El 8 de Marzo de 1999 se aprobó la resolución 53/144 sobre la Declaración del Derecho y el Deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los Derechos Humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos, el Estado debe proteger, promover y hacer efectivos los Derechos Humanos; “toda persona tiene derecho con otra a conocer, recabar, obtener, recibir y poseer información sobre los Derechos Humanos con inclusión del acceso a la información; las personas tienen derecho a participaren su gobierno y a gestionar los asuntos públicos; toda persona debe ser protegida en caso de violación de sus derechos” (artículos 1,5,6,7,8,9) 66”.

65

CONFERENCIA MUNDIAL DE DERECHOS HUMANOS, Declaración y Programa de Acción de Viena. Viena, 1993. Disponible en: http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN. visitada el: 26 de Abril de 2008. 66 Ibid.,p.40.

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7.2 CONTEXTO NACIONAL Dentro del contexto Nacional se plantea una serie de normatividad que garantiza la inclusión social a toda la población Colombiana, dentro de los cuales se destaca las leyes de educación, salud, el código sustantivo del trabajo y la Constitución política de Colombia, reconocida como la carta magna de la República de Colombia. Con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo , la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden político, económico y social justo, y comprometido a impulsar la integración de la sociedad Colombiana. Con relación a la educación la ley 115 de 1994 garantiza el derecho a la educación que tiene toda persona, donde el Estado la sociedad y la familia deben garantizar que: “la educación debe contribuir al pleno desarrollo de la personalidad , dentro de un proceso de formación integral, física, psíquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, ética, cívica y demás valores humanos; la formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos,, a los principios democráticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, así como en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad. De igual forma la educación debe contribuir a la promoción y preservación de la salud y la higiene, la prevención integral de problemas socialmente relevantes, la educación física, la recreación, el deporte y la utilización adecuada del tiempo libre, y La promoción de la persona en la sociedad, para adoptar la tecnología que se requiere en los procesos de desarrollo del país para poder ingresar al sector productivo en sus artículos (1,5,7,9,10).”67 La ley 100 de 1993 de salud en sus numérales 1 y 2 que consagra los fundamentos del servicio público destaca: “La equidad y la obligatoriedad que debe tener el Estado a través de sus instituciones, para cubrir los servicios de salud a toda la población sin discriminación, es obligatorio asegurar el ingreso de toda la población al sistema Nacional de salud, creando un régimen subsidiado para los más pobres y vulnerables.(“artículos 153,154,156)”68 Dentro del Código sustantivo del trabajo con sus modificaciones ordenadas por el artículo 46 del Decreto de la ley 3743 de 1950 se afirma que:

67

Organización de Estados Iberoamericanos. Ley General de Educación ley 115 de 1994 En: Revista iberoamericana de educación 4 (Enero –Abril.1994);p 9. Disponibleen:http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo/codigo_sustantivo_trabajo.html. visitada el :27 de Abril de 2008 68 CONGRESO DE LA REPUBLICA, Sistema de seguridad social integral ley 100 de 1993, Bogotá. p.10.Disponible en: http;//juriscol.banrep.gov.co:1025/home.html visitada el 27 de Abril de 2008

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“toda persona Colombiana puede acceder al trabajo ya sea material o intelectual, permanente o transitoria, ocasional o accidental, todos los trabajadores son iguales ante la ley, tienen la misma protección y garantías; de igual forma toda persona tiene derecho al trabajo y a gozar de la libertad para escoger su profesión y oficio dentro de las normas preescritas por la constitución y la ley (artículos 3,5,6,10,11) ” 69. Y la constitución política de Colombia dentro de los derechos fundamentales se menciona: “Todas las personas nacen libre e iguales ante la ley, recibirán protección, oportunidades y un buen trato sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica, el Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva; protegerá especialmente aquellas personas que por su condición económica, física o mental se encuentren en circunstancias de debilidad, toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas, se brindara estabilidad en el empleo y un pago adecuado de acuerdo a su trabajo, se brindara igualdad de oportunidades para los trabajadores. la seguridad social es un servicio público de carácter obligatorio, la atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado, de igual forma todos los Colombianos tienen derecho a vivienda digna (artículos 13, 25, 48, 49, 51,52)” 70 Complementando lo anterior en cuanto a la formación integral y la participación de actividades culturales el Estado: “reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, el deporte y el aprovechamiento del tiempo libre para garantizar la formación integral de las personas de tal manera que se pueda preservar las condiciones de vida de los seres humanos, (53, 67)” 71 7.3 CONTEXTO DISTRITAL En cuanto al contexto Distrital, es importante retomar el plan de desarrollo nacional llevado a cabo por el actual Presidente Álvaro Uribe Vélez en el que se desarrolla un objetivo dirigido a toda la población nacional, “hacia un estado comunitario” llamado Construir Equidad Social, cuyo objetivo se denomina “reducción de la pobreza y promoción del empleo y equidad”.

69

MINISTERIO DE GOBIERNO. Compilado Oficial del Código Sustantivo de Trabajo, Bogotá, 1950. p. 12.Disponible en: http://www.dafp.gov.co/leyes/D3743_50.HTM visitada el 27 de Abril de 2008 70 71

CONGRESO DE LA REPUBLICA, Constitución política de Colombia, Bogotà,1991. p.20. Ibid; p.23.

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De igual forma en el plan de desarrollo Distrital, “Bogotá Positiva”, Por el Derecho a la Ciudad y a Vivir mejor, formulado por el actual Alcalde Samuel Moreno, se plantea el programa Ciudad de Derechos, cuyo objetivo es construir una ciudad en la que se garanticen, ejerzan, reconozcan y restablezcan los derechos individuales y colectivos, consolidando a una Bogotá en la cual la equidad, la justicia social, la reconciliación, la paz y la vida en armonía con el ambiente sean posibles para todas y todos. Aún no se han visto los resultados de los programas planteados por el actual gobierno Distrital, pero sería gratificante para una población tan necesitada como Bogotá, ser beneficiada con proyectos en los que se tengan oportunidades de trabajo, una Bogotá mas incluyente, en la que prevalezca la educación para formar una sociedad más justa con derechos y posibilidades de crecimiento que contribuya a obtener un bienestar común. Para finalizar, se reconoce que el gobierno garantiza la construcción de un Estado social de derecho amparado a través de una serie de normas y leyes que permiten restituir los derechos que han sido vulnerados. Sin embargo, queda en el ambiente y teniendo como referente la realidad social nacional, si verdaderamente tanto la legislación propuesta y las políticas públicas cumplen con el proceso de inclusión social y si a su vez la Fundación Cares garantiza y da cumplimiento a estas políticas, cuando existen contextos donde los Derechos Humanos han sido vulnerados y donde existe gran población en condición de exclusión social.

8. DISEÑO METODOLÓGICO

8.1 ENFOQUE DE CONOCIMIENTO El enfoque de conocimiento que se desarrolla en la investigación es de tipo CUALITATIVO, teniendo en cuenta las intencionalidades que se propone, tales como: la comprensión situada, pertinente y significativa de la practica social, con el ánimo de percibir la realidad, en este caso de la comunidad de los barrios la Favorita y San Victorino, haciendo una aproximación global de las situaciones por las que atraviesa la comunidad, captando la realidad social a través de las experiencias, percepciones, saberes y sentir de las personas sujeto de investigación en su propio contexto, comprendiendo las acciones que tienen los actores sociales al construir su realidad social, partiendo de los procesos de prevención e inclusión que ha venido desarrollado la Fundación CARES, en pro de mejorar las condiciones de vida y contrarrestar las situaciones de exclusión social a las cuales se ven sometidos. Desde el enfoque cualitativo, la investigación social busca comprender la realidad subjetiva que subyace a las acciones de los miembros de la sociedad, “desde esta perspectiva la realidad es vista como una construcción colectiva de sentido, como 52

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un tejido de relaciones y representaciones sociales siempre cambiantes y complejas”72. De tal manera que se incluyan investigaciones sobre la vida de la gente, las experiencias de vida, los comportamientos, emociones y sentimientos, el funcionamiento organizacional, los movimientos sociales, los fenómenos culturales y las interacciones grupales; caracterizándose este enfoque por su capacidad para describir, comprender y explicar los fenómenos sociales. Según Vasilachis tomado de Maxwell: “La investigación cualitativa puede ser empleada para cinco finalidades distintas. Dentro de los cuales el grupo investigador hace referencia en su investigación a la segunda finalidad la cual busca: Comprender un contexto particular en el que los participantes actúan y la influencia que este contexto ejerce sobre sus acciones” 73 Por consiguiente la investigación cualitativa tiene la capacidad de particularizar, ya que permite comprender las situaciones vividas desde las acciones, procesos y acontecimientos reales, como una perspectiva teórica para comunicar e interpretar los significados y lógicas del pensamiento de los sujetos sociales dentro de un determinado contexto.

8.2 TIPO DE INVESTIGACIÒN La investigación es de carácter Descriptivo, ya que este “permitirá determinar e identificar los sujetos sociales a los que se va abordar y el contexto en el que habitan”74, visto desde los sujetos sociales, a través de las interacciones con la Fundación CARES y el medio. La investigación de nivel descriptivo “busca especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis” 75 desde una perspectiva holística, es decir, desde una visión de totalidad. Una de las características más relevantes de este tipo de investigación es, poseer un carácter inductivo, donde el investigador actúa en los escenarios de investigación y hacer parte de ella, los sujetos abordados y comprendidos dentro de sus contextos de referencia. Los estudios descriptivos miden de manera más bien independiente los conceptos o categorías a los que se refieren, conceptos como: inclusión, exclusión, prevención e intervención del Trabajador Social. El objetivo es indicar como se relacionan las categorías, y hacer una descripción de cada categoría y dar cuenta de los sujetos sociales que se encuentran inmersos dentro del contexto social,

72 TORRES Carrillo, Alfonso. Enfoques Cualitativos y Participativos en investigación Social, Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD). Bogotá, 2006. p. 12. 73 VASILACHIS, Irene. Estrategias de Investigación Cualitativa, Gedisa. Barcelona:2006. p.275. 74 CERDA, Hugo. Los elementos de la investigación. El búho, Bogota: 1998. p. 71 75 HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto. Metodología de la Investigación. Mc-graw-hill, ed 1pa.México:1998.p.61.

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para este caso este grupo lo conforman: los Trabajadores (as) Sociales, grupo interdisciplinario, beneficiarios y miembros externos a la Fundación

8.3 LINEA DE INVESTIGACIÒN La línea de Construcción Disciplinar76 contribuye a la reflexión crítica, analítica y propositiva sobre contextos, objetos y propuestas de la profesión, en la situación actual de la sociedad, como es el caso de la comunidad vinculada a la fundación Cares que hace parte de los programas de prevención e inclusión social de los barrios la Favorita y San Victorino. De ahí, la importancia que el Trabajador Social tiene de volver sobre su propio quehacer como objeto de conocimiento, para trascender en el desarrollo de la investigación propia y de otras disciplinas. Por lo tanto, es importante realizar un acercamiento en el desarrollo teórico y la fundamentación desde la disciplina, la sistematización de saberes y experiencias exitosas, y el papel de la Inter y transdisciplinariedad en la comprensión e intervención de la realidad social. De tal forma que la línea de construcción disciplinar tiene una profunda relación con la intervención del Trabajador Social, ya que a partir de acciones investigativas, de observar e interpretar hechos sociales en su conjunto, enmarcados en una realidad social permite construir conocimiento; cualificar el quehacer y aportar a la línea y a las Ciencias Sociales. La investigación se ubica en la sublínea de Identidad, Inter y transdisciplinariedad en Trabajo Social, centrando en este caso la intervención del Trabajador Social, en los procesos de Prevención e Inclusión Social. La intervención del Trabajador Social se va construyendo a través de procesos permanentes de aprendizaje que tienen lugar en los procesos de formación profesional. Para esto el Trabajador Social desde su práctica debe realizar la sistematización de experiencias que aporten a construir conocimiento para que se distinga de otras disciplinas, contribuyendo teóricamente a la profesión con una constante búsqueda de su especificidad, y aportando elementos útiles para entender los fenómenos sociales.

76

MARTINEZ, María Eugenia. (1999). Avance en la construcción de las líneas de investigación de la Facultad. Bogotá: Universidad de la Salle, Facultad de Trabajo Social, Documento Interno, Bogotá.

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8.4 METODOLOGIA Y TÈCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN 8.4.1 Metodología La metodología que guiará esta investigación es la sistematización de experiencias, reconociéndose esta como una modalidad de investigación cualitativa que permite alcanzar una reflexión crítica y propositiva que aporta al desempeño profesional, en este caso de los y las Trabajadoras Sociales comprometidas con la transformación de condiciones de exclusión, inequidad y discriminación que se observan en escenarios sociales y comunitarios. La sistematización es un proceso que permite la reflexión, reconstrucción, recuperación, y confrontación de conocimiento, por medio de los instrumentos de recolección de información que llevan al análisis de la realidad social y a la contribución de la Fundación en los procesos de prevención e inclusión social. “La sistematización aporta a la producción intencionalizada de conocimiento sobre la práctica, la reconstrucción ordenada, coherente y jerarquizada”77. Permite interpretar, contextualizar el conocimiento, organizar la información sobre las prácticas con un carácter descriptivo y analítico para responder interrogantes y probar hipótesis que serán sustentadas en los resultados; la reconstrucción de experiencias rescata lo particular, lo cotidiano y los integral, de las vivencias de la comunidad y los profesionales que hacen parte de la Fundación Cares.“La sistematización permite reconstruir, interpretar y potencializar una experiencia o practica con el fin de avanzar en la construcción de conocimiento78”, en este caso la línea de construcción disciplinar. El grupo investigador asume la sistematización de experiencias, “según Jara Oscar, citado por Cifuentes, el cual plantea una propuesta metodológica que se resume en cuatro tiempos que consolidan el proceso: “1. Las preguntas iniciales: ¿Cuáles son los objetivos de la sistematización? ¿Para qué queremos hacer esta sistematización en la fundación CARES?; para reconocer la intervención del trabajador social y el saber especifico que se tiene sobre la prevención e inclusión social. ¿Aspectos centrales de la sistematización?; la intervención del trabajador social, revisión conceptual que tiene la comunidad sobre prevención e inclusión y aportes de la fundación para el mejoramiento de la calidad de 77

CIFUENTES, Rosa María. ORIENTACIONES PARA EL DISEÑO DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN CUALITATIVA. Bogota: 2008. p.39. 78 DAZA, Mónica y otros. Aproximaciones a la Fundamentación de la Investigación de Trabajo Social desde los escritos por profesionales en ejercicio (1984-2002),”de puño y letra, a viva voz”. Bogotá: Trabajo de grado, Facultad de Trabajo Social, 2003.p.39.

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vida de las personas teniendo en cuenta la misión institucional de la Fundación CARES. 2. La recuperación del proceso vivido: Clasificar la información disponible concerniente al proceso de prevención e inclusión social que ha desarrollado la fundación CARES en los barrios la Favorita y San Victorino. 3. La reflexión de fondo: Análisis e interpretación de la información recopilada. 4. Los puntos de llegada: Conclusiones y recomendaciones Presentación del informe final (publicación)”79

8.4.2 Técnicas de recolección de información Las técnicas que el grupo investigador utilizo para recopilar la información necesaria y pertinente para la investigación fueron las siguientes: 8.4.2.1 Entrevista semi - estructurada: Esta entrevista, parte de un guión de temas a tratar, como carta de navegación que permite abordar puntos esenciales relativos al tema central de investigación. Consta de preguntas tanto cerradas como abiertas, que se van organizando en la medida del conocimiento progresivo de la temática con las personas entrevistadas. Estas últimas son las más utilizadas en estudios cualitativos, como es el caso de la presente investigación. “Las entrevistas permiten acceder a información difícil de observar directamente; se construyen con participación activa de las y los interlocutores entrevistadores y entrevistados. Los campos de aplicación de la entrevista son variados: reconstrucción de acciones pasadas con enfoques biográficos y archivos orales, estudio de representaciones sociales, estudios de interacción entre los procesos individuales y colectivos” 80. A través de la entrevista semiestructurada se pretende dar respuesta al tercer objetivo propuesto por la investigación. Esta técnica será aplicada al grupo de profesionales que hacen parte de la Fundación, ya que se pretende indagar acerca de la intervención del Trabajador Social en los procesos de prevención e inclusión social. 79

CARVAJAL, Arizaldo. Teoría y Practica de la Sistematización de Experiencias. Tercera edición, Universidad del Valle, Santiago de Cali: 2007. p.85. 80 CIFUENTES, Rosa María. ORIENTACIONES PARA EL DISEÑO DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN CUALITATIVA. Bogota: 2008. p. 55

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SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

El instrumento que permitirá operativizar esta técnica es la guía de entrevista, Según Bonilla: “La guía de entrevista, contiene principios, afirmaciones, preguntas cortas, pequeños párrafos o resúmenes de situaciones que motivan la participación. La guía no es un esquema rígido sino un medio para asegurar que la información fluya de manera lógica y flexible sin descuidar los objetivos de las entrevistas”.81 La guía de entrevista permite mostrar el conocimiento de ciertos puntos de información respecto a cada entrevistado; dando la posibilidad de reformar la pregunta para que el sujeto social de acuerdo con la comprensión que tenga de la situación conteste satisfactoriamente, esto permite que el entrevistador exprese la pregunta de manera que el entrevistado la comprenda más fácilmente. Según Festinger, “los propósitos que se plantean en la guía de entrevista son: 1. Debe traducir los objetivos de la investigación en preguntas especificas, cuyas respuestas proporcionaran los datos necesarios para comprobar las hipótesis o indagar el área determinada por los objetivos de la investigación. 2. Ayudar al entrevistador en la tarea de motivar al sujeto para que comunique la información requerida”82. “Del mismo modo cada pregunta debe comunicar al sujeto las ideas requeridas por los objetivos planteados para la investigación, dando lugar así a respuestas que puedan analizarse en forma de que los resultados satisfagan el propósito del estudio. Igualmente las capacidades del entrevistador juegan un papel importante en el momento de aplicar la entrevista, ya que tiene como tarea motivar al entrevistado, el cual puede justificar la calidad de la información y datos recopilados”.83 La guía de entrevista semi- estructurada está dirigida a: Los Trabajadores (as) Sociales, el grupo Interdisciplinario, los beneficiarios y los miembros externos a la Fundación Cares. (Ver Anexos Nº 1,2,3,4). 8.4.2.2 Talleres: En la investigación social se requiere del apoyo e implementación de la técnica de talleres, los cuales ayudan a que la participación no se vea individualizada y se fortalezcan las técnicas participativas, con el fin que los actores sociales puedan integrarse y actuar en los espacios de interacción e intercambios de puntos de vista con las personas. Según Ghiso, citado por Cifuentes, el taller es considerado como “el instrumento para la apropiación y desarrollo de conocimientos, 81

BONILLA, Elssy, RODRIGUEZ Penélope. La investigación en las ciencias sociales. Más halla del dilema de los métodos. Cede, Uniandes. Bogotá, 1995.p. 55. 82 FESTINGER, León. Los métodos de investigación en las ciencias sociales. Barcelona, 1972. p. 321 83 Ibíd. p. 321

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SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

actitudes y competencias de manera participativa y pertinente a las necesidades de una investigación; permite ver, hablar, recuperar, recrear, hacer análisis de elementos, relaciones y saberes” 84. De ahí la importancia de recuperar y reconstruir las vivencias de los sujetos sociales que hacen parte de la fundación CARES. A través de los talleres se pretende dar respuesta al segundo objetivo de la investigación, en el cual se pretende Indagar por las percepciones que tienen los beneficiarios y la comunidad respecto al trabajo que a realizado Cares. Esta técnica será aplicada a los niños/as y adolescentes que están vinculados a la Fundación Cares. El instrumento que permitirá operativizar esta técnica es la guía de taller. (Anexo Nº 5) 8.4.2.3 Revisión Documental: El grupo de investigadoras considera que esta técnica es importante para la investigación dado que esta permitirá recopilar información institucionalizada, materializándose y trascendiendo así la información que constituye el objeto de la revisión documental. Aportando de igual forma, “la versión oficial sobre la experiencia: la mirada institucional. Es importante tener en cuenta que explicitan una posición que requiere considerarse al realizar la interpretación. Los escritos, registros, actas, documentos de trabajo sobre planeaciones y actividades de coordinación interinstitucional que propician la confrontación de visiones y versiones sobre la experiencia”85. La revisión de diversas fuentes documentales permite al mismo tiempo validar la información obtenida, corroborar los datos y obtener información adicional que pudiera facilitar y completar la interpretación. Por medio de la revisión documental se pretende acopiar información que permita dar respuesta al primer objetivo propuesto por la investigación, el cual propone Sistematizar el trabajo preventivo y la inclusión social que a realizado la Fundaciòn Cares. El instrumento que permitió llevar a cabo esta técnica fue una ficha de recolección de información que facilitara la organización de esta de manera clara y acorde con los propósitos de la investigación. (Anexo Nº 7).

84 Ibíd. p. 49. 85 CIFUENTES. La sistematización de la práctica del Trabajo Social. Op cit; p.94.

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SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

8.5 POBLACION

La población con la que se va a intervenir y que hace posible está investigación es: tres Trabajadoras sociales, tres miembros del equipo interdisciplinario (Pedagoga, Psicólogo, Religiosa administrativa), tres beneficiarios y dos personas de la comunidad. 8.5. CRITERIOS DE SELECCIÒN DE LA POBLACION 8.5.1 Criterios de selección de la población para la aplicación de la guía de entrevista semi-estructurada: 8.5.1.1 Trabajador/a Social. - El profesional debe estar vinculado laboralmente con un mínimo de tiempo de 6 meses en la fundación Cares - Desempeñarse como Trabajador Social - Nº de población: Dos Trabajadores Sociales vinculados actualmente y una Trabajadora Social en formación (práctica profesional) 8.5.1.2 Grupo Interdisciplinario. - El profesional debe estar vinculado laboralmente con un mínimo de tiempo de 6 meses en la fundación Cares. - Desempeñarse como profesional (otra disciplina diferente a Trabajo Social) - Nº de población: psicólogo, pedagoga, y religiosa. 8.5.1.3 Beneficiarios. - Estar vinculados a algún programa o actividad dentro de la Fundación. - Llevar como mínimo 6 meses de vinculación a la Fundación. - Ser habitantes de los barrios la Favorita y San Victorino. - Nº de población: Tres beneficiarios. 8.5.1.4 Comunidad. (Miembros externos a la Fundación) - Tener conocimiento de la labor que realiza la Fundación. - Nº de población: Dos personas de la comunidad. 8.5.2 Criterios de selección de la población para realizar los talleres 8.5.2.1 Beneficiarios - Estar vinculados a algún programa o actividad dentro de la Fundación. - Llevar como mínimo 6 meses de vinculación a la Fundación. - Ser habitantes de los barrios la Favorita y San Victorino. - Nº de población: 3 grupos de 15 jóvenes beneficiarios

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SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

8.6 CATEGORIAS DE ANALISIS Las categorías que se tendrán en cuenta para la investigación son:

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SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

8.7 PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN A continuación se presenta la matriz de sistematización de la información, en ellas se encuentra contenida la información obtenida a través de los instrumentos de recolección de información (entrevistas, talleres, revisión documental), teniendo en cuenta para su organización las categorías y sub-categorías de análisis propuestas por el grupo investigador. MATRIZ DE SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN CATEGORIAS

SUB CATEGORIAS

ENTREVISTAS

TALLERES

Se Incluye a las familias, personas, niños/as y adolescentes adultas en talleres, para que sean personas de bien. -

INCLUSION

FAMILIAR

La fundación se encarga de Proteger, organizar, y velar por el bienestar en cuanto a salud de los niños. Enseñanza a los padres a ser responsables al interior de la familia.

REVISION DOCUMENTAL La inclusión y la equidad de derechos son inseparables, pues se siente vinculado e incluido quien se sabe sujeto de derechos y deberes y solo quien se siente sujeto de derechos y deberes se vincula de manera participativa y lúdica a su desarrollo, al de su familia y al de su comunidad e incluso en un contexto social. Esto implica entonces para la fundación el reto de generar y crear estrategias convenios y redes institucionales que permitan garantizar a las personas el acceso a sus derechos, tales como: el derecho a la protección, el cuidado, la educación, salud, alimentación, vivienda, a una ciudadanía, a la participación y a la democracia. -Pretensiones de la formación para el trabajo en cuanto a la inclusión. '*La construcción de identidad y autoestima: La formación para el trabajo permite ayudar a las personas a sentirse útiles socialmente, sentirse parte de un todo social, encontrar y fortalecer el sentido a la existencia y contribuir en el descubrimiento de habilidades y potencialidades personales. *Formación y consecución e ingresos: la formación para el trabajo permite al mismo tiempo el desarrollo del proceso formativo y la

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SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

obtención de algunos ingresos a las personas por los trabajos y/o productos que elaboran. Estos es importante para las personas que CATEGORIAS

SUB CATEGORIAS

ENTREVISTAS

El trabajador social hace que la población abordada participe en los programas que tiene la Fundación en lo académico como asesorías de tareas para los niños- niñas y adolescentes.

TALLERES

La realización de mis tareas Refuerzo escolar

ESCOLAR

REVISION DOCUMENTAL Asisten a la fundación ya que en su gran mayoría tienen dificultades para la consecución de ingresos y vinculación laboral. *Adquisición de habilidades y destrezas: los procesos formativos pretenden en las personas tanto habilidades como destrezas a través de diferentes artes y oficios, los cuales constituyen una importante recurso para enfrentar los retos de la vida, se busca desarrollar en las personas, habilidades comunicativas, cognitivas, argumentativas, manuales y sociales que les permitan mejorar sus relaciones interpersonales, el manejo y solución de conflictos, la toma de decisiones, el posicionamiento y una actitud crítica frente a las situaciones que se presentan diariamente.

INCLUSION

-

SOCIAL

Es el trabajo con adultos, aquellas personas que en algún momento de su vida han dejado de producir económicamente, o por su edad no consiguen un empleo y lo que se busca es que las personas que están en edad mayor puedan vincularse a alguno de los talleres de la fundación.

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Ser mejor persona para el día de mañana. Entender y respetar las opiniones de los demás

*La formación en artes y oficios tiene importancia en cuanto es una estrategia para fomentar capacidades y valores considerados como fundamentos en la perspectiva de la inclusión social, ya que tiene un alto componente de socialización para las personas que participan en estos procesos de formación. La inserción o reinserción no consiste únicamente en ofertar servicios de carácter social, cultural, académico, o laboral sino también el proceso de mutua preparación del dependiente-adicto y su entorno para alcanzar una plena incorporación social, procurando con la ayuda de otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales que permitan cambiar la imagen de los usuarios

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

como de los centros asistenciales. CATEGORIAS

INCLUSION

SUB CATEGORIAS

Se invita a la comunidad a las actividades de la fundación. ENTREVISTAS

-

Se les informa que se están ofertando tales talleres ya que es la manera para realizar la prevención y la inclusión social.

-

Establecer una comunicación efectiva con la comunidad de lo contrario quedaría aislada la comunidad de la fundación.

-

Dentro de la inclusión la Fundación se encuentra enfocada hacia los adultos esta inclusión va más hacia las artes u oficios basados en artes mixtas como tejidos, muñequería. Estos talleres que aprenden permiten que se proyecten a futuro.

-

Las trabajadoras sociales realizan talleres para poder hacer inclusión a nivel social.

-

La fundación tiene talleres de danzas y modistería en algunos casos citan a las familias y le dan refrigerios a los niños.

SOCIAL

TALLERES

REVISION DOCUMENTAL Los programas de reinserción deben propiciar la utilización de oportunidades normalizadas, disponibles en la comunidad contando con ideas generales; lo cual no es incompatible con la acción de medidas especificas de carácter transitorio que permitan a los sujetos consolidar los avances terapéuticos logrados. La reinserción social debe concebirse como un proceso individualizado y personalizado por lo que desde planteamientos globales cuanta con estructuras de coordinación que debe permitir el despliegue de oportunidades y programas que se adecuen a las diferentes características y necesidades que puedan presentar los drogodependientes. *Integración con la cotidianidad: la formación para el trabajo y los beneficiarios de la fundación permiten no solo el mejoramiento de los ingresos, sino también asumir el reto y compromiso de “ganarse la vida trabajando” ya que muchos de estos han estado dedicados a actividades ilícitas (robo, mendicidad, expendio de drogas, entre otras). *Continuidad en el tiempo: las actividades de formación, además de hacer parte integrante de la cotidianidad, acompañan la vida humana la mayor parte de la existencia, por esta razón implementar procesos formativos permite que las actitudes, conductas y valores que se logran desarrollar estén asociados a dichas actividades de esta manera se esperan que los

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SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

procesos formativos desarrollados en y con las personas tengan una continuidad y permanencia en el tiempo, pues no solo CATEGORIAS

SUB CATEGORIAS

ENTREVISTAS

TALLERES

REVISION DOCUMENTAL Responden a una necesidad o demanda del momento sino que hacen parte de un estilo y proyecto de vida.

INCLUSION

SOCIAL

PREVENCION

INDIVIDUAL

-

-

La prevención la trabajamos con los niños. Prevención a través de los talleres Realización de actividades lúdicas con los niños Con el niño se hacen unos compromisos, ya si el niño reincide en la misma situación, se llama a la mamá para saber el porqué del comportamiento del niño Se hace prevención a partir de la

La fundación interviene en los hogares que tienen problemas de mal trato y les ayudan a resolver su situación.

*Formación de hábitos de trabajo: una de las principales causas de las situaciones de riesgo para las personas, radica en la carencia de ciertos hábitos y actitudes para la convivencia social, entre estos hábitos se encuentra el trabajo, el cual tiene que ver directamente con la conciencia de la dificultad inherente a la consecución de bienestar o de éxito, entendido este como el nivel de calidad de vida de la persona. Esto se adquiere a través de conductas como la disciplina, el orden, la puntualidad, la organización, la planeación, la priorización de necesidades, de actividades, manejo del tiempo y el dinero, manejo y aceptación de la autoridad, persistencia, deseo de superación, entre otras; todas estas necesidades son fundamentales para la convivencia e inclusión social. Para la fundación la prevención es la estrategia a través de la cual se incentiva la participación y la cogestión entre las y los sujetos y la institución, centrando la atención en el fortalecimiento de potencialidades en las fortalezas y capacidades antes que en las carencias y debilidades de las personas para promover tanto el desarrollo humano como el desarrollo social. la prevención integral es una práctica científica

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SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

realización de talleres de atención psicosocial para los jóvenes enseñándoles el cuidado del cuerpo. CATEGORIAS

SUB CATEGORIAS

(profesional) política, (institucional) y social (comunitaria), en la que las personas y los grupos producen una actividad formativa

ENTREVISTAS -

INDIVIDUAL

TALLERES

El trabajo social está enfocado dependiendo de las diferentes problemáticas que existen como la drogadicción, el abuso sexual. En este momento se están desarrollando talleres de resolución de conflictos, valores familiares, la maternidad y la paternidad adolescente. En términos de prevención dentro de la fundación CARES se han realizado talleres y visitas domiciliarias para niños niñas y jóvenes.

REVISION DOCUMENTAL Formadora de condiciones para el desarrollo ético, social – afectivo, político y cultural. La prevención integral cobija un conjunto de acciones sistemáticas y articuladas, tendientes a promover el desarrollo de actitudes, y ocupaciones de las personas así se estará haciendo frente a muchos otros hechos ligados al problema. La prevención es la acción conjunta y corresponsable de profesionales especializados, funcionarios, líderes y comunidad en general. Para la fundación CARES la prevención integral significa oponer a los factores sociales culturales asociados a los problemas objeto de la prevención, unas condiciones o acciones de desarrollo cultural alternativo. En otras palabras es actuar sobre las interrelaciones y nexos entre los problemas socialmente significativos que puedan poner en riesgo el bienestar y el desarrollo de las personas.

PREVENCION

-

FAMILIAR

-

Realizando visitas domiciliarias, llevando conocimiento sobre que es el maltrato infantil y las pautas de crianza Seguimiento a las familias a cargo El trabajo de las trabajadoras sociales con relación a la prevención esta dado hacia la intervención con las familias de los

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Enseñanza por medio de talleres pedagógicos temas como el buen trato, de los buenos hábitos, y como tratar mejor a los hijos, de no pegarles, no grítales, no agredirlos.

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

niños, niñas y jóvenes que asisten a la fundación Cares.

CATEGORIAS

SUB CATEGORIA S

ENTREVISTAS -

FAMILIAR -

COMUNITAR IO

TALLERES

Se realiza intervención dependiendo del caso se hace mayor énfasis en las pautas de crianza y proyecto de vida. Oferta de los talleres La Fundación es una institución sin ánimo de lucro para la niñez porque existe mucha drogadicción dentro del barrio.

PREVENCION

PERCEPCIONES -

Aprender a dar buen trato para los niños Se ayudan a las personas a través de nuevas estrategias para que la población no desfallezca. Dentro de la Fundación los niños tienen un horario de estudio por lo tanto esto hace que a ellos no se les vea en la calle.

-

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Nos gusta mucho las actividades que se realizan, y el grupo de jóvenes. En términos de prevención dentro de la fundación CARES se han realizado talleres y visitas domiciliarias para niños niñas y jóvenes.

Mejorar el autoestima Buena enseñanza Mejorar en el estudio Mejorar mi vida para un futuro mejor Confiar en la fundación Mejorar mi comportamiento y mi trato hacia los demás Solucionar problemas en el

REVISION DOCUMENTAL

La participación comunitaria vista como uno de los pilares básicos de la prevención integral asegurando las posibilidades y las potencialidades de las personas para modificar su papel de actores pasivos de los problemas centrando la acción en sus fortalezas, la cual entiende la prevención como la acción de movilizar a los sujetos alrededor de propósitos culturales afirmativos, en busca de consensos representativos y de valores que, actuando sobre el núcleo de las convicciones cotidianas, ayudan a construir y regular la convivencia ciudadana, de ahí que la prevención debe incentivar procesos de construcción cultural propicios para el afianzamiento de actitudes que favorezcan el desarrollo personal y grupal y la convivencia entre las y los sujetos.

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

-

CATEGORIAS

SUB CATEGORIA S

A permitido relacionarse con personas de diferentes estratos, también destaco el valor moral que tienen las profesoras pues ofrecen su amor a todas las familias que ENTREVISTAS Se encuentran Fundación.

dentro

TALLERES de

la -

-

PERSONAL -

-

PERCEPCIONES

-

FAMILIAR

-

colegio No ser peleones, ni groseros Nos gusta el modo en que nos tratan los profesores.

Enseñar por medio de talleres pedagógicos temas como el buen trato, de los buenos hábitos, y como tratar mejor a los hijos, de no pegarles, no gritarles, no agredirlos, y a los padres ser responsables al interior de la familia El trabajador social se encarga de clasificar las familias y observa en que Fundaciones o programas se

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-

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Somos más responsables de nuestras cosas. Nos gusta cómo nos tratan en la Fundación nos brindan apoyo. Nos ayudan a salir adelante Antes de entrar a la fundación éramos: aburridos/as, gritones/as, fastidiosos/as, poco amigables, groseros/as, incomprensibles, tímidos/as, envidiosos/as y callejeros Ahora somos: comprensivos/as, solidarios/as, amigables, tolerantes, compañeristas y alegres. La fundación está pendiente de los niños y las familias vinculadas. Ahí dialogo con los miembros de mi familia y Comprensión Pensamos como Familia Apoyarnos en buenos y malos momentos en estar Unidos. Valorar y respetar las

REVISION DOCUMENTAL

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

pueden incluir a las familias a través de nuevas estrategias. La fundación interviene en los hogares que tienen problemas de mal trato y les ayudan a resolver su situación. CATEGORIAS

SUB CATEGORIA S

ENTREVISTAS -

PERCEPCIONES

FAMILIAR COMUNITAR IO -

-

-

-

-

La fundación ha permitido que las personas Compartan con sus familiares los conocimientos adquiridos. Respetar la gente, servir y ayudar. Debería haber más participación de la gente a las actividades de la fundación ya que muchos son perezosos La fundación se encarga de Proteger, organizar, y velar en el bienestar en cuanto a salud de los niños. La fundación está pendiente de los niños y las familias vinculadas Les colaboran por medio de talleres a las madres cabeza de familia para tener mejores oportunidades de trabajo. La fundación a servido para que los niños que habitan el sector se vinculen. Las personas vinculadas a las actividades de la fundación venden y regalan los trabajos que han aprendido. Los profesionales que laboran dentro de la fundación aprecian mucho a los niños y todas las

decisiones de la familia. En nuestras familias hay más unión y solidaridad, dialogo, comprensión, entendimiento y comunicación. TALLERES

-

Ya no hay maltrato en la familia.

-

Confiar en las demás personas Hemos aprendido a respetar a todas las personas Ayudamos a las personas de la comunidad Aprender a dar buen trato para los niños Respetar la gente, servir y ayudar. Debería haber más participación de la gente a las actividades de la fundación ya que muchos son perezosos Nos gusta la gentileza de la gente de CARES Aceptar a las personas como son aprender a escuchar y pensar en grupo Todos somos uno, si alguien nos necesita debemos apoyarlo. La forma de unión que hay

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-

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REVISION DOCUMENTAL

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

personas reciben un mismo trato.

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CATEGORIAS

SUB CATEGORIA S

ENTREVISTAS

TALLERES -

PERCEPCIONES

COMUNITAR IO

-

-

INTERVENCION TRABAJO SOCIAL

PERSONAL

-

-

unos con otros, como te dicen tus defectos y la integración. Con la comunidad somos más respetuosos, y sociables.

La vinculación de los niños a la fundación permite ver los comportamientos del niño, agresivo o grosero con los profesores se hace una intervención con el niño/a o persona y así mismo con la familia Cuando el niño presenta algún comportamiento se reúne al niño al área de trabajo social para hablar con él, y más que todo es un proceso de escucha Se lleva un registro por medio de un formato de seguimiento de caso o de visita domiciliaria. Realizar un informe descriptivo de cada una de las visitas domiciliarias

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La FUNDACIÓN es una institución sin ánimo de lucro para La niñez ya que existe mucha drogadicción dentro del barrio. La fundación ha permitido que las personas Compartan con sus familiares los conocimientos adquiridos. Acompañamiento de psicología Dentro de la Fundación los niños tienen un horario de estudio por lo tanto esto hace que a ellos no se les vea en la calle. Los profesionales que laboran dentro de la fundación aprecian mucho a los niños y todas las personas reciben un mismo trato.

REVISION DOCUMENTAL

Se denomina intervención a toda actividad dirigida a superar una deficiencia, suprimir un obstáculo o limitación impulsando el cambio o el mantenimiento de cualquier conducta según el caso (mantener lo positivo y cambiar lo negativo). Es un proceso temporal que puede producirse antes, durante o después de la ocurrencia del programa con independencia y metodologías empleadas. Existen varios planos de intervención: el psicológico, el biológico y el social. La intervención a nivel psicológico es la que aplica el psicólogo al usuario, utilizando procedimientos y técnicas psicológicas como por ejemplo: el condicionamiento abersivo, la restructuración cognitiva.

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

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CATEGORIAS

SUB CATEGORIA S

ENTREVISTAS

-

INTERVENCION TRABAJO SOCIAL

Manejo y aplicación de genograma y ecomapa en las visitas domiciliarias Trabajo con grupo interdisciplinario para analizar cada caso y los pasos a seguir para su atención. Se realizan dos tipos de gestiones la primera está relacionada con la

PERSONAL -

-

-

TALLERES

Alimentación de los niños/niñas y jóvenes y la segunda está relacionada con el plan de apadrinamiento, donde se busca conseguir benefactores que apadrinen a los niños y niñas. La intervención que se realiza se hace a través de la recepción de casos y la terapia de escucha, se recibe el motivo de la visita y se remite si es necesario. Para cada atención se tiene un formato especial de remisión y de seguimiento. Se cuenta con un directorio de Instituciones para realizar la remisión y se verifica el perfil de cada niño o niña. Las trabajadoras sociales brindan herramientas para que las familias se aprendan a desenvolver en la sociedad. La Trabajadora social explica la creación de la Fundación y vincula a las familias en las actividades que se realizan dentro de la misma.

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REVISION DOCUMENTAL

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

-

FAMILIAR -

CATEGORIAS

SUB CATEGORIA S

Se ayudan a las personas a través de nuevas estrategias para que la población no desfallezca.

ENTREVISTAS

-

-

INTERVENCION TRABAJO SOCIAL

Intervención, tanto con familias como con niños Realización de visitas domiciliarias: se evidencian las condiciones ambientales, las condiciones económicas, el entorno y con quien viven. Realizan talleres de autoestima, conflictos familiares y resolución

FAMILIAR

-

-

TALLERES

de conflictos Cuando la fundación no cuenta con los servicios necesitados por las familias son remitidas a otras instituciones. Se realiza una visita domiciliaria de inicio, “la visita socioeconómica”, después se hace una visita de seguimiento a los dos meses o tres meses para saber cómo esta cada familia. El trabajador social aborda las familias que se encuentran inscritas a la Fundación e interviene en las diferentes problemáticas. La intervención que realiza el trabajador social se registra en las carpetas que cada familia tiene, se anexa cada seguimiento y las áreas dentro de las cuales se debe hacer más seguimiento. Cuando el trabajador social realiza visitas domiciliarias es necesario que se estipule el motivo de consulta destacando las

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REVISION DOCUMENTAL

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

COMUNITAR IO

CATEGORIAS

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SUB CATEGORIA S

ENTREVISTAS

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INTERVENCION TRABAJO SOCIAL

condiciones socioeconómicas, familiares y las relaciones que tienen dentro del núcleo familiar, si es necesario se debe realizar un seguimiento constante. Se focaliza el trabajo con las familias que asisten a la fundación. La inclusión y la prevención lo hacemos más que todo por talleres, por seminarios, se realiza

COMUNITAR IO -

Con adultos, con encuentro de mujeres, encuentro de hombres, encuentro de familias, otra estrategia es la vinculación de otras instituciones con la fundación. Se diseñan talleres, actividades, seminarios con la comunidad - La labor que desarrolla el trabajador social dentro de la Fundación Cares es muy importante pues trabaja con poblaciones vulnerables y desarrolla actividades para empoderar a las familias para que dentro de ellas encuentren las soluciones a cada dificultad por la que estén pasando. La gestión que realiza el trabajador social a nivel comunitario se evidencia en las actividades y los convenios interinstitucionales para el desarrollo de los eventos diligenciando cartas y solicitando el servicio de diferentes empresas para que los niños, niñas y jóvenes disfruten de las actividades.

Les colaboran por medio de talleres a las madres cabeza de familia para tener mejores oportunidades de trabajo. TALLERES

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La fundación ha permitido que nos relacionemos con personas de diferentes estratos, también destaco el valor moral que tienen las profesoras pues ofrecen su amor a todas las familias que se encuentran dentro de la Fundación. La fundación ha servido para que los niños que habitan el sector se vinculen.

La intervención en el plano biológico coincide en la práctica con la intervención que lleva a cabo el médico, con procedimientos y técnicas que manejan realidades biológicas y que se aplican en el nivel biológico del dependienteREVISION DOCUMENTAL Adicto como lo es la desintoxicación. La intervención a nivel social es la que aplican los sociólogos y trabajadores sociales, utilizando técnicas de su especificidad, para lograr la reinserción social y laboral. La intervención en trabajo social en esta área el trabajador social debe identificar las alteraciones socio-familiares que pueden haber tenido relación con la dependencia. Además se deben favorecer las condiciones sociofamiliares apropiadas para el desarrollo del tratamiento.

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

9. ANALISIS Los hallazgos alcanzados por el grupo investigador se desarrollan a partir de las categorías de análisis propuestas: Intervención del Trabajador Social en los procesos llevados a cabo por la Fundación, Inclusión Social, Prevención, y las percepciones que tienen los beneficiarios y la comunidad respecto al trabajo realizado por la Fundaciòn Cares. En cuanto a la intervención que ha realizado la Fundación, Se encontró que en sus inicios la Fundación centraba su trabajo de intervención en torno a la reinserción social para personas que habían participado de programas de rehabilitación de las drogodependencias, prostitución, habitantes de calle, entre otros. A partir de esto la Fundación en la actualidad desarrolla su propuesta de intervención en torno a problemáticas relevantes socialmente de acuerdo a las necesidades que la población demanda. Algunas de estas propuestas están dirigidas a contribuir en la disminución del desempleo a través de programas de formación y capacitación, permitiéndole al individuo accedes a un mejor empleo; Al aprovechamiento del tiempo libre por medio de los programas de capacitación en artes y oficios que a partir de ellos y de su elaboración pueden obtener ingresos que le pueden ayudar a cubrir sus necesidades. Posteriormente, y con base en los cambios que se fueron dando tanto a nivel social como de las problemáticas en los sujetos de intervención, la fundación replantea y/o resignifica este término y asume el concepto de inclusión social, dadas las situaciones de vulneración de derechos que afrontan la mayoría de las personas en los barrios la Favorita y San Victorino. La Fundación propone su programa de inclusión social, el cual está fundamentado en la perspectiva de derechos. Este programa propende por la calidad de vida de las personas, que se encuentran en situación de exclusión social, esta hace referencia a la incapacidad que tiene algún sector para generar los ingresos suficientes para cubrir el mínimo de necesidades indispensables para su buen desarrollo; la incapacidad del ser humano en tener acceso a la educación y salud como aporte fundamental para el capital humano que permite el desarrollo de vida de la persona; la participación y las relaciones con Instituciones sociales; pertenecer a grupos de asociación en los cuales se garanticen sus derechos y por último la exclusión que se origina a partir de la ubicación de los espacios geográficos en los cuales se encuentra el individuo. Para la Fundación es primordial el reconocimiento de cada una de las personas desde sus individualidades y particularidades, por tanto propone la potencialización de sus capacidades y habilidades a través de la formación y capacitación en artes y oficios que posibiliten en las y los beneficiarios la construcción de redes de apoyo social, emocional y productivo, promoviendo con ello la inclusión social, es decir, la inclusión social implica, no solo la posibilidad 73

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

de aprender un arte, relacionarse con los otros, producir, sino también el hecho de tener las condiciones mínimas para generar estilos de vida más saludables. Desde el sentir de los y las beneficiarias de la Fundación, la inclusión social es la posibilidad que tienen las personas de sentirse y hacer parte de, el ser reconocidos y tenidos en cuenta y poder responder y acceder a diferentes demandas del contexto social. Para lograr esto la Fundación establece convenios con diferentes entidades/Instituciones que puedan responder a determinadas necesidades de la población y que esta no puede ofrecer, es decir que a través de convenios interinstitucionales se puedan garantizar algunos de los derechos que a estas personas les son vulnerados. Estos convenios se han desarrollado con instituciones como colegios de la localidad para la vinculación de los niños/a a la educación, el Hospital Centro Oriente, y el comedor comunitario del barrio la Favorita, donde son remitidos algunos niños que presentan hábitos inadecuados de nutrición ya que este ofrece alimentos a muy bajo costo y así poder garantizar una alimentación balanceada. Otras entidades son la Defensa Civil, y la Policía Nacional que les permiten desarrollar de manera segura las actividades lúdicas que realiza la Fundación. En cuanto a la vinculación al sistema educativo, está dirigido para aquellos niños, niñas, jóvenes y adultos que se encuentran desescolarizados o que requieren de procesos educativos especiales y/o particulares (aulas de nivelación escolar, validación, alfabetización). De igual manera la misma Fundación realiza actividades de refuerzo, aprestamiento escolar y asesoría de tareas para facilitar y potenciar en las y los beneficiarios los procesos cognitivos y lograr que estos/as se vinculen al sistema educativo. Los programas de prevención e inclusión social son diseñados por el equipo interdisciplinario con una duración de seis meses, permitiéndole a la fundación ofrecer un servicio variado para sus beneficiarios, de igual forma la Fundación tiene en cuenta las sugerencias, intereses y necesidades que la población requiera. Por otra parte en lo que concierne a la salud, la Fundación ofrece a las y los beneficiarios la orientación requerida para que estos puedan acceder al sistema de salud, además realiza remisiones a los diferentes servicios de acuerdo a las necesidades de las personas, así mismo lleva a cabo en convenio con diferentes unidades de salud de la localidad, campañas, brigadas, valoraciones y seguimiento de casos. De igual manera se ha establecido convenio con el Banco Arquidiocesano de Alimentos de Bogotá, con el fin de ofrecer a los y las beneficiarios un complemento nutricional; que contribuya al mejoramiento del estado nutricional y de salud de la población.

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Estas acciones que lleva a cabo la Fundación son coherentes con el planteamiento que hace la Constitución Nacional cuando refiere que la inclusión es un derecho que promueve y defiende los derechos fundamentales económicos, sociales y culturales, a través de actividades encaminadas a restituir algunos de ellos e incluir socialmente a quienes han sido excluidos del acceso a servicios como la educación, la salud, la alimentación, la vivienda y el derecho a la seguridad social. A partir de la información obtenida de los diversos actores de la comunidad que hizo parte de la investigación, pudo determinarse que para la Fundación Cares la inclusión social es el reconocimiento de las personas desde su individualidad, la garantía de los derechos que les son vulnerados, el posicionamiento de cada persona como sujeto político, es decir, como sujeto de deberes y derechos; es la posibilidad de hacer parte y sentirse parte de un sistema o contexto al cual se pertenece, es decir, “la inclusión y equidad de derechos son inseparables, pues se siente vinculado e incluido socialmente, quien se siente sujeto de derechos y deberes”, esto implica por tanto, no solo la acción Institucional, sino la participación de todos los actores de la comunidad, es decir, que la inclusión es una acción de corresponsabilidad social. Así lo refiere la Alcaldía mayor de Bogotá al afirmar que La inclusión social se concreta en acciones que tengan impacto directo en la mejora de las condiciones de vida de la población buscando siempre formar la cohesión social, promoviendo particularmente, en los usuarios y vecinos del sector, el sentido de corresponsabilidad en la tarea de prevenir y erradicar la pobreza y la exclusión social.De ahí, que esta perspectiva de inclusión social está relacionada con las políticas sociales planteadas desde lo Distrital y Local, con el fin de mejorar la calidad de vida de la ciudadanía. Sin embargo, se pudo evidenciar que los y las beneficiarias de la Fundación, no refieren tener claridad en que las actividades realizadas por esta, correspondan a acciones concretas de la inclusión, pero reconocen y manifiestan que la fundación realiza una labor social importante que contribuye a la solución de algunos problemas de índole económico, familiar y personal; al mejoramiento de condiciones de vida y asumir actitudes mas propositivas y resilientes frente a las dificultades que afrontan cotidianamente. Respecto a la intervención que realiza la Fundación en relación a la prevención, se encontró que esta desarrolla actividades formativas con los padres, madres, niños, niñas y jóvenes en temas que hacen alusión a: cuidado del cuerpo, valores familiares y sociales, paternidad y maternidad responsable, resolución de conflictos, pautas de crianza, proyecto de vida, entre otros. Lo cual permite reconocer que la prevención es “un conjunto de acciones sistemáticas y articuladas tendientes a promover el desarrollo de actitudes de las personas para ser frente a diferentes problemas que puedan presentar”. Así mismo, la Fundación realiza actividades lúdicas, culturales, artísticas que propenden por el fortalecimiento de potencialidades y capacidades para el desarrollo humano y social de sus beneficiarios. Centra la atención en las 75

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fortalezas y capacidades, antes que en las carencias y debilidades de las personas, es decir, reconoce a los sujetos como actores protagónicos de su propio cambio y desarrollo y no como incapaces y víctimas de las condiciones y conflictos sociales. Respecto a la labor que viene desarrollando La Fundación en cuanto a prevención integral, esta se fundamenta en la realización de talleres pedagógicos, dirigidos a padres de familia y niños/as beneficiarios, con estos talleres la Fundación busca disminuir situaciones de abuso sexual, Prostitución Infantil, violencia intrafamiliar, alcoholismo, respeto entre padres e hijos, consolidación de valores que fortalezcan los lazos familiares y los mecanismos para solucionar y mediar ante distintos conflictos. “Utilizando herramientas tales como: la comunicación, él dialogo y el fomento de potencialidades, valores y virtudes por medio de la cultura. Permitiendo contrarrestar los factores causales que desencadenan en otros problemas sociales”. Así mismo se llevan a cabo encuentros de familia (Padres/madres) para el fortalecimiento de lazos y vínculos familiares; brinda además a las y los beneficiarios jóvenes y adultos capacitación en sistemas, manualidades, corte y confección, panadería, entre otros, con el fin de propiciar oportunidades de ingresar al mercado laboral que les permita tener una vida digna y satisfacer sus necesidades básicas. Asumiéndose por tanto la prevención como “un conjunto de acciones sistemáticas y articuladas, tendientes a promover el desarrollo de actitudes y ocupaciones de las personas, así se estará haciendo frente a muchos otros hechos ligados al problema”. De igual forma la Fundación por medio de las actividades formativas promueve en los padres de familia el buen trato hacia los niños/as y adolescentes, permitiendo así transformar pautas de crianza donde el mal trato, la violencia conyugal y las relaciones de conflictivas eran las formas de relación e interacción frecuente en estas familias “Nos enseñan a dar un buen trato para los niños “nuestros hijos”, “nos orientan sobre cómo mejorar nuestras relaciones familiares”. A nivel individual la Fundación interviene por medio del acompañamiento a las y los beneficiarios que presentan situaciones de maltrato físico o psicológico, que en este caso son la mayoría de los niños/as. Este tipo de situaciones son detectadas por el grupo de profesionales que laboran en la institución lo que lleva a tomar medidas sobre la situación que vivencia cada uno de ellos/as en su núcleo familiar y así poder intervenir sobre las problemáticas presentadas. De igual manera la Fundación lleva a cabo la prevención a nivel familiar por medio de la realización de las Visitas Domiciliarias que permiten hacer diagnósticos familiares para realizar por tanto las acciones pertinentes a la prevención; asumiéndose esta como una técnica, dentro de la formación profesional del Trabajo Social, profesión que se preocupa por las personas en sus relaciones sociales, en su mundo social y en los hechos sociales que están involucradas; Dichos diagnósticos permiten identificar diferentes problemáticas que vivencia el 76

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núcleo familiar a través de algunas técnicas propias de la profesión como el genograma y ecomapa, técnicas que plasman información a nivel de vínculos, relaciones familiares, ambiente y contexto en el que habitan, con el propósito de desarrollar procesos de acompañamiento y seguimiento a cada situación particularmente evidenciada. Los procesos de acompañamiento que se realizan para mejorar estas situaciones, llevan al individuo a verse como actor fundamental de su propio cambio y como promotor activo para mejorar sus condiciones de vida. De esta forma la Fundación evidencia la prevención como una estrategia que “desarrolla actitudes y hábitos de vida tendientes a promover respuestas autónomas y condiciones propicias a la autorregulación y creatividad ciudadana” que llevan al cambio y transformación de cada ser, grupo y contexto social. Las acciones preventivas que la Fundación viene desarrollando a nivel comunitario se ofertan para que la comunidad sea participe de dichas actividades y/o acciones, las cuales tienen como próposito “brindar herramientas a nivel individual, familiar y grupal para el afrontamiento de posibles situaciones problemáticas, favoreciendo con ellos la vinculación social y los procesos de gestión comunitaria”, lo anterior permite dar a conocer la Institución, su labor y función a partir de los programas que lleva a cabo y su lucha por un bienestar colectivo y no individualizado. De esta manera se “busca crear condiciones para que la familia, la escuela, la comunidad, la empresa y la sociedad identifiquen, comprendan y transformen sus relaciones con las problemáticas, consigo mismos, con los demás y con su entorno”, por tanto se promueve la prevención como una acción de responsabilidad social. Por lo tanto se observa que la Fundación Cares esta enfocada hacia una oferta de servicios y programas, y no a trabajar con un enfoque de derechos como se plantea dentro de su Misión-Visión. Viéndose a la Fundación como una institución que trabaja a nivel asistencial con un enfoque de riesgo psicosocial, ya que manejan poblaciones vulnerables, mediante el desarrollo de programas enfocados en actividades lúdicas, formación de hábitos de trabajo, y la adquisición de habilidades para el desarrollo y potencialización de capacidades. Así mismo los resultados permitieron visualizar una serie de aportes que la Fundación ha hecho a la Comunidad y que esta reconoce, entre los cuales se destaca la ampliación de la cobertura con el fin de vincular a toda la población interesada de participar en los programas desarrollados por la Fundación; así como el apoyo oportuno a quienes lo necesiten, su lucha por el fortalecimiento y empoderamiento de capacidades y potencialidades en las personas. De esta forma la Fundación se ha encargado de Generar procesos de participación, autonomía y autogestión que permiten el cambio de estilos de vida de las/los beneficiarios y la resignificación del tejido social a través de estrategias de prevención e inclusión social, en contextos caracterizados por factores de riesgo psicosocial que hacen que está población sea aun más vulnerable.

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La Fundación ha llevado a cabo la labor de gestionar que se les garantice y respete los derechos de cada individuo, sin importar la situación en la que se encuentre. Este tipo de acciones la viene realizando a partir del desarrollo de programas de inclusión con temas de reconocimiento de derecho y deberes que cada individuo tiene al ser miembro de una sociedad. Con relación a lo anterior la Fundación no solo ha brindado programas de capacitación y aprovechamiento del tiempo libre a sus beneficiarios, también ha contribuido de manera personal a cambiar la subjetividad de estos/as a partir del fortalecimiento y crecimiento personal. Los adultos/jóvenes/niños/as manifiestan y reconocen que se sienten valorados, útiles para la sociedad, descubren que han potencializando e incrementado sus capacidades, habilidades y destrezas para poder servir a su familia y la comunidad, han mejorando hábitos y estilos de vida, han generado acciones positivas como son las buenas relaciones con las personas, con los profesionales, con la familia y con la comunidad pues a través del amor que ofrecen sin discriminación hacen que las personas se sientan a gusto y disfruten la estadía dentro de la Fundación, todo esto hace posible que CARES sea catalogada como una “Fundación de Asistencia Preventiva e Inclusión Social”. Así mismo la Fundación ha brindado elementos para que las y los beneficiarios estén dispuestos al cambio en cada uno de los entornos donde ellos conviven; en el ámbito escolar los niños/as, jóvenes se sienten aceptados, reconocidos e incluidos por los demás compañeros en la medida en que logran ser responsables en el cumplimiento de las labores escolares, comprendiendo también las necesidades de los demás, ya que aprenden en la Fundación “ a ser tolerantes, comprensibles, amigables y no ser peleones ni groseros” facilitando la comunicación y el diálogo dentro del ámbito educativo y familiar, pues en el refuerzo escolar que se les ofrece y promueve a los niños/as y jóvenes, se permite que se utilice mejor el tiempo libre para aspectos educativos y así se previene que su permanencia en la calle. De igual manera la Fundación contribuye a mejorar la vida de los beneficiarios para buscar un futuro mejor, ofreciendo apoyo, y motivación reforzando la autoestima, a partir de los retiros espirituales y talleres pedagógicos para una mejor interacción con los grupos poblacionales donde se relacionan, contribuyendo al desarrollo personal, social y comunitario. Con relación al entorno familiar se destaca la labor que realiza la Fundación dentro de las familias, enfatizando en proteger, organizar y velar por el bienestar de todos los miembros del núcleo familiar; aspectos que posibilitan un clima familiar que incita al entendimiento, unión, solidaridad, dialogo, comprensión, respeto, escucha y toma de decisiones en familia, lo que permite una mejor relación con las personas. Las familias manifestaron haber logrado mejorar significativamente al interior de su núcleo familiar a través de la participación en los programas que brinda la Fundación 78

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Las acciones y cambios que reconocen la comunidad, las y los beneficiarios permiten que los grupos de jóvenes y adultos vinculen a más habitantes del sector y de otras localidades para que estos puedan beneficiarse de los programas que se ofertan, contribuyendo así con el mejoramiento de la calidad de vida de más personas, creando lazos de hermandad, comunicación, tolerancia, escucha y entendimiento. De esta forma se puede determinar que la Fundación Cares brinda elementos de reflexión para poder sentir las necesidades de los demás como propias, cambiando pensamientos altruistas por pensamientos que busquen un beneficio común. También expresan la necesidad que la Fundación fortalezca las actividades relacionadas con el deporte y la cultura, de igual manera algunos jóvenes comparten la opinión de que se establezca la posibilidad de crear debates entre profesionales y jóvenes en determinados temas para desarrollar competencias argumentativas, propositivas e interpretativas y así reforzar sus conocimientos para facilitar el crecimiento personal e intelectual. Se destacan diferentes aportes que la Fundación Cares a proporcionado a la comunidad según las percepciones que esta tiene del trabo que lleva a cabo la fundación, tales como El Fortalecimiento y empoderamiento de capacidades y potencialidades de cada individuo y de la comunidad para que se desenvuelvan ante las diferentes situaciones que pone día a día la sociedad; se preocupa por ofrecer elementos que permitan Cambiar la subjetividad, a partir de crecimiento personal, de igual forma contribuye a que se disminuyan hábitos de vida inadecuados para reemplazarlos por acciones positivas, con el fin de cambiar sus actitudes a nivel personal, familiar que le permitan mejorar sus relaciones con la sociedad; permite Proteger, organizar y velar por el bienestar de todos los miembros de las familias que se encuentran vinculadas a la Fundación y lucha por mejorar el clima familiar que lleve al entendimiento, unión, solidaridad, diálogo , comprensión, comunicación, respeto, escucha y toma de decisiones en familia de manera asertiva, que les permita afrontar diferentes situaciones. PRINCIPALES APORTES QUE HA BRINDADO LA FUNDACIÓN CARES A LA COMUNIDAD Cuadro Nº 1 Fortalecimiento y empoderamiento de capacidades y potencialidades que posee el individuo / comunidad. Cambios de la subjetividad, a partir de crecimiento personal. Cambio de hábitos de vida inadecuados reemplazados por acciones positivas. Protege, organiza y vela por el bienestar de todos los miembros del núcleo familiar. Se preocupa por mejorar el clima familiar que lleve al entendimiento, unión, solidaridad, dialogo, comprensión, respeto, escucha y toma de decisiones en familia.

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En cuanto a la intervención que lleva a cabo el Trabajador Social en la Fundación CARES, este cumple la función de recibir y vincular a los nuevos miembros que llegan a la Fundación, para dar a conocer la labor y programas que esta desarrolla. Para la recepción de cada caso el Trabajador Social realiza una terapia de escucha, la cual se registra en una carpeta para cada usuario, donde se evidencian los comportamientos y necesidades que manifiesta, esto le permite identificar los progresos que se dan desde la vinculación a la Fundación o si es necesario la remisión con otro profesional (psicólogo/a, pedagogo/a). El trato que brindan los profesionales de Trabajo Social a los usuarios desde su ingreso es de manera igualitaria, evidenciándose actitud de afecto y respeto para cada uno de ellos/as. . Los instrumentos para la realización de la visita domiciliaria, “formato de visita domiciliaria, genograma, y ecomapa” son elaborados y diseñados por el Trabajador Social, el cual se amplía cuando es importante conocer otros aspectos de las familias. Estos instrumentos de la visita domiciliaria permiten visualizar las necesidades, y así gestionar planes de apadrinamiento a los niños/as, adolescentes de la familia que lo ameriten, su finalidad es conseguir benefactores que se preocupen por mejorar la calidad de vida y satisfacción de necesidades de estas personas. Así mismo la intervención que realiza el Trabajador Social está relacionada con los ejes conceptuales en los que se fundamenta el Trabajo Social en el cual se tiene en cuenta los objetos de intervención vistos desde la Fundación como las políticas sociales que se diseñan e implementan con el objetivo de disminuir problemáticas sociales a través del desarrollo de programas de Inclusión y Prevención. De ahí que la intervención consiste en intervenir para reducir o evitar los factores asociados a los problemas objeto de la prevención y a su vez enfrentar las manifestaciones de tales problemas. En cuanto a los Sujetos de intervención, que en este caso son las y los beneficiarios de la Fundación, en ellos se refleja su carácter activo, las reflexiones que realiza sobre el contexto en el que se encuentra y la proyección partiendo del reconocimiento de la capacidad que tiene cada individuo de pensar, reflexionar, decidir y sentir, encaminado a un proceso de cambio. Lo anterior está ligado a las intencionalidades que Trabajo social tiene para alcanzar posibles soluciones a las distintas problemáticas, así como la articulación de los actores (usuarios) con sistemas que faciliten recursos, servicios y oportunidades permitiendo elevar la calidad de vida de las personas con las que trabaja. El Trabajador Social de la Fundación se fundamenta en un eje éticopolítico el cual va dirigido al respeto por los derechos de cada individuo. De igual forma el Trabajador Social realiza actividades a nivel comunitario para el empoderamiento de las familias, como estrategia para que cada una de ellas encuentre las soluciones a sus dificultades y se vean como motor fundamental para su propio cambio y progreso. Permitiendo al trabajador social verse como un 80

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agente de cambio, situándose en un plano microsocial (individuo, familias, grupos pequeños) o en el plano macrosocial (organizaciones y territorios). Teniendo en cuenta que la ayuda prestada por el trabajador social no puede realizarse sin la participación activa de los propios interesados ya que es un trabajo en común. Lo anterior hace referencia a una propuesta por parte del grupo investigador para que el Trabajador Social de la Fundación CARES tenga en cuenta a partir de las incumbencias86 que propone Kisnerman en el desempeño profesional de un Trabajador Social. Dicha incumbencia se caracteriza en que el Trabajador Social promueva la creación, desarrollo, mejoramiento y adecuada utilización de los recursos comunitarios, así como la elaboración, ejecución y evolución de programas de acción social y comunitaria. Lo antes mencionado permite que las propuestas planteadas a nivel local se tengan en cuenta y sean incluidas en la realización de políticas sociales, esto permitirá que dichas políticas surjan de las necesidades de la población y provenientes de fuentes confiables, como son las investigaciones realizadas por la Fundacirón en harás de contribuir a mejorar el bienestar de la comunidad. Por otra parte en cuanto a la sistematización de la información que el Trabajador/a Social realiza en la Fundación se evidencio la falta de registro y sistematización de su accionar profesional; elementos primordiales para el avance profesional del Trabajo Social ya que la sistematización es un proceso que permite la reflexión, reconstrucción, recuperación, y confrontación de conocimiento, por medio de los instrumentos de recolección de información que llevan al análisis de la realidad social. De igual forma permite interpretar, contextualizar el conocimiento, organizar la información sobre las prácticas con un carácter descriptivo y analítico para responder interrogantes. La falta de sistematización de experiencias por parte del Trabajador Social lo inhibe de no poder evaluar su acción y determinar el cumplimiento de metas propuestas por la Fundación, así como la realización de una autoevaluación que le permita reconocer sus fortalezas y debilidades que están relacionadas con su quehacer profesional, ya que la sistematización permite reconstruir, interpretar y potencializar una experiencia o practica con el fin de avanzar en la construcción de conocimiento, así como la potencialización del trabajo a desarrollar en cada programa propuesto. En cuanto al trabajo que realiza el grupo interdisciplinario solo se relaciona con las actividades propuestas por la Fundación, esto quiere decir que las actividades que este realiza no trascienden para generar nuevas propuestas que pueden estar encaminadas al desarrollo de investigaciones sociales y propuestas tenidas en

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KISNERMAN, Natalio. Didáctica para el Trabajo Social, Teoría y Practica del Trabajo Social. Tomo 8. Buenos Aires – Argentina: Editorial Humanitas. P 38

Incumbencia: implica todas aquellas acciones que un profesional esta capacitado y facultado a realizar por el hecho de tener un titulo habilitante

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cuenta en programas distritales y locales, políticas publicas y programas de desarrollo.

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10. CONCLUSIONES Respecto a la sistematización como metodología: -La sistematización de experiencias permitió recuperar los sentires de los beneficiarios, equipo interdisciplinario, Trabajadoras Sociales, las y los residentes de la Comunidad de los barrios la Favorita y San Victorino en términos de prevención e inclusión social destacando en la Fundación Cares las acciones que han facilitado el mejoramiento de las condiciones y la calidad de vida de la comunidad. - La sistematización permitió expresar, evidenciar y reconocer los conocimientos y percepciones que los beneficiarios y miembros de la comunidad tienen sobre el que hacer de la Fundación en los barrios la Favorita y San Victorino. Respecto a Sistematizar el trabajo preventivo y la Inclusión Social que a realizado la Fundación Cares. La Fundación Cares trabaja con un enfoque de Riesgo Psicosocial y no con un enfoque de Derechos como lo propone en su misión, en tanto que su intencionalidad está dirigida a una oferta de servicios y programas dirigidos a la comunidad ya que estos están encaminados a actividades lúdicas y de formación para el trabajo. La Fundación Cares asume la Inclusión social como una estrategia de formación y capacitación en artes y oficios que posibilita a los y las beneficiarias el desarrollo de habilidades comunicativas, argumentativas, cognitivas, manuales; potencializando los procesos productivos con el fin de mejorar sus ingresos y fuentes de empleo. La intervención que realiza la Fundación en relación a la inclusión social, posibilita a los y las beneficiarias sentirse reconocidos como sujetos de derechos y deberes e importantes ante los otros, pues gracias al reconocimiento de sus habilidades, destrezas y fortalezas, pueden reconocerse así mismos como sujetos sociales actores de su propio cambio. La inclusión social se evidencia a través de acciones de gestión para la vinculación de niños, niñas, jóvenes y adultos al sistema educativo y convenios interinstitucionales que buscan garantizar algunos derechos que les han sido vulnerados así mismo permite a los y las beneficiarias divulgar dichos aprendizajes dentro de los contextos donde se desenvuelven. La Fundación desarrolla acciones incluyentes con relación a la salud por medio del complemento nutricional, suministrando refrigerios a todo el personal, con el ánimo de garantizar a los beneficiarios/as una alimentación balanceada y nutritiva para su buen desarrollo físico. 83

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La prevención es asumida por la Fundación como una estrategia de formación y capacitación pedagógica mediante actividades formativas, lúdicas, culturales y artísticas promoviendo el buen trato dentro de la familia, la Fundación y la comunidad, reforzando las capacidades y potencialidades que todo ser humano posee y desarrollando actitudes que les permitan el mejoramiento de sus condiciones y la calidad de vida de los beneficiarios. La prevención implica el desarrollo y fortalecimiento de habilidades, capacidades y potencialidades de los y las beneficiarios de tal forma que estos/as se sientan sujetos sociales y creen estilos de vida saludables que les permitan construir relaciones familiares sólidas afrontando situaciones de riesgo dentro de los ambientes y contextos en los cuales se desenvuelve su cotidianeidad. La prevención y la inclusión social son acciones de corresponsabilidad entre la Fundación, el Estado, la familia y la comunidad que permiten que el individuo acceda de manera global a todos los niveles de servicios de la sociedad. Respecto a las percepciones que tienen los beneficiarios y la comunidad del trabajo que realiza la Fundación Cares. Percepciones a nivel personal Los beneficiarios reconocen el cambio que han adquirido al incorporarse en los programas de capacitación que oferta la Fundación, reconociéndose como sujetos de derechos y deberes que poseen habilidades, capacidades, cualidades y destrezas que a su vez les permiten sentirse útiles e importantes para si mismos, para sus familias, para la comunidad y la sociedad en general. Los jóvenes reconocen que la Fundación ha contribuido de gran forma en el cambio de sus comportamientos en los diferentes escenarios donde se desenvuelven, logrando tolerancia, diálogo, comunicación, reconocimiento, responsabilidad, comprensión y ayuda frente a las necesidades de los demás. La Fundación ha contribuido al fortalecimiento de las capacidades y potencialidades que posee cada individuo y la comunidad, permitiéndole con esto afrontar de manera más objetiva las situaciones que les demanda la sociedad. Percepciones a nivel familiar

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La Fundación se preocupa por proteger, organizar y velar por el bienestar de todos los beneficiarios y de sus familias, con el fin que evidencien el cambio que han logrado por medio de los programas, a través de acciones pedagógicas que les han permitido alcanzar altos niveles de comprensión, tolerancia, escucha y comunicación asertiva entre padres, hijos, miembros de la Fundación y de la comunidad. Percepciones a nivel comunitario La comunidad manifiesta que la Fundación Cares les ha aportado herramientas que hacen posible la disminución de hábitos de vida inadecuados a partir del crecimiento personal, unión, solidaridad; permitiendo mantener un ambiente armónico dentro de la familia, la Institución y la Comunidad.

Percepciones a nivel social Los miembros de la Fundación y el equipo interdisciplinario proporcionan a los beneficiarios un trato adecuado, afecto, amor y escucha; sin ningún tipo de discriminación, permitiendo estrechar lazos de amistad con otros beneficiarios, una buena comunicación y asumir las necesidades de los demás como propias. La Fundación gestiona programas de salud, educación, apadrinamiento que contribuyen con el bienestar de la comunidad y particularmente a los niños, niñas, jóvenes y sus familias con el fin de garantizar algunos de sus derechos.

Respecto a la Intervención del Trabajador/a Social en los procesos de prevención e inclusión social de la Fundación Cares, Se puede concluir: La Intervención del trabajador/a Social está relacionada con la construcción de sujetos, familias, comunidades; para transformar su mundo humano y material, descubriendo que los beneficiarios/as son capaces de enriquecer sus vidas y de trascender sus situaciones de marginación y de exclusión social. La intervención se basa en la aplicación de los ejes conceptuales de su accionar como la identificación de objetos, sujetos e intencionalidades y la utilización de herramientas como la intervención individual, el trabajo en grupo, la orientación, la escucha, atención en crisis, genograma y ecomapa que permiten elevar la calidad de vida de las personas con la que se trabaja, asumiendo el ser desde lo ético-político lo que hace que sea el

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profesional más idóneo a la hora de recibir y vincular a nuevos beneficiarios a la Fundación a los programas de inclusión y prevención. Se asume desde los beneficiarios y residentes de la comunidad como el motor fundamental que propicia cambio y progreso social a nivel personal, familiar, comunitario, teniendo en cuenta que su formación profesional le permite motivar a la comunidad para su vinculación a los programas de inclusión y prevención. Los profesionales de Trabajo Social de la Fundación no proponen procesos de investigación respecto a las diferentes problemáticas que presenta la localidad y particularmente la población de los barrios la Favorita y San Victorino, quedándose cortos en el desarrollo de nuevas propuestas de gestión e intervención a nivel Distrital que puedan incidir en las políticas públicas de desarrollo local; y la falta de dinamización de procesos interdisciplinarios de investigación social, en el campo pedagógico, psicológico y comunitario para generar impacto y proyección socia

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11. RECOMENDACIONES

A LA FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD DE LA SALLE  Analizar la intervención del Trabajo Social en los procesos familiares y las gestiones que desarrolla a nivel comunitario, retomando enfoques, paradigmas y posturas que permitan comprender de forma global el verdadero accionar de Trabajo Social.  Promover la sistematización de experiencias en los/las estudiantes de Trabajo Social como estrategia metodológica para fortalecer y posibilitar la construcción de conocimiento desde el que hacer profesional.

A LOS TRABAJADORES SOCIALES  El trabajador/a social debe orientar y promover procesos de participación para el desarrollo de la comunidad.  Debe facilitar y promover la participación de la institución de los procesos de planeación local.  Fomentar el diseño y elaboración de proyectos sociales donde se evidencie el enfoque de Trabajo Social en diferentes contextos (familiar, grupal, comunitarios).  Realizar procesos de Registro y sistematización de experiencias como proceso de reflexión personal que evidencie la labor que desarrolla el Trabajador Social en distintos campos.  El trabajador social debe promover el desarrollo local, así como generar nuevas propuestas para la institución desde su profesión en unión con otras disciplinas que los lleve a trascender y desarrollar programas a beneficio de la comunidad.  A continuación el grupo investigador da a conocer un cuadro de aspectos a fortalecer los cuales debe tener en cuenta el Trabajador Social de la Fundación CARES:

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ASPECTOS A FORTALECER EN LA INTERVENCIÓN PROFESIONAL DEL TRABAJADOR SOCIAL EN LA FUNDACIÓN CARES Cuadro Nº 2 Elaboración, ejecución y evolución de programas de acción social y comunitaria. Dinamizar procesos de investigación social: en los campos pedagógico, psicológico y comunitario. Registro y sistematización de su accionar profesional. Autoevaluación: permite visualizar fortalezas y debilidades. El trabajador social debe fortalecer y promover la participación de la institución en articular los procesos institucionales a la gestión local.

A LA FUNDACION CARES  Promover nuevas estrategias de participación para la comunidad y beneficiarios. Ejemplo: “actividades relacionadas con el deporte, la cultura y la posibilidad de propiciar debates entre los profesionales y los jóvenes para poder reforzar los conocimientos y crecer como persona”.  Dar a conocer a los beneficiarios, familias y comunidad, los propósitos y programas que viene desarrollando la Fundación Cares, teniendo en cuenta cada una de sus intencionalidades y su respectivo enfoque en lo que se refiere a Prevención o Inclusión Social.  Realizar procesos de fortalecimiento de su gestión con el fin de consolidar los procesos de planeación local desarrollados en la localidad de los Mártires de manera más participativa involucrando a la comunidad y de esta forma potencializar la labor de la Fundación, teniendo en cuenta que el Trabajador Social puede contribuir a que dichos procesos se lleven a cabo.  La fundación debe vincularse a los procesos que viene adelantando la localidad que le permitan desarrollar nuevas propuestas, desde la investigación social a partir del grupo interdisciplinario, así como la divulgación y vinculación de nuevos beneficiarios en pro de generar cambios de estilos de vida saludables.  Se recomienda a la Fundación ajustar su misión en cuanto al enfoque de derechos que plantea, por el enfoque de riesgo psicosocial ya que de lo contrario no es coherente con las acciones que viene realizando.

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de

Colombia,

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Estrategias

de

94

Investigación

Cualitativa,

y

gedisa.

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

ANEXOS

95

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

ANEXO Nº 1

GUIA ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL LA INTERVENCIÒN DEL TRABAJADOR SOCIAL A PARTIR DE LA SISTEMATIZACIÒN DEL TRABAJO PREVENTIVO Y DE INCLUSIÒN SOCIAL QUE REALIZA LA FUNDACIÒN CARES.

OBJETIVO DEL INSTRUMENTO Identificar la intervención del Trabajador (a) Social en los procesos de prevención e inclusión social de la Fundación CARES. NOMBRE:___________________________________ CARGO:_______________________ PROFESIÒN:____________________ FORMATO DE ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA PARA EL TRABAJADOR(A) SOCIAL. 1. ¿En qué año se vinculo a la Fundación CARES? 2. ¿Qué hace el Trabajador(a) Social que no hacen las otras profesiones en la Fundación CARES? 3. ¿En términos de Inclusión cuál es la intervención específica que realiza el Trabajador (a) Social dentro de la Fundación CARES? 4. ¿En términos de Prevención cuál es la intervención específica que realiza el Trabajador Social (a) dentro de la Fundación CARES? 5. ¿Cómo aporta el Trabajador (a) Social en la construcción de la propuesta de prevención y de inclusión social en la Fundación Cares? 6. ¿Qué gestión realiza Trabajo Social en la Fundación CARES para dar cumplimiento a los objetivos Institucionales?. 7. ¿Usted registra la información sobre la intervención que realiza como Trabajador(a) Social dentro de la Fundación CARES? Si ___ No ___ Si su respuesta es positiva de que manera y para que registra usted la información sobre la intervención que realiza?____________________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________ Si su respuesta es negativa, Por qué? __________________________________________________________________ ________________________________________________ 8. ¿Cómo registra usted la información sobre la intervención que real

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SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

ANEXO Nº 2 UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL LA INTERVENCIÒN DEL TRABAJADOR SOCIAL A PARTIR DE LA SISTEMATIZACIÒN DEL TRABAJO PREVENTIVO Y DE INCLUSIÒN SOCIAL QUE REALIZA LA FUNDACIÒN CARES. OBJETIVO DEL INSTRUMENTO

Identificar la intervención del Trabajador (a) Social en los procesos de prevención e inclusión social de la Fundación CARES. NOMBRE:__________________________ PROFESIÓN: ________________ CARGO:___________________________

FORMATO DE ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA PARA EL EQUIPO INTERDISCIPLINARIO 1. ¿En qué año se vinculo a la Fundación CARES? 2. ¿Qué intervenciones realiza el Trabajador(a) Social en la Fundación CARES? en cuanto a: a. Prevención. b. Inclusión Social. 3. ¿Qué hace el Trabajador(a) Social que no hacen las otras profesiones en la Fundación CARES? 4. ¿Cómo aporta Trabajo Social en la construcción de la propuesta de prevención e inclusión social? 5. ¿De qué manera cree usted que aporta Trabajo Social en el logro de los objetivos Institucionales?. 6. ¿Porqué Considera usted necesario la intervención del Trabajador(a) Social dentro de la Fundación CARES? Si ___ No ___ ¿Por qué? ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ______________________________________________

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SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

ANEXO Nº 3 UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL LA INTERVENCIÒN DEL TRABAJADOR SOCIAL A PARTIR DE LA SISTEMATIZACIÒN DEL TRABAJO PREVENTIVO Y DE INCLUSIÒN SOCIAL QUE REALIZA LA FUNDACIÒN CARES. OBJETIVO DEL INSTRUMENTO

Identificar la intervención del Trabajador(a) Social en los procesos de prevención e inclusión social de la Fundación CARES. NOMBRE:____________________________

SEXO:________

EDAD:_____

FORMATO DE ENTREVISTA SEMIESTRUCTURADA PARA LOS BENEFICIARIOS DE LA FUNDACIÓN CARES 1. ¿En qué año se vinculo a la Fundación CARES? 2. ¿Cómo se entero de la existencia de la Fundación CARES? a. Por un familiar b. Por algún amigo c. Por divulgación de la Propia Fundación

__ __ __

3. ¿De qué manera participa dentro de la Fundación CARES? a. Como usuario de los programas o de las actividades propuestas por la fundación. __ b. Como voluntario. __ c. Como acudiente. __ 4. ¿Qué conoce usted sobre la Fundación CARES? 5. ¿En qué actividades se encuentra vinculado dentro de la Fundación CARES? 6. Que le ha aportado la Fundación CARES en cuanto a: a. Personal ______________________________________________ b. Familiar ______________________________________________ c. Social ______________________________________________ 7. ¿La Fundación CARES a contribuido en el mejoramiento de sus condiciones y calidad de vida?. Si __ De que manera? ___________________________ No __ 8. ¿Qué hace el Trabajador (a) Social dentro de la Fundación CARES? 9. Qué aspectos de la intervención debe mejorar la Fundación CARES en cuánto a: a. Prevención ___________________________________________________ b. Inclusión social ________________________________________________

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ANEXO Nº 4 UNIVERSIDAD DE LA SALLE FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL LA INTERVENCIÒN DEL TRABAJADOR SOCIAL A PARTIR DE LA SISTEMATIZACIÒN DEL TRABAJO PREVENTIVO Y DE INCLUSIÒN SOCIAL QUE REALIZA LA FUNDACIÒN CARES. OBJETIVO DEL INSTRUMENTO

Identificar la intervención del Trabajador(a) Social en los procesos de prevención e inclusión social de la Fundación CARES. NOMBRE:_________________________

SEXO:__________

EDAD:________

FORMATO DE ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA PARA LOS RESIDENTES DE LOS BARRIOS LA FAVORITA Y SAN VICTORINO 1. ¿Conoce usted la Fundación CARES? Si __ No __ Si su respuesta es positiva. Que conoce? _______________________________________________________________ 2. ¿Ha participado usted en las actividades que realiza la Fundación CARES en la comunidad? Si __ No __ Si su respuesta es positiva. En cuáles y Por qué? _________________________________________________________ 3. ¿Qué hace la Fundación CARES en la comunidad de los barrios la Favorita y San Victorino? 4. ¿Qué ha hecho la Fundación CARES que no han hecho otras instituciones en la comunidad? 5.

¿La Fundación CARES ha aportado al mejoramiento de las condiciones y la calidad de vida de las personas de la comunidad de los barrios la Favorita y San Victorino? SI __ No __ Si la respuesta es positiva. En qué?_____________________________ Si la respuesta es negativa. Por qué?____________________________

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ANEXO 5 GUIA DE TALLER OBJETIVO DE LA ACTIVIDAD: Indagar por las percepciones que tienen los beneficiarios y la comunidad respecto al trabajo que ha realizado la Fundación Cares con relación a la prevención y la inclusión social. 1. se conforman 4 grupos que se ubicaran en 4 bases y se rotaran para que cada grupo pase por cada una de las bases y responder cada una de las preguntas planteadas : a. primera base: En que me ha ayudado la fundación Cares a nivel personal, familiar, y educativo.

b. Segunda base: ¿Que es lo que más me gusta de la Fundación Cares?

c. Tercera base: ¿Que me gustaría que se cambiara para que mejorar la fundación?

100

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

d. Cuarta base: ¿En qué ha cambiado mi vida, mi familia y mi barrio con las actividades que realiza la fundación? AHORA ANTES

FAMILIA

COMUNIDAD

101

PERSONAL

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

ANEXO 6 MATRIZ TALLER PREGUNTA POBLACIÓN

1

2

3

4

En que me ha ayudado la fundación Cares a nivel personal, familiar, y educativo

¿Que es lo que más me gusta de la Fundación Cares?

¿Que me gustaría que se cambiara para que mejorar la fundación?

¿En qué ha cambiado mi vida, mi familia y mi barrio con las actividades que realiza la fundación?

Personal Tener un buen futuro

Familiar

Confiar en la fundación En la realización de mis tareas

mejorar el autoestima aprender Cosas

NIÑOS/AS

Buena enseñanza

Mejorar en el estudio Mejorar mi vida para un futuro mejor

Educativo

Confiar en las demás personas No contestar mal, ni ser grosera con mi familia

Sus profesoras y sus formas de ser

Que hubiera mas tiempo de juego.

Nos ayudan en la realización de tareas

Que se realice un curso de panaderia

Antes Un poquito pelion e irresponsable

Solucionar problemas en el colegio Enseñan a querer

Cambiar el horario de la clase de sistemas Aburridas

Reflexionar en el colegio Nos dejan jugar No ser peliones, ni groseros y realizar mis tareas Aprecio a los profesores

La entrada mas temprano

El trabajo en grupo Los talleres Los niños muy juiciosos Los juegos que se realizan en la fundación Acompañamiento de psicológia El modo en que nos tratan los profesores la gentileza de la gente de CARES

102

Falta de libros para hacer las tareas Que no hayan mas niños groseros ni irrespetuosos No peleas, ni daños en la Fundación Que me regañen, me griten y no me ayuden hacer mis tareas

Nada

Ahora

YO Jugamos y aprendemos a dibujar hemos aprendido a respetar a todas las personas Hacer las tareas y ser responsable de mis cosas

FAMILIA Reunirnos con la familia

El mal trato

Es bonita

COMUNIDAD

Mi familia se reune Ayudamos a las personas No hemos cambiado la forma de ser groseros

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

PREGUNTA POBLACIÓN

1

2

3

4

En que me ha ayudado la fundación Cares a nivel personal, familiar, y educativo

¿Que es lo que más me gusta de la Fundación Cares?

¿Que me gustaría que se cambiara para que mejorar la fundación?

¿En qué ha cambiado mi vida, mi familia y mi barrio con las actividades que realiza la fundación?

Personal Formación

Familiar Unión

ADOLESCENTES

Ser mejor persona Dialogar para el dia de mañana Respetar a las personas

Pensar en Familia

Entender y respetar las opiniones de los demás

Apoyar en buenos y malos momentos

Aceptar a las personas como son

Comprensión

Aprender a escuchar Ser sociable, responsable, y tener valores Crecer como persona y valorar lo que tenemos Mejorar mis actitudes como persona

Tener pasiencia

Educativo Sobresalir ante los demás

Unión en la familia Valorar y respetar sus desiciones

La secretaria

Ahora

Aburrido-a.

YO

FAMILIA

Gritona.

Yo soy màs amigable chevere,chistosa,respo Hay mas unión, nsable,aseada, madura hay solidaridad

COMUNIDAD

Ser mejor en mis estudios

Nos gusta como nos tratan

Realizar actividades diferentes, con relación al deporte

Pensar en grupo

Nos tienen pasiencia

Arreglar los baños

Poco amigable. Comprensiva

Comprensión

La comunidad no ha cambiado Algunos aprecian las actividades

Nos dan apoyo

Utilizar cada espacio de CARES, espacios decorativos, espacios de relajación

Fastidiosa.

Solidaria, tolerante

Dialogo, entendimiento

Somos mas respetuosos, y sociables

La compañía La unión

Crear fiestas juveniles Mas computadores

Inmadura. Envidiosa.

Compañerista, alegre

Mas comunicación

Buenas notas

Las actividades, La formación que nos brindan

Que nos dieran mas libros

Incomprensible.

Colaboración

El liderazgo, Siempre estamos unidos

Formaciòn a todos.

Timido.

Ocupar mis mejores puestos Todos somos uno, si alguien nos necesita debemos apoyarlo Refuerzo escolar

Estar en familia Estar con la familia en buenos y malos momentos, Acompañamientos

Antes Nos gusta mucho las actividades que realizan, y el grupo de jovenes

Aprender muchas cosas mas Realizar los trabajos del colegio

Nos ayudan a salir adelante Los talleres, Las instalaciones La forma de unión que hay unos con otros, como te dicen tus defectos y la integración Una integración entre profesores y el grupo juvenil, y El compromiso de las profesoras Valores como: Amor, respeto, unión, paz, amabilidad, colaboración, la comprensión

103

La actitud de algunos compañeros de grupo. No realizar los encuentros con los niños. Que hayan más debates entre profesores y jovenes

Más recreaciòn.

Callejero.

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

ANEXO 7 GUIA DE REVISIÒN DOCUMENTAL OBJETIVO DEL INSTRUMENTO: Sistematizar el trabajo preventivo y la inclusión social que ha realizado la Fundación Cares en los barrios la Favorita y San Victorino. NUMERO RAE DS

(Resumen Analítico estructurado de Documentos sobre Sistematización)

Nº TITULO: AÑO: 1. TIPO DE DOCUMENTO INFORMES EJECUTIVOS ANUALES INFORME DE GESTIÓN MENSUAL ACTAS DE REUNIÓN PROGRAMA DE INTERVENCIÓN Y SEGUIMIENTO A PERSONAS (CARES) PAE INFORMES DE PRACTICA 2. DESCRIPCIÓN DEL DOCUMENTO

3. APORTE CONCEPTUAL SOBRE: SISTEMATIZACIÓN, INTERVENCIÓN, PREVENCIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL

4. CONCLUSIONES

5. CONCLUSIONES 6. BIBLIOGRAFÍA.

104

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

ANEXO 8 RESUMEN ANALÍTICO ESTRUCTURADO DE DOCUMENTOS SOBRE SISTEMATIZACIÒN Nº 1 NUMERO RAE DS (Resumen Analítico estructurado de Documentos sobre Sistematización) Nº 3 TITULO: PROYECTO DE AUTOEVALUACIÓN-FORTALECIMIENTO Y ESTÁNDARES DE CALIDAD. CARES, fundación de asistencia preventiva e inclusión social. AÑO: Junio de 2007

PALABRAS CLAVES: MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS, PREVENCIÓN, INCLUSIÓN SOCIAL.

1. TIPO DE DOCUMENTO INFORMES EJECUTIVOS ANUALES INFORME DE GESTIÓN MENSUAL ACTAS DE REUNIÓN PROGRAMA DE INTERVENCIÓN Y SEGUIMIENTO A PERSONAS (CARES) PAE

X

INFORMES DE PRACTICA 2. DESCRIPCIÓN DEL DOCUMENTO Presenta la visión, misión y objetivos de la fundación CARES para el año 2007 - 2008, permitiendo realizar un paralelo de los ajustes a los anteriores documentos, y los conceptos de prevención integral e inclusión social.

3. APORTE CONCEPTUAL SOBRE: SISTEMATIZACIÓN, INTERVENCIÓN, PREVENCIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL Misión: la fundación CARES Es una entidad sin ánimo de lucro que desde una perspectiva integral de prevención e inclusión social atiende a (niños/as, jóvenes, y adultos/a), inmersos en contextos caracterizados por factores de riesgo psicosocial, generando procesos de participación, autonomía, autogestión, y resignificación social del tejido social que faciliten el cambio de estilos de vida. Visión: la fundación CARES en el año 2008 será reconocida a nivel local y distrital como una entidad líder en prevención e inclusión social, mediante procesos de investigación que permitan proponer estrategias de intervenciones novedosas, exitosas y pertinentes al contexto social, político y cultural en coordinación con redes interinstitucionales. OBJETIVOS DE LA FUNDACIÓN CARES 2007 – 2008 Objetivo general: Generar procesos de participación, autonomía y autogestión que permitan el cambio de estilos de vida de las y los beneficiarios y la resignificación del tejido social a través de estrategias de prevención e inclusión social, en contextos caracterizados por factores de riesgo psicosocial en la ciudad de Bogotá.

105

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

Objetivos específicos: Implementar estrategias de animación sociocultural que le permitan a las y los beneficiarios la comprensión, resignificación y transformación de sus contextos socioculturales a través de la lúdica, la expresión artística, la formación y la difusión cultural Promover estilos de vida saludables que permitan el mejoramiento de las condiciones y la calidad de vida de las y los beneficiarios, mediante los servicios ofertados por la institución. Ofertar espacios de formación y capacitación en artes y oficios que posibiliten en las y los beneficiarios la construcción de redes de apoyo social, emocional y productivo, promoviendo con ello la inclusión social. Posibilitar en las y los beneficiarios el reconocimiento como sujetos de derechos con el fin de que estos puedan ejercerlos planamente a través de su vinculación a los diferentes sistemas que los garantizan. PERSPECTIVAS INSTITUCIONALES SOBRE PREVENCIÓN la fundación basa sus acciones preventivas con base en los planteamientos de la prevención integral, la cual entiende la prevención como la acción de movilizar a los sujetos alrededor de propósitos culturales afirmativos, en busca de consensos representativos y de valores que, actuando sobre el núcleo de las convicciones cotidianas, ayudan a construir y regular la convivencia ciudadana, de ahí que la prevención debe incentivar procesos de construcción cultural propicios para el afianzamiento de actitudes que favorezcan el desarrollo personal y grupal y la convivencia entre las y los sujetos. Para la fundación la prevención es la estrategia a través de la cual se incentiva la participación y la cogestión entre las y los sujetos y la institución, centrando la atención en el fortalecimiento de potencialidades en las fortalezas y capacidades antes que en las carencias y debilidades de las personas para promover tanto el desarrollo humano como el desarrollo social. Para la fundación CARES la prevención integral significa oponer a los factores sociales culturales asociados a los problemas objeto de la prevención, unas condiciones o acciones de desarrollo cultural alternativo. En otras palabras es actuar sobre las interrelaciones y nexos entre los problemas socelamente significativos que puedan poner en riesgo el bienestar y el desarrollo de las personas. La fundación pretende mediante la prevención generar acciones sistemáticas y articuladas, tendientes a promover el desarrollo actitudinal y ocupacional de las personas con el fin de que estas puedan hacer frente a las diferentes situaciones de riesgo y posibiliten el afrontamiento proactivo y propositivo, creando condiciones para el desarrollo individual, colectivo, físico-intelectual, ético, socio-afectivo, psicológico y económico, político y cultural. En otras palabras el desarrollo social integral de los sujetos de prevención. PERSPECTIVAS INSTITUCIONALES SOBRE LA INCLUSIÓN SOCIAL La población que atiende la fundación se encuentra en situaciones de vulnerabilidad y riesgo 87 psicosocial , la mayoría de estas personas no tienen garantizados de manera suficiente el acceso pleno de sus derechos. Por lo tanto la propuesta de inclusión social que tiene la fundación está atravesada por la perspectiva de derechos, con miras a lograr la inclusión social de las personas sujetos de intervención institucional. 88

La inclusión y la equidad de derechos son inseparables, pues se siente vinculado e incluido quien se sabe sujeto de derechos y deberes y solo quien se siente sujeto de derechos y deberes se vincula de manera participativa y lúdica a su desarrollo, al de su familia y al de su comunidad e incluso en un contexto social. Esto implica entonces para la fundación el reto de generar y crear estrategias 87

Departamento administrativo de bienestar social (DABS). Inclusión social y nuevas ciudadanías: condiciones para la convivencia y seguridad democrática. Seminario internacional – memorias. Universidad pontificia Javeriana, facultad de ciencias políticas. Bogotá – 2003 88 Ibid, pag 121

106

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

convenios y redes institucionales que permitan garantizar a las personas el acceso a sus derechos, tales como: el derecho a la protección, el cuidado, la educación, salud, alimentación, vivienda, a una ciudadanía, a la participación y a la democracia. 4. CONCLUSIONES

5. BIBLIOGRAFÍA.

107

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

ANEXO Nº 9 CRONOGRAMA

MES Nº

SEMANA CATEGORIA

1

ANTECEDENTES

2

FORMULACIÓN DEL PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

3

4

5

JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS

1 X

FEBRERO 2 3 X

X

4

1

X

X

MARZO 2 3

4

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

ABRIL 2 3

1

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

REFERENTES CONCEPTUAL, LEGAL E INSTITUCIONAL

4

X

AVANCES DEL DISEÑO METODOLOGICO

108

MAYO 2 3

1

X

X

X

4

X

JUNIO 2 3

1

4

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

109

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

FIGURAS FIGURA Nº 1

Figura Nº 1 Grupo de adultos participando en el Taller de artes mixtas.

FIGURA Nº 2

Figura Nº 2 Los niños trabajando en grupo desarrollando el taller.

110

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

FIGURA Nº 3

Figura Nº 3 Desarrollo del Taller de recolección de Información .

FIGURA Nº 4

Figura Nº 4 Los/as adolescentes liderando el desarrollo del taller.

111

SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS FUNDACIÓN CARES

FIGURA Nº 5

Figura Nº 5 La unión de los adolescentes para la presentación de sus respuestas .

112