Departamento de Pastoral Penitenciaria Comisión Episcopal de Pastoral Social Pastoral Penitenciaria Pastoral de Justicia y Libertad

La Mediación Penitenciaria y La Justicia Restaurativa

Una experiencia desde la DSI

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“… promover una justicia reconciliadora, capaz de restaurar las relaciones de convivencia armoniosa, rotas por el acto criminal” (Compendio de la DSI, 403)

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“Mientras vas con tu adversario al magistrado, haz lo posible -mientras vas de caminopor llegar a un acuerdo con él, no sea que te lleve a la fuerza ante el juez y el juez te entregue al guardia y el guardia te meta en la cárcel” (Lc. 12,58)

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LA PASTORAL PENITENCIARIA EN ESPAÑA, COMPROMETIDA CON LA JUSTICIA RESTAURATIVA

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Pastoral de encuentro personal

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Pastoral de libertad

Pastoral de integración

Pastoral de comunión

Pastoral de esperanza

Pastoral de animación y promoción

La Pastoral Penitenciaria es la acción de la Iglesia en el ámbito penitenciario (prevención, prisión, reinserción) y pretende Llevar la paz y serenidad de Cristo resucitado a quienes están privados de libertad

Ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y reinserción positiva en la sociedad

Prevenir la delincuencia

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Obispo encargado de la Pastoral Penitenciaria

Director del Departamento de Pastoral Penitenciaria

Coordinadores de SECCIONES

RELIGIOSA

SOCIAL

JURÍDICA

Capellanes de Prisiones

Infancia-Adolescencia en riesgo

Juristas – España

Delegados Diocesanos Voluntariado Juvenil Funcionarios Cristianos de Prisiones

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Relaciones Interconfesionales

Juristas – Europa Enfermos Mentales-Prisión Extranjeros en prisión Trabajadores Sociales España y Europa

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SECTORES

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PREVENCIÓN

RELIGIOSA

SOCIAL

ÁREAS

JURÍDICA

PRISIÓN

REINSERCIÓN

Prevención

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Colaborar en la construcción de una sociedad mejor previniendo el delito

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Área Religiosa

Área Social

Contribuir al establecimiento de procesos de redención y de crecimiento personal y comunitario fundados en la responsabilidad

Favorecer un encuentro con Cristo que facilite decisiones orientadas a remediar el mal causado y promover el bien

Favorecer una valoración serena del funcionamiento de las instituciones penales y de los fines con los que la sociedad afronta la criminalidad

Favorecer los contactos regulares de los presos con sus seres queridos

Animar la revisión del sistema carcelario y en la implantación de penas no privativas de la libertad

Crear nuevas ocasiones de recuperación para cada situación personal y social

Facilitar que los presos se involucren en proyectos de solidaridad y caridad Facilitar la personalización del individuo, el descubrimiento de la verdad sobre sí mismo y acelerar su paso hacia la salvación

Colaborar en dar forma jurídica a procesos de redención y crecimiento; y en la adecuación del sistema penal a la dignidad de la persona

Reinserción

Facilitar la vivencia del tiempo de cárcel como tiempo de Dios

Contribuir en un cambio de mentalidad que favorezca una conveniente adaptación de las instituciones jurídicas

Fomentar iniciativas para una renovación auténtica de mentalidad e instituciones

Área Jurídica

Prisión

Prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente

Ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y de reinserción positiva en la sociedad

Prever iniciativas que hagan más humana la cárcel y estrategias que la conviertan en lugar de redención

Favorecer el desarrollo de la reflexión sobre la reinserción positiva

Colaborar en la adecuación de las estructuras carcelarias y en la revisión de la legislación penal

Facilitar contactos regulares de los presos con sus seres queridos

Favorecer en la sociedad civil, autoridades, juristas y colectividad el sentido de la pena y abrir nuevos horizontes

Estimular la capacidad de ayuda reinsertadora de las estructuras y acompañar a quien sale de la prisión en su nueva reinserción social

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LA JUSTICIA RESTAURATIVA, LA JUSTICIA DE LAS “3R”

• Responsabilizar al infractor acerca del daño • Reparar a la víctima por la lesión sufrida • Restaurar la paz y el protagonismo social

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Justicia Convencional

•

Castigo tarifado del culpable

•

Olvido de la víctima

•

Se delega todo en el Estado

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Presupuestos antropológicos

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• El ser humano es PERFECTIBLE • La persona es RESPONSABLE • La sociedad no es un conjunto de átomos autistas, sino una comunidad basada en la solidaridad y los valores compartidos. • El Derecho encuentra su legitimación en la satisfacción de las necesidades humanas y en la disminución del sufrimiento.

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Hitos

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• VII Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (Madrid 2005)

• Jornadas anuales de Juristas - Pastoral Penitenciaria • VIII Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria (Madrid 2010)

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La promueven:

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• El Departamento de Pastoral Penitenciaria • Fundación Ágape • Asociación Apoyo • Asociación para la mediación y pacificación de conflictos

Se han implicado: • El Consejo General del Poder Judicial • La Secretaría de Asuntos Penitenciarios • El Ministerio de Justicia Próximas reformas legales: acogen Mediación

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Prisión

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• Posiblemente el contexto más necesitado de espacios para el diálogo, la autorresponsabilización y la paz. • Hipervigilancia, actitud hostil como defensa. • Código carcelario contrario a valores de diálogo.

MEDIACIÓN COMO CUÑA QUE ROMPE Y ABRE NUEVAS ALTERNATIVAS.

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LA MEDIACIÓN PENITENCIARIA permite a las personas:

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• Verse acogidas en un espacio en el que su perspectiva es tan válida como la de la parte contraria. • Sentirse escuchadas y respetadas sea cual sea su postura ante el conflicto. • Reflexionar sobre el conflicto. • Tener la posibilidad de elegir. • Recuperar parte de la percepción de control sobre sus vidas, incluso el hecho de negarse al diálogo, ya tiene un efecto positivo. • La mediación penitenciaria hace posible resolver un conflicto sin recurrir al uso de medios coercitivos. • Habla de la confianza en el fin último de la prisión: la rehabilitación de las personas que han cometido un error, ayudarlas a prepararse para volver a la sociedad.

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Fases de la Mediación Penitenciaria • Derivación del caso por el centro penitenciario • Fase de acogida y aceptación • Fase de encuentro dialogado • Fase de seguimiento

Consecuencias de la Mediación Penal : Departamento de Pastoral Penitenciaria Comisión Episcopal de Pastoral Social

(incluso en delitos violentos)

• Proceso rehabilitador para el infractor • Reparación del daño y acompañamiento a la víctima

…y de la Mediación Penitenciaria: (entre “presos incompatibles” y con funcionarios de vigilancia)

• Mejora la convivencia • La Comisión Disciplinaria archiva la sanción

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• El Juez de Vigilancia penitenciaria lo convalida

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Resultados globales 2007-2010 Interrupción del proceso 5%

Rechazo de la mediación 9%

Fin sin acuerdo 11%

Firma de acuerdo 54% Acuerdo verbal 21%

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Datos facilitados por Instituciones Penitenciarias. 13 Centros Penitenciarios implicados.

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Escuela Ambulante de Formación en mediación penitenciaria

• Profesores: Equipo multidisciplinar de profesionales laicos altamente especializados • Alumnos: voluntarios de la Pastoral Penitenciaria, funcionarios de Instituciones Penitenciarias.

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Otras acciones:

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• Publicación de textos y materiales. • Formación de abogados, jueces y fiscales.

• Concienciación en universidades (católicas y laicas). • Apoyo a “Otro Derecho penal es posible”: www.otroderechopenal.com

• Iniciativas ante el Parlamento y los medios de comunicación social.

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Retos pendientes

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• Incorporación de la mediación a la legislación.

• Extensión de esta “tercera vía” de resolución de conflictos a todos los centros penitenciarios • Vinculación de la mediación a la filosofía restaurativa como forma de gestionar el sistema penal y penitenciario. • Implicación de la sociedad en la resolución pacifica de conflictos

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“… los juristas (están) llamados a reflexionar sobre el sentido de la pena

y abrir nuevos horizontes para la colectividad” (Beato Juan Pablo II. Mensaje para el jubileo en las cárceles, 9 de julio de 2000)

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“La prisión… sólo en parte

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logra hacer frente al fenómeno de la delincuencia. Más aún, en algunos casos, los problemas que crea parecen ser mayores que los que intenta resolver. Esto exige un replanteamiento de cara a una cierta revisión… Es de desear un cambio de mentalidad que ayude a favorecer una conveniente adaptación

de las instituciones jurídicas.” (Beato Juan Pablo II. Mensaje para el jubileo en las cárceles, 9 de julio de 2000)

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Gracias