MINISTERIO DE SEGURIDAD PREFECTURA NAVAL ARGENTINA PREFECTO NACIONAL NAVAL SUBPREFECTO NACIONAL NAVAL DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD
DIRECCION GENERAL DE LOGISTICA
DIRECCION GENERAL DE PLAN. Y DES.
DIRECCION DE OPERACIONES
DIRECCION DEL PERSONAL
DIRECCION DE PLANEAMIENTO
DIRECCION DE POLICIA DE SEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN
DIRECCION DEL MATERIAL
DIRECCION DE EDUACACION
DIRECCION DE POLICÍA JUDICIAL, PROTECCIÓN MARÍTIMA Y PUERTOS DIRECCION DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DIRECCION DE INTELIGENCIA CRIMINAL
DIRECCION DE ADMINISTRACION FINANCIERA
DIRECCION DE INFORMATICA Y COMUNICACIONES SECRETARIA GENERAL DIRECCION DE BIENESTAR
DIRECCION DE POLICIA JUDICIAL, PROTECCIÓN MARÍTIMA Y PUERTOS
DEPARTAMENTO SUMARIOS
DEPARTAMENTO PROTECCIÓN MARÍTIMA Y PUERTOS
DEPARTAMENTO JUDICIAL
DEPARTAMENTO CIENTÍFICO PERICIAL
PROCESO DE IMPLEMENTACION DEL CODIGO PBIP
ETAPAS Previa a la Implementación (2003-2004)
Implementación (A partir 1 Julio 2004 a la fecha) Proceso de Mejora Continua (2005) y Recertificación (2009) (permanente)
Modos de Acción Adoptados Difusión y Capacitación Marco Interno y Externo. Asistencia Técnica Autoridades Extranjeras. Desarrollo de la Normativa (Ordenanzas). Desarrollo Método EPIP. Análisis del Sistema Portuario (PNA). Evaluaciones de Protección (95 % PNA). Aprobación documental de los Planes PIP. Comienza una participación activa OPR. Auditorias de Protección (Inicial) y de Renovación. Declaración de Cumplimiento (5 años). Adecuación protección física (Cercos, barreras, portones acceso peatonal, protección periférica ). Seguridad electrónica (CCTV, etc.). Registro informatizado de accesos. Capacitación y ejercitación permanente. Proceso de recertificación cumplido 5 años DC.
NORMATIVA
•Ley Nº 26.108 •Decretos del Poder Ejecutivo Nacional 1241/03 y 1973/04 •Se modificó Ordenanza 97-80 Tomo 8 DJPM -Registro de Gremios Portuarios (Directivas alcance de esta ordenanza) •Se modificó Ordenanza 1-94 Tomo 8- DJPM -Ag. Priv.de Vigilancia • Ordenanza 4-03 Tomo 2- DPSN -Certificación de Buques • Ordenanza 6-03 Tomo 8- DJPM -Certificación IP •Ordenanza 9-03 Tomo 8- DJPM –Org. de Prot. Reconocidas •Ordenanza 1-04 Tomo 8 - DJPM -OPIP y OCPM •Agregado Nº2 6-03 Tomo 8 -DJPM – Proceso de mejora continua- 2005 •Ordenanza 1-09 Tomo 2 -DPSN - Información Previa Buques •Ordenanza 1-10 Tomo 8-DEDU -Dictado De Cursos
PROCESO DE RECERTIFICACION (5 años de la DC) Evaluación de Protección a realizar por el OPIP.
Elaboración de un nuevo PPIP Acorde a la nueva estructura Desarrollada por la PNA
Aprobación del PPIP y Verificación (Auditoria) por parte de PNA
NUEVA DECLARACION DE PROTECCION (5 años)
GESTIÓN DEL SISTEMA DE PROTECCION MARITIMA Auditorias Iniciales y de Renovación (Anuales)
Auditorias Extraordinarias Controles Jurisdiccionales (Listas de chequeo) Capacitación Continua (OPR) Asesoramiento y Comunicación Actores del sector (OPIP-IP)
DETERMINACION DE LOS PUERTOS E INSTALACIONES PORTUARIAS PARA EL PBIP 20 PUERTOS FLUVIALES 90 Instalaciones 80 Certificadas
14 PUERTOS MARITIMOS 27 Instalaciones 22 Certificadas
Total Puertos (PNA)
126
Total de IP
276
Puertos con IP para cert.
Instalac. Portuarias
117
IP Certificadas
113
IP mantienen Certificación 102
34
INSTALACIONES PORTUARIAS 117 Instalaciones Portuarias
102 Instalaciones Port. Certificadas 88 %
• Sistema LRIT (Long Range Identification & Tracking) •Sistema AIS •SIGO (Sistema Integrado de Gestión Operativa) •Radares que cubren: a) El Litoral Fluvial: Río Paraná -Delta del Paraná-Río de la Plata. b) El Litoral Marítimo: Bahía Blanca, Comodoro Rivadavia y Ushuaia. •Colocación cámaras de video en ambos litorales y en los puertos. •Incorporación de lanchas especiales para Unidades de Vigilancia Fluvial (UVF).
“EL ÉXITO EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PBIP EN GRAN MEDIDA SE DEBE AL ESFUERZO DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS Y UNA CONSTANTE INTERACCION CON LA PREFECTURA.” •HA PERMITIDO TENER PUERTOS MAS SEGUROS Y ORDENADOS REDUCIENDO LOS RIESGOS ASOCIADOS. •HA CONTRIBUIDO A LA MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA INCREMENTADO LA SEGURIDAD PORTUARIA- NAVEGATORIA. •OPTIMIZA LA APLICACIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN. •ESTAMOS BUSCANDO LA INTEGRALIDAD DE LA GESTION DEL RIESGO PORTUARIO ESPERANDO CONTAR COMO SIEMPRE CON LA EXCELENTE PREDISPOSICION DEL SECTOR ADMINISTRADO, PARA HACER DE LOS PUERTOS UN AMBITO SEGURO PARA LAS PERSONAS, INSTALACIONES, LOS BUQUES Y EL MEDIO AMBIENTE.
IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN EQUIVALENTES EN INSTALACIONES NO CAPTADAS POR EL CODIGO PBIP
De la experiencia en la implementación del Código surge la necesidad de adoptar medidas de Protección equivalentes a las establecidas a nivel internacional en aquellas IP que si bien no se hallan encuadradas en el “ámbito de aplicación”, por su cercanía a otras que sí se encuentran Certificadas o por sus características operativas o ubicaciones estratégicas, resulte prioritario: •
Del análisis del Sistema Portuario Argentino existen instalaciones no alcanzadas por el PBIP, que comparten el mismo ámbito, y cuentan con mínimas o casi inexistentes medidas de protección, transformándose en eslabones débiles o conos de sombra que ponen en riesgo el sistema.
•
Existen otros puertos que sin estar comprendidos en la situación anterior, dada su operatoria particular con pasajeros, o navegación de tránsito vecinal fronterizo, entre otras actividades, se considera deben contar con medidas equivalentes de protección.
Fin ón Fin Presentaci Presentación Gracias ón Gracias por por su su atenci atención
Web: Web: www.prefecturanaval.gov.ar www.prefecturanaval.gov.ar EE-mail: -mail:
[email protected] [email protected]