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MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL. UNIDAD TECNICA DE DESASTRES SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE LA PAZ
PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL UNIDAD DE SALUD DE SAN PEDRO MASAHUAT
U N ID A D D E SA L U D SA N P ED R O M A SA H U A T
AUSPICIADO: PROGRAMA DE ASISTENCIA HUMANITARIA COMANDO SUR DE LOS ESTADOS UNIDOS PROYECTO HAP 149
LA PAZ, EL SALVADOR, ABRIL DE 2006
PRESENTACION
Los desastres plantean grandes retos al sector salud porque a la vez que generan daños en las personas e instalaciones del sector, obligan a incrementar o intensificar la oferta de servicios para atender y asistir a los afectados. La prioridad es siempre la preservación de la mayor cantidad de vidas humanas, para lo cual se precisa un arduo trabajo de coordinación intra e intersectorial. Los desastres en general tienen un impacto negativo sobre el desarrollo por su repercusión: en aspectos humanos, psicológicos, sociales, económicos, políticos, ecológicos entre otros y de manera especial sobre la salud individual y pública. Fenómenos como el huracán Mitch, los terremotos del 2001, las últimas epidemias y últimamente la amenaza del volcán Ilamatepec de Santa Ana y la tormenta tropical Stan; han hecho evidente la necesidad de promover y fortalecer los sistemas locales de Salud y la organización social en materia de emergencias y desastres.
Ante esta situación el Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL) se convierte en una herramienta orientado a mejorar las políticas de prevención, mitigación, preparación y respuesta para casos de Emergencias y Desastres internos y externos en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud. y de esta manera garantizar la protección y rehabilitación de la salud de las poblaciones afectadas.
Doctora Eunice del Socorro Flores de Alvarado Director Unidad de Salud San Pedro Masahuat
Doctor Mauricio Antonio Abarca Coordinador Equipo Técnico de Zona Paracentral
Doctor Edgar Rolando Orellana Gerente SIBASI La Paz
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Juan Tepezontes
RECONOCIMIENTO OFICIAL
El Salvador, abril de 2006
El presente Plan de Emergencia Sanitario Local (PESL), ha sido diseñado con la asesoría del personal de la Unidad Técnica de Desastres del Ministerio de Salud pública y Asistencia Social (MSPAS), por lo cual es reconocido oficialmente como herramienta para coordinar las acciones de preparativos y respuesta de salud en situaciones de Emergencias y Desastres en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud y a la vez se integra al Plan de Emergencias del Municipio.
AUTORIZADO
AUTORIZADO
Licenciado Rene Figueroa Ministro de Gobernación
Doctor José Guillermo Maza Brizuela Ministro de Salud Pública y Asistencia Social
ES CONFORME
ES CONFORME
Doctor Mauricio Ferrer Director General Comisión Nacional de Protección Civil, Prevención y
Licenciada Gloria de Calles Coordinadora Nacional Programa de desastres Ministerio de salud Pública y Asistencia social
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Juan Tepezontes
Mitigación de Desastres
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INDICE 1. INTRODUCCION ..................................................................................................................... 1 2. JUSTIFICACION ...................................................................................................................... 2 3. OBJETIVOS ............................................................................................................................. 3 a.- OBJETIVO GENERAL:........................................................................................................ 3 b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: .............................................................................................. 3 4. DIAGNOSTICO SITUACIONAL ............................................................................................... 4 4.1- INFORMACION GENERAL ................................................................................................... 4 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL ....................................................................................................... 6 a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ............................................................................................ 6 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ............................................................................................ 12 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO ...................................................................................... 13 e.- ASPECTOS ECONOMICOS ............................................................................................. 14 f.- ASPECTOS SANITARIOS ................................................................................................. 17 4.3.- SITUACION DE RIESGO................................................................................................... 20 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD ................................................... 20 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:............................................. 21 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD .................. 22 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD .............................................. 25 5. HIPOTESIS ............................................................................................................................ 26 a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO ..................................................................................... 26 b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO ................................................................................ 26 6. MISION ................................................................................................................................... 26 7. ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ...... 27 7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD - COES ..... 27 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS ........................................ 31 7.2.1.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES ............................................................ 31 7.2.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS ................................................................. 42 7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO............................................... 50 7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO .......................................... 50 7.3.2- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO .......................................... 51 7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ................................................ 52 7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD ................................................................................................ 52 7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL .................................................. 53 7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD ........................ 54 7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: .......................................... 55 7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ...................................................... 56 7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES ................................................... 58 7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS ................................................... 59 7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION .................................................................................... 60 7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS ........................ 62 7.10.1.- DESASTRES INTERNOS ............................................................................................. 62 7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS .......................................................................................... 65 8. ACTIVACION DEL PLAN ....................................................................................................... 68 a.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO: ........................................................................................ 68 b.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA: ......................... 68 c.- DESCRIPCIÓN DE LOS ESTADOS DE ALERTA ........................................................... 68 9. FIN DE LA EMERGENCIA ..................................................................................................... 73 ANEXO 1: CODIGOS PARA DIFERENTES EVENTOS ADVERSOS ................................... 75 ANEXO 2: FLUJOGRAMA DE CADENA DE LLAMADAS ..................................................... 76 ANEXO 3: ACTA DE CONSTITUCIÒN DE COMISIONES .................................................... 77 ANEXO 4: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES .......................................... 80 ANEXO 5 : FOTOGRAFIAS DE LA ZONA .............................................................................. 86 ANEXO 6: ALBERGUE CENTRO ESCOLAR ......................................................................... 87 ANEXO 7 : MAPA DE VULNERABILIDAD .............................................................................. 88 ANEXO 8 : MAPA DE RIESGO .............................................................................................. 89 ANEXO 9: MAPA DE AREA GEOFRAFICA DE INFLUENCIA ............................................. 90 ANEXO 10: ACTA DE CONSTITUCION COMITÉ DE EMERGENCIA DE SALUD ............. 91 ANEXO 12 : COMITÉ DE EMERGENCIA DE LA UNIDAD DE SALUD ............................. 94
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
1. INTRODUCCION
El presente documento contiene el plan de Emergencia Sanitario Local (PESL), el cual tiene como propósito tener una herramienta útil, para actuar ante una emergencia o desastre interno y externo dentro del Área Geográfica de Influencia (AGI) de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat. En este Plan describiremos los aspectos geográficos, demográficos , ambientales, de saneamiento básico, sanitarios, económicos que pueden ocasionar riesgos en un momento determinado, tomando como base los antecedentes históricos de desastres, que nos permiten, hacer un análisis de las probables riesgos o amenazas , así como la vulnerabilidad existente en las comunidades del Área Geográfica de Influencia, esto nos permite plantear una Hipótesis como punto de partida, una Misión Institucional que guíe nuestro que hacer y con los recursos existentes institucionales ,así como de otros prestadores de servicios de salud existentes en la zona y la coordinación con otras instituciones de servicio a la comunidad , organismos no gubernamentales y otros actores sociales,
poder intervenir eficiente y
eficazmente las diferente fases y etapas de un desastre ya sea interno y/o externo.
Este Plan contiene una descripción de la organización y de todos los procesos necesarios para una intervención adecuada de un desastre como lo son: la formación de las diferentes comisiones que actuarían en un momento dado para atender , prevenir, educar, evaluar
daños y otras actividades, también la red de referencia y
contrarreferencia necesaria , el programa de capacitación , la sistematización de planes operativos por evento adverso y la activación del plan de emergencia y desastres para su funcionamiento adecuado hasta el fin de la emergencia.
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
2. JUSTIFICACION
En la actualidad en nuestro país y en el mundo entero existe un riesgo grande a eventos adversos ya sea estos naturales como: terremotos , fenómenos de remoción de masa, tormentas tropicales , huracanes, inundaciones, también por la actividad del hombre o por la combinación de ambos, y esto sumado a la vulnerabilidad existente por factores físicos , ambientales, económicos y sociales donde en este ultimo influye factores políticos, educativos, ideológicos , culturales , institucionales y organizativos hacen necesario tener un plan de emergencia sanitario local que indique los pasos a seguir en forma sistematizada ,eficiente y eficaz así como para prevenir, minimizar , preparar, dar alerta y alarma temprana , responder oportunamente, rehabilitar , reconstruir , todo esto encaminado a beneficiar y disminuir daños a la salud física y mental de las personas , al medio ambiente que les rodea y sus bienes.
Por tanto, los programas para enfrentar emergencias no deben ser concebidos en forma vertical y aislada, sino como un aspecto de las funciones cotidianas de todas las instituciones y servicios. Por éste motivo, los esfuerzos relativos a la prevención y a la preparación ante los desastres, constituyen un elemento indispensable de la planificación y de los municipios y comunidades a través de enfoques Multidisciplinario y dinámicos de identificación y solución de problemas, en su mayoría comunes a las situaciones de emergencia y subdesarrollo.
Se aporta con éste plan de emergencia sanitario local, los elementos técnicos y metodológicos necesarios para el servicio local y comunitario, para organizarse y actuar frente a las emergencias proyectando la fase de prevención y preparación, hacia la realidad cotidiana.
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
3. OBJETIVOS
a.- OBJETIVO GENERAL:
Contar con un plan de Emergencia Sanitario Local que sirva de guía para poder intervenir oportunamente en cada una de las fases y etapas de una emergencia y desastre externo e interno
b.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1- Identificar las áreas de mayor riesgo a eventos adversos para conocer sus vulnerabilidades para intervenir oportunamente ante una amenaza.
2- Organizar
los
recursos
existentes
humanos
y
materiales
para
proporcionar una respuesta eficiente y eficaz ante la una amenaza
3- Actuar eficiente y eficazmente ante una amenaza para disminuir daños a las personas, el medio ambiente que le rodea y sus bienes.
4- Capacitar y educar al personal de salud, la población y otros actores sociales para que se integren y participen en forma eficiente y eficaz ante un evento adverso.
5- Coordinar con el comité de emergencia municipal y con todas las organizaciones e instituciones públicas y privadas que existen en la AGI de Unidad de Salud de San Pedro Masahuat.
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
4. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
4.1- INFORMACION GENERAL
♦ Nombre del establecimiento: Unidad de Salud de San Pedro Masahuat ♦ Nombre del director: Dra. Eunice del Socorro Flores de Alvarado. ♦ Ubicación: Se encuentra ubicado en la zona Sur de la Ciudad de San Pedro Masahuat, Municipio de San Pedro Masahuat Departamento de La Paz ♦ Teléfonos: 2330 - 2004 ♦ Correo electrónico: Ninguno ♦ Nivel de complejidad: Primer nivel de atención, nivel de complejidad de atención medio ♦ Jurisdicción: Pertenece al Municipio de San Pedro Masahuat, Departamento de la Paz, e institucionalmente a la red número 2 del SIBASI La Paz, cuya cabeza de red en La Unidad de Salud de San Luis La Herradura. ♦ Servicios que presta: Atención médica General, Atención de programas Preventivos Materno Infantil , Atención Integral para Enfermedades Prevalentes de la Infancia, Planificación Familiar, Toma de Citología Cervico Vaginal , Curaciones, Vacunación (PAI), Inyecciones, Terapia Respiratoria, programa contra la 4
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
tuberculosis (TAES), Servicio de Farmacia, Salud Comunitaria, Atención al Medio, Consulta Odontológica, atención programa del Adolescente, atención programa Adulto Mayor. ♦ Descripción de la infraestructura: La Unidad de Salud de San Pedro Masahuat , fue construida en 1966, esta situada en un terreno de 2000 mt2 , en donde el área construida es de 570 mt2 , de tipo mixto , fue reconstruida y remodelada en el año 2003 por daños sufridos en terremoto de enero 2001, tiene muro perimetral de bloques de Salten , de mas o menos 3 MT de altura, tiene un área de espera de pacientes, preparación de pacientes, en el centro;
las áreas de archivo (
ESDOMED), área de Laboratorio Clínico ( no funcionando actualmente), área de salud comunitaria y saneamiento ambiental, área de esterilización de materiales , Bodega general, área de Dipcell, área
de servicios generales
están situados en ala Sur; las áreas de farmacia, bodega de medicamentos e insumos médicos, área de Vacunación, en ala norte, área de terapia respiratoria, curaciones , inyecciones, rehidratación oral, un consultorio Odontológico, tres consultorios médicos, en ala este. También existe 1 servicio sanitario para discapacitados e infraestructura adecuada a estos pacientes, 2 servicios para pacientes, y servicios sanitarios en 2 consultorios médicos y consultorio odontológico, en el traspatio, ala Sureste, existe Cisterna y Tanque elevado, al Noreste existe fosa Negra y resumidero.
Croquis (Ver anexo 1)
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL
a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ♦ Superficie territorial: El municipio completo de San Pedro Masahuat tiene una extensión territorial de
96.36 Km2, aproximadamente de los cuales 6.93 Km2
corresponden al área urbana y 89.43 Km2 a el área rural. ♦ Densidad poblacional: En promedio en el municipio de San Pedro es de más o menos de 305 h. por Km2 ♦ Altitud sobre el Nivel del mar: Su altitud sobre el nivel del mar es de 210 metros SNM. ♦ Límites: El Municipio y Cabecera del distrito de San Pedro Masahuath, pertenece al Departamento de la Paz y limitado con los siguientes Municipios: al Norte por San Antonio Masahuath, al Este con Santiago Nonualco y el Rosario, al Sur por el Océano Pacifico y al
Oeste por San Luis Talpa,
Tapalhuaca y Cuyultitán. ♦ División territorial: Área Urbana: Ciudad de San Pedro Masahuat tiene los siguientes barrios y colonias: ♦ Barrio San José, que contiene a la Lotificación San Miguel ♦ Barrio El Calvario ♦ Barrio El Centro ♦ Barrio Santa Rita ♦ Barrio Concepción ♦ Colonia Valladares ♦ Colonia Nicaragua Niño de Jesús de Praga. 6
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
Área Rural: *Cantón El Carmen: Carmen Centro, Caserío Santa Teresa, Caserío El Cabral, Lotificación Miraflores 1,4 y 5 *Cantón Dulce Nombre. *Cantón El Paredón. *Cantón Sicahuite: Caserío El Icaco *Cantón El Ángel *Cantón La Sabana ♦ Micro regionalización: El Municipio de San Pedro Masahuat es cabecera de distrito pero actualmente dicha denominación no se le da importancia. En la organización del Ministerio de Salud Publica y Asistencia Local el AGI, pertenece al SIBASI de La Paz, específicamente a la Red de servicios Nº 2, cuya cabeza de red es la Unidad de Salud de San Luis La Herradura. ♦ Suelos más comunes: Los tipos de suelos que se encuentran en el Municipio son Regosoles y aluviales. Entisoles (Ustipsamments y Ustifluvents), Conforman la fase casi a nivel ligeramente inclinada; Andosoles y Reguesoles Inseptisoles y Entisoles (Vitrandepts y Tepic Ustorthents). Constituyen fases de onduladas a alomadas; Litosoles y Regosoles. Entisoles (Ustipsamments y Ustipsamments Líticos). Conforman la fase ondulada a montañosa muy accidentada. ♦ Cuencas hidrográficas: Riegan el Municipio los ríos Jiboa, Tilapa, El Cacao, Aguacayo, Sepaquiapa, García, Jutiapa, Simayo, las quebradas del cincuenta, Jiboita, El conchal de atoche, El Sitio o de García, Quirino o los Obrajes, Uaxala; Las cañadas secas El Lirial y Santa Emilia. ♦ Clima: El Municipio de San Pedro Masahuath cuenta con un clima calido, tropical Pertenece al tipo de tierra caliente entre 25º C y 36º C.
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
♦ Fuentes de agua:
No 1 2 3 4 5 6
COMUNIDAD Caserío El Cabral Cantón Sicahuite Cantón El Paredón Cantón Dulce Nombre Cantón El Carmen Casco Urbano
FUENTE Proyecto comunidad Proyecto comunidad Proyecto comunidad Se abastece del c/ El Carmen Proyecto comunidad Proyecto anda.
7
Lot. Miraflores No 1
Pozos artesanales
8
Lot. Miraflores No 4 y 5
Pozos artesanales
9
C/ La Sabana
Proyecto comunidad
♦ Precipitación Pluvial anual: El monto pluvial anual oscila entre 1,600 y 2000mm.
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
♦ Distancia
aproximada
del
establecimiento
a
las
diferentes
comunidades: DISTANCIA EN CANTÒN O COMUNIDAD No
1 2
KILOMETROS A LA U. de S.
Cantón Sicahuite Cantón El Paredón
TIEMPO DE RECORRIDO A UNIDAD DE SALUD A pie
A
En
caballo
vehículo
2
0:48’
0:24’
0:10’
3
0:48’
0:24’
0:10’
3
0:40’
0:15’
0:07’
4
Cantón Dulce Nombre Caserío Portillo El Cabral
6.5
1: 30’
0:45’
0:20’
5
Lotificación Miraflores 1
6
1: 20’
0:54’
0:17’
6
Lotificación Miraflores 4,5
7
1:25’
1:00’
0:20’
7
El Carmen Centro
5.5
1:00’
0:30’
0:14’
8
Cantón El Ángel
5
0:45’
0:30’
-
9
C/ La Sabana
4
0:35’
0:25’
-
3
Nota: La distancia en kilómetros para los Cantones El Ángel y La Sabana esta en relación a camino por vereda no transitable por vehículo, pero el acceso por calle transitable a vehículo es de 18 kilómetros y el tiempo a pie , a caballo y por vehículo para los mismos cantones son correspondientemente 3:50’, 2:00’, 1:00’, es importante aclarar que el acceso con vehículo a dichos cantones es por el Cantón El Tunal, jurisdicción del Municipio del Rosario de La Paz.
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS:
a) Población Total: La población total de AGI de Unidad de San Pedro Masahuat es de 9,175 habitantes.
b) Distribución por Grupos Etáreos: La población del AGI de Unidad de Salud de San Pedro Masahuat es la siguiente: COMUNIDAD
EDADES -1
1-4
5-9
10-19
20-59
60 a +
total
Casco Urbano
29
207
90
458
894
255
1933
Cantón Sicahuite
17
47
92
146
221
57
580
Cantón El Paredón
13
44
81
134
183
47
502
Cantón Dulce Nombre
13
49
103
143
384
82
774
Cantón Carmen (centro)
14
67
106
208
390
114
899
Caserío El Cabral
15
53
95
112
274
37
586
Lot. Miraflores 1
70
303
457
748
1470
240
3288
Lot. Miraflores 4 y 5
8
35
55
86
162
36
382
Cantón El Ángel
2
10
18
21
44
15
110
Cantón La Sabana
3
16
23
26
43
10
121
184
831
1120
2082
4065
893
9175
total
c) Distribución por Sexo: Dentro del AGI de Unidad de Salud de San Pedro Masahuat la distribución por sexo y es la siguiente: Femenino = 52% (4771 h.) Masculino = 48% (4404 h.)
d) Distribución Urbana y Rural: La población del AGI se distribuye de la siguiente manera: Urbana = 21% (1933 h.) Rural
= 79% (7242 h.)
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
e) Asentamientos Humanos de Alto Riesgo: 1. Colonia Nicaragua Niño Jesús de Praga ( considerada dentro del casco Urbano) 2.
Viviendas a la orilla del Río Sepaquiapa, Caserío Portillo El Cabral (pertenece al Cantón El Carmen).
3. Viviendas cerca del Río Sepaquiapa en Cantón Dulce Nombre. 4. Cantón El Paredón. 5. Viviendas en parte alta del borde que se encuentra 50 mts al sur del cementerio 6. Población Cantón Sicahuite ( por bandas de asaltantes) 7. Viviendas a la orilla de río Sepaquiapa
en Cantón El Carmen (por
deslaves e inundación). 8. Lotificación Miraflores 1, por malas condiciones ambientales (riesgo de enfermedades como Dengue y Diarreas.
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ♦ Fuentes de contaminación: En el AGI de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat se encuentran los siguientes fuentes de contaminación: Granja El capo Cantón El Carmen con
riesgo de contaminación de río
Sepaquiapa, también Basurero Municipal Ubicado al
Noroeste de
Casco
Urbano con riesgo de contaminación ambiental por quema de los desechos Sólidos. Comunidades como la Lotificación Miraflores 1 , donde existe mal manejo de la Basura y acumulo de chatarra y otros objetos inservibles , además de pequeñas granjas de pollos y porquerizas. ♦ Zonas de deterioro ambiental: Ninguno ♦ Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante futuros desastres: En el AGI, Unidad de San Pedro Masahuat, solamente están: Asentamientos humanos a la orillas del Río Sepaquiapa Asentamientos humanos a la orillas de quebradas Mala disposición de desechos sólidos, chatarra y otros objetos inservibles. Comunidades con mala accesibilidad geográfica (cantón El paredón).
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO
VIVIENDAS No.
ASPECTOS
1
Sistemas de Abastecimientos de Agua.
2
URBANAS RURALES
TOTAL
POBLACION COBERTURA BENEFICIADA
1
6
7
50.1%
4597
Viviendas con conexión Domiciliar de Agua.
385
749
1134
50.1%
4597
3
Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua.
228
627
855
37.8%
3468
4
Pozos Activos.
0
234
234
10.3%
945
5
0
234
234
10.3%
945
45
175
220
9.7%
890
7
Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo. Viviendas Abastecidas con otras fuentes de Agua. Viviendas con Letrina.
468
1418
1886
83.4%
7652
8
Viviendas sin Letrina.
145
438
583
25.8%
2367
9
Sistemas de Recolección de Basuras.
1
0
1
68.1%
6248
10
Basureros Públicos. Viviendas Cubiertas con Sistemas de Recolección de Basuras Viviendas con otros Sistemas de Disposición Final de Basuras
1
0
1
68.1%
6248
418
0
418
18.4%
1688
195
271
466
20.6%
1890
6
11 12
OBSERVACIONES
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
e.- ASPECTOS ECONOMICOS ♦ Actividades Económicas Primarias: La
actividad económica en AGI de Unidad de Salud de San Pedro
Masahuat, el 55% por pequeños Agricultores, existen algunos pequeños ganaderos. ♦ Actividades Económicas Secundarias: Existen ladrilleras a predominio área rural en Lotificación Miraflores. ♦ Actividades Económicas Terciarias: Una buena parte de la población obtiene sus ingresos como asalariados ya sea público o privado, en zonas francas (Maquilas) ubicadas en municipios cercanos, o como pequeños comerciantes formales e informales. ♦ Tasa de Desempleo: Según dato pagina Web Ministerio de Economía 6.2% para año 2002, no existe dato por municipio; por tanto la pobreza de la zona Norte de San Pedro Masahuat es baja. ♦ Viviendas y sus características: 89% mixto 1% Adobe 1% bahareque 8% lámina 1% Otros (rancho, paja etc.) ♦ Ubicación de Almacenes de Reservas y otros Objetivos Comerciales: Ninguna. ♦ Vías de Transporte: En AGI de Unidad de Salud de San Pedro Masahuat existen carreteras pavimentadas, calles de tierras y empedradas de acceso para algunos
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
cantones, así como puentes en acceso a cantón El Paredón y Lotificación Miraflores 1. Los principales medios de transporte son buses, pick-up, caballos, carretas (cantones El Ángel y La Sabana). Las principales rutas de buses son 131 que hace su recorrido de San Pedro Masahuat a San Salvador y viceversa, también la ruta 521 que realiza su recorrido de San Pedro Masahuat a Zacatecoluca y viceversa. Ambas rutas de buses pasan por los cantones de El Carmen, Dulce Nombre, desvió al cantón El Paredón y ciudad de San Pedro Masahuat. ♦ Puertos, Helipuertos y Pistas aéreas: Al
momento no existen pero podrían en un momento de emergencia
instalarse un Helipuerto en cancha municipal de Foot ball de ciudad de San Pedro Masahuat, canchas de Foot ball Lotificaciòn Miraflores 1 y 4 , cancha caserío las ilusiones, comprendida dentro del Cantón Dulce Nombre. ♦ Generación Eléctrica Local: El suministro eléctrico es brindado por La Compañía eléctrica del Sur. Principalmente en casco urbano, U= 89% R= 90% ♦ Sistema de Telecomunicaciones: Las compañías telefónicas que operan en la zona son TELECOM, TELEMOVIL tanto con red fija como móvil. Existe una red de alerta temprana con su directorio, urbana y rural así como una red de comunicación de unidad de salud y con la municipalidad y con todos los presidentes de las Asociaciones de Desarrollo comunal de los cantones y con todas los miembros del Comité de Emergencia municipal actual , también con las instituciones publicas del municipio así como con el Comité de Emergencia Departamental.
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
♦ Infraestructura:
1
Casco Urbano
2
1
2
Cantón Sicahuite
-
1
3
Cantón El Paredón
-
4
Cantón Dulce Nombre
5
6
7
Caserío Portillo El Cabral
Lotificación Miraflores 1
Lotificación Miraflores 4,5
1
4
1
-
1
1
-
1
1
-
1
-
1
-
1
-
-
1
-
1
1
1
1
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
2
-
1
-
-
-
-
-
1
1
-
-
-
-
-
8
El Carmen Centro
-
1
-
1
1
-
-
-
-
9
Cantón El Ángel
-
1
-
-
1
-
-
-
-
10
C/ La Sabana
-
1
-
-
1
-
-
-
-
16
SALUD
UNIDAD DE
MERCADOS
PUESTOS PNC
CULTURA
CASA DE LA
ESCUELAS
COMUNALES
CASAS
EVANGELICAS
IGLESIAS
CATOLICAS
CANTÒN O COMUNIDAD
IGLESIAS
No
ALCALDIA
En el AGI se encuentra la siguiente Infraestructura:
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
f.- ASPECTOS SANITARIOS ♦ Capacidades Locales:
1
Casco Urbano
2
Cantón Sicahuite
3
Cantón El Paredón
4
Cantón Dulce Nombre Caserío Portillo El
5 6
Cabral Lotificaciòn Miraflores 1
7
Lotificaciòn Miraflores 4,5
PROMOTORES
CEDE
SALUD
CASAS DE
CANTÒN O COMUNIDAD
SALUD
No
UNIDAD DE
En AGI de Unidad de Salud de San Pedro Masahuat existen las siguientes:
1
-
-
-
-
1
-
-
1
-
-
1
-
-
1
-
-
-
-
-
-
8
El Carmen Centro
-
-
1
9
Cantón El Ángel C/ La Sabana
-
-
-
10
♦ Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres: INSP. CAPACITACIONES
MEDICO
ENFERMERAS
SANEAMIENT
PROM.
O
periodos de desastres
Lic. Araceli deV. Dr. H. León Sra. Carmen Mena Sra. Ángela de H.
Lic. José Luis Burgos.
S. Luna Belkis Díaz Alex Lara Claudia D. José Leiva
Auto cuidados
Dr. H. León
Lic. José Luis Burgos.
“
Lic. José Luis Burgos.
“
Intervención en crisis en
Saneamiento e Higiene en desastres
“
Dr. H. León
Manejo COE Plan de Emergencia Sanitario Local Primeros auxilios
PERSONAL ADMON.
Manuel D. Berenice S.
“ “
“ Lic. Araceli deV. Dr. H. León Sra. Carmen Mena Sra. Ángela de H. Dr. H. León
Lic. José Luis Burgos.
“
17
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
♦ Medios de Transporte Sanitario, Otros y su Estado: No se cuenta con ambulancia o transporte sanitario, pero cuando se necesita lo provee la municipalidad. ♦ Ubicación de Centros de Reservas e Inventario del mismo: Existe bodega de unidad de salud donde se cuenta con: -Medicamentos Insumos médicos Quirúrgicos Camillas para traslado de heridos # 2 Tensiometros de adulto # 3 y niño #1, estetoscopios # 3, lámparas #4 ♦ Ubicación de Farmacias Privadas: Se cuenta con una sola farmacia la cual no porta nombre en el área Urbana propiedad de Don Pedro Ramos, ubicada en la Av. Darío Luna en el Bo. El Centro media cuadra al norte del parque Municipal, no esta lo suficientemente abastecida, por lo que las farmacias más completas y abastecidas están en la vecina ciudad de Rosario de La Paz. ♦ Ubicación de otros Centros de Suministros Privados o Públicos, Civiles o Militares: No existen otros centros de suministros públicos y privados. ♦ Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos X: No contamos con las referidas Instituciones. ♦ Antecedentes Epidémicos: Los principales antecedentes epidémicos de AGI, son los siguientes: Epidemia de Cólera en Enero 1991 y Enero 1994 Epidemia Dengue 2000 Brotes epidémicos Dengue 2003,2004, 2005. Brote epidémico de Rabia Animal 2000, 2005.
18
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
♦ Principales Causas de Morbilidad y Mortalidad: No de
CAUSAS DE MORBILIDAD UNIDAD DE SALUD DE
ORDEN
SAN PEDRO MASAHUAT
1
Infecciones Respiratorias agudas
2
Diarreas Liquidas agudas
3
Infección de Vías Urinarias
4
Amebiasis Intestinal
5
Micosis Cutáneas
6
Piodermitis
7
Moniliasis Hormonal
8
Mordeduras por animal Transmisor de Rabia
9
Conjuntivitis Bacteriana
10
Escabiasis
No de
CAUSAS DE MORTALIDAD DE UNIDAD DE SALUD DE
ORDEN
SAN PEDRO MASAHUAT
1
Disfunción Orgánica General por Edad
2
Insuficiencia Renal Crónica
3
SIDA
4
Neumonía
5
Herida por Arma de Fuego
6
Sepsis Intraabdominal
7
Herida por Arma Blanca
8
Cirrosis Hepática
9
Accidentes Cerebro Vascular
10
Infarto Agudo Miocardio
♦ Empresas Fumigadoras: Ninguna ♦ Otras Capacidades: No existen otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales o Clínicas privadas que tengan actividades de salud.
19
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
4.3.- SITUACION DE RIESGO
a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD:
Del 12 de Junio de 1,824 al 23 de mayo de 1,835 perteneció al Departamento de San
Salvador; del 24 de mayo de 1,835 al 9 de marzo de 1,836 al
Departamento de Cuscatlán; del 9 de marzo de 1,836 al 19 de marzo de 1,839 al Distrito Federal;
del 19 de marzo de 1,839 al 5 de abril de
1,842 al
Departamento de La Paz; desde1,842 a 1,845 al Departamento de San Salvador; desde 1,845 al 15 de marzo de 1,847 al Departamento de La Paz; del 15 de marzo de 1,847 al 21 de febrero de 1,852 al Departamento de La Paz. Según don Guillermo Dawson, este Pueblo obtuvo el titulo de Villa en febrero de 1,875
durante la administración del Mariscal de Campo don Santiago
González. Durante la administración del General Carlos Ezetea y por la Ley del 7 de abril de se constituyó el distrito administrativo de San Pedro Masahuath, en Departamento de La Paz Cabecera de este distrito fue La Villa de San Pedro Masahuath y sus anexos los Municipios de Paraíso de Osorio, San Emigdio, San Juan Tepezontes, San Miguel Tepezontes, El Rosa río y San Antonio Masahuath, todos desmembrados del distrito de Olocuilta. Durante la administración del General Fernando Figueroa y por la ley del 4 de Abril de 1,910, se otorgó a esta población el titulo de Ciudad, por decreto legislativo del 10 de abril de 1,912, se segregaron del distrito de San Pedro Masahuat los Municipios de Paraíso de Osorio y San Emigdio los que se anexaron al Distrito de San Pedro Nonualco.
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:
El Historial de desastres de la A.G.I. de La Unidad de Salud de San Pedro Masahuat de acuerdo a relatos de miembros de la comunidad es el siguiente:
FECHAS
EMERGENCIAS O DESASTRES
1934
Temporal que produjo la caída y arrastre de puente que conecta Caserío El Cabral con El Carmen (centro)
No.
1
2
agosto/90
Rompimiento de presa natural Cantón El Socorro San Antonio Masahuat que produjo repunta del río Sepaquiapa que Provocó la muerte de 2 personas cerca del área urbana de San Pedro Masahuat
3
octubre 1998
Deslaves pequeños en área rural por Huracán Mitch
4
13enero/01
Los terremotos causaron daños considerables en infraestructura Urbana y Rural de San Pedro Masahuat
13febrero/01 5
6
13 enero/01
17 de junio/05
Deslave por sismo entrada Cantón El paredón provocando la muerte de 2 personas Emergencia por Huracán Adrián
21
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD AMENAZA
DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
FACTORES DE VULNERABILIDAD
Violentas vibraciones de la corteza terrestre ocasionados por la interacción de las placas teutónicas y fractura de la corteza terrestre
Viviendas y otras Infraestructuras del AGI de Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
*Factor Físico: Existen aun un pequeño porcentaje ( 11% ), de la población que aun tiene viviendas con construcciones vulnerables *Factor Económico: Ausencia de disponibilidad de recursos económicos para una adecuada construcción de la vivienda e inadecuado utilización de recursos económicos.
Terremoto
*Factores Ideológico: Cultural: No darle la importancia debida a los riesgos y los desastres *Factor Institucional: Problemas que impiden una adecuada adaptación a la realidad de los desastres e impiden una respuesta Institucional.
PROBABLES DAÑOS Daños a la salud física y mental brotes epidémicos de enfermedades y probables muertes Medio Ambiente: Daños a red de distribución de agua y sistema de disposición de desechos líquidos y sólidos. Escasez de alimentos: Debido a especulación de comerciante o destrucción de vías de acceso de productos alimenticios a la población Probables daños a infraestructura de la Unidad de Salud, y de la comunidad, a las Instalaciones eléctricas y Sanitarias. Perdida de bienes.
Epidemias Dengue es una enfermedad aguda de corta duraciòn. Se transmite por la picada del zancudo Aedes Aegypty.
Viviendas y otras Infraestructuras del AGI de Unidad de Salud de San Pedro Masahuat, en especial Miraflores 1 y 4.
Factor Físico: Escasez de agua potable. Factor Económico: Ausencia de disponibilidad de recursos económicos. Factor Social: Cultura de lugar e ideología.
Daños a la Salud
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AMENAZA
Inundación lenta
DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA
ELEMENTO EXPUESTO
Fenómeno hídrico producido por aumento de nivel del agua ocasionado por lluvias copiosas y crecidas de ríos.
Viviendas construidas a orillas de los ríos (principalmente río Sepaquiapa).
FACTORES DE VULNERABILIDAD Factor Físico: Por ubicación física inadecuada de las viviendas.
PROBABLES DAÑOS Daños a la salud física y mental y probables muertes. Migración de población.
Factor Económico: Poca disponibilidad de recursos económicos e inadecuado utilización de recursos para vivir en lugar seguro.
Perdida de bienes.
Factores Ideológico: No darle la importancia debida a los riesgos existentes y a los desastres. Factor Institucional: Problemas que impiden una adecuada adaptación a la realidad de los desastres e impiden una respuesta Institucional.
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD AMENAZA
DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA Fenómenos de remoción de masa que consiste en el desplazamiento de rocas piedras tierra ceniza y otros materiales.
Deslaves
ELEMENTO EXPUESTO Viviendas y otras infraestructuras existentes ubicadas arriba o abajo del área con riesgo.
FACTORES DE VULNERABILIDAD Factor Física: Ubicación física inadecuada de las viviendas. Factor Ambiental: Destrucción de los elementos normales del entorno del área del deslave por Construcción de viviendas.
PROBABLES DAÑOS Daños a la salud física y mental brotes epidémicos de enfermedades y probables muertes. Migración de población.
Perdida de bienes.
Factor Económico Poca disponibilidad de recursos económicos e inadecuado utilización de recursos para vivir en lugar seguro. Factores Ideológicos: No darle la importancia debida a los riesgos y los desastres.
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d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
No.
COMUNIDAD
1
Casco urbano
2
Cantón el Paredón
3
Cantón El Carmen
4
Cantón Dulce Nombre
5
Caserío el Cabral
6
Cantón Sicahuite
7
Lotificación Miraflores 1
8
Miraflores 4 y 5
9
Cantón El Ángel
10
Cantón La Sabana Total
POBLACION 58 120 251 50 15 30 15 27 25 20 23 15 293 18 20 17 25 97 191 11 3 4
AMENAZAS PRINCIPALES
APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
Terremoto Deslaves Deslave Inundación Terremoto Inundación Deslave Terremoto Inundación Deslave Terremoto Inundación Asaltos Terremoto Deslaves Terremoto Deslaves Terremoto Maras Terremoto Terremoto Terremoto Terremoto
Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media Media
1328
25
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
5. HIPOTESIS
a.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO
En la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat por existir amenazas internas, pueden presentarse explosiones, incendios, colapso de muro, que pueden afectar al usuario, al personal de salud y a la infraestructura del establecimiento.
b.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO
Por existir amenazas externas pueden presentarse inundaciones, deslaves, terremotos, violencia social y epidemias que afectan la salud de la población, a sus bienes y al medio ambiente.
6. MISION
Desarrollar acciones oportunas con eficiencia y eficacia para optimizar la respuesta ante un evento adverso interno y/o externo a fin de brindar atención de salud a la población y al medio ambiente, ya sea esta preventiva como curativa, a través de personal capacitado utilizando todos los recursos físicos, materiales y humanos disponibles.
26
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
7. ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA
7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD - COES COMISIONES/CARGO Coordinador/a General Subcoordinador/a General
Responsable Colaboradores/as
Responsable Colaboradores/as
NOMBRE
TELEFONO
Dra. Eunice del Socorro Flores
22225036
DIRECCION
Pasaje Argentina No 216 Bo Santa Anita San Salvador. Lic. José Luis Laureano 23302349 Av. Alejandro Merlos Bo Santa Rita San Burgos Pedro Masahuat COMISION ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA 23302016
Col. Valladares Km. 4. San Pedro Masahuat 22322749 Residencial Australia Pol. L Senda 8 casa · 8 Mejicanos S.S. Lic. Araceli de Velásquez. 23302171 Bo El Centro, Contiguo a Alcaldía Municipal San Pedro Masahuat Srta. Carmen Mena 23302115 Bo Concepción ,Tras Iglesia Parroquial San Pedro Masahuat Srta. Alicia del Carmen Mena Bo El Centro, costado Pte. de la Esc. Parroquial Sra. Ángela de Hernández. 23302169 Bo El Calvario, por Rastro Municipal COMISION SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES Lic. Araceli de Velásquez. 23302171 Bo El Centro, Contiguo a Alcaldía Municipal San Pedro Masahuat Lic. José Luis Laureano 23302349 Av. Alejandro Merlos, Bo Santa Rita , Burgos San Pedro Masahuat Dra. Karla Velázquez 23302016 Col. Valladares Km. 4. San Pedro Masahuat Dr. Rene Soto 22283310 5º calle Pte. Y 6ª Av. Nte. No 3-13 Dra. Karla Velázquez Dra. Nory Paz
Sr. Alex Roberto Lara
23303917
C/ Sicahuite
TELEFONO/DIRECCION ALTERNA 78118593 78682405 23934229 22766443 22322749 78632769 23302171
78632769 78682405 23934229 22766443 22282237 78764678
27
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
Colaboradores/as
COMISION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES Sr. José Ángel Leiva 79645768 Caserío Santa Teresa , Santiago Nonualco Sr. Antonio Mena Sra. Sandra Catalina Luna Sr. Manuel de Jesús Domínguez Sra. Belkis Díaz
Responsable
Lic. Araceli de Velásquez.
23345521 23303621
Zacatecoluca C/ El Carmen, Calle Vieja al Rosario, San Pedro Masahuat 23302339 Bo San José, 100metros al Sur de los Juzgados, San Pedro Masahuat 77234413 San Antonio Masahuat COMISION SALUD MENTAL 23302171 Bo El Centro, Contiguo a Alcaldía Municipal San Pedro Masahuat
-
78632769
Colaboradores/as Sra. Berenice Somoza
23302188
Bo Santa Rita, por Instituto Nacional
-
23302016
Col. Valladares Km. 4. San Pedro Masahuat Residencial Australia Pol. L Senda 8 casa · 8 Mejicanos S.S. Bo Concepción ,Tras Iglesia Parroquial San Pedro Masahuat
22766443
Dra. Karla Velázquez Dra. Nory Paz
22322749
Srta. Carmen Mena
23302115
22322749 -
28
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
COMISIONES/CARGO Responsable Colaboradores/as
NOMBRE Lic. José Luis Laureano Burgos Elsy Margarita Barraza de Cortés Sr. Manuel de Jesús Domínguez Sra. Sandra Catalina Luna Srta. Alicia del Carmen Mena Lic. Araceli de Velásquez. Sra. Berenice Somoza
Responsable Colaboradores/as
TELEFONO
DIRECCION
COMISION EDAN SALUD 23302349 Av. Alejandro Merlos Bo Santa Rita San Pedro Masahuat 23302350 Bo Concepción Calle Buena Vista San Pedro Masahuat. 23302339 Bo San José, 100metros al Sur de los Juzgados, San Pedro Masahuat 23303621 C/ El Carmen, Calle Vieja al Rosario, San Pedro Masahuat Bo El Centro, costado Pte. de la Esc. Parroquial 23302171 Bo El Centro, Contiguo a Alcaldía Municipal San Pedro Masahuat 23302188 Bo Santa Rita, por Instituto Nacional
COMISION APOYO LOGISTICO ADMINISTRATIVO Dra. Eunice del Socorro Flores 22225036 Pasaje Argentina No 216 Bo Santa Anita San Salvador. Lic. José Luis Laureano 23302349 Av. Alejandro Merlos Bo Santa Rita San Burgos Pedro Masahuat Sra. Berenice Somoza 23302188 Bo Santa Rita, por Instituto Nacional Lic. Araceli de Velásquez.
23302171
Sr. José Ángel Leiva
79645768
Elsy Margarita Barraza de Cortés
23302350
Bo El Centro, Contiguo a Alcaldía Municipal San Pedro Masahuat Caserío Santa Teresa , Santiago Nonualco Bo Concepción Calle Buena Vista San Pedro Masahuat.
TELEFONO/DIRECCION ALTERNA 78682405 23934229 -
23302171 78632769 -
78118593 78682405 23934229 78632769 -
29
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
Responsable Colaboradores/as
Responsable Colaboradores/as
BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS ( Para evento adverso interno) Sr. Manuel de Jesús 23302339 Bo San José, 100metros al Sur de los Domínguez Juzgados, San Pedro Masahuat Lic. José Luis Laureano 23302349 Av. Alejandro Merlos Bo Santa Rita San Burgos Pedro Masahuat Srta. Alicia del Carmen Mena Bo El Centro, costado Pte. de la Esc. Parroquial Sra. Berenice Somoza 23302188 Bo Santa Rita, por Instituto Nacional
78682405 23934229 23302171 -
Sra. Maria de los Ángeles Tejada
2330-2365
Ba. San José, San Pedro Masahuat
-
Sr. José Ángel Leiva
79645768
Caserío Santa Teresa , Santiago Nonualco
-
BRIGADA DE PROTECCIÒN Y EVACUACIÒN (Para evento adverso interno) Lic. Araceli de Velásquez. 23302171 Bo El Centro, Contiguo a Alcaldía Municipal San Pedro Masahuat Sra. Ángela de Hernández. 23302169 Bo El Calvario, por Rastro Municipal
78632769
Sra. Berenice Somoza
23302188
Bo Santa Rita, por Instituto Nacional
-
Dr. Amilcar Chávez
22748068
22740339
Sra. Ángela de Hernández.
23302169
Col. Miralvalle Sur, senda construcción, casa Nº 39441, S.S. Bo El Calvario, por Rastro Municipal
Srta. Alicia del Carmen Mena
-
Bo El Centro, costado Pte. de la Esc. Parroquial
23302171
30
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS DEL COMITE DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL 7.2.1.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES
FUNCIONES BASICAS DEL COORDINADOR GENERAL
FUNCIONES O TAREAS Coordinar la elaboración del Plan de Emergencia con base en la información recopilada por cada una de las comisiones o brigadas Dirigir la actualización del Plan de Emergencias cada año Dirigir la ejecución del Plan de Emergencias. Coordinar las actividades a realizar con los coordinadores de las distintas Comisiones y Brigadas. Supervisar el funcionamiento de la brigadas o comisiones según sus planes de trabajo y los procedimientos ya establecidos. Convocar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencia Sanitario Local. Supervisar y Evaluar las labores del Comité Coordinar con otros comités de emergencia en la zona, actividades referentes a preparativos de salud para las emergencias o desastres. Informar sobre el Plan de Emergencias a las autoridades Municipales Dar a conocer a toda la Comunidad y Actores Sociales el Plan de Emergencias Participar en capacitaciones afines a su cargo
ETAPA ANTES X
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
X
X X
X
X
X
X X X
X
X
X
X
X X X
X
X
X
X
X
31
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
Coordinar la divulgación permanente del plan de emergencia. Coordinar programas de capacitación e información para los integrantes del comité de emergencia y cada una de las brigadas o comisiones. Informar sobre el plan de emergencia a las autoridades correspondientes y a la población en general. Convocar a reuniones periódicas a los integrantes del Comité de Emergencia. Evaluar las acciones realizadas. Coordinar las acciones a realizar de cada una de las brigadas o comisiones. Activar el Centro de Operaciones de Emergencia de Salud o Sala de Situación. Evaluar la aplicación del plan de emergencia. Realizar el informe respectivo de las actividades realizadas en el evento. Identificar las fortalezas y debilidades de todos los miembros del comité Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta con base en la evaluación realizada.
X
X
X
X X
X X
X
X
X
X X
X
X X X X X
32
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA FUNCIONES O TAREAS Elaborar un plan de trabajo. Identificar las áreas de mayor vulnerabilidad. Identificar y seleccionar áreas para la instalación de hospitales móviles, clasificación de heridos y manejo de cadáveres. Organización de grupos para atender tareas especificas (vigilancia epidemiológica, clasificación y atención de heridos, y manejo de cadáveres, etc) Obtención de insumos o recursos mínimos para atender las emergencias. Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre. Mantener la vigilancia epidemiológica. Mantener programas regulares de salud y saneamiento ambiental. Identificar las fortalezas y debilidades. Proponer cursos de acción para superar las debilidades.
ETAPA ANTES X X X
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
X X
X
X X
X X
X
X
X
X
X
X X
33
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES
FUNCIONES O TAREAS Elaborar el plan de trabajo Identificar las necesidades según la vulnerabilidad Aplicar y dirigir la ejecución del plan de emergencia Colaborar en la eliminación de excretas, control y calidad de agua, alimentos, control de vectores Realizar un informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastre Evaluar el plan y las acciones realizadas Organizar grupos de la comunidad para atender tareas específicas ( manejo de basura , excretas, alimentos, agua,etc. Coordinar capacitaciones para los miembros de la comisión Realizar simulacros para probar la efectividad del plan Mantener informado al coordinar general sobre las acciones realizadas. Identificar y selección con las instituciones que conforman la Comisión Municipal de Protección Civil los edificios que podrían ser utilizados como refugios o albergues Colaborar en recibir, registrar y ubicar en los refugios a las personas afectadas. Canalizar toda la ayuda recibida de manera adecuada, equitativa y organizada. Organizar comisiones de trabajo dentro del refugio: Administración, bienestar social, salud, alimentación, censo y estadística, limpieza y
ETAPA ANTES X X X
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
X X
X X
X X
X X
X X
X X X
X
X
X
X X
X
X
X
34
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
mantenimiento, vigilancia y disciplina. Llevar un registro de la ayuda recibida y distribuida en cuanto a insumos de salud ambiental. Avisar a autoridades competentes de la entrega del albergue o refugio. Evaluar las acciones realizadas Participar en las reuniones de la Comisión Municipal de Protección Civil. Coordinar con las otras comisiones Informar al coordinador de las acciones realizadas Participar en capacitaciones afines a sus tareas.
X
X X
X X
X X
X X
X X X
X X
X X
35
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SALUD MENTAL FUNCIONES O TAREAS Elaboración del Plan de Emergencias. Identificación de Amenazas y Vulnerabilidad de Grupos de riesgo Psicosocial Identificación Personal Competente Capacitación Emergente Controlar Focos de desorganización Social Estimular especialista solidario y favorecer la participación Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población EDAN - SM Primera ayuda Psicológica por personal no Especializado Recuperar la iniciativa y elevar la Autoestima Conformación de Equipos Móviles de atención especializada Coordinación Institucional , creación de redes de trabajo Atención Psicosocial a los albergues ( Atención a grupos especiales y vulnerables) Atención a casos con trastornos Psicológicos intervención en crisis
ETAPA ANTES x x
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
x x x x
x
x x x x x
x x x
x
x
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES - EDAN/SALUD FUNCIONES O TAREAS Elaborar el Plan de Trabajo Elaborar el censo de la comunidad, el cual debe incluir número de viviendas, de familias, mujeres, hombres, niños Registrar por escrito, información sobre las pérdidas y daños detectados en la comunidad, tanto humanas como materiales Registrar información oficial sobre las necesidades detectadas en la comunidad, tanto de carácter humano como material. Entregar rápidamente la información escrita de daños y necesidades al coordinar del comité. Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. Coordinar con las otras comisiones Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas Participar en capacitaciones afines a sus tareas Evaluar las acciones realizadas. Elaborar un plan de trabajo. Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento. Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN. Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión.
ETAPA ANTES X
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
X X
X
X X
X X
X X X
X X X
X X X
X X X
X
X
X X X
37
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas. Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres. Identificar las fortalezas y debilidades. Proponer curso de acción para superar las debilidades.
X X
X X X X X
38
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO FUNCIONES O TAREAS Elaborar el Plan de Trabajo Identificar las necesidades según sea la vulnerabilidad de la zona de riesgo. Coordinar los recursos materiales y financieros. Desarrollar y mantener bodegas de suministros y materiales. Mantener un sistema de captación de recursos. Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. Mantener un buen sistema de comunicación tanto al interior como hacia el exterior de la comunidad Aprovechar los recursos de la comunidad como teléfono, planta generadora de energía, megáfonos, radios, etc. Coordinar la utilización del transporte disponible como lanchas, vehículos y bestias. Mantener informados a los diferentes organismos y entidades involucradas en la ayuda Evaluar las acciones realizadas Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local Coordinar con las otras comisiones Informar al coordinador de las acciones realizadas Participar en capacitaciones afines a sus tareas Hacer un reconocimiento de las rutas de salida de la comunidad contempladas en el Plan de Evacuación y velar porque se
ETAPA ANTES X
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
X
X
X X X X X
X X
X X X X X
X
X
X
X
X X X X
X X X X
X
39
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
mantengan libres de obstáculos. Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Proveer de equipos necesarios, según la emergencia de las brigadas o comisiones que deberán intervenir en el evento. Manejar un sistema de captación y distribución de recursos. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre. Identificar las fortalezas y debilidades. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. Identificar y coordinar la utilización de transporte disponible ya sea este terrestre, aéreo o acuático. Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Facilitar los medios de transporte disponible para desplazar a las distintas brigadas o comisiones al área del evento. Coordinar el uso adecuado de los medios de transporte. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Continuar facilitando y estar pendiente de cualquier reparación de los medios de transporte. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres. Identificar y planificar el uso de los medio de divulgación existentes (teléfonos, fax, prensa local, radios portátiles, megáfonos) Realizar actividades de concientización y divulgación de las
X X X X
X X X X X X X X X X X X X X
40
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
medidas de prevención. Crear un centro de documentación que sirva de consulta general sobre el tema de desastres. Proporcionar información veraz y oficial. Declarar las alertas correspondientes. Mantener a la población informada de la situación actual. Disponer de los recursos necesarios para brindar la información. Mantener a la población informada de la situación actual. Documentar todas las acciones realizadas. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre.
X X X X X X X X
41
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS DEL COMITE DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL
7.2.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS TAREAS O FUNCIONES
ETAPA ANTES
Elaborar un plan de prevención y control de incendios, que incluya la definición del sistema de alarma. Identificar las áreas de mayor exposición al peligro de incendios y tipos de posibles fuegos. Tener disponible el equipo básico de prevención y control de incendios, ubicados según la zona de peligro y tipos de posibles fuegos. Señalización de la ubicación del equipo contra incendio. Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar simulacros. Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de incendios. Aplicar y dirigir el plan de emergencia contra de incendios. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de su tareas. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres. Identificar las fortalezas y debilidades. Proponer cursos de acción para superar las debilidades.
X
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
X
X X X X X X X X X X
42
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS , BUSQUEDA Y RESCATE
FUNCIONES O TAREAS Elaborar el Plan de Trabajo Brindar los primeros auxilios a las personas lesionadas Rescatar a las personas atrapadas o lesionadas Evaluar a las personas para determinar su condición y prepararlas para el traslado si fuera necesario. Trasladar a personas en peligro a la zona de seguridad o al puesto de primeros auxilios. Programar actividades de capacitación sobre primeros auxilios en su comunidad Velar por el mantenimiento del botiquín de la comunidad Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. Coordinar con las otras comisiones Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas Participar en capacitaciones afines a sus tareas. Evaluar las acciones realizadas. Identificar y reconocer las áreas de mayor riesgo. Identificar las posibles emergencias medicas que podrían darse. Obtener los recursos mínimos para las labores de rescate y primeros auxilios. Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión.
ETAPA ANTES X
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
X X X X X X X X X
X X X X
X
X X
X
X
X X
X X X
43
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
Consultar con profesionales en este campo. (Cruz Roja, Bomberos, etc) Aplicar y dirigir el plan. Aplicar labores de búsqueda. Aplicar labores de rescate. Aplicar los primeros auxilios. Mantener informado al coordinador general de emergencia. Sobre las acciones que realizar y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas. Evaluar el plan de emergencias y las acciones realizadas. Realizar el informe de actividades desarrolladas en las emergencias y desastres. Identificar fortalezas y debilidades. Proponer cursos de acción para superar las debilidades.
X X X X X X
X X X X
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES EDAN/SALUD FUNCIONES O TAREAS Elaborar un plan de trabajo. Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos, interrumpidos por la ocurrencia del evento. Tener disponible los insumos e información básica para realizar la EDAN. Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión. Aplicar y dirigir el plan de emergencia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas. Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres. Identificar las fortalezas y debilidades. Proponer curso de acción para superar las debilidades.
ETAPA ANTES X X
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
X X X X X X X X X
45
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
FUNCIONES O TAREAS Elaborar el Plan de Trabajo Proteger los bienes de la comunidad Mantener el orden y prevenir los robos en la comunidad Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local Coordinar con las otras comisiones Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas Participar en capacitaciones afines a sus tareas Evaluar el plan y las acciones realizadas Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad. Identificar las áreas de mayor riesgo delincuencial. Obtención de los recursos mínimos para mantener la seguridad o vigilancia. Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y realizar. Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de seguridad pública. Aplicar y dirigir el plan de emergencia en el área de seguridad o vigilancia. Mantener informado al coordinador general para emergencias sobre las acciones que realiza y lo requerimientos para la ejecución de sus tareas.
ETAPA ANTES X X
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
X X
X
X X X
X X
X X X
X X
X X X
X
X X X X X
X
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
Limitar el acceso de las personas a zonas de riesgos. Despejar las áreas en donde trabajan las brigadas o comisiones. Custodiar los bienes, tanto de las personas afectadas como del personal de emergencias. Control de ingreso y salida de particulares, instituciones, organizaciones u otros grupos foráneos al área de emergencia. Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre. Identificar las fortalezas y debilidades. 22. Proponer cursos de acción para superar las debilidades.
X X X X X X X
47
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION FUNCIONES O TAREAS Elaborar el Plan de Evacuación de la Comunidad Establecer las rutas adecuadas para la evacuación Identificar las zonas de peligro y seguridad en la comunidad Facilitar la movilización de todas las personas y animales en forma ordenada y rápida hacia las zonas de seguridad Señalar con símbolos claros y observables las rutas de evacuación y zonas de peligro y seguridad Organizar, realizar y evaluar simulacros de evacuación Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. Coordinar con las otras comisiones Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas. Participar en capacitaciones afines a sus tareas Evaluar las acciones realizadas. Elaborar el plan de evacuación de las áreas o zona de responsabilidad. Identificar a la población con mayor riesgo. Identificar las áreas mas seguras dentro y fuera de las áreas o zona de responsabilidad que podrían utilizarse en caso de emergencia. Identificar y señalar las rutas mas seguras para evacuar a la población en caso de una emergencia. Informar a la población sobre el plan de evacuación y las medidas a seguir. Obtener los recursos necesarios para la evacuación.
ETAPA ANTES X X X
ETAPA DURANTE
ETAPA DESPUES
X X X X X X X X X
X X
X X X
X X
X
X X X X X
48
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
Dar la orden de evacuación en coordinación con la comisión de Alerta Temprana. Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión. Realizar simulacros para probar la efectividad del plan y realizar las correctivas correspondientes. Aplicar y dirigir el plan de evacuación. Facilitar la movilización del personal. Mantener informado al coordinador general de emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos que tuviera para la ejecución de sus tareas. Realizar el informe de las actividades desarrolladas en la emergencia o desastres. Evaluar el plan y las acciones realizadas. Identificar fortalezas y debilidades. Proponer cursos de acción para superar las debilidades. Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la comunidad Establecer y dar a conocer los medios (campaña, radio, silbatos, riel, cuerno, altoparlante, megáfono, etc.) y los códigos que se usarán para avisar a la comunidad cuando hay peligro.. Dar a conocer a toda la comunidad el sistema de alerta. Avisar a la comunidad oportunamente sobre el peligro cuando éste sea inminente. Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. Coordinar con las otras comisiones Informar permanentemente al coordinador de las acciones realizadas
X X X X X X X
X
X
X X X X
X X X
X
X X X
X X X
X X X
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
7.3.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO
7.3.1.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
PERFIL DEL PERSONAL Médico Director Enfermera Graduada Auxiliares de Enfermería Odontólogo en Servicio Social Técnico de Laboratorio Promotores de Salud Inspector de Saneamiento Ambiental Personal de Malaria (rociadores) Despachador Farmacia Secretaria Ordenanza Motorista Vigilantes Parteras Capacitadas Promotoras de Nutrición Supervisor Especifico Médicos en año Social
CANTIDAD 1 1 2 1 0 5 1
OBSERVACIONES Vive en San Salvador – Contrato por 8 h Vive en San Pedro Masahuat- Contrato por 8 h Vive en San Pedro Masahuat- Contrato por 8 h Vive en San Salvador- Contrato por 8 h Vive en San Pedro Masahuat, pero en cantones, a excepción de uno - Contrato por 8 hVive en San Pedro Masahuat- Contrato por 8 h
0 1 1 1 0 0 5 0 1 1
Vive en San Pedro Masahuat- Contrato por 8 h Vive en San Pedro Masahuat- Contrato por 8 h Vive en San Pedro Masahuat- Contrato por 8 h Vive en San Pedro Masahuat, pero en cantones- Contrato por 8 h Vive en Santiago Nonualco- Contrato por 8 h Contrato por 8 h Vive en San Salvador-
50
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
7.3.2- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO
1
TIPO DE RECURSOS MATERIALES (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS) Tensiometro para adulto
2
Tensiometro para infante
3
Termómetro de oído
4
Estetoscopio para adulto
5
Estetoscopio para niño
6
Bascula de pie
7
Camillas
8
Lámparas
9
Dipcell
No.
10 Planta eléctrica pequeña
CANTIDAD
ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES BUENO REGULAR MALO
3
2
1
1
1
-
1
-
-
1
3
2
1
-
1
1
-
-
2
2
-
-
2
2
4
4
1
1
1
-
1
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
7.4.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD
No.
Denominación
Estudiante
Empírico
Internado año social
Residente Graduado
R- R- R1 2 3
Espec.
Observaciones
7.4.1.- MINISTERIO DE SALUD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Médico General Enfermera Graduada Auxiliares de Enfermería Odontólogo Farmacéutico Técnico de Laboratorio Promotores de Salud Inspector de Saneamiento Ambiental Técnico de Malaria Despachador Farmacia Parteras Capacitadas Otros… Total
-
--
-
1
-
-
-
-
-
-
-
2
-
-
-
-
1
-
1 -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1
-
-
--
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
7 -
-
-
-
-
-
-
4 -
1
17
-
-
52
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
No.
Denominación
Estudiante
Empírico
Internado año social
Residente Graduado
R- R- R1 2 3
Espec.
Observaciones
7.4.2.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Médico General Enfermera Graduada Auxiliares de Enfermería Odontólogo Farmacéutico Técnico de Laboratorio Promotores de Salud Inspector de Saneamiento Ambiental Técnico de Malaria Despachador Farmacia Parteras Capacitadas Otros… Total
-
--
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
0
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
No.
Denominación
Estudiante
Empírico
Internado año social
Residente Graduado
R- R- R1 2 3
Espec.
Observaciones
7.4.3.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD 1 2 3 4 5 6
Colaboradores Voluntarios Brigadistas de Salud Parteras Líderes Comunales Nutricionistas Otros…
-
--
-
-
-
-
-
-
37 --
-
-
-
-
-
-
Existen 2 auxiliares de enfermería de las cuales labora 1 en hospital privado y otra desempleada. Telma Oviedo y Vilma Cruz Carranza.
7 8 9 10 11 12 Total
0
0
0
0
0
0
0
0
54
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
7.5.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: CLASIFICACIÓN NO. 1
2
3
4
5
6
7 8
COMUNIDAD Casco urbano
Cantón el Paredón
Cantón El Carmen (centro)
Cantón Dulce Nombre
Caserío el Cabral
Cantón el Sicahuite
Lot . Miraflores 1 Lot. Miraflores 4 y 5
POBLACIÓN
AMENAZA
58
Terremoto
120
DAMNIFICADOS
LESIONADOS
MUERTOS
58
3
1
Deslaves
120
-
-
15
Terremoto
15
1
0
50
Inundación lenta
50
1
0
251
Deslave
251
-
-
27
Terremoto
27
2
1
30
Inundación lenta
30
0
0
15
Deslave
15
-
-
23
Terremoto
23
1
0
25
Inundación lenta
25
0
0
20
Deslave
20
-
-
18
Terremoto
18
1
0
15
Inundación lenta
15
0
0
17
Terremoto
17
1
0
20
Deslaves
20
-
-
97
Terremoto
97
6
2
11
Terremoto
11
1
0
3
0
0
9
Cantón el Angel
3
Terremoto
10
Cantón La Sabana
4
Terremoto
4
0
0
819
-
819
17
4
TOTAL
55
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
7.6.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES
No:
ALBERGUE
EVENTO
COMUNIDAD A ALBERGAR
CAPACIDAD DE DAMNIFICADOS
1 Centro escolar Nemesia Luna
terremoto
2 Centro escolar María Teresa Duke
terremoto
Inundación o deslave
3 Centro escolar Cantón El Paredón
terremoto Inundación o deslave
Casco urbano
200
Lot. Miraflores 1,4,5, y Cantón el Carmen, Caserío El Cabral, Cantón Dulce Nombre Lot. Miraflores 1,4,5, y Cantón el Carmen, Caserío El Cabral, Cantón Dulce Nombre
200
Cantón El Paredón Cantón El Paredón
100
NECESIDADES
LOCALIZACION
Medicamentos, insumos médicos, colchonetas, sabanas
Zona norte de casco Urbano a orilla de carretera
Medicamentos, insumos médicos, colchonetas, sabanas
Medicamentos, insumos médicos, colchonetas, sabanas
Calle los mirtos, Lotificación Miraflores 1, Cantón El Carmen
Al centro del Cantón El Paredón
56
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
F) BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES TEMPORALES:
BRIGADAS DE SALUD No. ALBERGUE
1
Centro escolar Nemesia Luna
2
Centro escolar María Teresa Duke
3
MEDICOS ENFERMERA
AUXILIAR DE ENFERMERIA
INSPECTOR DE SANEAMIENTO
PROMOTOR DE SALUD
TECNICO EN MALARIA
PSICOLOGO
EDUCADOR
OTROS
TOTAL
1
1
1
1
1
-
-
-
5
9
1
1
1
1
1
-
-
-
5
9
1
1
1
1
1
-
-
-
5
9
Centro escolar Cantón El Paredón
57
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
7.7.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES
ACTORES SOCIALES Alcaldía
DIRECCION Bo El Centro frente al parque Municipal.
TELEFONO 2330-2001,2330-2094 2330-2235 FAX
CORREO
TITULAR DE LA
ELECTRONICO
INSTITUCION
-
Bo Concepción frente al Iglesia PNC Centro Escolar Clara Luna de Samayoa
Ramos Pbro. Rigoberto Nieto
parque Municipal Bª El Centro, contiguo
2330-2372, 2330-2373,
mercado
2330-2374
Bo El Centro Frente al
Lic. Carlos Alberto
-
TIPO DE APOYO Transporte Transporte Voluntarios
Subinsp. Juan Diego
Transporte
Aguilar
Voluntarios
-
-
Profa. Susana Villalta
Voluntarios
Bo Concepción
2330-2019
-
Lic. Remberto Oviedo
Voluntarios
Bo El Calvario
2330-2211
-
Lic. Gisela Bonilla de
Colaboradores
Molina
Voluntarios
23303989
-
Parque Municipal
Centro Escolar Nemesia Luna
Instituto Nacional Mons. Tomas Miguel Pineda y Saldaña Centro Escolar María
Lotificación Miraflores
Teresa Duke
No 1 Cantón El Carmen
Prof. Flor del Carmen Barahona
Voluntarios
58
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
7.8.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS
NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO Hospital Santa
TITULAR DEL
SERVICIOS
ESTABLECIMIENTO
ESPECIALIZADOS
Dr. Edgar Rolando
Medicina int.
-
Orellana.
Cirugía
-
Pediatría
-
Gineco-obstetricia
-
Medicina int.
-
Cirugía
-
-
Pediatría y subesp.
-
2221-0127, 2221-
Dra. Sara Teresa
Gineco – obstetricia
-
0128
Valdez
y
DIRECCION
TELEFONO
Zacatecoluca
2334 0190
Teresa
Hospital Rosales
Hospital Benjamín
San Salvador
San Salvador
maternidad
2225-4114, 2225-
-
4881
Bloom Hospital de
2222-5866
CAPACIDAD
San Salvador
subespecialidades
59
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
7.9.- PROGRAMA DE CAPACITACION Temas
Objetivo
Dirigido a:
Capacitar personal de salud en primeros auxilios
Médicos , enfermeras , promotores, inspectores y personal administrativo Lideres comunitario8 Médicos , enfermeras , promotores, inspectores y personal administrativo Médicos , enfermeras , promotores, inspectores y personal administrativo Médicos , enfermeras , promotores, inspectores y personal administrativo
Primeros Auxilios
Capacitar personal de salud en Triage Triage
Salud Mental en Emergencias y desastres.
Capacitar personal de salud en manejo de problemas de salud mental
Capacitar personal de salud en Evaluación de manejo de Daños y Análisis de problemas de salud Necesidades EDAN mental
Fecha de ejecución
No Días/Horas
18 y 19 de Abril 2006
2/ 16
Necesidades
Responsable
Folletos, bibliografía, videos, software
Medico, técnico Cruz Roja, unidad de desastres MSPAS, SIBASI La Paz
24 de Agosto 2006
1/8
Folletos, bibliografía, videos, software
Medico, técnico Cruz Roja, unidad de desastres MSPAS, SIBASI La Paz
29 de Agosto 2006
2/16
Folletos, bibliografía, videos, software
Medico, técnico ISDEMU, unidad de desastres MSPAS, SIBASI La Paz
12 de Septiembre 2006
1/8
Folletos, bibliografía, videos, software
Unidad de desastres MSPAS, SIBASI La Paz
60
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
Temas Sistemas de Suministros Médicos Manejo de Albergues
Gestión del Riesgo
Elaboración de Planes de Emergencia Sanitarios. Planificación de Simulación y Simulacros.
Objetivo
Dirigido a:
Fecha de ejecución
No Días/Horas
Capacitar personal de Comisión de Apoyo Logístico y admon. Capacitar personal de Comisión de saneamiento ambiental y albergues temporales Capacitar personal de salud
Comisión de Apoyo Logístico y Administrativo
21 de Septiembre 2006
Comisión de saneamiento ambiental y albergues temporales
Capacitar personal de salud
Capacitar personal de salud
Necesidades
Responsable
1/8
Folletos, bibliografía, videos software,
Unidad de desastres MSPAS y SIBASI La Paz
28 de Septiembre 2006
1/8
Folletos, bibliografía, videos, software
Unidad de desastres MSPAS y SIBASI La Paz
Médicos , enfermeras , promotores, inspectores y administrativos Jefes de comisiones o brigadas
13 de Octubre 2006
1/8
Folletos, bibliografía, videos software,
Unidad de desastres MSPAS y SIBASI La Paz
19 de Octubre 2006
1/8
Folletos, bibliografía, vide software os,
Unidad de desastres MSPAS y SIBASI La Paz
Coordinador general y Jefes de comisiones o brigadas
9 de Noviembre 2006
1/8
Folletos, bibliografía, videos, software
Unidad de desastres MSPAS y SIBASI La Paz
61
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
7.10.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS
7.10.1.- DESASTRES INTERNOS HIPÓTESIS
1, explosión e incendio de área de vacunación por tambo de gas
MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA
BRIGADAS OPERATIVAS
Ejecutar acciones oportunas con eficiencia y eficacia dirigida a controlar el incendio, atender heridos, y trasladarlos si es necesario.
-identificar sitio del incendio -verificar el incendio y su intensidad - Activar a comisión de lucha contra incendio e iniciar el control del siniestro -evacuar a personal de salud y pacientes fuera de la unidad de salud - evitar la entrada de curiosos - evacuar. Evaluar y atender lesionados y trasladarlos a un sitio seguro. - coordinar con otras instituciones de apoyo el traslado de pacientes de ser necesario - evaluación de daños y su impacto. - análisis de necesidades - gestión para recuperar el equipo, y materiales dañados
- Brigada de atención medica , y primeros auxilios - brigada de protección y evacuación - brigada de control de incendios. - brigada EDAN-SALUD - brigada de apoyo logístico y administrativo
62
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
HIPÓTESIS 2. incendio en área de bodega de medicamentos por corto circuito
MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA
BRIGADAS OPERATIVAS
Ejecutar acciones oportunas con eficiencia y eficacia dirigida a controlar el incendio, atender heridos, y trasladarlos si es necesario.
-identificar sitio del incendio -verificar el incendio y su intensidad - Activar a comisión de lucha contra incendio e iniciar el control del siniestro -evacuar a personal de salud y pacientes fuera de la unidad de salud - evitar la entrada de curiosos - evacuar. Evaluar y atender lesionados y trasladarlos a un sitio seguro. - coordinar con otras instituciones de apoyo el traslado de pacientes de ser necesario - evaluación de daños y su impacto. - análisis de necesidades - gestión para recuperar el equipo, y materiales dañados
- Brigada de atención medica , y primeros auxilios
- brigada de protección y evacuación - brigada de control de incendios. - brigada EDAN-SALUD
- apoyo logístico y admón..
63
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
HIPÓTESIS
3. Derrumbe de porción de muro perimetral ala norte de unidad de salud
MISION DEL ESTABLECIMIENTO Ejecutar acciones con eficiencia y eficacia dirigidas a auxiliar, evacuar heridos, y evitar nuevos accidentes
ACCIONES DE RESPUESTA
-identificar sitio del derrumbe - Activar alarma y comisiones idóneas -verificar el derrumbe y si existen heridos - evacuar. Evaluar y atender lesionados y trasladarlos a un sitio seguro. -evacuar a personal de salud y pacientes fuera de la unidad de salud - evitar la entrada de curiosos - coordinar con otras instituciones de apoyo el traslado de pacientes de ser necesario - evaluación de daños y su impacto. - análisis de necesidades - cercar el área de peligro para prevenir nuevos accidentes - gestionar construcción adecuada y segura de nuevo muro.
BRIGADAS OPERATIVAS
- brigada de protección y evacuación - brigada de atención medica - brigada EDAN- SALUD
- Brigada de apoyo logístico y admón..
64
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
7.10.2.- DESASTRES EXTERNOS HIPÓTESIS
MISION DEL ESTABLECIMIENTO
1. Terremoto de 7º escala ritchter en Ejecutar acciones con eficiencia y AGI de Unidad de Salud de San eficacia dirigidas a atender a la Pedro Masahuat persona y al medio ambiente afectada por terremoto, especialmente en Albergues temporales.
ACCIONES DE RESPUESTA -activar plan de emergencia, y albergues temporales. - iniciar actividades de atención medica (física y mental) y al medio ambiente. a la población de albergues y en general AGI. - atención de heridos y referencia. - coordinación y comunicación entre comisiones y con el COEM. - organización de comisiones entre los pobladores de los albergues. -seguimiento de actividades de consulta medica (física y mental), vacunación, control de vectores, tratamiento de agua (puriagua) y excretas, recolección de desechos sólidos, etc. - gestionar necesidades de medicinas, insumos, equipo, abate, etc. - envió de información SIBASI y COEM. - Evaluación durante emergencia para responder ante las contingencias que surgen.
COMISIONES
- Brigada de atención medica , y primeros auxilios - brigada EDAN-SALUD - apoyo logístico y admón. - Brigadas de saneamiento y Atención de albergues. - brigadas de salud mental
65
Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
HIPÓTESIS
MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA
COMISIONES
2. deslaves en entrada cantón el paredón, Sicahuite, dulce nombre y colonia nicaragua, cantón el carmen a causa de lluvias prolongadas o sismos.
Ejecutar acciones con eficiencia y eficacia dirigidas a atender a la persona y al medio ambiente afectada por Deslaves, especialmente en Albergues temporales.
-activar plan de emergencia, y albergues temporales. - iniciar actividades de atención medica (física y mental) y al medio ambiente. A la población de albergues . - atención de heridos y referencia. - coordinación y comunicación entre comisiones y con el COEM - organización de comisiones entre los pobladores de los albergues. -seguimiento de actividades de consulta medica (física y mental), vacunación, control de vectores, tratamiento de agua (puriagua) y excretas, recolección de desechos sólidos, etc. En el albergue. - gestionar necesidades de medicinas, insumos, equipo, abate, etc. - envió de información SIBASI y COEM. - Evaluación durante emergencia para responder ante las contingencias que surgen.
- Brigadas de atención médica y primeros auxilios. - brigadas de saneamiento y atención de albergues - brigadas de salud mental -brigadas de apoyo logístico y administrativo.
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HIPÓTESIS
MISION DEL ESTABLECIMIENTO
ACCIONES DE RESPUESTA
3. inundaciones en zonas pobladas a la orilla del río Sepaquiapa.
Ejecutar acciones con eficiencia y eficacia dirigidas a atender a la persona y al medio ambiente afectada por inundación lenta , especialmente en Albergues temporales.
-activar plan de emergencia, y albergues temporales. - iniciar actividades de atención medica (física y mental) y al medio ambiente. a la población de albergues . - atención de heridos y referencia. - coordinación y comunicación entre comisiones y con el COEM - organización de comisiones entre los pobladores de los albergues. -seguimiento de actividades de consulta medica (física y mental), vacunación, control de vectores, tratamiento de agua (puriagua) y excretas, recolección de desechos sólidos, etc. En el albergue. - gestionar necesidades de medicinas, insumos, equipo, abate, etc. - envió de información SIBASI y COEM. - Evaluación durante emergencia para responder ante las contingencias que surgen.
COMISIONES
- brigadas de atención medica y primeros auxilios. - brigadas de saneamiento ambiental y atención de albergues. - brigada de salud mental - brigada de apoyo logístico y administrativo.
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8. ACTIVACION DEL PLAN a.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO: La notificación del evento será de lunes a viernes en horario de 8:00 AM a 4: 00 PM se hará por Dra. Eunice del Socorro Flores de Alvarado, y los días sábado y domingos y horas no laborales por la Sra. Elsy Margarita Barraza, luego de ser este notificado por vocero de Comité de Emergencia Municipal o al tener conocimiento o notificación de otras fuentes sin haberse activado este.
b.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA: La declaración de la alerta será evaluado por comité sanitario local según el evento adverso y su intensidad. (ver anexo 1), y la declaratoria de alarma se denominara por códigos establecidos a cada evento adverso ( anexo 2) , de forma verbal a nivel local de Unidad de Salud, y por vía telefónica fija o celular a los coordinadores de comisiones y estos a sus colaboradores o miembros.
En caso de presentarse un evento adverso de origen natural como huracán, erupción volcánica etc., se utilizaran las alertas establecidas por el Sistema Nacional de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, utilizando la siguiente descripción:
c.- DESCRIPCIÓN DE LOS ESTADOS DE ALERTA
1-SIGNIFICADO DE LA ALERTA Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso.
2-ESTADO DE ALERTA VERDE: Aquella cuando las expectativas de un fenómeno permite prever la ocurrencia de un evento de carácter peligroso para la población. Categoría:
Posibilidad del Evento
Implicaciones:
Supone que los sistemas operativos de respuesta deben aislarse, y se deben proceder a reunir al personal que los compone.
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3-ESTADO DE ALERTA AMARILLA: Cuando la tendencia ascendente del desarrollo del evento implica situaciones inminentes de riesgo y situaciones severas de emergencia. Categoría :
Sin duda sobre la ocurrencia.
Implicaciones:
Supone que los sistemas operativos y el personal deberá proceder a preparar el equipo y a identificar en la carta de operaciones los posibles lugares de impacto. Se identificará las rutas de llegada y las de evacuación, así como se informará al personal sobre los detalles de la respuesta.
4-ESTADO DE ALERTA NARANJA: Se activará cuando el evento se intensifique y el riesgo a un nivel critico del 75% y que las situaciones de emergencia han producido serios daños. Categoría:
El evento es inminente ha impactado y producido daños
Implicaciones:
Supone que los sistemas operativos y los grupos de búsqueda y rescate deberán estar llevando a cabo las labores
de
previamente
salvamento ubicadas
en en
las las
zonas cartas
de
desastre
situacionales.
Evacuándolas a loa albergues temporales preestablecidos.
5-ESTADO DE ALERTA ROJA: Cuando el fenómeno impacta una zona determinada, presentando efectos adversos a las personas, los bienes, las líneas vitales o el medio ambiente. Categoría:
El evento es una realidad e inminente y ha producido
impacto. Implicaciones:
Supone que los sistemas operativos y el personal deberá responder al evento.
En caso que el evento adverso sea una epidemia quien declarara la alerta será el Ministerio de Salud en cualquiera de sus diferentes niveles de acuerdo a los siguientes criterios:
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6) CRITERIOS PARA DECLARACIÓN DE ALERTAS POR EL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
a) ALERTA : Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y cercana ocurrencia de una epidemia. Esta declaratoria se hace de acuerdo a los siguiente situaciones : ♦ Corredor Endémico de la enfermedad. ♦ Presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino. En ambas situaciones se tomarán en cuenta también los factores de riesgo
b) ALERTA VERDE: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis del corredor endémico, llega al límite inferior de la zona de alarma y se mantiene por un período mínimo de 3 semanas consecutivas ó la presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino.
c) ALERTA AMARILLA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis del
corredor endémico, sobrepasa el límite inferior de la zona de alarma y se
mantiene en forma ascendente hasta el limite superior de la misma zona.
d) ALERTA ROJA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis del corredor endémico, ha sobrepasado el límite inferior de la zona epidémica y/o se mantiene en la misma zona, por un mínimo de dos semanas consecutivas.
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7- Cadena de llamadas: La cadena de llamadas iniciara con el conocimiento de un evento adverso por parte de coordinador general del Comité de Emergencia Sanitario Local, a través de la secretaria quien tendrá el directorio telefónico el cual le servirá para llamar por vía telefónica fija o celular a cada coordinador de comisión cada a sus miembros ya sea por vía telefónica fija o celular, (usando copia de directorio de miembros) y también a Comité de Emergencia Municipal si este no se hubiera activado
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FLUJOGRAMA DE CADENA DE LLAMADAS COMITÉ SANITARIO LOCAL UNIDAD DE SALUD DE SAN PEDRO MASAHUAT
COORDINADOR GENERAL CESL
COMITÉ DE EMERGENCIA MUNICIPAL
SECRETARIA DE UNIDAD DE SALUD
JEFE DE COMISIÒN DE ATENCIÒN MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOG.
INTEGRANTES DE COMISION
JEFE DE COMISIÒN DE ATENCIÒN DE ALBERGUES Y SANEAMIENTO AMBIENTAL
INTEGRANTE DE COMISION
JEFE DE COMISIÒN DE SALUD MENTAL
INTEGRANTE DE COMISIÒN
JEFE DE COMISIÒN EDAN-SALUD
INTEGRANTE DE COMISIÒN
JEFE DE COMISIÒN DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO
INTEGRANTE DE COMISIÒN
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9. FIN DE LA EMERGENCIA
El fin de la emergencia se dará por declaratoria del Comité de Emergencia Municipal o la autoridad superior del SIBASI de La Paz o del Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social, por vía telefónica o memorando, al existir los siguientes criterios: 1. No existe crisis 2. El evento adverso ya no continúa siendo una amenaza 3. Cuando ya no es necesaria una operación conjunta para el desarrollo de las acciones.
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10. ANEXOS
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ANEXO 1: CODIGOS PARA DIFERENTES EVENTOS ADVERSOS
CODIGO 1
2
3
4
5
6
7
EVENTO ADVERSO
TERREMOTO
DESLAVE
INUNDACIÒN LENTA
INCENDIO
EXPLOSION
DERRUMBE DE MURO
HURACÀN
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ANEXO 2: FLUJOGRAMA DE CADENA DE LLAMADAS COMITÉ SANITARIO LOCAL UNIDAD DE SALUD DE SAN PEDRO MASAHUAT
COORDINADOR GENERAL CESL
COMITÉ DE EMERGENCIA MUNICIPAL
SECRETARIA DE UNIDAD DE SALUD
JEFE DE COMISIÒN DE ATENCIÒN MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOG.
INTEGRANTES DE COMISION
JEFE DE COMISIÒN DE ATENCIÒN DE ALBERGUES Y SANEAMIENTO AMBIENTAL
INTEGRANTE DE COMISION
JEFE DE COMISIÒN DE SALUD MENTAL
INTEGRANTE DE COMISIÒN
JEFE DE COMISIÒN EDAN-SALUD
INTEGRANTE DE COMISIÒN
JEFE DE COMISIÒN DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO
INTEGRANTE DE COMISIÒN
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ANEXO 3: ACTA DE CONSTITUCIÒN DE COMISIONES
COMITÉ OPERATIVO SANITARIO LOCAL DE UNIDAD DE SALUD DE SAN PEDRO MASAHUAT
Reunidos en Unidad de Salud de San Pedro Masahuat, el día 12 de agosto de 2005, con el objetivo principal de conformar las diferentes comisiones y brigadas que funcionarían ante un evento adverso interno o externo dentro del Comité Operativo sanitario local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat,
las cuales tendrán las funciones descritas en el Plan de
Emergencia Sanitario Local y habiéndose informado dichas funciones a los integrantes las comisiones quedan de la siguiente manera:
Comisión y Brigada de Atención Medica, Vigilancia Epidemiológica y primeros Auxilios. Integrantes
Firma
Dra. Eunice Flores de Alvarado Dra.Karla Alejandra Velazquez Lic. Aracely de Velazquez Sra. Carmen Mena Sra. Angela de Hernandez Srta. Alicia del Carmen Mena Comisiòn y brigada de Atenciòn de Albergues Temporales y saneamiento Ambiental. Integrantes
Firma
Lic. Araceli de Velásquez Lic. José Luis Laureano Burgos Sr. José Ángel Leiva Sr. Antonio Mena Sra. Sandra Catalina Luna Sr. Manuel de Jesús Domínguez Dra. Karla Velásquez Dra. Nora Paz
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Sr. Alex Roberto Lara Sra. Belkis Díaz Comisiòn de Salud Mental. Integrantes
Firma
Lic. Araceli de Velázquez. Dra. Nora Paz Sra. Berenice Somoza Dra.Karla Velásquez Srta. Carmen Mena
Comisiòn EDAN-SALUD. Integrantes
Firma
Lic. José Luis Laureano Burgos Sr. Manuel de Jesús Domínguez Sra. Sandra Catalina Luna Srita. Alicia del Carmen Mena Lic. Araceli de Velásquez Sra. Berenice Somoza
Comisión de Apoyo Logístico y administrativo. Integrantes
Firma
Dra. Eunice Flores de Alvarado Lic. José Luis Laureano Burgos Sra. Berenice Somoza Sr. José Ángel Leiva
Comisiòn de Lucha contra incendios. Integrantes
Firma
Sr. Manuel de Jesús Domínguez Lic. José Luis Laureano Burgos Srta. Alicia del Carmen Mena Sra. Berenice Somoza Sr. José Ángel Leiva
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Comisión y brigada de Protección y Evacuación. Integrantes
Firma
Lic. Araceli de Velázquez Sra. Ángela de Hernández Sra. Berenice Somoza Dr. Amilcar Chávez Srta. Alicia del Carmen Mena
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ANEXO 4: FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES Denominación: Comisión de Atención Medica y Vigilancia Epidemiológica Jefe de Comisión: Integrantes: Dra. Karla Alejandra Velásquez Licda. Araceli de Velásquez Dra. Eunice del Socorro Flores de Sra. Carmen Mena Alvarado Sra. Ángela de Hernández. Srita. Alicia del Carmen Mena Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: Albergues temporales Medicamentos e Insumos médicos de acuerdo al Alternativa 2: Unidad de Salud cuadro básico de medicamentos, equipo medico, planta eléctrica, sistema de computación. Teléfonos Utiles: Equipo Técnico de SIBASI 23345196 Y 23340190 COEM San pedro Masahuat (alcaldía) 23302001 y 23302235 PNC 23302373 DM9 23340237
Denominación: Comisión de Saneamiento Ambiental Jefe de Comisión: Integrantes: Sr. José Ángel Leiva Sr. Henry Rosas Sra. Catalina Luna Sr. Manuel de Jesús Domínguez Lic. José Luis Laureano Burgos Sr. Alex Roberto Lara Sra. Belkis Díaz Licda. Araceli de Velásquez Dra. Karla Alejandra Velásquez Dra. Nora Lucila Paz Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: Albergues Temporales DIPCELL, Abate, medicamentos, Insumos Alternativa 2: Comisiones. Médicos, de acuerdo al cuadro básico de medicamentos, equipo médicos. Teléfonos Utiles: Equipo Técnico de SIBASI 23345196 Y 23340190 COEM San pedro Masahuat (alcaldía) 23302001 y 23302235 PNC 23302373 DM9 23340237 Cuerpo de Bomberos de Zacatecoluca 23341753 Unidad de Desastres MSPAS: 22810917
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FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES Denominación: Comisión de Albergues Temporales Jefe de Comisión: Integrantes: Sr. José Ángel Leiva Sr. Henry Rosas Sra. Catalina Luna Sr. Manuel de Jesús Domínguez Lic. José Luis Laureano Burgos Sr. Alex Roberto Lara Sra. Belkis Díaz Licda. Araceli de Velásquez Dra. Karla Alejandra Velásquez Dra. Nora Lucila Paz Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: Albergues Temporales DIPCELL, Abate, medicamentos, Insumos Alternativa 2: Comisiones. Médicos, de acuerdo al cuadro básico de medicamentos, equipo médicos. Teléfonos Utiles: Equipo Técnico de SIBASI 23345196 Y 23340190 COEM San pedro Masahuat (alcaldía) 23302001 y 23302235 PNC 23302373 DM9 23340237 Cuerpo de Bomberos de Zacatecoluca 23341753 Unidad de Desastres MSPAS: 22810917
Denominación: Comisión de Salud Mental Jefe de Comisión: Integrantes: Dra. Karla Alejandra Velásquez Licda. Araceli de Velásquez Dra. Nora Lucila Paz Sra. Berenice Somoza Srita. Carmen Mena Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: Albergues Temporales -Material bibliográfico para brindar atención de Alternativa 2: Personal de Salud y otras salud ambiental instituciones -Medicamento Ansiolítico y para atención de enfermedades psicosomáticas Teléfonos Utiles: Equipo Técnico de SIBASI 23345196 Y 23340190 COEM San pedro Masahuat (alcaldía) 23302001 y 23302235 PNC 23302373 DM9 23340237
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FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES Denominación: Comisión de Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes: Licda. Araceli de Velásquez Sra. Berenice Somoza Lic. José Luis Laureano Burgos Srita. Carmen Mena Sra. Sandra Catalina Luna Sr. Manuel de Jesús Domínguez Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: Unidad de Salud Alternativa 2: Albergues e Instituciones Publicas Bibliografía sobre EDAN, Instrumentos de trabajo administrativo (papelería). Teléfonos Utiles: Equipo Técnico de SIBASI 23345196 Y 23340190 COEM San pedro Masahuat (alcaldía) 23302001 y 23302235 PNC 23302373 DM9 23340237 Cuerpo de Bomberos de Zacatecoluca 23341753 Unidad de Desastres MSPAS: 22810917
Denominación: Comisión de Apoyo Logístico o administrativo Jefe de Comisión: Integrantes: Lic. José Luis Laureano Burgos Dra. Eunice del Socorro Flores de Sra. Berenice Somoza Alvarado Sr. José Ángel Leiva Área de Trabajo: Alternativa 1: Unidad de Salud Alternativa 2: Comisiones
Recursos Disponibles: Medicamentos e insumos médicos, Puriagua, Abate, etc.
Teléfonos Utiles: Equipo Técnico de SIBASI 23345196 Y 23340190 COEM San pedro Masahuat (alcaldía) 23302001 y 23302235 PNC 23302373 DM9 23340237 ADESCOS
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FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS Denominación: Brigada de Lucha contra Incendios Jefe de Comisión: Integrantes: Lic. José Luis Laureano Burgos Sra. Berenice Somoza Sr. Manuel de Jesús Domínguez Sr. José Ángel Leiva Srita. Carmen Mena Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: Unidad de Salud Alternativa 2: Comisiones Manguera Común. Teléfonos Utiles: Equipo Técnico de SIBASI 23345196 Y 23340190 COEM San pedro Masahuat (alcaldía) 23302001 y 23302235 PNC 23302373 DM9 23340237 Cuerpo de Bomberos de Zacatecoluca 23341753 Unidad de Desastres MSPAS: 22810917
Denominación: Brigada de Primeros auxilios, Búsqueda y Rescate Jefe de Comisión: Integrantes: Dra. Karla Alejandra Velásquez Dra. Nora Lucila Paz Licda. Araceli de Velásquez Sra. Carmen Mena Sra. Ángela de Hernández Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: Unidad de Salud Medicamentos e insumos médicos de acuerdo al Alternativa 2: Brigadas cuadro básico de medicamentos, equipo medico, camillas. Teléfonos Utiles: Equipo Técnico de SIBASI 23345196 Y 23340190 COEM San pedro Masahuat (alcaldía) 23302001 y 23302235 PNC 23302373 DM9 23340237 Cuerpo de Bomberos de Zacatecoluca 23341753 Unidad de Desastres MSPAS: 22810917
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FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS Denominación: Brigada Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes: Sr. Manuel de Jesús Domínguez Sra. Sandra Catalina Luna Lic. José Luis Laureano Burgos Srita. Alicia del Carmen Mena Licda. Araceli de Velásquez. Sra. Berenice Somoza Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: Unidad de Salud Alternativa 2: Albergues e instituciones publicas. Bibliografía sobre EDAN, instrumentos de trabajo administrativo, papelería. Teléfonos Utiles: Equipo Técnico de SIBASI 23345196 Y 23340190 COEM San pedro Masahuat (alcaldía) 23302001 y 23302235 PNC 23302373 DM9 23340237 Cuerpo de Bomberos de Zacatecoluca 23341753 Unidad de Desastres MSPAS: 22810917
Denominación: Brigada de Seguridad y Vigilancia Jefe de Comisión: Integrantes: Dra. Karla Alejandra Velásquez. Licda. Araceli de Velásquez. Sra. Ángela de Hernández. Sra. Berenice Somoza. Srta. Alicia del Carmen Mena. Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: Unidad de Salud Alternativa 2: Comisiones Camillas Teléfonos Utiles: Equipo Técnico de SIBASI 23345196 Y 23340190 COEM San pedro Masahuat (alcaldía) 23302001 y 23302235 PNC 23302373 DM9 23340237 Cuerpo de Bomberos de Zacatecoluca 23341753 Unidad de Desastres MSPAS: 22810917
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FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS Denominación: Brigada de Protección y Evacuación Jefe de Comisión: Integrantes: Dra. Karla Alejandra Velásquez. Licda. Araceli de Velásquez. Sra. Ángela de Hernández. Sra. Berenice Somoza. Srta. Alicia del Carmen Mena. Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Alternativa 1: Unidad de Salud Plan de Acción y Camillas Alternativa 2: Comisiones
Teléfonos Utiles: Equipo Técnico de SIBASI 23345196 Y 23340190 COEM San pedro Masahuat (alcaldía) 23302001 y 23302235 PNC 23302373 DM9 23340237 Cuerpo de Bomberos de Zacatecoluca 23341753 Unidad de Desastres MSPAS: 22810917
Denominación: Brigada de Primeros Auxilios Jefe de Comisión: Integrantes: Dra. Karla Alejandra Velásquez. Dra. Norma Lucila Paz. Licda. Araceli de Velásquez Sra. Carmen Mena Sra. Ángela de Hernández. Área de Trabajo: Alternativa 1: Unidad de Salud. Alternativa 2: Brigada.
Recursos Disponibles: Medicamentos e insumos médicos de acuerdo al cuadro básico de medicamentos, equipo medico y camillas.
Teléfonos Útiles: Equipo Técnico de SIBASI 23345196 Y 23340190 COEM San pedro Masahuat (alcaldía) 23302001 y 23302235 PNC 23302373 DM9 23340237 Cuerpo de Bomberos de Zacatecoluca 23341753 Unidad de Desastres MSPAS: 22810917
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ANEXO 5 : FOTOGRAFIAS DE LA ZONA
DESLIZAMIENTO DURANTE TORMENTA STAN ZONA URBANO Y CANTON EL PAREDON
CANTON EL PAREDON
Bo CONCEPCION
Bo CONCEPCION CALLE
Bo CONCEPCION CALLE
A CANTON BUENA VISTA
A CANTON BUENA VISTA
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ANEXO 6: ALBERGUE CENTRO ESCOLAR MARIA TERESA DUKE LOT. MIRAFLORES, CANTON EL CARMEN SAN PEDRO MASAHUAT
MESAS DE TRABAJO EVALUACION TORMENTA STAN
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ANEXO 7 : MAPA DE VULNERABILIDAD
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ANEXO 8 : MAPA DE RIESGO
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
ANEXO 9: MAPA DE AREA GEOFRAFICA DE INFLUENCIA
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Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de San Pedro Masahuat
ANEXO 10: ACTA DE CONSTITUCION COMITÉ DE EMERGENCIA DE SALUD
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ANEXO 12 : COMITÉ DE EMERGENCIA DE LA UNIDAD DE SALUD
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