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LEYES SOBRE “RAZAS PELIGROSAS”

Autor: Jaime Amigo P. (CHILE)

11.

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Leyes sobre razas peligrosas

12.1 Introducción Desde que nuestra raza hizo popular en cada país, no pasaron muchos años antes de comenzar a generarse los primeros problemas en el entorno, muchas veces producto de criadores inescrupulosos o bien de malos manejos de propietarios no capacitados para tener este tipo de raza. Creo que nadie esta en contra de Leyes sensatas que busquen controlar los problemas de convivencia con los animales, y en este sentido, algunas leyes existentes tienen aspectos de gran interes. Donde las normativas fracasan es en el intento de incluir un determinado número de razas o de tipo de perros en sus leyes. Es preciso primero definir ¿quién puede ser considerado un perro peligroso o potencialmente peligroso? y por lo tanto, aplicar la normativaa dicho ejemplar. La definición de “perro potencialmente peligroso” debería estar lejos de razas o tipologías (tal como la definen las Leyes del los estados de California y Nueva York en Estados Unidos). Un animal peligroso debería ser considerado a aquel que muestre signos de serlo por su conducta o que haya tenido algún episodio previo de agresión, o que haya sido adiestrado para el ataque con propositos no deportivos. Los “test de aptitud” que permiten valorar la conducta de un perro en distintas situaciones de convivencia diaria y, en función de su resultado, decidir si un ejemplar es o no apropiado para vivir en Sociedad y hasta qué grado, es un aspecto que no muchas legislaciones han ahondado y creo es una buena forma de evitar los problemas de raiz. Sobre este último aspecto los clubes especialiastas de rottweiler a traves del mundo, han hecho importantes esfuerzos y avances en sus procesos de selección para la crianza y es aquí, donde los legisladores podrian aprovechar de la experiencia a través de muchas décadas de dichas instituciones. La Administración debe potenciar y poner los medios para que estos test se generalicen a partir de una determinada edad (12-18 meses), realizados por profesionales capacitados (veterinarios etólogos), auxiliados por adiestradores y así conocer con precisión los “perros potencialmente peligrosos” reales, basados en pruebas fiables. La importancia de los ataques de los perros a otros miembros de su especie, aun siendo mucha, no es comparable con las agresiones al ser humano y deberían diferenciarse. Una vez identificado el problema exijamos en estos casos el cumplimiento de una normativa oportuna que evite riesgos a la sociedad. En Europa hay una serie de paises que tienen leyes específicas sobre razas tales como Gran Bretaña (1991), Holanda (1993), Bélgica (1998), Francia (1998), , España (1999), Polonia. En Estados Unidos, existen leyes en los estados de Nueva York y California. En Sudamérica existen leyes en los siguientes países: -

-

Brasil o

Prefeitura Municipal de Curitiba, Paraná. Del 15 de Mayo del 2001 (ver anexo 7.1)

o

Decreto No 48.533, Sao Paulo. Del 9 de Marzo del 2004 (ver anexo 7.2)

Argentina

(se presento un proyecto de ley)

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-

Chile

(se presento proyecto de ley el año 2002 y que sigue en discusión en el congreso)

-

Perú

(existe Ley Vigente, CONSEGUIR)

-

Bolivia

(se presento proyecto de ley).

12.2 ¿Existen razas peligrosas? Se ha intentado identificar de forma concluyente las razas o tipos de perros más peligrosos, no obteniéndose resultados concluyentes en ningún caso. No existen razas claramente peligrosas, la agresividad es una característica principalmente individual, con un cierto grado de influencia genética, pero con una importancia mucho mayor de la educación y socialización. La raza no es un factor que nos permita predecir con un mínimo de garantías esta conducta, al igual que sucede con las características físicas, que han intentado recoger en determinadas normativas. Cualquier animal con un tamaño y peso suficiente podría resultar conflictivo. La Ley Española señala al respecto: “... la peligrosidad canina depende tanto de factores ambientales como de factores genéticos, de la selección que se haga de ciertos individuos, independientemente de la raza o del mestizaje, y también de que sean específicamente seleccionados y adiestrados para el ataque, la pelea y para inferir daños a terceros. Así, perros de razas que de forma subjetiva se podrían catalogar como “peligrosos” son perfectamente aptos para la pacífica convivencia entre las personas y los demás animales, incluidos sus congéneres, siempre que se les hayan inculcado adecuadas pautas de comportamiento y que la selección practicada en su crianza haya tenido por objeto la minimización de su comportamiento agresivo”. Continúa más adelante indicando que “…el concepto de perro potencialmente peligroso expresado en la presente Ley no se refiere a los que pertenecen a una raza determinada…”. La Ley Chilena actualmente en discusión en la Camara de Diputados de la República de Chile (hasta Mayo 2007) señala “son perros potencialmente peligrosos aquéllos, cualquiera sea su raza, respecto de los cuales se acreditare que hubieren atacado a personas u otros animales; los de cualquier raza, que a juicio de la autoridad sanitaria muestren un comportamiento agresivo e inestable; los que hayan sido adiestrados para el ataque y defensa por sus dueños o por terceros; los que pesen más de 35 kilos y los que pertenezcan a las siguientes razas, sean puros por pedigree, puros por cruza o mestizos: rottweiler, pit bull, dobermann, mastín napolitano, tosa japonés, dogo argentino, dogo de burdeos, bullmastiff, staffordshire, de presa canario, fila brasileiro, akita, y otras”. Mas adelante señala: “Un reglamento determinará el protocolo y procedimiento a seguir por parte de la autoridad sanitaria para determinar el comportamiento agresivo o inestable de un perro. En todo caso, dicho informe deberá ser suscrito por a lo menos dos médicos veterinarios, especialistas en conducta animal”. La definición de “perro potencialmente peligroso” que figura en todas las legislaciones existentes, debería huir de razas o tipologías como lo demuestran todas las estadísticas de siniestralidad. Las listas más amplias de razas peligrosas en la normativa, nunca han incluido más de un 15-20% de las agresiones. Estas listas son muy diferentes en la normativa de cada uno de los países o incluso en regulaciones comunitarias o locales, tanto en las razas que lo componen como en el número de las mismas, incluyéndose desde tan sólo 1 ó 2 hasta 14 razas. Una raza que se repite con frecuencia son los “Pit bull”, si bien en este caso sería necesario hacer algunas precisiones. Esta raza o agrupación

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de perros tiene su origen en las peleas y por ello es la preferida por colectivos con estas perversas aficiones y por delincuentes que buscan animales para hacerlos agresivos. Ello desviaría de forma importante las estadísticas de siniestralidad. Sucedería lo mismo que en los accidentes automovilísticos si, como reza el tópico, los jóvenes prefieren los coches pequeños, deportivos, rojos con muchos caballos de potencia y fruto de ello aparece una mayor siniestralidad; entonces ¿serían realmente “vehículos peligrosos” precisando permisos especiales, o por el contrario la responsabilidad recaería en los conductores? Pueden manejarse multitud de datos estadísticos que, aun con las imprecisiones que en este tema entrañan, indican que el factor raza no es en nuestro entorno pronóstico de peligrosidad. En Francia en 10 años se produjeron 7 muertes de personas viéndose implicados 9 Pastores alemanes o cruces de estos, 1 Rottweiler, 1 perro de caza y 1 mestizo. En España los perros que históricamente se han visto más implicados en siniestros graves han sido Ovejeros Alemanes, Mastines y cruces de estos. En la actualidad se han producido accidentes con Rottweiler, Pit bull o Dogo argentino. La explicación es clara, los Ovejeros Alemanes y sus cruces son la raza con mayor número de ejemplares en nuestro entorno y a medida que se popularizan otras, son también responsables de accidentes. Distintas estadísticas municipales ofrecen datos como que un 30% de las agresiones de cualquier tipo son producidas por mestizos, un 20% por Ovejeros Alemanes y cruces, un 5% por Rottweiler, un 2% por Boxer, Doberman, Mastín, Pastor Belga, Pit bull y menos de un 1% por el resto de razas, estando la mayoría representadas. Existen estudios que destacan la implicación en accidentes de los perros utilizados en trabajo y deporte, posiblemente fruto de su adiestramiento y reforzamiento en la defensa y ataque de protección. La prohibición de las razas no afecta a los colectivos violentos puesto que en muchos casos se mantienen en la clandestinidad, o cambian a otras razas con los mismos resultados o incluso se continúa con la cría de por ejemplo “Pit bull terrier” pero sin su aspecto físico, lo que los hace pasar inadvertidos. (Las denominadas líneas de trabajo o incluso los ejemplares utilizados en peleas, no presentan el físico tan espectacular de otros ejemplares, siendo animales de gran resistencia física, con agresividad muy potenciada, pero pasando físicamente en muchos casos inadvertidos).

12.3 Legislaciones existentes Nadie puede discutir la importancia del animal de compañía en la historia del hombre en una sociedad moderda y civilizada, principalmente perros y gatos. Así, la sana convivencia del hombre con el perro por mas de 10.000 años se ve cuestionada repentinamente por consecuencia de lamentables accidentes que han ocurrido los últimos años, pasando de ser “el mejor amigo del hombre” a ser auténticos asesinos. Desafortunadamente muchos de esos accidentes no han sido provocados por perros de la raza Rottweiler, sino por mestizos y es la propia prensa sensacionalista, la generadora de este caos de desinformación privilegiando las ventas de noticias y periódicos, más que informar adecuadamente del origen de la raza, su función, su crianza, su carácter y temperamento, los adecuados controles y la selección, como las causas específicas que dieron origen a tal o cual incidente. Lamentable por cierto, son aquellas muertes generadas por individuos enfermos dentro de nuestra raza.

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El perro es un depredador con características que lo han hecho útil para el ser humano desde hace siglos, cumple misiones en la caza, rescate y salvamento, guardía, auxilio a discapacitados, en terapias de enfermos y por obviamente, un invuable valor como animal de compañía. Cierto grado de agresividad es un rasgo normal en el comportamiento de un perro. Este comportamiento es un mecanismo de defensa al ser amenazado su territorio, su comida o su pareja. Si esta conducta se vuelve excesiva o incontrolada, es cuando el animal podrá resultar peligroso. Por definición no existe una raza potencialmente peligrosa como han sido catalogadas en diversos Proyectos de Ley de diversos países. Legalmente es bastante difícil dar una definición de raza peligroso, lo que si nes posible identificar es individuos enfermos dentro una raza, los que bien podrían catalogarse como peligrosos, sin embargo, muchas de estas leyes asocian la agresividad por la apariencia externa o morfologica de una raza. Es muy probable que algunos de estos individuos estén inmersos en un medio ambiente inadecuado, rodeados de seres humanos despreocupados o socialmente violentos, lo que por cierto, se verá reflejado en el comportamiento del animal bajo su cargo. Esta peligrosidad individual dentro de una raza se debe a factores geneticos, falta de socilializacion, errores cometidos en la educación del perro, comportamiento de la victima, acondicionamiento abusivo intencional o entrenamiento del perro para peleas, etc. Estadisticas existentes dicen que el 70% de los incidentes asociados a ataques de perros tiene su origen en la provocación hacia al animal o problemas conductuales del animal. La mayoria de los legisladores intenta borrar el problema de los incidentes de ataque de perros, sacando leyes que incluyen determinadas razas en “listas negras”, sin embargo, pocas o ninguna de ellas, se centra en el origen del problema, La Tenencia Responsable y Control en la Crianza. Desafortunadamente, muchas de estas leyes no tienen base cientifica con estudios serios que indiquen el porcentaje de mordidas producto de una raza en particular (eventos no criminales) y no producto de mestizajes, como tampoco existen estudios que demuestren científicamente qué razas pueden ser más “peligrosas” que otras. Por ejemplo, en Francia (y en muchos otros países) la raza que mas esta involucrada en incidentes de mordidas (mas alla de su gravedad), es la raza Ovejero Alemán. Los Ovejeros Alemanes son conocidos y apreciados por todo el mundo como perros policias, perro militar, perro de guardia, etc y en leyes como en Bélgica (y excluida en muchos paises tales como Chile) esta raza no es considerada peligra por ser considera perro de defensa!. Parece ser que muchos legisladores no entienden los esfuerzos que han realizado criadores serios en años de selección o clubes especialistas que procuran la crianza seria y responsable bajo marcos de selección y no de producción. Pareciera que no miden que algunas de sus leyes pueden llevar a la extinción de una raza o no saben que propietarios irresponsables tan solo cambiaran de raza o crearan una con una morfologia diferente (como han prometido los criadores de Pitbull Holandeses).

Raza Cuestionada

Belgica

American Staffordshire Terrier

X

English Terrier

X

Pitbull Terrier

X

Francia

Inglaterra

X

Holanda

Polonia

X

X (1)

X (2)

X

España

Chile (En

EEUU

EEUU

Curso)

(New York)

(California)

X

X

X

X

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Fila Brasilero

X

Tosa Inu

X

Akita Inu

X

Dogo Argentino

X

Bull Terrier

X

Mastiff

X

Rhodesian Ridgeback

X

Dogo de Burdeos

X

Bandog

X

Rottweiler

X

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X (1) X

X

X (1)

X

X

X

X

X

X

X

X X (1)

X

X

X

X

X

X

Mastin Napolitano

X

X

X

X

Bulldog Americano

X X

X

Perro de Presa Canario

X

Akbash Dog

X

Erro de Presa Mallorquin

X

Anatolian Karabash

X

Perro Guardian Moshkiewshi

X

X

Livestock Kaukaski Sheppard

X

Doberman

X

X (1)

: Lo que persigue esta Ley es el exterminio de estas razas a traves de esterilización.

X (2)

: La Ley Prohibe la crianza y tenencia de este tipo de razas

El Proyecto de Ley en Chile pretende incorporar a los mestizos por cruza o raza (dentro del listado de razas consideradas peligrosas), la verdad, no existe un registro de la población canina mestiza en el país ni controles respecto del aumento de la población. El estado de Nueva York en Estados Unidos, no incorpora razas específicas en su legislación, sin embargo, cataloga como perros peligrosos a aquellos que:


Ataquen a personas o animales domesticos sin provocación




Mantenidos o entrenados para ataques voladores




Entrenados tormentosamente para atacar a personas o animales domesticos

El estado de California en Estados Unidos, hace una importante distinción entre perro peligroso y potencialmente peligroso, no incorporando razas específicas en su legislación. Los perros potencialmente peligrosos deben ser identificados y registrados tan rápido como sea posible. Perro “potencialmente peligroso” es:


Todo aquel que en un plazo de 36 meses, muestre en varias ocaciones un comportamiento agresivo hacia las personas, obligandolas a defenderse para evitar lesiones físicas. Esto solo cuando el perro y su dueño, no estan presentes en la propiedad del dueño del perro, ejemplo, vía pública, parques, exposiciones, etc.




Todo perro que sin provocación muerda a una persona y le cause heridas menos a graves




Todo perro que fuera de la propiedad de su dueño y sin provocación alguna, y en varias ocaciones durante un periodo de 36 meses, ataque o mate animales domesticos

Perro “peligroso” (viciado) es:

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Todo aquel que este conectado o sea mantenido por convictos o criminales




Todo perro que sin ser provocado, mata o ocasiona heridas graves a una persona




Todo perro que responde a la definición de “potencialmente peligroso” mientras que su dueño, después de habersele precisado los aspectos legales, descuida aplicar esas regulaciones

La ley estipula claramente las cirscuntancias en que un deja de ser visto como “Vicioso” o —”Potencialmente Peligroso”. Los legisladores americanos, muestran respeto por los perros guardianes de la propiedad de sus dueños y de las personas que son atacadas o amenazadas. Sobre las Leyes existentes en otros paises:


Dinamarca

: Pitbull terrier, Tosa Inu, incluyendo también a los cruces entre esas razas




Finlandia

: Todos los perros con pelaje de lobo, incluyendo Saarloos WolfShond y Czech Wolfdog




Suiza

: Identico a Finlandia




Noruega

: Pitbull




Puerto Rico

: Pitbull




Nueva Zelandia

: Eliminación de todos los perros tipo de Pitbull Americano y la prohibición de la crianza e

importación de Fila Brasilero y Dogos Argentinos.

12.4 Agresividad por dominancia La “agresividad por dominancia” es una de las principales causas de agresiones en los perros; se produce en el interior del núcleo familiar y se dirige en muchos casos hacia los niños. Esta patología del comportamiento se produce como consecuencia de un conflicto jerárquico en el que el perro no acepta la autoridad de uno o varios de sus dueños. En el momento en que el animal se ve cuestionado en alguno de sus privilegios, muestra una conducta agresiva que puede variar desde un simple gruñido hasta una grave mordedura. Los niños son especialmente vulnerables ya que pueden provocar con sus juegos la agresividad del perro, no siendo conscientes de los gestos previos del animal o avisos y además, porque debido a su pequeño tamaño, las lesiones suelen ser en cabeza o cuello lo que conlleva una mayor gravedad. Ninguna de las medidas tomadas en la legislaciiones previene este tipo de ataques que generalmente se producen en el hogar. La única manera de atajarlos es mediante una correcta socialización del cachorro, una selección de los ejemplares para eliminar esta patología y fundamentalmente con información hacia los propietarios.

12.5 Normativa en otros países Las normativas publicadas con anterioridad en otros países y que han dio tomadas como base para las legislacione posteriores en otros paises, han demostrado su total ineficacia, habiendo sido en algunos casos ya derogadas (caso de España). La pionera “Dangerous Dog Act” británica (de 1989) hace agua por todas partes, por la indefinición de los perros peligrosos, implicaciones en el bienestar animal, vulneración de los intereses de multitud de honrados propietarios, la continuación igual que estaba del mundo clandestino de las peleas, la existencia de “pit bull” sin aspecto de “pit bull” y así un largo etcétera. En Alemania cada región tiene sus Leyes, con listas de razas que van de 3 a

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13 según los Estados, habiendo sido en la actualidad derogadas en muchos lugares. La Ley francesa de la que emana Decreto 287/2002 (España), fue modificada tan sólo 3 meses después de haber sido promulgada, debido a la presión social. En Suecia se prohíben sólo los híbridos de lobo, en Holanda los Pit bull. Si el problema real de la agresividad canina fuera posible atajarlo con listas de razas o tipos de perros, ¿no sería lógico que estas listas coincidieran aproximadamente en todos los países?. Por desgracia podemos asegurar que la mayor parte de las veces las leyes han sido tramitadas apresuradamente en respuesta a la presión de los medios de comunicación y a pesar de oposiciones muy significadas de sectores profesionales implicados. Las autoridades de Bélgica se han convencido de que las leyes de razas específicas no son capaces de proporcionar soluciones, no estando prohibida ninguna. En su lugar se crearon una serie de grupos de trabajo multidisciplinares para investigar el problema de la agresividad y la seguridad pública, salud pública, el manejo de los perros en la sociedad, los criaderos y comercios, las técnicas de adiestramiento y el tratamiento de las patologías de conducta.

12.6 Estadísticas de mordidas en algunos países En Estados Unidos hay anualmente mas de 4.5 millones de mordidas reportadas (cerca del 2% de la población americana), la mayoria de las mordidas nunca fue reportada a las autoridades locales. En dicho pais, el 40% de los propietarios de perros adquieren mascotas para protección incluyendo Ovejeros Alemanes, Rottweiler, Mastiff y Doberman. El año 2003 el Servicio Postal de Estados Unidos registró 3.423 ataques a sus carteros. De acuerdo a la American Medical Association, las mordidas de perros son la segunda causa de heridas en niños, debido a accidentes de juegos sorpresivos. Respecto del número de mordidas producidas a las personas causas por machos, estas son superior dos veces a las producidas por las hembras. Hay un detalle de estadísticas disponibles en http://www.dogexpert.com/Dog%20Bite%20Statistics/DogBiteStatistics.html que pueden ser de mucho interes. a) Argentina: Estudio hecho por el Instituto Pasteur, considera número de ataques sin tomar en cuenta la gravedad:


67,5% perros mestizos




20.05% pastor alemán




3.29% doberman

b) EEUU: Datos del centro de control de enfermedades de los Estados Unidos. No especifican porcentajes, pero dan una pequeña lista de las razas más mordedoras, y estas son: Pastores alemanes, chow-chows, pitbulls, akitas, huskies y los cruces de todas estas razas. Hay una tabla muchísimo más detallada, pero resumiéndola, estos son los ataques entre 1979 y 1996 (considerar que el rottweiler y el pitbull son muy comunes en EEUU, el segundo está prohibido en algunos lugares) Razas:


Pitbull

: 60




Rottweiler

: 29

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Pastor alemán

: 19




Husky

: 14




Alaskan malamute

: 12




Doberman

: 08




Chow Chow

: 08




Gran danés

: 06




San Bernardo

: 04




Akita

: 04

Híbridos:


De lobo

:

14




De pastor alemán

: 11




De pitbull

: 10




De husky

:6




De alaskan Malamute

:3




De rottweiler

:3




De chow-chow

:3

c) Francia: Estadísticas dadas en 1988 de los últimos 10 años. Hubo 12 muertes por ataques de perros y fueron:


9 producidas por pastores alemanes




1 producida por un cruce de pastor alemán




1 producida por un rottweiler




1 producida por un pointer

Después de observar estas estadísticas, nos increíble que el Gobierno francés haya prohibido única y exclusivamente, la cría del American Pit Bull Terrier en todo su territorio nacional, cuando no sólo el A.P.B.T. no ha provocado una sola muerte, si no que ni siquiera un perro de esta raza canina ha producido una sola agresión física. Según estas estadísticas el Gobierno francés a la hora de prohibir la cría de alguna raza canina, tendría que haber sido sin ningún tipo de duda el Pastor Alemán. Esto demuestra como el asesoramiento por parte de los que dirigen la cinofilia del país a los que gobiernan, siempre va enfocada a defender los intereses de sus respectivas razas, que han sido desbancadas de los lugares de privilegio en cuanto a popularidad y ventas se refiere por los A.P.B.T. d) Alemania: En sólo un año, concretamente en 1985, cinco personas perdieron la vida en este país por ataques de perros. Las cinco muertes fueron producidas por Pastores Alemanes. Hessen es una localidad del noroeste de Alemania en donde la policía de esta localidad ha llevado a la práctica unas estadísticas de ataques de perros a personas en todo su país. Estas estadísticas fueron realizadas desde el 1 de enero de 1995 hasta el 31 de diciembre de 1997, tres años completos. Estas

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estadísticas reflejan que en estos tres años se produjo sólo una muerte, producida por Pastor Alemán. También se produjeron 16 ataques graves producidos por cruces de Pastor Alemán, 10 ataques graves por Pastores Alemanes puros, 3 ataques graves por Rottweiler, y un ataque grave por parte de las siguientes razas: Golden Retriever, Siberian Husky, Cocker, Dogo Alemán, American Staffordshire Terrier, etc. El American Pit Bull Terrier no agredió a ninguna persona, teniendo en cuenta que en esa época existían miles de A.P.B.T. en Alemania.

Sin embargo hoy día en Alemania, se ha prohibido la tenencia a los aficionados del American Pit Bull Terrier y 27 razas más. Como no, pese a que el Pastor Alemán es la raza canina que más agrede y la que más mata a las personas, es la raza que más se beneficia de todas estas prohibiciones, más concretamente, los que más se benefician de las prohibiciones, son precisamente los que asesoraron al Gobierno Alemán para llevar a cabo dichas prohibiciones, los cuales, tienen numerosos intereses de todo tipo en la raza Pastor Alemán y les molestaba enormemente que el American Pit Bull Terrier y esas 27 razas más hubieran desbancado en popularidad y ventas a su raza preferida, el Pastor Alemán. Como nota curiosa y para desenmascarar la gran cantidad de intereses y desconocimientos, que se mueven a la hora de prohibir a unas u otras razas caninas sin ningún tipo de rigor zootécnico, dentro de esas 28 razas caninas que ha prohibido el Gobierno Alemán, no están incluidas razas caninas como por ejemplo, el Rottweiler o el Doberman, pues son razas autóctonas de Alemania y no las van a perjudicar en ningún momento, y estas razas siempre están en las listas de perros como “peligrosos”, en aquellas localidades ignorantes del asunto canino, por que no debería existir ninguna localidad con tales discriminaciones racistas, pues si son racistas con los perros, también lo son con los humanos. a)

España: Desde el año 1991 hasta el 2005, los medios de comunicación informaron de 17 muertes de personas

ocasionadas por las razas de perros que más les interesaron mencionar, por motivos de ganar audiencia (dinero), teniendo en cuenta que los primeros seis fallecimientos, o sea, los cinco producidos por Pastores Alemanes y un fallecimiento producido por un Cocker, llego la noticia en la Federación a través de particulares que informaron de la noticia, ya que estos a su vez se enteraron por periódicos locales de su Distrito y dichas noticias no pasaron de sus respectivos municipios. Esta actitud, la de los medios de comunicación nacional, hizo que la sociedad Española creyera que las razas de perros que ellos mencionaban como las causantes de muertes a personas, eran las únicas razas caninas responsables de los ataques de perros a personas. Esta creencia popular se extendió de tal manera en España, que por motivos electorales derivo a la creación por parte del Gobierno a una injusta Ley, tachando como perros peligrosos a todos aquellos pertenecientes a ocho razas caninas.

-

5 muertes provocadas por Pastores Alemanes, (La ultima fue en el año 2000, en plena alarma social, cuando una niña fue atendida en el Hospital Materno Infantil de Las Palmas de Gran

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Canaria, de las heridas producidas por un Pastor Alemán y nadie se entero de ello, pues solo sacan en los medios de comunicación las razas que les interesan. O todas las razas son peligrosas o ninguna, más bien ninguna, la única raza peligrosa que existe es la raza humana. ¿Cuántas muertes de personas se han producido y se producirán sin enterarse casi nadie, por razas de perros que no interesan denunciar públicamente? -

1 muerte provocada por un Cocker de, ocho kilos de peso

-

1 muerte provocada por un Doberman

-

2 muertes provocadas por Presas Canarios. (En un principio decían que eran Pit Bull)

-

1 muerte provocada por Dogo Argentino. (En un principio decían que era un Pit Bull)

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1 muerte provocada por Rottweiler

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1 muerte provocada por un Staffordshire Bull Terrier. (En un principio decían que era un Pit Bull)

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1 muerte provocada por un Siberian Husky

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1 muerte provocada por dos perros cruzados de mastín español. (En un principio decían que eran Rottweiler)

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1 muerte provocada por un Dogo Alemán. (En un principio decían que era un Pit Bull)

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1 muerte provocada por un Pastor Mallorquín y un perro mestizo. (En un principio decían que el Pastor Mallorquín era un Pit Bull y el perro mestizo que era un Rottweiler)

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1 muerte provocada por un Gran Perro Japonés. No hace mucho tiempo, a esta raza se la denominaba Akita americano.

Sin embargo, después de observar estas estadísticas la única raza canina que en un principio iba a ser prohibida en España, eran los American Pit Bull Terrier. Estas son, las mismas circunstancias que se dan a la hora de realizar listas de razas potencialmente peligrosas o peor aun, la prohibición de algunas razas caninas en algún que otro país, cuya sociedad en mayoría, carecen de sentido critico y objetivo a la hora de escuchar las noticias, mostrando una gran mentalidad de titulares. Hace nueve años en España, murió un niño de tres años de edad por las dentelladas que le produjo un Cocker de ocho kilos de peso. Como este ejemplo, de muertes de personas provocadas por ataques de perros pequeños se han producido muchísimas, amén de los cientos de muertes que se producen por perros pequeños cuando sus PROPIETARIOS IRRESPONSABLES los llevan sueltos cerca de las carreteras y provocan accidentes de tráfico. En Inglaterra, concretamente en Londres, hace cinco años un bebé de tres meses de edad murió por las dentelladas que le produjo un Caniche de tres kilos de peso, cuando se adentró en su cuna y lo mató.

Estadísticas municipales Madrid, España:


30% mestizos




20% por pastores alemanes y cruces

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5% por rottweiler




2% por boxer, doberman, mastín, pastor belga, pit bull




menos de un 1% por el resto de las razas.

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f) Australia (6) Las razas mas comúnmente involucradas en ataques son el pastor alemán, el pitbull terrier y el bull terrier.

12.7 Conclusiones de legislaciones existentes En muchos paises europeos y en otras partes del mundo, se dictan o discuten leyes sobre nuestros rottweiler de una manera negativa y que en algunos casos podrian llevar a amenazar su existencia local. Parece ser indispensable que todos los clubes de rottweiler existentes en el mundo y sus afiliados a la IFR (Federación Internacional de Amigos del Rottweiler, http://www.ifrottweilerfriends.org/), deben reconocer la existencia del problema, estudiar las leyes vigentes y proponer, al menos internamente, las medidas que sean necesarias para asegurar que el rottweiler es criado y educado respecto de las especificaciones descritas en su estandar y la crianza sea realizada bajo los criterios de selección definidos por el club. En sudamerica tienen representación en la IFR paises como Argentina, Brasil, Ecuador y Peru, desafortunadamente Chile no tiene representación en esta federación internacional. El rottweiler es un perro equilibrado, de una naturaleza no agresiva, amistoso con la gente y que no se provoca fácilmente en agresión. La provocación en agresión, solo puede manifestarse a traves de estimulos muy fuertes, siendo esto último aceptable socialmente. Aún entrenando el perro en agresión a traves de una provocación, debe volver a asumir un equilibrio y actitud imperturbable. La crianza y correcta educación es imprescindible y es parte de nuestra responsabilidad como propietarios. Como criadores debemos aceptar y respetar las directrices que los clubes estipulen en pro de una crianza seria y responsable, ser participes de las decisiones que se tomen en pro de mejorar tanto los aspectos geneticos como de comportamiento y para ello, un muy buen ejemplo con mas de 100 años en este proceso es el Club de Rottweiler de Alemania (http://www.adrk.de), como también Austria (http://www.rottweiler.at) y Suiza (http://www.rottweilerhundeclub.ch/). Estos últimos dos, porque tienen lineamientos muy similares a los Alemanes en terminos de selección en la crianza.

12.8 Tenencia responsable Todo ello no debe restar en absoluto importancia al problema de las agresiones a las personas, algo que debe preocuparnos y ser atendido con el mayor interés por todos los implicados, criadores de perros, comerciantes, adiestradores, veterinarios, la Administración y fundamentalmente, por los propietarios de los animales. Para evitar los problemas, hasta cierto punto lógicos de esta convivencia, es imprescindible la integración plena de estos animales, independientemente de su raza o características físicas, así como su control en la vía pública y en sus alojamientos. La “tenencia responsable” de todo animal de compañía, debe ser el eje sobre el que se dictaminen los pasos a seguir para tratar de raíz los problemas de convivencia con los animales, tanto desde el punto de vista del bienestar animal

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(abandonos, crueldad, etc.) como fundamentalmente, frente a la sociedad en general (agresiones, ladridos, molestias al resto de ciudadanos, animales que se fugan, suciedad en la vía pública, etc.). Distintos estudios manifiestan que en su gran mayoría las denuncias de los ciudadanos son interpuestas por ruidos o suciedad, siendo aquellas motivadas por agresiones muy escasas.

12.9 Importancia de la Socialización del cachorro Multitud de estudios demuestran que la principal arma para evitar la agresividad y otras conductas inadecuadas de los perros es la correcta “socialización de los cachorros” (tanto en su etapa temprana de crianza llamada Imprinting, como en la socializacion posterior que es de responsabilidad del propietario del animal), consistente en criar al animal en un entorno adecuado, en contacto con distintas personas y diversos estimulos para así, permitirle adaptarse a múltiples situaciones variables del diario convivir con el ser humano. Esto le permitirá por ejemplo aprender a controlar la agresividad desde muy pequeño si muerde y provoca dolor a su madre, hermanos o a su dueño, a no tener miedo a los sonidos, a confiar en las personas y muy especialmente a los niños, etc. Es en definitiva el momento de acostumbrarse a “personas, cosas o situaciones” de su entorno; puesto que aquellas experiencias que no se produzcan durante este periodo, serán más difíciles de tolerar en un futuro por el perro adulto. Si no existe contacto con personas u otros perros, este animal de adulto será agresivo con los individuos de su propia especie y podrá resultar agresivo o tímido con las personas. Un cachorro criado de forma aislada con escaso o nulo contacto con el exterior y con las personas, nunca tendrá un carácter equilibrado, salvo raras excepciones, pudiendo resultar agresivo o tímido. En este momento está la génesis de un futuro animal desequilibrado y peligroso. Las normativas que restringen el acceso a la vía pública de los animales son generadoras de futuras conductas indeseables en los animales. Un aspecto importante que es preciso aclarar a la población en general, motivado por la sistemática desinformación de los medios de comunicación en este tema, es la inexistencia de perros que “de repente” se vuelven locos o agresivos y atacan a las personas. Detrás de cada incidente existe una mala crianza, un animal desequilibrado o una serie de circunstancias que conducen a ese desgraciado suceso. Los propietarios de un perro equilibrado, con una buena convivencia familiar y que nunca ha manifestado signos de violencia, deben estar tranquilos sabiendo que u perro en absoluto es peligroso sea de la raza que sea. En el pasado se han regalado, eutanasiado o abandonado muchos perros con una conducta intachable a consecuencia de la psicosis creada por los medios de comunicación y la desinformación de los propietarios.

12.10 Algunas sugerencias Intentar solucionar aspectos puntuales conduce inexorablemente al fracaso. La educación de los ciudadanos es fundamental en la convivencia en nuestras ciudades y no lo es menos, en el caso de los animales de compañía. El ejemplo de enfoque multidisciplinario Belga parece que podrá conducir por el buen camino, y se deberaestar pendiente de sus conclusiones. La implicación de todos los estamentos relacionados con el problema se puede plasmar en propuestas que podrian incluir por ejemplo:

Autor: Jaime Amigo P. (CHILE)

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Legalización de los criadores y obligación de realizar una selección de la cría contra la agresividad. Todos los reproductores (machos y hembras) deberían superar los test de aptitud. Tanto ellos como los comerciantes informarán a los nuevos propietarios de las características de su animal y de la importancia de una correcta socialización.

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Control de los adiestradores, evitando la potenciación de la agresividad y facilitando la socialización de los animales. Hace falta aquí una entidad con apoyo gubernamenal o municipal que incentive actividades orientadas a la capacitacion y perfeccionamiento de las personas dedicas a esta labir.

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Los veterinarios deben potenciar la tenencia responsable y la socialización de los cachorros desde sus primeras visitas. Fruto del contacto estrecho con el cachorro podrán detectar conductas indeseables y modificarlas. Existe tambien una gran falcencia de profesionales dedicas al comportamiento animal.

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Los propietarios deberian recibir información de todos los profesionales implicados, estando obligados a mantener los perros siempre bajo control, respetando su bienestar y sin provocar molestias a sus conciudadanos. Si son establecidos, deberán pasar los test de aptitud y cumplir la normativa vigente que les sea aplicable.

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La Administración debe dictar normativas que respondan a unos criterios lógicos y consensuados. Hace falta una campaña publica orientada a incentivar la tenencia responsable de animales de compañía, cualquiera sea su especie.

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La aplicación de estas normativas debe ser inflexible para obligar a quienes se relajen en su cumplimiento. Los organismos públicos deberían estar abiertos a posteriores modificaciones propuestas bajo asesoramiento de los profesionales implicados (y competentes de sus materias), siempre buscando el mayor consenso posible. Las leyes fáciles de entender por la población y que respondan a criterios correctos, contarán con el respaldo de la mayoría de los ciudadanos.

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Persecución implacable de la delincuencia relacionada con los perros (peleas, usos intimidatorios, etc.) con castigos ejemplares que hagan desistir del uso de los animales en estos delitos. Tipificación como delito de la crueldad con los animales.

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Deben identificarse las víctimas potenciales de las agresiones, especialmente los niños, para proporcionarles una educación especial en prevención de riesgos

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La obtención de perros tipo “ciudadano modelo”, debería ser la tendencia futura para una mejor convivencia e integración del perro en nuestra sociedad. Estos animales demuestran su plena adaptación (test de aptitud, pruebas de obediencia, ausencia de incidentes, etc.) y se les permite, según los resultados, un mayor o menor acceso a lugares públicos

El problema de las agresiones caninas es tan importante que merece soluciones globales, consensuadas y lógicas. Hoy se esta lejos de ello, con el surguimiento de “leyes apaga incendios” para acallar a los medios de comunicación, que por lo demás lucran con este tipo de situaciones de agresión.