Mesas de Seguridad y Justicia

Antecedentes México SOS concibió un modelo de trabajo y de colaboración conjunta que vio operando en Ciudad Juárez, Chihuahua. En esta ciudad, los ciudadanos tomaron la iniciativa de poner a un alto a la terrible violencia que se vivía en aquella ciudad y que la colocaba como la ciudad más peligrosa de América Latina. Así ciudadanos y autoridades, en un esquema de colaboración, crearon una agenda común y le dieron puntual seguimiento a cada acuerdo.

Este modelo exitoso lo hemos replicado en más de 15 localidades del país.

Es una fórmula simple que ha funcionado exitosamente para prevención, contención y operación de medidas para la resolución de problemáticas.

¿Qué es una Mesa de Seguridad y Justicia? Es el mecanismo a través del cuál se reúnen AUTORIDADES de los tres niveles de gobierno (Federal, estatal y municipal), de los tres poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y CIUDADANOS COMPROMETIDOS quienes

representan a la sociedad civil

(Organizaciones empresariales, colegios profesionales, culturales entre otras).

Su finalidad es establecer una AGENDA COMÚN y colaborar corresponsablemente en su cumplimiento SISTEMÁTICO Y PERMANENTE.

¿Cuál es el objetivo de una Mesa de Seguridad y Justicia? Resolución eficaz de la (s) problemática (s) locales a través de acciones coordinadas y eficaces entre ciudadanos y autoridades.

Características de una Mesa de Seguridad y Justicia  Colaboración estrecha entre ciudadanos y autoridades.  Es un mecanismo que promueve una nueva cultura de colaboración y corresponsabilidad.

 Es un órgano independiente a los gobiernos federales de cada sexenio, gobiernos estatales o municipales.

 Un organismo permanente de participación ciudadana, sin partido político ni organización religiosa que le gobierne.

¿Qué se requiere para formar una Mesa de Seguridad y Justicia?  CIUDADANOS CONSCIENTES Y COMPROMETIDOS (CCC): el primer punto es contar con ciudadanos interesados y/o con conocimiento de los temas de seguridad y/o justicia de la localidad; y que tengan algún tipo de influencialiderazgo en la localidad, no vinculados a partido político y sin cargo público.

 AUTORIDADES CON VOLUNTAD Y PRESENCIA: Es necesaria la presencia de los funcionarios de alto nivel de las tres esferas de gobierno, y de los titulares de las diferentes dependencias de seguridad y justicia.

 ESTRUCTURA DE LAS MSJ: Crear un reglamento muy claro que defina con precisión los objetivos del grupo, los requisitos de inclusión de sus integrantes, así como los motivos que darían como resultado el egreso de los mismos.

¿Qué se requiere para formar una Mesa de Seguridad y Justicia?  RECURSOS: Se obtendrán de una OSC o empresarios comprometidos con la seguridad y justicia de la localidad y que den soporte a la MSJ, si no la existe, habrá que hacerla. No recursos gubernamentales.

 INDICADORES: Se deben acordar indicadores sencillos y que reflejen el interés de la ciudadanía, que sean confiables y puedan ser de fácil acceso tanto para CCC como para las autoridades.

 OPERACIÓN DE LAS MSJ: Establecer una dinámica definida, acordada y permanente que permita la evaluación y seguimiento de los indicadores y de los acuerdos.

 DIFUSIÓN: Es importante una estrategia de medios de comunicación. Es de vital importancia crear un comité de comunicación.

¿Cómo opera? Coordinación: existen 3 coordinadores, el 2 y el 3 suplen al coordinador 1 en caso de ausencia, o cuando la circunstancia lo amerita. Los coordinadores tienen la responsabilidad de dirigir y representar a la MSJ en encuentros formales. El coordinador 1 tiene también la responsabilidad de ser el vocero de la opinión de la MSCJ ante los medios de comunicación. Son los responsables de la convocatoria, el orden del día, las minutas y los acuerdos son hechos por los civiles organizados, no por los funcionarios. La coordinación de las reuniones debe ser llevada por el coordinador del grupo civil.

Comités: Las MSJ deben crear Comités que se titulen de acuerdo a los problemas de interés de los ciudadanos que los viven día con día. Las reuniones plenarias deben ser al menos una al mes, y ahí reunirse todas las autoridades y funcionarios que pertenecen a la MSJ y todos los que conforman el grupo civil. Cada Comité deben reunirse al menos una vez al mes. Los CCC compilarán los resultados de los Comités y se reunirán antes de la Reunión Plenaria con funcionarios de gobierno para generar la orden del día de la misma. Los acuerdos tomados en la MSJ son responsabilidad de todos.

 Reuniones Plenarias : En las reuniones plenarias de la MSJ se reúnen los titulares de alto nivel de las dependencias de gobierno y seguridad pública o sus suplentes de las tres esferas de gobierno, así como todos los CCC que pertenecen a la MSJ. La convocatoria y la coordinación de estas reuniones la lleva a cabo el coordinador de la MSJ. Estas reuniones son cada mes. Se envía la invitación por correo electrónico al menos con una semana de anticipación tanto a los CCC como a las autoridades. Esta invitación es intransferible. Idealmente debe fijarse un calendario de las Reuniones Plenarias.

Ejemplos

Indicadores Se tuvieron 42 homicidios en el mes julio, mes con menor incidencia en 31 meses, 81% de mejora respecto al mismo mes del año 2011; de 217 eventos en julio del 2011 a 42 eventos en julio del 2012.

Indicadores En el delito de robo de autos con violencia, tuvimos el nivel más bajo en los últimos dos años, 64% de mejora respecto al mismo mes del año 2011; de 301 eventos en julio del 2011 a 108 eventos en julio del 2012.

Indicadores En cuanto al delito de robo de autos sin violencia, hubo un incremento respecto al mes pasado, requiere atención, sin embargo hubo un 31% de mejora respecto al mismo mes del año anterior de 623 eventos en julio del 2011 a 430 eventos en julio del 2012. Sumando un total de 538 robos de autos en este mes de julio, tanto con violencia como sin violencia.

Indicadores Pasando al delito de secuestro, en el mes de julio tuvimos dos secuestros reportados. Pero en los últimos nueve meses hemos tenido tres meses con cero secuestros, y la cifra gris, que es aquella que la MSCJ registra de casos que no quieren denunciar, pero de los cuales tenemos registro, en los mismos nueve meses hemos tenido 6 meses con cero secuestros.

Indicadores En cuanto al delito de cobro de piso, tuvimos una mejora con respecto al mes pasado, se estima que hay un número considerable no denunciado, requiere atención.

Indicadores Y por ultimo, tenemos el delito de robo a comercio, con una tendencia a la baja en general de acuerdo a los reportes de las tiendas de conveniencia.

Orden del día de Reunión Plenaria •

• ORDEN DEL DÍA REUNIÓN PLENARIA MESA DE SEGURIDAD, DEL PROGRAMA FEDERAL • “TODOS SOMOS JUÁREZ”

• •

• • • • • • • • • • •

Fecha: 13 de agosto de 2012. Hora: 14:00 – 17:00 horas. Lugar: Centro de Mando de la Policía Estatal Única Hora Tema 14:00 Bienvenida Auto presentación.

• •

Lectura de acuerdos Presentación de Indicadores a cargo de un integrante de la Comisión. Comité de vinculación con la Policía Municipal. CERI, Situación Actual y Definición para su Futura Administración. Informe de avances del reclutamiento de la Policía Estatal

•

•

• • • • • • •

Única Acreditable. Informe del Subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la SSPF. Informe del Comisario, Coordinador Estatal de la Policía Federal. Informe del Director de la Policía Estatal Única Informe del Secretario de Seguridad Pública Municipal. Informe del Fiscal del Estado de Chihuahua Zona Norte. Informe del Delegado Estatal de PGR. Asuntos generales.. Acuerdos y compromisos. Fecha y sede de la siguiente reunión.

Minuta

Minuta reunión plenaria Mesa de Seguridad Reunión No: 27. Fecha: 13 de agosto de 2012, 14:00 horas. Sede: Centro de Mando de la Policía Estatal Única. Minuta 27. Participantes Nombre

Institución

Asistencia

Coordinadores Ausente Presente Autoridades Ausente Ausente Ciudadanos

Objetivo de la reunión Presentar e informar de los avances de los trabajos de la Mesa de Seguridad del programa del Gobierno Federal “Todos Somos Juárez”.

Aspectos tratados Bienvenida a cargo del Director de la Policía Estatal Única, el Comisario Raúl Ávila. Posteriormente se llevó a cabo la auto-presentación de los asistentes. Lectura de acuerdos. Desarrollo de la sesión (acorde al orden del día) Acuerdos

Fecha próxima reunión

Responsable

Principales avances a partir del Primer Encuentro Nacional de Mesas de Seguridad y Justicia

Primer Encuentro Nacional de Mesas de Seguridad y Justicia

Michoacán diciembre de 2014

MSJ Chiapas 28 de enero 2014

MSJ Jalapa 20 de enero 2015

MSJ Coatzacoalcos Febrero 2015

Morelia enero-febrero 2015

MSJ Tabasco 12 de febrero 2014

MESAS DE SEGURIDAD Y JUSTICIA OPERANDO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Ciudad Juárez, Chih. Jalapa, Ver. Coatzacoalcos, Ver. Córdoba, Ver. Valle de Bravo, Edomex. Los Cabos, BCS. Morelia, Mich. Villahermosa, Tab. Puebla, Pue. Tuxtla Gutiérrez, Chis. Apatzingán Lázaro Cárdenas Uruapan Parras, Chih. Casas Grandes, Chih.

MESAS DE SEGURIDAD Y JUSTICIA CON POSIBILIDAD PARA ESTE SEMESTRE • Cancún, Q.R. • León, Gto. • Veracruz, Ver.

MESAS DE SEGURIDAD Y JUSTICIA PRIMER CONTACTO • La Chontalpa, Tab. • Tijuana, BC. • Ecatepec, Edomex.

Visítanos en: www.mexicosos.org /mexsos @mexicosos