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MUNICIPALIDAD DE PAILLACO PROVINCIA DE VALDIVIA REGIÓN DE LOS RÍOS REUNIÓN ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL N° 51 FECHA : 09 de abril de 2014.HORA DE INICIO

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15:00 HORAS

HORA DE TÉRMINO

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17:07 horas.-

En Paillaco a nueve días del mes de abril del año 2014, siendo las 15:00 horas, se procede iniciar reunión Ordinaria de Concejo Municipal Nº 51, en la Sala de Reuniones Eduardo Camino Habitch, de la ciudad de Paillaco, reunión presidida por la alcaldesa Sra. Ramona Reyes Painequeo, actuando como secretaria municipal la Sra. Carola Medel Veloso.Con la presencia de los siguientes Concejales: - Sr. José Aravena Pérez; - Sra. Ruth Castillo Prieto; - Ser. Miguel A. Carrasco Garcia. - Sr. Orlando Castro Barrera; - Sr. Carlos Rolack Hueitra; Con la presencia de los Funcionarios Municipales: Sr. Raúl Quinteros Opazo, Rural Sr. Natalia Olivarez, Departamento de Salud; Sr. Fco. Molina, Inspector Municipal Sra. Minerva Silva, DIDECO Sra. Silvana Vasquez, rentas y patentes Sr. Valdimier Riesco, Asesor Juridico Sr. Ricardo Becerra, Unidad de Control Sr. Fernando Sepúlveda, ITO Srta. Nircia Guzmán, Juzgado policía Local Sr. Raúl Morales, Obras Srta Alejandra Bartsch, Umdel Sr. Juan Vásquez, Encargado de Cultura Srta. Alejandra López, organizaciones comunitarias Sr. Cristian Pérez, Encargado de Vivienda Sr. Mario Gómez, DAEM

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Se ha convocado a esta reunión para tratar los siguientes puntos de tabla. 1. 2. 3. 4.

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Acta anterior Nº 50 (pendiente) Cuentas del Presidente Informe Comisión de Finanzas Varios

1.- Acta anterior nº 50 se encuentra pendiente. 2.- Cuentas del Presidente 2.2.- La Alcaldesa Sra. Ramona Reyes Painequeo da inicio a la Reunión Ordinaria de Concejo Municipal en nombre de Dios La Patria y la Comuna. Momento seguido solicita un minuto de silencio por las 10 personas que fallecieron en la casa de Reposo de Reumen, casa de Reposos destinada a albergar a pacientes mentales, señala que Paillaco esta semana ha sido noticia nacional, por este hecho tan lamentable y que ha enlutado a nuestra comuna.Posteriormente informa del ordinario 144 del DAEM del cual se informa que se ha hecho llegar a los funcionarios municipales que ocupan viviendas municipales y por medio del cual se les exigen que devuelvan estos inmuebles.Da a conocer además un memorándum de la profesional Sandra Ulloa del departamento de obras en la cual solicita el corte de un árbol que se encuentra en calle O”Higginss de Paillaco, frente al banco Estado y que estaría impidiendo que se sigan construyendo los portales que corresponden a ese edificio, se adjuntan fotografías. 2.3.- El Concejal Sr. Orlando Castro señala que siempre se ha autorizado el corte de los arboles que se requiere pero hasta la fecha él nunca ha visto un nuevo árbol que se haya plantado en el lugar donde se corto el que se solicitó, por otro lado él se pregunta si es bueno cortar los arboles ya que en otros lugares se construye alrededor de los árboles, y cree que en esa calle es el último árbol que queda.2.4.- El Sr. Raúl Morales, DOM señala que el árbol estaría bastante deteriorado e inclusive se encuentra ladeado.2.5.- El Concejal Sr Orlando Castro señala que ante una opinión técnica él no se podría oponer, pero si solicita que se cumplan los compromisos de reponer los árboles que se cortan.-

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Por la unanimidad de los señores concejales.

SE AUTORIZA EL CORTE DEL ARBOL UBICADO EN CALLE O”HIGGINS FRENTE AL BANCO ESTADO PARA PODER SEGUIR CON LA CONSTRUCCION DE LOS PORTALES.2.6.- La Alcaldesa Sra. Ramona Reyes P., señala que habría fallado el intento de la venida de la paisajista que se estaba tratando de traer a la comuna, para ver el ordenamiento de la plaza pero se esta viendo la posibilidad de la venida de otro profesional y ver nuevas propuestas.2.7.- El Sr. Hernán Low, Administrador Municipal, informa sobre la implementación de la Ley 20.744 que se refiere al Bono de los Trabajadores de las empresas concesionarias de aseo, en el cual se informa que se están enviando a las municipalidades los recursos dispuestos y fueron enviados, el 26 de marzo 2014 se promulgo la ley que faculta a las municipalidades a transferir los recursos a las empresas de aseo recursos que serán destinados a los trabajadores, indica que se hizo una consulta si este bono era tributable y se esta a la espera de esa respuesta. 2.8.- La alcaldesa informa que la cuenta Publica se realizara entre el jueves 24 o miércoles 23 de abril, situación que aun esta por definir, señala que se puede hacer una reunión extraordinaria ya que esta pendiente la reunión en el campo donde corresponde. Lo más probable que sea una reunión extraordinaria. Señala que se sostuvo reunión con los representantes del MINVU y donde se informó que se ha sido beneficiado por un programa de 35 millones de pesos para comenzar a trabajar en el Plano Regulador.Informa que el día de ayer se sostuvo una reunión con el Director del servicio de Salud el DR. Patricio Rosas y se re articulará la reuniones con las agrupaciones de los dializados y del centro de diálisis, lo que es un muy buena noticia, la idea es que se comience a funcionar el 2º Semestre de este año, el director del SSV señala que ya esta trabajando en la recolección de los profesionales, la modalidad aun esta en conversación y por primera vez se tiene el apoyo del servicio. Señala que el día de hoy se tubo la visita del SEREMI Alveal del MOP, en una visita inspectiva del camino de asfalto de Itropulli a Chanchan y solo faltan algunas conexiones y algunas alcantarillas, se espera que prontamente se estaría inaugurando.2.9.- El Concejal Sr. Orlando Castro consulta que es lo que se va a asfaltar. 2.10.- La alcaldesa señala que desde la asociación se esta levantando una priorización y allí estaría primero La Luma, Pichiquema y otros, pero la priorización ya estaría clara, para este año Paillaco esta seleccionado con 10 kilómetros de pavimentación

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3. – Informe Comisión de Educación

3.1.- La Concejala Sra. Ruth Castillo P., señala que desde las 10:00 de la mañana del día de hoy se sostuvo reunión de comisión de Educación para analizar algunos temas, principalmente terminar de ver la situación actual de los establecimientos educacionales de la comuna de Paillaco que aun no se había presentado, en esta reunión se encontraban presentes: Sra. RUTH CASTILLO PRIETO Sr. JOSÉ ARAVENA Sr. MIGUEL ÁNGEL CARRASCO Sr. CARLOS ROLACK Sr. ORLANDO CASTRO FUNCIONARIOS: Sr. MARIO GOMEZ HUEITRA, DAEM Sr. GUIDO FILUN, Director Escuela Proyecto del Futuro Sr. ERNESTO MORENO. Director Olegario Morales TEMAS: CONOCER LA SITUACIÓN DE LA ESCUELA OLEGARIO MORALES OLIVA Y ESCUELA PROYECTO DEL FUTURO SE ANALIZÓ PROCESO ELECTRIFICACION

DE

COMPRAS

PUBLICAS-

GASFITERIA

Y

SE SOLICITA A LA ADMINISTRACIÓN COMUNICAR QUE URGE LA INSTALCION O MEJOR DICHO LA REPOSICION D ELA INSTALACION ELECTRICA DE LA ESCUELA PROYECTO DEL FUTURO SE SOLICITA INFORME JURIDICO FORMAL AL SR. ABOGADO WLADIMIR RIESCO RESPECTO DE LAS VIVIENDAS MUNICIPALES , ESPECIFICAMENTE LA FORMA DE DESOCUPARLAS SI LEGALMENTE ES FACRTIBLE SE INFORMA QUE EXISTEN 670 ALUMNOS EN LA ESCUELA PROYECTO DEL FUTURO SE INFORMA QUE EXISTEN 3500 ALUMNOS EN LA ESCUELA OLEGARIO MORALES

5 SE DA A CONOCER QUE CANON ESTARIA HACIENDO DESALOJO DE LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES EL FIN DE SEMANA SE PROPONE LLAMAR A LICITACION PARA VER MEJOR ASESORIA EN EL TEMA DE LAS COMUNICACIONES PRINCIPALMENTE PARA ABORDAR EL TEMA DE LA CAPTACIÓN DE MATRICULA PARA EL PROXIMO AÑO, ESPECIFICAMENTE UNA CAMPAÑA COMUNICACIONAL QUE INVOLUCRE FOCUS GROUP DE LOS APODERADOS Y DE LOS ALUMNOS. EL TEMA DE LA LIMPIEZA DE LOS CAÑONES DE LAS ESCUELAS SE SOLICITA SE CONTRATE LOS SERVICIOS PARA QUE ESTE COMETIDO PUEDA SER CUMPLIDO YA QUE HASTA EL MOMENTO SOLO SE HACE POR VOLUNTADES DE LOS APODERADOS Y AUXILIARES.3.2.- La Alcaldesa Sra. Ramona Reyes P., señala que con respecto a la reposición del

sistema eléctrico de la escuela Proyecto del Futuro es de suma importancia por lo que recomienda comenzar con mandar a confección el proyecto eléctrico, por lo menos cotizar con algunas empresas. Con respecto al tema de las viviendas municipales que están siendo ocupadas por funcionarios municipales solicita al abogado asesor que comience con acciones legales para iniciar este proceso en forma legal y lograr que estas viviendas sean desocupadas, y de acuerdo a como lo establece el abogado iniciar un demanda de precario en el caso de las personas en las cuales no existe una relación laboral con el municipio. Solicita al Sr. Mario Gómez haga llegar a abogado asesor el listado de estas personas para que el abogado inicie el procedimiento.3.3.- El Concejal Sr. Carlos Rolack señala que quizás si se inicia este juicio se tengan mas problemas y esto toma tiempo, cree que en un inicio sería conveniente que el abogado se reúna con estas personas y les comunique esta situación para dar término de una forma más amigable. 3.4.- La Alcaldesa señala que puede ser una solución pero a ella esta situación le complica porque se ha estado conversando hace más de cuatro años y si no hay solución le gustaría que el abogado del municipio inicie las demandas antes de mayo 3.5.- El Concejal Sr. Orlando Castro señala que si se recuperan estas viviendas municipales solicita que no se vuelvan a otorgar a otras personas ya que finalmente se traducen todas estas situaciones en problemas, cita el caso de Pichiquema

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4.- Varios.4.1.- El Sr. Raúl Quinteros solicita que la Comisión de Educación pudiera escucharle algunos planteamientos que se han venido trabajando a propósito de la Escuela de Lumaco.4.2.- El Concejal Sr. Orlando Castro se refiere a la situación económica que mantiene CANON con la municipalidad, le gustaría saber si la deuda que se tenía con el municipio fue cancelada o existe algún tipo de convenio de pago, lo señala considerando que este instituto se esta retirando.4.3.- El Sr. Administrador Municipal señala que CANON no ha pagado, si pagaron un poco mas, y deben cerca de $700.000.- que se cobraran en forma judicial, él cree que considerando que ya se fueron no es mucho lo que se puede hacer, se refiere a KODAMA que quedo debiendo igualmente y era una empresa multinacional y nadie dijo nada en este concejo.4.4.- El Concejal Sr. Orlando Castro señala que si hubieran sabido de la deuda de KODAMA en forma oficial se hubiera hecho o dicho algo pero nunca en este concejo se informo formalmente de la situación. Señala que él manifestó en este concejo y lo corrobora ya que la empresa CANON no tubo ningún control por parte del municipio mientras estuvo haciendo uso de las dependencias, ocupaban leña, dejaban sucio, eran situaciones que se sabían, cree que para situaciones finales las cosas deben quedar absolutamente claras, cree que esta situación debió haber estado a cargo del DAEM y debió haber sido un convenio mas estricto.4.5.- El Concejal Sr. Carlos Rolack señala que cree que esta demanda hay que hacerla de todas maneras ya que eso libera de responsabilidad a este municipio y al concejo.4.6.- La Concejala Sra. Ruth Castillo señala que se hizo presente la Sra. Paola Lorca que es la presidenta de un comité de adelanto de Regina, son 26 personas y pelean un camino que compro Falabella y cerraron el camino ya que la empresa coloco un portón, solicita poder agendar una reunión con los vecinos en terreno. Señala que don José Velásquez, le consulta como podría entregársele una ayuda al sector rural ya que SAESA les ofrece un seguro y les están cobrando $7.000 en sus boletas y son gente que toman el seguro sin ningún conocimiento, pide un asesoramiento para renunciar a este seguro.Señala que el día lunes se estuvo en el “Día de la Educación Rural” le parece sorprendente lo que han hecho los docentes con sus alumnos, les felicita a docentes, alumnos y apoderados. El Día martes asitio al lanzamiento del concurso “La Copa del Saber” COMPUMANT 2014, se eligió la comuna de Paillaco ya que está la escuela Olegario Morales, es en el

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tema de matemáticas, señala que es muy interesante, y esto demuestra que ambas escuelas han ido creciendo Se refiere a la presencia de la Orquesta de cámara del Sr. Pablo Matamala que es muy buena en la participación de este acto anteriormente mencionado. Se refiere además a la revista COMICSPAILLACO, que es un proyecto que se financio por el GORE en conjunto con la Municipalidad de Paillaco y la Unidad de cultura.Señala que el día 16 a las 9:00 horas de la mañana se realizará reunión de la Comisión de Educación donde se analizará el informe de Contraloría del año 2013 sobre auditoría a los recursos del la Ley SEP.4.7.- La alcaldesa solicita a la Concejala citar a la Sra. Paola Lorca un día que este el abogado asesor del municipio para conversar y llegar a la reunión con una propuesta concreta. Con respecto al tema del Sr. José Velásquez cree que ese tema debe ser visto en la Unión Comunal Rural, cree que eso hay que abordarlo en términos comunicacionales para poder informar correctamente a la gente ya que son libres de tomar un seguro pero debe ser un seguro informado. 4.8.- El Concejal Sr. Miguel Ángel Carrasco solicita que a través de la municipalidad se le solicite al Servicio de Salud un informe respecto del Hogar de Reposo de Reumen que financia la municipalidad, pero cuyo responsable técnico es el Servicio de Salud Valdivia, él recuerda que en una reunión se hizo hincapié que el 2º piso de esta casa de reposo estaba en muy malas condiciones por tanto cree necesario que el SSV se haga responsable de evaluar el estado de los pacientes, informe en que estado se encuentran los tratamientos y en que estado esta el inmueble. Hace una solicitud formal, en forma muy respetuosa de ver la posibilidad de construir un terminal de buses rurales en la estación, cree que es la oportunidad que el municipio impulse esta iniciativa y que sea de administración municipal. Informa que en la prensa el día de hoy la alcaldesa María Angélica Astudillo, de la comuna de La Unión quien esta solicitando públicamente que el CFT que hay que implementar quede en La Unión, él cree que Paillaco es el centro de la Región por lo tanto le gustaría saber si el municipio de Paillaco va a solicitar ese CFT ya que la Unión ya lo esta solicitando. Plantea una situación, existe un niño de 5 años que era alumno del colegio CELIPRAS con un trastorno del desarrollo psicomotor, del lenguaje y retraso mental, y este establecimiento educacional no quiere ir a buscarlo al Llolly ya que no le sale a cuenta hacer el viaje por un alumno, y este niño estaría asistiendo a la escuela del Lloly pero este establecimiento no tiene las competencias para atender a un niño que tiene esta tipo de discapacidad y se necesita la presencia de una educadora diferencial, solicita la posibilidad de poder conversar racionalmente con la sostenedora del CELIPRAS y explicarle que no

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siempre tiene que haber una utilidad de un alumno y que muchas veces parte de esta utilidad debe ser reinvertida en responsabilidad social. Informa que el día de hoy con el Concejal Rolack y Castro se asistió a la entrega de $12.000.000.- en ayudas sociales al hogar de Ancianos de parte del Club de Leones, vendieron una casa y como una forma de disolver la institución en Paillaco donaron esta cantidad de dinero en ayuda humanitaria a nuestro Hogar de Ancianos, se entregó un plasma de 70 pulgadas, 6 catres quirúrgicos, colchones anti escaras, sillas neurológicas, ayuda en pañales, combustión lenta y medicamentos, valora la gestión, cree que este tipo de instituciones de ayuda filantrópica les falta difundir la ayuda que prestan y cree que este aporte es histórico y por tanto quiere que quede en acta.4.9.- La Alcaldesa Sra. Ramona Reyes P., señala que en cuanto al estado del Hogar de reposo de Reumen se han iniciado reuniones con el Comité de Emergencia, para ver lo general del problema, y el estado del hogar principalmente y desde hoy se iniciaran acciones con el Hogar de Reposo y solicitar el estado y la situación de estas casas de acogida. En relación a la construcción de un terminal de Buses Rural cree que primero debe pasar por recuperar los terrenos de ferrocarriles ya que se requiere de espacio, se podría hacer entre el terreno comprendido entre la vereda y la línea ya que para poder utilizar recursos fiscales se necesita del usufructo En cuanto a CELIPRAS encarga al Sr. Mario Gómez verificar si este niño recibe subvención y si lo hace entre todos se debería ver la forma de ofrecerle educación como todo niño chileno.Con respecto al Apoyo que brindó el Club de Leones a nuestro Hogar de Ancianos le solicita a don Hernán Low sacar un reconocimiento publico para agradecer esta donación.4.9.- El Concejal Sr. José Aravena presenta los siguientes puntos varios, solicita información respecto de la realidad al día de hoy de la Oficina del Registro Civil en Reumen, aclarando que esta municipalidad nunca ha tenido la idea ni intención de dejar esta organización sin servicio.Consulta a la Secretaria Municipal de que manera se abordara respecto de algunos cambios con la nueva ley 20.742, situación que de igual forma debe ser conocida por la comunidad. Se refiere a la situación de un Sr. Naihual que prontamente cumplirá 100 años, y su único sueño es que una conocida cuesta conocida como la cuesta Naihual se le coloque un letrero que diga ese nombre. Respecto del tema de CANON, señala que él se opuso a la aprobación de ese proyecto ya que desde un comienzo vio que carecía de un contrato claro y preciso con responsabilidades y beneficios, y con el paso del tiempo el municipio descuido aun mas las obligaciones, quiere ahora ver la posibilidad que se termine bien el contrato con esta organización para que lo jóvenes que hagan sus practicas no tenga impedimentos para ser realizadas en el departamento de salud.-

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Solicita a la Alcaldesa ver la posibilidad si el concejo se hace parte de la solicitud de renuncia que se presentará al Serviu del Funcionario Fernando Vásquez, quien lamentablemente ha sido muy negligente al manejar el SERVIU Regional en Valdivia, su mala gestión no solo afecto a Paillaco sino a otras comunas. 4.10.- La alcaldesa señala que respecto de un punto del Concejal Carrasco sobre solicitar la instalación del CFT en Paillaco, cree que es un acierto de la alcaldesa de La Unión hacerlo públicamente, pero la verdad que Paillaco igual lo estaría solicitando y se esta en conversaciones con el Sr. Intendente. Solicita al Sr. Administrador Municipal oficiar a la Intendencia para ver en que va la solicitud de que este CFT quede en la región. Con respecto al Registro Civil de Reumen, señala que hay pendiente una reunión para conversar con el director Regional, la que se agendará para la próxima semana.En lo referente a la ley 20.742, solicita al Sr. Abogado asesor, realizar una presentación donde se muestren los principales cambios a la ley LOCM y también realizar un díptico que pueda ser entregado en las reuniones de las Juntas de Vecinos Rurales y Urbanas y el COSOC.4.11.- La Concejala Sra. Ruth Castillo señala que la semana pasada quedo con una sensación extraña ya que le dio la impresión que los concejales solo les interesaba el tema de la dieta de los concejales y muy por el contrario son 16 puntos los que se aprobaron y 8 que afecta a los concejales. 4.12.- El Concejal Sr. Orlando Castro señala que muchos de los beneficios que han obtenido actualmente los concejales a nivel nacional, esta comuna ya los ofrece, existe buena relación con los funcionarios, se tiene oficina, se tiene secretaria y todos los medios tecnológicos que han pedido, la verdad es que es una ley que mejora facultades pero esas facultades acá en Paillaco se tienen.4.13.- Con respecto al letrero de la Cuesta Naihal le solicita al Sr. Administrador ver la posibilidad de colocar un letrero en la CUESTA NAIHUAL:Con la abstención del concejal Sr. Rolack y Concejal Sr. Castro quienes alude desconocimiento acabado acerca del tema, por MAYORIA Acuerdan. SOLICITAR FORMALMENTE LA RENUNCIA DEL FUNCIONARIO DEL SERVIU REGIONAL DE LOS RÍOS SR. FERNANDO VÁSQUEZ MARDONES , YA QUE DEBIDO A SU INOPERANCIA E INEFICIENCIA MANTUVO ENGAÑADO AL COMITÉ DE VIVIENDA EMMANUEL DE PAILLACO , ASEGURANDO RECURSOS QUE NUNCA FUERON COMPROMETIDOS POR EL GOBIERNO ANTERIOR, MENOS AUN, NO EXISTÍA GESTIÓN ALGUNA, SITUACIÓN QUE FUE CORROBORADA CON EL SUBSECRETARIO EN EL MINISTERIO DE VIVIENDA EN SANTIAGO, LO QUE OCASIONO EL DAÑO CORRESPONDIENTE A 39 FAMILIAS QUE HAN LUCHADO POR SU VIVIENDA PROPIA.-

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4.14.- El Concejal Sr. Carlos Rolack señala que le sorprende los comentarios que sea la municipalidad que quiere cerrar el registro Civil en Reumen. Señala con respecto a la nueva ley de municipalidades se entendió claro, solo se entregaron mayores atribuciones por el ámbito de la fiscalización a los concejales, con respecto a las capacitaciones señala que él no es aficionado a salir a este tipo de capacitaciones, pero si cree que si existe la posibilidad que los concejales que salgan él por su parte los apoyará siempre.4.15.- El Concejal Sr. Orlando Castro recuerda que los concejales están solicitando cambio de teléfono para que se agilice el tema.Se da por finalizada la reunión siendo las 17:05 horas. Se inicia reunión privada.-

Ramona Reyes Painequeo SECRETARIA MUNICIPAL

Carola Medel Veloso SECRETARIA MUNICIPAL