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Luchando por UNA VIDA MEJOR EL ESTA D O D E LO S L AT INOS E N E L CONDADO DE DANE E L P R OY E C TO D E LO S T R A B A JA D O R E S L AT I N O S M A R Z O 2 01 6
Agradecimientos Agradecemos el apoyo de Madison Community Foundation, Evjue Foundation, y Reilly Baldwin Wisconsin Idea Fund. El informe no habría sido posible sin la generosa participación de los numerosos voluntarios y organizaciones que ayudaron: Vera Court Neighborhood Center, Centro Hispano, Catholic Multicultural Center, LASUP (Latino Support Network), Latino Academy of Workforce Development y Sherman Avenue United Methodist Church. También queremos agradecer a Baltazar de Anda Santana, Grisel Tapia, Lourdes Godínez, Lilliam Post, Francisco Aldana y los estudiantes de la Universidad de Wisconsin-Madison en las clases de la profesora Carolina Sarmiento de Estudios de la Sociedad Civil y Comunidad por su ayuda en este proyecto. Nuestro agradecimiento también a Alison Montenegro, Subdirector del Center on Wisconsin Strategy; Laura Dresser y Revel Sims profesor visitante de la UW, Departamento de Planificación Regional y a sus alumnos. Finalmente un enorme agradecimiento para el personal del Centro de Derechos de los Trabajadores: Director Patrick Hickey, Leon Carlos Miranda, Kristen Taylor y Sarah Smoot y los siguientes voluntarios: Jonathon Davies, Sarah Farr, Lacy Fox y Stefania Sani. Todas las fotos fueron proporcionadas por León Carlos Miranda y Kristen Taylor a menos que se indique lo contrario. Distribución y el diseño proporcionado por Colleen O’Hara. También nos gustaría agradecer a todos los trabajadores inmigrantes que participaron en la encuesta sobre salarios y condiciones de trabajo, hablaron en los foros y participaron en los grupos de enfoque. Su contribución a la rica discusión e intercambio hizo posible este informe. Sin su valentía y compromiso de hablar sobre estos importantes asuntos el informe no hubiera sido posible, les agradecemos por su confianza y participación activa. Los errores u omisiones en el informe son responsabilidad exclusiva de los autores. Para copias adicionales de este informe:
The Reilly Baldwin Wisconsin Idea Endowment
Póngase en contacto con el Centro de Derechos de los trabajadores, 2300 S. Park St. Suite 115, Madison, WI 53713 o llame al 608-255-0376. Para encontrar el informe en la web, visite sitio web del WRC en wrcmadison.org. Traducción de la Cooperativa de Interpretes de Madison, Mario Garcia Sierra y Angela Guarin Aristizabal
Índice 4
Resumen Ejecutivo
6 Introducción 8
¿Qué se ha logrado?
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Cambios demográficos
14
Metodología
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Latinos en el Condado de Dane
30
Recomendaciones
39 Delegación de determinación de Hechos del Proyecto de Trabadores Latinos 40
Fuentes
41
Notas de finales
El Centro de Derechos Laborales| wrcmadison.com
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Resumen Ejecutivo
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con muchas de las organizaciones e individuos que condujeron el primer esfuerzo y nuevos representantes de la Delegación de Determinación de Hechos de la Comunidad Latina y los que trabajan con ellos se convocaron para guiar el esfuerzo La población latina en el Condado de Dane se ha más que duplicado desde el primer informe. Los latinos ahora componen 6.2% de la población, colocando en segundo lugar al Condado de Dane en población latina en Wisconsin, después del Condado de Milwaukee. La mayoría de la población latina en Wisconsin es nacida en Estados Unidos; con sólo un tercio de inmigrantes. La mitad de Latinos de Estados Unidos que son inmigrantes llegaron a los Estados Unidos antes del año 2000. En Wisconsin, la población Latina es considerablemente más joven que la población general. Los latinos son mucho más propensos a vivir en la pobreza, y el porcentaje que vive en la pobreza ha aumentado desde el año 2000. Los latinos, mucho menos que la población general, tienden a no tener algún tipo de cobertura de seguro médico. Aproximadamente se cree que el 30% de la población inmigrante en Wisconsin es indocumentada (~ 85,000). A nivel nacional, la población indocumentada ha estado disminuyendo desde el año 2008. El perfil demográfico de los latinos en el Condado de Dane revela una comunidad muy compleja y de rápido crecimiento que incluye a inmigrantes documentados y e indocumentados, ciudadanos naturalizados y personas
n el 2001, la Coalición Interreligiosa para la Justicia Laboral (ICWJ por sus siglas en inglés) inició el Proyecto Trabajadores Latinos (LWP) para estudiar las condiciones de trabajo para la creciente población de latinos en el Condado de Dane y para abordar los desafíos de trabajo que enfrentan los Latinos de bajos ingresos. Para llevar a cabo el proyecto, ICWJ colaboró con una amplia coalición de organizaciones con fuertes vínculos en la comunidad Latina. El informe, No puede permitirse dejar un mal trabajo, documento las condiciones socioeconómicas y laborales de la comunidad latina y se formularon recomendaciones para abordar las disparidades, abuso y explotación documentada en encuestas, testimonios y entrevistas. La delegación de investigación conformada por líderes de diferentes religiones, sindicatos y la comunidad latina local hizo dos recomendaciones en el informe: establecer un centro de trabajo dedicado a brindar formación y sensibilización en temas de trabajo y para defender y construir el apoyo para una reforma migratoria integral. Aunque se ha avanzado desde el primer informe, muchos de los mismos temas que dominaron la vida de los trabajadores latinos en 2001 continúan afectando a esta comunidad de trabajo y, en algunos casos han empeorado. En el 2014, el Centro de Derechos de los Trabajadores, que se formó en respuesta al primer informe, decidió revisar el estudio original para evaluar cómo han cambiado las cosas y qué trabajo queda por hacer. El WRC en conjunto
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nacidas en los Estados Unidos. ¿Han cesado los problemas identificados en el informe del 2001, conforme se ha duplicado la población? Para comprender mejor la experiencia contemporánea y preocupaciones de los inmigrantes latinos el WRC se dispuso a recoger testimonios directos, historias y datos concretos. El proyecto recogió encuestas de puerta en puerta y en sitios y eventos a lo largo del Condado de Dane; una serie de foros comunitarios se llevaron a cabo para obtener entrada detallada sobre experiencias de vida y el trabajo de los latinos en el Condado de Dane; y se organizaron cinco grupos de discusión con los trabajadores latinos. La delegación de investigación identificó siete temas principales entre las inquietudes planteadas: • Condición de inmigración relacionada con la explotación. • Robo de salario, discriminación y acoso
el Condado de Dane, donde el costo de vida es alto. El salario promedio de los trabajadores que participaron en el proyecto obtuvo la mitad de lo que se consideró necesaria para un modesto nivel de vida. Aproximadamente el 45% reportaron no haber tenido ningún beneficio de salud. Además, sólo el 19% afirmó que reciben pago por tiempo de enfermedad de su empleador. Los bajos salarios, largas horas, acoso y discriminación en el trabajo, condiciones de trabajo insalubres e inseguras, y una sensación de estar atrapado contribuyen a altos niveles de estrés, ansiedad y problemas de salud mental de los trabajadores latinos. Esto se magnifica por el hecho de que muchos inmigrantes tanto documentaados como indocumentados están excluidos de recibir más apoyo de la red de seguridad. La delegación de determinación de hechos asistió a los foros y grupos de enfoque, revisó y discutió los resultados de la encuesta y los datos, además se basó en su amplia experiencia de trabajo con los inmigrantes latinos en el Condado de Dane para desarrollar una lista de recomendaciones. Aquí está un resumen de las recomendaciones que aparecen en el informe:
• Condiciones de trabajo inseguras y no saludables • Salarios de pobreza • Alto costo de vida • Falta de acceso a seguro de salud •Falta de una red de seguridad para los inmigrantes
1. Reforma migratoria integral que permitiría a inmigrantes indocumentados que residen en los Estados Unidos a vivir y trabajar aquí legalmente, sin que tal condición sea atada o dependa de su empleador o cualquier trabajo en particular. 2. Asegurar fondos para que un organizador comunitario de tiempo completo consolide el poder político de los Latinos en el Condado de Dane. 3. Acceso a licencias de conducir para todos los residentes de Wisconsin independientemente de su condición de autorización de trabajo. 4. Acceso a matrícula universitaria estatal para todos los residentes de Wisconsin independientemente de la condición de autorización de trabajo. 5. Sanciones significativas contra los empleadores que se involucren en el robo salarial. 6. Aumentar el salario mínimo federal y/o estatal a un salario digno. 7. Igualdad de trato de todos los trabajadores bajo la ley independientemente de la condición de inmigración o estado de autorización de trabajo. 8. El acceso universal acceso a seguro de salud asequible para todos los habitantes de Wisconsin sin importar su condición migratoria. 9. Mayor financiamiento para la aplicación de Occupational Safety y Health Administration (OSHA). 10. Ampliar la capacitación y materiales sobre requisitos de la ley básica de empleo para todas las empresas y una mejor educación a nivel preparatoria sobre derechos locales, estatales y federales básicos y protecciones
Nuestra investigación encontró que los trabajadores latinos en el Condado de Dane son explotados regularmente debido a su condición de autorización de trabajo. Este abuso se manifiesta a través del robo de salarios, condiciones de trabajo peligrosas o insalubres, acoso sexual y asalto en el lugar de trabajo, y el deterioro general de las normas de trabajo, salarios y beneficios. La aplicación de la autorización de trabajo casi siempre ha tenido una relación directa con los trabajadores hablando contra las injusticias, y es el trabajador al que se castiga a través del despido o la deportación, mientras que los empleadores continúan infringiendo las leyes sobre contratación, salarios, discriminación y más. Los latinos reportaron una serie de violaciones legales que estaban experimentando en el lugar de trabajo: • 43% reportó haber experimentado alguna forma de robo salarial. •2 8% reportaron que ellos o alguien con quien trabajan había sufrido discriminación en el trabajo. • 20% informó estar lesionado o enfermo en el trabajo. •2 5% de estos trabajadores, dijo que ellos no informaron sobre sus lesiones o enfermedades relacionadas con el trabajo, porque temieron perder sus puestos de trabajo. Los trabajadores hablaron de encontrarse atrapados en la parte inferior de la escala de salarios y que no tienen forma de salir adelante. Las vías tradicionales que los trabajadores tienen para desafiar los salarios bajos y beneficios inferiores han sido debilitadas. El quedar atrapados en empleos de bajos salarios es particularmente difícil en
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Introducción “Vine aquí para decir que no importa qué color eres, no importa cuál sea su raza. Somos todos iguales ante Dios. Somos iguales, con o sin papeles. Tenemos el derecho a ser tratados justamente.”
1. “Los Latinos en el Condado de Dane suelen trabajar en malos empleos caracterizados por salarios de miseria, raro o inconsistente pago de horas extras, horarios erráticos e inflexibles, pocos beneficios para la salud condiciones de trabajo peligrosas.” [1] 2. “La sospecha y discriminación afectan cada aspecto de la vida cotidiana de los Latinos en el Condado de Dane,” y que “es la lamentable realidad de muchos Latinos en el Condado de Dane.” [2] Aunque se han hecho progresos desde el primer informe, muchos de los mismos temas que dominaron la vida de los trabajadores latinos en 2001 continúan afectando esta comunidad de trabajo y, en algunos casos han empeorado. Podemos sacar una lección de las audaces medidas adoptadas por jóvenes indocumentados que luchan por la aprobación del Dream Act, legislación que daría un camino a la ciudadanía a indocumentados traídos a los Estados Unidos cuando eran menores de edad. Su organización incansable, las dramáticas acciones públicas y disposición para poner todo en la línea es lo que impulsó a el Presidente Obama a firmar una orden ejecutiva para crear la acción diferida para llegados en la infancia (DACA). Organizaciones comunitarias y de justicia social siguen movilizándose y construyen coaliciones más fuertes para exigir cambios reales y justicia para los trabajadores inmigrantes.
— Silvia el 25 de junio de 2015, Foro de la comunidad
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n el año 2000 la recién formada organización, Coalición interreligiosa para la justicia del trabajo (ICWJ), inició el proyecto de los trabajadores latinos (LWP) para estudiar las condiciones de trabajo para la creciente población de latinos en el Condado de Dane y para enfrentar los desafíos de trabajo que enfrentan los inmigrantes latinos con bajos ingresos. Para llevar a cabo el proyecto, ICWJ colaboro con una amplia coalición de organizaciones con fuertes vínculos en la comunidad Latina, incluyendo Latinos Unidos para el Cambio y Avance (LUChA), Centro Hispano, el Centro Multicultural Católica, Sindicatos, Congregaciones y muchas agencias de servicios sociales. El LWP entrevisto y encuesto a trabajadores latinos, llevó a cabo foros de la comunidad y revisó los datos disponibles. La delegación de investigación conformada por líderes de diferentes religiones, sindicatos y la comunidad latina local revisó y analizó los resultados. Los resultados de análisis de datos cuantitativos y cualitativos recogidos por el estudio saco a la luz los abusos y explotación que esta marginada población enfrenta ante empresarios en el mercado laboral. El LWP publicó un informe en diciembre de 2001, No puede permitirse dejar un mal trabajo, que documentó las condiciones socioeconómicas y laborales de la comunidad de inmigrantes latinos y proporcionó recomendaciones para abordar las disparidades, abuso y explotación en las encuestas, testimonios y entrevistas. El informe LWP de 2001 reveló que los inmigrantes latinos enfrentan retos singulares de trabajo debido a cuestiones relacionadas con la condición de inmigración, discriminación racial y étnica, dominio limitado del inglés y otros obstáculos en la navegación de los organismos públicos. El informe LWP de 2001 encontró que:
Hoy, los Latinos constituyen el segmento de más rápido crecimiento de la población de Wisconsin. En todo el estado han llegado al 6.5% de la población total, que está cerca de la población afroamericana (6.6%). En el Condado de Dane, los Latinos han superado a los afroamericanos, latinos con 6.2% de la población en 2014, en comparación con el 5.4% de la población de los afroamericanos. Otros indicadores importantes de la posición Latina: • Tasa de pobreza — en Wisconsin los Latinos en pobreza han aumentado del 22% a 28%, el doble de la población en general. • Tasa de desempleo — en Wisconsin aproximadamente el 50% más alto que el promedio del estado. • Salarios — un informe reciente del Consejo Nacional de La Raza encontró que, en promedio, los Latinos sólo ganan la mitad de lo que los trabajadores
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blancos obtienen. •C obertura de seguro de salud medico — los latinos son los últimos a nivel nacional entre grupos raciales y étnicos en el porcentaje cubierto por segurdo de salud medico. [3] Lo que hemos visto en el Condado de Dane refleja esta imagen nacional. Con la creciente población latina, la reducción de oportunidades de trabajo y la falta de datos sobre la experiencia de los latinos en el lugar de trabajo, la necesidad de una nueva evaluación es más grande que nunca. Un análisis lúcido de los retos también presenta una oportunidad maravillosa para la ciudad de Madison y el Condado de Dane para desempeñar un papel destacado en el debate sobre reforma migratoria, que permanece paralizada en Washington. Esperamos que este informe ayude a las organizaciones comunitarias y agencias gubernamentales en la asignación de recursos escasos a uno de los problemas más apremiantes que enfrenta la población Latina. Comprometiéndonos con los amplios y variados grupos dentro de la comunidad Latina, podemos ayudar con esta parte dinámica y emprendedora de nuestra comunidad a alcanzar su máximo potencial. En el 2014, el Centro de Derechos de los Trabajadores, que se formó en respuesta al primer informe, decidió revisar el estudio original para evaluar cómo han cambiado las cosas y qué trabajo queda por hacer. El WRC en conjunto con muchas de las organizaciones e individuos que condujeron el primer esfuerzo y nuevos representantes de la Delegación de Determinación de Hechos de la Comunidad Latina y los que trabajan con ellos se convocaron para guiar el esfuerzo Durante el último año y medio el proyecto ha participado en la recopilación de información, revisión de datos, alcance comunitario y encuestando a los trabajadores. Este trabajo nos ha proporcionado una evaluación detallada de las condiciones actuales del empleo de los latinos en el Condado de Dane y nos permite hacer recomendaciones precisas para abordar estos temas. Esperamos sinceramente que el informe del Proyecto de los Trabajadores Latinos actualizado sirva como un nuevo llamamiento a la acción para mejorar las condiciones de vida y trabajo de las familias latinas en el Condado de Dane.
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¿Qué se ha logrado?
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n el informe del 2001, la delegación hizo solamente dos recomendaciones: crear un centro para los trabajadores dedicado a ofrecer capacitación y ayuda en temas laborales relacionados con el sitio de trabajo, así como la base del liderazgo latino y organización comunitaria, para ayudar y apoyar la legislación que haga posible que los inmigrantes indocumentados obtengan su estatus migratorio legal, independientemente de cualquier trabajo o empleador en particular.
abrió sus puertas en el 2002. • ha ayudado a miles de trabajadores a salvar sus trabajos; • ha recuperardo más de $1.25 millones de dólares en salarios que no se habían pagado, horas extras y sanciones; • ha ayudado a trabajadores conectándolos con agencias del gobierno, asesoría legal y servicios sociales;
Nació el Centro para los Trabajadores
• ha llevado a cabo capacitaciones básicas de derechos laborales con miles de trabajadores en todo Wisconsin.
Después de la publicación del informe No puede permitirse dejar un trabajo malo, la ICW inició el proceso de desarrollar un centro para trabajadores siguiendo ejemplos de centros similares alrededor del país y solicitando apoyo de miembros de la comunidad sobre los servicios que un centro como este debía ofrecer. El grupo recaudó fondos en la comunidad, se reclutaron y capacitaron voluntarios y el Centro de Derechos para los Trabajadores (Worker´s Rights Center WRC por sus siglas en inglés)
Cientos de voluntarios que han participado en los entrenamientos de defensa y apoyo del centro (WRC) han aprendido sobre leyes laborales a nivel local, estatal y federal y han mantenido al centro en marcha y funcionando como defensores de los derechos de los trabajadores. El centro ha ganado un gran conocimiento sobre las luchas y las necesidades de los trabajadores
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inmigrantes latinos, y este conocimiento han impulsado las campañas del centro para tener estándares laborales más fuertes, una mayor responsabilidad de parte de funcionarios públicos y una mayor representación de los trabajadores en el lugar de trabajo. Un sesenta y cinco por ciento de trabajadores que han visitado y se han unido al centro son inmigrantes latinos. El centro ha luchado por una reforma migratoria integral y por la mejora de los estándares para los trabajadores que reciben bajos salarios y para los trabajadores inmigrantes en todos los niveles de gobierno. Junto a la formación del centro, un grupo de intérpretes y traductores que participaron en el proyecto original de trabajadores latinos, establecieron un colectivo de intérpretes en el 2004 para ofrecer servicios de traducción e interpretación al español asequibles y de calidad para trabajadores de bajos ingresos, organizaciones comunitarias y proveedores de servicios sociales. En el 2009, el grupo se estableció formalmente como la Cooperativa de Intérpretes de Madison (Interpreter´s Cooperative of Madison- ICM por sus siglas en inglés) y se ha expandido para proveer servicios en tres idiomas: español, inglés y hmong. Al mismo tiempo que la comunidad latina en el condado de Dane ha crecido, también lo han hecho las redes y los sistemas de apoyo. Adicional al centro (WRC) y a la Cooperativa de Intérpretes (ICM), en el condado de Dane se ha visto progreso significativo en servicios y apoyo a la comunidad latina. Estos avances incluyen servicios de interpretación en hospitales y en el sistema judicial, así como en el crecimiento de organizaciones nuevas y ya existentes que trabajan con la comunidad latina. Estas organizaciones incluyen La Red de Apoyo Latino (LaSup, Latino Support Network), Centro Hispano, la Cámara de Comercio Latina, el Consejo Latino para Niños y Familias, el Centro Multicultural Católico, el Consejo Latino de Educación y muchos otros. Las clases de inglés como segundo idioma son más accesibles en la comunidad y ahora hay educación bilingüe disponible en Nuestro Mundo, financiado por el Distrito Escolar Metropolitano de Madison. El condado de Dane ha visto también un incremento dramático en la apertura de negocios que atienden a la comunidad latina, así como en el número de empresas que son propiedad de latinos. “Un buen cambio que yo he notado en los últimos 15 años es que hay más negocios latinos. En mi Iglesia hay por lo menos 15; hay muchas panaderías…muchos de ellos (inmigrantes latinos) tienen negocios de limpieza”, dijo un pastor en un grupo de enfoque realizado con iglesias. Los medios de comunicación en español también se
han expandido en el condado de Dane. La Movida, una estación de radio en español ha estado transmitiendo en Madison por más de 13 años. La estación comunitaria de radio de Madison, WORT-FM, también tiene varios programas en español. El condado de Dane es ahora hogar de dos periódicos semanales en español, La Comunidad News Paper desde 1989 y la Voz Latina desde 2005. La comunidad latina ha dado grandes pasos en abordar algunos de los problemas identificados en el 2001 incluyendo: mayor acceso a servicios de interpretación y traducción, mayor disponibilidad de servicios de apoyo en ESL (Inglés como segundo idioma) y GED, así como un incremento en las capacidades de lenguaje en agencias a nivel local y estatal. A pesar de que múltiples servicios y organizaciones se han expandido; los impedimentos más grandes para el cambio sistemático de los problemas en el lugar de trabajo siguen afectando a la comunidad y todavía persisten. El mayor problema que enfrentan los trabajadores inmigrantes latinos es el fracaso del Congreso para promulgar una reforma migratoria integral, que proporcione un proceso de inmigración eficiente y un camino hacia la ciudadanía para millones de inmigrantes indocumentados que han vivido y trabajado en este país por muchos años. A pesar de tener un amplio apoyo público para tener una reforma migratoria integral y un proceso que permita a millones de inmigrantes indocumentados viviendo y trabajando en los Estados Unidos ajustar su condición migratoria, no se han logrado reformas sustantivas o permanentes. En cambio, las condiciones se han empeorado, empujando a inmigrantes no autorizados aún más a las sombras haciéndolos más vulnerables a la explotación en el lugar de trabajo y a la deportación. Una pequeña pero influyente minoría ha trabajado para crear división y temor, lo cual bloquea cualquier reforma significativa. Para aquellos que apoyan cambios de sentido común en nuestro sistema de inmigración, los últimos 15 años han sido una montaña rusa de esperanzas y sueños frustrados. En lugar de hacer frente a nuestro débil sistema de inmigración con leyes que muevan a nuestro país hacia adelante, el progreso se ha bloqueado, y también se han empleado duras medidas que incrementan la práctica de juzgar a las personas por su etnecidad y su perfil racial. La aparentemente inevitabilidad de una reforma migratoria en el 2001 ha sido abrumada por ataques violentos anti-inmigrantes, retórica racista y xenófobia, legislación severa y costosa militarización y defensa de la frontera, y un Congreso cada vez más polarizado.
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Cambios Demográficos 1990 Censo
2000 Censo
Pobulacion
2010 Censo
Latina
Area
Población Total
Población Latina
% Latino
Población Total
Población Latina
% Latino
Población Total
Población Latina
% Latino
% Cambio 2000–2010
Estado de Wisconsin
4,891,769
93,232,
1.9%
5,363,675
192,921
3.6%
5,686,986
336,056
5.9%
74%
Condado de Dane
367,085,
5,744
1.6%
426,526
14,387
3.4%
488,073
28,925
5.9%
101%
Una revisión de lost datos de 2010 censo muestra que la rápida expansión de la población latina se señaló en el primer informe ha continuado.
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entonces, deben ser vistos como estimados conservativos. En 2014 la población del condado de Dane era 80.7% Blanca no-hispana, 6.2% Hispana/Latina, 5.6% Asiática, 5.4% Negro o Afro-Americana, .5% Indio-Americana, y 1.6% otro.6 Según un reporte lanzado por el Laboratorio de Población Aplicada de UW-Madison en 2014, la mayoría de la población Latina en Wisconsin se hizo en los EEUU; con solamente un tercer inmigrando desde afuera. La mitad de Latinos que inmigró llegó en los EUU desde el año 2000. En Wisconsin, La población de Latinos es significativamente más joven que la población anglo-americano. También tienen un porcentage más alto de la población general de personas de edades de tener hijos, y más de 40% son menores (menos de 18 años). Latinos viven en casas-familiares con más frecuencia de la población general, y hogares latinos usualmente son más grandes e incluyen personas que no son parientes. El logro educacional de Latinos es significativamente menor de lo de la población general, pero ha subido desde el 2000. Latinos viven en pobreza con más frecuencia, y el porcentage viviendo en pobreza ha subido desde 2000. También, Latinos son mucho menos probables de la población general a tener cualquier tipo de seguro médico.
l rápido crecimiento de la población Latina en Wisconsin durante los últimos 30 años ha sido dramático. La población Latina en Wisconsin ha incrementado de 62,603 en 1980, a 336,056 en 2010, haciendo 5.9% de la población total corriente. En 2014, el Programa de Estimados de Poblaciones de la Oficina del Censo de los Estados Unidos puso la población de Latinos en Wisconsin a 374,242 o 6.6% de la población de Wisconsin. Wisconsin está clasificado 15 en los estados unidos en la cantidad de residentes Latinos y 30 en el país en la población identificándose como Latino o Hispano. Durante los últimos 30 años la población Latina de Wisconsin ha incrementado/expandido de la esquina sureste del estado (los condados de Milwaukee, Kenosha y Racine) a rural y locales urbanas alrededor del centro tercio del estado. En el condado de Dane, entre 1990 y 2010 la población Latina creció de 1.6% a 5.9%, reflejando de cerca el incremento al nivel estatal (de 1.9% a 5.9%). Proyecciones del censo estadounidense de 2014 pone el porcentaje de Latinos en Wisconsin al 6.5% de la población estatal. El condado de Dane ahora tiene la segunda población más grande de Latinos en Wisconsin, después del condado de Milwaukee. Vale la pena anotar que muchos creen que el censo con bastante certitud subestimar el verdadero tamaño de la población Latina dado a la baja participación por inmigrantes documentados e indocumentados. Estas estadísticas de población,
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Origen Nacional y Estado Migratorio
Edad La población Latina en Wisconsin es más joven que la población general. En la población Latina, el grupo de edad más grande es 14 años y menor, mientras el grupo más grande de la población general es 46-64 años.
Indio-Americano, 0.5% Negro/Afro-Americano, 5.5% Asiático, 5.7% Hispano/Latino, 6.3%
La mediana de edad de la latina y la población general Los hombres y las mujeres en Wisconsin 2010 Blanca no hispanos, 82.0%
23.8
Raza / origen étnico en el Condado de Dane 2014
El Censo rastrea raza y también determina etnicidad, identificando personas de origen hispano o latino. Por propósito de este reporte, “blanco” referirá solamente a personas de origen no-Hispano, mientras “Latino” referirá a todos respondientes a la encuesta de origen Hispano/Latino. Other, 5.8% Dominican Republic, 0.5% Cuba, 1.1% South America, 2.9% Central America, 3.2%
Latinos Populacion Total
Masculino
Femenino
• Alrededor del 33 % de los hogares latinos estaban casados parejas con hijos menores de 18 años , en comparación con el 20% de la población general. • Hogares latinos son un 25 % más grande que el promedio de la población total
Herencia de Latinos en Wisconsin, 2010
Afuera de E.E.U.U., 36%
Latinos Populacion Total
• Aproximadamente 77% de hogares Latinos enWisconsin es de familias, comparado a 64% de la población general. Mexico, 72.7%
En Wisconsin, 45%
22.9
Estado Familiar y Tamaño de hogar
Puerto Rico, 13.8%
Otros estados 19%
39.6
37.3
• Los Latinos son dos veces más propensos a vivir con otros que no son familiares como la población total ( 21% vs. 12% ). • Alrededor del 25 % de las familias latinas están encabezados por una mujer sola , en comparación con el 16% de la población total .
De los Latinos viviendo en Wisconsin, quienes originaron fuera de los EEUU, 53% llegaron antes de 2000 y 47% después.
Lugar de nacimiento de los Latinos que viven en Wisconsin
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Educación En el 2010, el porcentaje de Latinos sin la educación preparatoria (40%) era cuatro veces más grande que el porcentaje de esos en población de Wisconsin. La educación concluida ha mejorado en la población Latina desde el 2000 pero sigue siendo significativamente baja comparada con la población general.
28% 22% 13% 9%
23%
28%
35%
15%
26%
30%
12%
11%
19%
23%
24%
45%
1999
2010
Tasa de pobreza : Wisconsin 1999 y 2010
Alguna universidad
40%
Preparatoria
10%
Menos de preparatoria 2010 2000 LATINO
2000 2010 TOTAL
Latinos Populacion Total
27% Universidad
33%
Latinos Populacion Total
Tanto como 40% de niños Latinos menores de cinco años viven en la pobreza, comparado al 23% de la población general.
El nivel de instrucción entre las personas 25 años y mayores de Wisconsin - 2000 y 2010
33%
Situación Económica y Empleo
$54,974
9%
$36,330
$35,733
Familiares Latinos
16%
$62,088
Familiares Totales
Familiares Latinos
1999
Familiares Totales
2010 Median Family Income 1999 and 2010
Latinos
Negros
BlancosNo Latinos
Porcentaje de personas que Durante todo el año la falta de seguro de salud basado en la Etnicidad
Los niños Latinos son dos veces más probables de no tener seguro de salud comparado a los niños en la población general (9.3% vs. 4.4%). 7
El ingreso Latino ha permanecido igual desde 1999. En el 2010, el ingreso de una familia promedio Latina era 59% del promedio total de Wisconsin. La proporción de Latinos desempleados era 40% más alta que el de la población total (10% vs. 6%).
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Inmigrantes Indocumentados Según un reporte del Centro de Estudios Migratorios (Center for Migrant Studies, CMS) la población total de personas indocumentadas bajó a los 10.9 millones de personas en el año 2014, alcanzo su nivel más bajo desde el año 2003. La población ha declinado en más de 1 millón de personas desde el 2008. Los Mexicanos constituyen la mitad de este número (55.3%) a pesar de que sus números han declinado en los últimos años. CMS estima que la población en Wisconsin en el año 2014 fué de 84,672. Según el Pew Hispanic Center el 26.3% de los inmigrantes Latinos en los Estados Unidos en el 2012 fueron indocumentados. Los inmigrantes indocumentados constituyen una de cada 20 personas (5.1%) en la fuerza laboral de 8.1 millones de trabajadores nacionalmente. Se cree que aproximadamente 30% de la población de Wisconsin nacida en el exterior es indocumentada. La población de inmigrantes indocumentados creció rápidamente del año 1990 al 2007, llegando en su apogeo a 12.2 millones de personas. Pero con la gran recesión del 2008, la inmigración de Latinoamérica se redujo drásticamente, especialmente la de México. Se estima que un millón de Mexicanos dejaron los Estados Unidos a razón de la recesión, y un record histórico de 2 millones fueron deportados por la administración de Barack Obama. El perfil demográfico presentado en las secciones anteriores revela una comunidad muy compleja y de crecimiento rápido que incluye inmigrantes autorizados y sin autorización, ciudadanos naturalizados, y personas nacidas en los Estados Unidos. Es de notar que esta población es más joven y tiene niveles bajos de capital humano en comparación a los Anglos. Sugerimos que esta población también enfrenta retos y barreras que no han cambiado mucho durante los últimos 15 años. ¿Es este el caso? ¿Han persistido los problemas identificados en el reporte del 2001 mientras que la población ha crecido al doble? Con el objetivo de comprender mejor la experiencia contemporánea y las preocupaciones de los mismos inmigrantes Latinos el Latino Workers Project (LWP) se dispuso a recabar testimonios e historias directas y datos concretos.
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Metodología
A
partir del otoño de 2014, el Centro de Derechos de los Trabajadores organizó una coalición para actualizar el informe original del Proyecto de Trabajadores Latinos que fue lanzado en el 2001. El WRC ayudó a formar una nueva delegación de Averiguación y a supervisar los diversos componentes de los trabajos de investigación para actualizar el informe. La investigación consistió en la recopilación y el análisis de tres conjuntos de datos primarios y el uso de análisis de datos secundarios:
La encuesta recoge los siguientes datos: • Situación laboral, horas trabajadas, industria y la clasificación de puestos • Salarios ganados • Beneficios (seguro de salud, vacaciones pagadas, posibilidades de promoción) • Temas relacionados con el pago de salarios • Temas relacionados con los horarios • Lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo • Discriminación en el lugar de trabajo
1. Encuestas. Recogimos 243 encuestas de trabajadores latinos en el Condado de Dane. Las encuestas fueron administradas de puerta en puerta en los barrios con mayor concentración de residentes latinos (según los datos de la Encuesta de la Comunidad Americana), en lugares y eventos a lo largo y ancho del Condado de Dane con una alta participación de latinos, y en agencias comunitarias y de servicios sociales. Los espacios pertenecientes al Centro Hispano, el Centro Multicultural Católico, la Academia Latina de Desarrollo Laboral, Vera Court Neighborhood Center, el Centro de Derechos de los Trabajadores, el Consulado Mexicano Móvil (en la Iglesia Metodista en la Avenida Sherman), despensas de alimentos del área, y varias clases de inglés como segundo idiomas. La encuesta fue similar a la primera encuesta realizada en el 2000, pero incluyó preguntas adicionales con respecto a problemas de horarios, seguridad e higiene laboral, y el acceso al seguro de salud. La encuesta fue revisada y finalizada por personal y consultores con años de experiencia en el diseño de encuestas. Todos los aspectos del esfuerzo de muestreo fueron supervisados por el personal del WRC, incluyendo el diseño de las encuestas, el ingreso de datos, codificación, análisis por computadora y la preparación de informes. Los encuestadores fueron entrenados en el uso del instrumento de la encuesta. Los encuestadores fueron estudiantes de la clase de Investigación Basada en la Comunidad de la Profesora Adjunta de la UW Carolina del Sarmiento, 20 voluntarios de la comunidad, y personal del Vera Court Neighborhood Center, el Centro de Derechos de los Trabajadores, el Centro Hispano, el Centro Multicultural Católico y la Academia Latina. La encuesta se llevó a cabo del 23 de marzo de 2015 al 16 de septiembre de 2015. Aunque no pretendemos que la muestra de la encuesta sea representativa de todos los latinos que viven en el Condado de Dane, los datos del estudio sí arrojan luz sobre las experiencias y situaciones de muchos latinos de bajos ingresos en Dane County. También complementa otras fuentes de datos que ofrecen información detallada sobre una amplia muestra de los latinos que viven en la zona.
• Cuestiones relativas a los idiomas y la fluidez al hablarlos • Opiniones sobre el empleo, la resolución de conflictos en el lugar de trabajo y la satisfacción laboral • Demografía del hogar • Costo de la vida • Demografía de los trabajadores 2. Foros Comunitarios. Una serie de foros comunitarios se llevaron a cabo para obtener información detallada sobre las experiencias de vida y de trabajo de los latinos en el condado de Dane. Hubo tres foros comunitarios, uno con presentaciones de las organizaciones comunitarias, celebrado el 20 de mayo de 2015 durante la reunión mensual de la Red de Apoyo Latina en el Centro Multicultural Católico, y otros dos para recoger el testimonio de los trabajadores inmigrantes latinos; el primer foro para trabajadores inmigrantes se llevó a cabo en el Centro Hispano el jueves 25 de junio de 2015, y el segundo se llevó a cabo en el Villager Mall el sábado 25 de julio de 2015. Los datos recogidos y los testimonios recibidos coincidieron con las experiencias del día a día y las observaciones de los representantes en la Delegación de Investigación del PTL y estuvieron muy cerca de los datos recogidos en el primer informe. 3. Grupos de enfoque: Cinco grupos de enfoque con trabajadores latinos fueron organizados por el PTL: dos con la Academia Latina (trabajadores de construcción y estudiantes de Pre-GED / GED), uno centrado en las preocupaciones de las trabajadores latinas (mujeres) en el Condado de Dane, un grupo de enfoque con sacerdotes, y un grupo de latinos / as miembros de sindicatos, organizado por la Federación Sur Central del Trabajo (South Central Federation of Labor). El tiempo promedio de cada grupo de enfoque fue de 120 minutos y todos los grupos de discusión se llevaron a cabo en español con traducción simultánea al inglés (cuando fue necesario).
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4. Literatura y datos secundarios: En la revisión de la literatura y de datos con respecto a los latinos en Wisconsin y el Condado de Dane se incluyó el Censo del 2010, la información del Departamento de Salud y Servicios a la Familia de los Estados Unidos, los informes del Centro Pew Hispano y el Instituto de Políticas de Migración (Migration Policy Institute), Los Latinos en Wisconsin: Un Resumen estadístico del Laboratorio Aplicado de la Población (Applied Population Laboratory) y fuentes similares de datos oficiales. También se revisaron los datos de la Oficina de Estadísticas del Trabajo (Bureau of Labor Statistics) en relación con las modalidades de empleo y los datos laborales de Wisconsin y el Condado de Dane. (Vea una lista completa en la sección “Fuentes” al final de este informe.) El PTL mantiene el anonimato de los encuestados y los participantes del foro y grupos de enfoque. No se liberará ninguna información que de alguna manera pueda revelar la identidad de los participantes del estudio. No se usan nombres cuando se cita a los individuos que participaron en los foros de la comunidad y los grupos de enfoque con el fin de proteger la privacidad de los participantes.
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La encuesta La mayoría de los participantes en la encuesta tienen entre 30 y 40 años y hablan español. Más de la mitad han vivido en el condado de Dane entre 1 y 5 años y una cuarta parte de 6 a 10 años. El 62% de los trabajadores encuestados han vivido en EEUU 11 años o más. Los datos económicos y demográficos del condado de Dane provenientes de la encuesta son muy similares a los del censo de 2010 en cuanto a origen nacional, logros académicos, tamaño del hogar, estatado económico y duración de la estancia. De todos los latinos encuestados, el 75.7 % era de México, el 13.6% de los Estados Unidos, el 6.6% de Centroamérica y el 4.1% de Sudamérica. Los latinos en la encuesta de población eran mayores que la media del censo (38 vs. 24.5 años) ya que nos centramos en los participantes en edad laboral, también se encuestó a un mayor porcentaje de mujeres latinas de las que presenta el censo (57.5% vs. 49%). La media de miembros del hogar familiar de los encuestados fue de 4. Alrededor del 65% de los trabajadores encuestados afirmaron que envían dinero para ayudar a miembros de su familia en los países de origen (remesas), las cantidades varían de 100 a 12,000 dólares anuales, con una media de 2.800 al año. El trabajador medio tiene 4 hijos, envía dinero a su país de origen y ha nacido fuera de Estados Unidos. La media de las horas de trabajo semanal es de 40 y el sueldo medio es de 10.50 dólares la hora. Quienes han estado aquí menos de 10 años dicen trabajar principalmente en restaurantes (32%) o en negocios de limpieza y mantenimiento (20%), mientras que aquellos que llevan aquí más de 10 años trabajan por lo general en fábricas (19%), limpieza y mantenimiento (16%) y en restaurantes (14%). Los latinos nacidos en EEUU trabajan en servicios de cuidado de salud (15%), fábricas (15%) y trabajos administrativos (10%); además dicen recibir las mejores prestaciones y el menor número de conflictos laborales. La mayoría de los latinos encuestados trabajan en una de estas tres industrias: fábricas, limpieza y mantenimiento y restaurantes. Dentro de estas tres, las fábricas se encuentran a la cabeza en sueldos ($13.60 de media) y en número de horas trabajadas (43.2 a la semana), seguida de limpieza y mantenimiento y restaurantes. Por lo general, dentro de estas tres industrias, las fábricas ofrecen las mayores prestaciones, como seguro médico (51%), seguida por los restaurantes y limpieza y mantenimiento. En torno al 31% de los trabajadores de fábricas y restaurantes afirman haber sufrido discriminación en el puesto de trabajo, mientras que ésta baja al 21% para
el sector de limpieza y mantenimiento. Estos últimos son los que presentan un porcentaje mayor de hurtos de salario por parte del empleador o impagos, un 61%. Sorprende que en la encuesta general casi un 40% de los trabajadores afirman haber sufrido hurto de salario por parte de sus empleadores. A medida que aumentan los años trabajados en EEUU, también lo hacen las prestaciones y salarios. Aquellos latinos nacidos en EEUU afirman recibir las prestaciones más altas y el menor número de problemas en el trabajo, lo que se puede interpretar de diferentes maneras: a medida que los trabajadores conocen mejor sus derechos es menos probable que sufran explotación, según aumenta su capacidad y conocimiento pueden encontrar mejores trabajos, etc… Quienes han estado aquí por menos de 10 años sufren mayores niveles de desempleo, menores salarios y es más probable que tengan más de un trabajo. En resumen, los trabajadores latinos del condado de Dane: • en general son inmigrantes recientes, • hablan principalmente español, • tienen familias de tamaño medio, • trabajan en tres industrias concretas, • destinan parte de su salario a remesas para su familia y comunidades en el país de origen. Sufren: • niveles altos de impagos y hurtos salariales por parte del empleador, • niveles altos de discriminación en el puesto de trabajo. Además: • a los inmigrantes que llevan aquí más de 10 años les va mejor que a quienes llevan menos tiempo, • y a la segunda y tercera generación de trabajadores latinos les va mejor que a los inmigrantes. Los resultados de la encuesta presentan una imagen definida de las dificultades y retos con que se encuentran los latinos del condado de Dane en el entorno laboral, incluidos los que son ciudadanos estadounidenses. Asimismo, los datos muestran unas tendencias claras y algunos puntos problemáticos. Estos datos son los que guiaron las preguntas y conversaciones en los foros y grupos de discusión.
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Foros y grupos de discusión Nos centramos en cuestiones de trabajo, familia y comunidad y discutimos los asuntos que más influyen en la realidad cotidiana. A partir de estas sesiones podemos ofrecer una narrativa de la experiencia del trabajador latino en el condado de Dane. Los testimonios públicos ofrecidos en los tres foros comunitarios y grupos de discusión ayudaron a que el Proyecto de Trabajadores Latinos (LWP por sus siglas en inglés) reuniera historias personales que ponen de manifiesto los cambios sufridos desde el 2001 por los latinos que viven y trabajan en el condado de Dane.
“Tenemos que hacernos oír, hacernos oír. Puede que tengamos miedo, pero aun así tenemos que hablar. Si no nos hacemos oír nadie nos va a escuchar”. — Lara en un foro comunitario en el Centro Hispano
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Trabajadores latinos en el Condado de Dane
L
a delegación de investigación del Proyecto de Trabajadores Latinos analizó la información recopilada a través de las encuestas, foros y grupos de discusión, en busca de problemas y temas comunes. Durante las conversaciones entre trabajadores y miembros de la comunidad sobre las dificultades y desafíos en el trabajo que los inmigrantes latinos enfrentan, aparecieron tendencias claras y los problemas se fusionaron. Hemos identificado siete grandes temas entre las inquietudes planteadas:
Nuestro inservible sistema de inmigración sigue invitando a violaciones de los derechos laborales contra los trabajadores latinos “No tener documentación, ha hecho las cosas mucho más difíciles, pero tienes que seguir adelante. He estado aquí durante 16 años. Mi primer trabajo fue en una lavandería. Trabajé allí durante tres años, y tuve que dejarlo debido a problemas con mi número de seguro social. Comencé a trabajar para una agencia de trabajo temporal. Trataban a la gente muy mal. Me pagaban $7.50 por hora, y nos daban el trabajo más duro. Debido a que no fuimos contratados directamente a través de la empresa, ganábamos menos dinero pero teníamos que trabajar más duro. Doce horas al día; trabajábamos horas extras, pero nos pagan el mínimo. Pero necesitaba trabajar y no tengo papeles. Mi suegra me ayudaba a cuidar a los niños”. [12] Beatriz en el grupo de enfoque latino. En los años de experiencia de Carlos Miranda en el Centro de Derechos Laborales, “Si un trabajador inmigrante llega a nuestra oficina con un problema: salarios no pagados, compensación de trabajadores, o cualquier otro problema, invariablemente, cuando llamo al empleador, lo primero que dicen es ‘pero el trabajador es ilegal’”. Como en el 2001, cuando se publicó nuestro primer informe, el fracaso del Congreso en abordar las fallas de nuestro sistema de inmigración sigue siendo el factor más importante en la explotación laboral y violaciones a las leyes laborales contra los inmigrantes latinos en el Condado de Dane y de la nación en su conjunto. Estados Unidos es una nación de inmigrantes. Sin embargo, pocos estadounidenses entienden las leyes y las políticas que determinan quién puede venir a los Estados Unidos, bajo qué condiciones, cómo hacemos cumplir las leyes de inmigración y el impacto que tienen los inmigrantes en nuestra sociedad. Hoy los inmigrantes hacen contribuciones vitales para nuestra economía y comunidades -como lo han hecho siempre. En el pasado, la mayoría de los inmigrantes han tenido la oportunidad de integrarse y asimilarse en los Estados Unidos. Esta integración no siempre ha sido un proceso fácil. Ha habido racismo, xenofobia, discriminación, explotación y hostigamiento, pero había un camino, aunque tortuoso. Ese camino ha sido eliminado para la mayoría de los inmigrantes de hoy. El sistema de inmigración de los Estados Unidos hoy es muy diferente al de las generaciones anteriores de inmigrantes. Muchas de nuestras familias no habrían podido ingresar al país si las leyes de hoy hubieran estado en efecto en ese entonces. Ahora hay millones que viven y trabajan en Estados Unidos a quienes les
• Estatus migratorio relacionado con la explotación • Robo de salarios, discriminación y acoso • Condiciones de trabajo inseguras e insalubres • Salarios de pobreza • Alto costo de vida en el Condado de Dane •Falta de acceso a seguro de salud • La falta de una red de seguridad para los inmigrantes A través de entrevistas y encuestas, hemos escuchado un sinnúmero de historias de explotación, discriminación y malas condiciones de trabajo.
““Si uno no tiene un número de seguro social, no se puede quejar porque perdería su trabajo. Sabemos las cosas que tenemos que aguantar”. — Miguel
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gustaría legalizar su situación pero se les prohíbe hacerlo. El sistema de inmigración de Estados Unidos es totalmente obsoleto y no responde a las demandas de mano de obra de la economía, ni a las peticiones de aquellos que buscan la reunificación familiar y los que huyen de la violencia y la opresión. El “ponerse en la fila y esperar su turno” es un mito, una retórica anti-inmigrante; no hay ninguna fila para conseguir entrar “legalmente”; no existe ningún proceso para obtener una tarjeta de residencia para la mayoría de estas personas. Por ejemplo, un inmigrante de México patrocinado por un familiar que es ciudadano estadounidense o residente legal permanente tendría que esperar de 15 a 20 años para que su solicitud de residencia legal permanente sea considerada. [14] Para la gran mayoría de los inmigrantes indocumentados en los Estados Unidos, no hay una vía factible para un estatus legal. Nuestro sistema de inmigración fallido deja a más 11 millones de personas en un limbo de temor e inseguridad, creando un impacto negativo en nuestra salud comunitaria y económica. [15] Privar de sus derechos a una gran población de trabajadores es contraproducente y miope para nuestra sociedad en su conjunto. Muchos inmigrantes latinos informan que han experimentado violaciones de sus derechos laborales por su condición de indocumentados, o porque el empleador asume que son indocumentados. Esta discriminación tiene efectos adversos sobre los trabajadores y los empleadores: los salarios se deprimen artificialmente para todos los trabajadores, tanto documentados como indocumentados, y los empleadores sin moral obtienen una ventaja de mercado injusta mediante el pago de salarios y beneficios deficientes en comparación con sus competidores que trabajan bajo la ley. Las malas condiciones de trabajo impuestas a los trabajadores latinos impactan a todos los trabajadores y empujan el nivel de vida hacia abajo en toda la comunidad. Los trabajadores latinos en el Condado de Dane son explotados regularmente debido a no tener un estatus de autorización de trabajo. Este abuso se manifiesta a través del robo de salarios, condiciones de trabajos peligrosas o insalubres, acoso sexual y agresiones en el lugar de trabajo, y el deterioro general en las normas de trabajo, los salarios y los beneficios. El alto nivel de empleo de inmigrantes indocumentados en ciertas industrias (restaurantes, hoteles, agricultura, limpieza, construcción y manufactura) ha sido un pacto no escrito desde hace décadas, en el cual los empleadores y el Gobierno acordaron miran hacia otro lado. La aplicación de las leyes de autorización de trabajo casi siempre ha tenido una relación directa hacia los trabajadores que hablan en contra de las injusticias, y es al trabajador a quien se castiga a través del despido o la deportación, mientras que los empleadores continúan infringiendo las leyes respecto a contratación, salarios, discriminación y mucho más. Miguel, un ex trabajador de Taco Bell, declaró en un
foro comunitario sobre cómo el sistema actual puede afectar a los trabajadores y los empleadores: En muchas de las sucursales de Taco Bell, aquí en el área de Madison en 2005, más o menos, 30 o 40 trabajadores fueron despedidos de un día para otro debido a sus números de seguro social. Muchos habían trabajado para la compañía durante 5 años, 10 años, incluso 15 años. Estas sucursales tenían las ventas más altas de la nación para la empresa. Nos sentíamos como una familia. Pero debido a los números de seguro social, los trabajadores que habían dado tanto a la empresa fueron obligados a salir por la puerta trasera. Fue muy doloroso. [16] La ansiedad, el miedo y la inestabilidad creada por las duras leyes de inmigración obligan a millones de personas a vivir y trabajar en las sombras causando problemas de salud física y mental. “Conozco familias que han firmado documentos donde dan permiso a su pastor para que sea el tutor de sus hijos, si son deportados [los padres].” (Pastor Raúl) Muchos de los participantes que se identificaron como indocumentados, informaron que la búsqueda y retención de trabajo no era difícil. Esto refleja en parte lo que los trabajadores ven como un problema. Mantener un trabajo, independientemente de su calidad, es un éxito. Quedar atrapado en un mal trabajo con la incapacidad de exigir salarios justos y beneficios no se ve como un problema, sino simplemente que las cosas son así. Los Estados Unidos deben aprobar una legislación de reforma integral de inmigración. Las encuestas de opinión pública muestran repetidamente que la mayoría de los estadounidenses creen que debe hacerse de manera justa y práctica y debe proporcionar un camino hacia la legalización para los 11 millones de inmigrantes indocumentados que viven actualmente en los Estados Unidos. Ya se debía haber hecho algo en el año 2001.
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El robo salarial lidera el camino en las vio- “Las personas que contratan, no laciones de trabajo experimentadas por los inmigrantes latinos en el Condado de Dane pagan a la gente hispana. En los El robo salarial describe cualquier situación en la que un trabajador no recibe la compensación a la que él o ella tienen derecho legal o contractualmente. La forma más descarada del robo salarial se produce por la negativa del empleador de pagarle a un trabajador. Las formas sutiles de robo salarial son más extensas como: • Trabajadores a los que se les paga salarios que están por debajo del salario mínimo federal, estatal o municipal. • Negarse a pagar por horas extras trabajadas. • Clasificación errónea de los trabajadores (por ejemplo: clasificar a un empleado como contratista independiente)
hoteles, también en restaurantes, hay un montón de violaciones. Sólo dicen, ‘no hay ningún pago.’ Sucede mucho en los servicios de limpieza... Los americanos blancos contratan a los hispanos para trabajar en construcción; y no les pagan.”
• Deducciones ilegales de los salarios
— Pastor Tomás en el grupo de enfoque
• Trabajar “sin ponchar” para que esas horas no se paguen.
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Estas y otras infracciones son responsables de miles de millones de dólares en salarios robados a nivel nacional cada año, y afectan principalmente a las personas y familias pobres y vulnerables. [16] Los estudios muestran que el robo salarial es terriblemente frecuente y tiene un profundo impacto en los presupuestos de familias de bajos ingresos. En un estudio que analizó el robo de salarios en Nueva York, Chicago y Los Ángeles, a más de una cuarta parte de los trabajadores en la muestra se les pagó menos del salario mínimo por su trabajo la semana anterior. [17] Los autores del informe calcularon que, de acuerdo con sus resultados, los trabajadores de bajos salarios pierden un promedio de $ 2,634.00 dólares al año por robo de salarios. [18] Alrededor del 43% (105 clientes de 243) de los trabajadores latinos que el Proyecto de los Trabajadores Latinos encuestó reportaron experimentar alguna forma de robo de salario, siendo las horas extras no pagadas y comenzar a trabajar sin ponchar las dos formas más comunes. “En nuestra experiencia en el Centro de Derechos de los Trabajadores,” dice el Director Ejecutivo Patrick Hickey, “muchos de los trabajadores a los que se les han robado sus salarios no son aún conscientes de ello. Es muy común que un trabajador visite el Centro por una preocupación diferente y cuando preguntamos sobre salarios y horas trabajadas descubrimos el robo salarial”.
Tabla 10: Respuestas a la encuesta sobre el robo salarial del Proyecto de los Trabajadores Latinos Reportó problemas con horas extras y
10.29%
Informó que se le paga tarde
8.64%
Informó que se le paga menos de lo prometido
9.47%
Informó que no se le paga por el trabajo realizado
7.82%
Reportó trabajo sin goce de sueldo antes de ponchar o después de ponchar la salida Informó que rebotan de cheques Sufrió alguna forma de robo salarial
10.29% 3.29% 43%
Cuando un trabajador llegó por primera vez a Madison hace 15 años, su primer trabajo fue en un hotel. En el foro de la comunidad en julio de 2015, explicó cómo él experimentó el robo salarial allí. “Lo que sucedió cuando trabajaba en un hotel fue que el administrador limitaba los suministros necesarios para trabajar que estaban disponibles, por lo que todo el mundo tenía que comenzar a trabajar una media hora más temprano para conseguir toallas y sábanas para terminar de limpiar los cuartos. Todos trabajamos media hora antes de ponchar nuestra tarjeta para cubrir nuestra cuota de cuartos. Cuando algunos de nosotros nos quejamos en una reunión de departamento, fuimos despedidos.” Eduardo había sido lavaplatos en un restaurante durante un mes. Cuando no se le pagó, él se quejó y fue inmediatamente despedido. Presentó una denuncia, pero el empresario negó que alguna vez hubiera trabajado allí. Eduardo se acercó a los ex compañeros de trabajo pero todos tenían demasiado miedo para confirmar que él había trabajado allí porque no querían perder sus puestos de trabajo. Amalia expresó sus frustraciones en el foro de la comunidad en julio, sobre lo que sucedió después de que ella y una compañera de trabajo plantearon preguntas sobre el tratamiento y pago de horas extras en un restaurante de Madison donde trabajaban. “Comencé a ser acosada en el trabajo cuando se enteraron de la queja de mi amiga. Fui espiada. Me sentí terrible. La ley no es suficientemente fuerte como para protegernos contra muchas formas de acoso. Me dijeron que todo estaba en mi cabeza. El trabajar allí llegó a ser intolerable. Me las arreglé para conseguir mi tiempo extra no pagado ($9.000.00) pero fui expulsada de mi trabajo.
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Eugenia dijo: “Las personas nacidas aquí son tratadas mejor, reciben vacaciones pagadas, vacaciones y mejores salarios y al trabajador que no es estadounidense no se le puede ver sentado ni un minuto”. El tema de ser silenciados, prohibiéndoles hablar en español en el trabajo, surgió una y otra vez, aunque es ilegal para un empleador prohibir a los empleados hablar en otro idioma entre ellos. Los trabajadores se quejaron de que se les ofrecieron muy pocas horas o ser obligados a trabajar demasiadas horas porque eran latinos. Los trabajadores informaron que se les niegan aumentos, descansos y beneficios que se dan a los trabajadores nacidos en el país. Esto habla de las condiciones de trabajo precarias y vulnerables de esta fuerza de trabajo que sigue marginada desde el informe del 2001. Parte del acoso consiste en insultos, burlarse de los acentos y las dificultades del idioma, o dar a los trabajadores sobrenombres denigrantes y pueden provenir de compañeros de trabajo y supervisores por igual. Los comentarios de trabajadores latinos incluyen: “Los trabajadores asiáticos y blancos se burlan de nosotros con sobrenombres”. “Se burlan de la manera en que hablamos”. El acoso sexual, especialmente en restaurantes, hoteles y trabajo de limpieza, está muy extendido. “Mi supervisor me gritaba y era demasiado exigente, y sexualmente me acosaba constantemente”. “Los dueños son buenos pero el supervisor es muy irrespetuoso y grosero sexualmente con todas las trabajadoras. Él hace comentarios de contenido sexual sobre cualquier cosa que decimos. Casi siempre quiere tocarnos y nos invita a beber con él en un bar durante las horas de trabajo”. Otra trabajadora de un restaurante estuvo de acuerdo: “Yo y mis compañeras de trabajo hemos sido acosadas. Los hombres en la cocina me tocaban. Por eso renuncié”. Diversos trabajadores también informan discriminación en base al estado de autorización de trabajo. “Escuché al dueño diciendo una vez que trabaja con indocumentados porque no reportan nada”. Otro trabajador dijo que cuando su jefe se enteró que él estaba legalmente autorizado para trabajar fue despedido porque sería más difícil de controlar. Otro trabajador relató que a él y sus compañeros de trabajo les dijeron: “que no recibiríamos aumentos salariales o seguro porque éramos ilegales”. “Una mujer de México me dijo que a veces lleva una peluca de pelo rubio, así ella puede conducir en la carretera. Ella me explicó que de esta manera no la para la policía… se disfraza para ir a trabajar”. (Pastor Marcelino)
Discriminación y acoso, una preocupación común entre los trabajadores latinos Otro de los problemas más comunes que fue mencionado por los trabajadores latinos en las encuestas, foros y grupos de discusión fue la discriminación y el acoso. Los tipos de discriminación reportados por los trabajadores latinos que participaron en este estudio cayeron en cinco grandes categorías: • Disparidades en la carga de trabajo •Salarios y beneficios más bajos •Ambientes de trabajo hostiles • Venganza •Acoso sexual El 28% de los trabajadores encuestados informó que ellos o alguien con quien trabajaban habían sufrido discriminación en el trabajo. Ellos reportaron que la discriminación y el acoso experimentado en el trabajo se basan en su origen étnico, nacionalidad, estatus migratorio, el no tener dominio en el idioma inglés y debido a su género (en su mayoría mujeres).
Un 19.5% de los trabajadores encuestados reportó problemas en el trabajo por no hablar inglés con fluidez.
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“
“Debería tener vacaciones pero no me las dan porque soy latina”.
“Muchas veces nos sentimos invisibles. Recientemente hablé de un problema en el hospital “No hay horas extras pagadas para donde trabajo pero simplemente los hispanos. Tenemos que preme ignoraron. Entonces un joven sentaros a las 6:30 o 6:45 de la mañana y no se nos paga por llegar trabajador norteamericano se antes, pero los blancos pueden quejó de lo mismo e inmediataponchar de inmediato.” mente brincaron para atenderlo.” — Víctor, miembro del grupo focal de la Unión Latina
“Cuando las propinas se dividen, los trabajadores latinos reciben una parte más pequeña.” “A los Latinos nos hacen a un lado pero no a los blancos.”
”
“Nos han dicho muchas veces que nuestro trabajo no es lo suficientemente bueno.”
Matías, que trabajó durante ocho años como techador con la compañía más grande de la zona, indicó que había mucha discriminación contra los trabajadores latinos. “Había dos equipos, un equipo de latinos y un equipo de blancos. El equipo latino tenía todos los trabajos más duros, los techos más pronunciados. Yo era supervisor, pero simplemente no me gustó lo que vi que pasaba. No nos pagaban por todas nuestras horas; tuvimos que comprar nuestras propias herramientas. Finalmente, uno de los trabajadores de mi equipo se lesionó y la empresa dijo que no había ninguna compensación para él debido a que era ilegal. Fuimos tratados como material desechable. Hablé por él y me despidieron.”
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donde los trabajadores de servicios de alimentos cuentan con las despensas de comida gratis. “Aquí, en la nación más rica del planeta, muchos trabajadores luchan en malos trabajos, trabajando en el mismo piso de nuestro mercado laboral. Y ese piso es inferior y más débil que en el pasado”. [22] Las tasas de salarios bajos y moderados se han desconectado de la productividad. Muchos trabajadores solían compartir las ganancias que ayudaban a conseguir. Este ya no es el caso. La gráfica de debajo del Instituto de Política Económica demuestra claramente que los salarios en Wisconsin han crecido un anémico 11% de 1979 a 2013 mientras que la producción media por trabajador aumentó un 59%. [23] Los trabajadores de los puestos de trabajo peor pagados han visto disminuir sus ingresos y están ganando 7% menos ahora que hace 15 años. [24] El censo de los Estados Unidos muestra que el ingreso familiar promedio latino ha disminuido en $7,000.00 dólares por año entre el 2000 y 2010 cuando se ajusta la inflación. [25] José, quien ha trabajado en Madison desde hace 16 años, señaló que las cosas no están mejorando sino más bien empeorando. Él y sus compañeros de trabajo se sienten incapaces de mejorar su situación, incluso cuando trabajan más y ganan más para la empresa. “En lugar de mejorar, las cosas están volviendo a la forma en que fueron. Los recortes de personal significan que trabajamos mucho más; tenemos menos tiempo para hacer el mismo trabajo. Por lo que el edificio está completamente sucio. Realmente no les gusta asumir gastos para mejorar la empresa... por lo que te quitan beneficios. Las personas están por encima del 110% de la producción, pero no hubo aumentos ni nada, incluso después de muchos años. Cuando quiero hablar sobre algo, no me dejan”. [26] La vías tradicionales que los trabajadores tienen para desafiar los salarios bajos y beneficios inferiores han sido debilitadas. Para los trabajadores inmigrantes, particularmente para trabajadores inmigrantes indocumentados, la sindicalización y la negociación colectiva ya no son opciones. Los empleadores amenazan regularmente a los trabajadores inmigrantes, tanto documentados como indocumentados, con problemas de inmigración y deportación si buscan sindicalizarse. Aproximadamente el 23% de los trabajadores dijeron que habían hecho una denuncia por ellos mismos o con compañeros de trabajo sobre las condiciones de trabajo ante el empleador o una agencia gubernamental. Un 19% dijo que decidió no presentar sus preocupaciones por temor a represalias o la sensación de que nada se haría. De los reclamantes, la mitad informó que no se hizo nada o el empleador los castigó por quejarse.
Los trabajadores latinos a menudo se encuentran atrapados en empleos de salarios bajos con poco poder de negociación Muchos trabajadores latinos inmigrantes están empleados en ocupaciones de bajo salario emuneración en restaurantes, limpieza, salud y hoteles que pagan el del salario mínimo vigente o cerca. Sus salarios están muy por debajo de lo que una persona necesita para obtener una vida modesta, con beneficios mínimos y poca o ninguna oportunidad para progresar. Los trabajadores en estas ocupaciones de bajos salarios tienen poco poder de negociación ya que los salarios han sido deprimidos por la subcontratación, el trabajo temporal y la pérdida de empleos mejor pagados debido a la globalización. Las instituciones y mecanismos para el mantenimiento de normas de empleo razonable han sido atacados y mutilados. El salario medio por hora de los inmigrantes latinos en nuestra encuesta es de $ 10.50 por hora, pero a un número significativo de ellos (26.24%) se les pagó más cerca al salario mínimo. La mayoría trabaja a tiempo completo (76%) y muchos trabajan en múltiples puestos de trabajo (17%) para sobrevivir. La mayoría tienen pocas oportunidades de ascenso y poca o ninguna influencia para exigir mejores salarios. Los puestos de trabajo que en el pasado, alguna vez, proporcionaron un nivel de vida modesto pero adecuado han visto cómo sus salarios se deterioran. Mientras que la educación es a menudo considerada como un remedio para los salarios deficientes, esto no es una solución para la mayoría de los trabajadores que actualmente cubren estos puestos de trabajo. Nuestra economía se ha distorsionado y los trabajadores de tiempo completo ya no pueden contar con recibir una compensación adecuada para mantenerse a sí mismos y sus familias. Los inmigrantes latinos a menudo se han encontrado atrapados en la parte inferior de la escala salarial. Aproximadamente 6.8 millones de trabajadores, o el 24% de los trabajadores que se beneficiarían directamente de un aumento en el salario mínimo, son latinos. El fracaso de los salarios para cubrir las necesidades básicas es una de las principales causas de la pobreza infantil latina. [21] Hay una crisis de trabajadores con salarios de pobreza en Estados Unidos. Estos son trabajos donde los trabajadores no ganan lo suficiente para cubrir sus gastos básicos, no puede confiar que recibirán las horas que necesita para sobrevivir, no pueden ahorrar para la jubilación y no pueden, incluso, permitirse subirse a un autobús para ir a trabajar. Estos son trabajos donde los trabajadores de la salud no tienen seguro de salud y
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“Tenemos que perder el miedo, que nos impide unirnos. Trabajo dos a tres veces más duro que mi supervisor pero gano solamente la cuarta parte. Nuestra comunidad es explotada.”
“Hemos tratado de sindicalizarnos dos veces,” dijo Raquel en el segundo foro de la comunidad. “He trabajado en el mismo lugar desde hace 13 años. Los que apoyamos el sindicato somos acosados terriblemente. Cuando era el momento de la votación para el sindicato, la empresa dijo que si el sindicato entraba, se haría una segunda verificación de todos los números de seguro social. Tenemos muchos, muchos problemas, pero parece que no hay manera de arreglarlos”. “Los empleadores tienen menos trabajadores, pagan menos dinero y consiguen los resultados que desean. Si ofrecen el trabajo a alguien que habla inglés, tiene sus papeles, los trabajadores dicen, ‘No, este trabajo es para dos personas’ y buscan a alguien más. (pastor Miguel). “Los trabajadores de las fábricas en Wisconsin, muchos de los cuales han trabajado por 15 o 20 años fueron despedidos [...] porque tenían un cierto nivel de salario. Entonces la compañía trajo a nuevos trabajadores que ganan mucho menos. Tengo muchas perso-
— Jesus
nas en mi iglesia que se han retirado, pero si no tienen documentos, después de 20 años de trabajo, tal vez terminan lesionados en el trabajo, los trabajadores no consiguen jubilación”. (Pastor Raúl)
CRECIMIENTO DE LA REMUNERACIÓN REAL POR HORA PROMEDIO DE PRODUCCIÓN/Trabajadores y productividad, 1979 -2013
70%
60% Productividad en Wisconsin
50%
40%
30%
20%
Compensacion por hora en Wisconsin
10%
0%
-10%
1979
1981
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1985
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1989
1991
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1995
1997
1999
2001
Fuente: Análisis del EPI, BLS, BEA y los datos de CPS (inédito)..
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2003
2005
2007
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“ Yo no quería venir a los Estados Unidos pero el padre de mis hijos estaba aquí. Mi padre me presionó para que me viniera. Me dijo que trabajara duro y ganara buen dinero y luego me regresara a México. Pero yo trabajo y trabajo y nunca tengo mucho dinero para el alquiler y otros gastos.”
— Yesenia
Las familias latinas están luchando con el alto costo de vida en el Condado de Dane El Condado de Dane es uno de los lugares más caros para vivir en Wisconsin. Los alquileres son altos, el transporte público es irregular y limitado, y la economía de servicios con bajos salarios en su mayoría permanece invisible para los sectores más prósperos de cuello blanco, la Universidad y el Gobierno. El calculador de presupuestos familiares, (The Family Budget Calculator) desarrollado por el Instituto de Política Económica, mostró estimaciones específicas de la ubicación del nivel de ingreso familiar requerido para lograr un estándar de vida seguro, aunque modesto. Usando este calculador, una madre soltera con un niño en Madison tendría que ganar $ 25.26 dólares por hora; para una familia de dos padres con dos niños, cada padre tendría que ganar $18.07 por hora trabajando tiempo completo. [27] Según la Coalición nacional de vivienda popular y bajos ingresos (National Low-Income Housing Coalition) un trabajador en el Condado de Dane tendría que ganar $17.85 dólares por hora para tener un apartamento modesto de dos dormitorios. Un trabajador de salario mínimo tendría que trabajar 81 horas por semana para pagar el alquiler razonable de mercado de un apartamento de un dormitorio. [28] En octubre del 2015, los apartamentos de un dormitorio en Madison se alquilaron en promedio por $976.00 dólares al mes y los de dos dormitorios tenían rentas mensuales promedio de $1,162. 00[29] El alquiler mensual promedio reportado por los trabajadores latinos encuestados fue de $725.00 dólares por mes que es mucho menor que el precio medio de alquiler en Madison. Esto sugiere que la vivienda es de calidad inferior o que están en condiciones de hacinamiento. LUCAHANDO POR UNA VIDA MEJOR| El Proyecto de Trabajadores Latinos
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La falta de acceso a seguro médico y licencia por enfermedad es mala para la comunidad y un riesgo para la salud pública Aproximadamente el 29% de los trabajadores latinos encuestados recibió beneficios de salud a través de su empleador. Pero un sorprendente 45% reportó no tener ningún beneficio de salud. Además, sólo el 19% afirmó recibir de su empleador pago por tiempo de enfermedad. Shiva Bidar-Sielaff, Co-Presidente del Consejo Latino de Salud (Latino Health Council) y director de Community Partnerships en el Hospital de UW-Madison habló de los muchos desafíos que enfrentan los Latinos en el Condado de Dane cuando se presentó en el Foro de la comunidad en el Centro Multicultural de Católico el 20 de mayo del 2015. “Tenemos cerca de 10 pacientes internos al día, monolingües que hablan español en el Hospital de la Universidad de Wisconsin en Madison y adicionalmente 150 citas diarias. Podría contarles historias durante horas sobre la deprimente tasa de lesiones en el trabajo que vemos. Terribles lesiones de trabajo en fábricas, agricultura y construcción... Puedo decirte innumerables historias de horribles lesiones que vemos en techos donde no hay ninguna seguridad, ninguna formación. Y la persona trabaja para el subcontratista del subcontratista del subcontratista... a veces no saben para quién trabajan. Esto puede convertirse en un difícil desafío para obtener la compensación de trabajadores”. En el grupo de enfoque latino, Carolina compartió la siguiente historia acerca de cómo se lastimó en el trabajo: Me lastimé en el trabajo, un golpe duro en el estómago. Era el medio día y el supervisor me pidió que me quedara un rato más porque el otro supervisor no se encontraba para hacer el informe. Dijo que no podían atenderme a mí porque estaban atendiendo a otras personas. Más de tres horas después le pedí hacer el informe para ir a la clínica y todavía no tenían tiempo. Me dijeron que espera en la sala de descanso y llenamos los papeles, pero antes de eso le expliqué que necesitaba ir a una clínica y que cerrarían pronto. Me dieron los papeles para la clínica. Eran las 4:30 de la tarde y el papel decía que cerraban hasta las 5:30. Pero cuando llegué allí a las 5:10 ya estaba cerrado. Yo no entendía, así que les pregunté por qué mi papel decía que cerraban a las 5:30 pm., y me dijeron: lo sentimos el papel es viejo, es del 2010. No pude ver al médico. Terminé volviendo a trabajar pero aún me sentía lastimada. No pude ver a mi médico porque no tenía seguro de salud. Como no vi al médico de inmediato tuve problemas para conseguir la compensación del trabajador que cubre las facturas, cuando finalmente pude ser atendida”. [30] “Cuando empecé en el trabajo la empresa me habló acerca de los beneficios de salud,” dijo Wilfredo, un trabajador de fábrica. “Usábamos remedios caseros
antes de que tuviéramos el seguro. Tuve un accidente de trabajo y fui enviado a la clínica del trabajo. Mi supervisor llenó el informe del accidente mal, y así la clínica sólo me dio calmantes durante 5 o 6 meses. Ya no podía soportar el dolor. Luego cambiamos de seguro y descubrieron que tenía una fractura en el hombro y necesitaba cirugía. Cuando la compañía de seguros se enteró de que tenía dos trabajos dijeron que el otro trabajo era responsable. Yo finalmente obtuve ayuda del Centro Hispano y conseguí que me refirieran a un abogado para resolver el problema”. [31] “Me voy a dormir pensando en esta madre y despierto pensando en ella”, dijo Fabiola Hamdan, trabajadora social del Condado de Dane con Joining Forces for Families. “Ella tiene seis hijos y es madre soltera porque salió de una relación abusiva. Finalmente consiguió un buen trabajo que paga $13.00 dólares por hora, pero entonces la diagnosticaron con cáncer de colon. No tiene ninguna red de seguridad; ella recibió tratamiento, pero tuvo que volver a trabajar demasiado pronto. Muchos inmigrantes están en esta situación. Son trabajadores pobres y enfermos sin apoyo”. [32] “Después de mi segundo hijo, tomé una licencia de maternidad,” dijo Paula, un ama de llaves de hotel. “Iba a regresar a trabajar, pero no me sentía bien así que le dije a mi jefe que necesitaba más tiempo. Mi jefe me dio un papel. No tenía traductor y el director me quería hacer firmar el papel. Me vi obligada a firmarlo, ella me hizo firmar. Después cuando me dijeron que no podía volver a trabajar, pregunté por qué y me dijeron que era por el papel que había firmado”. [33] Delma, otra trabajadora en el grupo de enfoque latino compartió su propia experiencia: “Una vez mi hijo estaba enfermo y debía ir al hospital. Me tenía que quedar en el trabajo hasta las 4:00 de la tarde y no se me permitió salir. Me informaron que tenía que pedir días libres por lo menos con dos semanas de anticipación”. Una de las trabajadoras en el grupo lloró mientras explicaba sobre el estrés y las dificultades que estaba experimentando. “No tengo tiempo para mis hijos. A veces voy a trabajar por la mañana; me voy y no pienso en eso. Ahora tengo un trabajo en la tarde porque nunca estoy segura si habrá trabajo en la mañana para mí. Me voy. Es un problema. Afecta a mi familia. No tengo tiempo de llevar a mis hijos afuera o al parque”. [34]
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Los trabajadores latinos son más propensos a experimentar condiciones de trabajo insalubres y peligrosas
Los trabajadores latinos experimentan estrés y ansiedad debido a desafíos y problemas en el trabajo y a menudo viven sin una red de seguridad
El 20% de los trabajadores encuestados informaron estar lesionados o enfermos en el trabajo. Una cuarta parte de estos trabajadores, dijo que ellos no reportaron sus lesiones o enfermedades relacionadas con el trabajo, ya que temían perder sus puestos de trabajo. Se compartieron varias historias sobre compañeros de trabajo que habían sufrido ese destino. De los trabajadores que reportan y buscan tratamiento médico, el 30% fueron enviados a una clínica referida por el empleador. Muchos trabajadores dijeron que sintieron que la prioridad de estas clínicas era que volvieran a trabajar lo antes posible. Durante los años del 2010 al 2013, la tasa de muertes de latinos en sitios de trabajo de construcción siguió aumentando de manera desproporcionada en relación a su población en el total de la industria, según la Oficina de Estadísticas Laborales (Bureau of Labor Statistics). [19] En el 2010, los latinos constituyeron el 24% de los trabajadores de construcción y representaron el 23% de las muertes en el lugar de trabajo. Durante el 2013, los latinos había formado el 25.5% de los trabajadores de construcción, pero representaron 29% de las muertes. La tasa de mortalidad de trabajadores blancos no hispanos, afroamericanos y trabajadores asiáticos disminuyó durante el mismo período de tiempo. Los latinos son el grupo con más probabilidad de morir a causa de una lesión en el trabajo. En el 2012, 708 latinos en todo el país murieron en su lugar de trabajo. Durante el 2011, la tasa de mortalidad del trabajador latino fue de cuatro muertes por cada 100,000 trabajadores, comparados con 3.5 del total de trabajadores. La sobre representación de los latinos en trabajos peligrosos explica sólo parcialmente el riesgo de lesiones o muerte en el trabajo. Otros factores, tales como las normas obsoletas, el poco personal en las agencias encargadas de la aplicación de las leyes y un sistema de inmigración inservible que deja a los trabajadores vulnerables a la explotación por empleadores sin escrúpulos contribuyen al nivel inaceptablemente elevado de accidentes de trabajo y enfermedad entre los trabajadores latinos. El Pastor Mario dijo, “Tienen miedo de que si no cumplen, van a ser despedidos o deportados. Llegan Lesionados de la espalda y brazos -porque hacen más trabajo del que puede manejar”. [20]
Los bajos salarios, largas horas, el acoso y discriminación en el trabajo, las condiciones de trabajo insalubres e inseguras, y una sensación de estar atrapados contribuyen a altos niveles de estrés, ansiedad y problemas de salud mental en los trabajadores latinos. Debido a esto, las relaciones familiares sufren, los padres son menos capaces de cuidar a sus hijos y el abuso del alcohol y drogas aumenta. Desafortunadamente, muchos trabajadores inmigrantes latinos carecen de acceso a un seguro médico para recibir el tratamiento necesario. “En muchos casos mi trabajo afecta a mi relación con mi marido y los niños,” dijo Tania durante una plática del grupo de enfoque. “La empresa hace el horario para su propia conveniencia. Pierdes tiempo para tus hijos y esposo”. [36] Juliana explicó en el grupo de enfoque cómo ella a veces se siente abrumada. “He tenido dolores de cabeza por el estrés, la casa, los niños, la escuela y el trabajo. He estado estresada porque vivo en el centro de la ciudad y mi trabajo es en el lado oeste. No tengo coche y a veces mis hijos están enfermos o yo estoy enferma y tengo que ir a trabajar. Me tomo una pastilla y a caminar, para el día siguiente, la misma rutina”. [37] “Conozco gente que trabaja en una fábrica de lunes a lunes”, dijo el Pastor Rodrigo. “Ellos se duermen en la autopista. Tienen problemas con sus familias. Dicen que es más dinero, pero trabajan tres meses, sin un día de descanso. Es una empresa de producciones - producción de alimentos”. [38] “Hay muchas personas que se han graduado de la Universidad en sus países de origen y trabajan en limpieza de habitaciones, servicio de alimentos y no consiguen un ascenso y siempre la demanda es que no tienen experiencia”, Roberto compartió en el grupo de enfoque de miembros unidos: “Es triste ver que en un país desarrollado, una persona viene con su plan para mejorar por ellos mismos, el sueño americano, pero se frustran porque están bloqueadas. Ves que no hay ninguna oportunidad de progresar”. [39] El Pastor Daniel compartió una experiencia similar en el grupo de enfoque del clero. “Mucha gente viene con ciertas calificaciones de educación y de trabajo que hicieron en su país. Consiguen un trabajo sólo para poner el pan sobre la mesa. En mi congregación, tengo un psicólogo, que trabaja empaquetando comida para gatos. Necesitamos tener oportunidades en nuestras iglesias
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para personas voluntarios que usen sus especialidades para que se sientan satisfechas cuando no encuentran un trabajo en su área”. [40] Muchos programas de la red de seguridad prohíben específicamente beneficios a los inmigrantes nuevos e indocumentados. Esto desplaza la carga hacia las organizaciones sin suficientes fondos e instituciones religiosas. Ellos no pueden recibir seguro de desempleo o tener BadgerCare seguro a través de la Affordable Care Act. “Vemos a muchas personas sin seguro de salud y los llamamos trabajadores no asegurables en el hospital,” dijo Shiva Bidar-Sielaff, copresidente del Consejo Latino de Salud. “Estos individuos están específicamente excluidos del seguro que se proporciona de manera pública bajo los programas de acción diferida para llegados en la infancia (DACA) y acción diferida para los padres de los americanos (DAPA) y la Affordable Care Act. La mayoría trabaja en industrias que no ofrecen seguro patrocinado por el empleador.” La Comisión (The Labor and Industry Review Commission) resolvió en el caso Zaldivar vs Hallmark Drywall (2014) que a los trabajadores indocumentados que son lesionados se les puede pagar la pérdida de los salarios devengados, pero no en el monto del salario que ganaban, sino lo que pueden ganar en su país de origen. El problema con todas estas políticas y las decisiones es que crean un incentivo para los empresarios sin escrúpulos que contratan trabajadores indocumentados como una
manera de reducir los costos, las tasas de seguro más bajas, una mano de obra más desesperada que se siente atrapada. Si el objetivo es desalentar el empleo de los trabajadores indocumentados, hacerlos menos costosos para los empleadores tiene el efecto opuesto y lastima a los empresarios que están realmente siguiendo la ley. El empleador que contrató a un trabajador indocumentado no tiene ningún compromiso y consigue pagar menos que si hubiera seguido la ley. Los trabajadores indocumentados no son elegibles para el seguro de desempleo a pesar de que los pagos al fondo son obligatorios y deben hacerse en su nombre. Wisconsin debe dejar de permitir que los empleadores que violan la ley obtengan ventajas injustas al abusar del sistema. Un trato igual para todos los trabajadores eliminará el incentivo que los empleadores tienen para engañar. Se han aprovechado de los trabajadores inmigrantes de manera regular en el Condado de Dane o se les ha amenazado debido a su estado sin autorización de trabajo. Este abuso puede manifestarse a través del robo de salarios, condiciones de trabajo inseguras e insalubres, acoso sexual y agresión en el lugar de trabajo y un deterioro general en las normas de trabajo, salarios y beneficios. El alto nivel de empleo de inmigrantes indocumentados en ciertas industrias (restaurantes, hoteles, agricultura, limpieza, construcción y fabricación) ha sido un secreto durante décadas, mientras los empleadores y el Gobierno han acordado mirar para otro lado.
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Recomendaciones
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a Delegación de Investigación del Proyecto de Trabajadores asistió a los foros y grupos de enfoque, revisó y discutió los datos, así como, los resultados de la encuesta, y se basó en su amplia experiencia trabajando con inmigrantes latinos en el Condado de Dane para desarrollar la siguiente lista de recomendaciones con el propósito de abordar las cuestiones de empleo más apremiantes que enfrentan los trabajadores inmigrantes latinos en el Condado de Dane. Los delegados trataron de centrarse en las recomendaciones que fueron específicamente inteligentes, medibles, alcanzables, realistas y oportunas. Muchas de las soluciones identificadas son de alcance nacional. Algunas de las recomendaciones requieren medidas legislativas. Otras pueden requerir una significativa movilización y promoción públicas para crear la presión social y política necesaria para lograr un verdadero cambio sustantivo. La cuestión que la delegación se planteó fue el papel que los individuos, organizaciones, empresas y gobierno en el Condado de Dane podrían jugar para lograr el cambio social. Hacemos un llamamiento a todos los sectores a involucrarse y participar en abordar la explotación y violaciones laborales que plagan a los inmigrantes latinos en nuestro país y nuestro estado. La comunidad empresarial, los sindicatos, los empleados del gobierno, la comunidad religiosa, y los propios trabajadores inmigrantes tienen un papel que desempeñar en el trabajo necesario para arreglar nuestro sistema de inmigración y nivelar el campo de juego para todos los trabajadores, independientemente de su raza, etnicidad u origen nacional.
Recomendaciones LUCAHANDO POR UNA VIDA MEJOR| El Proyecto de Trabajadores Latinos
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1. La reforma integral de inmigración (RIM)
2. El poder político latino
La mayor acción individual e inmediata que tendrá un impacto positivo sobre los trabajadores latinos, sus familias y comunidades es la aprobación de la reforma integral de la inmigración. Pedimos una reforma integral de inmigración en nuestro informe del 2001 y en ese momento pensábamos con optimismo que sería implementada pronto. Aquí estamos 15 años más tarde y en lugar de que nuestro deficiente sistema de inmigración haya mejorado, ha empeorado. Ya es hora de RIM. Esta reforma tendría un impacto inmediato y significativo en miles de familias aquí en el Condado de Dane. Muchos inmigrantes que han quedado atrapados en empleos malos o que han vivido a diario con el miedo y la ansiedad podrían ver una transformación en sus vidas. Los empleadores ya no serían capaces de utilizar la amenaza de deportación como una táctica para evitar que los trabajadores inmigrantes ejerzan sus derechos legales. El camino a seguir es claro, pero está bloqueado por una minoría pequeña pero ruidosa. Tenemos que movilizarnos, educar, hacer promoción y votar por un cambio.
La lucha por los derechos civiles y la igualdad de trato para los latinos es una lucha generacional. Los dirigentes de este movimiento tiene que salir de la comunidad latina. Los inmigrantes latinos y sus aliados deben intensificar la lucha por los derechos civiles de los inmigrantes documentados e indocumentados. Los latinos nacidos en los Estados Unidos y sus aliados deben participar en el proceso político y hacer que los políticos rindan cuentas. Aunque las organizaciones que apoyan y abogan por los Latinos en el Condado de Dane han aumentado significativamente desde el año 2000, no hay ningún esfuerzo ni entidad especial que organice a la comunidad latina para conseguir poder político comparable a Voces de la Frontera en el Condado de Milwaukee. Con la segunda mayor población latina en el estado y la sede del gobierno estatal, el Condado de Dane requiere un esfuerzo concertado y financiado para organizar a la comunidad latina, hablar con una sola voz y exigir un cambio -incluyendo muchas de las recomendaciones en este informe. Afirmamos que más trabajadores inmigrantes latinos y sus aliados necesitan participar, organizar y alzar sus voces en cada nivel del gobierno para exigir una reforma migratoria, una aplicación más estricta de las leyes laborales y un esfuerzo sostenido para terminar con la explotación y la desigualdad económica.
Recomendaciones: • El Condado de Dane puede hacer presión activamente para RIM. Puede continuar dándoles la bienvenida a los recién llegados al proporcionar una sólida red de seguridad que incluya inversiones en programas sociales y educativos que conduzcan a la inclusión positiva. También puede enjuiciar agresivamente a los empleadores que con conocimiento se aprovechan de esta comunidad vulnerable. • Una legislación federal que permitiría a los trabajadores inmigrantes indocumentados que residen en los Estados Unidos vivir y trabajar aquí legalmente, sin que esa condición esté vinculada o dependa de su empleador o ningún trabajo en particular.
Recomendaciones: • Organizar a inmigrantes latinos y a los trabajadores nacidos en los Estados Unidos y a sus aliados para participar en el proceso político a niveles sin precedentes exigiendo cambios e igualdad de oportunidades. • Asegurar fondos para pagar a un organizador comunitario a tiempo completo para desarrollar el poder político de los Latinos en el Condado de Dane. Colaborar con voces de la Frontera, la Red de Wisconsin por los Derechos de los Inmigrantes y Refugiados por sus siglas en inglés) y la amplia gama de agencias de servicios sociales a la comunidad latina en el Condado de Dane desarrollando un esfuerzo de base para movilizar a inmigrantes Latinos y a los trabajadores nacidos en los Estados Unidos y a sus aliados para hacer frente a las barreras que impiden a la comunidad latina obtener la igualdad.
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3. Licencias de conducir
4. Matrícula estatal
El actual nivel de acusasiones denigrantes hará que ganar la reforma de inmigración sea una larga y dura batalla. Mientras tanto, pueden tomarse medidas a nivel estatal que permitan proporcionar cierto nivel de alivio. Muchos organismos encargados de hacer cumplir la ley en todo el país, incluyendo el Departamento de Policía de Madison, apoyan que se otorgue licencias de conducir válidas a los inmigrantes indocumentados porque los exámenes obligatorios y pruebas de manejo llevan a una mayor seguridad para todos en la calle. Hasta el 2015, 12 estados (CA, CO, CT, DE, HI, IL, MD, NV, NM, UT, VT, WA), así como Puerto Rico y el Distrito de Columbia, ofrecen licencias de conducir a residentes que cumplan determinados requisitos, independientemente de su condición migratoria.
Muchos estados permiten a los estudiantes indocumentados pagar matrícula estatal en las universidades públicas. Hay 20 estados (CA, CO, CT, FL, HI, IL, KS, MD, MI, MN, NE, NJ, NM, NY, OK, OR, RI, TX, UT, and WA) con leyes o políticas de equidad de matrícula desde el 2015. Estas políticas de matrícula estatal permiten calificar a los estudiantes que se gradúen de una escuela secundaria estatal para pagar las tasas de matrícula estatal como otros alumnos que se gradúan de la escuela secundaria en el estado. Wisconsin permitía la matrícula estatal para estudiantes indocumentados antes de la administración de Walker, y más del 75% de los nacidos en el extranjero viven en estados con una ley o política de equidad d matrícula en vigor. Recomendaciones: • Acceso a la matrícula estatal para todos los residentes de Wisconsin, independientemente de su condición de permiso de trabajo
Recomendación: • Acceso a las licencias de conducir para todos los residentes de Wisconsin, independientemente de su de condición de permiso de trabajo
• Encontrar los recursos y continuar abogando por matrículas equitativas para DACA y otros estudiantes indocumentados
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5. Robo de salarios
6. El salario mínimo federal y estatal
Los trabajadores que son más vulnerables a causa de su condición de permiso de trabajo, las barreras del idioma y el desconocimiento de nuestras leyes laborales, son más propensos a ser víctimas de robo de salario. Actualmente en Wisconsin, si se le descubre a un empleador robando salarios del empleado, en la mayoría de los casos, todo lo que tiene que hacer es pagar lo que se deba en primera instancia. Cuarenta y tres por ciento de todos los trabajadores latinos han sufrido robo de salarios, en su mayoría trabajadores de limpieza, siendo las horas extraordinarias no pagadas y el trabajo sin control de tiempo las dos formas más comunes.
un alto porcentaje de inmigrantes latinos trabajan en empleos con un salario de pobreza con poca o ninguna oportunidad para progresar y poco o ningún poder de negociación para mejorar sus condiciones. El salario por hora de trabajo necesario para cubrir el costo de la vida en la zona de Madison es el doble del salario de la mayoría de los trabajadores que investigamos. Recomendación: • Recomendamos aumentar el salario mínimo federales y/o estatal a un salario para que todos los trabajadores a tiempo completo sean capaces de mantenerse a sí mismos y a sus familias. La tarifa debería vincularse al aumento del costo de vida.
Recomendación: • Recomendamos que Wisconsin imponga multas significativa contra los empleadores que practican el robo de salarios, establecer procedimientos para revocar las licencias y enjuiciar a empresas con violaciones repetidas de robo de salarios, y financiar esfuerzos de difusión y educación para alertar a los trabajadores sobre el robo de salarios y cómo luchar contra el. Dichas políticas y propuestas podrían incluir:
• Triple indemnización que el empleador debe pagar a los trabajadores por incidencias de robo de salarios. • La creación de un fondo de robo de salarios, similar al Fondo de Garantía Salarial en Maine, para los trabajadores cuyos salarios robados por un empleador son imposibles de cobrar. • Procesamiento judicial y sanciones por actos intencionales de robo de salario y para reincidentes. • Una mayor publicidad para los autores de robo de salarios para disuadir a los empleadores de violar la ley, incluyendo una base de datos pública de los infractores. •Una prohibición en contra de empleadores reincidentes impidiendo la obtención de contratos de la ciudad, del condado y del estado o impidiendo la renovación de sus licencias comerciales. • Obligar a los los empleadores reincidentes a sacar fianzas ‘por robo de salarios’. • Obligar a todos los empleadores a proporcionar hojas informativas anuales para empleados nuevos y actuales que describan la tarifa de pago acordada, el número de horas por semana y regulaciones sobre el pago de las horas extra, las pausas y los descansos para el almuerzo para los empleados a tiempo completo
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7. Igualdad de trato
8. Seguro de salud
La mayoría de agencias estatales y federales reconocen que hacer cumplir las leyes laborales de manera equitativa es una buena política, independientemente de su condición de permiso de trabajo, a fin de evitar la creación de un incentivo negativo para los empleadores que contraten a más trabajadores indocumentados. Todos los trabajadores deben ser tratados de igual manera en términos de indemnización legal para cosas como la compensación de los trabajadores, el seguro de desempleo, las leyes de salarios y horas de trabajo, y la discriminación en el empleo. Cuando el estado permite negar beneficios a trabajadores indocumentados, se está apoyando a estos empresarios sin escrúpulos y debilitando a los empleadores que siguen las reglas.
Como nuestras encuestas, foros y grupos de enfoque claramente han demostrado, hay una creciente crisis de seguro de salud entre los trabajadores latinos en el Condado de Dane y en el estado en su totalidad. Muchos inmigrantes están excluidos del acceso a los subsidios estatales y federales que hacen que los seguros sean obtenible. Cuando hay una gran población de personas no aseguradas, estas tienden a abandonar o posponer la atención médica, lo que puede convertirse en un problema de salud pública. Los individuos que retrasan el tratamiento médico a menudo terminan recibiendo atención en la sala de urgencias y esos costos mayores los pagamos todos a través de aumentos en las tarifas de las primas de los seguros. Recomendamos la ampliación del acceso a BadgerCare a todos los residentes de bajos ingresos de Wisconsin, independientemente de su situación migratoria. A largo plazo, nos gustaría ver que el acceso a la Ley de cuidado de salud (Affordable Care Act) se extienda a todas las personas independientemente de su condición migratoria.
Recomendación: • Recomendamos la igualdad de trato para todos los trabajadores en virtud de la ley, independientemente de su condición migratoria o su condición de permiso de trabajo.
Recomendación: • Acceso universal a seguro de salud asequible para todas las personas que viven en Wisconsin, independientemente de su situación migratoria.
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9. Salud y seguridad en el lugar de trabajo
10. Educación sobre legislación laboral
Los trabajadores inmigrantes latinos tienen una tasa considerablemente mayor de lesiones y muertes en el lugar de trabajo que otros grupos demográficos. La tasa de lesiones y muertes de latinos en el trabajo ha aumentado en forma desproporcionada a la población general. Año tras año, las lesiones y muertes de latinos superan el promedio nacional en un 12 a 25%. Esto se debe a que el porcentaje de latinos que trabajan es mayor en trabajos e industrias peligrosas (tales como construcción, almacenes, agricultura, mantenimiento, jardinería y operadores de vehículos motorizados). Además, los inmigrantes no siempre reciben formación adecuada en su lengua nativa, y es más probable que trabajen para empleadores que no siguen los procedimientos de seguridad adecuados.
Se ha vuelto muy evidente en el WRC durante los últimos 15 años que la mayoría de los trabajadores y un buen número de empleadores no tienen un buen entendimiento de las leyes estatales y federales de trabajo. Muchos trabajadores acuden al centro sin entender cuáles son sus derechos ni cuál es el proceso para hacer valer sus derechos. Esto no se discute en la escuela preparatoria ni en la universidad. La mayoría de los empleadores no lo mencionan en las orientaciones para empleados nuevos. Las agencias estatales y federales tienen presupuestos mínimos para actividades de difusión y educación. Los pequeños empleadores en particular suelen estar demasiado ocupados en el lanzamiento de sus negocios y, por lo tanto, tienden a tener una comprensión superficial e incompleta de la legislación laboral. Todo esto lleva a problemas y violaciones innecesarios.
Recomendación: • Aumento en la financiación de la Administración de salud y Seguridad Ocupacional (OSHA, por sus siglas en inglés) en el área de cumplimiento de la ley y la continuación y expansión de programas de OSHA específicamente dirigidos a las industrias y ocupaciones peligrosas, con especial énfasis en las personas que hablan español.
Recommendations: • Ampliar la formación y materiales sobre requisitos laborales básicos de ley para todos los negocios nuevos a través de capacitación y materiales del Departamento de Desarrollo de la Fuerza Laboral de Wisconsin • Una mejor educación comenzando por la escuela preparatoria sobre derechos básicos y protecciones en el lugar de trabajo a nivel local, estatal y federal
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Implementando las Recomendaciones de la Delegación de Determinación de Hechos del Proyecto de Trabajadores Latinos
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acer frente a los serios problemas que enfrentan los latinos en el trabajo requerirá un esfuerzo sostenido de la comunidad involucrando a todas los partes interesadas y a cada nivel del gobierno. Algunas de las recomendaciones son pasos provisionales y medidas a corto plazo mientras que otras van a requerir compromiso a largo plazo, para el cambio fundamental.
Individuos
Organizaciones Comunitarias Organizar y promover para: • Reforma migratoria integral.
Defiéndase, hable más fuerte y requiera: • Reforma migratoria integral. • Licencias de conducir para todos.
• Licencias de conducir para todos
• Matrícula universitaria estatal para todos los residentes de Wisconsin
• Matrícula universitaria estatal para todos los residentes de Wisconsin.
• Aumento del sueldo mínimo a nivel federal y estatal.
• Aumento del sueldo mínimo a nivel Federal y estatal.
• Penalizaciones más severas por robo de sueldo
•Penalizaciones más severas por robo de sueldo.
• Leyes estatales y federales que cubran a todos los trabajadores sin importar su condición de autorización para trabajar.
•Leyes estatales y federales cubriendo todos los trabajadores sin importar su condición de autorización para trabajar
• Financiamiento completo para ejecución por OSHA.
•Financiamiento completo para ejecución por OSHA • financiación local y estatal para educación de trabajadores y empleadores
• Financiamiento local y estatal para educación de trabajadores y empleadores
Amplia educación comunitaria sobre robo de sueldo y como prevenirlo
Educarse sobre los asuntos y sus derechos laborales.
Crear espacios seguros de estudiantes inmigrantes y familias indocumentadas para reunirse y hablar de sus experiencias.
Mantener la cuenta de sus horas trabajadas. Únase y apoye a las organizaciones que trabajan en estos asuntos.
Reunir un grupo de miembros de la Universidad para iniciar una conversación.
Hacer responsable a los funcionaros elegidos ¡Regístrese y salga a votar!
Patrocinar una capacitación en su organización
Asistir un taller del WRC sobre derechos laborales Involúcrese en la lucha por $15.00
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Negocios
Gobierno Local
Negociar con las asociaciones de comerciantes y cámaras de comercios para requerir: • Que el gobierno aborde el tan atrasado asunto de reforma migratoria integral.
Aprobar: • Educación local sobre el robo de sueldo e iniciativas de ejecución. Revocar las licencias de negocios para los infractores reincidentes y prohibirles presentarse a concursos de contratos.
•Q ue el gobierno aborde la tan atrasado necesidad de acceso a licencias de conducir y matrícula universitaria estatal para todos los de residentes de Wisconsin
• Aumento en el financiamiento para la educación de trabajadores y empleadores sobre leyes laborales de Wisconsin.
Apoyar la legislación: • Que hace responsable los empleadores que cometen robo de sueldo y que protege a los negocios que cumplen con las leyes.
Apoyar • Esfuerzos a nivel federal para enfrentar nuestro sistema quebrado de inmigración y promulgar políticas provisionales de sentido común que desanimen explotar inmigrantes
• De un sueldo mínimo razonable que recompense el trabajo y equilibre el campo de juego para negocios
• Esfuerzos estatales para proveer acceso a licencias de conducir y matrícula estatal universitaria para todos los residentes, y la seguridad pública, fomentando el potencial de todos en Wisconsin
• Para hacer que la ley de empleo y beneficios sea neutral en condición para quitar la ventaja económica de contratar trabajadores indocumentados
• Aumentar el salario mínimo estatal a un sueldo digno y promover la restauración de poderes del gobierno local para establecer un sueldo mínimo.
• Por el acceso universal y asequible de cobertura de seguro médico para todos, afianzar la salud pública y apoyar nuestro sistema de salud.
• Legislación para hacer que la ley de los beneficios de empleo sea neutral para quitar la ventaja económica de contratar trabajadores indocumentados.
• Por el aumento en el financiamiento de OSHA para promover educación de seguridad y salud para Latinos. • Por el aumento en la financiación para la educación de trabajadores y empleadores sobre leyes laborales de Wisconsin.
• Acceso universal y accsesible de cobertura de seguro médico para todos, afianzar la salud pública y apoyar nuestro sistema de salud. • Aumento en el financiamiento de OSHA para promover educación de seguridad y salud para Latinos. Investigar los impactos y costos de no tener seguro médico asequible y explorar estrategias locales en la prestación de servicios de salud.
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Gobierno Estatal
Gobierno Federal
Aprobar legislación para: • Acceso a licencias de conducir y matrícula estatal universitaria para todos los residentes de Wisconsin.
Derogación de “REAL ID Act” Aprobar: • Reforma migratoria integtral. que provea un camino a la ciudadanía y apoye la unidad familiar.
• Promover penalizaciones más severas por robo de sueldo. Revocar las licencias de negocio para los infractores reincidentes y prohibirles presentarse en concursos de contratos.
• Proveer financiamiento adicional al Departamento del Labor para intensificar ejecución
• Aumentar el salario mínimo estatal a un sueldo digno conectado con el incremento en el costo de vida.
• Aumentar el salario mínimo estatal a un sueldo digno conectado con el incremento en el costo de vida.
• Legislación para hacer que la ley de los beneficios de empleo sea neutral para quitar la ventaja económica de contratar trabajadores indocumentados.
• Legislación para hacer que la ley de los beneficios de empleo sea neutral para quitar la ventaja económica de contratar trabajadores indocumentados.
• Por el aumento en la financiación para la educación de trabajadores y empleadores sobre leyes laborales de Wisconsin.
• Legislación para el acceso universal y asequible de cobertura de seguro médico para todos, afianzar la salud pública y apoyar nuestro sistema de salud.
Apoyar esfuerzos federales para enfrentar: • Nuestro quebrado sistema de inmigración y promulgar políticas provisionales de sentido común que desanimen explotar a los inmigrantes.
• Aumento en el financiamiento de OSHA para promover educación de seguridad y salud para Latinos. • Por el aumento en la financiación para la educación de trabajadores y empleadores sobre leyes laborales de Wisconsin.
• Acceso universal y asequible de cobertura de seguro médico para todos, afianzar la salud pública y apoyar nuestro sistema de salud. • Aumento en el financiamiento de OSHA para promover educación de seguridad y salud para
Implementacion LUCAHANDO POR UNA VIDA MEJOR| El Proyecto de Trabajadores Latinos
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La Delegación de Investigación de Hechos Ramon Argandona activista sindical, Sindicato Internacional de Empleados de Servicios (SEIU Healthcare Wisconsin) Rabbi Renee Bauer Directora Ejecutiva, (Interfaith Coalition for Worker Justice of South Central Wisconsin) Shiva Bidar-Sielaff Copresidenta del Consejo Latino para la Salud (Dane County Latino Health Council) Salvador Carranza Presidente, Consejo Educacional Latino (Latino Education Council) Jim Cavanaugh ex presidente, Federación de Trabajadores del Centro Sur (South Central Federation of Labor) Pastor Rafael Cubilette Monona United Methodist Church Baltazar De Anda Santana Iglesia Metodista Unida de Monona (Monona United Methodist Church) Kevin Gundlach Presidente, Federación de Trabajadores del Centro Sur (South Central Federation of Labor) Fabiola Hamdan Community Senior Social Worker, Uniendo Fuerzas para Familias (Joining Forces for Families) Patrick Hickey Director, Centro de Derechos Laborales (Workers’ Rights Center) Armando Ibarra Profesor Auxiliar, UW-Madison Karen Menendez Coller Directora Ejecutiva, Centro Hispano Ramona Natera Immigration Attorney, Catholic Multicultural Center Leila Pine Copresidente del inicial Proyecto de Trabajadores Latino (Latino Workers Project) y Activista de Derechos Humanos con No Mas Muertes en Arizona (No More Deaths in Arizona) Carolina Sarmiento Profesora Auxiliar, UW-Madison Jorge Mario Sierra Garcia Madison Gas & Electric
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Texto Fuentes
L
as encuestas realizadas yendo puerta a puerta, testimonios de los foros comunitarios y grupos de enfoque, como previamente descritas. Varias de las secciones también se basan en recursos adicionales anotados abajo:
Estándares Laborales (Nacional y Wisconsin) Center on Wisconsin Strategy www.cows.org ‘Raise the Floor Wisconsin’, Center on Wisconsin Strategy, October 2014 Economic Policy Institute www.epi.org The National Employment Law Project www.nelp.org Latinos en Wisconsin National Council of La Raza www.nclr.org The Pew Hispanic Center www.pewhispanic.org Información Demográfica y Censo EE.UU. David Long and Dan Veroff, ‘Latinos in Wisconsin: A Statistical Overview’, Applied Population Laboratory & University of Wisconsin Extension, March 2014 Applied Population Laboratory’s web mapping and data extraction tool www.getfacts.wisc.edu The U.S. Census and American Community Survey Data: factfinder2.census.gov U.S. Immigration & undocumented immigrants Garrett M. Graff, ‘The Green Monster’, Politico Magazine, Nov/Dec 2014) American Immigration Council, ‘Giving the Facts a Fighting Chance’, American Immigration Council, 12/14/2015 American Immigration Council http://www.immigrationpolicy.org Migration Policy Institute www.migrationpolicy.org The National Immigration Law Center www.nilc.org Robo de Sueldo Kim Bobo, Wage Theft in America, (New York: W.W. Norton & Co. 2009) Interfaith Worker Justice http://www.iwj.org/issues/wage-theft Centros de Trabajadores Janice Fine, Worker Centers: Organizing at the Edge of the Dream, (Ithaca: Cornell Press, 2006)
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Notas de finales Interfaith Coalition for Worker Justice (ICWJ), No puede permitirse perder un mal trabajo, Center on Wisconsin Strategy, UW-Madison, Luis Carlos Arenas (Madison: ICWJ, 2001), 2. 2 ICWJ, No puede permitirse perder un mal trabajo, 2. 3 National Council of la Raza (NCLR), Invertir en nuestro futuro: una Agenda de política de Latino para la 114th Congreso(Washington DC: NLCR, 2015), 18. 4 El centro se estableció siguiendo una recomendación del informe inicial de LWP en 2001. 5 Censo Bureau de los E.E.U.U, Datos Rápidos: Wisconsin 2015 6 Censo Bureau de los E.E.U.U, Datos Rápidos: Condado Dane Wisconsin, 2015 7 Sonya Schwartz, et al, Ganancias Históricas en Covertura para Niños Hispanos en el Primer Año del ACA (DC: NCLR, 2016) 8 Robert Warren, “Población Indocumentada de los E.E.U.U Baja a Menos de 11 Millones en 2014, continuando con descensos en la Población Mexicana de Indocumentados” Diario de Migración y Seguridad Humana, (2015). 9 Centro para Estudios Migratorios, 2013 10 Jeffrey S. Passel y D’Vera Cohn, “ Aumento del Peaje No Autorizado en 7 Estados, Cae en 14: Disminucion en Esos de Mexico que Mantienen en Marcha la Mayoria de Estados” Wash.. DC, Pew Centro de Investigacion Reporte de Tendencias Hispanas. Noviembre 2014. 11 Abilidad de Ingles Limitada, logro bajo educacional, y alto porcentaje de imigrantes Latinos no autorizados. 12 Proyecto de Trabajadores Latinos, Latina grupo de enfoque (mujeres), Centro Hispano, Madison, Agosto 27, 2015. 13 Foro Comunitario, Centro Hispano, Junio 25, 2015 14 Brian Lyman, “Imigrantes encuentran caminos legales a los E.E.U.U. largos, difícil”, USA Hoy, Octubre 24, 2011 15 Daniel Costa et al., “Datos sobre la inmigración y la economía de EE.UU., EPI, August 12, 2014. 16 Foro Comunitario, Centro Hispano, Junio 25, 2015 17 Annette Bernhardt, et al, Leyes rotas Trabajadores Sin protección: Violaciones de Empleo y Leyes Laborales en Ciudades Americanas, (Annette Bernhardt, et al, 2009), 50. 18 Bernhardt, et. al. Broken Laws, 27. 18 Bernhardt. et al. Leyes Rotas. 27. 19 Bernhardt. et al. Leyes Rotas. 50. 20 Catherine Singley, “Trabajos Incrementan en Industrias Importantes Mantienen el porcentaje de Desempleo en 8.4%,” Reporte de Empleo Mensual, Consulado Nacional de La Raza, (Febrero 2014). Adquirido Febrero 10, 2016. 21 Laura Dresser, et. al. Eleva el Piso Wisconsin: Edición de Pago Mínimo, Centro de Wisconsin de Estrategia, (Octubre 2014), 1. Adquirido Febrero 10, 2016. 22 Dresser, et, al. Eleva el Piso Wisconsin, 3. 23 Ibid. 24 David Long. LWP Foro Católico Comunitario Centro Multicultural, Mayo 20, 2015 25 Foro Comunitario, Junio 25, 2015 26 Dresser, et al. Eleva el Piso Wisconsin, 9. 27 Coalición Nacional de Ingresos Bajos, “Fuera de Alcance: Wisconsin,” Adquirido Febrero 10, 2016. 28 Jungla de renta, “Datos de Tendencias de Renta en Madison, Wisconsin,” Adquirido Febrero 10, 2016. 29 Grupo de Enfoques Latina, Agosto 27, 2015 30 Foro Comunitario, Julio 25, 2015. 31 Foro Comunitario, Mayo 20, 2015 32 Grupo de Enfoques Latina, Agosto 27, 2015. 33 Ibid. 34 Ibid. 35 Christen G. Byler, “Porcentaje de lesiones fatales de Hispanos/Latinos,” Revisión Laboral Mensual, Febrero 2013. 36 Clergy Grupo de Enfoque, Agosto 19, 2015. 37 Grupo de Enfoques Latina, agosto 27, 2015. 38 Ibid. 39 Clergy Grupo de Enfoque, Agosto 19, 2015. 40 Grupo de Enfoques Miembro de Union, Agosto 19, 2015. 41 Clergy Grupo de Enfoque, Agosto 19, 2015. 42 El Consejo Americano De Inmigración, Dando las Estadísticas una Oportunidad para Pelear: Viendo la Preguntas Comunes de Inmigración, (Noviembre 2015). 1
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