MEDIO AMBIENTE

3.10.1 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN QUE CUENTA CON SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL ADECUADOS PARA SUS RESIDUOS SÓLIDOS 45.0% 42.

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3.10.1 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN QUE CUENTA CON SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL ADECUADOS PARA SUS RESIDUOS SÓLIDOS

45.0%

42.5%

43.4%

40.0% 35.0% 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0%

AL 30 DE JUNIO DE 2002

AL 30 DE JUNIO DE 2003

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

En el estado de Yucatán 104 municipios tienen sitios específicos para la disposición de residuos sólidos, de los cuales únicamente Mérida, Dzilam de Bravo y Temozón cuentan con los requerimientos reglamentarios mínimos para brindar a la sociedad un ambiente ecológicamente equilibrado y estimular el desarrollo sustentable. A la fecha, aproximadamente 719 mil personas, que representa 43.4% de los habitantes del estado, disponen de un lugar con las condiciones mínimas para el deposito de sus desperdicios.

3.10.2 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: PORCENTAJE DE SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL QUE REALIZAN LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS SUBPRODUCTOS DE LA BASURA

40% 34%

35% 30% 25% 20%

17%

15% 10% 5% 0% AL 30 DE JUNIO DE 2002

AL 30 DE JUNIO DE 2003

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

El 34% de los 104 municipios que cuentan con sitios de disposición de residuos sólidos, comercializan subproductos tales como vidrio y el plástico con el 66% y 31%, respectivamente.

3.10.3 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: PORCENTAJE RESIDUOS SÓLIDOS

DE

MUNICIPIOS

CON

REGLAMENTO

SOBRE

25% 21% 20%

15%

15%

10%

5%

0% AL 30 DE JUNIO DE 2002

AL 30 DE JUNIO DE 2003

La Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán faculta y obliga a los ayuntamientos respecto a la prevención y control de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generación, transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos. En ese sentido, a junio de 2002 dieciséis municipios contaban con reglamento sobre residuos sólidos. En el periodo que se informa seis municipios incorporaron este ordenamiento legal a su marco jurídico y uno lo actualizó. Llegando al 21% de los municipios yucatecos que cuentan con este instrumento juridico. Los seis municipios que se incorporaron son Muxupip, Dzilam Bravo, Tixpéhual, Chichimilá, Tixméhuac y Temozón; el municipio que actualizó su reglamento fue Ixil. Al 30 de Junio de 2003, son 8 los municipios que han concluido el ciclo, es decir, han aprobado y publicado su reglamento de residuos sólidos, 14 solamente ha pasado por la aprobación del cabildo y 2 se encuentran en la fase de revisión.

3.10.4 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: SEÑALES CON MENSAJE ECOLÓGICO INSTALADAS EN LAS CARRETERAS DEL ESTADO

16

15 14

14 12 10 8 6 4 2 0 2002a/ a/ b/

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Como parte de las acciones realizadas por el Gobierno del Estado por crear una cultura de respeto al cuidado del medio ambiente, se instalaron en este periodo, en las carreteras del estado, 14 señales que contienen mensajes para la preservación y cuidado del medio ambiente.

3.10.5 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: VEHÍCULOS VERIFICADOS

40,000 35,083

35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0

319 2001

2002

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

En el último año se avanzó considerablemente en el Programa de Verificación Vehicular, al pasar de solo 1% de cobertura del parque vehicular en el municipio de Mérida al 25% en el periodo que se informa.

3.10.6 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: ESTRUCTURA PORCENTUAL DE LOS VEHÍCULOS VERIFICADOS

100% 90% 80%

91% 76%

70% 60% 50% 40% 30%

24%

20% 9%

10% 0% APROBADOS

RECHAZADOS 2001

2002

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Al incrementarse sustancialmente el número de vehículos a verificar es normal que la estructura porcentual del resultado cambie. Fueron rechazados ocho mil 420 vehículos al ser detectados como fuentes móviles de contaminantes fuera de la norma, por lo que se les invitó a tomar medidas mecánicas en sus vehículos.

3.10.7 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: PORCENTAJE DE FUENTES FIJAS VERIFICADAS QUE CUMPLEN CON LA NORMA.

DE

CONTAMINACIÓN

100% 88% 80%

60% 47% 40%

20%

0% 2002a/

a/ b/

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002,. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

A la Secretaria de Ecología le corresponde desarrollar actividades que prevengan y controlen las emisiones de contaminantes a la atmósfera, a efecto de proteger la salud de los habitantes de Yucatán. De julio de 2002 a junio de 2003 se verificaron 32 empresas de las cuales 88% cumplen con lo establecido por la norma.

3.10.8 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: NIVEL DE LA CALIDAD DEL AIRE

SEPTIEMBRE SEPTIEMBRE

JULIO

JUNIO

AG OSTO

2003

AGOSTO

2001

MAYO

ABRIL

MARZO

FEBRERO

100 80 60 40 20 0

ENERO

ug/m 3

ESTACIÓN DE MONITOREO DEL PALACIO MUNICIPAL DE MÉRIDA

NORMA

ESTACIÓN DE MONITOREO "HIDEYO NOGUCHI" 100 ug/m 3

80 60 40

2001

2003

JULIO

JUNIO

MAYO

ABRIL

MARZO

FEBRERO

0

ENERO

20

NORMA

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

El límite máximo de concentración de partículas suspendidas totales como contaminante atmosférico de acuerdo a la NOM-024-SSA1-1993, no debe rebasar los 75 ug/m³ promedio aritmético anual. En los meses de febrero, marzo y abril de 2003 este límite fue rebasado en la estación “Hideyo Noguchi” y el mes de marzo en la estación del palacio municipal.

3.10.9 INDICADOR: ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL INGRESADOS

MEDIO AMBIENTE

90 80 70

83 70

60 50 40

35

33

41

30 17

20

15

10

12

0 TOTAL

INFORME PREVENTIVO

2002a/ a/ b/

MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE RIESGO

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002,. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Este indicador permite monitorear que las obras y proyectos e inversiones tengan un menor impacto sobre el medio ambiente. En el periodo que se informa, 70 estudios de impacto ambiental ingresaron a la Secretaría de Ecología 13 menos que en el periodo anterior, sin embargo la modalidad de manifiesto de impacto ambiental pasó de 35 a 41 estudios representando para este año 58% del total de estudios.

3.10.10 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: NÚMERO DE EMPRESAS INSPECCIONADAS

177 140

b/

61 27 31

23 26

CONSTRUCCIÓN

SERVICIOS

3

INDUSTRIA MANUFACTURERA

5

2002a/ a/

49

OTRA

54

COMERCIO

38

TOTAL

200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002,. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Este indicador da cuenta de los esfuerzos que realiza la Secretaría de Ecología de vigilar que la industrias de mayor impacto al medio ambiente cumplan con los requisitos de ley para su funcionamiento. El número de empresas inspeccionadas se incrementaron en 26% respecto al periodo anterior, las ramas con mayor peso fueron la industria manufacturera y la construcción con 54 y 61 empresas inspeccionadas respectivamente.

3.10.11 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: PORCENTAJE DE EMPRESAS INSPECCIONADAS QUE CUMPLEN CON LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL

100% 90%

82%

76%

80% 70%

92%

89%

85% 65%

60%

60%

55%

84%

78%

59%

50% 40%

33%

30% 20%

2002a/ a/ b/

OTRA

COMERCIO

CONSTRUCCIÓN

INDUSTRIA MANUFACTURERA

SERVICIOS

0%

TOTAL

10%

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002 Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Este indicador refleja los esfuerzos que realiza la Secretaria de Ecología, por procurar que las empresas cumplan con los requisitos de ley para la conservación del medio ambiente. El porcentaje de empresas verificadas que cumplen con la normativa ambiental se incrementó 20 puntos porcentuales, del 65% de empresas que cumplían con la normativa se pasó al 85%, es destacable el hecho que en total las ramas verificadas este porcentaje aumentó.

3.10.12 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: PORCENTAJE DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS CON PROGRAMA DE MANEJO 40% 36%

35% 30%

27%

25% 20% 15 % 10 % 5% 0% AL 30 DE JUNI O DE 2002

AL 30 DE JUNI O DE 2003

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Las Áreas Naturales Protegidas (ANP’s) como espacios de Uso, Manejo y Conservación de los Recursos Naturales deben contar con programas que permitan manejar y aprovechar de manera racional los recursos con que cuentan, al 30 de junio de 2003 cuatro de 11 ANP’s contaban con programas de manejo: Reserva de la Biosfera de Ría Lagartos, Reserva de la Biosfera Ría Celestún, Área Natural Protegida de Valor Escénico, Histórico y Cultural, San Juan Bautista Tabi y anexa Sacnicté y el Parque Estatal Lagunas de Yalahau.

3.10.13 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: PORCENTAJE DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS CON PROGRAMA DE MANEJO PUBLICADO

40%

36%

35% 30% 25% 20% 15% 10%

9%

5% 0% AL 30 DE JUNIO DE 2002

AL 30 DE JUNIO DE 2003

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Las Áreas Naturales Protegidas (ANP’s) deben contar con programas de manejo publicados en el Diario Oficial de la Federación o del Estado, según la declaratoria del Área, esto permite contar con el sustento legal para realizar las acciones de manejo dentro de las ANP’s, al 30 de junio de 2003 cuatro de 11 ANP’s contaban con programas de manejo publicados en el Diario Oficial correspondiente y son: Reserva de la Biosfera de Ría Lagartos, Reserva de la Biosfera Ría Celestún, Área Natural Protegida de Valor Escénico, Histórico y Cultural, San Juan Bautista Tabi y anexa Sacnicté y el Parque Estatal Lagunas de Yalahau.

3.10.14 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: LETREROS ECOLÓGICOS INSTALADOS EN AREAS NATURALES PROTEGIDAS

160

151

140 120 100

100

80 60 40 20 0 2002a/

a/ b/

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002,. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Es importante que las Áreas Naturales Protegidas (ANP’s) cuenten con un programa de señalización que les permita orientar a los usuarios a realizar un manejo adecuado de los recursos naturales que ahí se encuentran, para esto se han instalado hasta el 30 de junio del 2003, 408 letreros entre restrictivos e informativos. De estos el 83.2% corresponde a ANP’s federales y el 16.8% a ANP’s estatales. Sin embargo, un considerable número de letreros se perdieron o dañaron por el paso del huracán Isidoro.

3.10.15 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: PORCENTAJE DE LETREROS POR AREA NATURAL PROTEGIDA EN BUEN ESTADO

100%

100%

90% 80%

76%

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% AL 30 DE JUNIO DE 2002

AL 30 DE JUNIO DE 2003

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Para contar con un adecuado Programa de Señalización, el monitoreo y mantenimiento en buen estado de las señales instaladas en Áreas Naturales Protegidas (ANP’s) es de suma importancia. De las señales instaladas 79.9% se encuentran en buenas condiciones y 20% sufrieron daños, robo, etc. Cabe señalar que el huracán Isidoro, dañó de manera importante estos letreros y se está trabajando con la rehabilitación de estos.

3.10.16 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: AREAS NATURALES PROTEGIDAS CON ESTACIONES DE CAMPO

5

4

4

3

3

2

1

0 2002a/ a/ b/

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002,. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Las estaciones de campo dentro de la Áreas Naturales Protegidas (ANP’s), son utilizadas como espacios para la atención al público, la inspección, la vigilancia y facilitan la operación de los programas de manejo; a la fecha existen tres estaciones de campo, dos ubicadas en la Reserva de la Biosfera Ría Lagartos y una en el Área Natural Protegida de valor escénico, histórico y cultural, San Juan Bautista Tabi y anexa Sacnicté . Además de estas, existió una más en la Reserva Estatal de Dzilam que se perdió debido al paso del huracán Isidoro y actualmente se encuentra en restauración.

3.10.17 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: PORCENTAJE DE MUNICIPIOS EN AREAS NATURALES PROTEGIDAS CON ESPACIOS PARA LA PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL

100% 88%

90% 80% 70%

63%

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% AL 30 DE JUNIO DE 2002

AL 30 DE JUNIO DE 2003

Las Áreas Naturales Protegidas (ANP’s) se encuentran comprendidas en 17 municipios del estado, de los cuales el 88% cuenta con espacios donde se promueve la partición de la sociedad en la conservación y protección del medio ambiente. Es importante destacar que el municipio de Tizimín cuenta con espacios de promoción en sus comisarías.

3.10.18 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: INDICE DE COBERTURA DE INFRAESTRUCTURA ECOTURÍSTICA

120 102 100

INDICE

80

61 60

40

20

0 2002a/

a/ b/

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002,. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Este indicador permite conocer el porcentaje de cobertura de obras infraestructura ecoturística para la diversificación productiva del campo (ICIE).

de

Se nota un decremento en el índice de cobertura debido a que en el período anterior al que se informa se contó con mayor cantidad de recursos, específicamente del Programa de Empleo Temporal. Se están coordinando acciones con otras dependencias y municipios que buscan incrementar la oferta ecoturística en el sector, cuidando que los proyectos cuenten con elementos de sustentabilidad para el cuidado del medio ambiente.

3.10.19 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: HECTÁREAS REFORESTADAS

12000 10238

10000 8000 6000 4647

4000 2000 0 2002a/

a/ b/

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002,. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Este indicador permite mostrar de forma clara, aquellas superficies donde se han realizado labores de restauración ecológica. En el último año se pudo aumentar a poco más del doble la superficie reforestada, debido al incremento de los apoyos que los gobiernos federal y estatal han aportado, así como al aumento de la cobertura que en este sentido ha realizado la instancia ambiental correspondiente.

3.10.20 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: PLANTAS NATIVAS PRODUCIDAS

4,800,000

4,723,619

4,700,000 4,600,000 4,500,000 4,400,000 4,300,000 4,200,000

4,200,000

4,100,000 4,000,000 3,900,000 2002a/

a/ b/

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002,. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Con este indicador es posible conocer la envergadura de las acciones que en materia de reforestación con especies propias del estado, se llevan a cabo anualmente. En el último año se tuvo un significativo aumento en la disponibilidad de plantas producidas, debido a que el gobierno estatal ha aportado mayores recursos humanos y financieros.

3.10.21 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: VIVEROS PARA LA PRODUCCIÓN DE PLANTAS NATIVAS

8 7

7 6 5 4 3 2

2

1 0 2002a/

a/ b/

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002,. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

La cantidad de viveros necesarios para producir las plantas requeridas para la reforestación, es un elemento clave para medir los esfuerzos que en materia de restauración de ecosistemas terrestres se viene haciendo. En este sentido, y contando con la inversión de los gobiernos estatal y federal, se ha podido aumentar la cantidad de viveros en más de tres veces; siempre buscando aquellas localidades idóneas para producir las plantas originarias de los ecosistemas de Yucatán.

3.10.22 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: PORCENTAJE DE SOBREVIVENCIA DE LAS PLANTAS NATIVAS

45%

42%

40% 35% 30%

30%

25% 20% 15% 10% 5% 0% 2002a/

a/ b/

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002,. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL).

Debido a que existen una serie de factores naturales y de manejo que afectan la sobrevivencia de las plantas sembradas, este indicador muestra el grado de pericia con que se llevan a cabo las acciones de reforestación. Durante el último año se ha logrado un aumento importante de la sobrevivencia en campo, debido a la búsqueda de la época óptima para realizar la plantación, como a la capacitación del personal técnico y de los campesinos participantes.

3.10.23 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: UNIDADES DE MANEJO PARA LA CONSERVACIÓN DE VIDA SILVESTRE (UMAS)

120 103 100 83 80

60

40

20

0 AL 30 DE JUNI O DE 2002

AL 30 DE JUNIO DE 2003

FUENTE: SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (SEMARNAT).

Las Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre son el mecanismo legal para acceder al aprovechamiento sustentable de la flora y fauna, a través de un programa de manejo y la autorización correspondiente. En el estado existen dos modalidades básicas: las unidades intensivas y las extensivas, con diferentes tipos de tenencia de la tierra (privada, ejidal y terrenos nacionales). Entre las especies bajo manejo destaca el venado cola blanca, el cocodrilo, pecarí de collar, mangle y aves acuáticas. Se observa un aumento en el registro de Unidades de Manejo, indicativo de que existe mayor interés en llevar a cabo el aprovechamiento de la vida silvestre en forma regulada y bajo la normativa correspondiente.

3.10.24 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: CAMPAMENTOS TORTUGUEROS OPERADOS

7 6

6

5 4 3

3 2 1 0 AL 30 DE JUNIO DE 2002

a/ b/

AL 30 DE JUNIO DE 2003

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002,. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: SECRETARÍA DE ECOLOGÍA (SECOL)

Las tortugas marinas son consideradas por las leyes mexicanas como especies en peligro de extinción debido a la ilegal captura de ejemplares adultos y a la extracción de huevos. Los campamentos tortugueros son una herramienta que previene el saqueo de nidos y la depredación de tortugas adultas y tiende a aumentar el éxito de sobrevivencia de las crías liberadas. El Gobierno del Estado tiene a su cargo tres campamentos en los puertos de Sisal, municipio de Hunucmá, Telchac Puerto y Dzilam de Bravo que en conjunto protegen 110 kilómetros. de playas. En el 2003 se reportan sólo los campamentos bajo responsabilidad del Gobierno del Estado, los otros tres campamentos están a cargo de la SEMARNAT y PRONATURA A.C.

3.10.25 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: AGRUPACIONES CIVILES QUE INTERVIENEN EN EL ENTORNO AMBIENTAL

25 24

24 23 22 21 20

20

19 18 2002a/ a/ b/

2003b/

Comprende de agosto de 2001 a junio de 2002,. Comprende de julio de 2002 a junio de 2003.

FUENTE: INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE YUCATÁN.

En esta gráfica se puede observar al comparar los datos del presente año con el anterior un incremento del 20% de agrupaciones registradas. En este sentido la SECOL entre las acciones que realiza es la de promover la integración de más agrupaciones civiles encaminadas a difundir y proponer soluciones a la problemática ambiental

3.10.26 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: NUMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE INTERVIENEN EN EL ENTORNO AMBIENTAL

1400 1165

1200 1000 800

713

600

425

400 200 0 PREESCOLAR

PRIMARIA

SECUNDARIA

Ciclo Escolar 2002/03 FUENTE: SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL ESTADO DE YUCATÁN.

En esta tabla se observa que dentro del sector educación, el nivel primaria es el que cuenta con el mayor número de escuelas en comparación con preescolar y secundaria, como consecuencia aporta la mayor cantidad de planteles dentro de las Instituciones educativas que intervienen en el entorno ambiental. La Secretaría de Ecología promueve la propuesta de incluir en Carrera Magisterial de la Secretaría de Educación la formación de cuadros líderes en educación ambiental.

3.10.27 MEDIO AMBIENTE INDICADOR: EMPRESAS PRIVADAS QUE INTERVIENEN EN EL ENTORNO AMBIENTAL

8

7

7 6 5 4 3 2 1

1

0 CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

INDUSTRIA LIMPIA

AL 30 DE JUNIO DE 2003 FUENTE: PROCURADURÍA FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE (PROFEPA).

Siete industrias de manera voluntaria y después de una auditoria ambiental a sus instalaciones, obtuvieron el certificado de industrial limpia y una empresa de servicios obtuvo el de cumplimiento ambiental dentro del Programa Nacional de Auditoria Ambiental de la Profepa. La Secretaría de Ecología promueve la participación de las industrias en actividades encaminadas a difundir y participar en acciones a favor del medio ambiente.

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