TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONSULTOR PARA LA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL URUGUAY Convenio de Cooperación Técnica no Reembolsable ATN/ME-10148-UR

1. DEFINICIONES Banco: Banco Interamericano de Desarrollo. Consultores: 1 Profesionales contratados para realizar las actividades indicadas en el numeral 4 de los Términos de Referencia Entidad Beneficiaria: Universidad Católica del Uruguay

2. ANTECEDENTES Uruguay ha sido históricamente dependiente de su sector agrícola. En los últimos años, las demandas del mercado sumadas a algunas ventajas competitivas, como el nivel educativo de su población profesional, han servido como plataforma para el crecimiento de servicios financieros regionales y de tecnología de la información. El crecimiento global en tecnología y las telecomunicaciones estuvo acompañado por una afluencia de capital extranjero, creando una clase social emprendedora que desarrolló negocios basados en nuevas tecnologías. Pero el tamaño del mercado interno uruguayo limita las posibilidades de desarrollo de los emprendimientos, haciendo que deban tener una orientación exportadora; esto crea la necesidad imperiosa de un mercado de factores eficiente. Así como en otras economías latinoamericanas, la volatilidad y el efecto de desplazamiento creado por el sector público, ha reducido la creación de los mercados de capitales en Uruguay. Por lo tanto, los nuevos negocios basados en conocimiento local no han tenido fuentes de financiamiento adecuadas y se limitan a aquellos pocos emprendedores que cuentan con recursos o redes de contacto personales, del capital semilla de la familia y amigos o capital bancario (endeudamiento), sin permitir un paso intermedio para el aprendizaje de la gestión empresarial. Como consecuencia existe un excesivo índice de mortalidad y de emprendimientos sin potencial de crecimiento, generando un “valle de la muerte” lleno de buenas ideas no realizadas. Esto a su vez provoca que no exista un universo local atractivo de buenas oportunidades de inversión para el capital de riesgo, lo que implica que éste no se llegue a desarrollar con el consiguiente impacto negativo sobre el capital privado y mercados de capitales. Después de la crisis financiera del 2002, varias de las compañías jóvenes que habían sobrevivido a la burbuja de Internet y a la crisis financiera, tenían el potencial de desarrollar valor en mercados externos. Para responder a esta nueva situación, Prospéritas Capital Partners (PCP) nació en 2003, creando el primer fondo de capital de riesgo en Uruguay con el FOMIN como su inversionista líder. Este es un fondo de capital de inversión, que se ha centrado principalmente en las compañías que nacieron durante los años 90 y han funcionado por algunos años en los sectores de tecnología, servicio y de IV-9

negocio agrícola. Aunque el Fondo se está desarrollando según las expectativas, sus administradores prevén limitaciones para el desarrollo de la industria de capital de riesgo en el país por la carencia de buenas oportunidades de inversión, ya que Uruguay no produce el alto número de emprendimientos de alto-crecimiento que una industria pujante de venture capital requiere. Para alcanzar crecimiento sostenible en tecnología y otras industrias dinámicas del conocimiento, es imprescindible tener empresarios innovadores y bien formados para que puedan entonces acceder a un entorno favorable que permita su desarrollo. En Uruguay hay un número de entidades con parte de la experiencia requerida para dar asistencia técnica y capacitación; sin embargo, no tienen la capacidad y sinergia necesaria con fuentes de financiación para formar empresarios que logren un grado de desarrollo como para atraer capital de riesgo, y así crecer rápidamente nacional e internacionalmente. Es esencial que los empresarios más prometedores reciban apoyo en gerencia y capital para desarrollar óptimamente sus ideas y proyectos a través de emprendimientos viables que crean valor, empleo e ingresos para la sociedad. La carencia de capital de arranque, desarrollo inicial y de gerencia, y los escasos contactos de negocio, son factores limitantes y críticos para el crecimiento de los nuevos empresarios con alto-potencial. Uruguay requiere capacidades emprendedoras en sectores dinámicos para diversificar su economía y crear crecimiento sostenible. A tales efectos la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND), el Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU), PCP y el FOMIN se propusieron desarrollar el potencial actual de sectores dinámicos en Uruguay, mediante un modelo integral emprendedor que permita a las compañías de alto-potencial ascender durante el ciclo financiero del negocio, energizando su red del negocio, promoviendo la innovación y la competitividad, proporcionando know-how y financiamiento, y así alcanzar su desarrollo económico. Es así como en marzo de 2007 se firman los Convenios ATN/ME-10146 y ATN/ME-10148 que dan nacimiento al Programa Apoyo Integral a la Empresarialidad Dinámica (mejor conocido como Programa Emprender). La integralidad con la que el Programa responde a los problemas de financiación y empresarialidad constituye un enfoque innovador y diferenciador que hará posible a las instituciones involucradas seguir trabajando de forma sostenible aún cuando culmine el apoyo del FOMIN. 3. OBJETIVO DEL PROGRAMA El fin del Programa es promover una cultura emprendedora de alto valor agregado que contribuya a la creación de valor y crecimiento sostenido de la economía uruguaya. El propósito es aumentar de forma sistemática el número y calidad de nuevos o jóvenes emprendimientos/empresas en sectores dinámicos. El Programa se subdivide en un Subprograma I (SI) que tiene como responsabilidad principal el manejo del fondo de capital de arranque y semilla; y un Subprograma II (SII) que ejecuta la mayor parte de los fondos no reembolsables de cooperación técnica. Las actividades del SI se han agrupado en tres componentes: C1) Establecimiento del Fondo y Financiamiento; C2) Club de Angeles Inversores; y C3SI) Originar, formar y fortalecer emprendedores dinámicos. Las actividades del SII se han agrupado en dos componentes: C3-SII) Originar, formar y fortalecer emprendedores dinámicos; y C4) Difusión pública de resultados y propuestas de política. Se ha previsto una estrecha colaboración entre los ejecutores del SI y SII para la ejecución de todo el Programa y específicamente de los Componentes C3-SI y C3-SII. IV-10

El ejecutor del Subprograma I será PCP; mientras que el Subprograma II será co-ejecutado por LATU y la CND. La co-ejecución del Subprograma II se hará en colaboración con instituciones idóneas en el tema que han expresado su compromiso de participación y de contribución de aportes de contraparte. Se espera que el Programa sea ejecutado en 42 meses con un periodo de desembolso de 48 meses. La vida del Fondo tendrá una duración de 10 años desde la constitución y capitalización del fideicomiso que lo constituye. Para lograr los objetivos propuestos el Programa incluye los siguientes componentes: Componente I: Establecimiento del Fondo y financiamiento. El propósito de este Componente es crear e implementar un nuevo instrumento para financiar la puesta en marcha y desarrollo inicial de empresas/emprendimientos dinámicas uruguayas (Fondo Fiduciario Emprender). Se prevé desarrollar las siguientes actividades: (i) Apertura del fideicomiso localmente; (ii) Aporte de capital de arranque a las empresas por parte de FOMIN, privados, CND, LATU, CAF; y (iii) Expresión de interés y aporte de Angeles para la conformación del Club. El resultado esperado es un grupo de 15 empresas con la madurez suficiente como para obtener financiamiento semilla; y un 75% de las empresas que reciben financiamiento han repagado, o están repagando, el adelanto del Fondo. Componente II: Club de Angeles Inversores. El propósito es establecer y capacitar a una red de Angeles Inversores que llenen el gap de capital semilla en el ciclo financiero, y permitir que compañías exitosas puedan encarar su desarrollo inicial, crecer y alcanzar la etapa de venture capital y más allá también. Se prevé desarrollar las siguientes actividades: (i) Sensibilización del Club de Angeles; (ii) Capacitación del Club; (iii) Evento de matchmaking entre ángeles y emprendedores/ emprendimientos potenciales; y (iv) Capacitacíon del sector financiero. El resultado es una red de 20 a 30 ángeles capacitados y participando activamente en el financiamiento y mentoring de las empresas dinámicas participantes; al menos 14 de las 30 empresas con ventas crecientes; y 4 empresas con inversiones de capital de riesgo. Componente III: Originar, formar y fortalecer emprendedores dinámicos. El propósito es generar emprendimientos/empresas dinámicas (identificación de oportunidades de creación de valor sumando los recursos necesarios para ejecutarlo desde la innovación). Se prevé desarrollar las siguientes actividades dentro del SI: (i) Competencia de Planes de Negocio; (ii) Premios a ganadores; y (iii) Evento de lanzamiento del Programa. El SII desarrollará actividades en tres áreas. 1) Originación: (i) Sensibilización en cultura emprendedora; (ii) Llamados a nuevos proyectos; (iii) Talleres de generación de ideas; (iv) Cursos de formación de formadores; (v) Estudio de prospección de nuevas áreas; (vi) Observatorio Tecnológico y de Mercado: IV-11

recopilación de información existente; y seguimiento de nuevas áreas dinámicas; y (vii) Concurso de ideas. 2) Formación: (i) Pre-incubación y capacitación genérica preincubación; y (ii) Capacitación de incubados. 3) Fortalecimiento: (i) Desarrollo de prototipos/ensayos/pruebas piloto y tecnologías innovadoras; (ii) Incubación de I+D; (iii) Consultoría de validación técnica; (iv) Validación comercial, comercialización y marketing; (v) Estudios de mercado, tutorías de Planes de Negocio; (vi) Apoyo a la implantación operativa (acompañamiento especializado, incluyendo estrategia comercial y en la elaboración de modelo de negocio); (vii) Pasantías de intercambio para emprendedores, participación en ferias y rondas de negocios; (viii) Pasantías de intercambio locales; (ix) Base de Datos de Consultores y Emprendedores; y (ix) Organización de Núcleos empresariales. El resultado esperado es un flujo sostenido de 100 planes de negocios para la creación de empresas dinámicas; y al menos un 50% de las ideas de negocios recibidas se han transformado en planes de negocios con alto potencial de dar origen a empresas dinámicas, y 25% se incuban. Componente IV: Difusión pública de resultados y propuestas de política El propósito es difundir las actividades y resultados del programa (testimonios, lecciones y mejores prácticas), lograr un mayor conocimiento del proceso de creación de empresas en Uruguay y sensibilizar e informar a las autoridades del gobierno sobre las principales barreras que impiden la creación y desarrollo de las empresas en Uruguay y la forma en que éstas podrían eliminarse o reducirse; asimismo, desarrollar propuestas técnicas que el Gobierno transforme en políticas públicas. Se prevé desarrollar las siguientes actividades de asistencia técnica: (i) Promoción de casos, incluyendo boletines digitales informativos; (ii) Foros de presentación de resultados; (iii) Publicación de casos; y (iv) Consultoría de propuesta de políticas de incentivos al emprendedorismo. El resultado esperado incluye a todos los centros de apoyo a emprendedores (incubadoras, concursos planes de negocio, foros de inversores, SDE especializados) informados de los beneficios (lecciones y mejores prácticas) del enfoque del Programa; y el gobierno desarrollando o considerando la implantación de mecanismos de incentivos al emprendedorismo y su financiamiento más allá de la vida del apoyo FOMIN

4. OBJETIVOS DEL TRABAJO DE CONSULTORÍA

La persona seleccionada tendrá como objetivo elaborar de un caso de estudio en el área de emprendedurismo, que permitan el conocimiento a partir de experiencias prácticas del funcionamiento del desarrollo emprendedor en Uruguay. 5. LUGAR DE LA CONSULTORÌA.

Las actividades se realizaran en Montevideo-Uruguay, en las Instalaciones de la Universidad, o el lugar que la Universidad Católica del Uruguay indique.

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6. DURACION DEL TRABAJO

La duración del trabajo será por producto, y el consultor tendrá un plazo máximo de cuatro meses para la entrega de los casos de estudio terminados.

7. SUPERVISIÓN DEL TRABAJO

El consultor será responsable ante el Programa de Desarrollo Emprendedor de la Universidad Católica del Uruguay. Para facilitar el desarrollo de la consultoría, el supervisor apoyará la coordinación de las actividades del consultor mediante la entrega de una carta de presentación y la realización de contactos con personas que se sugiera entrevistar.

8. INFORMES

Una vez finalizada la actividad, el consultor entregará un caso de estudio en el área de emprendedurismo terminados. Los mismos se realizarán en base a experiencias seleccionadas de las que se puedan adquirir conocimientos acerca del desarrollo de la empresarialidad dinámica en Uruguay.

9. PERFIL DE LOS CARGOS 9.1 Requisitos:

Título universitario. Experiencia en docencia universitaria. Conocimiento del ecosistema emprendedor. Antecedentes en la elaboración de casos de estudio y en la educación mediante el método del caso. 9.2 Tareas a desempeñar: -

Realización de un caso de estudio en base a la información de emprendimientos dinámicos exitosos desarrollados en Uruguay.

9.3 Remuneración: IV-13

El monto total disponible para la contratación es de US$ 1.000 por todo concepto. Forma de Pago La forma de pago será: -

Al momento de la contratación: 20% Finalizados los casos de estudio: 40% Aprobados los casos por la Universidad: 40%

10. ELEGIBILIDAD Y CONFLICTO DE INTERESES

El Consultor que se seleccione, deberá cumplir con los siguientes requisitos: Ser de nacionalidad de un país miembro del BID; Si es funcionario público, que su contratación no genere un conflicto de intereses. No tener relación de trabajo o de familia con miembro alguno del personal del contratante (o de la Unidad Ejecutora) que estén directa o indirectamente involucrados con cualquier parte de: i. La preparación de los presentes TdR; ii. El proceso de selección; y/o iii. Con la supervisión de los trabajos.

No tener otro contrato a tiempo completo en proyecto alguno financiado con recursos del BID o BID/FOMIN. En caso de ser pariente (hasta tercer grado de consanguinidad o adopción y/o hasta el segundo grado por matrimonio, o convivencia) de algún funcionario del Banco, el consultor lo pondrá en conocimiento del Contratante y éste deberá consultar al Banco previa la formalización de la contratación.

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