Story Transcript
INEI – DTIE
Metodología del Índice de Precios de Materiales de Construcción
METODOLOGÍA DEL ÍNDICE DE PRECIOS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN 1. DEFINICIÓN El Índice de Precios de Materiales de Construcción (IPMC), es el indicador económico y estadístico que muestra la variación en los precios de los principales materiales de construcción que se utilizan en la actividad constructora del país. 1.1
ANTECEDENTES El Índice de Precios de Materiales de Construcción se ha venido elaborando desde el año 1920, inicialmente estuvo incluido como uno de los grupos componentes del Índice de Precios al Por Mayor, luego fue reestructurado considerándose como año base a 1954 = 100. Pero, fue a partir del año 1964, que en base a los resultados del I Censo Nacional Económico, se efectuó la reestructuración de la base quedando así como un índice independiente, con período base 1960 = 100. En 1978, se inició la difusión del Índice de Precios de Bienes del Activo Fijo, uno de sus componentes fue el Índice de Precios de Materiales de Construcción, que en ese entonces tenía como período base el año 1973, el cual fue cambiado a través del método de Actualización Aritmética. El INEI, ha elaborado y publicado hasta Diciembre de 1998, el Índice de Precios de Bienes del Activo Fijo (IPBAF), con año base 1990, cuyos componentes fueron Maquinaria y Equipo y Nuevas Construcciones, este último índice a su vez, estuvo determinado por el Índice de Precios de Materiales de Construcción y el Índice del Costo de Mano de Obra. Es decir el IPBAF fue elaborado en base a tres canastas independientes como fueron: Maquinaria y Equipo, Materiales de Construcción y Mano de Obra. A partir de 1999 se deja de elaborar el Índice de Precios de Bienes del Activo Fijo para pasar a conformar dos índices independientes como son: el Índice de Precios de Maquinaria y Equipo (IPME) y el Índice de Precios de Materiales de Construcción (IPMC) ambos con año base 1994 = 100.
1.2
DATOS BÁSICOS PARA LA ELABORACIÓN DEL IPMC Para elaborar el IPMC es necesario: a. b. c.
Definir los insumos, así como la estructura de consumo en la industria de la construcción. Conocer el comportamiento de los precios promedio de los materiales de construcción en el período base. Realizar el seguimiento periódico de los precios que componen la muestra.
- 1-
INEI – DTIE
1.3
Metodología del Índice de Precios de Materiales de Construcción
ESTRUCTURA DE LA CANASTA DEL IPMC Para definir la Canasta del IPMC y su estructura, es necesario seguir los siguientes pasos: • • • • •
Seleccionar una muestra representativa de los principales insumos usados por la industria de la construcción. Conocer la estructura de la producción de insumos para la construcción por parte de las principales empresas productoras. Adoptar una clasificación de comparabilidad internacional. Contar con una encuesta de empresas que sea representativa y confiable para definir la muestra. Diseñar un maestro desagregado de variedades.
2. CARACTERÍSTICAS DEL ÍNDICE DE PRECIOS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN El IPMC tiene como principales características las siguientes: 2.1 BIENES El IPMC incluye bienes que son insumos de la industria de la construcción y los utilizados por las familias para la autoconstrucción. 2.2 PRECIOS La información básica utilizada en la elaboración del IPMC son precios finales del venta al público de los materiales de construcción que incluyen impuestos y descuentos. No son precios de lista. 2.3 PERÍODO BASE Es el período de tiempo durante el cual se ha obtenido la información con los datos que sirven para construir la “base” de un número índice. Según recomendaciones internacionales, el período base es de un año. Hasta el mes de Diciembre de 1998, se utilizó como período base el año 1990, el cual se reemplazó a partir de enero de 1999, con la base 1994 = 100. 2.4 ESTRUCTURA DE LAS PONDERACIONES Determinar la estructura de ponderaciones para el cálculo del Índice de Precios de Materiales de Construcción, es asignar representatividad o importancia a cada uno de los insumos seleccionados con respecto al total. La información sobre el valor de la producción, así como de la demanda de los principales insumos usados por las constructoras de este - 2-
INEI – DTIE
Metodología del Índice de Precios de Materiales de Construcción
importante sector de la economía nacional se obtuvo del Capítulo XII de la Encuesta Económica Anual – Sector Manufactura, realizada por el Ministerio de la Producción (antes MITINCI), así como del Capítulo XIV – Estadística de Construcción de la Encuesta Económica Anual, realizada por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción. Así la nueva canasta quedo compuesta por una muestra de 66 variedades, las que fueron seleccionadas teniendo en consideración las características siguientes:
Mayor importancia relativa en el valor total de la producción de insumos para la construcción, es decir se seleccionaron aquellos productos cuya importancia individual dentro del valor total de la producción fuese igual o superior a una determinada magnitud porcentual, donde la magnitud considerada fue 0,5%. Mayor demanda en el uso de insumos por parte de las empresas constructoras y de las familias. Facilidad en el seguimiento de precios a través del tiempo.
Las ponderaciones de aquellos insumos no considerados en la canasta final, fueron incluidas en las elegidas a través de: a. El método de imputación directa; y b. El método de imputación indirecta. 2.5 COMPOSICIÓN DE LA CANASTA En esta canasta al igual que en la anterior, el máximo nivel de desagregación corresponde a la Variedad. El conjunto de Variedades conforma el nivel inmediato superior que es la Línea. Las Líneas a su vez forman la Clase CIIU. Las Clases CIIU forman los insumos por Tipo de Material. Finalmente, la agregación de estos tipos de material forman el Índice General.
NIVEL DE DESAGREGACIÓN
NÚMERO
ÍNDICE GENERAL
1
TIPO DE MATERIAL
9
CLASE CIIU
9
LÍNEA
20
VARIEDAD
66
- 3-
INEI – DTIE
Metodología del Índice de Precios de Materiales de Construcción
ESTRUCTURA Y PONDERACIONES DEL ÍNDICE DE PRECIOS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN (Base 1994 = 100.0)
NIVEL DE DESAGREGACIÓN ÍNDICE GENERAL MADERA ACCES.DE PLÁSTICO Y SUM.ELECT. VIDRIOS LADRILLOS MAYÓLICAS Y MOSAICOS AGLOMERANTES AGREGADOS ESTRUCTURAS DE CONCRETO METÁLICOS
POND. 100,0 12,2 9,6 3,6 8,4 0,5 26,3 10,0 11,2 18,2
3. MÉTODO DE CÁLCULO 3.1
CÁLCULO DEL ÍNDICE A NIVEL DE VARIEDAD
I vt = 0
l n P mclvi t ∑ n i=1 P mclvi0
Donde: Pmclvi/t
:
precio en el período "t" del artículo "i", variedad "v", línea "l", clase "c", tipo de material "m".
Pmclvi/o
:
precio en el período "o" del artículo "i", variedad "v", línea "l", clase "c", tipo de material "m".
Además la ponderación del valor en la variedad respecto al valor total se puede escribir:
W mclvo =
Pmclvo Q mclvo ∑m=1 ∑c=1 ∑l=1 ∑v=1 Pmclvo Q mclvo
- 4-
INEI – DTIE
Metodología del Índice de Precios de Materiales de Construcción
3.2 CÁLCULO DEL ÍNDICE A NIVEL DE LINEA
W mclvo ) ∑v=1 W mclvo
I l t = ∑ Iv 0 ( t
0
Donde:
W mclo = ∑ W mclvo v=1
ponderación total de
la línea "l"
3.3 CÁLCULO DEL ÍNDICE A NIVEL DE CLASE CIIU
W mclo
I c t = ∑ I I 0t ( o
)
∑l=1W mclo
l=1
Donde:
W mco = ∑ W mcl o l=1
ponderación total de la clase "c" 3.4 CÁLCULO DEL ÍNDICE A NIVEL DE TIPO DE MATERIAL
I m t = ∑ I l 0t ( 0
i=1
W mco
∑W
)
mco
i=1
Donde:
W
mo
∑ W mc
=
i =1
o
Ponderación total del tipo de material "m"
3.5 CÁLCULO CONSTRUCCIÓN
DEL
ÍNDICE
GENERAL
I g t = ∑ I m0t ( 0
m=1
W mo
∑ W mo m=1
Donde:
∑ Wm
m =1
Ponderación del Índice General
- 5-
o
= 1, 0
DE
)
MATERIALES
DE
INEI – DTIE
Metodología del Índice de Precios de Materiales de Construcción
4. PRECIOS CONSIDERADOS PARA EL CÁLCULO DEL IPMC
4.1
DETERMINACIÓN DEL PRECIO PROMEDIO MENSUAL
En el cálculo del IPMC, se hace necesario establecer un precio promedio mensual. A pesar que la encuesta se lleva a cabo una sola vez al mes, el precio promedio considera el número de días que efectivamente tuvo vigencia un precio durante el mes. Por ejemplo, si el precio de la bolsa de cemento se incrementa el día 10 de enero, el precio promedio considerará los nueve primeros días que tuvo vigencia el precio anterior y los veintiuno que tuvo vigencia el precio actual.
5. RECOLECCION DE INFORMACIÓN
5.1
PROCEDIMIENTO DE CAPTACIÓN DE PRECIOS Existen dos formas por las cuales se obtienen los precios: a)
b)
5.2
Por el método de la autoencuesta, cuando la empresa informante, envía el formulario con los precios actuales, este formulario detalla los insumos con sus características principales. La empresa informante puede utilizar los siguientes medios para reportar la encuesta: vía trámite documentario, vía fax o correo electrónico. Por el método de la encuesta directa, cuando personal calificado realiza la encuesta visitando la empresa y entrevistándose con la persona responsable de consignar esta información.
PERÍODO DE CAPTACIÓN
El INEI, capta precios para este índice entre los días 18 y 28 de cada mes, en ochenta de las principales productoras y distribuidoras de materiales de construcción. La respuesta puntual de los informantes, es uno de los aspectos que presentan mayor dificultad en la elaboración del índice, ya que implica la creación en las empresas de un hábito de colaboración y puntualidad.
6.
PRINCIPALES USOS DEL IPMC El IPMC es usado principalmente como deflactor de la Serie del Producto Bruto Interno del Sector Construcción de las Cuentas Nacionales.
- 6-
INEI – DTIE
Metodología del Índice de Precios de Materiales de Construcción
PUBLICACIÓN Y DIFUSIÓN La difusión de los resultados finales se hace mensualmente a través de: •
Nota de Prensa, en la cual se da a conocer a los medios de comunicación los resultados del IPMC.
•
Fax de Precios, que se transmite el primer día útil del mes a los usuarios suscritos.
•
Boletín Mensual Indicadores de Precios de la Economía (antes Sistema de Precios), que se publica en la primera semana del mes posterior a los resultados que contiene. Esta publicación también incluye los resultados del Índice de Precios al Consumidor, al Por Mayor y Maquinaria y Equipo.
- 7-