B raceros Las miradas mexicana y estadounidense Antología (1945-1964)

Senado de la República LX Legislatura

Comisión de Biblioteca y Asuntos Editoriales Senador Eugenio Govea Arcos Presidente

Senadora María de Lourdes Rojo e Incháustegui Integrante

Senador Marko Antonio Cortés Mendoza Integrante

B raceros Las miradas mexicana y estadounidense Antología (1945-1964)

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o r g e

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u r a n d

Introducción, compilación y notas

Universidad Autónoma de Zacatecas

México

2007

Esta investigación, arbitrada por pares académicos, se privilegia con el aval de la institución coeditora.

Coeditores de la presente edición Senado de la República, LX Legislatura Universidad Autónoma de Zacatecas Miguel Ángel Porrúa, librero-editor Primera edición, noviembre del año 2007 © 2007 Universidad Autónoma de Zacatecas © 2007 Por características tipográficas y de diseño editorial Miguel Ángel Porrúa, librero-editor Fotografía de portada: Russell Lee, Crystal City, Texas. Bracero mexicano con dos gallos de pelea. Farm Security Administration, Biblioteca del Congreso, Washington D.C. Derechos reservados conforme a la ley ISBN 978-970-819-020-6 Queda prohibida la reproducción parcial o total, directa o indirecta del contenido de la presente obra, sin contar previamen­te con la au­to­ri­ za­ción expresa y por escrito de los editores, en términos de lo así previsto por la Ley Federal del Derecho de Autor y, en su caso, por los tratados internacio­nales aplicables.

Impreso en México

Printed in Mexico

www.maporrua.com.mx Amargura 4, San Ángel, Álvaro Obregón, 01000 México, D.F.

Introducción

Jorge Durand

En alguna ocasión tuve la ocurrencia, e imprudencia, de afirmar que existía muy poca información de la época sobre el Programa Bracero y que los textos disponibles en su mayoría habían sido escritos en épocas posteriores. Este error pude subsanarlo después de realizar una búsqueda exhaustiva en bibliotecas mexicanas y estadounidenses. El resultado fue sorprendente, existía más de una docena de textos escritos por autores que habían estudiado y analizado el tema en el momento en que se desarrollaba (1942-1964). Se trata de un material bastante heterogéneo: informes oficiales, alegatos personales, memorias, artículos académicos, escritos periodísticos, tesis profesionales e investigaciones formales. Como quiera, es la reflexión que se hacía y publicaba en ese momento, con su estilo característico, con sus virtudes y limitaciones. Después de hacer una primera selección de los materiales y de releer en orden cronológico todos los textos, considero que se despejan muchas lagunas pero que también se abren nuevos interrogantes y caminos para la investigación. Este es el objetivo de la presente antología, ofrecer al lector materiales poco accesibles, que no inéditos, para entender mejor esta fase fundamental en la historia de la migración entre México y Estados Unidos y, al mismo tiempo, suscitar preguntas y cuestionamientos que lleven a la investigación de nuevos temas y problemas en torno a los programas de trabajadores temporales. En los textos de la presente antología se puede encontrar amplia información sobre los convenios y sus modificaciones posteriores: estadísticas de la época, información demográfica, económica, geográfica; inventarios sobre número de contratados, lugares de origen y zonas de destino; investigaciones con resultados de encuestas aplicadas a aspirantes a braceros y retornados; opiniones académicas, políticas, oficiales y periodísticas sobre el tema de las contrataciones; opiniones a favor y en contra del Programa Bracero; información sobre la migración indocumentada y las deportaciones anuales; análisis, descripción y cuestionamiento de los centros de contratación y 



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recepción de braceros; descripciones sobre los procesos de selección, contratación, exámenes médicos y documentación; investigaciones y datos sobre las condiciones de transporte, alimentación, salud y vivienda de los braceros; datos sobre salarios, descuentos y remuneraciones; monto e impacto de las remesas a nivel familiar, regional y nacional. Por otra parte, quedan pendientes temas que no fueron abordados directamente o que expresamente se dejaron de lado: uno de ellos es la Operación Espalda Mojada, que prácticamente no se menciona por los autores mexicanos, pero que sí es abordada directamente en el último capítulo escrito por un granjero norteamericano. También queda en una nebulosa el conflicto de 1954, que dio por terminado –temporalmente– el convenio bracero y que provocó la contratación unilateral por parte del gobierno estadounidense. Varios autores tratan el tema pero no lo enfrentan y analizan directamente, menos aún informan y evalúan la reacción del gobierno mexicano, que en algún momento trató de cerrar la frontera utilizando la fuerza pública. Ambos temas quedan planteados en los textos pero requieren de mayor análisis e investigación. Por otra parte, la peculiar situación de Texas es otro tema que queda pendiente de estudiar, no queda claro el veto del gobierno mexicano y al mismo tiempo que se permitiera el uso indiscriminado de mojados. Como quiera, uno de los textos aclara la fase posterior, cuando el gobierno estadounidense obligó a los tejanos a entrar por el aro, romper con la añosa tradición de contratar mojados e integrarse al sistema de contratación de braceros. El tema de la modernización agrícola y la dependencia de mano de obra es otro asunto fundamental que debe ser abordado en un futuro, los casos de los cultivos del algodón, aquí reseñado, del betabel y el tomate son particularmente relevantes e interesantes. Por último, una historia que todavía está por construirse y sobre la cual se puede extraer importante información en esta antología es el tema de los centros de contratación y cómo fueron localizados a lo largo de los 22 años que duró el programa. Todos los autores parecen coincidir en que el Programa Bracero fue un avance sustancial, si se lo compara con la época del enganche. También concuerdan en considerar como una mejora la situación de los braceros si se la comparaba con la de los mojados que no contaban con la protección del gobierno mexicano, ni con las normas estipuladas en el convenio. Sin embargo, la situación de los braceros no era la panacea y las condiciones de alimentación, salud y vivienda siempre fueron críticas, salvo algunas honrosas excepciones. En cuanto a los capítulos se trató de seguir un orden cronológico de acuerdo con el año de publicación. La excepción que confirma la regla se

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encuentra en el primer y último textos donde se utilizó un criterio temático. Se podría decir que ambos textos abren y cierran el periodo bracero. Uno trata de la época inmediatamente anterior, el periodo del enganche y otro sobre el fin de la era de los braceros en Texas y el paso a la mecanización. La versión final de esta antología pude realizarla en la Universidad de Chicago, durante una estancia académica, en el verano de 2006, en donde conté con el apoyo de la Universidad de Guadalajara y la Fulbright Foundation. No obstante, la idea original de publicar esta antología data del año 2000, en otra estancia académica, en esa ocasión en Nueva York, con el auspicio la Russel Sage Foundation. En aquella ocasión tuve la oportunidad de recopilar y fotocopiar prácticamente todos los materiales que aquí se presentan. El estupendo servicio de búsqueda bibliográfica que tiene la rsf y el eficiente servicio de préstamo interbibliotecario me posibilitaron tener acceso directo a los textos. Un año después, en el 2001 conté con el apoyo y colaboración de la maestra Raquel Carvajal, en ese tiempo asistente de investigación, quien tuvo a su cargo la transcripción y escaneo de textos. Ella también realizó una primera versión de las introducciones a cada uno de ellos. Pero, por distintos motivos, la idea de publicar la antología se quedó archivada. Cinco años después, al retomar los viejos documentos, tuve que volver a realizar una lectura, corrección y edición sistemática de todos los textos. Además había que uniformar formatos, realizar una introducción general –que se convirtió en capítulo introductorio–, escribir una nueva presentación a cada uno de los textos y completar una investigación sobre cada uno de los autores. Algunos textos clásicos, quedaron fuera de esta antología, como los de Ernesto Galarza: Strangers in our Fields, publicado en 1956 y Merchants of Labor publicado en 1964. Son obras de consulta indispensable sobre el tema de los braceros, pero son textos accesibles en muchas bibliotecas y que incluso, con suerte, se pueden adquirir en el mercado de libros usados de Amazon.com Por otra parte, en los archivos y bibliotecas se pueden revisar un sinnúmero de materiales y múltiples documentos oficiales sobre el tema: consultas y discusiones del Senado Norteamericano, textos y modificaciones de los convenios, ejemplares del Diario Oficial donde se publican los acuerdos internacionales sobre braceros y documentos de diversa índole que se encuentran en los archivos de la Secretaría de Relaciones Exteriores y el Archivo General de la Nación. Resulta de particular interés revisar los archivos municipales, de los pueblos de migrantes, donde existe una amplia correspon-



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dencia, notificaciones, memorandos, documentos, volantes y carteles sobre el tema, la selección de candidatos y las modalidades de contratación. Como quiera, la presente antología no agota el tema ni los textos escritos durante la época. Sin embargo, ofrece un abanico amplio de opiniones, reflexiones e información sobre la temática de los braceros. De los 11 textos que componen la presente antología tres son escritos por autores de origen norteamericano y los demás por mexicanos. Dos textos son de corte periodístico, pero publicados en forma de libro, uno del doctor Pedro de Alba y el otro del periodista José Lázaro Salinas; otros dos son tesis profesionales, una de derecho de Daniel Casarrubias y otra de economía de Gloria Vargas y Campos; dos más son artículos de corte académico, a saber, el de Martínez Domínguez y el de Carey McWilliams; otro par son reportes de carácter oficial, uno del lado mexicano, publicado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el otro por la Unión Panamericana, autorado por Richard Jones. El texto de Ignacio García Téllez, tiene que ver con la experiencia del autor como funcionario, pero al mismo tiempo, con la visión del académico. Finalmente, dos textos más se refieren a temas autobiográficos: un alegato de defensa del diputado Carlos Madrazo involucrado en una acusación de tráfico de influencias y las memorias del granjero norteamericano John Mc Bride, sobre la llegada a Texas del Programa Bracero y el proceso de mecanización del cultivo del algodón. Los textos fueron localizados principalmente por medio de búsquedas electrónicas en bibliotecas específicas como las de El Colegio de México; la biblioteca pública de Nueva York, la biblioteca del Congreso en Washington y las bibliotecas de las universidades de Princeton, Chicago y ucla. Además, se revisaron catálogos generales como el Worldcat y FirstSearch. No obstante, si se realiza una búsqueda en ficheros, es posible que la pesquisa aporte otros materiales, ya que muchos textos que no han sido consultados en años, no figuran en los catálogos electrónicos. Igualmente quedan pendientes de rastrear múltiples artículos periodísticos y publicaciones en revistas académicas. Para la presente antología se consultaron las colecciones de la Revista Mexicana de Sociología y Problemas Agrarios e Industriales de México. Finalmente, en cada uno de los textos de la presente antología se señala en una nota en qué bibliotecas se pueden encontrar los originales. Muchas personas e instituciones ayudaron y apoyaron a la realización de esta obra. En primer lugar quiero agradecer a la maestra Raquel Carvajal por su apoyo en la transcripción de los textos, la mayoría de los cuales se publican en esta antología. También conté con el apoyo de la licenciada Verónica Lozano y el maestro Iván Montoya en la corrección, elaboración

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de cuadros y edición final de todo el trabajo. El apoyo institucional de la Universidad de Guadalajara, generosa como siempre en estancias sabáticas y académicas, permitió llevar a cabo esta investigación en diferentes fases. A la Russel Sage Foundation le agradezco la gran oportunidad de haberme acogido durante un año sabático y apoyado en la búsqueda bibliográfica de la mayoría de los textos aquí reseñados. Finalmente, a Susan Sgzech de la Universidad de Chicago y a la Fundación Fulbright les agradezco el apoyo que me brindaron en el verano de 2006, que hizo posible la conclusión definitiva de este trabajo. A mi amigo y colega Doug Massey las gracias por su permanente apoyo en este tipo de aventuras académicas, que involucran el tema migratorio. A Patricia Arias, mi esposa y compañera, mi agradecimiento por su permanente apoyo y suave presión, para que no dejara por más tiempo en el olvido la presente edición de esta antología sobre el Programa Bracero. [Chicago, verano de 2006]