LA RELACIÓN SER HUMANO – NATURALEZA FRENTE A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TERRITORIO Carmen Graciela Flórez Peña1 y Jemay Mosquera Téllez2 1
2
Investigadora del grupo GIT de la Universidad de Pamplona. Departamento de Arquitectura y Diseño Industrial, Grupo de Investigación Gestión Integral del Territorio – GIT de la Universidad de Pamplona. Universidad De Pamplona Km 1 vía a Bucaramanga, Facultad de Ingenierías y Arquitectura
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RESUMEN
El trabajo responde a las dinámicas que se realizan al interior del grupo Gestión Integral del Territorio – GIT, en las líneas de investigación: Políticas públicas, gobernabilidad y gobernanza y Hábitat sostenible y solidario. La metodología interpretativa permite realizar una aproximación histórica y dialéctica a los cambios paradigmáticos en la relación ser humano – naturaleza, sus aspectos representativos y su articulación con los procesos civilizatorios que configuran las diferentes tipologías societales, para afrontar su vinculación con los derechos fundamentales de la persona humana y enfocar la atención al derecho a la vida y el derecho a la alimentación como derechos del núcleo duro, a partir de los cuales se puede contribuir significativamente a la preservación de la tierra y de la especie humana en el tiempo. En el texto, se expone una serie de acercamientos conceptuales y jurídicos que responden a la diversidad de condicionantes producto de relaciones humanas en el territorio, reconocen las subjetividades sociales en diferentes contextos espaciotemporales y evidencian las contradicciones en las relaciones del ser humano en el territorio. A partir de la problematización enunciada, se obtiene una serie de conclusiones tendientes a armonizar la relación ser humano - naturaleza frente a la complejidad de los criterios para determinar la ponderación de los derechos fundamentales en el territorio. Asimismo, se busca resaltar el 79
compromiso del Estado y la sociedad por el respeto al ambiente, por la reciprocidad en la tenencia de la tierra y por la seguridad agroalimentaria de las actuales y futuras generaciones. Palabras clave: Alimentación, derecho, naturaleza, nutrición, territorio Abstract
This paper responds to the dynamics that take place within the Integrated Management of the Territory group - GIT in the research areas of: Public policy, governability and governance and Sustainable and solidarity-focused habitat. The interpretative methodology allows to make a historical and dialectical approximation to the paradigmatic shifts in the man - nature relationship, its representative aspects and its articulation with the civilizatory processes that shape the different societal typologies, to address its relationship with the fundamental rights of the human person and focus attention on the right to life and the right to food as a hard core rights, from which it can significantly contribute to the preservation of the land and of the human species over time. In the text, it is presented a series of conceptual and legal approaches that respond to the diversity of constraints resulting from human relationships in the territory, recognize social subjectivities in different spatial contexts and show the contradictions in the relations of human beings in the territory. From the problematization stated, it is obtained a set of conclusions aimed at harmonizing the man - nature relationship in view of the complexity of the criteria for determining the weighting of fundamental rights in the territory. It also seeks to highlight the commitment of the state and society for the respect of the environment, for the reciprocity in the land tenure and for the agri-food security of present and future generations.
keywords: Food, law, nature, nutrition, territory
I.
INTRODUCCIÓN
con el medio natural. La diferencia radica
La especie humana, al igual que otras
en que dichas relaciones no se rigen
especies, mantiene relaciones simbióticas
únicamente por principios de intercambio 80
de
energía
entre
diferentes
niveles
tróficos, sino sustancialmente por la forma
comunicaciones, producción, información e infraestructura. (De Matteis, 1996).
como el ser humano crea y recrea el
Se puede observar entonces, que “La
medio natural, sobre la base de una
relación entre las poblaciones humanas y
plataforma
de
la naturaleza es una relación consciente e
A diferencia de
intencionada, pensada y orientada al logro
otras especies, el hombre además, fabrica
de determinados intereses y en beneficio
símbolos,
nunca con
de determinados grupos, lo que define de
captar el espectáculo de la naturaleza,
entrada una relación asimétrica” (Ibidem 3)
elabora cierta representación de ella, un
y permite evidenciar que el hombre es la
conjunto de imágenes que condicionarán
única especie que conscientemente puede
el uso que se creerá autorizado a hacer de
acabar con la vida en el planeta tierra, o
ella”. (Ost, 2003).
en su defecto, ayudar al desarrollo de las
tecnológica
invención (Angel,1990).
producto
sin contentarse
Como hábitat,
elementos los
primordiales
asentamientos
del
humanos
potencialidades
naturales
y
procesos
vitales. (Ibidem 5).
(ONU, 1992) o lugares individuales y
Al hacer remisión a la norma de
colectivos en los que se configuran
raigambre constitucional, en relación con
relaciones simbólico-espaciales que dan
lo atinente a la tenencia de la tierra,
sentido a la identificación y apropiación del
específicamente al artículo 64 de la C.P.,
ser
“es deber del Estado de promover el
humano
expuestos
a
con
su
entorno,
y
acceso progresivo a la propiedad de la
desastres socio-naturales. Los recientes
tierra de los trabajadores agrarios (…)”, se
procesos de preurbanización y de difusión
observa la concordancia con los principios
reticular de la ciudad difusa de las últimas
orientadores de la Organización de las
décadas están dando origen a nuevas
Naciones Unidas para la Agricultura y la
periferias urbanas, caracterizadas por la
Alimentación (FAO) y con el desarrollo
concentración de actividades económicas,
jurisprudencial, que al respecto se ha
sociales y políticas en zonas de diversos
pronunciado en cuanto a que en “la
tamaños
estrecha
explotación de las tierras baldías rurales,
interdependencia entre sistemas, cada vez
dicha función social (de la propiedad), se
más
traduce en la obligación de explotarla
y
conflictos
están
a
complejos,
una
de
urbanos
servicios,
81
económicamente
y
destinarla
concluyen
que
sostener
esta
exclusivamente a actividades agrícolas, en
discriminación sería igual a afirmar que las
no explotar el terreno si está destinado a
comunidades
la reserva o conservación de recursos
componente
naturales renovables (…)”. (Corte, 2012).
comunales”. (Corte, 2009)
Adicionalmente,
se
pude
acotar
negras
carecen
colectivo
de
las
del tierras
lo
Es evidente la violación de derechos
relacionado con los territorios ocupados
fundamentales, al promover el acceso a la
por las comunidades indígenas y negras,
propiedad de la tierra de los grandes
en tanto que “no le exigen a las Zonas de
empresarios del campo en menoscabo de
Desarrollo Empresarial el cumplimiento de
los
la función social y ecológica de la
trabajadores agrarios y campesinos.
derechos
constitucionales
de
los
propiedad, como sí lo hacen con las tierras ocupadas por las comunidades indígenas II. MÉTODO
y negras, vulnerando el derecho a la igualdad,
donde
están
corresponsabilidades
En el abordaje de la relación ser
sociedad y el Estado, que le otorga
humano - naturaleza, se observa la
importancia a la familia como núcleo
inoperancia
fundamental de la sociedad. Igualmente, la
tradicional y la necesidad de emplear
sostenibilidad ambiental, respeto a la
métodos
identidad y diversidad cultural, entre otros,
abducido, el histórico y el dialéctico, los
son la base de esa relación orientada a
cuales
intereses,
subjetividades
debe
la
las
familia,
que
de
insertas
fomentar
la
del
método
alternativos,
permiten y
tales
científico
como,
explorar
las
el
las
representaciones
preservación de la tierra y promover la
sociales de las comunidades en contextos
seguridad alimentaria de las actuales y
específicos de aplicación, reconocer las
futuras generaciones. Resulta justificado
características de las interrelaciones del
que las comunidades afrocolombianas e
ser humano en el tiempo e interpretar las
indígenas al encontrarse en condiciones
contradicciones,
similares frente al uso y a la especial
potencialidades de los conflictos de uso
relación que tienen con territorios, se
del
sometan
métodos,
a
regímenes
diferentes
y
territorio. es
los
Por
problemas
medio
posible
de
y
dichos
reconocer
las 82
particularidades de la contemporaneidad y
diversificación y una complejidad creciente
sentar las bases para la definición de
en
estrategias de desarrollo sostenible
requieren,
que
las
necesidades para
ser
sociales
que
satisfechas,
un
contribuyan a asegurar el mejoramiento de
proceso productivo más sofisticado. Con
las condiciones de vida de la sociedad.
ello, la relación sociedad-medio ambiente se
Conceptualización inicial
torna
más
intrincada
e
interdependiente. (Gang, 1989). Para tratar el tema de los derechos
El territorio habitado es considerado
humanos
dentro
de
la
relación
ser
como un espacio, natural o geográfico, de
humano-naturaleza, es pertinente partir
complejas
humanas,
del concepto del economista bengalí
“representadas en relaciones ambientales
Amartya Sen (Sen, 1999), quien aborda
(del ser humano con la naturaleza),
problemáticas sobre las hambrunas, la
relaciones económicas (de producción e
teoría del desarrollo humano, la economía
intercambio),
del
interacciones
relaciones
político-
bienestar
los
subyacentes
relaciones
ser
aspectos que afectan a los diferentes
humano con su comunidad y su historia”.
grupos de la sociedad. Particularmente,
(Mosquera, 2001). Adicional a lo anterior,
Sen comprobó que dichas hambrunas,
entre la compleja red de interacciones
entre ellas la de Bangladesh de 1974, “se
presentes en el territorio, cada vez toma
debía en parte a que las inundaciones de
mayor fuerza el papel de la tecnología en
ese año habían hecho subir los precios de
la obtención de los bienes que requiere la
alimentos, al tiempo que los obreros
especie humana para la satisfacción de
agrícolas carecían de trabajo, con el
sus necesidades.
consiguiente
culturales
(del
la
mecanismos
administrativas y normativas (de poder) y socio
de
y
descenso
pobreza,
de
su
como
poder
cambian
adquisitivo”. Nada más oportuno que el
dependiendo de las pautas culturales, de
ejemplo anterior, para evocar la norma
las
las
constitucional colombiana que reza sobre
características políticas en cada momento
el deber del Estado de promover el acceso
histórico del proceso de desarrollo. Se va
progresivo a la propiedad de la tierra de
produciendo
los
Dichas
necesidades,
estructuras
económicas,
así,
una
de
progresiva
trabajadores
agrarios,
en
forma 83
individual o asociativa, y a los servicios de
de
educación,
seguridad
especialmente de la población campesina,
crédito,
indígena y afrodescendiente, que son las
salud,
social,
vivienda,
recreación,
los
habitantes
un
territorio,
comunicaciones, comercialización de los
predestinadas
productos,
y
seguridad agroalimentaria del planeta y
empresarial, con el fin de mejorar el
que “la explotación de las tierras baldías
ingreso
rurales, se traduzca en la obligación de
asistencia
y
calidad
técnica
de
vida
de
los
campesinos”.
la
coadyuvar
con
la
explotarlas económicamente y destinarlas
A partir de esta norma, se debe analizar
en
de
dinámica
propia
del
exclusivamente a actividades agrícolas, en
ser
no explotar el terreno si está destinado a
humano, la cual se desarrolla en el marco
la reserva o conservación de recursos
de su interacción con el medio ambiente y
naturales renovables” (Ibidem 7).
el territorio, y en la que la vida en comunidad juega un papel muy importante
Importancia de los derechos humanos
debido al tipo de relaciones sociales que
en los cambios paradigmáticos de la
se
relación ser humano -naturaleza
establecen
entre
los
sujetos
individuales y colectivos que interactúan con el medio ambiente, así como por el tipo
de
poder
que
procesos civilizatorios, históricamente, el
intereses
en
ser humano ha modificado la naturaleza e
conflicto y orientan la idea del desarrollo y
interactuado con sus elementos para
el tipo de relaciones con el medio natural”.
asegurar su supervivencia y el derecho
(Rubiano, 2003).
fundamental a la alimentación, de tal
configuran
Las
“relaciones los
de
Desde el punto de vista de los
distintos
normas
de
raigambre
forma
que
ha
generado
diferentes
constitucional, como la consagrada en el
interpretaciones de utilidad y derecho al
artículo 64 C.P., requiere de políticas de
uso del entorno. En principio, la relación
públicas para su desarrollo y concreción,
que
de planes operativos regionales y locales,
naturaleza fue reciproca en las diversas
para que no se quede en el papel un
culturas, pero en la actualidad existe un
constructo bien intencionado y sea el
profundo abismo, el cual es generado por
adalid de progreso y de la calidad de vida
el consumo desaforado, con bombardeo
existió,
entre
el
hombre
y
la
84
masivo de los medios de comunicación, lo
Luego de la última era glacial y a partir
cual modela las masas, transformando y
de la revolución agrícola se inicia una
moldeando el derecho al libre desarrollo
nueva sociedad en la que se empieza a
de la personalidad, tal y como lo consagra
desarrollar la habilidad que el ser humano
el artículo 16 de la Constitución Política,
posee, para separar lo externo de lo
pero sin contemplar otras formas de
interno y se genera la expansión del
generar felicidad, tales como las que
conocimiento. La humanidad empieza a
enseña sumak kawsay y que consisten en
trabajar
“buscar y crear condiciones materiales y
dependencia
espirituales para construir y mantener el
vinculada con la tierra, como la base de la
buen vivir, que se define también como
economía, vida, cultura, estructura familiar
vida armónica” (Hidalgo, 2011). “Desde la
y la política (Ibidem 5), como lo consagra
aparición
el
la Constitución Política en su artículo 65,
hombre está transformando la naturaleza”.
“la producción de alimentos gozará de la
(…) “como cualquier otro viviente, el
especial protección del Estado. Para tal
hombre toma recursos para asegurarse su
efecto, se otorgará prioridad al desarrollo
supervivencia
integral
de
la
y
especie
devuelve
humana,
la
materia
empleada” (Ibidem 7).
recolectoras
conformadas y
por
tribus
la
naturaleza
recíproca
de
pecuarias,
Preponderantemente, las sociedades nómadas
con
las
una
directamente
actividades
pesqueras,
en
agrícolas,
forestales
y
agroindustriales (…)”, lo que indica esta norma de raigambre constitucional, es
cazadoras
dependían
nada
de
dinámicas
protección del Estado, debe desarrollarse
ambientales y por lo tanto sostenían una
atendiendo al principio de conexidad con
conexión directa entre el orden natural y
la vida, toda vez que, si no hay alimento,
su bienestar, de esa transformación da
muy seguramente, el derecho a la vida,
cuenta la antropología social y los estudios
estaría siendo afectada o en grave peligro,
culturales, que al respecto, “han estado
lo cual indica que el alimento es un
involucrados en procesos de crítica auto-
derecho fundamental del núcleo duro y
reflexiva, que han sido estimulados por
que, por lo tanto, se deben fomentar
ideas
políticas de Estado, no de gobierno, en
completamente
las
post-estructuralistas
y
menos
que,
al
tener
especial
postmodernistas”. (Wade, 2011). 85
relación con la seguridad alimentaria y
son
nutricional.
retomar entonces las enseñanzas de las
Si se observa la relación entre los
interdependientes.
comunidades
Es
indígenas,
importante
prestando
habitantes del mundo amerindio, andino y
atención a “la idea de suma qamaña o
mesoamericano, esta estuvo representada
sumak kawsay1, la cual nace de la
en un dialogo reciproco entre sociedad y
periferia social, de la periferia mundial y
espacio a través de una concepción
no contiene los elementos engañosos del
integradora (Martínez, 2001) y unificadora
desarrollo convencional, ya que la idea
del contenedor y del contenido en lugar
proviene del vocabulario de los pueblos,
de establecer jerarquías, instaura lazos de
otrora totalmente marginados”. (Tortosa,
continuidad y reciprocidad entre lo viviente
2011).
y
lo
inerte,
como
elementos
conformadores de una cultura, donde todo
En el siglo XVII se produce un giro
se re-crea y se renueva (Grillo, 1993).
significativo en el sentido de apropiación
Dicha
de la naturaleza por parte de la especia
concepción
equivalentes
en
refleja
el
que,
vínculos nadie
es
humana: la tierra y el universo
en
autosuficiente y en el que se logra la
movimiento privan “(…) al hombre de su
completitud por el concurso de todos
referencia estable y geocéntrica, que
(Rengijo, 1993), constituyéndose en los
durante siglos había servido de anclaje
derechos de un grupo humano, compuesto
sólido a la visión dominante del mundo”.
por la población de determinado lugar, una
No obstante, contrario a lo supuesto, el ser
especie de perfecta comunidad, quienes
humano
son los sujetos activos o pasivos de los
comprender y dominar ese movimiento a
derechos humanos, específicamente de
partir de la grandeza (consciencia de su
los
propia finitud) y de su fuerza (en saber
llamados
generación
derechos
que
de
deseo
de
explotar sus limitaciones) (Ibídem 7) y
colectividad y que, por consiguiente, no
retomando la teoría antropocentrista, no
deberían tener la definición de “tercera
se podría hablar de antropocentrismo sino
generación”,
de mercado-centrismo, capital- centrismo
razón
toda
su
una
en
afectan
tercera
aumentó
a
que,
es
cuestionable su división e la medida que todos los derechos interactúan entre si y
1
En lengua Quechua, condiciones materiales y espirituales para construir y mantener el buen vivir o vida armónica.
86
(Hinkelammert, 2000), toda vez que, las
científica y dio origen a la revolución
dos instituciones anteriores, desplazan al
industrial
hombre y se convierten en el centro de
mecanicista-tecnológica (Ibidem 5). Con
todo, en razón a que, dentro del espíritu
base en esta concepción, nacen los
consumista del primer mundo y teniendo
derechos
económicos,
en cuenta “las políticas y el modelo
culturales,
o
desarrollista de la industrialización y la
generación,
modernización del campo, ha llevado a
derecho al trabajo,
esta sociedad a una crisis caracterizada
cultura y el bienestar económico. Su
por una pérdida acelerada de la calidad de
reconocimiento fue posterior a la de los
vida
derechos civiles y políticos, los cuales son
de
la
población
afectada
por
deforestación, erosión y la contaminación
de
de
suelos
y
enfermedades, alimentaria,
desde
derechos
los
aplicación
una
cuales
concepción
sociales de
y
segunda
garantizan
el
a la educación,
la
directa,
con
algunas
aguas,
inundaciones,
excepciones consagradas en el artículo 85
pobreza,
dependencia
de la Constitución Política, lo cual quiere
entre
decir que hay derechos de segunda o
hacinamiento,
otros
problemas”. (Roblero, 2008)
tercera
Con el avance de los procesos
generación
criterios
de
que
tienen
fundamentales
que
más los
civilizatorios, la indagación filosófica y los
consagrados en título II, “de los derechos,
nuevos
a
las garantías y los deberes”; capítulo I, “de
finales del siglo XVII se produjo un nuevo
los derechos fundamentales”, verbi gracia,
cambio tecnológico promovido por Francis
lo relacionado con el derecho fundamental
Bacon, Rene Descartes e Isaac Newton,
a
que desde un sentido crítico, lógico y
consagrado en la gama de derechos del
analítico pretendía descomponer todos en
articulo 11 al 41 de la C.P., pero afecta
partes, concebía a la mente un poder
más
absoluto y a la razón la potestad de
excelencia, como es la vida, mientras que
resolverlo todo. La separación entre mente
otros como los consagrados en el artículo
y
22, 25, 32, 35, entre otros, no afectan un
descubrimientos
cuerpo,
concepción propuesta
energía de por
y
científicos,
materia
y
la
mente sobre materia, la
filosofía
cartesiana
estableció las bases de la indagación
la
alimentación,
al
derecho
el
cual
no
fundamental
está
por
derecho del núcleo duro. La
relación
caracterizada
por
con un
el
mundo,
individualismo 87
posesivo, se fortaleció con la aparición de
toda vez que, el mundo entero estaría
la propiedad privada consagrada en el
legitimado para “(…) tener derecho a esos
código civil de Napoleón como “el más
recursos” (Escobar, 1999), en tanto que,
absoluto” de los derechos legaliza el
durante tres siglos consecutivos irrumpió
derecho de usufructuar, usar y abusar de
el dominio y control de la especia humana
la naturaleza, incluso hasta su destrucción
sobre la naturaleza. “Dicho impacto se
(Ibidem 7) y como corolario a lo anterior, la
aceleró a partir de la revolución industrial y
propiedad
propiedad
se acentuó en el siglo pasado y en el
la concesión
presente, a tal punto que está agotando la
de patentes establecidas a finales del siglo
capacidad del planeta de soportar los
XVIII y la importancia de la Organización
procesos socio-económicos, amenazando
Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI),
con ello la calidad de vida de la gente”
más las imposiciones de la Organización
(Desarrollo, 2010) y el más fundamental
Mundial
se
de todos los derechos conexos con la
convierten en instrumentos de acceso y
vida, como es el derecho a la alimentación
control de mercados en beneficio de las
inocua.
intelectual
y
la
industrial, específicamente
del
Comercio
(OMC),
Se puede decir entonces, que “los
empresas industriales, que le permitieron al hombre (re) construir a la naturaleza
ritmos
conforme a sus representaciones, (Ibidem
determinados por la tecnología, rebasan
7) e intereses.
los ritmos de asimilación o transformación
Lo anterior, modificó radicalmente la relación
primitiva
del
medio,
2
propia del medio natural” y que el éxito
la
relativo
y
se
aprovechar y usar los ecosistemas del
fundamentó, no solo en el uso, sino
planeta ha incrementado “(…) en forma
también en el abuso de la naturaleza
creciente la presión antrópica sobre la
(Palacio, 1994)., pudiéndosele haber dado
oferta de bienes y servicios ambientales a
un adecuado tratamiento para hacerla
medida que el ser humano intensifica su
en
tanto
respeto
transformación
con
naturaleza,
de
de
adoptó
de
la
especie
humana
en
sostenible y tener el usufructo de la misma, proyectada para las generaciones futuras, en otros términos, será el legado que le dejamos a nuestros descendientes,
2
Rubiano Norma. Población y ordenamiento territorial. 1ª edición. Fondo de Publicación de las Naciones Unidas. ISBN: 958-616-750-X. Universidad Externado de Colombia, Bogotá. 2003, p. 22.
88
dominio sobre la naturaleza y se apropia
responder a esas demandas en una base
de ella” (Desarrollo, 2010). Es imperativo
sustentable" (Haeckel, 1877), el cual surge
realizar la tarea, “adaptar y ajustar los
como una tendencia contra la degradación
sistemas de gobernabilidad y la plataforma
ambiental y pretende sentar las bases
política hacia la formulación de políticas
para optimizar la relación ser humano
ambientales y sistemas organizacionales
naturaleza
que tengan como común denominador la
sostenibilidad ambiental por medio de
gestión
instrumentos que estimulen y viabilicen
ambiental
sostenible,
de
y
hacer
el
desarrollo
compatible
la
en
condiciones
de
dicho cambio. En el siglo XXI, “a nivel
evolución cultural con la evolución natural
internacional
y civilizar el lugar que habitamos, pasando
gobiernos nacionales y la sociedad civil
de la especie humana a la humanidad, de
trabajan de la mano para luchar contra los
la depredación y explotación de los
impactos
recursos a la solidaridad y la fraternidad”.
embargo, los resultados alcanzados en las
(Mosquera, 2009).
últimas dos décadas son limitados pese a
del
e
incluso
cambio
regional,
climático.
los
Sin
En los siglos XIX y XX el Estado y las
la urgencia del calentamiento global. En
empresas económicas pasaron a ser
este contexto, las urbes –especialmente
intervencionistas, pero al mismo tiempo
aquéllas en nuestra región– constituyen
empezaron a reconocer los desequilibrios
una nueva referencia para emprender
ecológicos que amenazan al planeta. En
medidas
1866, Ernst Haeckel crea la palabra
aprovechar el potencial de innovación que
ecología y la define como “la ciencia de las
ellas poseen. Así mismo, las políticas
relaciones de los organismos con el
ambientales, sociales y económicas de
mundo
cada ciudad deben articularse con las
exterior
reconocer
en
factores
el de
que lucha
podemos por
la
existencia” (Haeckel, 1866). Posteriormente se concibe el término
de
mitigación,
adaptación
y
acciones y decisiones frente al cambio climático, principal reto ambiental del siglo XXI”.
de gestión ambiental, entendido como el
De esta manera, la actual crisis
"campo que busca equilibrar la demanda
ecológica generó una nueva concepción
de recursos naturales de la Tierra con la
de la relación ser humano-naturaleza la
capacidad del ambiente natural, debe
cual se establece como base indivisible de 89
una entidad planetaria y biosférica (Morin,
Dentro de los derechos de tercera
2003), dicha crisis se vio reflejara en la
generación, específicamente el “derecho a
Cumbre del Clima de Copenhague, “la
un
cual fue un fracaso que certificó la
equilibrado”, se puede colegir que la
incapacidad
naturaleza
de
las
Naciones
Unidas
ambiente
sano
ha
y
ecológicamente
evolucionado
sin
la
(ONU) y de los líderes del mundo para
presencia del hombre en el 99,93% del
unificar posiciones y ponerse de acuerdo
inicio de la vida (Saiz , 1978) y que los
en un proyecto común esencial para la
conflictos de uso del territorio han sido
supervivencia de la humanidad”, lo que
generados en los últimos siglos, después
nos lleva a pensar que,
de un largo periodo evolutivo del planeta
en lugar de
conquistar la naturaleza, el ser humano
(tabla
debe reconocerse como parte de ella y
productivos y tecnológicos han producido
ajustarse a su funcionamiento, de acuerdo
el deterioro de los ecosistemas y ponen en
con
peligro la calidad de vida de los seres
sus
relaciones
y
socioculturales. (Kay, 1994)
aspiraciones
vivos.
1),
en
Atacando
los
el
que
los
principal
avances
derecho
fundamental, “el derecho a la vida”.
90
Tabla 1. Cambios paradigmáticos en la relación ser humano naturaleza Años 10.000 AC
1950-a la fecha
Relación Ser humano en la naturaleza Ser humano con la naturaleza Ser humano sobre la naturaleza Ser humano-Naturaleza
1950-a la fecha
Ser humano-Naturaleza
1600 – 17000 1700-1950
Sociedad Nómada
Concepción Sagrada
Agrícola
Dogmática
Industrial
Tecnológica Científica Sistémica – Interactiva Sistémica – Sostenible - Local
De la Información
Social-naturalcultural Fuente: Elaboración propia a partir de Snow Gang, 1989
Retos actuales sobre seguridad alimentaria
de las comunidades y de las autoridades que dominan las relaciones heterogéneas de poder entre el Estado, la región y los
Teniendo
en
cuenta
las
buenas
entes locales. De esta manera, se pueden
intenciones de la comunidad internacional
agenciar
en torno a la alimentación, las cuales son
habitantes
como
reforzadas con la memoria histórica de las
encargados
de
hambrunas de Etiopía y Sudán, entre
fundamental
a
otras, se hace inaplazable un análisis
formulación de planes operativos que
reflexivo al respecto, con el fin de
recojan los objetivos del milenio y las ya
reconocimiento los
los
directamente
asegurar la
de
el
derecho
alimentación
y
la
alimentaria”
mencionadas “buenas intenciones de la
dentro del contexto de los conflictos más
comunidad internacional”, lo cual hace
críticos de uso del territorio y promover la
exigible
defensa del
fundamental a la
Empresarial el cumplimiento de la función
alimentación y la nutrición. Lo anterior,
social y ecológica de la propiedad, como sí
debe
de
lo hacen con las tierras ocupadas por las
trascendencia universal, urgente de tratar
comunidades indígenas y negras y evitar
e interpretar, con el fin de lograr una
que se vulnere el derecho a la igualdad,
aproximación al conflicto desde la realidad
donde
posicionar
la
“seguridad
el
derecho
convertirse
en
un
debate
a
las
están
“Zonas
de
Desarrollo
insertas
las 91
corresponsabilidades
de
la
familia,
externalidades positivas y/o negativas que
sociedad y el Estado, que le otorga
inciden
importancia a la familia como núcleo
industrialización y el consumo. Sumado a
fundamental de la sociedad”.(Ibidem 8).
lo anterior, es necesario tener en cuenta
Partiendo
articulo
producción,
la
las condiciones adversas en materia de
Declaración Universal de los Derechos
despojo de recursos naturales, violaciones
Humanos , concordado con el artículo 11
de derechos humanos y laborales, entre
del
otros.
Internacional
12
la
la
Pacto
del
en
de
Derechos
Económicos, Sociales y Culturales , y la observación
del
situación en Colombia, es la imposición de
Económicos,
vastos cultivos de agrocombustibles con
Sociales y Culturales de la ONU –CDESC,
frontispicio ecologista, lo cual hace que, de
se definen los elementos constitutivos del
manera urgente, se requiera un análisis
derecho a la alimentación que son: (i)
crítico, estratégico y prospectivo tendiente
suficiencia,
(iii)
a reconsiderar el derrotero necesario para
sostenibilidad, (iiii) inocuidad, (iiiii) respeto
el cumplimiento efectivo del derecho a la
a las culturas (iiiiii) disponibilidad, (iiiiiii)
vida y a la alimentación, así como al logro
accesibilidad
económica,
(iiiiiiii)
y defensa de la soberanía alimentaria.
accesibilidad
física.
normas
Para ello, se requiere la voluntad del
convencionales anteriormente citadas son
Estado de implementar reformas agrarias
la plataforma universal para hacer efectiva
integrales,
la seguridad alimentaria y nutricional. Por
producción campesina, redefinir políticas
consiguiente, el primer paso que se debe
de soberanía energética complementaria
dar es el control de los agronegocios como
no lesiva, e interpretar el derecho a la
actores políticos de primer orden que
alimentación según intereses equitativos e
inciden directamente en las agendas
incluyentes y no de los monopolios y las
políticas de los Estados, ya que en
estructuras de poder, proyectando al país
Colombia no existen marcos jurídicos
a lograr la realización y defensa de una
ajustados para controlar la tenencia y uso
política
de la tierra, el desarrollo de actividades
nutricional. De esta manera, el “respeto a
económicas,
la identidad y la diversidad cultural, entre
Comité
de
general
número
Derechos
(ii)
la
12
Otro de los escollos que agrava la
adecuación,
Las
penalización
y
de
las
de
reactivar
y
seguridad
tecnificar
alimentaria
la
y
92
otros, son la base de esa relación
planeta, por el incremento de la población
orientada a intereses, que debe fomentar
mundial y la depredación de los recursos
la preservación de la tierra y promover la
naturales, entre otras, hace impostergable
seguridad alimentaria de las actuales y
la necesidad de prestar total atención al
futuras generaciones”. (Ibidem 8)
derecho fundamental a la alimentación, que conexo con el derecho a la vida, se
III. CONCLUSIONES
debe hacer efectivo a través del desarrollo encuentra
de políticas públicas que garanticen la
doble
disponibilidad y acceso a los alimentos de
transformación simbólica a través del
manera oportuna y ayuden a obtener un
sentido que impone a su alianza con el
adecuado consumo y aprovechamiento
mundo y la mutación ecológica resultante
biológico, que le permita a la persona
de
de
humana tener un desarrollo pleno, de
acondicionar los ecosistemas que habita”
conformidad con el derecho a la igualdad,
(Ibidem 7) ya que, en muchos casos,
consagrado en el artículo 13 de
producto de las prácticas socioeconómicas
Constitución Política Colombiana.
El
ser
humano
comprometido
su
en
manera
muy
“Se una
específica
y de una inadecuada relación del ser
La especie humana, como fundamental
incidencia negativa en la habitabilidad y la
humanizado
calidad de vida de las personas y seres
responsabilidad de vivir dentro de las
vivos que habitan el territorio, la cual
restricciones ecológicas y los recursos
afecta los derechos fundamentales del
finitos del planeta; establecer instancias
núcleo duro, como el derecho a la vida y el
sociopolíticas, productivas y comunitarias
derecho a la alimentación, entre otros.
que interpreten y valoren las nuevas
desarrollo
humano,
la
un
parte
humano con la naturaleza, se genera una
Dentro
de
la
debe
entorno
eco-
asumir
la
dinámicas civilizatorias de respeto por el
seguridad alimentaria y nutricional forma
ambiente
parte del derecho que tienen todos los
elementos, que contribuyan a desarrollar
habitantes del planeta por el hecho de
procesos adecuados y apropiados para
existir.
reducir los conflictos de uso del territorio.
El temor de que se repitan las
hambrunas
ocasionadas
por
y
reciprocidad
con
sus
la
Los Estados que hacen parte de la
inseguridad alimentaria que existe en el
Convención Americana sobre Derechos 93
Humanos
están
obligados
a
adoptar
Pinilla Pinilla, Referencia: expediente D-
disposiciones de derecho interno, con el
7459. Actor: Eduardo Carreño Wilches y
fin de garantizar el derecho a la vida y
otros.
asegurar que las personas no mueran de hambre. Deben comprometerse a adoptar
De
Matteis,
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Suburbanizacion
Periurbanización.
legislativas o de otro carácter, que hagan
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efectivos los compromisos internacionales
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en materia medioambiental, en aras de desarrollar buenas prácticas en el uso y
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