Un Consejo Autonómico para Catalunya Concurso de buenas prácticas de participación estudiantil en la gestión universitaria.

Agosto 2011

MENCIÓN ESPECIAL DEL JURADO

[email protected] | www.ceucat.cat | Consell de l’Estudiantat de les Universitats Catalanes

Proyecto: Un Consejo Autonómico para Catalunya Concurso de buenas prácticas de participación estudiantil en la gestión universitaria.

Abstract El proyecto “Un Consejo Autonómico para Catalunya” se plantea como un reto para la coordinación de los MORE de las distintas universidades del sistema universitario catalán, así como para mejorar los canales de interlocución de los estudiantes con las administraciones públicas. Para ello, el CEUCAT se constituyó a principios de 2011 y lleva cinco meses funcionando con normalidad. En este tiempo el consejo se ha dotado de un reglamento interno que organiza el funcionamiento, una excelente relación con la Administración y unos sistemas de calidad que le permiten mejorar continuamente. Esta experiencia ha sido considerada una buena práctica por parte de Rectores y Gobierno Autonómico, quienes apoyan esta iniciativa y los resultados que éste está obteniendo. Así pues, se invita al lector a descubrir más a fondo este proyecto y aplicarlo en su comunidad autónoma de origen.

Representación estudiantil | Consejo autonómico | Coordinación | Aunar | Diálogo

[email protected] | www.ceucat.cat | Consell de l’Estudiantat de les Universitats Catalanes

Datos Generales del Proyecto Fecha de inicio y prevista de finalización: Inicio a principios de 2011. Duración indefinida. Promotor: Consell de l’Estudiantat de les Universitats Catalanes (CEUCAT) Redactores del proyecto: Jordi Codony, Maria Rodríguez y Gemma Espigares Institución en la que se desarrolla el proyecto: Consell Interuniversitario de Catalunya (CIC) Apoyos institucionales del proyecto: Generalitat de Catalunya y las universidades catalanas

Índice

ABSTRACT ........................................................................................................................................ 2 DATOS GENERALES DEL PROYECTO ................................................................................................... 3 ÍNDICE ............................................................................................................................................. 3 INTRODUCCIÓN................................................................................................................................ 4 FUNDAMENTACIÓN, JUSTIFICACIÓN Y REFERENTES QUE AVALAN EL PROYECTO ............................... 6 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS DEL PROYECTO ...................................................................... 7 ESTUDIANTES DESTINATARIOS DEL PROYECTO ................................................................................. 8 RELACIÓN DE ACTIVIDADES, METODOLOGÍA DE DESARROLLO Y ORGANIZACIÓN DE LAS MISMAS .... 8 RECURSOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO....................................................... 13 EVALUACIÓN DEL PROYECTO Y PROPUESTAS DE MEJORA ............................................................... 14 CONCLUSIONES .............................................................................................................................. 18 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Y ELECTRÓNICAS ............................................................................ 20 ANEXO 1. DETALLE DE LAS REUNIONES Y ACTOS INSTITUCIONALES ................................................ 22 ANEXO 2 . APARICIONES DEL CEUCAT EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN ........................................... 27 ANEXO 3 . CARTA DE APOYO DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA .................................................. 30 ANEXO 4. REGLAMENTO DEL CEUCAT ............................................................................................. 31 ANEXO 5. RELACIONES INSTITUCIONALES ....................................................................................... 39 ANEXO 6. POSTER DEL PROYECTO .................................................................................................. 40

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Introducción Para entender los motivos que han inspirado la constitución del Consell de l’Estudiantat de les Universitats Catalanes (CEUCAT) nos debemos remontar a una serie de sucesos que se iniciaron cuando en el 2008 parte del estudiantado del sistema universitario catalán organizó protestas contra el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES): el movimiento anti-Bolonia. Estos sucesos hicieron que la Generalitat de Catalunya detectara la necesidad de establecer un diálogo con los estudiantes universitarios y con este fin, durante el 2009 se constituyó la Taula Nacional per la Universitat Pública1, en la que rectores, estudiantes y el Gobierno Autonómico debatían sobre temas como por ejemplo, analizar el nuevo escenario que el EEES creaba.

Movimento anti Bolonia (2008)

Taula Nacional per a la Universitat Pública (2009)

Comisión de Estudiantes del CIC (finales 2009)

Grupo de trebajo sobre participación (2010)

CEUCAT (diciembre2010)

Figura 1. Proceso de creación del CEUCAT

Después de varias reuniones y para seguir manteniendo la comunicación se creó la Comissió d’Estudiants2 (CE) del Consell Interuniversitari de Catalunya3 (CIC), en 2009 y uno de los primeros proyectos de ésta fue crear el Grupo de trabajo sobre participación para debatir cómo mejorar la representación estudiantil. Durante todo el 2010 se efectuaron varias reuniones que contaron con el apoyo del CIC y la asesoría de expertos en participación. Este grupo analizó los distintos modelos de representación estudiantil en las universidades catalanas y detectó la necesidad de coordinar la representación para trasladar la voz de los estudiantes catalanes al Gobierno, así como para compartir información y proyectos entre los distintos MORE4 existentes. El resultado de este grupo de trabajo fue la constitución del

1

Mesa Nacional para la Universidad Pública Comisión de Estudiantes 3 Consejo Interuniversitario de Catalunya 4 Máximo Órgano de Representación Estudiantil (Consejo de Estudiantes o equivalente) 2

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CEUCAT, aprobada por la Junta del Consell Interuniversitari de Catalunya el pasado día 2 de diciembre de 2010. El acuerdo de creación prevé que este organismo se integra en el Consell Interuniversitari de Catalunya como una subcomisión de la Comissió d’Accés i Afers Estudiantils5 (CAAE), la comisión del CIC formada por vicerectores de estudiantes y encargada de los asuntos estudiantiles. De este modo el CEUCAT forma parte de la estructura del Consell Interuniversitari de Catalunya, y puede usar todos sus mecanismos internos para elevar sus propuestas o para obtener información relacionada con el sistema universitario.

Creación del CEUCAT 02/12/2010

Constitución del CEUCAT 26/02/2011 Figura 2. Creación del CEUCAT

El 26 de febrero de 2011 se constituyó el Consejo Autonómico, en un acto presidido por el Rector de la Universitat Politècnica de Catalunya (y actual presidente de la CAAE), Antoni Giró, y el Secretario General del CIC, Claudi Alsina.

5

Comisión de Acceso y Asuntos Estudiantiles 5 de 40

Fundamentación, justificación y referentes que avalan el proyecto Toda la comunidad universitaria debe caminar hacia el fomento de la cultura de la representación, específicamente entre los estudiantes, no como una moda sino como voluntad, responsabilidad y continua participación integral de los estudiantes en todos los órganos de representación. Esto debe producirse no como respuesta a una imposición europea sino por el convencimiento del beneficio y la necesidad de contar con un verdadero agente implicado, y su punto de vista, con el objetivo de construir una Universidad mejor. Según la bibliografía internacional que hace referencia a la participación de estudiantes en Garantía de Calidad, podemos encontrar estudiantes formando parte de los órganos de toma de decisiones de las Agencias de Calidad (por ej.: Finnish Higher Education Evaluation Council Finlandia-, Higher Education Quality Evaluation Centre -Letonia- o National Agency for Higher Education -Suecia-), como expertos de los paneles de evaluación (por ej.: Accreditation, Certification and Quality Assurance Institute -Alemania-, Norwegian Agency for Quality Assurance in Education –Noruega- o Comité National d'Évaluation -Francia-). Algo en lo que coinciden las Agencias de Calidad es en considerar la participación estudiantil como positiva. Una experiencia muy interesante es la de los Países Nórdicos recogida en el documento “Student Involvement in Quality Assessments of Higher Education in the Nordic Countries”, donde podemos encontrar el valor añadido, obstáculos y ejemplos de buenas prácticas sobre dicha participación. En esta situación, el motivo fundamental para emprender el proyecto que aquí se presenta es doble. Por un lado, satisfacer la gran necesidad de un interlocutor estudiantil institucionalmente reconocido por las administraciones públicas. Y por otro lado, la creciente necesidad de coordinación entre los distintos MORE de Catalunya para emprender actividades y acciones conjuntamente, así como aprender las buenas prácticas los unos de los otros. Algunas experiencias previas tanto a nivel nacional como internacional, avalan con su éxito la implantación de este modelo. Se trata de entidades como ESU (European Students Union), NUS (National Union of Students of the UK) o CREUP (Coordinadora de Representantes de Universidades Públicas) que ya llevan años trabajando para coordinar distintos y convertirse en importantes interlocutores de Instituciones y Administraciones. Los buenos resultados que han tenido entidades como las descritas hacen prever unos buenos resultados de la creación de un consejo autonómico como describe este documento. En el ANEXO 3 se adjunta una carta de apoyo de la Generalitat de Catalunya a este proyecto, dada su necesidad y utilidad.

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Objetivos generales y específicos del proyecto El objetivo general del proyecto no es otro que mejorar los sistemas de participación y representación del sistema universitario catalán por medio de la coordinación entre los estudiantes y con las administraciones públicas. Concretamente los objetivos del CEUCAT son: 1. Debatir temas de interés interuniversitario. De este modo se facilita un foro donde los representantes estudiantiles puedan intercambiar ideas, para compartir el conocimiento. 2. Coordinar los MORE del sistema universitario catalán. Y de este modo potenciar la realización de actividades o acciones conjuntas y alineadas hacia unos mismos objetivos. 3. Representar a los estudiantes de las universidades catalanas, ante los órganos del Gobierno Autonómico y del Gobierno del Estado. 4. Preparar las reuniones en las que hay representantes de estudiantes, con el fin de debatir los temas de interés y poder elevar una voz común y unitaria siempre que sea posible. 5. Elevar propuestas concretas a los órganos competentes, de manera que se puedan implantar las medidas o consideraciones que los representantes de estudiantes aportan. 6. Aumentar y mejorar la participación estudiantil, para aumentar el número de estudiantes que participan en actividades extraacadémicas en la universidad, así como mejorar las condiciones en las que se ejercer la representación estudiantil. Estos objetivos específicos se resumen en la siguiente figura, Debatir temas de interés interuniversitario Coordinar los MORE del sistema universitario catalán Representar a los estudiantes de las universidades catalanas Preparar las reuniones en las que hay representantes de estudiantes Elevar propuestas concretas a los órganos competentes Aumentar y mejorar la participación estudiantil

Figura 3. Objetivos específicos del CEUCAT

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Estudiantes destinatarios del proyecto Este proyecto va destinado a mejorar la representación estudiantil al más alto nivel, y por tanto, si su implantación es correcta y da buenos resultados, se beneficiarán de él todos los universitarios del sistema. Éstos, a través de sus representantes, podrán transmitir sus opiniones y voluntades a las universidades y las administraciones para que puedan ser tenidas en consideración. No obstante, el proyecto va específicamente destinado a los representantes estudiantiles (y más concretamente a los MORE), para dotarles de herramientas y foros que hagan más eficaz su trabajo diario.

Relación de actividades, organización de las mismas

metodología

de

desarrollo

y

Este proyecto consiste en la creación de un consejo de estudiantes autonómico, por lo que las principales actividades que se llevan a cabo son reuniones (tanto internas del consejo como externas con otros agentes). La organización del CEUCAT se basa en la estructura que se indica en la Figura 4.

Figura 4. Estructura del CEUCAT

Por un lado existe un pleno, que es el principal activo del CEUCAT. Está formado por un representante (y un suplente) de cada una de las 12 universidades públicas y privadas del sistema universitario catalán, un presidente y una persona designada por la Generalitat de Catalunya. El pleno es quien toma las decisiones y aprueba las propuestas. Los representantes de cada universidad son los presidentes de cada MORE, o en su defecto, un estudiante elegido por el Consejo de Gobierno de la Universidad a propuesta de los estudiantes miembros del mismo.

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El pleno se puede reunir con distintas composiciones, en función de los temas a tratar y el criterio del presidente:   

en su composición total sin la presencia del representante de la Generalitat de Catalunya solo con los representantes de las universidades públicas

Lo más habitual es reunir el pleno en su totalidad, invitando también a los suplentes, pero sin el representante de la Generalitat. Para su funcionamiento diario, la tarea del CEUCAT es impulsada por un presidente, que cuenta con el apoyo de un vicepresidente. De ellos depende un gabinete de comunicación (encargado de la difusión de la información a través de redes sociales, web oficial, comunicados, etc.) y los grupos de trabajo que se crean para elaborar las propuestas que serán elevadas al pleno. La relación directa y del día a día con el Gobierno y otras instituciones recae sobre el presidente. No obstante, siempre se intentan llevar a cabo reuniones entre representantes de estas instituciones y el pleno del CEUCAT en su conjunto. En el ANEXO 4 se detalla el funcionamiento del CEUCAT, regido a través de su Reglamento de Funcionamiento Interno aprobado en pleno el pasado 16 de junio de 2011. Además, para el desarrollo de su actividad, el CEUCAT busca la complicidad de sindicatos, asociaciones de estudiantes y sectoriales, para aunar esfuerzos en la misma dirección. Fruto de su carácter oficial, el CEUCAT participa en actos institucionales como inauguraciones de curso, entrega de premios de selectividad, celebraciones universitarias, etc. como un actor más del sistema universitario. En este tipo de eventos los miembros del CEUCAT son considerados y tratados como autoridades. Desde su constitución en febrero de este año, el CEUCAT ha participado en numerosas reuniones y actos institucionales como:     

Presencia en eventos institucionales como inauguraciones o entregas de premios Ponencias en cursos de formación de representantes Reuniones de órganos colegiados del Consell Interuniversitari de Catalunya Reuniones de órganos colegiados del Consejo de Estudiantes Universitario del Estado Reuniones con otras instituciones y autoridades

En el ANEXO 1 se detallan las reuniones y eventos realizados desde la constitución del CEUCAT. Algunas de éstas son las que se detallan a continuación.

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08/03/2011

Reunión CEUCAT - AQU Presentación mutua entre el CEUCAT y AQU, la agencia de calidad de Catalunya. Hasta ahora este organismo contaba con una comisión de estudiantes, y ahora podrá contar también con representantes de estudiantes.

Figura 5. Reunión AQU-CEUCAT 15/03/2011

Comisión de Acceso y Asuntos Estudiantiles del CIC Presentación del CEUCAT ante los vicerectores de estudiantes, presentación del documento “Medidas para mejorar la participación y representación estudiantil en las universidades catalanas y con la Administración ", calendario selectividad 2012, etc.

05/04/2011

Constitución CEUNE Constitución del Consejo. El Presidente del CEUCAT es elegido miembro de la Comisión Permanente del CEUNE.

Figura 6. Comisión Permanente del CEUNE 16/04/2011

Pleno del CEMCAT Presentación del CEUCAT en el pleno del CEMCAT (Consejo de Estudiantes de Medicina de Catalunya). Se inicia así la colaboración con asociaciones y sectoriales.

Figura 7. Presentación del CEUCAT ante el Pleno del CEMCAT 05/05/2011

Jornada formación UdG Ponencia "¿Cómo y dónde participar?" En el curso de formación de representantes de la UdG

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10/05/2011

20 aniversario URL Acto de celebración del 20 aniversario de la Universitat Ramon Llull

16/05/2011

Reunión Secretario de Universidades e Investigación, Director General de Universidades, Director General de Investigación y Secretario General del Consejo Interuniversitario de Catalunya Presentación del modelo de universidad que propone el Gobierno Autonómico, recortes en las Universidades y decreto de precios.

17/05/2011

Pleno CEUNE Presentación nueva política de becas, debate sobre la ley del acceso a la abogacía y elección miembros de las comisiones mixtas.

Figura 8. Pleno del CEUNE 30/06/2011

Conferencia General del CIC Debate sobre el Decreto de Precios

Figura 9. Conferencia General del Consejo Interuniversitario de Catalunya 14/07/2011

Comisión de Educación y Universidades del Parlamento de Catalunya Presencia en la comparecencia de los rectores de la UPC, UVic, UIC, UOC, URL y UAO en el Parlamento de Catalunya. Presentación del CEUCAT a varios diputados y Exconsejeros.

25/07/2011

Reunión con el nuevo Director del AGAUR (Agencia de Gestión de Ayudas Universitarias y de Investigación) Definición de la convocatoria de las nuevas becas Equidad y becas Excelencia, becas propias de Catalunya a implantar por primera vez el curso 2011-12.

Figura 10. Reunión AGAUR-CEUCAT

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Entre las actividades del CEUCAT también destaca la redacción y publicación de informes acerca del sistema universitario, como: 26/02/2011

Medidas para mejorar la participación y representación estudiantil en las universidades catalanas y con la Administración

16/06/2011

Informe sobre el aumento de precio públicos y tasas para el curso 2011-12. Simulación según las previsiones.

30/06/2011

Coste de la matrícula para un becario MEC cursando una asignatura matriculada por tercera vez

30/06/2011

Coste y aumento de la matrícula para un estudiantes repetidor

pendiente

Evaluación de la aplicación de las “Medidas para mejorar la participación y representación estudiantil en las universidades catalanas y con la Administración” en el curso 2010-11

Y finalmente, la creación del CEUCAT ha permitido que la representación estudiantil tenga una mayor repercusión en los medios de comunicación. En el ANEXO 2 se detallan las principales apariciones del CEUCAT en los medios de comunicación. Algunas de éstas son las que siguen: 15/05/2011

Los universitarios contra los recortes El Triángulo [...] El próximo 16 de mayo está previsto un encuentro del Consejo con el Secretario General de Universidades, Antoni Castellà, « y esperamos que con los datos que nos den podamos hacer un pronunciamiento». En todo caso, Codony no oculta que «estamos preocupados por ver cómo afectan los recortes a la calidad de la docencia». [...]

18/05/2011

Estudiantes catalanas piden en una carta a Zapatero la retirada de la Propuesta sobre becas de Gabilondo EUROPAPRESS, LaVozLibre [...] El Consejo de Estudiantes de las Universidades Catalanas (CEUCAT) ha pedido por escrito al presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, que no deje de subvencionarse a los alumnos que repite por tercera vez (o más) una asignatura [...]

16/06/2011

Universitarios catalanas previene una Subida de la matrícula de hasta el 13% EUROPA PRESS, La Vanguardia, Gente [...] El Consejo de Estudiantes de las Universidades Catalanas (CEUCAT) augura una Subida de la matrícula universitaria de hasta el 13% para el curso 2011-2012, según un estudio Realizado [...]

21/06/2011

Las tasas de las Asignaturas universitarias Subirán en Cataluña hasta un 7,6% RTVE, La Vanguardia, Telecinco, El Economista, Gente [...] Según ha explicación el presidente del Consejo de Estudiantes de Catalunya (CEUCAT), Jordi Codony - una de las Entidades que participan en el CIC -, el Gobierno de la Generalitat permitirá a las universidades subir el precio de cada asignatura hasta un 7,6% más [...]

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21/06/2011

Apuesta por las becas El Periódico de Catalunya [...] Es precisamente a estos estudiantes [los que se quedan a las puertas de obtener una beca del ministerio] a quien deberá ir dirigido el nuevo fondo [de becas], a juicio de Codony [...]

22/06/2011

Declaraciones a L’Informatiu de TVE TVE No nos gusta que se repita, por segundo año consecutivo, el [aumento] máximo permitido por el Ministerio [...] Pero en cambio valoramos que [...] hayan accedido a crear este nuevo sistema de becas complementarias [Jordi Codony] [...]

Recursos necesarios para el desarrollo del proyecto Para el desarrollo de este proyecto se cuenta con el soporte de la Generalitat de Catalunya, el Consell Interuniversitari de Catalunya y las Universidades del sistema universitario catalán.

Recursos humanos El CEUCAT cuenta con el soporte de los técnicos del Consell Interuniversitari de Catalunya, quienes llevan la contabilidad, la gestión administrativa del dominio en internet y la gestión de la plataforma on-line de participación en la que se basa el CEUCAT. Además, el consejo cuenta con sus propios miembros, los MORE y algunos colaboradores externos para realizar el trabajo diario.

Recursos materiales Para el normal desarrollo de sus actividades el CEUCAT utiliza el material y los espacios cedidos por los distintos MORE, las universidades y el Consell Interuniversitari de Catalunya.

Presupuesto Los gastos de funcionamiento del CEUCAT consisten básicamente en los viajes de su presidente a las distintas reuniones que asiste tanto en Catalunya (CIC y Generalitat) como en Madrid (CEUNE). El Consell Interuniversitari de Catalunya (CIC) sufraga este tipo de gastos. Otros gastos derivados de servicios como la web o la impresión de documentación son asumidos por las universidades a través de los MORE. Atendiendo a la difícil situación económica y financiera que viven las universidades y la administración, se ha realizado un austero presupuesto con la previsión de gastos anual, según el siguiente detalle:

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Partida

Precio unitario

Unidades

Importe

Comentarios

Viajes CEUNE

160,00 €

3

480,00 €

Desplazamientos a Madrid para los plenos del CEUNE

Viajes CIC

50,00 €

1

50,00 €

Desplazamientos fuera de Barcelona para los plenos de la Conferencia General del CIC

Web

150,00 €

1

150,00 €

Coffee break

30,00 €

6

180,00 €

Coffee break para reuniones, 15 persones

Viaje CEUCAT

50,00 €

2

100,00 €

Desplazamientos fuera de Barcelona para plenos del CEUCAT

Material oficina

600,00 €

1

600,00 €

Material de oficina, impresiones para reuniones, cartas, sobres, carteles, tarjetas de visita, etc.

Disco duro

100,00€

1

100,00€

Imprevistos

350,00 €

1

350,00 €

TOTAL

2.010,00 €

Posibles reuniones y viajes no previstos.

Tabla 1 Previsión de presupuesto del CEUCAT

Como se indicaba anteriormente, la financiación de este presupuesto se intenta que provenga de las universidades (como el caso de la web), de los MORE (como el material de oficina) y de la Generalitat de Catalunya (como los viajes). Actualmente se trabaja para que, una vez el CEUCAT esté más consolidado, éste disponga de un presupuesto propio que le permita hacer frente a todos sus gastos y proyectos sin la colaboración económica de los MORE.

Evaluación del proyecto y propuestas de mejora Todo proyecto necesita de un sistema de evaluación para garantizar la calidad de dicho proyecto, y explicitar como se va a desarrollar la evaluación para desarrollar las propuestas de mejora e implementarlas. En este sentido el CEUCAT ha creado un sistema de garantía de calidad para su correcto funcionamiento tomando como ejemplo las guías de buenas prácticas6 de la agencia de calidad universitaria del Estado (ANECA) y la de la autonomía catalana y (AQU).

6

Guia per al diseny de sistemes de garantía interna de qualitat de la formació universitària. Elaborada por AQU.

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El sistema de garantía de calidad está representado en un mapa de procesos que permite la evaluación individual de cada procedimiento, en bloques o de todo el sistema. Se pueden distinguir dos bloques: interno y externo. En la evaluación interna los MORE someten a evaluación los distintos procesos o el sistema en sí, y hacen las propuestas de mejora al CEUCAT las analiza y desarrolla la implementación, que se somete de nuevo a análisis, cerrando siempre el ciclo.

EVALUACIÓN INTERNA Pleno del CEUCAT

ELABORACIÓN DE UNA PROPUESTA

DIFUSIÓN DEL DOCUMENTO y ANÁLISIS EN LOS MORE

DISEÑO DE PROPUESTAS DE MEJORA

PERÍODO DE APLICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

EVALUACIÓN DEL IMPACTO POR EL CEUCAT

ANÁLISIS INTERNO Y EXTERNO EN LOS MORE

EVALUACIÓN EXTERNA Comisión calidad

Figura 11. Proceso de evaluación

Una comisión de trabajo externa formada por estudiantes expertos en calidad y miembros de la comisión de estudiantes de la Agència per a la Qualitat del Sistema Universitari de Catalunya7 (AQU) serán los responsables de la evaluación externa. Se están elaborando indicadores que tratan de medir y controlar las actuaciones realizadas. Así como procedimientos que buscan conocer la satisfacción de los solicitantes y estrategias que permiten a sus responsables revisar el trabajo realizado, introduciendo mejoras en la definición inicial de los procedimientos de evaluación y, por lo tanto, en sus resultados. Hasta el momento se recogen los comentarios de los estudiantes de las universidades catalanas a través de la página web, facebook, twitter y los foros de debates relacionados. El trabajo de esta comisión externa es evaluado conjuntamente con la comisión interna y el pleno del CEUCAT para elaborar unas propuestas de mejora conjuntas e implementar sus resultados.

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Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Catalunya 15 de 40

A continuación se detalla a modo de ejemplo un proceso con el fin de mostrar los instrumentos de evaluación utilizados y la implementación de las mejoras propuestas: 

   

El 26 de febrero de 2011, el CEUCAT aprueba un documento “Medidas para mejorar la participación y representación estudiantil en las universidades catalanas y con la administración”. El CEUCAT presenta el documento en el CIC y los MORE hacen difusión de dicho documento, así como un análisis interno y externo en sus centros. Período de 5 meses para aplicar la medidas de mejora y fomentar la participación Los MORE hacen un nuevo análisis interno y externo de las universidades y una evaluación del impacto del documento. Posteriormente el CEUCAT reflexiona y analiza los datos, hace unas propuestas de mejora derivadas de dicho análisis y las difunde para que se implementen en las universidades como una propuesta mejorada.

Este sistema permite crear un ciclo en el que de manera periódica se evalúa de forma interna y externa el proyecto y el propio sistema de forma que constantemente se somete a revisión, fruto de la cual se derivan las propuestas de mejora que posteriormente se implementan. A modo de ejemplo, entre los criterios de evaluación8 previstos en el documento “Medidas para mejorar la participación y representación estudiantil en las universidades catalanas y con la administración” podemos destacar dos bloques: medidas dirigidas a los estudiantes y dirigidas a los representantes. Para los estudiantes se proponen actividades para que conozcan la representación estudiantil desde sus inicios en la universidad, fomento de los puntos de información o sedes de los consejos o delegaciones, actividades para el fomento de la participación en las elecciones de la universidad y mejorar el sentimiento de pertenencia a la propia universidad. A los representantes, garantizar una elección democrática y establecer órganos institucionales de representación, potenciar la información inicial y garantizar la formación de los representantes a través de la transversalidad, elaborar guías y manuales de representación, crear canales de comunicación adecuados a las necesidades y mejora de las relaciones. Fruto de la evaluación de los criterios de participación previstos en el documento, se detecta que en muchas ocasiones el horario de las reuniones no permite la asistencia de los representantes. Dado que el estatuto del estudiante universitario prevé este aspecto (capítulo VIII) se pide a las universidades que establezcan franjas libres en los horarios de las clases para facilitar la asistencia de los representantes a las distintas reuniones. Podemos observar como algunas de estas universidades ya contemplan esta petición, es el caso por ejemplo de la Universitat de Lleida (UdL), cuyo Consejo de Gobierno acordó que en los horarios se deje una franja libre para las reuniones entre representantes y delegaciones, o el caso de varias escuelas de la UPC que dejan libre una franja de dos horas por semana para actividades culturales y de representación. 8

Guía d’avaluació del diseny del sistema de garantia interna de la qualitat de la formació universitària. Elaborada por AQU.

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Figura 12. Horario con franjas destinada a reuniones. Facultad de Enfermería UdL

Figura 13. Horario con franjas destinada a reuniones. Ingeniería Civil UPC

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Conclusiones La participación estudiantil es un factor importante en la gestión del sistema universitario. Cada universidad ha ido creando, con el tiempo, sus propias estructuras para que los estudiantes puedan participar. Actualmente, se plantea la necesidad de coordinar estas estructuras ya existentes (MORE) para crear estructuras de interlocución y participación no solo con las universidades sino también con las administraciones públicas. La creación de un consejo de estudiantes autonómico se plantea como una buena solución a esta necesidad. Se trata de un consejo integrador, con representantes de las universidades públicas y privadas y de la administración. Debe ser creado con el apoyo del Gobierno y de las universidades, para conseguir un reconocimiento institucional que le confiera la capacidad de ser interlocutor oficial de las instituciones. A partir de la experiencia de estos primeros meses de implantación del Consejo Autonómico, se han valorado algunas conclusiones a partir de los objetivos específicos del proyecto. 1. Debatir temas de interés interuniversitario. Se ha facilitado enormemente la capacidad de debatir temas de interés interuniversitario, tanto de modo presencial como telemático, por parte de los representantes de distintas universidades. 2. Coordinar los MORE del sistema universitario catalán. Con la coordinación de los MORE, se logra en muchos casos alinear el trabajo de éstos para construir propuestas mejores que las que podía hacer cada uno por separado. 3. Representar a los estudiantes de las universidades catalanas. Al ser un órgano que representa todos los universitarios de la comunidad autónoma, se han creado fuertes vínculos entre la administración y ciertas instituciones9 con el CEUCAT. Además, el hecho de representar una comunidad autónoma y no una única universidad confiere al consejo una alta representatividad. Esto ha propiciado, entre otros factores, que el CEUCAT recibiera un apoyo mayoritario del CEUNE para formar parte de su comisión permanente. 4. Preparar las reuniones en las que hay representantes de estudiantes. La coordinación previa a reuniones como el Pleno del CEUNE permite no solo debatir y preparar los temas, sino también repartir las intervenciones de cada uno de los representantes. De ese modo se reduce el número de intervenciones en las reuniones oficiales, sin perder fuerza institucional, pues todos sus miembros hablan en nombre del resto.

9

Ver ANEXO 5. Relaciones institucionales 18 de 40

5. Elevar propuestas concretas a los órganos competentes. La redacción de propuestas unitarias y el reconocimiento oficial del órgano, permite que las propuestas elevadas a los órganos competentes sean valoradas y estudiadas de una forma especial. En varios casos las propuestas del consejo han conseguido ser implantadas con éxito en el sistema. 6. Aumentar y mejorar la participación estudiantil. Al reconocerse al consejo como un órgano oficial, se ha facilitado la difusión de su actividad a toda la comunidad universitaria y la sociedad. Con ello se difunde el papel y la existencia de los representantes. Además, con el trabajo conjunto se esperan obtener buenos resultados cuanto al aumento y la mejora de la participación. El CEUCAT considera que se debe seguir fomentando la participación y los modelos de buenas prácticas (como en este concurso), para la mejora conjunta entre todos. A nivel transversal se pone de manifiesto la necesidad de potenciar la formación de los representantes y la mejora continua del sistema con el fin de avanzar en lo referente a la representación estudiantil En definitiva, y a modo de conclusión final, se demuestra que la creación de un consejo autonómico mejora la representación estudiantil; permitiendo un mejor alcance del buen trabajo que realizan los MORE.

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Referencias bibliográficas y electrónicas

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Guia per al diseny de sistemes de garantía interna de qualitat de la formació universitària. Elaborada per l’Agència de Qualitat Universitaria. http://www.aqu.cat/doc/doc_35344599_1.pdf

Guía d’avaluació del diseny del sistema de garantia interna de la qualitat de la formació universitària. http://www.aqu.cat/doc/doc_61648765_1.pdf

Horario de clases de Infermería en la Universitat de Lleida. http://www.infermeria.udl.cat/export/sites/Grauinfermeria/curs.11-12/Horaris_INF_2n_curs_ 11-12_.pdf Horario de clases del grado de Ingeniería Civil en la Universitat Politècnica de Catalunya. http://www.camins.upc.edu/camins/ImgsPortal/Contingut_Fitxer2844.pdf

El Gobierno impulsa la Taula Nacional per la Universitat Pública juntamente con rectores y estudiantes. http://www.gencat.cat/economia/ur/noticies/31985924.html Gobierno, rectores y estudiantes crean el nuevo Consejo de Estudiantes. http://www.gencat.cat/economia/ur/noticies/44914530.html Se constituye el CEUCAT y se elige a Jordi Codony como Presidente http://consellestudiantat.upc.edu/resolveuid/1c609aaf898d969d9d250b810084e924

www.esu.org http://www.nus.org.uk/ http://creup-online.ning.com/ http://www.aqu.cat/ http://www.aneca.es/

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ANEXO 1. DETALLE DE LAS REUNIONES Y ACTOS INSTITUCIONALES 27/02/2011 Constitución del CEUCAT Acto de constitución del CEUC, presidido por el Rector Magnífico de la UPC y el Secretario General del CIC. Se elige Jordi Codony como Presidente. Se aprueba el documento "Medidas para mejorar la participación y representación estudiantil en las universidades catalanas y con la Administración"

Figura 14. Constitución del CEUCAT

08/03/2011 Reunión de Trabajo del CEUCAT Preparación de la Comisión de Estudiantes del CIC

08/03/2011 Reunión CEUCAT - AQU Presentación mutua entre el CEUCAT y AQU, la agencia de calidad de Catalunya. Hasta ahora este organismo contaba con una comisión técnica de estudiantes, y ahora podrá contar con representantes de estudiantes para su labor.

Figura 15. Reunión AQU-CEUCAT

08/03/2011 Reunión de la Comisión de Estudiantes del CIC Se aprueba el documento "Medidas para mejorar la participación y representación estudiantil en las universidades catalanas y con la Administración" y la creación de una subcomisión para tratar temas de deporte interuniversitario

09/03/2011 Reunión con la Vicepresidenta segunda de la ACUP Presentación del CEUCAT a la vicepresidenta segunda de la ACUP (Asociación Catalana de Universidades Públicas), la presidenta del Consejo Social de la UPF, y petición de información sobre el modelo de gobernanza propuesto por los Consejos Sociales.

15/03/2011 Comisión de Acceso y Asuntos Estudiantiles del CIC Presentación del CEUCAT, presentación del documento “Medidas para mejorar la participación y representación estudiantil en las universidades catalanas y con la Administración ", calendario selectividad 2012, etc.

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16/03/2011 Jornadas formación UAB Presentación del CEUCAT en las Jornadas de formación de representantes de la UAB

24/03/2011 Inauguración del “Saló de l’Ensenyement” Presencia en la inauguración de la feria de presentación de las universidades a los estudiantes de bachillerato.

26/03/2011 Pleno del CEUCAT Presentación de CREUP por parte de la Secretaría General de CREUP, redacción del reglamento interno del CEUCAT, candidaturas al CEUNE.

13/04/2011 Reunión de Trabajo del CEUCAT Redacción del reglamento interno

01/04/2011 Reunión Secretario de Universidades e Investigación y Director General de Universidades de la Generalitat de Catalunya Presentación del CEUC al nuevo Gobierno de la Generalitat, petición de reunión con el Pleno del Consejo

Figura 16. Presidente del CEUCAT con Secretario de Universidades y Director General de Universidades de la Generalitat de Catalunya

05/04/2011 Constitución CEUNE Constitución del Consejo. El Presidente del CEUCAT es elegido miembro de la Comisión Permanente del CEUNE.

Figura 17. Comisión permanente del CEUNE

06/04/2011 Entrega Premios Marcel Bru Ponencia "El papel de los estudiantes en la universidad de hoy y del futuro"

07/04/2011 Encuentro con Europapress Presentación del CEUCAT a periodistas de EUROPA PRESS

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16/04/2011 Pleno del CEMCAT Presentación del CEUCAT en el pleno del CEMCAT (Consejo de Estudiantes de Medicina de Catalunya). Se inicia así la colaboración con asociaciones y sectoriales.

Figura 18. Presentación del CEUCAT ante el Pleno del CEMCAT

29/04/2011 Reunión de Trabajo del CEUCAT Redacción del reglamento interno

05/05/2011 Jornada formación UdG Ponencia "¿Cómo y dónde participar?" En el curso de formación de representantes de la UdG

10/05/2011 20 aniversario URL Acto de celebración del 20 aniversario de la Universitat Ramon Llull

16/05/2011 Pleno del CEUCAT Debate y aprobación del reglamento interno del CEUCAT

16/05/2011 Reunión Secretario de Universidades e Investigación, Director General de Universidades, Director General de Investigación y Secretario General del Consejo Interuniversitario de Catalunya Presentación del modelo de universidad que propone el gobierno, recortes en las Universidades y decreto de precios.

17/05/2011 Pleno CEUNE Presentación nueva política de becas, debate sobre la ley del acceso a la abogacía y elección miembros de las comisiones mixtas.

Figura 19. Pleno del CEUNE

21/06/2011 Comisión de Acceso y Asuntos Estudiantiles del CIC Presentación del Decreto de Precios

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21/06/2011 Comisión de Estudiantes del CIC Presentación del Decreto de Precios

20/06/2011 Comisión Técnica sobre Ocupación laboral y Orientación Profesional del CIC Grupo de trabajo del CIC con representantes del Servicio de Ocupación de Catalunya y oficinas de empleo de las universidades.

Figura 20. Comisión Técnica sobre Ocupación laboral y Orientación Profesional del CIC

29/06/2011 Subcomisión de Deporte Interuniversitario Subcomisión creada por la Comisión de Estudiantes del CIC, para mejorar las competiciones deportivas de carácter interuniversitario.

30/06/2011 Conferencia General del CIC Debate sobre el Decreto de Precios

Figura 21. Conferencia General del CIC

14/07/2011 Comisión de Educación y Universidades del Parlamento de Catalunya Presencia en la comparecencia de los rectores de la UPC, UVic, UIC, UOC, URL y UAO en el Parlamento. Presentación del CEUCAT a varios diputados.

19/07/2011 Comisión Mixta de Empleabilidad Comisión mixta con estudiantes, rectores y consejeros de todo el Estado

21/07/2011 Acto de entrega de las distinciones de selectividad Presencia en la entrega de las distinciones de las PAU 2011, en el Auditori de Barcelona

Figura 22. Consejero de Economía y Conocimiento y otros cargos de la consejería con representantes del CEUCAT

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23/07/2011 Pleno del CEUCAT Valoración del curso 2010/11, planificación curso 2011/12, funcionamiento interno del CEUC y debate sobre las becas Equidad alto rendimiento

25/07/2011 Reunión con el nuevo Director del AGAUR Definición de la convocatoria de las nuevas becas Equidad y becas Excelencia, becas propias de Catalunya a implantar por primera vez el curso 2011-12.

Figura 23. Reunión AQU-CEUCAT

23/07/2011 Reunión con la Directora del Área de Medios de Comunicación, Promoción y Relaciones Institucionales y la Directora del Servicio de Comunicación y Promoción de la UPC Alojamiento y programación de la web del CEUC

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ANEXO 2 . APARICIONES DEL CEUCAT EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN

11/01/2011

Gobierno, rectores y estudiantes crean el nuevo Consejo de Estudiantes GENCAT [...] Este nuevo organismo de representación estudiantil nace con la voluntad de mejorar la participación, la representación estudiantil y la coordinación interuniversitaria en las universidades catalanas y con la Administración. [...]

26/02/2011

Las universidades catalanas crean un Consejo de estudiantes único EUROPAPRESS, QUE!, El Economista [...] Las universidades catalanas se reunirán este sábado en la Universidad Politécnica de Catalunya (UPC) para constituir el Consejo de Estudiantes de las Universidades Catalanas (CEUCAT) [...]

15/05/2011

Los universitarios contra los recortes El Triángulo [...] El próximo 16 de mayo está previsto un encuentro del Consejo con el secretario general de Universidades, Antoni Castellà, « y esperamos que con los datos que nos den podamos hacer un pronunciamiento». En todo caso, Codony no oculta que «estamos preocupados por ver cómo afectan los recortes a la calidad de la docencia». [...]

18/05/2011

Estudiantes catalanas piden en una carta a Zapatero la retirada de la Propuesta sobre becas de Gabilondo EUROPAPRESS [...] El Consejo de Estudiantes de las Universidades Catalanas (CEUCAT) ha pedido por escrito al presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, que no deje de subvencionarse a los alumnos que repite por tercera vez (o más) una asignatura [...]

16/06/2011

Universitarios catalanas previene una Subida de la matrícula de hasta el 13% EUROPA PRESS, La Vanguardia, Gente [...] El Consejo de Estudiantes de las Universidades Catalanas (CEUCAT) augura una Subida de la matrícula universitaria de hasta el 13% para el curso 2011-2012, según un estudio Realizado [...] Los estudiantes temen que la matrícula universitaria pueda aumentar hasta un 13% ACN, el diari.cat, Regió7, Vilaweb, Tarragona21 [...] Los estudiantes temen que la matrícula universitaria pueda aumentar hasta un 13% para el curso 2011-2012. Así lo ha expresado el CEUCAT a través de un estudio [...] El CEUCAT ha pedido que no se aumente desproporcionalmente la matrícula y que ésta se pueda pagar de forma fraccionada a través de un sistema de mensualidades sin intereses [... ]

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17/06/2011

La Serie Lost protagoniza el segundo día de selectividad Público [...] Los estudiantes temen que la matrícula aumente hasta un 13% el próximo curso. Así lo expresó el CEUCAT [...] Después de una reunión con el Secretario de Universidades, los estudiantes pidieron la creación de un nuevo sistema de becas propio de Catalunya [...] Los estudiantes se preparan para pagar un 13% más en la matrícula universitaria 20 minutos Los estudiantes temen que la matrícula universitaria puedo aumentar subasta un 13% para el curso 2011-12, según expresa ayer el Consejo del Estudiantado de las Universidades Catalanas (CEUCAT) a través de un estudio [...]

21/06/2011

Las tasas de las Asignaturas universitarias subirán en Cataluña hasta un 7,6% RTVE, La Vanguardia, Telecinco, El Economista, Gente [...] Según ha explicación el presidente del Consejo de Estudiantes de Catalunya (CEUCAT), Jordi Codony - una de las Entidades que participan en el CIC -, el Gobierno de la Generalitat permitirá a las universidades subir el precio de cada asignatura hasta un 7,6% más [...]

21/06/2011

Apuesta por las becas El Periódico de Catalunya [...] Es precisamente a estos estudiantes [los que se quedan a las puertas de obtener una beca del ministerio] a quien deberá ir dirigido el nuevo fondo [de becas], a juicio de Codony [...] Declaraciones a RAC1 RAC1 [...] Los estudiantes no comparten que suban tanto los precios pero están de acuerdo en que una parte de ese dinero sean los alumnos con menos recursos. Lo ha explicado a RAC1 el Presidente del Consejo de Estudiantes de Catalunya, Jordi Codony [...] Declaraciones a ComRadio Como Radio [...] El presidente del Consejo de Estudiantes Jordi Codony, cree que hará encarecer casi el doble [un 13%] el aumento anunciado por el Gobierno [un 7,6%] [...] Declaraciones en el Telenotícies de TV3 TV3 Encontramos mal que este nuevo decreto vuelva a subir el precio de las matrículas el máximo permitido por el Ministerio de Educación [Jordi Codony] [...]

Estudió en la Universidad será entre 65 y 100 euros más caro La mañana digital [...] El Representante estudiantil, Jordi Codony, valora negativamente que el Gobierno haya optada por aumentar las tasas hasta el máximo que permite el Gobierno Español [...]

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22/06/2011

Las tasas de las Asignaturas universitarias subirán hasta un 7,6% en Catalunya El Periódico [...] Según ha explicado el presidente del Consejo de Estudiantes de Catalunya (CEUCAT), Jordi Codony, [...] el Gobierno de la Generalitat permitirá a las universidades subir el precio de cada asignatura hasta un 7,6% más [... ] Declaraciones a L’Informatiu de TVE TVE No nos gusta que se repita, por segundo año consecutivo, el [aumento] máximo permitido por el Ministerio [...] Pero en cambio valoramos que [...] hayan accedido a crear este nuevo sistema de becas complementarias [Jordi Codony] [...]

30/06/2011

El Consejo Interuniversitario da luz verde a la subida del 7,6% de la matrícula EUROPA PRESS, Que!, Gente [...] El Consejo de Estudiantes de Catalunya (CEUCAT) ha remarcado que este decreto se aprobará pese a la oposición de los Representantes de los estudiantes y los Sindicatos, aunque ha aplaudida el sistema de becas [...] Claudi Alsina: "Tenemos que construir, con creatividad, un modelo universitario propio para Catalunya” Butlletí CIC *…+ El CEUCAT agrupa representantes de los estudiantes de las 12 universidades catalanas. Es importante que podamos trabajar juntos en temas clave *…+

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ANEXO 3 . CARTA DE APOYO DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA

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ANEXO 4. REGLAMENTO DEL CEUCAT Aprobado por el Pleno del CEUCAT el día 16/05/2011. Traducción no revisada jurídicamente. TÍTULO PRELIMINAR....................................................................................................................... 32 ARTÍCULO 1 ARTÍCULO 2 ARTÍCULO 3

Definición .............................................................................................................. 32 Competencias propias .......................................................................................... 32 Funcionamiento .................................................................................................... 32

TÍTULO 2. LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DEL ESTUDIANTADO ........................................................ 33 ARTÍCULO 4 ARTÍCULO 5 ARTÍCULO 6 ARTÍCULO 7

Composición ......................................................................................................... 33 Derechos de los miembros .................................................................................... 33 Deberes de los miembros...................................................................................... 33 Causas de la perdida de la condición de miembro ............................................... 34

TÍTULO 3. LA ORGANITZACIÓN DEL CONSEJO .................................................................................. 34 ARTÍCULO 8 ARTÍCULO 9 ARTÍCULO 10 ARTÍCULO 11

Sesiones ................................................................................................................ 34 Convocatoria de la reunión................................................................................... 34 Orden del día ........................................................................................................ 35 Constitución .......................................................................................................... 35

CAPÍTULO II. CARGOS UNIPERSONALES ...................................................................................................... 35 ARTÍCULO 12 ARTÍCULO 13

La Presidencia ....................................................................................................... 35 La Vicepresidencia ................................................................................................ 36

TÍTULO 4. EL FUNCIONAMIENTO..................................................................................................... 36 CAPÍTULO I. ACUERDOS .......................................................................................................................... 36 ARTÍCULO 14 ARTÍCULO 15 ARTÍCULO 16 ARTÍCULO 17 ARTÍCULO 18

Elección de los cargos ........................................................................................... 36 Votaciones ............................................................................................................ 36 Acuerdos ............................................................................................................... 36 Acuerdos especiales .............................................................................................. 37 Registro de salida ................................................................................................. 37

CAPÍTULO II. ELECCIONES........................................................................................................................ 37 ARTÍCULO 19 ARTÍCULO 20 ARTÍCULO 21

Plazos .................................................................................................................... 37 Candidaturas ........................................................................................................ 37 Procedimiento....................................................................................................... 37

TÍTULO 5. LOS RECURSOS ECONÓMICOS ......................................................................................... 38 ARTÍCULO 22 ARTÍCULO 23 ARTÍCULO 24

Origen de los recursos .......................................................................................... 38 Gastos de los miembros........................................................................................ 38 Administración de los recursos ............................................................................. 38

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TÍTULO PRELIMINAR ARTÍCULO 1 Definición 1. En base al acuerdo de la Junta del Consejo Interuniversitario de Catalunya con fecha de 2 de diciembre de 2010, se constituye el Consejo de Estudiantes de las Universidades Catalanas (desde ahora CEUCAT) como el órgano de coordinación de los representantes de los estudiantes de les universidades catalanas.

2. El CEUCAT se ha constituido como una subcomisión de la “Comissió de Accés i Afers Estudiantils del Consell Interuniversitari de Catalunya”.

ARTÍCULO 2 Competencias propias Son competencias propias del CEUCAT: a) Debatir temas de interés interuniversitario que se propongan desde el Departamento de la Generalitat competente en materia de universidades o a iniciativa de cualquier de las universidades. b) Coordinar los consejos de estudiantes (o órganos equivalentes) de las universidades catalanas en temas interuniversitarios. c) Representar la voz de los estudiantes de las universidades catalanas. d) Preparar las reuniones de la Comisión de Estudiantes del CIC. e) Preparar las reuniones de las comisiones del CIC donde haya representación estudiantil. f) Elevar a la Comisión de Acceso y Asuntos Estudiantiles y a la Comisión de Estudiantes las propuestas que elabore en materia de universidades. g) Ejercer la representación de los estudiantes de las universidades catalanas en aquellos órganos o foros que se deriven de estas mismas competencias. h) Las otras competencias que le encomiende la Comisión de Acceso y Asuntos Estudiantiles o la Comisión de Estudiantes.

ARTÍCULO 3 Funcionamiento El funcionamiento del Consejo del estudiantado es democrático i se basa fundamentalmente en el consenso de sus miembros en favor del interés general del estudiantado.

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TÍTULO 2.

LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DEL ESTUDIANTADO

ARTÍCULO 4 Composición El CEUCAT tiene la composición siguiente: a) Presidente o presidenta, escogido de entre sus miembros. b) Vicepresidente o vicepresidenta, escogido de entre sus miembros. c) Vocales: el presidente del consejo del estudiantado (o equivalente) de cada universidad del sistema universitario catalán. En defecto de este órgano, un estudiante elegido por el Consejo de Gobierno a propuesta de los estudiantes electos que forman parte. d) La persona encargada del ámbito estudiantil del Departamento de la Generalitat competente en materia de universidades. e) Un suplente por cada uno de los vocales, que tendrá que ser miembro del Consejo de Estudiantes de cada universidad (o equivalente), escogido por este mismo. En defecto de este órgano, un estudiante elegido por el Consejo de Gobierno a propuesta de los estudiantes electos que forman parte.

ARTÍCULO 5 Derechos de los miembros Son derechos de los miembros del CEUCAT: a) Asistir a las reuniones a las cuales sean convocados. b) Manifestar su desacuerdo con las decisiones del CEUCAT, excepto cuando se asista a reuniones en representación del CEUCAT. c) Ser notificado e informado de todos los aspectos que tienen competencia con el CEUCAT y sus tareas, en los términos que la normativa vigente establezca.

ARTÍCULO 6 Deberes de los miembros Son deberes de los miembros del CEUCAT: a) Asistir a todas las reuniones a las cuales sean convocados, o justificar su ausencia al presidente o la presidenta del órgano. b) Tratar con respeto y cortesía a todos los miembros, y a la propia institución. c) Respetar y atenderse a los acuerdos y decisiones tomadas por el CEUCAT d) En caso de incumplimiento de estos deberes el presidente o vicepresidente del CEUCAT podrá enviar un aviso al miembro implicado alertándolo de la situación, y notificarlo, si se tercia, al resto de miembros del CEUCAT.

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ARTÍCULO 7 Causas de la perdida de la condición de miembro La condición de miembro se pierde, sin que esto exima del cumplimiento de las obligaciones pendientes, en los siguientes supuestos: a) A petición propia. b) Por pérdida de la condición de estudiante a la universidad que representa. c) Por expiración de la condición por la que fue designado representando de su universidad al CEUCAT

TÍTULO 3.

LA ORGANITZACIÓN DEL CONSEJO

ARTÍCULO 8 Sesiones 1. Se reúne con carácter ordinario tres golpes el año dentro del periodo lectivo. 2. El CEUCAT se puede reunir con carácter extraordinario cuando lo pidan tres o más de sus miembros o bien cuando así lo disponga el Presidente con el espaldarazo del vicepresidente. 3. El CEUCAT se puede reunir con carácter extraordinario convocando únicamente a los representantes de las universidades públicas, la Universitat Oberta de Catalunya y la persona encargada del ámbito estudiantil del Departamento de la Generalitat competente en materia de universidades siempre que los temas a tratar afecten exclusivamente las universidades públicas.

4. En cualquier de estos casos, cuando lo convenga el presidente podrá reunirse sin la persona encargada del ámbito estudiantil del Departamento de la Generalitat competente en materia de universidades.

ARTÍCULO 9 Convocatoria de la reunión 1. Las reuniones del CEUCAT son convocadas por el presidente o la presidenta del CEUCAT, con una anticipación mínima de 10 días lectivos, junto con la orden del día y la documentación necesaria, a todos los miembros convocados.

2. De forma extraordinaria la documentación podrá ser entregadas hasta 2 días lectivos antes de la reunión. 3. En caso de que el gobierno convoque los vocales del CEUCAT a una reunión urgente, el presidente podrá convocar al CEUCAT a una reunión previa.

4. También puede ser convocado por la persona encargada del ámbito estudiantil del Departamento de la Generalitat competente en materia de universidades, previa comunicación al presidente.

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ARTÍCULO 10

Orden del día

1. El orden del día tendrá que incluir, necesariamente, los puntos propuestos por los que la convoquen, más un informe de la presidencia (para el seguimiento de todas las tareas que se han realizado desde la última reunión), asuntos de trámite y un turno abierto de intervenciones.

2. Los miembros del CEUCAT que así lo deseen podrán incluir puntos en la orden del día cuando estos estén apoyados por un mínimo de tres miembros, siempre que se comunique a la presidencia antes de la mitad del periodo establecido para la convocatoria.

3. Excepcionalmente el presidente o presidenta podrá añadir puntos al orden del día no previstos en la convocatoria al empezar la sesión, siempre que así lo acepten todos los miembros del Consejo por consenso. En ningún caso no se podrá añadir la elección o revocación de cargos personales.

4. Las sesiones serán presididas por la presidencia del CEUCAT. 5. A comienzos de la sesión, la presidencia informará de las personas que han sido invitadas y el motivo. ARTÍCULO 11

Constitución

1. El CEUCAT se considera constituido con la asistencia de la mitad de sus miembros, en primera convocatoria, y una tercera parte en segunda convocatoria, que tendrá lugar como mínimo un cuarto de hora después de la primera convocatoria.

2. El CEUCAT tiene que facilitar los medios tecnológicos y físicos, dentro de lo posible, para poder asistir de manera telemática a los plenos en caso de incompatibilidad horaria u otras causas justificativas.

CAPÍTULO II. CARGOS UNIPERSONALES ARTÍCULO 12

La Presidencia

1. Son funciones del presidente: a) Representar el CEUCAT. b) Velar por el cumplimiento de las normativas y la legalidad vigente. c) Todas aquellas que el Consejo le designe o que se deriven del presente Reglamento.

2. Cuando un vocal titular es elegido presidente del CEUCAT, este deja de representar su universidad en el CEUCAT. Por este motivo su suplente asumirá la tarea de titular en funciones, y hará falta que su Universidad designe un nuevo suplente en funciones.

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ARTÍCULO 13

La Vicepresidencia

1. El CEUCAT designará uno de los vocales para ejercer la Vicepresidencia del Consejo, que no perderá la condición de representante de su universidad.

2. Son funciones de la Vicepresidencia: a) Sustituir a la Presidencia cuando así sea necesario. b) Dar soporte a la presidencia cuando se le solicite.

TÍTULO 4.

EL FUNCIONAMIENTO

CAPÍTULO I. ACUERDOS ARTÍCULO 14

Elección de los cargos

1. Será facultad de los vocales del CEUCAT la elección de cargos. 2. El mandato de los cargos unipersonales será de un año, ampliable por reelección. 3. En caso de que se produzca una vacante, se convocarán elecciones para cubrirla en un plazo no superior a los tres meses lectivos.

ARTÍCULO 15

Votaciones

1. El voto es secreto sólo en los casos que la votación afecte personas. También lo será si el presidente o tres miembros del órgano lo soliciten.

2. Las votaciones se pueden hacer de manera presencial o telemática, según se adecúe a cada situación. En ningún caso la elección de cargos se realizará por vía telemática. 3. Excepcionalmente, a propuesta del presidente o de un vocal, y previa aceptación de tres universidades, las electoras y los electores que prevén la imposibilidad de emitir el voto presencialmente, pueden emitirlo un golpe acabada la reunión o por el procedimiento del voto anticipado con un sistema que garantice la seguridad.

4. Cada universidad sólo tiene un voto, que sólo pueden emitir el titular o en el supuesto de que este no asista a la reunión, el suplente.

ARTÍCULO 16

Acuerdos

1. Todas las decisiones se tienen que tomar por consenso. 2. En el supuesto de que no haya consenso, por mayoría absoluta de los votos emitidos. 3. Cualquier votación con más del 50% de votos en blanco, se podrá a repetir a petición de algún miembro del órgano previo un nuevo turno de intervenciones.

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4. Todo acuerdo del CEUCAT será público, en los términos que permita la normativa vigente.

ARTÍCULO 17

Acuerdos especiales

1. Para la adopción de acuerdos especiales hará falta el voto favorable de dos terceras partes de los presentes, siendo el quórum mínimo exigido de la tercera parte de los vocales en primera convocatoria y la mitad en segunda.

2. A efectos del ARTÍCULO 17 se consideran acuerdos especiales: a) Modificación del presente reglamento b) Otros especificados en esta normativa o en otras de las que en dependa.

ARTÍCULO 18

Registro de salida

Sin perjuicio del establecido a la normativa vigente, todas las cartas y mensajes electrónicos oficiales serán registrados por el vicepresidente del CEUCAT con dos objetivos: a) Certificar que el texto no va en contra de los acuerdos del CEUCAT. b) Mantener un registre consultable por los vocales i el presidente del CEUCAT de todos los comunicados emitidos.

CAPÍTULO II. ELECCIONES ARTÍCULO 19

Plazos

Las elecciones a los cargos unipersonales serán convocadas por el presidente, con una antelación mínima de 10 días.

ARTÍCULO 20

Candidaturas

1. Los vocales proponen candidatos (vocales titulares) por un procedimiento secreto. 2. Los posibles candidatos aceptan o no. ARTÍCULO 21

Procedimiento

1. Se procede a la votación secreta entre los candidatos que han aceptado. 2. Pera elegir los cargos unipersonales se vota a una única persona en cada papeleta. 3. En el recuento, es elegido el candidato con más votos. 4. Si el nombre de votos en blanco supera los votos a favor del candidato más votado es necesario repetir la votación.

5. El voto es secreto e indelegable.

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TÍTULO 5. ARTÍCULO 22

LOS RECURSOS ECONÓMICOS

Origen de los recursos

El departamento de la Generalitat encargado de Universidades asignará una partida presupuestaria al CEUCAT para su funcionamiento. Además, el CEUCAT podrá firmar convenios con otras instituciones.

ARTÍCULO 23

Gastos de los miembros

En los términos que establezca la normativa vigente, el CEUCAT podrá sufragar los gastos, previamente justificadas, derivadas de la actividad de aquellos miembros que actúen en representación del CEUCAT y no de su universidad, tales como material de oficina, impresiones y fotocopias, desplazamientos y dietas entre otros.

ARTÍCULO 24

Administración de los recursos

1. El presidente i el vicepresidente serán los encargados de gestionar los recursos del CEUCAT.

2. Durante el informe de presidencia de cada reunión, se justificarán los gastos generados.

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ANEXO 5. RELACIONES INSTITUCIONALES

Figura 24. Relaciones institucionales del CEUCAT

Figura 25. Mapa simplificado de representación estudiantil en España

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ANEXO 6. POSTER DEL PROYECTO

Figura 26. Poster del proyecto

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