La percepción y los conocimientos de los consumidores sobre seguridad alimentaria. ¿Cómo y para qué medimos? Compartiendo experiencias Jesús Peinado Alvarez Sctria Gral de Salud Pública y Participación Consejería de Salud. Junta de Andalucía
L’Hospitalet de Llobregat, 29.09.2009 Página 1 de 29
Página 2 de 29
2.- Retos de futuro
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
qué debemos integrar en seguridad alimentaria.. NUEVO MODELO DE SALUD PÚBLICA Planificación para la empresa Ciudadano como centro Basada en la evidencia Comunicación del riesgo Intersectorialidad TRANSPARENCIA PARTICIPACIÓN EFECTIVIDAD COHERENCIA INTERNA Página 3 de 29
2.- Retos de futuro SITUACIÓN ACTUAL
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
HERRAMIENTAS
Planificación Planificación para para empresa empresa
Centro empresa alimentaria Instrumentos Clásicos Fuerte inercia SSPA • Planificación • Gestión Demandas ciudadanas Excesivo peso de los escenarios de crisis
SITUACIÓN FUTURA
¿?
Ciudadano Ciudadano como como centro centro Basada Basada en en la la evidencia evidencia Comunicación Comunicación del del riesgo riesgo TRANSPARENCIA TRANSPARENCIA PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN EFECTIVIDAD EFECTIVIDAD COHERENCIA COHERENCIA INTERNA INTERNA Página 4 de 29
3.- Modelo orientado al ciudadano
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Ahora estamos funcionando así... FACTORES DE RIESGO INDUSTRIA Co Of ntr ici ol al
¿? Seguridad alimentaria
Entorno Entorno cultural cultural Factores Factores sociales sociales
CIUDADANO !! RIESGO ¡¡ PERCIBIDO Página 5 de 29
3.- Modelo orientado al ciudadano
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Y queremos hacerlo así... FACTORES DE RIESGO
PPlla an ees
Control Control Oficial Oficial
cco nnttr roo ll d ee
pee llig rroo ss
INDUSTRIA ió n c ic a n mu o C
Web (transparencia)
Entorno Entorno cultural cultural Factores Factores sociales sociales
CIUDADANO
Bar ómetro Barómetro
!! RIESGO ¡¡ PERCIBIDO
Seguridad alimentaria Página 6 de 29
2.- Retos de futuro
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
¿de qué estamos hablando? entre otros de... Herramientas para Transparencia Gestión por procesos/Calidad Nuevos sistemas de información Estudios sociológicos Comunicación del Riesgo Formación Cambios de perfil Conocimiento Experto vs C.profano Evaluación/gestión riesgo Definición de escenarios Interdisciplinaridad Barómetro Página 7 de 29
5.- Barómetro de riesgos alimentarios
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Utilidades de un barómetro sobre seguridad alimentaria • Conocer las percepciones del ciudadano, su evolución y seguimiento • Conocer los elementos que condicionan los factores de riesgo (y su propia construcción) • Explicar los incrementos de percepciones negativas y su influencia en los hábitos y cambios de consumo • Valorar restrospectivamente la seguridad Alimentaria • Permiten reorientar la planificación y diseño de los controles sanitarios para mejorar su percepción: adecuados, consecuentes, seguros y eficaces • Delimitar los escenarios de Crisis/ Normalidad • Desarrollar estrategias de comunicación eficaces • Conocer la penetración de las medidas adoptadas • Diseñar políticas de seguridad alimentaria más cercanas al ciudadano Página 8 de 29
5.- Barómetro de riesgos alimentarios
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Página 9 de 29
5.- Barómetro de riesgos alimentarios
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Ficha técnica
Realización: INSTITUTO DE ESTUDIOS SOCIALES DE ANDALUCIA Ambito/Universo: Andalucía, población mayor de 18 años Tamaño muestral: 2400 encuestas telefónicas Procedimiento de encuestación; entrevistas telefónicas mediante cuestionario estructurado realizadas por entrevistadores cualificados con instrucciones. Duración media 13,5 minutos Trabajo de campo: 22 de enero a 7 de marzo de 2008
Página 10 de 29
5.- Barómetro de riesgos alimentarios
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
• Conocer las percepciones del ciudadano sobre: – Los riesgos asociados al consumo de alimentos – El conocimiento sobre los controles de la administración y el conocimiento de ésta
• Aspectos abordados: – Identificación de riesgos – Concepto de seguridad alimentaria – Papel de administraciones y autoridades competentes – Confianza de los diferentes protagonistas de la cadena alimentaria – Identificación de fuentes de información – Algunos elementos específicos (etiquetado y trazabilidad)
Página 11 de 29
5.- Barómetro de riesgos alimentarios
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Aspectos a destacar sobre los resultados • Salud como 2º criterio para compara alimentos • 4 primeras asociaciones con “alimento seguro” se identifican con criterios de inocuidad • Percepción sobre seguridad alimentaria es negativa en la evolución a 10 últimos años • Riesgos mas habituales :residuos en vegetales, falta de higiene y bacterias • Mayor preocupación; residuos en carnes, falta de higiene y residuos de pesticidas. ¡Ultima preocupación: vacas locas!! • Mayoría no recuerdan ningún incidente/crisis de alimentos • Garantía:Tiendas de barrio = grandes superficies y ninguna para mercados tradicionales de abastos • 20% refieren episodio de TIA no coincidente con datos epidemiologicos Página 12 de 29
5.- Barómetro de riesgos alimentarios
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Aspectos a destacar sobre los resultados • Responsabilidad de agentes de la cadena perfectamente identificada (autoridades competentes sólo el 2,3% y 4% el propio consumidor) • Fuentes de información: mayoritariamente medios de comunicación y solo en tercer puesto, la administración pública. • Se recaba información básicamente a Médico de familia y asociaciones de consumidores • Se identifica a administración competentes con claridad como responsables de controles oficiales, si bien aparecen las asociaciones de consumidores como las segundas en importancia • Mínimo conocimiento de qué hacen las administraciones para efectuar controles • A partes iguales quienes piensan que los controles son suficientes y quienes opinan lo contrario Página 13 de 29
5.- Barómetro de riesgos alimentarios
1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Utilidades de un barómetro sobre seguridad alimentaria • Conocer las percepciones del ciudadano, su evolución y seguimiento • Conocer los elementos que condicionan los factores de riesgo (y su propia construcción) • Explicar los incrementos de percepciones negativas y su influencia en los hábitos y cambios de consumo • Valorar retrospectivamente la Seguridad Alimentaria • Permiten reorientar la planificación y diseño de los controles sanitarios para mejorar su percepción: adecuados, consecuentes, seguros y eficaces • Delimitar los escenarios de Crisis/ Normalidad • Desarrollar estrategias de comunicación eficaces • Conocer la penetración de las medidas adoptadas • Diseñar políticas de seguridad alimentaria más cercanas al ciudadano Página 14 de 29